第一篇：2010燒鍋鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作總結(jié)

2010年燒鍋鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理

工作總結(jié)

根據(jù)《農(nóng)安縣人民政府辦公室關(guān)于做好2010年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》的要求，按照突發(fā)公共事件管理有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2010年度突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估總結(jié)如下：

2010年，我鎮(zhèn)共發(fā)生四大類突發(fā)事件2起，經(jīng)濟(jì)損失2750萬元，與以前年度比較各類突發(fā)事件呈下降趨勢(shì)，應(yīng)急處置效果明顯增強(qiáng)。其中發(fā)生災(zāi)害2起，一是洪災(zāi)和火災(zāi)，但由于有應(yīng)急預(yù)案，各單位及時(shí)作出反應(yīng)應(yīng)對(duì)洪災(zāi)和火災(zāi)，使損失降到了最低。對(duì)于應(yīng)急管理工作，我鎮(zhèn)高度重視，從抓組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、宣傳培訓(xùn)、防范處置、善后管理等方面入手狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作得到穩(wěn)步進(jìn)展。

一、健全體制機(jī)制，搞好應(yīng)急防范，切實(shí)提高各類突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)能力

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面是調(diào)整了區(qū)應(yīng)急管理工作委員會(huì)并成立區(qū)應(yīng)急辦，另一方面是充實(shí)了應(yīng)急救援隊(duì)伍。公安系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)、防火系統(tǒng)、安全生產(chǎn)管理、防汛搶險(xiǎn)等都建立了應(yīng)急隊(duì)伍，形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的應(yīng)急體系。

（二）完善預(yù)案體系。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理原則，圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒其他地方的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，按照建立“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系要求，及時(shí)編制及修編了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)案中對(duì)物資資金準(zhǔn)備、應(yīng)急防范處置、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)以及事后恢復(fù)等工作都進(jìn)行了詳細(xì)說明。

二、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提升綜合實(shí)力，切實(shí)推動(dòng)應(yīng)急管理深度開展

（一）抓好宣傳培訓(xùn)，培育專業(yè)技術(shù)人才。由于處置突發(fā)公共事件要求專業(yè)性強(qiáng)，一方面需要廣大人民群眾有較強(qiáng)的安全救護(hù)意識(shí)，另一方面需要較為專業(yè)的應(yīng)急處置救援隊(duì)伍。抓好宣傳培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍是有效處理突發(fā)事件的一個(gè)重要途徑。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，暢通信息渠道。突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)，信息的溝通和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵，需要人民群眾和各責(zé)任單位積極配合和共同參與。需要在事發(fā)后第一時(shí)間內(nèi)，有政府

部門指揮應(yīng)對(duì)，有群眾提供基本情況，有隊(duì)伍開展應(yīng)急救援，從而形成作戰(zhàn)合力，確保突發(fā)事件的及時(shí)處理。

（三）強(qiáng)化物資儲(chǔ)備，完善預(yù)案體系。要成功處置好突發(fā)事件，不僅需要堅(jiān)強(qiáng)的物資和資金作后盾，還需要有嚴(yán)密的預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。在搞好物資儲(chǔ)備和資金保障的同時(shí)，還要注重預(yù)案編制的科學(xué)性、可行性與實(shí)際可操作性，確保突發(fā)事件的正確處理。

第二篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案

XX單位

突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案

一、總則

第一條 為了控制和減輕突發(fā)公共事件造成的危害，提高抗災(zāi)防護(hù)和應(yīng)急處置能力，保障干部職工生命、國(guó)家稅款和其他財(cái)產(chǎn)安全，確保稅收工作的正常開展，特制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響稅收工作秩序，危及公共安全的事件，包括：

（一）社會(huì)安全性突發(fā)公共事件。主要指稅收征納關(guān)系重大沖突；大規(guī)模群體性上訪事件；社會(huì)人員到稅務(wù)機(jī)關(guān)滋事；干擾稅務(wù)機(jī)關(guān)正常辦公的其他事件。

（二）自然災(zāi)害性突發(fā)公共事件。主要指暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害；地震直接災(zāi)害和次生災(zāi)害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；其他可能引發(fā)嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害。

（三）事故性突發(fā)公共事件。主要指交通事故；電力、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故；辦公樓、稅收票證、發(fā)票存儲(chǔ)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)食堂、職工宿舍火災(zāi)以及其他災(zāi)害等。

（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要指可能造成干部職工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他影響公共健康事件。

此外，還包括上級(jí)主管部門及縣委、縣政府下達(dá)的其他突發(fā)公共事件。

第三條 本預(yù)案適用于XX單位系統(tǒng)突發(fā)公共事件。

第四條 處置突發(fā)公共事件，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、全員參與的原則，做到常備不懈、超前預(yù)警、快速反應(yīng)、高效處置。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

第五條 成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任，成員由稽查局、各股、室、所、辦稅廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急辦公室設(shè)在縣局辦公室。

第六條 XX單位局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)分工是：辦公室負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織，重要文件的起草，相關(guān)信息的收集、報(bào)告和新聞發(fā)布，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金計(jì)劃的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急處理工作的后勤保障；辦稅服務(wù)廳各類稅收統(tǒng)計(jì)資料，稅收票證、庫(kù)存發(fā)票的安全管理；征管股負(fù)責(zé)稅收征管秩序的維護(hù)和恢復(fù)，征管檔案、稅源檔案的安全管理；人教科負(fù)責(zé)人員調(diào)度、排查、收攏、疏散和傷亡人員的慰問、撫恤工作，組織發(fā)動(dòng)救災(zāi)賑災(zāi)的捐款捐物活動(dòng)；監(jiān)察室負(fù)責(zé)違規(guī)、違紀(jì)人員的處理工作；信息中心負(fù)責(zé)大集中系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的保障工作，突發(fā)事件期間的指揮系統(tǒng)通訊保障；其他股室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排開展工作。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案

第七條 局內(nèi)各部門要認(rèn)真組織做好全員防災(zāi)抗災(zāi)教育工作，普及緊急避險(xiǎn)、自救互救和急救知識(shí)，開展以臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、火險(xiǎn)、地震等高頻次突發(fā)事件為背景的緊急自救互救和逃生演練，并做好各項(xiàng)活動(dòng)記錄，提高突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)能力。

第八條 局內(nèi)各派出機(jī)構(gòu)要在總體預(yù)案的指導(dǎo)下，分別建立起本單位的應(yīng)急預(yù)案，形成全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系，每年要對(duì)本單位進(jìn)行突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與情況預(yù)測(cè)，并形成書面報(bào)告，每年年初報(bào)局辦公室備查。

第九條 突發(fā)公共事件按其嚴(yán)重性、可控性、緊急程度和影響范圍，分為四個(gè)等級(jí)：

（一）四級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)簡(jiǎn)單，對(duì)人身安全、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序影響較小，依靠本局或當(dāng)?shù)亓α考纯商幹玫囊话阈酝话l(fā)公共事件。

（二）三級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)人身安全、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序影響較大，需由多個(gè)部門共同參與處置的較大突發(fā)公共事件。

（三）二級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)人身安全、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和稅收工作秩序造成嚴(yán)重?fù)p害，需多個(gè)職能部門共同參與處置的重大突發(fā)公共事件。

（四）一級(jí)突發(fā)公共事件。是指事態(tài)極其復(fù)雜，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和稅收工作秩序，對(duì)人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成特大損害，需動(dòng)員全系統(tǒng)或上級(jí)力量聯(lián)合處置的特別重大突發(fā)公共事件。

四、啟動(dòng)與實(shí)施

第十條 突發(fā)公共事件發(fā)生后，要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，緊急情況下要根據(jù)具體事件需要，先行向警方報(bào)警臺(tái)、醫(yī)院急救臺(tái)求救求援，再向上報(bào)告。

報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

1.初次報(bào)告應(yīng)說明事件發(fā)生地點(diǎn)與時(shí)間、傷亡人數(shù)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、處置能力、聯(lián)系人員和方式等。

2.階段報(bào)告應(yīng)說明事件發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況、救急物資需求等，并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。階段性報(bào)告應(yīng)在事件處理過程中隨時(shí)報(bào)告。

3.總結(jié)報(bào)告應(yīng)說明事件發(fā)生的過程、原因、存在問題及防范和處理建議等?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理完畢5日內(nèi)報(bào)告。

第十一條 發(fā)生二級(jí)以上突發(fā)公共事件，突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開展下列工作：

（一）啟動(dòng)相應(yīng)事件的應(yīng)急處置預(yù)案系統(tǒng)；

（二）聽取先期處置情況，了解人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及傷員救護(hù)情況；

（三）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力，開展進(jìn)一步的處置工作；

（四）根據(jù)事態(tài)變化提出相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，必要時(shí)果斷請(qǐng)求政府支援。

第十二條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在先期處置的基礎(chǔ)上，主要開展下列工作：

（一）迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序；

（二）立即搶救傷員，疏散轉(zhuǎn)移干部職工，轉(zhuǎn)移并保存相關(guān)稅收工作設(shè)備及重要資料，開展事件調(diào)查工作；

（三）協(xié)助有關(guān)部門，快速堵塞事故源，展開救火、排爆、工程搶險(xiǎn)、搶救公私財(cái)物等救援行動(dòng)。

第十三條 處置突發(fā)公共事件，要區(qū)分性質(zhì)、類別，遵循下列基本原則：

（一）人民內(nèi)部矛盾的群體性事件，以教育疏導(dǎo)為主；

（二）敵我矛盾性質(zhì)的暴力恐怖事件，應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門快速搶險(xiǎn)救援，保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，控制社會(huì)影響，協(xié)查暴力恐怖分子；

（三）自然災(zāi)害性突發(fā)公共事件，應(yīng)減少損失，恢復(fù)重建，妥善安置；

（四）事故災(zāi)難性突發(fā)公共事件，應(yīng)減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，做好善后工作；

（五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)依靠科學(xué)，強(qiáng)化救治，依法管理，防止擴(kuò)散。

第十四條突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守新聞發(fā)布制度，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

五、善后和終止

第十五條 按照分級(jí)管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好下列善后工作：

（一）組織受災(zāi)（難）職工轉(zhuǎn)移安置；

（二）進(jìn)行物資救濟(jì)和資金支持；

（三）探望傷病職工、死者家屬；

（四）慰問受災(zāi)職工和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員；

（五）組織稅收工作設(shè)施維修恢復(fù)，確保災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（七）其他善后工作。

第十六條 事件發(fā)生地稅務(wù)部門要配合有關(guān)部門依照法定程序，開展災(zāi)害和事故損失評(píng)估，事件（案件）調(diào)查，認(rèn)定責(zé)任，做出結(jié)論。

六、附 則

第十七條 突發(fā)公共事件發(fā)生后，除立即啟動(dòng)本預(yù)案外，特定性質(zhì)和類別的突發(fā)公共事件，如已制訂有專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，還應(yīng)具體根據(jù)事件性質(zhì)和類別同時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

第十八條 本預(yù)案由XX單位負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

XX單位

二○一○年二月一日

第三篇：街道辦事處處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

街道辦事處

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、處理轄區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為了創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，確保轄區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，按照市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際，特制定此應(yīng)急預(yù)案如下：

1.總則

1.1 制定預(yù)案目的和依據(jù)

為提高辦事處保障轄區(qū)內(nèi)公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)“平安轄區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建“和諧社會(huì)”，依據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要求，結(jié)合辦事處實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2 突發(fā)公共事件分類和分級(jí)

1.2.1 根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害等。

(2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染等。

(3)公共衛(wèi)生事故。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情以及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，重大刑事案件，群體性事件和涉外突發(fā)公共事件等。

1.2.2 各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(1)一般突發(fā)公共事件指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但只需要街道辦事處或街道有關(guān)部門就能夠處置的突發(fā)公共事件。

(2)較大突發(fā)公共事件指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門或由區(qū)相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)處置的突發(fā)公共事件。

(3)重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失 或環(huán)境污染等后果，需要市、區(qū)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度市、區(qū)有關(guān)部門、區(qū)政府相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

(4)特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成 特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要市或市以上突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

1.2.3 按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）、嚴(yán)重（II級(jí)）、特別嚴(yán)重（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，并以此采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

(1)藍(lán)色預(yù)警（IV級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

(2)黃色預(yù)警（III級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

(3)橙色預(yù)警（II級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

(4)紅色預(yù)警（I級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

1.3 應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急管理工作的原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，資源整合。

1.4 應(yīng)急預(yù)案的組成和適用范圍

辦事處管轄范圍內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件，適用本預(yù)案。

北書店突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，包括：

(1)街道應(yīng)急預(yù)案。街道應(yīng)急預(yù)案是全街道預(yù)案體系的總綱，是街道應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的規(guī)范性文件，由街道辦事處負(fù)責(zé)制定，報(bào)區(qū)政府備案。

(2)專項(xiàng)預(yù)案。是街道應(yīng)對(duì)各專項(xiàng)突發(fā)公共事件或重大節(jié)日活動(dòng)期間突發(fā)公共事件而制定的預(yù)案，由街道辦事處負(fù)責(zé)制定，報(bào)區(qū)政府備案。

(3)各社區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各村突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，由各村根據(jù)各自實(shí)際制定，報(bào)街道辦事處備案。

(4)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，由各企事業(yè)單位制定，報(bào)街道辦事處備案。

2.組織指揮體系與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

街道突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并成立北書店突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中心，決定和部署本街道突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急指揮中心總指揮由街道辦事處書記擔(dān)任，副總指揮由街道辦事處副書記擔(dān)任，成員由各職能科室負(fù)責(zé)人及各社區(qū)主任、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

主要職責(zé)：貫徹實(shí)施上級(jí)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的重要精神和指導(dǎo)意見；研究部署本街道突發(fā)公共事件應(yīng)急工作體系建設(shè)；按照規(guī)定和程序發(fā)布和解除預(yù)警信息；在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，決定啟動(dòng)本街道突發(fā)應(yīng)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施組織指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)方面予以支持；發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件和不能有 效控制的一般突發(fā)公共事件時(shí)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置；應(yīng)急處置結(jié)束后有關(guān)信息的發(fā)布和解除。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦主任由街道分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由黨政辦主任兼任，各職能科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急辦成員。辦公室設(shè)在街道黨政辦。

主要職責(zé)：執(zhí)行街道應(yīng)急指揮中心的決定，綜合協(xié)調(diào)街道突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)街道應(yīng)急指揮中心的決定事項(xiàng)；組織編制和修訂街道應(yīng)急預(yù)案，組織審定基層單位制訂相應(yīng)預(yù)案；綜合協(xié)調(diào)全街道應(yīng)急管理建設(shè)及應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)工作；及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)送有關(guān)應(yīng)急工作進(jìn)展情況；突發(fā)事件對(duì)外宣傳報(bào)道；街道應(yīng)急指揮中心的日常工作等。

2.3 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮體系

街道應(yīng)急辦要保證與市、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各村、各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持通訊暢通，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，并將上級(jí)的指示、準(zhǔn)確傳達(dá)到應(yīng)急處置實(shí)施主體。

2.4 應(yīng)急專業(yè)小組

街道應(yīng)急指揮中心下設(shè)七個(gè)應(yīng)急專業(yè)小組：搶險(xiǎn)救災(zāi)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組，后勤保障組、善后處理組、調(diào)查評(píng)估組、信訪接待組。

搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由街道分管武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由武裝部牽頭，組織事故發(fā)生單位、派出所、民兵、工商、供水、供電、水利、通訊、城建、交通、衛(wèi)生、畜牧、應(yīng)急分隊(duì)的部分人員，組成搶險(xiǎn)救災(zāi)組。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、搶修、維護(hù)、處置、清理現(xiàn)場(chǎng)等工作。

治安保衛(wèi)組：由街道分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由派出所牽頭，組織事故單位、派出所、綜治辦、聯(lián)防民兵、應(yīng)急分隊(duì)的部分人員，組成治安保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好相應(yīng)治安保衛(wèi)、警戒工作。

醫(yī)療防疫組：由街道分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由衛(wèi)生院牽頭，組織事故發(fā)生單位、中心衛(wèi)生院、村級(jí)醫(yī)務(wù)室部分專業(yè)人員，組成醫(yī)療防疫組。主要負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)搶救，送醫(yī)院救治及醫(yī)療器械、血源和藥品保障、現(xiàn)場(chǎng)消毒、防疫等工作。

后勤保障組：由街道分管后勤事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由黨政辦牽頭，組織事故發(fā)生單位、黨政辦公室、團(tuán)委、婦聯(lián)，組成生活保障組。負(fù)責(zé)發(fā)放救援的飲食、飲水及休息場(chǎng)所、交通工具、通訊工具的安排和調(diào)度。

善后處理組：由街道分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由民政辦牽頭，組織事故發(fā)生單位、民政辦、紅十字會(huì)、婦聯(lián)、司法所組成善后處理組。做好安置受災(zāi)人員生活，處理死難人員尸體，事故傷亡人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，接受和管理社會(huì)捐贈(zèng)。

調(diào)查評(píng)估組：由街道分管應(yīng)急工作、紀(jì)律監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由紀(jì)工委牽頭，組織事故發(fā)生單位、黨政辦、紀(jì)工委、派出所、司法所等單位的人員，吸收專業(yè)評(píng)估人員，組成調(diào)查評(píng)估組。負(fù)責(zé)調(diào)查事件起因，分析各方、各類責(zé)任，評(píng)估處置結(jié)果，形成報(bào)告材料上報(bào)黨工委。

信訪接待組：由街道分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由信 訪辦牽頭，組織紀(jì)工委、司法所、組成信訪接待組。負(fù)責(zé)做好上訪，特別是群體性上訪的接待、說服、疏導(dǎo)工作。

3.預(yù)測(cè)預(yù)警

3.1 信息監(jiān)測(cè)

街道綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等職能部門及各社區(qū)、各單位建立健全突發(fā)公共事件信息排查制度，加強(qiáng)對(duì)可能造成重大影響或公共安全信息的收集、分析和監(jiān)測(cè)，及時(shí)向街道應(yīng)急辦報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.2 信息預(yù)警

預(yù)警由街道應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布和解除，或由區(qū)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除。其它級(jí)別預(yù)警信息由街道應(yīng)急指揮中心根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)發(fā)布或解除預(yù)警警報(bào)。

3.3 信息報(bào)告

發(fā)生突發(fā)公共事件的社區(qū)、有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)街道應(yīng)急辦；事件發(fā)生30分鐘內(nèi)，經(jīng)核實(shí)后，街道應(yīng)急辦將事故內(nèi)容報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦及應(yīng)急主管部門，不遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事情經(jīng)過、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

4.應(yīng)急響應(yīng)和處置

4.1先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地所在社區(qū)、有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況按要求在第一時(shí)間內(nèi)向街道應(yīng)急辦如實(shí)報(bào)告，同時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制。

街道應(yīng)急辦在突發(fā)公共事件發(fā)生后，或接到有關(guān)報(bào)告后，應(yīng)立即通知街道應(yīng)急指揮中心成員和有關(guān)單位，按照職責(zé)要求開展工作，控制事態(tài)，同時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。

4.2 應(yīng)急處置

街道應(yīng)急指揮中心在接到發(fā)生突發(fā)公共事件報(bào)告后，應(yīng)分析判斷事件進(jìn)展?fàn)顩r，進(jìn)行綜合評(píng)估，及時(shí)決定是否啟動(dòng)預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，街道應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅 速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即通知相關(guān)專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，組織人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。各小組按照職責(zé)范圍迅速展開應(yīng)急處置。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的社區(qū)和 有關(guān)單位，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。

4.3 分級(jí)響應(yīng)

一旦發(fā)生先期處置、應(yīng)急處置仍不能控制的一般公共事件，判斷可能出現(xiàn)跨區(qū)域、大面積和發(fā)展為嚴(yán)重危害的態(tài)勢(shì)時(shí)，或是發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，街道應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告和請(qǐng)求支援。按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由上級(jí)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或其專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置的，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)沒有啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案之前，由街道應(yīng)急指揮中心按本預(yù)案規(guī)定積極開展應(yīng)急處置；在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案后，街道應(yīng)急指揮中心及各部門各單位應(yīng)全力配合上級(jí)應(yīng)急指 揮機(jī)構(gòu)開展處置工作。

4.4 應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由街道應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)相關(guān)信息的發(fā)布與解除。按照規(guī)定由上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置的，由該指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)信息的發(fā)布和解除。

5.后期處置

5.1 善后處置

善后處理組會(huì)同街道有關(guān)職能部門、有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。做好安置場(chǎng)所設(shè)置、救濟(jì)物質(zhì)接收、使用和發(fā)放等政府救濟(jì)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)居民開展重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好疫病防治、環(huán)境污染消除、法律援助工作。

5.2 調(diào)查評(píng)估

調(diào)查評(píng)估組會(huì)同街道有關(guān)職能部門、有關(guān)單位、事發(fā)地單位做好對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題的調(diào)查評(píng)估，報(bào)街道黨工 委和區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，街道對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，報(bào)請(qǐng)區(qū)委區(qū)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；街道紀(jì)檢部門對(duì)處置突發(fā)公共 事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6.宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)

6.1 宣傳和培訓(xùn)

街道各部門、各村、各單位要通過多種形式，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、預(yù)警、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾個(gè)體的責(zé)任意識(shí)和自救、互 救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。各單位、部門要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班；街道應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)單位開展應(yīng)急常識(shí)培訓(xùn)。

6.2 演習(xí)

街道應(yīng)急辦要制定專項(xiàng)及轄區(qū)演習(xí)方案并組織演練，從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，普及應(yīng)急知識(shí)，提高應(yīng)急技能，不斷修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

第四篇：XXXX突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案

XXXX突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案

為切實(shí)維護(hù)學(xué)校的治安秩序，保障學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，維護(hù)廣大師生的權(quán)益，根據(jù)上級(jí)教育部門有關(guān)文件的精神，經(jīng)研究并制定學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處理方案。

一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

組

員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、二、機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

成立學(xué)校預(yù)防與處置突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)主要職責(zé)是在上級(jí)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有效預(yù)防我校發(fā)生突發(fā)公共事件；在遇到發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，采取果斷有力措施控制事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主要職責(zé)：

1、及時(shí)迅速地向當(dāng)?shù)卣?、?zhèn)教育部門匯報(bào)事故的基本情況。

2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及相關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校正常的教育程序和社會(huì)治安。

3、做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育程序。

5、配合有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

6.、配合上級(jí)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

7、做好傷亡人員的善后、安撫工作。

8、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，使之更符合教育的實(shí)際情況。

三、工作原則：

1、避免傷亡事件原則：事件處置過程中應(yīng)確保師生人身安全。

2、誰主管誰負(fù)責(zé)，誰在崗誰負(fù)責(zé)原則：事件發(fā)生時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事件，其它在崗人員積極配合，通力合作。

3、快速反應(yīng)原則：相關(guān)人員在事件過程中必須做到第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕到，第一時(shí)間果斷處理。

4、疏導(dǎo)性原則：堅(jiān)持疏導(dǎo)為主，防止激化矛盾，嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待一般學(xué)生、群眾和不法分子。

5、盡可能減少損失原則。

6、各方無條件配合原則：一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，服從大局，絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。

四、預(yù)防方案的實(shí)施：

1、要高度重視，把穩(wěn)定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，明確分工，落實(shí)職責(zé)，確保校園平安。

2、要加強(qiáng)宣傳與教育引導(dǎo)工作，及時(shí)開展形勢(shì)政策和法制教育，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際情況深入細(xì)致地做好師生的思想工作，及時(shí)了解情況，化解矛盾。

3、要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，加強(qiáng)校園網(wǎng)監(jiān)控，及時(shí)刪除不良信息，并認(rèn)真核實(shí)排查。要特別注意網(wǎng)絡(luò)論壇形成發(fā)起的串聯(lián)活動(dòng)，嚴(yán)防校外人員干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，尤其是發(fā)現(xiàn)策劃、煽動(dòng)大規(guī)模聚集活動(dòng)的預(yù)警性、內(nèi)幕性信息要迅速報(bào)告，以便及時(shí)采取措施，將事端苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

4、要加強(qiáng)值班制度。在特殊敏感時(shí)期，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，并保證手機(jī)暢通。值班室要堅(jiān)持一天24小時(shí)值班，值班人員要嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守，堅(jiān)守崗位，及時(shí)傳遞信息，妥善處理有關(guān)事務(wù)。

五、重特大安全事故報(bào)告：

1、事故發(fā)生后，要在第一時(shí)間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報(bào)告鎮(zhèn)教育行政部門和安監(jiān)部門。

2、在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告上述部門。

3、事故報(bào)告以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)；

（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

六、重特大事故發(fā)生后的對(duì)策和措施：

1、重特大事故發(fā)生后，學(xué)校立即啟動(dòng)實(shí)施事故的應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

2、重特大安全事故發(fā)生后，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。

3、請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

4、請(qǐng)衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。

5、事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，把損失降到最低點(diǎn)，同時(shí)做好師生的思想穩(wěn)定工作，積極投入的搶險(xiǎn)救援工作中去。

要牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念，建立健全各項(xiàng)安全制度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心，確保學(xué)校正常教育程序。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為確保我校的一方平安作出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：2011突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)急工作總結(jié)

2011魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共

衛(wèi)生事件應(yīng)急工作總結(jié)

一年來，在縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力建設(shè)，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做為我們工作的重要內(nèi)容之一，逐步推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)。使魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有了進(jìn)一步的提高。

一、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作高度重視。黨的十六屆三中、四中全會(huì)決議明確指出，要建立健全社會(huì)預(yù)警體系，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。在此基礎(chǔ)上，魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)魯河鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

二、魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。為確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置，魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院相繼制定了一系列專業(yè)應(yīng)急預(yù)案。年初以來先后制定了《魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案》、《魯河鄉(xiāng)禽流感應(yīng)急預(yù)案》《魯河鄉(xiāng)傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《魯河鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。

三、魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)急隊(duì)伍得到有效加強(qiáng)。目前魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由院辦、內(nèi)科、兒科、護(hù)理組、防疫

組的專業(yè)人員構(gòu)成、其中防疫組主要負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查及報(bào)告、臨床科室負(fù)責(zé)病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作以及對(duì)疑似病人的確診排除及配合縣疾控做好防控的各項(xiàng)措施。衛(wèi)生院還成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件專后勤保障組。

四、建立與完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)，我院傳染病全部實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，直報(bào)覆蓋率均達(dá)到100％。在加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，我院還把加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、提高疫情報(bào)告質(zhì)量、杜絕缺報(bào)和漏報(bào)作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重點(diǎn)，及時(shí)組織人員對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)提出防治措施建議。同時(shí)按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度和工作程序，為逐步完善中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、報(bào)告系統(tǒng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、是培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣教工作逐步走上正軌。魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局、縣疾控中心認(rèn)真組織、指導(dǎo)下針對(duì)不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專業(yè)人員，進(jìn)行培訓(xùn)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的全員培訓(xùn)，全年共組織相關(guān)培訓(xùn)4次培訓(xùn)人員128人次，以保證相關(guān)人員熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施等，提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力和應(yīng)急處置能力。并組織相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用水平、協(xié)調(diào)配合能力，并針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂預(yù)案。全年按計(jì)劃共進(jìn)行兩次突發(fā)衛(wèi)生公共事

件應(yīng)急演練，共有15人參加。演練內(nèi)容包括藥物過敏反應(yīng)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

六、是應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備：我院共儲(chǔ)備物資有病毒類藥物、漂白粉、防護(hù)服、N95口罩、手動(dòng)噴霧器。

從突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力及應(yīng)急管理角度看，盡管我們做了不少工作，在預(yù)案制定、體系建設(shè)、能力建設(shè)方面都有了一些進(jìn)展。但總體來說，魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置還存在一定的問題。

七、存在問題及下一步工作計(jì)劃

當(dāng)前我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中存在的問題有：

1、認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性和必要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏危機(jī)和憂患意識(shí)；

2、是體系不夠健全。預(yù)案體系還不完備，一些已制定的預(yù)案的針對(duì)性、可操作性還不強(qiáng)；

3、、部門間協(xié)調(diào)不夠落實(shí)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作常遇到的需要多部門配合時(shí)協(xié)調(diào)工作難度大，很難真正落實(shí)到位；

4、、衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高。應(yīng)急人員素質(zhì)不高。

5、是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，缺少必要的搶救設(shè)備，后勤裝備，救護(hù)裝備。

2012年工作計(jì)劃：

1、要加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度。

2、要加強(qiáng)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的部門間的協(xié)作。

3、要盡最大努力提供一些裝備、資金保障，建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，希望政府能加大資金投入，促使中心的應(yīng)急體系盡快完善，并使其能夠健全充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

4、是繼續(xù)組織實(shí)施一系列應(yīng)急演練工作。以加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生公共事件實(shí)戰(zhàn)能力。

魯河鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2011年10月5日