第一篇：上海江蘇河南等地學(xué)校德育工作的考察報(bào)告

上海江蘇河南等地學(xué)校德育工作的考察報(bào)告

執(zhí)筆：鐘莉、鄧小撫、王力爭

內(nèi)容提要

一、考察活動(dòng)的基本情況

二、蘊(yùn)涵于學(xué)校的德育元素——德育特點(diǎn)分析

三、啟示與反思

四、幾點(diǎn)建議

一、考察活動(dòng)的基本情況

德育是學(xué)校工作的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。當(dāng)前中學(xué)德育的現(xiàn)狀怎樣？一個(gè)人的道德成長究竟從哪里開始？蘊(yùn)涵于學(xué)校中的德育元素有哪些？如何提高德育工作的實(shí)效性？帶著這樣的問題，借助第八期初中校長高級(jí)研修班這個(gè)平臺(tái)，鐘莉（深圳南山學(xué)府中學(xué)）、劉伯寧（黑龍江齊齊哈爾第二中學(xué)）、鄧小撫（青海共和縣中學(xué)）、王力爭（寧夏銀川外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校）、格桑羅布（西藏曲松縣中學(xué)）等五位校長組成了學(xué)校德育專題研究小組，試圖對(duì)以上問題進(jìn)行探究。

研究分三個(gè)階段。一是前期準(zhǔn)備階段，通過理論學(xué)習(xí)、小組討論、專家指導(dǎo)，制定研究計(jì)劃，編制調(diào)查問卷；二是考察階段，通過深入學(xué)校實(shí)地觀察、訪談、問卷等方式，對(duì)中學(xué)德育進(jìn)行了調(diào)查；三是分析研究階段，對(duì)考察所得的材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，得出結(jié)論。

考察期間，共考察學(xué)校19所，其中上海5所，江蘇2所，河南12所，聽課9節(jié)，發(fā)放關(guān)于班主任工作的調(diào)查問卷220份（其中教師問卷30份，學(xué)生問卷190份）。

二、蘊(yùn)涵于學(xué)校的德育元素——德育特點(diǎn)分析

（一）德育于校長的影響中

校長是一個(gè)學(xué)校的靈魂，校長的視野決定著學(xué)校的視野，校長的追求決定著學(xué)校的追求，校長的品格、品位決定著學(xué)校師生的品格與品位，一個(gè)充滿理想、激情、人文關(guān)懷、藝術(shù)素養(yǎng)的校長就是一所學(xué)校最好的德育資源，這是我們?cè)谏虾５鹊乜疾鞎r(shí)深有感觸的。回顧走過的學(xué)校，上海曹楊二中附屬學(xué)校的陸桂英校長、河南省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)的李涵校長、河南安陽第八中學(xué)的王鳳杰校長、開封求實(shí)中學(xué)的張建平校長無疑都給我們留下了難忘而又深刻的印象。四位校長的共同特點(diǎn)是謙和、樸實(shí)、寬容、平和，富有教育夢(mèng)想及追求，視教師為合作伙伴，視教育為自己喜愛并為之奮斗的事業(yè)。而李涵校長、張建平校長的藝術(shù)素養(yǎng)，王風(fēng)杰校長的文學(xué)修養(yǎng)，陸桂英校長的寬容、謙遜等都以不同的形式體現(xiàn)在學(xué)校文化和師生的言談舉止中，四位校長又有著不謀而和的個(gè)性特點(diǎn)和育人目標(biāo)，如：重視人際關(guān)系，追求師生人格和精神的平等；在育人目標(biāo)上，陸校長提出了“培育陽光少年”，李校長追求的是“讓每個(gè)孩子都擁有陽光心態(tài)”，王校長則認(rèn)為“做一個(gè)健康的人”最重要。而張建平校長則在她主編的《中國的帕夫雷什中學(xué)》一書中寫道：“……我們無法改變中國人多，就業(yè)競爭激烈的現(xiàn)狀。但我們能改變我們自己，改變我們的教育理念，使之與時(shí)代發(fā)展同步；改變我們的教學(xué)方法，使之更符合學(xué)生心理；改變自己的工作態(tài)度，用積極樂觀的人生觀去影響學(xué)生?！?/p>

校長的理想追求，與教師間平等和諧的工作氛圍，所營造的誠信友善的人際環(huán)境，往往更具有文化育人的魅力。我們?cè)谏虾r(shí)代中學(xué)聽課時(shí)，課間學(xué)生發(fā)現(xiàn)了和我們?cè)诓賵錾辖徽劦膮侵緜バｉL，紛紛從幾層樓的教室里探出頭來，大聲向吳校長問好，師生關(guān)系可見一斑。張建平校長在總結(jié)她的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)時(shí)這樣寫道：“我的成功證明了現(xiàn)代社會(huì)，無論干事業(yè)，干實(shí)業(yè)，固然需要人的精明干練，但更需要人的誠實(shí)、踏實(shí)。對(duì)于誠信踏實(shí)的人，社會(huì)是格外眷顧、格外寬容的”。幾位校長以自己的獨(dú)特的人格魅力凝聚了學(xué)校的教育資源，引領(lǐng)教師文化并通過教師文化直接帶入到文化育人的實(shí)踐中，并以個(gè)別化的方式表現(xiàn)出來，從而使幾所學(xué)校獲得了超常的發(fā)展。

（二）德育于教師的示范中

北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師肖川先生曾在《教育的智慧與真情》一書中寫道：“我曾提倡，美育，從教師的儀容開始；德育，從教師的言行開始。教師是學(xué)生的重要他人，教師在儀態(tài)、表情、口語表達(dá)、著裝、眼神等方面的修煉就很有價(jià)值?！庇谑?，考察中我們把視線鎖定在教師身上，透過教師觀察學(xué)生，又透過學(xué)生反觀教師，我們?cè)诤蜕虾Ｊ行靺R區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)、上海育才初級(jí)中學(xué)、時(shí)代中學(xué)、愛國學(xué)校、河南省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鄭州回民中學(xué)、安陽第八中學(xué)、洛陽市拖二中、開封求實(shí)中學(xué)、鄭州26中的教師接觸和訪談中真切感受到了教師的敬業(yè)、熱誠、團(tuán)結(jié)、友善、得體及良好的精神氣質(zhì)。在育才初級(jí)中學(xué)我們有幸和陳風(fēng)英老師，一位從教33年，擔(dān)任過26年班主任的音樂教師進(jìn)行過訪談，從她對(duì)自己職業(yè)的理解、對(duì)班主任工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)學(xué)生的深愛里，從她幸福的笑容中，我們?cè)俅胃惺艿搅私處煂?duì)學(xué)生成長的重要。在我們考察的19所學(xué)校中，校長們無一例外地談到了對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的重視，比如洛陽市拖二中，這所生存極其困難的企業(yè)轉(zhuǎn)制學(xué)校，卻有著良好的社會(huì)聲譽(yù)和樸實(shí)、勤奮、進(jìn)取的學(xué)生群體，走近教師，從一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、富有朝氣、洋溢著青春活力、熱愛生活的教師團(tuán)隊(duì)里，我們看到了一所擁有4700學(xué)生，78個(gè)教學(xué)班的大校在環(huán)境、設(shè)施都相對(duì)落后的情況下的井井有條的管理。鄭州26中則通過全員導(dǎo)師制強(qiáng)化每位教師的職業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、示范意識(shí)。上海時(shí)代中學(xué)通過樹典型、立榜樣，形成教書育人、樂于奉獻(xiàn)的師德氛圍，使全體教職工成為道德規(guī)范的實(shí)踐者，肖川先生又說：“教師的專業(yè)素養(yǎng)是高品質(zhì)教育的一個(gè)條件，這種高品質(zhì)教育當(dāng)然也包括對(duì)學(xué)生的思想道德教育”。我們確信，教育的道德性最主要來自教師的道德，教師的道德人格是最重要的道德文化資源。正如蘇霍姆林斯基所言“教師成為學(xué)生道德指路人，并不在于他時(shí)時(shí)刻刻都在講大道理，而在于他對(duì)人的態(tài)度，對(duì)學(xué)生對(duì)未來公民的態(tài)度，能為人師表，在于他有高度的道德水平”。

“教育是人與人心靈上的最微妙的相互接觸”，教師的道德人格是教育的基礎(chǔ)。因此，教師要以自己的言行、品行、德行等去影響教育學(xué)生，做到以行育人。我們認(rèn)為：作為文化人的教師，應(yīng)該有良好的文化底蘊(yùn)，高雅的氣質(zhì)，較好的素養(yǎng)。作為學(xué)者的教師，應(yīng)該擁有與學(xué)者身份相一致的學(xué)識(shí)、本領(lǐng)和不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度。

（三）德育于班級(jí)建設(shè)中

班級(jí)是組成學(xué)校的基本元素，班級(jí)也是學(xué)生自我發(fā)展的最基本陣地。可以說，沒有每一個(gè)班級(jí)的自主教育、自我發(fā)展，學(xué)校層面上的自主教育、自我發(fā)展就如同空中樓閣。而班級(jí)建設(shè)主要是指班級(jí)文化建設(shè)，他包含班主任自身的人格魅力、感召力，自己的興趣愛好及個(gè)性修養(yǎng)，通過問卷我們得知各校都有各種類型的班主任培訓(xùn)，而班級(jí)文化建設(shè)則涉及不多?？疾熘形覀冇^察到，一個(gè)好的班級(jí)一定非常注重班級(jí)文化建設(shè)，教師通常會(huì)通過確立班級(jí)信念、制定班訓(xùn)班規(guī)、借用名言警句、創(chuàng)作班歌班徽、完善班級(jí)組織、豐富班級(jí)活動(dòng)（如主題活動(dòng)、公益活動(dòng)、選舉活動(dòng)、關(guān)愛活動(dòng)、研究活動(dòng)、閱讀活動(dòng)、藝體活動(dòng)、節(jié)日活動(dòng)、生日活動(dòng)、評(píng)比活動(dòng)）等優(yōu)化班級(jí)環(huán)境、建立師生溝通和家?；?dòng)機(jī)制，培育班級(jí)的社群意識(shí)，提高班級(jí)的組織管理能力和凝聚力，促進(jìn)班級(jí)成員的道德自主建構(gòu)。上海學(xué)校的班級(jí)建設(shè)是極具特色的，如：育才初級(jí)中學(xué)各班教室門口的班主任寄語，教室內(nèi)溫馨如家的環(huán)境氛圍；開封求實(shí)中學(xué)校長理想之三則是把班級(jí)建設(shè)成學(xué)生最溫馨的家，因此每個(gè)班級(jí)都有一個(gè)溫馨的名字：憩樂園、新星閃耀、太陽神、快樂老家、陽光地帶、飛夢(mèng)苑、夢(mèng)之舟......每個(gè)教室門口都有一塊小黑板，小黑板上寫的是“園丁心語”，在師生間傳遞的是溫馨的談心本；江蘇省沭陽懷文中學(xué)各班的教室門口都有班級(jí)目標(biāo)追求；徐匯區(qū)教院附中何唯唯老師組織的主題班會(huì)則自始至終由學(xué)生主持，學(xué)生通過敘說、反思、表演，講述名人立志故事等途徑闡述了實(shí)現(xiàn)理想要靠勤奮，要靠腳踏實(shí)地、堅(jiān)持不懈的努力。這種學(xué)生間的溝通交流有效地實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的自我教育。考察中我們就班主任工作和班級(jí)文化建設(shè)發(fā)出問卷共220份，收回220份，（主要問卷學(xué)校為：上海曹陽二附中、鄭州四中、洛陽市拖二中），從不完全調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，整體來看，各校的班主任隊(duì)伍呈年輕化趨勢(shì)，班主任隊(duì)伍中73%為40歲以下的中青年教師，他們年輕而富有活力，95%的班主任接受過相關(guān)工作培訓(xùn)，從事班主任工作5年以上的占被調(diào)查人數(shù)的84%，69%的班主任屬于外向型性格，94%的班主任認(rèn)為：尊重學(xué)生、民主親和、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)格要求學(xué)生，多組織各種類型的班級(jí)活動(dòng)，在班級(jí)營造一種團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上的氛圍是搞好班級(jí)文化建設(shè)的關(guān)鍵，而在學(xué)生問卷中我們則發(fā)現(xiàn)，學(xué)生喜歡的班主任具有如下特征：責(zé)任心強(qiáng)、熱情開朗，平易近人、和藹可親、公平公正、多才多藝、關(guān)心理解信任學(xué)生、嚴(yán)格要求學(xué)生、善于激勵(lì)學(xué)生。孩子們?cè)诨卮鸪砷L中最難忘的、對(duì)他/她影響最大的一件事時(shí)，92%的學(xué)生寫的是某一次活動(dòng)，比如：球賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、演講、遠(yuǎn)足、拔河比賽、燭光晚會(huì)、歌詠比賽等，在談到對(duì)他/她們成長中影響最大的人時(shí)，71%的學(xué)生選擇了班主任，因此，不難看出，一個(gè)好的班主任，一個(gè)好的班集體對(duì)學(xué)生的成長起著至關(guān)重要的作用。

（四）德育于智育活動(dòng)中

談到學(xué)校德育，大家自然會(huì)想到德育處、團(tuán)委，會(huì)想到班主任及各種德育活動(dòng)，而任科教師只是單純的知識(shí)傳授者，即使涉及德育也是蜻蜓點(diǎn)水，或者是迫于德育滲透的教學(xué)要求，殊不知德育教育貫穿智育教育的全過程。上海育才初級(jí)中學(xué)董君武校長反復(fù)強(qiáng)調(diào)德育的主渠道在課堂，他說：“我們不否認(rèn)社會(huì)實(shí)踐、主題教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等對(duì)學(xué)生積極的教育作用，甚至有的能激起學(xué)生心靈的震撼。但是，我們必須認(rèn)清課堂既是教學(xué)的基本途徑，也是德育的基本途徑。學(xué)生在校期間的大部分時(shí)間在課堂上度過，他們的一言一行、一舉一動(dòng)都透視著學(xué)生的德育認(rèn)知水準(zhǔn)和行為能力。而德育教育實(shí)效性的提高，教育時(shí)機(jī)的把握是一個(gè)重要因素，作為一名合格的教師必須能夠在課堂上抓住學(xué)生的種種言行，適時(shí)地進(jìn)行教育，這種教育，可能僅僅是教師的一句話，一個(gè)動(dòng)作，甚至是一個(gè)眼神，而它的教育效果卻是顯著的。這樣的德育才是實(shí)實(shí)在在的。如：獨(dú)立完成作業(yè)、練習(xí)和考試，這是誠信教育；上課不遲到早退，這是守時(shí)教育；遵守課程紀(jì)律不影響其他同學(xué)，這是自律守紀(jì)教育；學(xué)會(huì)傾聽教師的講解和同學(xué)的發(fā)言，這是尊重教育；積極參與課堂討論，這是合作教育……課程上每天發(fā)生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都蘊(yùn)含著深刻的德育素材，關(guān)鍵是教師如何認(rèn)知這些素材，并運(yùn)用這些素材開展德育工作?！?/p>

華南師范大學(xué)郭思樂教授曾在《生本教育》一書里這樣論述教學(xué)和德育的關(guān)系：在師本教學(xué)中學(xué)生厭學(xué)、受壓抑、無心向?qū)W，是產(chǎn)生德育問題的一個(gè)重大的根源。反之，當(dāng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)充滿熱情，意氣風(fēng)發(fā)、努力向上時(shí)，我們的德育工作就有了一個(gè)十分良好的基礎(chǔ)。同樣，上海華東師范大學(xué)熊川武教授也著眼于以提高課堂效率為突破口的德育研究，并在其專著《理解教育論》中提出學(xué)校道德場域建設(shè)應(yīng)從教師對(duì)學(xué)生的理解入手，從教學(xué)入手。他提出了很多課堂教學(xué)策略，如：興趣融合、親近游戲、特殊獎(jiǎng)勵(lì)、委以重任、光點(diǎn)擴(kuò)張、范型言說、感受成功、匿名溝通、典型引路、出謀劃策、編演合一、暗示會(huì)意、積極等待、幫助解困、自然分材、師生同樂等21項(xiàng)策略。他提出的這些策略無疑把關(guān)注學(xué)生、關(guān)注學(xué)生的發(fā)展放在了首位，并想方設(shè)法提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，通過幫助解困，自然分材等方式幫助學(xué)生建立自信，享受克服困難獲得的成功，從而達(dá)到師生同樂的目的。深圳市學(xué)府中學(xué)的向時(shí)龍老師就是通過自然分材策略，與學(xué)困生建立了平等信任的關(guān)系，從而使學(xué)生喜歡數(shù)學(xué)，熱愛數(shù)學(xué)，并形成了敢于面對(duì)困難、不怕接受挑戰(zhàn)的良好個(gè)性品質(zhì)，該教師所教的學(xué)科也從接手時(shí)全年級(jí)倒數(shù)第一躍到了年級(jí)前列。他個(gè)人總結(jié)，對(duì)學(xué)生的尊重、關(guān)愛、信任，與學(xué)生平等和諧的師生關(guān)系是他成功的關(guān)鍵。而教師的嚴(yán)謹(jǐn)、親和、博愛，作為一種行為方式將深深地影響學(xué)生并逐步形成學(xué)生對(duì)待他人的方式，影響學(xué)生相當(dāng)長一段時(shí)間甚至一生。

考察中我們還不失時(shí)機(jī)地走進(jìn)課堂，如：上海育才初級(jí)中學(xué)的盧健婷老師、曹陽二附中的吳艷老師、時(shí)代中學(xué)的楊健老師、愛國學(xué)校的陸振穎老師、鄭州四中的陳喜梅老師、鄭州市八中的劉正峰老師等雖說教學(xué)風(fēng)格各不相同，學(xué)科也各有所異，但都以其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、民主的作風(fēng)、良好的個(gè)人素養(yǎng)、充滿魅力的課堂教學(xué)吸引并打動(dòng)著學(xué)生。而深藏于學(xué)科間的德育元素也以其自然的方式滲透于學(xué)生心間。如育才初級(jí)中學(xué)盧老師的英語課就是結(jié)合單元主題將空氣污染、水污染和環(huán)境保護(hù)自然地融入到自己的教學(xué)中，并要求學(xué)生通過課前社會(huì)調(diào)查找到污染原因，形成報(bào)告，再和學(xué)生一起尋找環(huán)保措施，喚起學(xué)生對(duì)我們賴以生存的地球環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注和思考。董君武校長強(qiáng)調(diào)的德育的主渠道在課堂的說法在這里找到了最好的注解。時(shí)代中學(xué)的楊健老師沒有在她的體育課里說德育，而她教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)無不與德育有關(guān)，井然有序的課堂，學(xué)生飽滿的熱情，對(duì)體育課的濃厚興趣，小組合作時(shí)對(duì)他人的關(guān)心，團(tuán)隊(duì)意識(shí)，協(xié)作氛圍全在不言中。鄭州市八中的劉振峰老師則以詩人的情懷、深情的獨(dú)白、美麗的幾何畫面和曼妙的樂曲引導(dǎo)學(xué)生探究數(shù)學(xué)的和諧之美，新奇之美，向我們展示了數(shù)學(xué)的“美不勝收，妙不可言”。

正如德國著名教育家赫爾巴特認(rèn)為：教學(xué)的最終目的是通過教學(xué)形成五種道德觀念（即內(nèi)心自由、完善、仁慈、正義和公平），培養(yǎng)道德性格。當(dāng)前世界教學(xué)論的主流亦把教學(xué)看作是傳授知識(shí)，發(fā)展能力，塑造個(gè)性，培養(yǎng)抱負(fù)的聚合體。

（五）德育于生活體驗(yàn)中

著名教育家陶行知先生認(rèn)為：“生活即教育”、“社會(huì)即學(xué)校”，強(qiáng)調(diào)教育與現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)系，將教育建立在生活實(shí)際和社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上。他認(rèn)為，生活是人類為了生存和發(fā)展而進(jìn)行的活動(dòng)。生活教育就是建立在生活基礎(chǔ)上的生氣勃勃的活的教育，對(duì)每一個(gè)人無時(shí)無刻不在起著作用，每一個(gè)人也無時(shí)無刻不在接受生活教育。過什么樣的生活，就受什么樣的教育，過勞動(dòng)的生活就受勞動(dòng)的教育，過高尚的生活就受高尚的教育，過藝術(shù)的生活就受藝術(shù)的教育，過健康的生活就受健康的教育，過整個(gè)生活就受整個(gè)生活的教育。因此，教育這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象起源于生活，生活是教育的中心，教育應(yīng)為生活服務(wù)，在改造社會(huì)的生活中發(fā)揮作用。生活教育當(dāng)然應(yīng)該包含德育，德育也源于生活，可見，要發(fā)揮德育在學(xué)校教育中的作用，不能離開生活，而應(yīng)以生活為中心進(jìn)行德育工作。而鄭州市八中、河南省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)，開封求實(shí)中學(xué)則可稱之為實(shí)踐生活德育的典范。鄭州市八中建有自己的學(xué)生綜合素質(zhì)教育實(shí)踐基地，學(xué)生有自選的“科學(xué)套餐”，基地有生活營地、勞動(dòng)區(qū)、氣象站、航模跑道、太陽能裝置等與學(xué)生現(xiàn)在與未來生活密切相關(guān)的、適合學(xué)生探究與實(shí)踐的場地、設(shè)施，有學(xué)校自行開發(fā)的以“感受自然之變”、“認(rèn)識(shí)自然之魅”、“快樂體驗(yàn)，超越自我”等為主題的系列課程；河南省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展的同舟共濟(jì)、風(fēng)雨人生路、心理劇展演、燭光晚會(huì)、野營拉練、誠信演講、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，讓學(xué)生充分體驗(yàn)了團(tuán)結(jié)協(xié)作之樂，換位思考之趣，師生相互欣賞之妙，自然之美，責(zé)任之重，感受到了父母的不易，生活的艱難，誠信的可貴；開封求實(shí)中學(xué)則以活動(dòng)為載體，以學(xué)生為中心，以體驗(yàn)為根本，以感受為目的，讓學(xué)生充分品嘗了什么是學(xué)習(xí)生活，什么是高質(zhì)量、難忘的學(xué)校生活?；顒?dòng)五花八門，充滿情趣、樂趣、童趣、真情與關(guān)懷。如：“狂歡一夜”野外活動(dòng)、讀書節(jié)系列活動(dòng)、今日我當(dāng)家活動(dòng)、孝星評(píng)選活動(dòng)、商品營銷、社會(huì)調(diào)查、野外拉練、生存訓(xùn)練、黃河遠(yuǎn)足、情系暖冬、郊野趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、頭腦運(yùn)動(dòng)會(huì)、花季風(fēng)采大賽、溝通無限、手拉手、社區(qū)服務(wù)、自辦音樂會(huì)、別開生面的開學(xué)典禮、散學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等豐富多彩的校內(nèi)外活動(dòng)等。當(dāng)我們把這些活動(dòng)用文字記錄下來的時(shí)候，我們感受到了學(xué)校的良苦用心，感受到了教師的偉大，感受到了學(xué)生的幸福，并明白了為什么一個(gè)起步僅有59人的民辦學(xué)校能夠發(fā)展成近4000人的大校，且成了家長學(xué)生追隨的名校。正如家長所言，求實(shí)不僅管求知，更管學(xué)生做人，是真正對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)任的好學(xué)校。

（六）德育于文化熏陶中

許多研究者在論及學(xué)校文化時(shí)，都涉及了這樣一些基本因素：共同的價(jià)值體系、行為準(zhǔn)則、交往方式、習(xí)慣、思維模式、風(fēng)格、特定環(huán)境、氛圍、傳統(tǒng)與作風(fēng)等，如同個(gè)人可以發(fā)展出獨(dú)特的氣質(zhì)一樣，每個(gè)學(xué)校也有其獨(dú)特的風(fēng)格。如|：走進(jìn)彈丸之地的上海育才初級(jí)中學(xué)、時(shí)代中學(xué)、愛國學(xué)校、江蘇懷文中學(xué)舊址、安陽市第八中學(xué)，我們感受到的是濃郁的文化氣息和歷史的厚重，校舍成了不太重要的東西，牽引我們目光的是優(yōu)雅的校長，熱情的員工，活潑可愛、彬彬有禮的學(xué)生，井然有序的環(huán)境；讓我們流連忘返的是：躍入眼簾妙趣橫生的對(duì)聯(lián)、激人奮進(jìn)的名人名言、與人共勉的工作格言、催人向上的座右銘、百看不厭的師生作品；師生交往間那種難以敘說的尊重，與我們談吐間由衷的親切和友好；我們記住了“懷抱古今樹遠(yuǎn)大，文存天地興中華”的學(xué)校精神，體會(huì)了“愛灑廣博常報(bào)德，心存善良永感恩”的深遠(yuǎn)。

何謂熏陶？肖川先生曾在其隨筆《教育的存在形態(tài)》一文中寫道：“教育的第一種重要的存在形態(tài)是熏陶。在一定的情境和氛圍中，通過富于感召力、感染力的，充滿真誠的敘說、展開或待人接物中自然流露出的態(tài)度與情懷，給予學(xué)生潛移默化的影響，起到春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。隱蔽課程（hiddencurriculum)的存在就是熏陶作為教育的一種存在形態(tài)的證明.熏陶更多的作用于情感,作用于氣質(zhì)和性格?！逃欢ㄓ袑?duì)人的心靈的關(guān)照，對(duì)人性的陶融”

在回想兩個(gè)月研修生活的時(shí)候，我們不能忽略班主任張俊華博士帶給我們的影響，他的嚴(yán)謹(jǐn)、自律、博學(xué)、善良、平和、公正、謙和、博愛、勤勉、務(wù)實(shí)，對(duì)教育的激情與夢(mèng)想，以天下為己任的情懷，他在班級(jí)文化建設(shè)中所倡導(dǎo)的“理解、寬容、協(xié)作、共存”，在遠(yuǎn)赴河南考察時(shí)因適逢牡丹節(jié)而遭遇到用車不順，住房條件不一致時(shí)，主動(dòng)提出條件差的房間他住，并反復(fù)給我們講寬容之道，克制之理。學(xué)習(xí)上對(duì)我們毫不含糊，生活上對(duì)我們無微不至，哪位同學(xué)病了，哪位同學(xué)的家人住院了，他一定要看望。他不斷告誡我們，校長的人格魅力在于：人格權(quán)威、道德權(quán)威、專業(yè)權(quán)威、文化權(quán)威，告誡我們做一個(gè)有凜然正氣、天地浩氣、充滿儒雅氣、書卷氣的校長，做一個(gè)良心未泯的教育工作者，關(guān)注弱勢(shì)群體，保持個(gè)人及專業(yè)操守，營造獨(dú)善其身的境界和兼濟(jì)天下的情懷。真正肩負(fù)起社會(huì)及歷史的責(zé)任感，忍辱負(fù)重，為社會(huì)社區(qū)的教育盡綿薄之力。

作為一個(gè)充滿理想主義色彩、有獨(dú)特思維特點(diǎn)、廣博知識(shí)的純粹的知識(shí)分子，在他的影響和帶領(lǐng)下，在他的不斷熏陶中，我們班逐漸形成了一種足以讓我們每個(gè)學(xué)員為之驕傲的、充滿正氣和豪氣并漸漸進(jìn)入“無我”之境界的“理解、寬容、協(xié)作、共存”的班風(fēng)，在這種班風(fēng)的形成過程中，我們分明看到了理想主義式的教育信念和充滿真情的人格力量的作用。

張老師曾說過：“是讓教育的清純追隨社會(huì)的世俗，還是讓社會(huì)的世俗去追隨教育的清純？”在這樣一個(gè)世俗的世界上，讓自己和學(xué)校遠(yuǎn)離世俗，多保持一點(diǎn)純真、一點(diǎn)理想的沖動(dòng)，那么我們所辦的教育離“真教育”也就不遠(yuǎn)了。

誰能否認(rèn)這種文化熏陶的作用？誰能淡化老師給我們的影響，這種影響會(huì)伴隨我們相當(dāng)長一段時(shí)間甚至一生，影響著我們的工作及工作方式，成人尚且如此，更何況可塑性極強(qiáng)的孩子？

三、啟示與反思

通過對(duì)上海、江蘇、河南等地部分學(xué)校的德育考察，與研修班部分學(xué)員的訪談、研討，一些學(xué)校的德育工作給我們留下了深刻的印象，如上海的5所學(xué)校、江蘇的2所學(xué)校、開封求實(shí)中學(xué)、河南第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鄭州26中、洛陽市拖二中等，從學(xué)校文化氛圍，從彌漫于師生間的良好師生關(guān)系和師生共同的價(jià)值追求中，特別是從求實(shí)中學(xué)對(duì)教育理想的追尋及實(shí)踐中，我們看到了德育工作的希望和未來。但是我們也不難看出學(xué)校德育還存在一系列問題，德育現(xiàn)狀總體并不十分樂觀，值得我們深刻反思。

（一）德育的價(jià)值取向偏差

一是德育的目標(biāo)取向偏差，德育過多地強(qiáng)調(diào)既定的道德規(guī)范知識(shí)，忽視對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)德性、品格的培養(yǎng)。當(dāng)?shù)赖乱?guī)范與學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)、思想實(shí)際發(fā)生矛盾時(shí)，往往只能要求學(xué)生被動(dòng)地聽從、盲目地服從規(guī)范，降低了德育的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和德育應(yīng)有的激勵(lì)引導(dǎo)作用，使學(xué)生容易形成口頭說教和生活行為相分離的雙重人格。特別應(yīng)該指出的是，在辦學(xué)思路上，部分學(xué)校一味的追求校園環(huán)境的高檔、優(yōu)雅；為了所謂的“品牌”效應(yīng)、“名?！憋L(fēng)采，也為了應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的檢查評(píng)價(jià)，學(xué)校做足了表面文章，與學(xué)生的情感體驗(yàn)相去甚遠(yuǎn)，加重了學(xué)生人格分裂。二是德育的功能取向偏差，德育不是大膽地激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生，而是設(shè)法約束、防范學(xué)生，這樣的德育在信息傳遞上帶有明顯的單向灌輸性，其動(dòng)力是外在的，不會(huì)內(nèi)化為學(xué)生需求。

（二）德育被忽視的問題依然存在盡管各學(xué)校都能夠比較清醒地認(rèn)識(shí)德育在整個(gè)教育中的基礎(chǔ)性地位，也為德育工作做出了不懈努力，但與學(xué)科課程教學(xué)相比，德育仍然被擺在次要地位。在一些學(xué)校，德育被看作是一項(xiàng)單獨(dú)的教育活動(dòng)，脫離了其他各育、脫離學(xué)生的整體生活。校長和教師的主要精力在學(xué)科教學(xué)上，在抓升學(xué)率上。因?yàn)檫@是教育選拔功能的要求，是社會(huì)群體對(duì)學(xué)校的要求，是家長對(duì)孩子的唯一的終極要求，也是學(xué)校生存和發(fā)展的必要條件。在這種社會(huì)背景下，校長和教師的社會(huì)責(zé)任感還不是很強(qiáng)，德育的目標(biāo)也僅僅限于學(xué)生在學(xué)校不發(fā)生大的問題則可，一般不大關(guān)注他們今后的成人和發(fā)展。因此，德育工作首先在分工上就表現(xiàn)出不合理，一般來說，學(xué)校德育由校黨支部書記或副校長分管，掌握了學(xué)校人事、財(cái)政大權(quán)的校長是不大過問德育工作的。德育機(jī)構(gòu)的人員和力量都十分單薄。僅僅依靠德育課程、團(tuán)隊(duì)組織、班主任和專門的德育機(jī)構(gòu)開展德育。作為德育最重要力量的班主任，主要精力放在解決學(xué)生學(xué)習(xí)問題上，較少關(guān)注學(xué)生品德教養(yǎng)。其他科任教師基本不關(guān)心德育，沒有形成學(xué)校全部門、全員在全時(shí)空抓德育的合力。

（三）德育實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象依然存在盡管各學(xué)校大都積極進(jìn)行了德育實(shí)效性的探索，采取了一系列措施，但與學(xué)科教學(xué)相比，各學(xué)校的探索還處在各自為政的狀態(tài)，相互之間缺乏交流，德育方法和途徑還不成熟，研究不透徹，更沒有形成系統(tǒng)完整的理論。對(duì)德育過程的生活性、活動(dòng)性、生成性等本質(zhì)特征缺乏認(rèn)識(shí)，以為德育就像教學(xué)過程一樣，通過德育課程灌輸既定的德育內(nèi)容，像考學(xué)科課程那樣考德育，用分?jǐn)?shù)衡量學(xué)生的品德修養(yǎng)。學(xué)校和教師沒有建立新的德育課程觀，依然推崇“在學(xué)科教學(xué)中滲透德育內(nèi)容”，把德育游離于教學(xué)之外。于是，這種滲透顯得生硬而蒼白，過于做作反倒引起學(xué)生的反感，學(xué)生人在德育中而心在德育外，出現(xiàn)了德育過程中的“精神游離現(xiàn)象”。二是在德育過程中存在形式主義的傾向。本來，學(xué)校德育就缺乏有效的載體，大多數(shù)學(xué)校不得不采取設(shè)計(jì)各種活動(dòng)的方式來實(shí)施德育，這些活動(dòng)缺乏相互關(guān)聯(lián)，不能循序漸進(jìn)，與學(xué)生的內(nèi)在需求不和諧。有的活動(dòng)德育唯上不唯下。設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，單純考慮上級(jí)下達(dá)的德育任務(wù)，較少考慮學(xué)生的實(shí)際品德基礎(chǔ)和品德需要，甚至明確地告訴學(xué)生“我們現(xiàn)在要德育了”，德育活動(dòng)缺乏吸引力。學(xué)校德育缺乏創(chuàng)新，缺乏特色，沒有實(shí)效。許多學(xué)校沿用傳統(tǒng)低效的方法，重德育概念的灌輸，輕學(xué)生的情感體驗(yàn)；重共性的道德規(guī)范，輕學(xué)生的個(gè)體內(nèi)心塑造；重限制規(guī)范人的行為，輕人的激勵(lì)與發(fā)展；重終結(jié)性評(píng)價(jià)，輕過程性評(píng)價(jià)。有的學(xué)校的德育定位過高，追求過于完美，脫離了學(xué)生的生活可望而不可及的理想。有的學(xué)校忽視了教師對(duì)于學(xué)生的示范作用，校長和教師言行不一，這一點(diǎn)，從某些校長和教師的待人接物上就可見一斑，從一定程度上造成學(xué)生的人格分裂。在洛陽某學(xué)校，校園內(nèi)到處都是有關(guān)學(xué)生道德培養(yǎng)方面的名言格言，學(xué)生見了外人表面上彬彬有禮，而留在課桌上的污言穢語令人汗顏，學(xué)生成群結(jié)隊(duì)翻越欄桿，其他同學(xué)和教師不以為意。課堂教學(xué)是德育的主渠道，這已經(jīng)為絕大多數(shù)老師理解和認(rèn)同，但在具體操作中，又顯得那么生硬，一則取向太高，二則過于直白，難以被學(xué)生所認(rèn)同。

（四）道德評(píng)價(jià)兩極分化現(xiàn)象愈演愈烈

一極是對(duì)學(xué)生的道德評(píng)價(jià)過于簡單草率，一個(gè)個(gè)活生生的人，內(nèi)心世界豐富多彩，道德表現(xiàn)千差萬別，但在老師的評(píng)價(jià)體系中，就表現(xiàn)為成績通知書上的寥寥幾言，內(nèi)容卻大同小異。在學(xué)生的升學(xué)評(píng)價(jià)中，受到升學(xué)率的左右，教師筆下的學(xué)生都是那么完美，在這里，德育評(píng)價(jià)完全失去了應(yīng)有的作用；另一極是，有的學(xué)校忽視了學(xué)生道德的質(zhì)性評(píng)價(jià)，片面追求對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德表現(xiàn)的量化評(píng)價(jià)。學(xué)校制定了一系列學(xué)生道德量化考核體系，評(píng)價(jià)內(nèi)容少則幾十條，多則上百條。按照這種體系，成長中的學(xué)生個(gè)個(gè)都該是“圣人”。說到底，這種評(píng)價(jià)追求完美，是做給別人看的，同樣失去了評(píng)價(jià)的作用。

（五）德育的社會(huì)環(huán)境沒有真正形成從學(xué)校外部環(huán)境看，德育依然沒有得到地方政府和全社會(huì)的真正重視。政府對(duì)于德育的重視，一般只限于發(fā)幾個(gè)文件，搞幾次檢查，不具體研究和解決德育工作中遇到的實(shí)際困難，“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了問題大喊大叫”。新聞媒體對(duì)于學(xué)生道德失范的問題，熱衷于炒作，把問題的根源完全歸于學(xué)校的德育失誤，而不做深層次的分析。一些人大代表、政協(xié)委員對(duì)學(xué)校工作包括德育動(dòng)輒橫加指責(zé)。德育被當(dāng)作學(xué)校的單方面行為，只要學(xué)校工作到家，一切也就“萬事大吉”。學(xué)校在夾縫中進(jìn)行德育，校長教師成了“救火隊(duì)長”。反觀學(xué)校，德育內(nèi)容又過于追求“唯美”的崇高境界，過于理想化，過于空泛，與社會(huì)轉(zhuǎn)型期的學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重脫節(jié)。拜金主義、享樂主義、庸俗文化對(duì)德育的強(qiáng)烈沖擊，使學(xué)校不但不能很好地利用社會(huì)資源，反倒在丑惡現(xiàn)象面前表現(xiàn)的軟弱無力。

四、幾點(diǎn)建議

（一）實(shí)現(xiàn)單方面的德育向“大德育”的轉(zhuǎn)變

德育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學(xué)生既是學(xué)校的組織細(xì)胞，也是社會(huì)的組織細(xì)胞，德育的最終實(shí)效將首先造福于社會(huì)，任何團(tuán)體和組織對(duì)待學(xué)生德育都有不可推卸的責(zé)任。所以要形成全社會(huì)關(guān)心支持德育的合力，建立和健全家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)，家庭是基礎(chǔ)，學(xué)校是關(guān)鍵，社會(huì)是保障。國家要不斷的對(duì)高、中考制度進(jìn)行改革，弱化升學(xué)智力競爭，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的全面考核，努力消除應(yīng)試教育對(duì)學(xué)校德育工作的影響，為學(xué)校有效開展德育教育提供良好的社會(huì)環(huán)境；作為學(xué)校，要積極開發(fā)社區(qū)德育資源，讓學(xué)生在參與社會(huì)實(shí)際中通過體驗(yàn)，將尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、艱苦樸素、革命英雄主義、勞動(dòng)觀念、審美情趣等內(nèi)化為自己意識(shí)。

在學(xué)校內(nèi)部，要把由專門的德育工作者和班主任單方面的德育變?yōu)槿珕T全時(shí)空抓德育的合力。把“學(xué)校無小事，處處皆育人”真正變成所有教育工作者的自覺行動(dòng)。在日常學(xué)習(xí)生活中，在抓一點(diǎn)一滴的養(yǎng)成教育中逐步培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操。

（二）實(shí)現(xiàn)由約束的德育向發(fā)展的德育的轉(zhuǎn)變

約束的德育是用既定的道德規(guī)范約束學(xué)生行為，而忽略了學(xué)生的情感體驗(yàn)，影響了學(xué)生道德自覺性、自主判斷是非和自主選擇能力的培養(yǎng)。必須實(shí)現(xiàn)約束的德育向發(fā)展的德育的變革，把“與人作對(duì)的德育”變成“以人為善的德育”。發(fā)展的德育首先要降低德育的重心，內(nèi)容要做到具體化，目前一些學(xué)校將德育內(nèi)容系列化，如：青島市第26中學(xué)，貴陽第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)等，按照不同學(xué)段和學(xué)力，從養(yǎng)成教育入手，逐步深化到理想教育，就是一個(gè)很好的創(chuàng)新；其次，要建立健康的學(xué)校文化，包括環(huán)境文化、課堂文化、組織文化、制度文化等多個(gè)層面，讓學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都進(jìn)行著健康文化的體驗(yàn)，使這種文化上升為基本假使，逐步內(nèi)化。第三，要改革德育評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于學(xué)生的德育發(fā)展，不以學(xué)期或?qū)W年末的一次終結(jié)性評(píng)價(jià)為唯一手段，而是經(jīng)常性地組織學(xué)生進(jìn)行反思和同伴互評(píng)，提倡同學(xué)學(xué)會(huì)欣賞和贊揚(yáng)他人。研究表明，來自同伴的激勵(lì)效果要遠(yuǎn)好于來自老師的激勵(lì)。在這里，教師也不是無所作為，他除了發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)及時(shí)給予激勵(lì)外，還要引導(dǎo)學(xué)生在相互激勵(lì)時(shí)，要有針對(duì)性而不是盲目，發(fā)自內(nèi)心而不是恭維。使學(xué)生在雙向、多向互動(dòng)中，不斷得到成功的體驗(yàn)，學(xué)會(huì)判斷，感受道德，體驗(yàn)道德。中小學(xué)生處在人格發(fā)展階段，對(duì)是非判斷的能力還不成熟，發(fā)生道德失范在所難免，完全沒有必要大喊大叫，我們可以通過引導(dǎo)，讓其反思，也可以通過同伴的幫助，使其得到啟迪。對(duì)于行為嚴(yán)重失范的學(xué)生，不能排除適度的懲罰，通過懲罰，讓犯錯(cuò)誤的學(xué)生為自己的行為承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，接受挫折教育，也為其他同學(xué)劃定一條明確的是非界限。當(dāng)然，這種懲罰應(yīng)該是從善意出發(fā)，達(dá)到善意的目的。

（三）實(shí)現(xiàn)由單一德育模式向多元化、個(gè)性化發(fā)展的德育轉(zhuǎn)變

按照赫爾巴特的理論，教育目的既有統(tǒng)一性，也有多樣性。統(tǒng)一性是“必要的目的”，多樣性是“可能的目的”。我們?cè)谠炀蛯W(xué)生遵紀(jì)守法、熱愛祖國以及共產(chǎn)主義的人生觀、價(jià)值觀等等同一性要求的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分重視社會(huì)變革時(shí)期多元化價(jià)值觀對(duì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展帶領(lǐng)的影響。根據(jù)本地、本校的自然資源、人力資源和文化資源，有針對(duì)性地構(gòu)建符合本地、本校實(shí)際，具有鮮明個(gè)性特征的德育模式。特別在少數(shù)民族地區(qū)，各民族都有自己的游戲的傳統(tǒng)文化，而且這種文化受到外來不健康文化的侵蝕很小，基本保留了原有特征，值得我們?nèi)コ浞值耐诰蚶谩Ｎ覀兺耆梢砸悦褡甯栉?、說唱、運(yùn)動(dòng)等具有特質(zhì)的民族文化為載體，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)，傳承民族美德，使學(xué)生在喜聞樂見的形式中，不但體驗(yàn)到身心的快樂，也體驗(yàn)了道德情感。

（四）實(shí)現(xiàn)由封閉的德育向開放的德育的轉(zhuǎn)變

鄧小平指出：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”。社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的變遷是和學(xué)生的成長息息相關(guān)的，不斷出現(xiàn)的新生活，為德育工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)代的大眾傳媒、網(wǎng)絡(luò)文化、“超女現(xiàn)象”、服飾言行的巨變，都說明新的社會(huì)方式出現(xiàn)了，新的問題也產(chǎn)生了，而且這種巨變還會(huì)不斷發(fā)生，甚至越來越劇烈。學(xué)校的德育不僅無法回避這些問題，也不必要回避這些問題，而要向這些新問題開放，我們要敢于“面向”。如果把這些現(xiàn)象引入到我們的德育領(lǐng)域，交給學(xué)生，在老師的引導(dǎo)下，讓學(xué)生開展明辨其中是非曲直的討論，是可以很好的培養(yǎng)學(xué)生的道德判斷能力的。前些年出現(xiàn)的“卡拉OK”現(xiàn)象，不僅成為社會(huì)的主流文化手段，也成為了學(xué)校最重要的文藝活動(dòng)形式，正好說明了新的生活方式完全可以進(jìn)入學(xué)校德育領(lǐng)域。

德育的開放還要面對(duì)學(xué)生個(gè)體，因?yàn)樯到y(tǒng)的本質(zhì)是開放系統(tǒng)。我們?cè)诘掠芯鸵匀藶楸荆J(rèn)可他人的權(quán)利，鼓勵(lì)學(xué)生與他人對(duì)話，彰顯學(xué)生的個(gè)性，只要這種張揚(yáng)不危及他人和社會(huì)，都應(yīng)該得到尊重。這就要求我們不壓制學(xué)生，不強(qiáng)求統(tǒng)一，才能使學(xué)生健康發(fā)展。

德育是事業(yè)，德育是過程，德育是目的，德育永遠(yuǎn)有新的課題擺在我們面前，我們當(dāng)不斷探索，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和變革。

附：主要參考文獻(xiàn)

1、單中惠、朱鏡人主編：《外國教育經(jīng)典解讀》，上海教育出版社，2004年9月版

2、沈玉順主編：《走向優(yōu)質(zhì)教育》，華東師范大學(xué)出版社，2006年2月版

3、朱小蔓主編：《中小學(xué)德育專題》，南京師范大學(xué)出版社，2002年3月版

4、田正平、肖朗主編：《中國教育經(jīng)典解讀》，上海教育出版社，2005年12月版

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6、陸有銓主編：《教育理論與實(shí)踐》，文匯出版社，2003年12月版

7、張建平主編：《中國的帕夫雷什中學(xué)》，中國新聞出版社，2003年11月版

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9、熊川武江玲著：《理解教育論》，教育科學(xué)出版社，2005年4月版

10、郭思樂著：《生本教育》，人民教育出版社，2001年版。

11、胡惠閔著《校本管理》，四川出版集團(tuán)、四川教育出版社，2005年8月版

第二篇：上海江蘇河南等地學(xué)校德育工作的考察報(bào)告

執(zhí)筆：鐘莉、鄧小撫、王力爭

內(nèi)容提要

一、考察活動(dòng)的基本情況

二、蘊(yùn)涵于學(xué)校的德育元素——德育特點(diǎn)分析

三、啟示與反思

四、幾點(diǎn)建議

一、考察活動(dòng)的基本情況

德育是學(xué)校工作的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。當(dāng)前中學(xué)德育的現(xiàn)狀怎樣？一個(gè)人的道德成長究竟從哪里開始？蘊(yùn)涵于學(xué)校中的德育元素有哪些？如何提高德育工作的實(shí)效性？帶著這樣的問題，借助第八期初中校長高級(jí)研修班這個(gè)平臺(tái)，鐘莉（深圳南山學(xué)府中學(xué)）、劉伯寧（黑龍江齊齊哈爾第二中學(xué)）、鄧小撫（青海共和縣中學(xué)）、王力爭（寧夏銀川外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校）、格桑羅布（西藏曲松縣中學(xué)）等五位校長組成了學(xué)校德育專題研究小組，試圖對(duì)以上問題進(jìn)行探究。

研究分三個(gè)階段。一是前期準(zhǔn)備階段，通過理論學(xué)習(xí)、小組討論、專家指導(dǎo)，制定研究計(jì)劃，編制調(diào)查問卷；二是考察階段，通過深入學(xué)校實(shí)地觀察、訪談、問卷等方式，對(duì)中學(xué)德育進(jìn)行了調(diào)查；三是分析研究階段，對(duì)考察所得的材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，得出結(jié)論。

二、蘊(yùn)涵于學(xué)校的德育元素——德育特點(diǎn)分析

（一）德育于校長的影響中

校長是一個(gè)學(xué)校的靈魂，校長的視野決定著學(xué)校的視野，校長的追求決定著學(xué)校的追求，校長的品格、品位決定著學(xué)校師生的品格與品位，一個(gè)充滿理想、激情、人文關(guān)懷、藝術(shù)素養(yǎng)的校長就是一所學(xué)校最好的德育資源，這是我們?cè)谏虾５鹊乜疾鞎r(shí)深有感觸的。回顧走過的學(xué)校，上海曹楊二中附屬學(xué)校的陸桂英校長、河南省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)的李涵校長、河南安陽第八中學(xué)的王鳳杰校長、開封求實(shí)中學(xué)的張建平校長無疑都給我們留下了難忘而又深刻的印象。四位校長的共同特點(diǎn)是謙和、樸實(shí)、寬容、平和，富有教育夢(mèng)想及追求，視教師為合作伙伴，視教育為自己喜愛并為之奮斗的事業(yè)。而李涵校長、張建平校長的藝術(shù)素養(yǎng)，王風(fēng)杰校長的文學(xué)修養(yǎng)，陸桂英校長的寬容、謙遜等都以不同的形式體現(xiàn)在學(xué)校文化和師生的言談舉止中，四位校長又有著不謀而和的個(gè)性特點(diǎn)和育人目標(biāo)，如：重視人際關(guān)系，追求師生人格和精神的平等；在育人目標(biāo)上，陸校長提出了“培育陽光少年”，李校長追求的是“讓每個(gè)孩子都擁有陽光心態(tài)”，王校長則認(rèn)為“做一個(gè)健康的人”最重要。而張建平校長則在她主編的《中國的帕夫雷什中學(xué)》一書中寫道：“……我們無法改變中國人多，就業(yè)競爭激烈的現(xiàn)狀。但我們能改變我們自己，改變我們的教育理念，使之與時(shí)代發(fā)展同步；改變我們的教學(xué)方法，使之更符合學(xué)生心理；改變自己的工作態(tài)度，用積極樂觀的人生觀去影響學(xué)生?！?/p>

校長的理想追求，與教師間平等和諧的工作氛圍，所營造的誠信友善的人際環(huán)境，往往更具有文化育人的魅力。我們?cè)谏虾r(shí)代中學(xué)聽課時(shí)，課間學(xué)生發(fā)現(xiàn)了和我們?cè)诓賵錾辖徽劦膮侵緜バｉL，紛紛從幾層樓的教室里探出頭來，大聲向吳校長問好，師生關(guān)系可見一斑。張建平校長在總結(jié)她的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)時(shí)這樣寫道：“我的成功證明了現(xiàn)代社會(huì)，無論干事業(yè)，干實(shí)業(yè)，固然需要人的精明干練，但更需要人的誠實(shí)、踏實(shí)。對(duì)于誠信踏實(shí)的人，社會(huì)是格外眷顧、格外寬容的”。幾位校長以自己的獨(dú)特的人格魅力凝聚了學(xué)校的教育資源，引領(lǐng)教師文化并通過教師文化直接帶入到文化育人的實(shí)踐中，并以個(gè)別化的方式表現(xiàn)出來，從而使幾所學(xué)校獲得了超常的發(fā)展。

（二）德育于教師的示范中“教育是人與人心靈上的最微妙的相互接觸”，教師的道德人格是教育的基礎(chǔ)。因此，教師要以自己的言行、品行、德行等去影響教育學(xué)生，做到以行育人。我們認(rèn)為：作為文化人的教師，應(yīng)該有良好的文化底蘊(yùn)，高雅的氣質(zhì)，較好的素養(yǎng)。作為學(xué)者的教師，應(yīng)該擁有與學(xué)者身份相一致的學(xué)識(shí)、本領(lǐng)和不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度。

（三）德育于班級(jí)建設(shè)中

班級(jí)是組成學(xué)校的基本元素，班級(jí)也是學(xué)生自我發(fā)展的最基本陣地?？梢哉f，沒有每一個(gè)班級(jí)的自主教育、自我發(fā)展，學(xué)校層面上的自主教育、自我發(fā)展就如同空中樓閣。而班級(jí)建設(shè)主要是指班級(jí)文化建設(shè)，他包含班主任自身的人格魅力、感召力，自己的興趣愛好及個(gè)性修養(yǎng)，通過問卷我們得知各校都有各種類型的班主任培訓(xùn)，而班級(jí)文化建設(shè)則涉及不多。考察中我們觀察到，一個(gè)好的班級(jí)一定非常注重班級(jí)文化建設(shè)，教師通常會(huì)通過確立班級(jí)信念、制定班訓(xùn)班規(guī)、借用名言警句、創(chuàng)作班歌班徽、完善班級(jí)組織、豐富班級(jí)活動(dòng)（如主題活動(dòng)、公益活動(dòng)、選舉活動(dòng)、關(guān)愛活動(dòng)、研究活動(dòng)、閱讀活動(dòng)、藝體活動(dòng)、節(jié)日活動(dòng)、生日活動(dòng)、評(píng)比活動(dòng)）等優(yōu)化班級(jí)環(huán)境、建立師生溝通和家?；?dòng)機(jī)制，培育班級(jí)的社群意識(shí)，提高班級(jí)的組織管理能力和凝聚力，促進(jìn)班級(jí)成員的道德自主建構(gòu)。上海學(xué)校的班級(jí)建設(shè)是極具特色的，如：育才初級(jí)中學(xué)各班教室門口的班主任寄語，教室內(nèi)溫馨如家的環(huán)境氛圍；開封求實(shí)中學(xué)校長理想之三則是把班級(jí)建設(shè)成學(xué)生最溫馨的家，因此每個(gè)班級(jí)都有一個(gè)溫馨的名字：憩樂園、新星閃耀、太陽神、快樂老家、陽光地帶、飛夢(mèng)苑、夢(mèng)之舟......每個(gè)教室門口都有一塊小黑板，小黑板上寫的是“園丁心語”，在師生間傳遞的是溫馨的談心本；江蘇省沭陽懷文中學(xué)各班的教室門口都有班級(jí)目標(biāo)追求；徐匯區(qū)教院附中何唯唯老師組織的主題班會(huì)則自始至終由學(xué)生主持，學(xué)生通過敘說、反思、表演，講述名人立志故事等途徑闡述了實(shí)現(xiàn)理想要靠勤奮，要靠腳踏實(shí)地、堅(jiān)持不懈的努力。這種學(xué)生間的溝通交流有效地實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的自我教育。考察中我們就班主任工作和班級(jí)文化建設(shè)發(fā)出問卷共220份，收回220份，（主要問卷學(xué)校為：上海曹陽二附中、鄭州四中、洛陽市拖二中），從不完全調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，整體來看，各校的班主任隊(duì)伍呈年輕化趨勢(shì)，班主任隊(duì)伍中73%為40歲以下的中青年教師，他們年輕而富有活力，95%的班主任接受過相關(guān)工作培訓(xùn)，從事班主任工作5年以上的占被調(diào)查人數(shù)的84%，69%的班主任屬于外向型性格，94%的班主任認(rèn)為：尊重學(xué)生、民主親和、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)格要求學(xué)生，多組織各種類型的班級(jí)活動(dòng)，在班級(jí)營造一種團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上的氛圍是搞好班級(jí)文化建設(shè)的關(guān)鍵，而在學(xué)生問卷中我們則發(fā)現(xiàn)，學(xué)生喜歡的班主任具有如下特征：責(zé)任心強(qiáng)、熱情開朗，平易近人、和藹可親、公平公正、多才多藝、關(guān)心理解信任學(xué)生、嚴(yán)格要求學(xué)生、善于激勵(lì)學(xué)生。孩子們?cè)诨卮鸪砷L中最難忘的、對(duì)他/她影響最大的一件事時(shí)，92%的學(xué)生寫的是某一次活動(dòng)，比如：球賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、演講、遠(yuǎn)足、拔河比賽、燭光晚會(huì)、歌詠比賽等，在談到對(duì)他/她們成長中影響最大的人時(shí)，71%的學(xué)生選擇了班主任，因此，不難看出，一個(gè)好的班主任，一個(gè)好的班集體對(duì)學(xué)生的成長起著至關(guān)重要的作用。

（四）德育于智育活動(dòng)中

談到學(xué)校德育，大家自然會(huì)想到德育處、團(tuán)委，會(huì)想到班主任及各種德育活動(dòng)，而任科教師只是單純的知識(shí)傳授者，即使涉及德育也是蜻蜓點(diǎn)水，或者是迫于德育滲透的教學(xué)要求，殊不知德育教育貫穿智育教育的全過程。上海育才初級(jí)中學(xué)董君武校長反復(fù)強(qiáng)調(diào)德育的主渠道在課堂，他說：“我們不否認(rèn)社會(huì)實(shí)踐、主題教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等對(duì)學(xué)生積極的教育作用，甚至有的能激起學(xué)生心靈的震撼。但是，我們必須認(rèn)清課堂既是教學(xué)的基本途徑，也是德育的基本途徑。學(xué)生在校期間的大部分時(shí)間在課堂上度過，他們的一言一行、一舉一動(dòng)都透視著學(xué)生的德育認(rèn)知水準(zhǔn)和行為能力。而德育教育實(shí)效性的提高，教育時(shí)機(jī)的把握是一個(gè)重要因素，作為一名合格的教師必須能夠在課堂上抓住學(xué)生的種種言行，適時(shí)地進(jìn)行教育，這種教育，可能僅僅是教師的一句話，一個(gè)動(dòng)作，甚至是一個(gè)眼神，而它的教育效果卻是顯著的。這樣的德育才是實(shí)實(shí)在在的。如：獨(dú)立完成作業(yè)、練習(xí)和考試，這是誠信教育；上課不遲到早退，這是守時(shí)教育；遵守課程紀(jì)律不影響其他同學(xué)，這是自律守紀(jì)教育；學(xué)會(huì)傾聽教師的講解和同學(xué)的發(fā)言，這是尊重教育；積極參與課堂討論，這是合作教育……課程上每天發(fā)生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都蘊(yùn)含著深刻的德育素材，關(guān)鍵是教師如何認(rèn)知這些素材，并運(yùn)用這些素材開展德育工作。”

華南師范大學(xué)郭思樂教授曾在《生本教育》一書里這樣論述教學(xué)和德育的關(guān)系：在師本教學(xué)中學(xué)生厭學(xué)、受壓抑、無心向?qū)W，是產(chǎn)生德育問題的一個(gè)重大的根源。反之，當(dāng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)充滿熱情，意氣風(fēng)發(fā)、努力向上時(shí)，我們的德育工作就有了一個(gè)十分良好的基礎(chǔ)。同樣，上海華東師范大學(xué)熊川武教授也著眼于以提高課堂效率為突破口的德育研究，并在其專著《理解教育論》中提出學(xué)校道德場域建設(shè)應(yīng)從教師對(duì)學(xué)生的理解入手，從教學(xué)入手。他提出了很多課堂教學(xué)策略，如：興趣融合、親近游戲、特殊獎(jiǎng)勵(lì)、委以重任、光點(diǎn)擴(kuò)張、范型言說、感受成功、匿名溝通、典型引路、出謀劃策、編演合一、暗示會(huì)意、積極等待、幫助解困、自然分材、師生同樂等21項(xiàng)策略。他提出的這些策略無疑把關(guān)注學(xué)生、關(guān)注學(xué)生的發(fā)展放在了首位，并想方設(shè)法提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，通過幫助解困，自然分材等方式幫助學(xué)生建立自信，享受克服困難獲得的成功，從而達(dá)到師生同樂的目的。深圳市學(xué)府中學(xué)的向時(shí)龍老師就是通過自然分材策略，與學(xué)困生建立了平等信任的關(guān)系，從而使學(xué)生喜歡數(shù)學(xué)，熱愛數(shù)學(xué)，并形成了敢于面對(duì)困難、不怕接受挑戰(zhàn)的良好個(gè)性品質(zhì)，該教師所教的學(xué)科也從接手時(shí)全年級(jí)倒數(shù)第一躍到了年級(jí)前列。他個(gè)人總結(jié)，對(duì)學(xué)生的尊重、關(guān)愛、信任，與學(xué)生平等和諧的師生關(guān)系是他成功的關(guān)鍵。而教師的嚴(yán)謹(jǐn)、親和、博愛，作為一種行為方式將深深地影響學(xué)生并逐步形成學(xué)生對(duì)待他人的方式，影響學(xué)生相當(dāng)長一段時(shí)間甚至一生。

考察中我們還不失時(shí)機(jī)地走進(jìn)課堂，如：上海育才初級(jí)中學(xué)的盧健婷老師、曹陽二附中的吳艷老師、時(shí)代中學(xué)的楊健老師、愛國學(xué)校的陸振穎老師、鄭州四中的陳喜梅老師、鄭州市八中的劉正峰老師等雖說教學(xué)風(fēng)格各不相同，學(xué)科也各有所異，但都以其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、民主的作風(fēng)、良好的個(gè)人素養(yǎng)、充滿魅力的課堂教學(xué)吸引并打動(dòng)著學(xué)生。而深藏于學(xué)科間的德育元素也以其自然的方式滲透于學(xué)生心間。如育才初級(jí)中學(xué)盧老師的英語課就是結(jié)合單元主題將空氣污染、水污染和環(huán)境保護(hù)自然地融入到自己的教學(xué)中，并要求學(xué)生通過課前社會(huì)調(diào)查找到污染原因，形成報(bào)告，再和學(xué)生一起尋找環(huán)保措施，喚起學(xué)生對(duì)我們賴以生存的地球環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注和思考。董君武校長強(qiáng)調(diào)的德育的主渠道在課堂的說法在這里找到了最好的注解。時(shí)代中學(xué)的楊健老師沒有在她的體育課里說德育，而她教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)無不與德育有關(guān)，井然有序的課堂，學(xué)生飽滿的熱情，對(duì)體育課的濃厚興趣，小組合作時(shí)對(duì)他人的關(guān)心，團(tuán)隊(duì)意識(shí)，協(xié)作氛圍全在不言中。鄭州市八中的劉振峰老師則以詩人的情懷、深情的獨(dú)白、美麗的幾何畫面和曼妙的樂曲引導(dǎo)學(xué)生探究數(shù)學(xué)的和諧之美，新奇之美，向我們展示了數(shù)學(xué)的“美不勝收，妙不可言”。

正如德國著名教育家赫爾巴特認(rèn)為：教學(xué)的最終目的是通過教學(xué)形成五種道德觀念（即內(nèi)心自由、完善、仁慈、正義和公平），培養(yǎng)道德性格。當(dāng)前世界教學(xué)論的主流亦把教學(xué)看作是傳授知識(shí)，發(fā)展能力，塑造個(gè)性，培養(yǎng)抱負(fù)的聚合體。

（五）德育于生活體驗(yàn)中

著名教育家陶行知先生認(rèn)為：“生活即教育”、“社會(huì)即學(xué)?！?，強(qiáng)調(diào)教育與現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)系，將教育建立在生活實(shí)際和社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上。他認(rèn)為，生活是人類為了生存和發(fā)展而進(jìn)行的活動(dòng)。生活教育就是建立在生活基礎(chǔ)上的生氣勃勃的活的教育，對(duì)每一個(gè)人無時(shí)無刻不在起著作用，每一個(gè)人也無時(shí)無刻不在接受生活教育。過什么樣的生活，就受什么樣的教育，過勞動(dòng)的生活就受勞動(dòng)的教育，過高尚的生活就受高尚的教育，過藝術(shù)的生活就受藝術(shù)的教育，過健康的生活就受健康的教育，過整個(gè)生活就受整個(gè)生活的教育。因此，教育這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象起源于生活，生活是教育的中心，教育應(yīng)為生活服務(wù)，在改造社會(huì)的生活中發(fā)揮作用。生活教育當(dāng)然應(yīng)該包含德育，德育也源于生活，可見，要發(fā)揮德育在學(xué)校教育中的作用，不能離開生活，而應(yīng)以生活為中心進(jìn)行德育工作。而鄭州市八中、河南省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)，開封求實(shí)中學(xué)則可稱之為實(shí)踐生活德育的典范。鄭州市八中建有自己的學(xué)生綜合素質(zhì)教育實(shí)踐基地，學(xué)生有自選的“科學(xué)套餐”，基地有生活營地、勞動(dòng)區(qū)、氣象站、航模跑道、太陽能裝置等與學(xué)生現(xiàn)在與未來生活密切相關(guān)的、適合學(xué)生探究與實(shí)踐的場地、設(shè)施，有學(xué)校自行開發(fā)的以“感受自然之變”、“認(rèn)識(shí)自然之魅”、“快樂體驗(yàn)，超越自我”等為主題的系列課程；河南省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展的同舟共濟(jì)、風(fēng)雨人生路、心理劇展演、燭光晚會(huì)、野營拉練、誠信演講、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，讓學(xué)生充分體驗(yàn)了團(tuán)結(jié)協(xié)作之樂，換位思考之趣，師生相互欣賞之妙，自然之美，責(zé)任之重，感受到了父母的不易，生活的艱難，誠信的可貴；開封求實(shí)中學(xué)則以活動(dòng)為載體，以學(xué)生為中心，以體驗(yàn)為根本，以感受為目的，讓學(xué)生充分品嘗了什么是學(xué)習(xí)生活，什么是高質(zhì)量、難忘的學(xué)校生活?；顒?dòng)五花八門，充滿情趣、樂趣、童趣、真情與關(guān)懷。如：“狂歡一夜”野外活動(dòng)、讀書節(jié)系列活動(dòng)、今日我當(dāng)家活動(dòng)、孝星評(píng)選活動(dòng)、商品營銷、社會(huì)調(diào)查、野外拉練、生存訓(xùn)練、黃河遠(yuǎn)足、情系暖冬、郊野趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、頭腦運(yùn)動(dòng)會(huì)、花季風(fēng)采大賽、溝通無限、手拉手、社區(qū)服務(wù)、自辦音樂會(huì)、別開生面的開學(xué)典禮、散學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等豐富多彩的校內(nèi)外活動(dòng)等。當(dāng)我們把這些活動(dòng)用文字記錄下來的時(shí)候，我們感受到了學(xué)校的良苦用心，感受到了教師的偉大，感受到了學(xué)生的幸福，并明白了為什么一個(gè)起步僅有59人的民辦學(xué)校能夠發(fā)展成近4000人的大校，且成了家長學(xué)生追隨的名校。正如家長所言，求實(shí)不僅管求知，更管學(xué)生做人，是真正對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)任的好學(xué)校。

（六）德育于文化熏陶中

許多研究者在論及學(xué)校文化時(shí)，都涉及了這樣一些基本因素：共同的價(jià)值體系、行為準(zhǔn)則、交往方式、習(xí)慣、思維模式、風(fēng)格、特定環(huán)境、氛圍、傳統(tǒng)與作風(fēng)等，如同個(gè)人可以發(fā)展出獨(dú)特的氣質(zhì)一樣，每個(gè)學(xué)校也有其獨(dú)特的風(fēng)格。如|：走進(jìn)彈丸之地的上海育才初級(jí)中學(xué)、時(shí)代中學(xué)、愛國學(xué)校、江蘇懷文中學(xué)舊址、安陽市第八中學(xué)，我們感受到的是濃郁的文化氣息和歷史的厚重，校舍成了不太重要的東西，牽引我們目光的是優(yōu)雅的校長，熱情的員工，活潑可愛、彬彬有禮的學(xué)生，井然有序的環(huán)境；讓我們流連忘返的是：躍入眼簾妙趣橫生的對(duì)聯(lián)、激人奮進(jìn)的名人名言、與人共勉的工作格言、催人向上的座右銘、百看不厭的師生作品；師生交往間那種難以敘說的尊重，與我們談吐間由衷的親切和友好；我們記住了“懷抱古今樹遠(yuǎn)大，文存天地興中華”的學(xué)校精神，體會(huì)了“愛灑廣博常報(bào)德，心存善良永感恩”的深遠(yuǎn)。

何謂熏陶？肖川先生曾在其隨筆《教育的存在形態(tài)》一文中寫道：“教育的第一種重要的存在形態(tài)是熏陶。在一定的情境和氛圍中，通過富于感召力、感染力的，充滿真誠的敘說、展開或待人接物中自然流露出的態(tài)度與情懷，給予學(xué)生潛移默化的影響，起到春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。隱蔽課程（hidden

curriculum)的存在就是熏陶作為教育的一種存在形態(tài)的證明.熏陶更多的作用于情感,作用于氣質(zhì)和性格?！逃欢ㄓ袑?duì)人的心靈的關(guān)照，對(duì)人性的陶融”

在回想兩個(gè)月研修生活的時(shí)候，我們不能忽略班主任張俊華博士帶給我們的影響，他的嚴(yán)謹(jǐn)、自律、博學(xué)、善良、平和、公正、謙和、博愛、勤勉、務(wù)實(shí)，對(duì)教育的激情與夢(mèng)想，以天下為己任的情懷，他在班級(jí)文化建設(shè)中所倡導(dǎo)的“理解、寬容、協(xié)作、共存”，在遠(yuǎn)赴河南考察時(shí)因適逢牡丹節(jié)而遭遇到用車不順，住房條件不一致時(shí)，主動(dòng)提出條件差的房間他住，并反復(fù)給我們講寬容之道，克制之理。學(xué)習(xí)上對(duì)我們毫不含糊，生活上對(duì)我們無微不至，哪位同學(xué)病了，哪位同學(xué)的家人住院了，他一定要看望。他不斷告誡我們，校長的人格魅力在于：人格權(quán)威、道德權(quán)威、專業(yè)權(quán)威、文化權(quán)威，告誡我們做一個(gè)有凜然正氣、天地浩氣、充滿儒雅氣、書卷氣的校長，做一個(gè)良心未泯的教育工作者，關(guān)注弱勢(shì)群體，保持個(gè)人及專業(yè)操守，營造獨(dú)善其身的境界和兼濟(jì)天下的情懷。真正肩負(fù)起社會(huì)及歷史的責(zé)任感，忍辱負(fù)重，為社會(huì)社區(qū)的教育盡綿薄之力。

作為一個(gè)充滿理想主義色彩、有獨(dú)特思維特點(diǎn)、廣博知識(shí)的純粹的知識(shí)分子，在他的影響和帶領(lǐng)下，在他的不斷熏陶中，我們班逐漸形成了一種足以讓我們每個(gè)學(xué)員為之驕傲的、充滿正氣和豪氣并漸漸進(jìn)入“無我”之境界的“理解、寬容、協(xié)作、共存”的班風(fēng)，在這種班風(fēng)的形成過程中，我們分明看到了理想主義式的教育信念和充滿真情的人格力量的作用。

張老師曾說過：“是讓教育的清純追隨社會(huì)的世俗，還是讓社會(huì)的世俗去追隨教育的清純？”在這樣一個(gè)世俗的世界上，讓自己和學(xué)校遠(yuǎn)離世俗，多保持一點(diǎn)純真、一點(diǎn)理想的沖動(dòng)，那么我們所辦的教育離“真教育”也就不遠(yuǎn)了。

誰能否認(rèn)這種文化熏陶的作用？誰能淡化老師給我們的影響，這種影響會(huì)伴隨我們相當(dāng)長一段時(shí)間甚至一生，影響著我們的工作及工作方式，成人尚且如此，更何況可塑性極強(qiáng)的孩子？

三、啟示與反思

通過對(duì)上海、江蘇、河南等地部分學(xué)校的德育考察，與研修班部分學(xué)員的訪談、研討，一些學(xué)校的德育工作給我們留下了深刻的印象，如上海的5所學(xué)校、江蘇的2所學(xué)校、開封求實(shí)中學(xué)、河南第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鄭州26中、洛陽市拖二中等，從學(xué)校文化氛圍，從彌漫于師生間的良好師生關(guān)系和師生共同的價(jià)值追求中，特別是從求實(shí)中學(xué)對(duì)教育理想的追尋及實(shí)踐中，我們看到了德育工作的希望和未來。但是我們也不難看出學(xué)校德育還存在一系列問題，德育現(xiàn)狀總體并不十分樂觀，值得我們深刻反思。

（一）德育的價(jià)值取向偏差

一是德育的目標(biāo)取向偏差，德育過多地強(qiáng)調(diào)既定的道德規(guī)范知識(shí)，忽視對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)德性、品格的培養(yǎng)。當(dāng)?shù)赖乱?guī)范與學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)、思想實(shí)際發(fā)生矛盾時(shí)，往往只能要求學(xué)生被動(dòng)地聽從、盲目地服從規(guī)范，降低了德育的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和德育應(yīng)有的激勵(lì)引導(dǎo)作用，使學(xué)生容易形成口頭說教和生活行為相分離的雙重人格。特別應(yīng)該指出的是，在辦學(xué)思路上，部分學(xué)校一味的追求校園環(huán)境的高檔、優(yōu)雅；為了所謂的“品牌”效應(yīng)、“名?！憋L(fēng)采，也為了應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的檢查評(píng)價(jià)，學(xué)校做足了表面文章，與學(xué)生的情感體驗(yàn)相去甚遠(yuǎn)，加重了學(xué)生人格分裂。二是德育的功能取向偏差，德育不是大膽地激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生，而是設(shè)法約束、防范學(xué)生，這樣的德育在信息傳遞上帶有明顯的單向灌輸性，其動(dòng)力是外在的，不會(huì)內(nèi)化為學(xué)生需求。

（二）德育被忽視的問題依然存在盡管各學(xué)校都能夠比較清醒地認(rèn)識(shí)德育在整個(gè)教育中的基礎(chǔ)性地位，也為德育工作做出了不懈努力，但與學(xué)科課程教學(xué)相比，德育仍然被擺在次要地位。在一些學(xué)校，德育被看作是一項(xiàng)單獨(dú)的教育活動(dòng)，脫離了其他各育、脫離學(xué)生的整體生活。校長和教師的主要精力在學(xué)科教學(xué)上，在抓升學(xué)率上。因?yàn)檫@是教育選拔功能的要求，是社會(huì)群體對(duì)學(xué)校的要求，是家長對(duì)孩子的唯一的終極要求，也是學(xué)校生存和發(fā)展的必要條件。在這種社會(huì)背景下，校長和教師的社會(huì)責(zé)任感還不是很強(qiáng)，德育的目標(biāo)也僅僅限于學(xué)生在學(xué)校不發(fā)生大的問題則可，一般不大關(guān)注他們今后的成人和發(fā)展。因此，德育工作首先在分工上就表現(xiàn)出不合理，一般來說，學(xué)校德育由校黨支部書記或副校長分管，掌握了學(xué)校人事、財(cái)政大權(quán)的校長是不大過問德育工作的。德育機(jī)構(gòu)的人員和力量都十分單薄。僅僅依靠德育課程、團(tuán)隊(duì)組織、班主任和專門的德育機(jī)構(gòu)開展德育。作為德育最重要力量的班主任，主要精力放在解決學(xué)生學(xué)習(xí)問題上，較少關(guān)注學(xué)生品德教養(yǎng)。其他科任教師基本不關(guān)心德育，沒有形成學(xué)校全部門、全員在全時(shí)空抓德育的合力。

（三）德育實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象依然存在盡管各學(xué)校大都積極進(jìn)行了德育實(shí)效性的探索，采取了一系列措施，但與學(xué)科教學(xué)相比，各學(xué)校的探索還處在各自為政的狀態(tài)，相互之間缺乏交流，德育方法和途徑還不成熟，研究不透徹，更沒有形成系統(tǒng)完整的理論。對(duì)德育過程的生活性、活動(dòng)性、生成性等本質(zhì)特征缺乏認(rèn)識(shí)，以為德育就像教學(xué)過程一樣，通過德育課程灌輸既定的德育內(nèi)容，像考學(xué)科課程那樣考德育，用分?jǐn)?shù)衡量學(xué)生的品德修養(yǎng)。學(xué)校和教師沒有建立新的德育課程觀，依然推崇“在學(xué)科教學(xué)中滲透德育內(nèi)容”，把德育游離于教學(xué)之外。于是，這種滲透顯得生硬而蒼白，過于做作反倒引起學(xué)生的反感，學(xué)生人在德育中而心在德育外，出現(xiàn)了德育過程中的“精神游離現(xiàn)象”。二是在德育過程中存在形式主義的傾向。本來，學(xué)校德育就缺乏有效的載體，大多數(shù)學(xué)校不得不采取設(shè)計(jì)各種活動(dòng)的方式來實(shí)施德育，這些活動(dòng)缺乏相互關(guān)聯(lián)，不能循序漸進(jìn)，與學(xué)生的內(nèi)在需求不和諧。有的活動(dòng)德育唯上不唯下。設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，單純考慮上級(jí)下達(dá)的德育任務(wù)，較少考慮學(xué)生的實(shí)際品德基礎(chǔ)和品德需要，甚至明確地告訴學(xué)生“我們現(xiàn)在要德育了”，德育活動(dòng)缺乏吸引力。學(xué)校德育缺乏創(chuàng)新，缺乏特色，沒有實(shí)效。許多學(xué)校沿用傳統(tǒng)低效的方法，重德育概念的灌輸，輕學(xué)生的情感體驗(yàn)；重共性的道德規(guī)范，輕學(xué)生的個(gè)體內(nèi)心塑造；重限制規(guī)范人的行為，輕人的激勵(lì)與發(fā)展；重終結(jié)性評(píng)價(jià)，輕過程性評(píng)價(jià)。有的學(xué)校的德育定位過高，追求過于完美，脫離了學(xué)生的生活可望而不可及的理想。有的學(xué)校忽視了教師對(duì)于學(xué)生的示范作用，校長和教師言行不一，這一點(diǎn)，從某些校長和教師的待人接物上就可見一斑，從一定程度上造成學(xué)生的人格分裂。在洛陽某學(xué)校，校園內(nèi)到處都是有關(guān)學(xué)生道德培養(yǎng)方面的名言格言，學(xué)生見了外人表面上彬彬有禮，而留在課桌上的污言穢語令人汗顏，學(xué)生成群結(jié)隊(duì)翻越欄桿，其他同學(xué)和教師不以為意。課堂教學(xué)是德育的主渠道，這已經(jīng)為絕大多數(shù)老師理解和認(rèn)同，但在具體操作中，又顯得那么生硬，一則取向太高，二則過于直白，難以被學(xué)生所認(rèn)同。

（四）道德評(píng)價(jià)兩極分化現(xiàn)象愈演愈烈

一極是對(duì)學(xué)生的道德評(píng)價(jià)過于簡單草率，一個(gè)個(gè)活生生的人，內(nèi)心世界豐富多彩，道德表現(xiàn)千差萬別，但在老師的評(píng)價(jià)體系中，就表現(xiàn)為成績通知書上的寥寥幾言，內(nèi)容卻大同小異。在學(xué)生的升學(xué)評(píng)價(jià)中，受到升學(xué)率的左右，教師筆下的學(xué)生都是那么完美，在這里，德育評(píng)價(jià)完全失去了應(yīng)有的作用；另一極是，有的學(xué)校忽視了學(xué)生道德的質(zhì)性評(píng)價(jià)，片面追求對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德表現(xiàn)的量化評(píng)價(jià)。學(xué)校制定了一系列學(xué)生道德量化考核體系，評(píng)價(jià)內(nèi)容少則幾十條，多則上百條。按照這種體系，成長中的學(xué)生個(gè)個(gè)都該是“圣人”。說到底，這種評(píng)價(jià)追求完美，是做給別人看的，同樣失去了評(píng)價(jià)的作用。

（五）德育的社會(huì)環(huán)境沒有真正形成從學(xué)校外部環(huán)境看，德育依然沒有得到地方政府和全社會(huì)的真正重視。政府對(duì)于德育的重視，一般只限于發(fā)幾個(gè)文件，搞幾次檢查，不具體研究和解決德育工作中遇到的實(shí)際困難，“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了問題大喊大叫”。新聞媒體對(duì)于學(xué)生道德失范的問題，熱衷于炒作，把問題的根源完全歸于學(xué)校的德育失誤，而不做深層次的分析。一些人大代表、政協(xié)委員對(duì)學(xué)校工作包括德育動(dòng)輒橫加指責(zé)。德育被當(dāng)作學(xué)校的單方面行為，只要學(xué)校工作到家，一切也就“萬事大吉”。學(xué)校在夾縫中進(jìn)行德育，校長教師成了“救火隊(duì)長”。反觀學(xué)校，德育內(nèi)容又過于追求“唯美”的崇高境界，過于理想化，過于空泛，與社會(huì)轉(zhuǎn)型期的學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重脫節(jié)。拜金主義、享樂主義、庸俗文化對(duì)德育的強(qiáng)烈沖擊，使學(xué)校不但不能很好地利用社會(huì)資源，反倒在丑惡現(xiàn)象面前表現(xiàn)的軟弱無力。

四、幾點(diǎn)建議

（一）實(shí)現(xiàn)單方面的德育向“大德育”的轉(zhuǎn)變

德育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學(xué)生既是學(xué)校的組織細(xì)胞，也是社會(huì)的組織細(xì)胞，德育的最終實(shí)效將首先造福于社會(huì)，任何團(tuán)體和組織對(duì)待學(xué)生德育都有不可推卸的責(zé)任。所以要形成全社會(huì)關(guān)心支持德育的合力，建立和健全家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)，家庭是基礎(chǔ)，學(xué)校是關(guān)鍵，社會(huì)是保障。國家要不斷的對(duì)高、中考制度進(jìn)行改革，弱化升學(xué)智力競爭，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的全面考核，努力消除應(yīng)試教育對(duì)學(xué)校德育工作的影響，為學(xué)校有效開展德育教育提供良好的社會(huì)環(huán)境；作為學(xué)校，要積極開發(fā)社區(qū)德育資源，讓學(xué)生在參與社會(huì)實(shí)際中通過體驗(yàn)，將尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、艱苦樸素、革命英雄主義、勞動(dòng)觀念、審美情趣等內(nèi)化為自己意識(shí)。

在學(xué)校內(nèi)部，要把由專門的德育工作者和班主任單方面的德育變?yōu)槿珕T全時(shí)空抓德育的合力。把“學(xué)校無小事，處處皆育人”真正變成所有教育工作者的自覺行動(dòng)。在日常學(xué)習(xí)生活中，在抓一點(diǎn)一滴的養(yǎng)成教育中逐步培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操。

（二）實(shí)現(xiàn)由約束的德育向發(fā)展的德育的轉(zhuǎn)變

約束的德育是用既定的道德規(guī)范約束學(xué)生行為，而忽略了學(xué)生的情感體驗(yàn)，影響了學(xué)生道德自覺性、自主判斷是非和自主選擇能力的培養(yǎng)。必須實(shí)現(xiàn)約束的德育向發(fā)展的德育的變革，把“與人作對(duì)的德育”變成“以人為善的德育”。發(fā)展的德育首先要降低德育的重心，內(nèi)容要做到具體化，目前一些學(xué)校將德育內(nèi)容系列化，如：青島市第26中學(xué)，貴陽第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)等，按照不同學(xué)段和學(xué)力，從養(yǎng)成教育入手，逐步深化到理想教育，就是一個(gè)很好的創(chuàng)新；其次，要建立健康的學(xué)校文化，包括環(huán)境文化、課堂文化、組織文化、制度文化等多個(gè)層面，讓學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都進(jìn)行著健康文化的體驗(yàn)，使這種文化上升為基本假使，逐步內(nèi)化。第三，要改革德育評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于學(xué)生的德育發(fā)展，不以學(xué)期或?qū)W年末的一次終結(jié)性評(píng)價(jià)為唯一手段，而是經(jīng)常性地組織學(xué)生進(jìn)行反思和同伴互評(píng)，提倡同學(xué)學(xué)會(huì)欣賞和贊揚(yáng)他人。研究表明，來自同伴的激勵(lì)效果要遠(yuǎn)好于來自老師的激勵(lì)。在這里，教師也不是無所作為，他除了發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)及時(shí)給予激勵(lì)外，還要引導(dǎo)學(xué)生在相互激勵(lì)時(shí)，要有針對(duì)性而不是盲目，發(fā)自內(nèi)心而不是恭維。使學(xué)生在雙向、多向互動(dòng)中，不斷得到成功的體驗(yàn)，學(xué)會(huì)判斷，感受道德，體驗(yàn)道德。中小學(xué)生處在人格發(fā)展階段，對(duì)是非判斷的能力還不成熟，發(fā)生道德失范在所難免，完全沒有必要大喊大叫，我們可以通過引導(dǎo)，讓其反思，也可以通過同伴的幫助，使其得到啟迪。對(duì)于行為嚴(yán)重失范的學(xué)生，不能排除適度的懲罰，通過懲罰，讓犯錯(cuò)誤的學(xué)生為自己的行為承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，接受挫折教育，也為其他同學(xué)劃定一條明確的是非界限。當(dāng)然，這種懲罰應(yīng)該是從善意出發(fā)，達(dá)到善意的目的。

（三）實(shí)現(xiàn)由單一德育模式向多元化、個(gè)性化發(fā)展的德育轉(zhuǎn)變

按照赫爾巴特的理論，教育目的既有統(tǒng)一性，也有多樣性。統(tǒng)一性是“必要的目的”，多樣性是“可能的目的”。我們?cè)谠炀蛯W(xué)生遵紀(jì)守法、熱愛祖國以及共產(chǎn)主義的人生觀、價(jià)值觀等等同一性要求的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分重視社會(huì)變革時(shí)期多元化價(jià)值觀對(duì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展帶領(lǐng)的影響。根據(jù)本地、本校的自然資源、人力資源和文化資源，有針對(duì)性地構(gòu)建符合本地、本校實(shí)際，具有鮮明個(gè)性特征的德育模式。特別在少數(shù)民族地區(qū)，各民族都有自己的游戲的傳統(tǒng)文化，而且這種文化受到外來不健康文化的侵蝕很小，基本保留了原有特征，值得我們?nèi)コ浞值耐诰蚶?。我們完全可以以民族歌舞、說唱、運(yùn)動(dòng)等具有特質(zhì)的民族文化為載體，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)，傳承民族美德，使學(xué)生在喜聞樂見的形式中，不但體驗(yàn)到身心的快樂，也體驗(yàn)了道德情感。

（四）實(shí)現(xiàn)由封閉的德育向開放的德育的轉(zhuǎn)變

鄧小平指出：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”。社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的變遷是和學(xué)生的成長息息相關(guān)的，不斷出現(xiàn)的新生活，為德育工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)代的大眾傳媒、網(wǎng)絡(luò)文化、“超女現(xiàn)象”、服飾言行的巨變，都說明新的社會(huì)方式出現(xiàn)了，新的問題也產(chǎn)生了，而且這種巨變還會(huì)不斷發(fā)生，甚至越來越劇烈。學(xué)校的德育不僅無法回避這些問題，也不必要回避這些問題，而要向這些新問題開放，我們要敢于“面向”。如果把這些現(xiàn)象引入到我們的德育領(lǐng)域，交給學(xué)生，在老師的引導(dǎo)下，讓學(xué)生開展明辨其中是非曲直的討論，是可以很好的培養(yǎng)學(xué)生的道德判斷能力的。前些年出現(xiàn)的“卡拉ok”現(xiàn)象，不僅成為社會(huì)的主流文化手段，也成為了學(xué)校最重要的文藝活動(dòng)形式，正好說明了新的生活方式完全可以進(jìn)入學(xué)校德育領(lǐng)域。

德育的開放還要面對(duì)學(xué)生個(gè)體，因?yàn)樯到y(tǒng)的本質(zhì)是開放系統(tǒng)。我們?cè)诘掠芯鸵匀藶楸?，認(rèn)可他人的權(quán)利，鼓勵(lì)學(xué)生與他人對(duì)話，彰顯學(xué)生的個(gè)性，只要這種張揚(yáng)不危及他人和社會(huì)，都應(yīng)該得到尊重。這就要求我們不壓制學(xué)生，不強(qiáng)求統(tǒng)一，才能使學(xué)生健康發(fā)展。

德育是事業(yè)，德育是過程，德育是目的，德育永遠(yuǎn)有新的課題擺在我們面前，我們當(dāng)不斷探索，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和變革。

附：主要參考文獻(xiàn)

1、單中惠、朱鏡人主編：《外國教育經(jīng)典解讀》，上海教育出版社，2004年9月版

2、沈玉順主編：《走向優(yōu)質(zhì)教育》，華東師范大學(xué)出版社，2006年2月版

3、朱小蔓主編：《中小學(xué)德育專題》，南京師范大學(xué)出版社，2002年3月版

4、田正平、肖朗主編：《中國教育經(jīng)典解讀》，上海教育出版社，2005年12月版

5、賀優(yōu)琳著：《中學(xué)德育的新探索》，華東師范大學(xué)出版社，2004年10月版

6、陸有銓主編：《教育理論與實(shí)踐》，文匯出版社，2003年12月版

7、張建平主編：《中國的帕夫雷什中學(xué)》，中國新聞出版社，2003年11月版

8、肖川著：《教育的智慧與真情》岳麓書社出版，2005年3月版

9、熊川武

江玲著：《理解教育論》，教育科學(xué)出版社，2005年4月版

10、郭思樂著：《生本教育》，人民教育出版社，2001年版。

第三篇：上海等地考察報(bào)告

關(guān)于上海、福州等地大學(xué)城配套設(shè)施項(xiàng)目

和擬合作公司項(xiàng)目的考察報(bào)告

2005年12月9日------12月14日，在鄭東新區(qū)管委會(huì)主任助理蘇西剛先生的帶領(lǐng)下，河南省鄭東投資有限公司董事長劉偉軍先生、總經(jīng)理武增凡先生和項(xiàng)目部經(jīng)理等一行4人對(duì)上海、杭州、福州的大學(xué)城配套服務(wù)設(shè)施情況進(jìn)行了實(shí)地考察。同時(shí)，為加快龍子湖高校園區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目的盡快開發(fā)建設(shè)，也對(duì)有意向合作的香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司在福州、寧德和霞浦等地開發(fā)建設(shè)的商業(yè)、住宅項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，并對(duì)雙方的初步合作意向進(jìn)行了深入交談?，F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

一、上海、杭州和福州大學(xué)城服務(wù)配套項(xiàng)目考察情況

1、上海松江大學(xué)城服務(wù)配套項(xiàng)目

上海松江大學(xué)城位于松江區(qū)佘山度假區(qū)，2000年開始進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，主要有上海外國語大學(xué)、對(duì)外貿(mào)易學(xué)院、華東政法學(xué)院、東華大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、立信大學(xué)和視覺藝術(shù)學(xué)院等7所大學(xué)，總面積達(dá)4600畝，規(guī)劃總建筑面積114萬平方米，其中教學(xué)區(qū)建筑面積62萬平方米，生活區(qū)建筑面積46萬平方米，另有6.5萬平方米的共享教學(xué)資源區(qū)，全部建成后在校生規(guī)模為4萬人，總投資25億元人民幣。大學(xué)城建設(shè)實(shí)行所有權(quán)與辦學(xué)權(quán)分離的新機(jī)制，松江區(qū)提供土地，東方明珠股份有限公司等社會(huì)企業(yè)組成投資主體出資建設(shè)，擁有大學(xué)城資源的所有權(quán)，而入駐高校則享有充分的資源使用權(quán)。資源共享是松江大學(xué)城的一個(gè)顯著特點(diǎn)。教學(xué)資源共享區(qū)內(nèi)建有體育活動(dòng)中心、學(xué)術(shù)交流中心和影劇院。為了充分體現(xiàn)松江大學(xué) 1

城資源共享的特點(diǎn)，在教學(xué)區(qū)和生活區(qū)之間建設(shè)長２．５公里的學(xué)生步行街，串起沿線的餐廳、劇場、郵局、書店和體育設(shè)施等，堪稱“中華學(xué)生第一街”。從實(shí)地考察情況看，該大學(xué)城學(xué)校相當(dāng)集中，已建成的服務(wù)配套設(shè)施房產(chǎn)基本為兩層和三層，建筑風(fēng)格各異，體現(xiàn)出深厚文化和休閑內(nèi)涵；步行街的主要功能區(qū)有自選型大型風(fēng)味美食中心、中型超市、娛樂城、書店、網(wǎng)絡(luò)賓館、專賣店、精品店等，其中自選型大型風(fēng)味美食中心可謂生意火爆；多條公共交通線、高校專車和一條軌道9號(hào)線暢通大學(xué)城。同時(shí)，在地鐵站口附近，正在投資18億元建設(shè)占地150畝、建筑面積28萬平方米的西班牙假日廣場。該大型休閑廣場集大賣場、百貨公司、美食中心、精品店、專賣店、娛樂城、展示廳、遠(yuǎn)程教育城、影視城等諸多功能于一體的特大型項(xiàng)目，是目前中國最大的銷品茂。廣場有96套商鋪，每套面積200平方米左右，得房率90％，各種業(yè)態(tài)功能俱備，上下三層同一業(yè)主使用，適合大型餐飲、休閑購物娛樂等商業(yè)旗艦進(jìn)駐。在距離北2公里范圍內(nèi)，有一座易初蓮花綜合性超市坐落其內(nèi)。

該大學(xué)城的服務(wù)配套設(shè)施整體市場定位、建筑風(fēng)格、規(guī)劃設(shè)計(jì)和商業(yè)功能等對(duì)公司借鑒意義重大。

2、杭州下沙大學(xué)城服務(wù)配套項(xiàng)目

杭州下沙大學(xué)城規(guī)劃面積10.91平方公里，總投資86億元，總建筑面積480萬平方米，主要有杭州商學(xué)院、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院、浙江工程學(xué)院和中國計(jì)量學(xué)院等15所高校。從實(shí)地考察情況看，該區(qū)域高校相對(duì)集中，除一家集金融、商貿(mào)、會(huì)展、休閑、購物、娛樂等多功能于一體的綜合性購物中心------福雷德廣場正在建設(shè)外，尚未發(fā)現(xiàn)規(guī)模性商業(yè)項(xiàng)目。

福雷德廣場由澳大利亞弗雷德投資發(fā)展有限公司在中國全資注冊(cè)的福雷德置業(yè)發(fā)展有限公司獨(dú)家投資、開發(fā)、經(jīng)營，總投資4.5億元，占地55200平方米（含地下停車庫53870平方米），預(yù)計(jì)建筑面積190000平方米。整個(gè)項(xiàng)目由國際購物廣場、廣場公寓、精裝修酒店公寓三大業(yè)態(tài)組成，集超級(jí)購物廣場、精品百貨館、中西休閑餐飲廣場、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)數(shù)碼城和音像娛樂游藝世界等一體。其周圍的大學(xué)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及日漸成熟的商業(yè)項(xiàng)目，為購物廣場奠定了旺盛人氣；在景觀設(shè)計(jì)上，其充分考慮綠化地帶與地塊的交融，四周不設(shè)圍墻，使景觀通透，一覽無余；為使區(qū)內(nèi)景觀動(dòng)靜結(jié)合，還設(shè)計(jì)了2000平方米游泳池、2500平方米沉降式噴水小廣場，4.5米×12米水幕玻璃墻配以智能燈光，體現(xiàn)景觀的動(dòng)感和變化；其交通便捷，校1、328、525、假日16線公交車和未來地鐵1號(hào)線、快速公交1號(hào)線均通達(dá)項(xiàng)目地；其招商采取包括統(tǒng)一商戶結(jié)算、統(tǒng)一營銷服務(wù)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)支持服務(wù)、統(tǒng)一培訓(xùn)服務(wù)、統(tǒng)一賣場規(guī)劃服務(wù)、統(tǒng)一行政事務(wù)管理服務(wù)和統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)等在內(nèi)的統(tǒng)一服務(wù)。廣場公寓由4棟高層住宅公寓組成，戶型多樣，從71.02平方米---164.09平方米不等，主要戶型以134平米左右為主。小戶型精裝修酒店公寓，適合商務(wù)人士和大學(xué)生居住。

3、福州倉山大學(xué)城服務(wù)配套項(xiàng)目

福州倉山大學(xué)城位于倉山區(qū)，是福州20余所大中專院校集中地。學(xué)生總量在8萬人以上。福州倉山大學(xué)城位于成熟城區(qū)，交通便利，地理位置優(yōu)越，周遍分布多種商業(yè)業(yè)態(tài)。目前，以首山路為主軸，緊靠上三路，緊臨福建師大，對(duì)接南二環(huán)，正在建設(shè)總面積28萬平方米的由福州濱海房地產(chǎn)有限公司投資開發(fā)的濱海-嘉年華街區(qū)MALL項(xiàng)目。其集住宅、購物、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體。其中，學(xué)生街3萬平方米，67間商鋪20—60平方米不等；其分四個(gè)街區(qū)，主要為青春數(shù)字街區(qū)、文化音樂街區(qū)、休閑娛樂街區(qū)和服裝精品一條街，并配套有374套高級(jí)學(xué)生公寓，900間青春炫動(dòng)空間。該商業(yè)在學(xué)生街項(xiàng)目上提出有“永不落幕的青春秀場”“時(shí)尚動(dòng)感的消費(fèi)磁場”“24小時(shí)炫舞臺(tái)”“美食工場”和“悠游玩樂任天堂”等營銷概念。該項(xiàng)目全區(qū)規(guī)劃有38000平方米園林景觀。目前，該商業(yè)配套銷售情況良好。

二、香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)項(xiàng)目考察及擬合作洽談

1、香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)項(xiàng)目

目前，香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司在福州、寧德（中國紅建材市場）、霞浦（好萬佳大市場等）、重慶和鄭州等地建設(shè)或開發(fā)有住宅、商業(yè)和道路等項(xiàng)目工程。其在1991年前后開始逐步涉入建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。在房地產(chǎn)樓盤方面，其已開發(fā)建筑面積達(dá)30萬平方米，并自行開發(fā)，自行銷售。商鋪銷售從4000元/平方米------20000元/平方米不等。

該公司在房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營方面已具備一定實(shí)力，且對(duì)高校服務(wù)配套建設(shè)和運(yùn)營具有一定了解，合作意向表達(dá)強(qiáng)烈。

2、香港鑫潤國際投資實(shí)業(yè)有限公司擬合作洽談意見

原則同意進(jìn)行合資經(jīng)營，成立中外合資項(xiàng)目公司。我方以評(píng)估土地的價(jià)格出資，香港鑫潤公司以現(xiàn)金出資，按照規(guī)范性公司化運(yùn)作經(jīng)營。香港鑫潤公司主要關(guān)注的問題是土地產(chǎn)權(quán)問題（含評(píng)估價(jià)格的合理性）和出資股權(quán)比例問題，希望降低土地產(chǎn)權(quán)不確定和股權(quán)比例經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)性，保證投資商最大化利益。香港鑫潤公司明確表示進(jìn)行控股和經(jīng)營，并同意在此

基礎(chǔ)上，簽訂合資意向書；在雙方進(jìn)行充分洽談后，按照程序，成立合資公司，進(jìn)行龍子湖商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，保證2006年9月1日前第一期高校服務(wù)配套設(shè)施投入使用。香港鑫潤公司承諾在回鄭后，積極進(jìn)行深入洽談，早日合資經(jīng)營，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)。

河南省鄭東投資有限公司2005年12月16日

第四篇：赴江蘇、上海、陜西、云南等地考察報(bào)告

赴江蘇、上海、陜西、云南等地考察報(bào)告

為進(jìn)一步解放思想，借鑒經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展，2012年5月7日至13日，我市組織黨政考察團(tuán)赴江蘇、上海、陜西、云南等地進(jìn)行了為期7天的考察學(xué)習(xí)。通過這次考察，我們近距離、多角度地領(lǐng)略了江蘇、上海、陜西、云南等地的魅力，學(xué)習(xí)了他們?cè)谡猩桃Y、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城市建設(shè)等方面好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。時(shí)間雖短，但內(nèi)容充實(shí)、收獲很大，既看到外地迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，學(xué)到加快發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又感受到時(shí)不我待的發(fā)展壓力，看到自身存在的差距和不足，觸動(dòng)很大，感受很深，受益很多。

一、考察感受

這次學(xué)習(xí)考察的江蘇、上海、陜西、云南等地，既有長江三角洲的發(fā)達(dá)城市，又有陜滇等地的著名旅游城市，部分地區(qū)高點(diǎn)定位，發(fā)展迅速，展現(xiàn)了雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；部分地區(qū)立足資源，開發(fā)旅游，展現(xiàn)了旅游文化的獨(dú)特魅力，他們的發(fā)展成就碩果累累，尤其是江寧區(qū)和昆山市的發(fā)展模式值得我們深入學(xué)習(xí)借鑒。一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)，發(fā)展迅速。所考察地區(qū)江寧區(qū)和昆山市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，已發(fā)展成為全國知名，省內(nèi)有位次的強(qiáng)市區(qū)，成為區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭羊。2011年江寧區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值759億元，是2007年的2.2倍；完成地方財(cái)政總收入216億元，實(shí)現(xiàn)四年翻番，地方財(cái)政收入突破百億，達(dá)115億元，連續(xù)三年位列全省區(qū)縣第五位。昆山市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2432.3億元，比上年增 1

長15.8%，全口徑財(cái)政收入602.2億元，其中地方財(cái)政收入200.2億元，分別比上年增長25.3%、22.7%。我市2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值395億元，年均增長13%，財(cái)政總收入52億元，比上年增加19.7%，地方財(cái)政收入21.7億元，年均增長22.3%。目前，我市的地方財(cái)政收入與2002年的昆山市（19.04億元）、2005年的江寧區(qū)（21.99億元）相近，而昆山市在短短的10年間增長了10倍，江寧區(qū)在7年間增長了5倍，我們不禁思索，是什么造就了昆山模式、江寧模式，他們的成功也為我們今后的加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)一步堅(jiān)定了信心，指明了方向。

二是園區(qū)建設(shè)層次高。所考察地區(qū)江寧區(qū)和昆山市都在建設(shè)高水平開發(fā)園區(qū)，靠園區(qū)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點(diǎn)，而且園區(qū)內(nèi)都是投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自1992年創(chuàng)建以來共引進(jìn)42個(gè)國家和地區(qū)的1800多個(gè)項(xiàng)目，其中千萬美元以上項(xiàng)目500多個(gè)，45家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)區(qū)投資；累計(jì)實(shí)現(xiàn)合同外資90億美元，到位外資60億美元，主要包括電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)與電力自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)等。昆山開發(fā)區(qū)自1984年創(chuàng)建以來，共引進(jìn)45個(gè)國家和地區(qū)的1800多個(gè)項(xiàng)目，投資總額超過300億美元，注冊(cè)外資超180億美元，形成電子信息、光電顯示、精密機(jī)械、裝備制造、民生輕工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

三是工作理念氣魄強(qiáng)。所考察的發(fā)達(dá)地區(qū)思想解放、觀念常新、敢闖敢干，與周邊地區(qū)比著干、拼著跑、賽著沖、瞄準(zhǔn)省內(nèi)

有位次、區(qū)域爭先進(jìn)的目標(biāo)，制定了符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)解放思想、加快發(fā)展的排頭兵。昆山市堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展，和諧昆山”的發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神，走出了一條以改革開放為時(shí)代特征、以“三創(chuàng)”精神為強(qiáng)大動(dòng)力、以全面小康為顯著標(biāo)志、以人民幸福為不懈追求的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的“昆山之路”，率先達(dá)到江蘇全面小康社會(huì)水平，成為江蘇科學(xué)發(fā)展的排頭兵。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，敢拼敢闖。江寧、昆山等地在短短幾十年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展奇跡，思想解放、改革創(chuàng)新就是奇跡產(chǎn)生的源泉。他們的思想解放和改革創(chuàng)新覆蓋在發(fā)展的各個(gè)層面和角落。無論是招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，還是在發(fā)展理念、人才引進(jìn)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面上，都體現(xiàn)了敢想敢干、敢拼敢闖的風(fēng)格，體現(xiàn)了勇于第一個(gè)吃螃蟹的探索精神。昆山打造的國際領(lǐng)先的小核酸產(chǎn)業(yè)基地，探索實(shí)施了“政產(chǎn)學(xué)研資”的合作模式，經(jīng)歷了“從無到有、從小到大”的發(fā)展歷程，最終打造成為高新區(qū)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新亮點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持園區(qū)主導(dǎo)，重抓招商引資。這次我們考察的江寧、昆山等地，都有強(qiáng)烈的工業(yè)興市意識(shí)，無論是啟動(dòng)民間資本，還是開展招商引資，重點(diǎn)都放在興辦工業(yè)上，以此帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，他們以規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為載體，強(qiáng)化園區(qū)對(duì)工業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)，在園區(qū)內(nèi)普遍形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在園區(qū)的設(shè)計(jì)上，突出規(guī)劃先行，集約化利用，同時(shí)，緊緊抓住了招商引資這個(gè)“牛鼻子”，把招商引資作為工作的中心，拿出最多的時(shí)間、最強(qiáng)的力量抓招商。

（三）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，自主創(chuàng)新。所考察江寧、昆山等地，目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主要特征是自主創(chuàng)新，科技創(chuàng)業(yè)。通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。加快培植光電、太陽能、新材料、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)生根、產(chǎn)品創(chuàng)牌整體推進(jìn)的格局，抓住大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)重點(diǎn)，以增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整，做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)。

（四）重視人才引進(jìn)，以人為本。所考察江寧、昆山等地在產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)引人、產(chǎn)業(yè)留人、產(chǎn)業(yè)育人，著力打造人才特區(qū)，積極培育研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才，加大人才培養(yǎng)力度，營造良好的人才環(huán)境等方面都有非常明確的思路、非常創(chuàng)新的舉措、非常顯著的效果。在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，由花大精力舉辦招聘會(huì)吸引人才轉(zhuǎn)變到自己辦學(xué)培養(yǎng)人才；為吸引更多高層次人才，昆山還計(jì)劃組織北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等名牌院校在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研究生分院，幫助其培養(yǎng)高層次人才。

三、幾點(diǎn)啟示

第一，必須不斷解放思想，以更加超前的理念謀劃發(fā)展。解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的法寶，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。這些地區(qū)之所以能夠取得經(jīng)濟(jì)上的騰飛，就是因?yàn)樗麄冇懈覟槿讼鹊膭?chuàng)新意識(shí)，敢于突破條條框框，敢于突破制約和束縛抓

發(fā)展。盡管這幾年我們一直強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，但思想解放程度仍然不高。在今后的工作中，我們要立足工作實(shí)際，把解放思想放在首位，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善發(fā)展理念和工作思路。針對(duì)財(cái)政工作，我們更要繼續(xù)解放思想，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用，努力走出一條符合88建設(shè)的財(cái)政體制框架的發(fā)展之路。

第二，必須全面走出去，以更有效的辦法推進(jìn)招商引資。當(dāng)前全國各地都在招商引資，資本總額有限、市場份額有限，各地的招商政策、環(huán)境逐漸趨同。面對(duì)僧多粥少的形勢(shì)，這時(shí)候誰的辦法好，誰的手段高，誰招的商就多，誰的發(fā)展就快。因此，要繼續(xù)把招商引資作為第一要事，進(jìn)一步完善招商引資的新辦法、新舉措，比效果、比質(zhì)量、比速度；要摒棄“坐在家里等客商、指望上級(jí)送客商”的觀念，積極走出去，超前謀劃，高點(diǎn)定位抓招商，把時(shí)間和精力投入到外出招商上來。

第三，必須突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，以科技支持加快工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。這些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，單純的依靠傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在競爭激烈的市場需求，要想脫穎而出，必須依靠技術(shù)革新。要堅(jiān)持一般項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓財(cái)稅貢獻(xiàn)大、科技含量高的項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)加快88工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)，要牢固樹立技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新的理念，要充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用，全力打造企業(yè)科研孵化器，積極引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新。

第四，必須打造人才“核動(dòng)力”，全力做好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作。

我們要借鑒昆山等地的經(jīng)驗(yàn)，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，尤其要注重由“外引”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴庖焙汀白耘唷毕嘟Y(jié)合，充分發(fā)揮我市民辦職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，積極與全國知名高等院校聯(lián)合，制定人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，探索建立遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)機(jī)制，同時(shí)，加快高層次人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的高精尖人才和各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才落戶，把88打造成人才聚集洼地。

第五篇：赴江蘇等地考察報(bào)告

關(guān)于赴江蘇等地學(xué)習(xí)考察的報(bào)告

為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)、借鑒長三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及辦公廳（室）工作等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，州政府辦公廳組織學(xué)習(xí)考察組于10月19日至11月6日，赴江蘇省南京市、揚(yáng)州市、無錫市、蘇州市、南通市和上海市、浙江省杭州市學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)的情況報(bào)告如下：

一、兩省一市六地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

兩省一市六地，處于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、競爭力最強(qiáng)、發(fā)展活力最足的長三角地區(qū)。近年來，他們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身實(shí)際不斷尋求創(chuàng)新突破，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在較高平臺(tái)上始終保持了快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。主要特點(diǎn)為：

一是經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展成就大。從經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入看，南京市、蘇州、揚(yáng)州、無錫、南通、杭州和上海市均已達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國家水平，提前進(jìn)入全面小康社會(huì)。蘇州的經(jīng)濟(jì)總量占到整個(gè)江蘇的四分之一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國各大城市第五位，2009年，全市實(shí)現(xiàn)GDP7740.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長11.5%，實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入745.2億元，增長11.4%?？偭亢驮隽课痪尤∈孜?。無錫是中華民族工商業(yè)和中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，2009年全市實(shí)現(xiàn)GDP4992億元，增長11.6%，按常住人口計(jì)算人均GDP超過1.1萬美元，全市財(cái)政總收入1061.99億元，增長16.8%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入415.91億元，增長13.8%。從百姓收入看，無錫市農(nóng)民人均純收入12403元，增長10.0%，城鎮(zhèn)居民人居可支配收入25027元，增長10.2%。在收

市建設(shè)起點(diǎn)之高、標(biāo)準(zhǔn)之高、檔次之高，也令大家贊嘆不已。蘇州環(huán)古城保護(hù)工程投資達(dá)47億元，成為展示城市風(fēng)貌的一道靚麗風(fēng)景線。無錫蠡湖整治投入30億元，使昔日的臭水湖變成了水清景美的新景觀。我們所到之處，無不為鮮花綠地，“花園城市”、“園林城市”而贊嘆。蘇州、揚(yáng)州、杭州市的城市建設(shè)既具有江南水鄉(xiāng)特色和豐厚歷史文化底蘊(yùn)，又有現(xiàn)代化城市氣息，達(dá)到了人與自然、歷史與現(xiàn)代、保護(hù)與開發(fā)的高度融合、和諧發(fā)展。

五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌好、群眾生活好。他們以建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主題，逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)空間布局一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)一體化的目標(biāo)。六地城市化率都在50%以上，城鄉(xiāng)收入差距在不斷縮小，蘇州建立了覆蓋城鄉(xiāng)的以低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償為主體的“五道保障”，提出了建設(shè)“個(gè)個(gè)都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環(huán)境，天天都有好心情，人人都有好身體”的“幸?！惫こ獭Ｈ鎸?shí)行城鄉(xiāng)一體垃圾集中處理、城鄉(xiāng)一體污水集中處理、城鄉(xiāng)一體飲水工程，農(nóng)村生活面貌大為改善。

這次學(xué)習(xí)考察，大家感受最深的就是：六地的干部群眾思想活、觀念新；經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛、實(shí)力強(qiáng)；城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高、手筆大。他們超前的發(fā)展理念、創(chuàng)新的工作思路、與國際接軌的現(xiàn)代化思維模式，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒?？偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，主要有五個(gè)方面：

（一）始終堅(jiān)持解放思想，滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)。兩省一市六地之所以創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)令人矚目的發(fā)展奇跡，最關(guān)鍵的因素就是

思想解放，觀念常新。在他們高速發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)快車”上，承載的是敢為天下先的創(chuàng)新膽識(shí)。1985年昆山市率先圈出土地自費(fèi)創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1992年被列為國家級(jí)開發(fā)區(qū)，成為全國第一家縣辦國家級(jí)開發(fā)區(qū)。在工作思路上，他們措施多、辦法活，響亮地提出“不講不能辦，只講怎么辦”，“只為成功想辦法，不為失敗找理由”。在發(fā)展定位上，他們具有國際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野和宏大氣魄，瞄準(zhǔn)國際一流的水準(zhǔn)來確定自己的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。

（二）始終堅(jiān)持借力發(fā)展，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。改革開放以來江、浙、滬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，在很大程度上就是一部積極接受上海輻射實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的歷史。他們始終如一的在探索和尋求自己在“大上?！苯?jīng)濟(jì)圈中的定位，加快接軌上海經(jīng)濟(jì)圈的步伐。上世紀(jì)八十年代，他們瞄準(zhǔn)上海的人才、技術(shù)、物資資源，把上海大量的技術(shù)人才以“星期日工程師”的形式請(qǐng)過來搞橫向協(xié)作，搞聯(lián)營，推動(dòng)了與上海的第一波經(jīng)濟(jì)合作浪潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速成長壯大。九十年代浦東開發(fā)開放以后，六地?zé)o一例外地提出了接軌上海的發(fā)展戰(zhàn)略，與上海相呼應(yīng)，與浦東相配套，推動(dòng)“一區(qū)兩沿”（工業(yè)園區(qū)和沿路、沿江）開發(fā)。特別是利用上海這個(gè)國際大都市的平臺(tái)，招商引資，承接項(xiàng)目，推銷產(chǎn)品，外向型經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。昆山市依托東鄰上海的優(yōu)勢(shì)，大力開展招商引資，完成了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)型，成為長江三角洲都市經(jīng)濟(jì)圈中的一個(gè)耀眼亮點(diǎn)。蘇州高新區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)上海、融入上海，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2006年當(dāng)年引進(jìn)項(xiàng)目163個(gè)，利用外資近10億美元，新增內(nèi)資注冊(cè)資本80億元。嘉善歷史上是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)很薄弱，6

式、園林化綠色生態(tài)城市。他們突出“完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、增加城市亮點(diǎn)”，全面加快城市國際化、現(xiàn)代化步伐，近年來投巨資，先后實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)工程以及體育中心、圖書館、國際會(huì)展中心等公共配套項(xiàng)目建設(shè)，城市的承載力不斷提升。以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施美化、綠化、亮化、凈化“四化”工程，整個(gè)城市靚麗多姿、景致美不勝收。

二、政府辦公廳（室）工作的主要做法

這次學(xué)習(xí)考察，既開闊了眼界，又加強(qiáng)了辦公廳（室）之間的交流，感受到了兩省一市六地政府辦公廳（室）工作的一些好做法。

（一）“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平高，工作樞紐、參謀助手、橋梁紐帶作用得到有效發(fā)揮。辦公廳（室）作為?。ㄊ校┱木C合辦事機(jī)構(gòu)，有著十分特殊、不可替代的重要作用。他們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞?。ㄊ校┪?、?。ㄊ校┱畱?zhàn)略部署、中心工作和重大決策，認(rèn)真做好政務(wù)接待、會(huì)務(wù)服務(wù)、公文流轉(zhuǎn)、文字綜合、信息報(bào)送、督辦落實(shí)、信訪處理、應(yīng)急管理和后勤保障等各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮辦公廳為?。ㄊ校┱I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的參謀助手作用和全省（市）政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的橋梁樞紐作用。他們團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，身在兵位為帥謀，服務(wù)中心創(chuàng)一流，在政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等方面積極建言獻(xiàn)策，確保了省（市）政府政令暢通，確保了省政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）擁有一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，干部選拔任用制度建設(shè)得到加強(qiáng)。各辦公廳（室）高度重視隊(duì)伍建

設(shè),編制人員充足,分工精細(xì)明確,如:各秘書處分工細(xì)、力量雄厚。研究室、應(yīng)急管理、電子政務(wù)等機(jī)構(gòu)規(guī)格高，人員編制多。經(jīng)過多年努力，各辦公廳（室）較好地完成了廳管干部的競聘上崗和年輕干部選調(diào)、交流等工作，切實(shí)把一批思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作熱情高的年輕干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為各辦公廳（室）工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織人才保證，使各廳（室）人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，形成了較為合理的人員結(jié)構(gòu)，既有利于發(fā)揮工作閱歷豐富的中年以上同志的中堅(jiān)作用，也有利于發(fā)揮年輕同志精力充沛、干勁十足的優(yōu)勢(shì)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神得到弘揚(yáng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的風(fēng)氣日益濃厚。

（三）廣泛形成了愛崗敬業(yè)，恪盡職守，講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各辦公廳（室）建立了較規(guī)范的工作規(guī)章制度，促進(jìn)了辦公廳機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。在辦公廳（室）內(nèi)大力倡導(dǎo)忠于職守、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，厚積博學(xué)，持之以恒地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。辦公廳（室）全體同志以 “干一行、愛一行、鉆一行”的螺絲釘精神，一切以工作為重，一切以事業(yè)為重，踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)地在本職工作崗位上“忠于職守、勤勉盡責(zé)”，不斷增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感，激發(fā)對(duì)事業(yè)強(qiáng)烈追求的熱情和激情，自覺忠誠于黨的事業(yè)，樂于為做好“三服務(wù)”工作奉獻(xiàn)自己的全部智慧和力量，努力在平凡的崗位上做出不平凡的成績，涌現(xiàn)出了許多感人事例，充分體現(xiàn)了辦公廳同志能吃苦、能打硬仗的可貴品格。

（四）全面推行無紙化協(xié)同辦公，形成新型政府管理模式，電子政務(wù)作用發(fā)揮明顯。為了降低行政成本，規(guī)范行政行為，增

托，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色更明、科技含量更高、配套能力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶。三是做“強(qiáng)”的文章。著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力。研究制訂鼓勵(lì)科技發(fā)展的政策措施，加大企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建力度，力爭在我州建成一批科研基地和研究中心。有條件的縣市開發(fā)區(qū)要積極建立一處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器或科技創(chuàng)新基地，為企業(yè)發(fā)展提供足夠的科技支撐。

（四）必須自覺為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展出主意，想辦法。緊緊抓住中央新疆工作座談會(huì)精神和內(nèi)地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷史性機(jī)遇，圍繞建設(shè)全疆或全國重要的能源基地和煤化工基地，大力發(fā)展煤化工、水電煤電、礦業(yè)開發(fā)和傳統(tǒng)工業(yè)。充分利用伊犁沿邊開放的地緣優(yōu)勢(shì)和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以霍爾果斯、都拉塔兩個(gè)口岸和霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化中心服務(wù)功能，加大選商引資力度，在吸引一批企業(yè)、資金、項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)重大突破，逐步做大人流、物流、資金流，使外向型經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作，對(duì)接縣市要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、體制機(jī)制、科技人才、信息資源、交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。按照“平等互利，政府推動(dòng)，市場引導(dǎo)，企業(yè)主體，對(duì)口聯(lián)姻”的原則，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地在建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才、社會(huì)事業(yè)等方面開展實(shí)質(zhì)性的合作。

（五）必須發(fā)揮參謀助手作用，把握全局性，增強(qiáng)主動(dòng)性。一要在圍繞州黨委、政府的中心工作當(dāng)好參謀助手上狠下功夫。要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞

加快發(fā)展和長治久安的主題,為州黨委、州政府出主意、謀思路,充分發(fā)揮好參謀助手作用，努力使辦公廳決策服務(wù)參謀“參”在點(diǎn)子上,“謀”在關(guān)鍵處。二要把綜合協(xié)調(diào)作為發(fā)揮辦公廳整體功能的基礎(chǔ)性工作,不斷改進(jìn)協(xié)調(diào)方法,加大協(xié)調(diào)力度。不論辦文、辦會(huì)、辦事，必須要做到把握全局、考慮周全，將綜合協(xié)調(diào)貫穿其中，使協(xié)調(diào)出凝聚力，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。三是大力弘揚(yáng)苦練內(nèi)功，悉心鉆研業(yè)務(wù)，把握工作內(nèi)在規(guī)律，積極探索開創(chuàng)工作新局面的有效途徑；廣泛閱讀有助于提高自身政治素質(zhì)、理論水平、文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的各類書籍，持之以恒地學(xué)理論、學(xué)歷史、學(xué)業(yè)務(wù)，拓寬視野，創(chuàng)新思維，增長才干，勇敢面對(duì)工作中遇到的各種新挑戰(zhàn)。做到鉆研業(yè)務(wù)，精通業(yè)務(wù)，正確掌握相關(guān)政策規(guī)定，把各項(xiàng)政策弄懂弄透，做到熟記于心，運(yùn)用自如；積極了解認(rèn)知新事物，掌握新理論，增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力。

（六）必須加快電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)伊犁經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。按照國家、自治區(qū)電子政務(wù)發(fā)展“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一管理機(jī)制”的要求，充分利用政府辦公廳現(xiàn)有機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)和交換設(shè)備，構(gòu)建一個(gè)先進(jìn)、開放、安全、訪問便捷的州直統(tǒng)一電子政務(wù)核心平臺(tái)。建設(shè)形成“上下一體、縱向貫通、橫向互聯(lián)”的全州電子政務(wù)專網(wǎng)平臺(tái)和信息安全體系。實(shí)現(xiàn)各類政務(wù)資源的可互連、可訪問、可交換、可共享、可整合、可管理的建設(shè)目標(biāo)。逐步實(shí)現(xiàn)州直縣（市）、口岸和州直各部門跨部門、跨行業(yè)信息資源共享和OA協(xié)同辦公，徹底消除信息孤島，節(jié)約人力物力，杜絕重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，確保州直電子政務(wù)健康有序發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮電子政務(wù)對(duì)

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