第一篇：民辦中學(xué)德育工作存在問題與對策研究

廣東省校長論壇特等獎?wù)撐恼?/p>

民辦中學(xué)德育工作存在問題與對策研究

廣東省東莞市光明中學(xué)校長 周日新

【內(nèi)容摘要】民辦教育是我國教育體系中一個新鮮的重要組成部分，正在大踏步地發(fā)展。提高民辦中學(xué)辦學(xué)社會效益，就要規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)檔次。當(dāng)前，由于多方面因素影響，民辦中學(xué)的德育工作面臨各種問題。研究民辦中學(xué)德育工作對策，努力解決德育工作存在的問題顯得尤其重要。本文從東莞市民辦中學(xué)德育工作的現(xiàn)狀出發(fā)，通過分析其存在的問題，并結(jié)合東莞市光明中學(xué)德育工作的特點(diǎn)，提出民辦中學(xué)德育工作對策：理順學(xué)校、家庭、社會諸多管理元素之間的關(guān)系，發(fā)揮其互動作用，構(gòu)建相適應(yīng)的有效的立體化的育人網(wǎng)絡(luò)及德育工作模式。

【關(guān)鍵詞】民辦中學(xué)；德育工作；德育管理元素

在我國，民辦學(xué)校作為新興的教育機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著越來越重要地作用，并且呈現(xiàn)出進(jìn)一步發(fā)展的態(tài)勢，因此分析研究民辦學(xué)校辦學(xué)中遇到的問題，尤其是民辦中學(xué)的德育工作問題就顯得十分必要。只有從中找到相適應(yīng)的對策，引導(dǎo)民中德育建設(shè)和德育工作及至辦學(xué)健康蓬勃發(fā)展。

東莞全市民辦中小學(xué)已達(dá)200多所，其中面向新莞人子女的低收費(fèi)學(xué)校有179所，學(xué)生40多萬人。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：作為新莞人子女接受基礎(chǔ)教育主要機(jī)構(gòu)的民辦中學(xué)，在德育工作方面都存在甚多問題，面臨著諸多困難，而使辦學(xué)處于被動狀態(tài)；但也有一些學(xué)校德育工作已閃爍得亮晶晶，學(xué)校也辦得有聲有色。該市民校光明中學(xué)辦學(xué)的歷程就是一個典型。對這一典型的剖析，可以具體地了解到民中德育工作上存在的問題，從中找到對策。

光明中學(xué)創(chuàng)辦于2003年9月，直屬東莞市教育局管理的民辦公助、全寄宿制完全中學(xué)。它的發(fā)展經(jīng)歷了一番曲折歷程。該校辦學(xué)第一年招生近兩千名，因疏于管理，校風(fēng)校紀(jì)差，德育狀況更為差亂，難于取信社會，之后第二年，招生就出現(xiàn)大缺口，甚至瀕臨停辦的邊緣。2004年8月，在新領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，學(xué)校秉承“以誠心服務(wù)社會，以愛心培育人才”的辦學(xué)宗旨，遵循“德育為首，教學(xué)為主，育人為本”的辦學(xué)原則，創(chuàng)新“辦學(xué)目標(biāo)高起點(diǎn)，辦學(xué)條件高標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校管理高水平，教師隊(duì)伍高素質(zhì)，課堂教學(xué)高效率，教改實(shí)驗(yàn)高要求，校園文化高品位，全面育人高質(zhì)量”的辦學(xué)思路，堅(jiān)持“依法治校、以德立校、教研興校、特色強(qiáng)校”方略，堅(jiān)持“以人為本，自主發(fā)展”的辦學(xué)理念，實(shí)行精細(xì)化管理，扎實(shí)推進(jìn)思想道德教育，建立起一套完整、規(guī)范的德育管理等制度，校風(fēng)校紀(jì)才展現(xiàn)新面貌，獲得社會認(rèn)可，學(xué)校始見轉(zhuǎn)機(jī)，辦學(xué)才有了新發(fā)展。目前，該校在校學(xué)生12000多名，學(xué)校先后獲得：全國中學(xué)教育科研聯(lián)合體常務(wù)理事學(xué)校、教育部體育課程和教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廣東省書法教育先進(jìn)學(xué)校、東莞市一級學(xué)校、東莞市綠色學(xué)校、東莞市文化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校等榮譽(yù)稱號。“校風(fēng)正，校紀(jì)嚴(yán)，校容美、質(zhì)量高、特色明” 成為校園主旋律，教學(xué)、德育等各項(xiàng)工作井然有序，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

時過境遷，回憶過去，民辦中學(xué)德育工作中存在哪些致命的問題呢，結(jié)合光明中學(xué)，我認(rèn)為大致存在如下三個問題：

一、當(dāng)前民辦中學(xué)德育工作存在的問題

問題之一：德育首要位置未形成民中在辦學(xué)中，往往德育偏離首位。德育偏離首位是一般民中德育工作存在的基本問題，表現(xiàn)：

其一，重分輕德，把分?jǐn)?shù)線當(dāng)成績榜、招生入學(xué)人數(shù)當(dāng)辦學(xué)“質(zhì)量”指標(biāo)。為突岀學(xué)生學(xué)業(yè)成績，一味抓智育而忽視德育，為招生才講點(diǎn)德育，搞點(diǎn)德育活動擺弄“門面”。德育工作在這一類學(xué)校“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，自然不列首位；

其二，德育工作機(jī)構(gòu)人員的配備明顯欠缺。大多數(shù)學(xué)校德育的專職部門——政教處一般不超過3人，所配備都是非教育類專業(yè)的人員，缺乏相關(guān)專業(yè)知識，難以勝任德育工作，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人也多為兼職，基本上都是由教學(xué)壓力較小的歷史、體育、音樂等科目老師兼任；而且教師流動大，東莞民中的外省籍教師一般占六成以上，且每年有近20%要流動“跳槽”，不穩(wěn)定。光明中學(xué)辦學(xué)初期有50%以上的教師“跳槽”。

其三，一些民中未把德育貫穿于教育教學(xué)全過程之中，智育和德育仍是兩張皮，德育只是靠班主任、分塊領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，全員德育意識還沒有真正樹立起來, 全員育人的工作格局和運(yùn)行機(jī)制未有建立。

問題之二：學(xué)校反制社會不利和消極因素乏力，削弱學(xué)校德育效果

在東莞市社會變革飛速發(fā)展的環(huán)境下，民中面臨著各種各樣不利的消極的因素，學(xué)校德育工作也因之大受影響。在07年東莞市中考錄取中，東莞中學(xué)等5所公辦中學(xué)有權(quán)面向全市招生。其招生名額占全市計(jì)劃總數(shù)25％，按比例分配到各初中，實(shí)際上包攬了各初級中學(xué)校優(yōu)秀生源。而作為民中的光明中學(xué)等，雖擁有優(yōu)質(zhì)學(xué)位，卻不可能享受分配優(yōu)秀生源名額的政策優(yōu)惠。優(yōu)秀生源都涌向公辦學(xué)校。從而民中生源比公辦中學(xué)更為復(fù)雜，“問題生”更多。主要是：一家長“管不了”或“不會管”的“待進(jìn)生”多；二單親家庭的孩子，家長忙于生意無力照料的孩子，與家長關(guān)系惡化的孩子多；三沒有本地戶籍的外來工子女多，據(jù)07年統(tǒng)計(jì)全市此類學(xué)生達(dá)44萬人，占中小學(xué)總數(shù)58.6%?.面對這樣復(fù)雜生源，民中既要嚴(yán)格要求學(xué)生，又要穩(wěn)住生源，形成民中德育工作的“更嚴(yán)要求”、“更高壓力”和“更大難度”。大多民中的生源特殊，層次不一，學(xué)生不同程度上都存在理想信念不堅(jiān)定、奮斗目標(biāo)不明確、缺乏學(xué)習(xí)的興趣和動力、行為失范等問題。受社會一些負(fù)面的影響和教育上重“分”輕德、盲目追“分”的功利主義的影響，民中德育脫離了自身規(guī)律的要求，難以形成全面、系統(tǒng)的德育體系，其效果不理想，出現(xiàn)了學(xué)生中明顯地分化：一部分忙功課、忙升學(xué)。而另一部分則不思進(jìn)取、自我放棄，甚至發(fā)展到曠課逃學(xué)在社會上游蕩的地步，導(dǎo)致問題學(xué)生增多。其表現(xiàn)為：校園早戀，無故曠課、打架斗毆、厭惡學(xué)習(xí)、迷戀網(wǎng)吧、校園暴力等，有的學(xué)生還出現(xiàn)嚴(yán)重的心理障礙。

問題之三：家庭和家長教育欠完善，加大學(xué)校德育工作難度

東莞市民中的學(xué)生85%以上屬非本地戶籍學(xué)生，不少學(xué)生家庭背景比較復(fù)雜，有些學(xué)生家庭貧困，學(xué)生處于“工學(xué)矛盾”旋渦之中，家庭經(jīng)濟(jì)條件太差；有些來自離異家庭、單親家庭，家庭教育或有缺失；復(fù)雜的家庭背景容易使學(xué)生產(chǎn)生自卑、攀比、親情饑渴、逆反等不健康心理，可能岀現(xiàn)更多的曠課、夜不歸宿、打架斗毆、辱罵他人、糾集他人結(jié)伙滋事等不良行為，不利于學(xué)生的德育成長。

同時，不少民中學(xué)生家長普遍教育程度低，缺乏科學(xué)的教育理念，這些家長在教育中容易產(chǎn)生誤解，踏入誤區(qū)，對學(xué)校德育工作的支持度不夠。

二、民辦中學(xué)德育工作存在主要問題的剖析

（一）民中德育工作未到首位的原因在于辦學(xué)理念有偏差

民辦中學(xué)是市場經(jīng)濟(jì)向教育領(lǐng)域滲透發(fā)展的產(chǎn)物，它兼具“教育機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”的雙面屬性。市場經(jīng)濟(jì)追求利潤的本性在這里依然發(fā)揮著作用，除了承擔(dān)一般學(xué)校教書育人的使命外，還有著盈利、使利益最大化的追求。民中在辦學(xué)理念上存在著偏差，很大程度上都是受了自身企業(yè)性質(zhì)以及社會環(huán)境的影響。社會環(huán)境中的激烈競爭等，由于生存和利益驅(qū)動，便傾向于把有限的資金投入在學(xué)校門面裝修、硬件改善和智育教學(xué)方面，而不愿把資金、精力投入到德育管理和建設(shè)上。從根本上說，缺乏堅(jiān)定的德育工作指導(dǎo)思想。無論公辦還是民辦學(xué)校，德育工作都應(yīng)該在辦學(xué)工作中居于首位。德育首位才是辦學(xué)正確的然而也是最基本的理念。辦學(xué)理念錯了問題就會層岀不窮。所以說民中德育首位的缺位，根源在于辦學(xué)者辦學(xué)理念上偏離了正確方向，是在辦學(xué)的最基本問題上犯錯，這就是上述民中德育工作偏離首位五種表現(xiàn)的總根子，也正是上述民中德育工作三大問題的癥結(jié)所在。

辦學(xué)理念偏離正確中心，德育工作不到首位，辦學(xué)中必然產(chǎn)生失誤，削弱了德育工作效果。民中在德育工作中未能充分尊重教師的主導(dǎo)地位，使管理機(jī)制不健全，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，使德育工作缺乏連續(xù)性。民中往往信奉“顧客至上” 的企業(yè)原則，導(dǎo)致教師不批評、不得罪學(xué)生，產(chǎn)生“老師怕學(xué)生”現(xiàn)象。例如，光明中學(xué)辦學(xué)頭一年就提出過“學(xué)生是上帝”的口號。學(xué)生不服教師管教時，往往趾高氣揚(yáng)，學(xué)校不愿堅(jiān)持管理原則，甚至有失公正，教師找不到撐持，感到難受嘔氣而不愿作為，往往使德育制度形同虛設(shè)，而據(jù)此確立的學(xué)校對教師的評價機(jī)制、激勵機(jī)制就不可能正確地分析學(xué)生、家長對教師的評價，學(xué)校對聘任教師愿要就用，不愿要就“炒”，教師自身價值難以體現(xiàn)。光明中學(xué)當(dāng)初就因?yàn)榘嘀魅闻c科任教師頻繁變換，師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定，導(dǎo)致德育工作缺乏穩(wěn)定性，削弱了德育工作效果；無法保障連續(xù)性，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）民中德育工作中的不利和消極社會因素產(chǎn)生于社會教育發(fā)展理念禁錮保守

社會上“國家辦教育”的辦學(xué)理念根深蒂固，而對民辦教育的歧視很難因《民辦教育促進(jìn)法》的頒布而消除。政府在推動民辦教育發(fā)展的制度變革上滯后，遠(yuǎn)未能適應(yīng)民中辦學(xué)和發(fā)展的需要。于是社會觀念及政策重心向公校傾斜，政策導(dǎo)向偏離民校就對民校辦學(xué)形成諸多不利因素，帶來種種消極后果。

面對這些消極因素，民中缺乏有力的控制措施，難“以小氣候改變大氣候”。

首先，難于得到政府和有關(guān)管理部門的直接支持。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展社會開放變化的同時也衍生了許多對青少年的負(fù)面影響，影視、書刊、音像、網(wǎng)絡(luò)中充斥著兇殺、色情、迷信等不健康的東西；電子游戲廳、歌舞廳等娛樂場所對少年學(xué)生的不當(dāng)開放，嚴(yán)重腐蝕著學(xué)生的心靈，誘發(fā)青少年違法犯罪。增加了學(xué)校德育工作難度。學(xué)校缺乏整體及長遠(yuǎn)意識，沒有與周邊有關(guān)管理機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，避免社會不良因素對學(xué)生的侵害。在種種不利因素的約束下，民中德育面臨著尷尬的局面，效果欠佳成效甚微。

其次，部分民中片面追逐利潤而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低下，無法消除社會對民中的固有偏見。

（三）家庭和家長在教育理念上的誤解和誤區(qū)，減弱了學(xué)校德育工作效果

家庭環(huán)境是學(xué)生德育的基礎(chǔ)環(huán)境，良好的家庭教育對學(xué)校的德育管理起到促進(jìn)作用，反之，則會阻礙學(xué)校德育工作，影響德育成效。

民中學(xué)生家長在教育理念上往往容易產(chǎn)生誤解和滑入誤區(qū)。不少民中學(xué)生家長普遍教育程度低，缺乏科學(xué)的教育理念，相當(dāng)一部分家長認(rèn)為向?qū)W?！敖涣藢W(xué)費(fèi)，教育應(yīng)該是學(xué)校和老師的責(zé)任”；一些家長的經(jīng)濟(jì)狀況優(yōu)越，認(rèn)為“有錢便是萬能的”，教育方式也很不當(dāng)，往往只會用錢來獎懲孩子；相當(dāng)部分家長“望子成龍”“望女成鳳”要么過分強(qiáng)調(diào)孩子的學(xué)習(xí)成績，要么認(rèn)為德育無足輕重，不少家長還抱怨學(xué)校的德育活動多，認(rèn)為學(xué)校“不務(wù)正業(yè)”，對學(xué)校德育工作的支持度不夠。

這些不利和消極因素從不同層面上導(dǎo)致了學(xué)生家庭教育的嚴(yán)重缺陷，不利于學(xué)生的思想道德發(fā)展，自然也加大了學(xué)校德育工作的難度。

三、改善民中德育工作，提升德育效果的對策

從影響和制約民中德育工作效果的三大方面問題的剖析中可以看到，由于民中的學(xué)校德育工作與社會和家庭的脫節(jié)或背離，民中德育工作受到嚴(yán)重制約，德育工作效果受到嚴(yán)重限制。民校和學(xué)生家庭、社會都是民中德育工作效果的制約因素，也是組成學(xué)校德育管理三個方面元素。我們應(yīng)注重研究發(fā)揮各自特有優(yōu)勢作用的對策，研究整合三個元素充分發(fā)揮共同作用的對策，以切實(shí)解決民中德育工作面臨的各種實(shí)際問題，拓寬學(xué)校德育工作途徑，提升德育實(shí)效。對此，本文提出以下改善民中德育工作的一些對策建議：

（一）端正辦學(xué)理念充分發(fā)揮學(xué)校德育管理元素在德育工作中的保證作用

民中要將德育工作置于辦學(xué)首位，并堅(jiān)持以這種正確的辦學(xué)理念為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想。為此，民校應(yīng)：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)鍵是端正辦學(xué)理念，樹立科學(xué)“大德育”觀

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是德育管理的司令部。建立辦學(xué)理念端正的領(lǐng)導(dǎo)班子更是民中德育工作的重要保證。因此，民中要調(diào)整組成識教育之大體的校董會，建立能辦好學(xué)的校務(wù)會，確立“德育為首，以德治?！庇^念。在德育工作中，堅(jiān)持以師生為主體，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、職員全員參與的德育工作體系和教育管理體制。把德育作為學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的首要工作，制定具體的實(shí)施方案，組織一批強(qiáng)有力的德育骨干，求真務(wù)實(shí)地開展德育工作。

2.構(gòu)建以“德育為首，教學(xué)為主，育人為本”為重點(diǎn)的德育目標(biāo)體系

學(xué)生的全面發(fā)展、健康發(fā)展是教育的根本目標(biāo)，而“學(xué)校應(yīng)該永遠(yuǎn)把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位”（鄧小平）。這是教育本質(zhì)和時代特征對教育的要求。所以，民中應(yīng)樹立“以人為本”的德育理念，實(shí)現(xiàn)“三個統(tǒng)一”，構(gòu)建起以“學(xué)會做人”為重點(diǎn)的德育目標(biāo)體系，以愛國主義、社會主義、集體主義為基點(diǎn)的德育主要內(nèi)容；通過開展符合實(shí)際的教育教學(xué)活動，引導(dǎo)學(xué)生在探索過程中樹立遠(yuǎn)大理想，追求崇高精神，形成正確的世界觀、人生觀與價值觀。如光明中學(xué)一直堅(jiān)持“育人為本”的辦學(xué)理念，構(gòu)建以“德育為首，教學(xué)為主，育人為本”為重點(diǎn)的德育目標(biāo)體系，使德育工作有了明確的目標(biāo)。

3.建設(shè)穩(wěn)定的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，落實(shí)全員德育。

江澤民指出：老師作為“人類靈魂的工程師”，不僅要教好書，還要育好人，教師在德育工作中至關(guān)重要。辦學(xué)者要與教師建立起“目標(biāo)一致步調(diào)一致”的長久合作關(guān)系，建立穩(wěn)定、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。要做到這一點(diǎn):

第一，要加強(qiáng)教師理念的建設(shè)，強(qiáng)化教師對德育工作重要性的認(rèn)識，不斷端正教育思想。在教職工中加強(qiáng)“全員育德，人人都是德育工作者”的觀念，形成全員參與，全員管理負(fù)責(zé)的良好局面，做到領(lǐng)導(dǎo)管理育人，教師教書育人，職工服務(wù)育人。

第二，要努力為教師的成長搭建多元化幫助、交流與合作的平臺。開展教師聯(lián)誼活動減輕其心理壓力，增強(qiáng)歸屬感；提高教師素質(zhì)，設(shè)立教師培訓(xùn)體制，全面提高教師在師德、工作素質(zhì)等方面的修養(yǎng)，并組建校本研究和學(xué)習(xí)共同體，鼓勵教師發(fā)揮自身潛力，扎根于學(xué)校，醉心于課堂教學(xué)，勇于自我實(shí)現(xiàn)。

第三，重視德育專職人員選用，改善德育隊(duì)伍，優(yōu)化德育工作機(jī)制。重視教師的考評，通過規(guī)章制度、評估制度等，明確教師的教育任務(wù)，使在教書育人中恪守“三個責(zé)任”。在光明中學(xué)，學(xué)校努力為教師辦理調(diào)入手續(xù)，給教師以安定感，把流動率控制在3%以內(nèi)；同時保障教師待遇，組織教工活動，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗、不培訓(xùn)不上崗”的原則，落實(shí)“青藍(lán)工程”、“名師工程”。還不斷完善評估激勵體制，落實(shí)每月德育管理先進(jìn)班評比，把德育績效與獎金掛鉤，通過獎勵激發(fā)工作熱情。

4.加強(qiáng)德育機(jī)制建設(shè)，通過制度育人

無規(guī)矩不成方圓，民中德育管理也是一樣。要明確管理職責(zé)，不斷完善規(guī)章制度，建立一套完整的精細(xì)化管理，規(guī)范檢查和考評措施，制定德育工作檢查評估制度。使德育工作有法可依，有章可循，德育過程得到有效監(jiān)控。如光明中學(xué)建立了《行政值日制》、《年級管理班級值周制》、《學(xué)生干部崗位責(zé)任制》等學(xué)生自我教育制度，設(shè)立了“年級德育小組”，配合班主任的班級管理，實(shí)行“學(xué)校抓年級、年級抓班級、學(xué)生行為各線反饋、歸口班級”的管理模式，健全德育工作的激勵制度，做好常規(guī)檢查進(jìn)行文明班級、文明宿舍等評選；德育管理實(shí)施“三線三級”形式，各線各級緊密配合，共同實(shí)施現(xiàn)代化人才培養(yǎng)。

5.拓展德育渠道，強(qiáng)化養(yǎng)成教育

課堂教學(xué)是學(xué)校德育工作的主渠道。民中在狠抓課堂教學(xué)的同時，要重視文化知識本身的德育功能，發(fā)揮思想政治課的德育主渠道作用，同時注重“以心教心”的教育方法，豐富德育渠道。例如光明中學(xué)成立了“怡心室”，配備有專職的心理輔導(dǎo)教師，進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)；定期請法制專家開講座；舉辦“德育學(xué)習(xí)班”；組織“綠色校園月”活動，鼓勵學(xué)生少違紀(jì)、零違紀(jì)，加強(qiáng)其自我管理能力；堅(jiān)持開展“家庭美德十個一”教育，使學(xué)校德育與家庭教育結(jié)合起來；定期組織學(xué)生開展義賣活動或拜訪貧困山區(qū)、敬老院、孤兒院等，讓學(xué)生在親身體驗(yàn)中學(xué)會關(guān)愛他人，自強(qiáng)不息。同時，民中還應(yīng)實(shí)施養(yǎng)成教育，實(shí)施精細(xì)化管理，在生活細(xì)節(jié)上開展思想道德教育。教育者要讓學(xué)生進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。如光明中學(xué)在行為習(xí)慣方面，查禁攜帶手機(jī)、抽煙、早戀等；學(xué)習(xí)習(xí)慣方面，重點(diǎn)抓學(xué)生的坐姿、書寫姿勢、書寫規(guī)范的養(yǎng)成；生活習(xí)慣方面，從學(xué)生早上起床、洗漱、早午晚用餐紀(jì)律、衛(wèi)生清潔、早操、上課，到午休、第二課堂活動、晚自習(xí)、就寢關(guān)燈等都有詳細(xì)的規(guī)定和檢查評比。

（二）重視家庭管理元素，建立家校聯(lián)系機(jī)制

由于民中學(xué)生家庭的復(fù)雜性，做好學(xué)校與家長的溝通更是至關(guān)重要。在德育工作中要讓家庭參與到學(xué)校的德育中來，形成和諧有效的家校聯(lián)系機(jī)制，建立起溝通渠道。讓學(xué)校、家長雙方互相了解學(xué)生在校在家表現(xiàn)。光明中學(xué)奉行“金碑銀碑不如家長的口碑”的理念，定期組織家長進(jìn)行交流：定期給家長寫公開信；班主任經(jīng)常與家長通電話；成立家長委員會，參與學(xué)校的管理，管理決策征求家長意見；學(xué)校體育藝術(shù)節(jié)、體育運(yùn)動會、教學(xué)開放日、感恩教育演講等活動邀請家長觀摩等。學(xué)校教育和家庭教育形成合力，密切配合，全面關(guān)注學(xué)生的成長。同時，鼓勵家長以“情感”為橋梁，以“親情”為紐帶，尤其是引導(dǎo)家長“信任孩子”、“賞識孩子”適時對孩子進(jìn)行教育，與家長交流，及時反饋，找出差距，再教育，再實(shí)踐，從根本上克服“教育靠學(xué)校包打天下”的被動局面。打開學(xué)校圍墻，整合學(xué)校與家庭、社會諸多因素，形成強(qiáng)勁的育人合力，構(gòu)建寬廣的學(xué)校德育工作新平臺，是民中德育工作所面臨的迫切任務(wù)。

（三）主動為學(xué)生創(chuàng)建良好的社區(qū)環(huán)境

學(xué)生在德育中處于主體地位。杜威曾說“道德教育的立足點(diǎn)在于社會生活”，社會是學(xué)生課本理論付諸實(shí)踐的最好訓(xùn)練場所。”所以，民中不僅要確保學(xué)生的思想得到正確指導(dǎo)，更要引導(dǎo)學(xué)生走出課堂跳出課本進(jìn)入社會生活實(shí)踐。首先，要重視社區(qū)環(huán)境對學(xué)生思想道德的影響，積極創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。充分利用社會資源，如愛國主義教育基地等，尋求有利于學(xué)習(xí)知識、陶冶情操、愉悅身心的社會氛圍和生活環(huán)境。如光明中學(xué)組織學(xué)生參加“重走東縱路”東莞市青少年軍事夏令營，前往虎門硝煙紀(jì)念館，感觸愛國情懷；其次，民中要以德育工作的實(shí)效保證教學(xué)質(zhì)量，改變?nèi)藗儗γ裰械目捶ǎ瑺幦∩鐣α康闹С?。針對學(xué)校周邊環(huán)境較差的問題，督促相關(guān)部門制定行法律法規(guī)，提高對周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，如光明中學(xué)在周末學(xué)生離校及返校時，加大校內(nèi)外巡察力度，保證學(xué)生安全離返校；學(xué)生出入校門佩戴學(xué)生證，且要有班主任簽名的出入證明；實(shí)行全封閉式管理，不允許叫外賣，切斷一些違禁物品如香煙等進(jìn)入校園的途徑。

（四）發(fā)揮學(xué)生自我管理要素在德育工作中的主體作用

1.充分利用生源多元化的有利條件，因材施教

民中生源多元化，學(xué)生當(dāng)中不乏有的素質(zhì)很高，有的還可能有某一特長。學(xué)校要著眼于學(xué)生實(shí)際情況的差異，采取循序漸進(jìn)的策略，對不同學(xué)生提出不同階段的不同目標(biāo)，因材施教，如設(shè)立專門的“培優(yōu)班”、“待進(jìn)生學(xué)習(xí)班”、“五種技能”等，突出音、體、美、信特色教學(xué)，有針對性地進(jìn)行教育。德育工作可利用學(xué)生群本身為教材，讓學(xué)生在相互交流中學(xué)習(xí)他人的閃光點(diǎn)，樹立學(xué)習(xí)榜樣，共同抵制不良行為。還可從學(xué)生的個人興趣入手，培養(yǎng)、發(fā)展學(xué)生的個性、興趣，并以此為突破口，激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)心，進(jìn)而提高學(xué)生各方面的素養(yǎng)。

2.構(gòu)建主體性德育模式，實(shí)踐活動育人

民中德育工作要從人的需要出發(fā)，關(guān)懷心靈，尊重人格，尊重獨(dú)立主體性，有效地強(qiáng)化“外塑行為、內(nèi)化心靈、主動發(fā)展”德育工作三部曲，構(gòu)建主體性德育模式，輔之以有效的活動教育：

首先，以德育活動為載體，大處著眼，小處著手，將德育目標(biāo)落到實(shí)處。鼓勵學(xué)生從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，達(dá)到強(qiáng)化教育與自我教育相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生自我教育的積極性、主動性和參與性，加快道德“內(nèi)化”進(jìn)程。在反復(fù)實(shí)踐中形成自我覺悟和習(xí)慣行為，內(nèi)化上升為自我素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的育人目的。

同時，建立有利于發(fā)揮學(xué)生主體作用的德育運(yùn)行機(jī)制，完善以“五自” 為中心的自我管理，讓學(xué)生管理學(xué)生，讓學(xué)生會與團(tuán)委會直接參與學(xué)校日常管理；把“自我”管理與文明禮儀活動結(jié)合起來，成立學(xué)生護(hù)校隊(duì)、文明執(zhí)勤隊(duì)，設(shè)置文明禮儀監(jiān)督崗；鼓勵學(xué)生參與校園人文建設(shè)，定期開展系列化文化活動如體育運(yùn)動會、文藝晚會、校園科技文化活動月、學(xué)雷鋒活動月、讀書節(jié)等活動；組織文學(xué)社、?？?、廣播站、校園電視臺等社團(tuán)，活躍課余文化生活。使學(xué)校德育成為青少年主動理解規(guī)約、選擇價值和體驗(yàn)意義的過程。

充分發(fā)揮學(xué)校德育管理的學(xué)校、家庭和社會三元素的作用的對策，有效地突破了民中德育工作空間上的局限性，渠道上的單一性，內(nèi)容上的陳舊性。光明中學(xué)就是成功地運(yùn)用了這種對策明顯地提升了德育工作效果的一個典型。陶行知先生曾呼吁人們“建筑人格長城”，多元化社會里未成年人思想道德建設(shè)工作至關(guān)重要，我們要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，創(chuàng)設(shè)有利于其健康成長的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境。民中德育工作目前雖然存在不少問題，但光明中學(xué)的成功管理給我們提供了借鑒性的決策。民中應(yīng)該充分發(fā)揮自身辦學(xué)特點(diǎn)，總結(jié)出符合實(shí)際的符合實(shí)際的對策，將學(xué)校、家庭和社會等元素有機(jī)結(jié)合起來，才能全面落實(shí)德育工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)，為社會建設(shè)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。

參考文獻(xiàn)：

1.教育部：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，人民教育出版社2003年9月第11版；

2.韓慶祥、蔣篤運(yùn)：《德育系統(tǒng)論》，鄭州大學(xué)出版社出版，2007年第2版；

3.張向葵，《教育心理學(xué)》：中央廣播電視大學(xué)出版社，2003年10月第1版；

4.中共中央、國務(wù)院：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》2004年2月26日中發(fā)〔2004〕8號；

5.鄔志輝：現(xiàn)代教育管理專題，中央廣播電視大學(xué)出版社，2004。

第二篇：教育管理論文：東莞市民辦中學(xué)德育工作存在問題與對策研究

目 錄

一、當(dāng)前民辦中學(xué)德育工作存在的問題????????????????2 問題之一：德育首要位置未形成???????????????????

2問題之二：學(xué)校反制社會不利和消極因素乏力，削弱學(xué)校德育效果????3 問題之三：家庭和家長教育欠完善，加大學(xué)校德育工作難度???????4

二、民辦中學(xué)德育工作存在主要問題的剖析??????????????4

（一）民中德育工作未到首位的原因在于辦學(xué)理念有偏差????????4

（二）民中德育工作中的不利和消極社會因素產(chǎn)生于社會教育發(fā)展理念禁固保守??????????????????????????????????5

（三）家庭和家長在教育理念上的誤解和誤區(qū)，減弱了學(xué)校德育工作效果?6

三、改善民中德育工作和提升德育效果的對策?????????????6

（一）端正辦學(xué)理念充分發(fā)揮學(xué)校德育管理元素在德育工作中的保證作用?7 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)鍵是端正辦學(xué)理念，樹立科學(xué)德育觀??????7 2.構(gòu)建以“育人為本、德育為先”為重點(diǎn)的德育目標(biāo)體系????????7 3.建設(shè)穩(wěn)定的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，落實(shí)全員德育????????????8 4.加強(qiáng)德育機(jī)制建設(shè)，通過制度育人???????????????? 8 5.拓展德育渠道，強(qiáng)化養(yǎng)成教育???????????????????9

（二）重視家庭管理元素，建立家校聯(lián)系機(jī)制?????????????9

（三）主動為學(xué)生創(chuàng)建良好的社區(qū)環(huán)境????????????????9

（四）發(fā)揮學(xué)生自我管理要素在德育工作中的主體作用?????????9 1.充分利用生源多元化的有利條件，因材施教?????????????9 2.構(gòu)建主體性德育糢式，實(shí)踐活動育人 ???????????????11 參考文獻(xiàn)：??????????????????????????? 12

東莞市民辦中學(xué)德育工作存在問題與對策研究

【內(nèi)容摘要】民辦教育是我國教育體系中一個新鮮的重要組成部分，正在大踏步地發(fā)展。提高民辦中學(xué)辦學(xué)社會效益，就要規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)檔次。當(dāng)前，由于多方面因素影響，民辦中學(xué)的德育工作面臨各種問題。研究民辦中學(xué)德育工作對策，努力解決德育工作存在的問題顯得尤其重要。本文從東莞市民辦中學(xué)德育工作的現(xiàn)狀出發(fā)，通過分析其存在的問題，并結(jié)合東莞市光明中學(xué)德育工作的特點(diǎn)，提出民辦中學(xué)德育工作對策：理順學(xué)校、家庭、社會諸管理元素之間的關(guān)系，發(fā)揮其互動作用，建構(gòu)相適應(yīng)的有效的立體化的育人網(wǎng)絡(luò)及德育工作模式。

【關(guān)鍵詞】民辦中學(xué)；德育工作；德育管理元素

在我國，民辦學(xué)校作為新興的教育機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著越來越重要地作用，并且呈現(xiàn)岀進(jìn)一步發(fā)展的態(tài)勢，因此分析研究民辦學(xué)校辦學(xué)中遇到的問題，尤其是民辦中學(xué)的德育工作問題就顯得十分必要。民辦中學(xué)（下稱民中），首先是一個社會教育機(jī)構(gòu)，同時也是一種私人岀資開辦的非公辦的中等學(xué)校。在今天的中國，這種民中就必定帶有中國特色的社會主義學(xué)校的屬性。所以民中的德育建設(shè)和德育工作，既具有其普遍現(xiàn)象，要服從普遍規(guī)律、派生共同要求；也會有其特有問題，獨(dú)特原因，要求相應(yīng)的對策。只有面對客觀現(xiàn)實(shí)，掌握全部材料，進(jìn)行全面分析研究，才能抓住問題的實(shí)質(zhì)，從中找到相適應(yīng)的對策，引導(dǎo)民中德育建設(shè)和德育工作及至辦學(xué)健康蓬勃發(fā)展。

東莞全市民辦中小學(xué)已達(dá)200多所，其中面向新莞人子女的低收費(fèi)學(xué)校有179所，學(xué)生40多萬人。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：作為新莞人子女接受基礎(chǔ)教育主要機(jī)構(gòu)的民辦中學(xué)，在德育工作方面都存在甚多問題，面臨著諸多困難，而使辦學(xué)處于被動狀態(tài)；但也有一些德育工作已閃爍得亮晶晶，而使學(xué)校辦得有聲有色。東莞市教育的客觀現(xiàn)實(shí)生動地表明：作為民中是優(yōu)是劣，辦學(xué)是篷勃發(fā)展還是萎縮衰落，與學(xué)校的思想道德建設(shè)和思想道德教育有著直接聯(lián)系。因?yàn)閷W(xué)校的思想道德建設(shè)和思想道德教育狀況體現(xiàn)著辦學(xué)理念，規(guī)定著辦學(xué)方向，制約著教學(xué)質(zhì)量，因而也就自然而然地成了辦學(xué)起起落落以至生死存亡的生命線。該市民辦光明中學(xué)辦學(xué)的歷程就是一個 2 典型。對這一典型的剖析，可以具體地了解到民中德育工作上存在的問題，從中找到對策。

光明中學(xué)創(chuàng)辦于2003年9月，屬民辦公助性質(zhì)。它的發(fā)展經(jīng)歷了一番曲折歷程。該校辦學(xué)第一年招生近兩千名，因疏于管理，校風(fēng)校紀(jì)差，德育狀況更為差亂，難于取信社會，之后招生就出現(xiàn)大缺口，甚至瀕臨停辦的邊緣。只是在組成新領(lǐng)導(dǎo)班子后，狠下決心努力貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)思想道德教育，建立起一套完整、規(guī)范的德育管理等制度，校風(fēng)校紀(jì)才展現(xiàn)新面貌，獲得社會認(rèn)可，學(xué)校始見轉(zhuǎn)機(jī)，辦學(xué)才有了新發(fā)展。目前，該核在校學(xué)生近萬名，德育等各項(xiàng)主要工作均井然有序。

一、當(dāng)前民辦中學(xué)德育工作存在的問題 東莞市民中在德育方面存在的主要問題有： 問題之一：德育首要位置未形成

民中在辦學(xué)中，往往德育偏離首位。德育偏離首位是一般民中德育工作存在的基本問題，表現(xiàn)：

其一，重分輕德，把分?jǐn)?shù)線當(dāng)成績榜、招生入學(xué)人數(shù)當(dāng)辦學(xué)“質(zhì)量”指標(biāo)。為突岀學(xué)生學(xué)業(yè)成績，一味抓智育而忽視德育，為招生才講點(diǎn)德育，搞點(diǎn)德育活動擺弄“門面”。德育工作在這一類學(xué)?！罢f起來重要，干起來次要，忙起來不要”，自然不列首位；

其二，德育工作機(jī)構(gòu)人員的配備明顯欠缺。大多數(shù)學(xué)校德育的專職部門——政教處一般不超過3人，所配備都是非教育類專業(yè)的人員，缺乏相關(guān)專業(yè)知識，難以勝任德育工作，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人也多為兼職，基本上都是由教學(xué)壓力較小的歷史、體育、音樂等科目老師兼任；而且教師流動大，東莞民中的外省籍教師一般占六成以上，且每年有近20%要流動“跳槽”，不穩(wěn)定。光明中學(xué)辦學(xué)初期有50%以上的教師“跳槽”。

其三，相當(dāng)多的民中在德育工作中往往喜歡搞全校統(tǒng)一的內(nèi)容和大型的活動，可謂“大一統(tǒng)”活動。每學(xué)期就計(jì)劃好用一、二次“大一統(tǒng)”的活動“應(yīng)付應(yīng)付走過場”。這種“大一統(tǒng)”的計(jì)劃活動，對德育工作的消極影響極為嚴(yán)重。首先，它認(rèn)為德育工作就是給學(xué)生開開會，讀讀報(bào)，傳達(dá)文件，把日常的事務(wù)性活動當(dāng)作德育 3 工作的全部；“大一統(tǒng)”的內(nèi)容，使理想教育陷于空洞，愛國主義教育流于說教，缺乏“兩史一情”，教條主義濃重，不少學(xué)生缺乏民族自尊心、自信心、自豪感不強(qiáng)，國家觀念、道德觀念、法制觀念不強(qiáng)，在有的民中校園中，常見學(xué)生“以怪當(dāng)美”，從頭到腳追求儀表怪異，頭發(fā)奇形，把校服褲腳剪窄，裙子裁為超短裙，等等?；其次，“大一統(tǒng)”的內(nèi)容也缺乏前瞻性和鮮明時代特色，未考慮到學(xué)生步入社會，適應(yīng)復(fù)雜的社會生活的需要，缺乏分辨真假、善惡、美丑的能力；再次，“大一統(tǒng)”的模式化活動，很少能深入到師生的日常生活中，常見一些民中教師為了應(yīng)付大勢，反復(fù)的演練以展示班會的生動，用突擊代替經(jīng)常保潔來取得衛(wèi)生榮譽(yù)?表面上工作有聲有色，也可能得到一時好名聲，但未見實(shí)效，而且誘導(dǎo)、助長了弄虛作假的不良風(fēng)氣；再次，“大一統(tǒng)”的工作過程偏好“灌輸”，奉行“靶子觀念”，把學(xué)生看成沒有獨(dú)立自主思想的被教育對象，消極接受的“刻錄機(jī)”，當(dāng)成 “靶子”，單向訓(xùn)導(dǎo)，封閉灌輸，而對德育重點(diǎn)對象缺少具體教育計(jì)劃或“聯(lián)教檔案”，缺乏抓反復(fù)、反復(fù)抓的持續(xù)過程。這種德育工作不切實(shí)際，空泛虛幻，不能有的放矢，難于循循善誘，往往導(dǎo)致學(xué)生逆反。有的教師未能做道德楷模而陷于：“你（教師）說的我（學(xué)生）不聽，你想感化而我卻不想被感動”的被動僵局束手無策；

其四，一些民中未把德育貫穿干教育教學(xué)全過程之中，智育和德育仍是兩張皮，德育只是靠班主任、分塊領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，全員德育意識還沒有真正樹立起來, 全員育人的工作格局和運(yùn)行機(jī)制未有建立。

其五，民中大多數(shù)德育工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)缺乏，有的學(xué)校甚至沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。問題之二：學(xué)校反制社會不利和消極因素乏力，削弱學(xué)校德育效果

在東莞市社會變革飛速發(fā)展的環(huán)境下，民中面臨著各種各樣不利的消極的因素，學(xué)校德育工作也因之大受影響。

在07年東莞市中考錄取中，東莞中學(xué)等5所公辦中學(xué)有權(quán)面向全市招生，其招生名額占全市計(jì)劃總數(shù)25％，按比例分配到各初中，實(shí)際上包攬了各初級中學(xué)校優(yōu)秀生源。而作為民中的光明中學(xué)等，雖擁有優(yōu)質(zhì)學(xué)位，卻不可能享受分配優(yōu)秀生源名額的政策優(yōu)惠。優(yōu)秀生源都涌向公辦學(xué)校。民中生源比公辦中學(xué)更為復(fù)雜，“問題生”更多。主要是：一家長“管不了”或“不會管”的“待進(jìn)生”多；二單親家庭的孩子，家長忙于生意無力照料的孩子，與家長關(guān)系惡化的孩子多；三沒有本地戶 4 籍的外來工子女多，據(jù)07年統(tǒng)計(jì)全市此類學(xué)生達(dá)44萬人，占中小學(xué)總數(shù)58.6%；四公辦學(xué)校不再接納而被勸退的“雙差生”多?.面對這樣復(fù)雜生源，民中既要嚴(yán)格要求學(xué)生，又要穩(wěn)住生源，形成民中德育工作的“更嚴(yán)要求”、“更高壓力”和“更大難度”。

大多民中的生源特殊，層次不一，學(xué)生不同程度上都存在理想信念不堅(jiān)定、奮斗目標(biāo)不明確、缺乏學(xué)習(xí)的興趣和動力、行為失范等問題。受社會一些負(fù)面的影響和教育上重“分”輕德、盲目追“分”的功利主義的影響，民中德育脫離了自身規(guī)律的要求，難以形成全面、系統(tǒng)的德育體系，其效果不理想，出現(xiàn)了學(xué)生中明顯地分化：一部分忙功課、忙升學(xué)。而另一部分則不思進(jìn)取、自我放棄，甚至發(fā)展到曠課逃學(xué)在社會上游蕩的地步，導(dǎo)致問題學(xué)生增多。其表現(xiàn)為：校園早戀，無故曠課、打架斗毆、厭惡學(xué)習(xí)、迷戀網(wǎng)吧、校園暴力等，有的學(xué)生還出現(xiàn)嚴(yán)重的心理障礙。

問題之三：家庭和家長教育欠完善，加大學(xué)校德育工作難度

東莞市民中的學(xué)生85%以上屬非本地戶籍學(xué)生，不少學(xué)生家庭背景比較復(fù)雜，有些學(xué)生家庭貧困，學(xué)生處于“工學(xué)矛盾”旋渦之中，家庭經(jīng)濟(jì)條件太差；有些來自離異家庭、單親家庭，家庭教育或有缺失；有些學(xué)生家長屬于個體經(jīng)營者，高官或富商，家庭影響廻異。復(fù)雜的家庭背景容易使學(xué)生產(chǎn)生自卑、攀比、親情饑渴、逆反等不健康心理，可能岀現(xiàn)更多的曠課、夜不歸宿、打架斗毆、辱罵他人、糾集他人結(jié)伙滋事等不良行為，不利于學(xué)生的德育成長。

同時，不少民中學(xué)生家長普遍教育程度低，缺乏科學(xué)的教育理念，這些家長在教育中容易產(chǎn)生誤解，踏入誤區(qū)，對學(xué)校德育工作的支持度不夠。

二、民辦中學(xué)德育工作存在主要問題的剖析

（一）民中德育工作未到首位的原因在于辦學(xué)理念有偏差

民辦中學(xué)是市場經(jīng)濟(jì)向教育領(lǐng)域滲透發(fā)展的產(chǎn)物，它兼具“教育機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”的雙面屬性。市場經(jīng)濟(jì)追求利潤的本性在這里依然發(fā)揮著作用，除了承擔(dān)一般學(xué)校教書育人的使命外，還有著盈利、使利益最大化的追求。民中在辦學(xué)理念上存在著偏差，很大程度上都是受了自身企業(yè)性質(zhì)以及社會環(huán)境的影響。許多民中實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，但董事會組成中，只有投資方代表，沒有校領(lǐng)導(dǎo)、黨 5 組織負(fù)責(zé)人、教職工代表、社會賢達(dá)等，更沒有德育專家等人才 ；在董事會作用方面往往無視辦學(xué)中的德育工作，強(qiáng)勢的董事長過分重視經(jīng)濟(jì)效益，干預(yù)校政；社會環(huán)境中的激烈競爭等，由于生存和利益驅(qū)動，便傾向于把有限的資金投入在學(xué)校門面裝修、硬件改善和智育教學(xué)方面，而不愿把資金、精力投入到德育管理和建設(shè)上。從根本上說，缺乏堅(jiān)定的德育工作指導(dǎo)思想。在今天的中國，這種民中就必定帶有中國特色的社會主義學(xué)校的屬性。其實(shí)，《民辦教育促進(jìn)法》指明辦學(xué)不能以獲利為目的，只是在辦學(xué)收支盈余時可有一些資金回收回報(bào)。這就是說，在我國教育還不是產(chǎn)業(yè)。民辦中學(xué)雖是私人岀資開設(shè)的非公辦的中等學(xué)校，但它首先是一個社會教育機(jī)構(gòu)。無論公辦還是民辦學(xué)校，德育工作都應(yīng)該在辦學(xué)工作中居于首位。德育首位才是辦學(xué)正確的然而也是最基本的理念。辦學(xué)理念錯了問題就會層岀不窮。所以說民中德育首位的缺位，根源在于辦學(xué)者辦學(xué)理念上偏離了正確方向，是在辦學(xué)的最基本問題上犯錯，這就是上述民中德育工作偏離首位五種表現(xiàn)的總根子，也正是上述民中德育工作三大問題的癥結(jié)所在。

辦學(xué)理念偏離正確中心，德育工作不到首位，辦學(xué)中必然產(chǎn)生失誤，削弱了德育工作效果。民中在德育工作中未能充分尊重教師的主導(dǎo)地位，使管理機(jī)制不健全，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，使德育工作缺乏連續(xù)性。民中往往信奉“顧客至上” 的企業(yè)原則，導(dǎo)致教師不批評、不得罪學(xué)生，產(chǎn)生“老師怕學(xué)生”現(xiàn)象。例如，光明中學(xué)辦學(xué)頭一年就提出過“學(xué)生是上帝”的口號。學(xué)生不服教師管教時，往往趾高氣揚(yáng)，學(xué)校不愿堅(jiān)持管理原則，甚至有失公正，教師找不到撐持，感到難受嘔氣而不愿作為，往往使德育制度形同虛設(shè)，而據(jù)此確立的學(xué)校對教師的評價機(jī)制、激勵機(jī)制就不可能正確地分析學(xué)生、家長對教師的評價，學(xué)校對聘任教師愿要就用，不愿要就“炒”，教師自身價值難以體現(xiàn)。光明中學(xué)當(dāng)初就因?yàn)榘嘀魅闻c科任教師頻繁變換，師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定，導(dǎo)致德育工作缺乏穩(wěn)定性，削弱了德育工作效果；無法保障連續(xù)性，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）民中德育工作中的不利和消極社會因素產(chǎn)生于社會教育發(fā)展理念禁固保守

社會上“國家辦教育”的辦學(xué)理念根深蒂固，而對民辦教育的歧視很難因《民辦教育促進(jìn)法》的頒布而消除。政府在推動民辦教育發(fā)展的制度變革上滯后，遠(yuǎn)未 6 能適應(yīng)民中辦學(xué)和發(fā)展的需要。于是社會觀念及政策重心向公校傾斜，政策導(dǎo)向偏離民校就對民校辦學(xué)形成諸多不利因素，帶來種種消極后果。

面對這些消極因素，民中缺乏有力的控制措施，難“以小氣候改變大氣候”。

????此處省略，需要論文、文章請跟我聯(lián)系，QQ：2733543717 其次，部分民中片面追逐利潤而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低下，無法消除社會對民中的固有偏見。

（三）家庭和家長在教育理念上的誤解和誤區(qū)，減弱了學(xué)校德育工作效果 家庭環(huán)境是學(xué)生德育的基礎(chǔ)環(huán)境，良好的家庭教育對學(xué)校的德育管理起到促進(jìn)作用，反之，則會阻礙學(xué)校德育工作，影響德育成效。

民中學(xué)生家長在教育理念上往往容易產(chǎn)生誤解和滑入誤區(qū)。不少民中學(xué)生家長普遍教育程度低，缺乏科學(xué)的教育理念，相當(dāng)一部分家長認(rèn)為向?qū)W校“交了學(xué)費(fèi)，教育應(yīng)該是學(xué)校和老師的責(zé)任”；一些家長的經(jīng)濟(jì)狀況優(yōu)越，認(rèn)為“有錢便是萬能的”，教育方式也很不當(dāng)，往往只會用錢來獎懲孩；一些家忙于事業(yè)并認(rèn)為“樹大自然直”，把民中當(dāng)成“托兒所”，逃避孩子給他們帶來煩惱，毫不過問孩子的思想發(fā)育；相當(dāng)部分家長“望子成龍”“望女成風(fēng)”要么過分強(qiáng)調(diào)孩子的學(xué)習(xí)成績，要么認(rèn)為德育無足輕重，不少家長還抱怨學(xué)校的德育活動多，認(rèn)為學(xué)校“不務(wù)正業(yè)”，對學(xué)校德育工作的支持度不夠。

這些不利和消極因素從不同層面上導(dǎo)致了學(xué)生家庭教育的嚴(yán)重缺陷，不利于學(xué)生的思想道德發(fā)展，自然也加大了學(xué)校德育工作的難度，而且“家校合作”不夠，學(xué)校工作缺乏家長的支持與配合，也顯得勢單力孤，出現(xiàn)了“5+2=0”的德育效果。

三、改善民中德育工作和提升德育效果的對策

從影響和制約民中德育工作效果的三大方面問題的剖析中可以看到，由于民中的學(xué)校德育工作與社會和家庭的脫節(jié)或背離，民中德育工作受到嚴(yán)重制約，德育工作效果受到嚴(yán)重限制。民校和學(xué)生家庭、社會都是民中德育工作效果的制約因素，也是組成學(xué)校德育管理三個方面元素。我們應(yīng)注重研究民校和家庭、社會等三種學(xué)校德育管理元素，研究發(fā)揮各自特有優(yōu)勢作用的對策，研究整合三個元素充分發(fā)揮共同作用的對策，以切實(shí)解決民中德育工作面臨的各種實(shí)際問題，拓寬學(xué)校德育工 7 作途徑，提升德育實(shí)效。對此，本文提出以下改善民中德育工作的一些對策建議：

（一）端正辦學(xué)理念充分發(fā)揮學(xué)校德育管理元素在德育工作中的保證作用 民中要將德育工作置于辦學(xué)首位，并堅(jiān)持以這種正確的辦學(xué)理念為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想。為此，民校應(yīng)：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)鍵是端正辦學(xué)理念，樹立科學(xué)德育觀

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是德育管理的司令部。建立辦學(xué)理念端正的領(lǐng)導(dǎo)班子更是民中德育工作的重要保證。因此，民中要調(diào)整組成識教育之大體的校董會，建立能辦好學(xué)的校務(wù)會，確立“以德治?！庇^念。在德育工作中，堅(jiān)持以師生為主體，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、職員全員參與的德育工作體系和教育管理體制。把德育位為學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的首要工作，專設(shè)德育校長職位，以保證德育工作的重要地位。制定具體的實(shí)施方案，組織一批強(qiáng)有力的德育骨干，求真務(wù)實(shí)地開展德育工作。

2.構(gòu)建以“育人為本、德育為先”為重點(diǎn)的德育目標(biāo)體系

????此處省略，需要論文、文章請跟我聯(lián)系，QQ：2733543717 如光明中學(xué)一直堅(jiān)持“以人為本”的辦學(xué)理念，制定了“八三三六”德育方略①，在對學(xué)生的德育管理中突出五個重點(diǎn)②、六個意識③，使德育工作有了明確的目標(biāo)。

3.建設(shè)穩(wěn)定的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，落實(shí)全員德育

江澤民指出：老師作為“人類靈魂的工程師”，不僅要教好書，還要育好人，教師在德育工作中至關(guān)重要。辦學(xué)者要與教師建立起“目標(biāo)一致步調(diào)一致”的長久合作關(guān)系，建立穩(wěn)定、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。要做到這一點(diǎn)，第一，要加強(qiáng)教師理念的建設(shè)，強(qiáng)化教師對德育工作重要性的認(rèn)識，不斷端正教育思想。在教職工中加強(qiáng)“全員育德，人人都是德育工作者”的觀念，形成全員參與，全員管理負(fù)責(zé)的良好局面，做到領(lǐng)導(dǎo)管理育人，教師教書育人，職工服務(wù)育人。

① 注：“八三三六”德育方略是指：八字校訓(xùn)：禮貌、誠信、自強(qiáng)不息。三種行為：講禮貌；愛清潔，講衛(wèi)生；說話輕聲細(xì)語，不起哄。三個責(zé)任：對自己負(fù)責(zé)；對父母負(fù)責(zé)；對社會負(fù)責(zé)。六條禁令（根據(jù)辦校初期的特殊情況而定）：禁偷竊；禁飲酒、吸煙、打斗；禁勒索；禁早戀；禁爬墻出外；禁引進(jìn)外來人員參與同學(xué)間的紛爭。（“六”的第二層含義：“六項(xiàng)全能”：懂得與人交往的基本禮儀；講一口流利的普通話；有一口流暢的英語日常會話；有一門最喜愛的、成績特別好的學(xué)科；有一項(xiàng)藝術(shù)特長和一項(xiàng)最喜愛的體育運(yùn)動；掌握信息技術(shù)的基本技能，發(fā)展了學(xué)生的才藝、個性、特長。）

②理想前途、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、心理素質(zhì)、性格體能。

③政治意識、創(chuàng)新意識、公民意識、合作意識、道德意識和法制意識。

第二，要努力為教師的成長搭建多元化幫助、交流與合作的平臺。開展教師聯(lián)誼活動減輕其心理壓力，增強(qiáng)歸屬感；提高教師素質(zhì)，設(shè)立教師培訓(xùn)體制，全面提高教師在師德、工作素質(zhì)等方面的修養(yǎng)，并組建校本研究和學(xué)習(xí)共同體，鼓勵教師發(fā)揮自身潛力，扎根于學(xué)校，醉心于課堂教學(xué)，勇于自我實(shí)現(xiàn)；

第三，重視德育專職人員選用，改善德育隊(duì)伍，優(yōu)化德育工作機(jī)制。重視教師的考評，通過規(guī)章制度、評估制度等，明確教師的教育任務(wù)，使在教書育人中恪守“三個責(zé)任”④。在光明中學(xué)，學(xué)校努力為教師辦理調(diào)入手續(xù)，給教師以安定感，把流動率控制在3%以內(nèi)；同時保障教師待遇，組織教工活動，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗、不培訓(xùn)不上崗”的原則，落實(shí)“青藍(lán)工程”。還不斷完善評估激勵體制，落實(shí)每月德育管理先進(jìn)班評比，把德育績效與獎金掛鉤，通過獎勵激發(fā)工作熱情。

4.加強(qiáng)德育機(jī)制建設(shè)，通過制度育人

無規(guī)矩不成方圓，民中德育管理也是一樣，要明確管理職責(zé)，不斷完善規(guī)章制度，規(guī)范檢查和考評措施，制定德育工作檢查評估制度。使德育工作有法可依，有章可循，德育過程得到有效監(jiān)控。如光明中學(xué)建立了《年級管理班級值周制》、《學(xué)生干部崗位責(zé)任制》等學(xué)生自我教育制度，設(shè)立了“年級德育小組”，配合班主任的班級管理，實(shí)行“學(xué)校抓年級、年級抓班級、學(xué)生行為各線反饋、歸口班級”的管理模式，健全德育工作的激勵制度，做好常規(guī)檢查進(jìn)行文明班級、文明宿舍等評選；德育管理實(shí)施“三線三級”形式⑤，各線各級緊密配合，共同實(shí)施現(xiàn)代化人才培養(yǎng)。

5.拓展德育渠道，強(qiáng)化養(yǎng)成教育

課堂教學(xué)是學(xué)校德育工作的主渠道。民中在狠抓課堂教學(xué)的同時，要重視文化知識本身的德育功能，發(fā)揮思想政治課的德育主渠道作用，同時注重“以心教心”的教育方法，豐富德育渠道。例如光明中學(xué)成立了“怡心室”，進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)；定期請法制專家開講座；舉辦“德育學(xué)習(xí)班”；組織“綠色校園月”活動，鼓勵學(xué)生少違紀(jì)、零違紀(jì)，加強(qiáng)其自我管理能力；堅(jiān)持開展“家庭美德十個一”教育⑥，使 ④對自己負(fù)責(zé)、對學(xué)生負(fù)責(zé)、對家長負(fù)責(zé)

⑤即校黨支部、校行政—政教處—年級組、班主任；校黨支部、校行政—校團(tuán)委、學(xué)生會—團(tuán)支部、班委會、團(tuán)小組長、宿舍舍長；學(xué)校年級家長委員會—班級家長小組—學(xué)生家庭。⑥要求學(xué)生每周回家要“向父母問一聲好、給父母敬上一杯茶、為父母盛上一碗飯、幫父母洗一次碗筷、幫父母搞一次衛(wèi)生、幫父母洗一次衣服、向父母交一次心、為社區(qū)做一件好事、跟父母報(bào)一聲平安、給父母寫一封感恩信”。

學(xué)校德育與家庭教育結(jié)合起來；定期組織學(xué)生開展義賣活動或拜訪貧困山區(qū)、敬老院、孤兒院等，讓學(xué)生在親身體驗(yàn)中學(xué)會關(guān)愛他人，自強(qiáng)不息。

同時，民中還應(yīng)實(shí)施養(yǎng)成教育，在生活細(xì)節(jié)上開展思想道德教育。教育者要讓學(xué)生進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。如光明中學(xué)在行為習(xí)慣方面，查禁攜帶手機(jī)、抽煙、早戀等；學(xué)習(xí)習(xí)慣方面，重點(diǎn)抓學(xué)生的坐姿、書寫姿勢、書寫規(guī)范的養(yǎng)成；生活習(xí)慣方面，從學(xué)生早上起床、洗漱、早午晚用餐紀(jì)律、衛(wèi)生清潔、早操、上課，到午休、第二課堂活動、晚自習(xí)、就寢關(guān)燈等都有詳細(xì)的規(guī)定和檢查評比。

（二）重視家庭管理元素，建立家校聯(lián)系機(jī)制

由于民中學(xué)生家庭的復(fù)雜性，做好學(xué)校與家長的溝通更是至關(guān)重要。在德育工作中要讓家庭參與到學(xué)校的德育中來，形成和諧有效的家校聯(lián)系機(jī)制，建立起溝通渠道。讓學(xué)校、家長雙方互相了解學(xué)生在校在家表現(xiàn)。光明中學(xué)奉行“金碑銀碑不如家長的口碑”的理念，定期組織家長進(jìn)行交流：定期給家長寫公開信；班主任經(jīng)常與家長通電話；管理決策征求家長意見；學(xué)校藝術(shù)節(jié)、體育運(yùn)動會、軍訓(xùn)匯報(bào)表演等活動邀請家長觀摩等。學(xué)校教育和家庭教育形成合力，密切配合，全面關(guān)注學(xué)生的成長。同時，鼓勵家長以“情感”為橋梁，以“親情”為紐帶，尤其是引導(dǎo)家長“信任孩子”、“賞識孩子”適時對孩子進(jìn)行教育，與家長交流，及時反饋，找出差距，再教育，再實(shí)踐，從根本上克服“教育靠學(xué)校包打天下”的被動局面。打開學(xué)校圍墻，整合學(xué)校與家庭、社會諸多因素，形成強(qiáng)勁的育人合力，構(gòu)建寬廣的學(xué)校德育工作新平臺，是民中德育工作所面臨的迫切任務(wù)。

（三）主動為學(xué)生創(chuàng)建良好的社區(qū)環(huán)境

學(xué)生在德育中處于主體地位。杜威曾說“道德教育的立足點(diǎn)在于社會生活”，社會是學(xué)生課本理論付諸實(shí)踐的最好訓(xùn)練場所。所以，民中不僅要確保學(xué)生的思想得到正確指導(dǎo)，更要引導(dǎo)學(xué)生走出課堂跳岀課本進(jìn)入社會生活實(shí)踐。

首先，要重視社區(qū)環(huán)境對學(xué)生思想道德的影響，積極創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。充分利用社會資源，如愛國主義教育基地等，尋求有利于學(xué)習(xí)知識、陶冶情操、愉悅身心的社會氛圍和生活環(huán)境。其次，民中要以德育工作的實(shí)效保證教學(xué)質(zhì)量，改變?nèi)藗儗γ裰械目捶?，爭取社會力量的支持。針對學(xué)校周邊環(huán)境較差的問題，督促相 10 關(guān)部門制定行法律法規(guī)，提高對周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，如光明中學(xué)在周末學(xué)生離校及返校時，加大校內(nèi)外巡察力度，保證學(xué)生安全離返校；學(xué)生出入校門佩戴學(xué)生證，且要有班主任簽名的出入證明；不允許叫外賣，切斷一些違禁物品如香煙等進(jìn)入校園的途徑。最后，督促有關(guān)部門取締“黑網(wǎng)吧”，倡議推行青少年網(wǎng)絡(luò)“凈化工程”，提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間。

（四）發(fā)揮學(xué)生自我管理要素在德育工作中的主體作用 1.充分利用生源多元化的有利條件，因材施教

民中生源多元化，學(xué)生當(dāng)中有的素質(zhì)很高，有的還可能有某一特長。學(xué)校要著眼于學(xué)生實(shí)際情況的差異，采取循序漸進(jìn)的策略，對不同學(xué)生提出不同階段的不同目標(biāo)，因材施教，如設(shè)立專門的“培優(yōu)班”、“待進(jìn)生學(xué)習(xí)班”等，有針對性地進(jìn)行教育。德育工作可利用學(xué)生群本身為教材，讓學(xué)生在相互交流中學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)，樹立學(xué)習(xí)榜樣，共同抵制不良行為。還可從學(xué)生的個人興趣入手，培養(yǎng)、發(fā)展學(xué)生的個性、興趣，并以此為突破口，激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)心，進(jìn)而提高學(xué)生各方面的素養(yǎng)。光明中學(xué)針對生源復(fù)雜化特點(diǎn)，實(shí)行“六化”法⑦，即把學(xué)校德育工作的各項(xiàng)指標(biāo)、要求和內(nèi)容細(xì)化；將德育目標(biāo)分層次定出具體要求；幫助學(xué)生進(jìn)行目標(biāo)分解，正確構(gòu)建階段性目標(biāo)；把學(xué)校準(zhǔn)備開展的每一項(xiàng)德育活動及目的、要求交給學(xué)生，讓學(xué)生構(gòu)思、設(shè)計(jì)、承辦、主持、總結(jié)、提高，做到人人參與，個個受益。在德育活動上，要求教師根據(jù)學(xué)校實(shí)際和學(xué)生的行為習(xí)慣及個性特點(diǎn)，及時提供個性化、針對性的思想指導(dǎo)。

2.構(gòu)建主體性德育糢式，實(shí)踐活動育人

????此處省略，需要論文、文章請跟我聯(lián)系，QQ：2733543717 首先，以德育活動為載體，大處著眼，小處著手，將德育目標(biāo)落到實(shí)處。鼓勵學(xué)生從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，達(dá)到強(qiáng)化教育與自我教育相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生自我教育的積極性、主動性和參與性，加快道德“內(nèi)化”進(jìn)程。在反復(fù)實(shí)踐中形成自我覺悟和習(xí)慣行為，內(nèi)化上升為自我素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的育人目的。

同時，建立有利于發(fā)揮學(xué)生主體作用的德育運(yùn)行機(jī)制，完善以“五自”⑧為中 ⑦ 德育內(nèi)容具體化、發(fā)展目標(biāo)層次化、個體進(jìn)步階段化、德育活動自主化、學(xué)生管理自律化、養(yǎng)成教育經(jīng)常化的“六化”法。

⑧ “五自”即“自護(hù)、自律、自重、自立、自強(qiáng)”，這是民主管理的一種形式。

心的自我管理，讓學(xué)生管理學(xué)生，讓學(xué)生會與團(tuán)委會直接參與學(xué)校日常管理；把“自我”管理與文明禮儀活動結(jié)合起來，成立學(xué)生護(hù)校隊(duì)、文明執(zhí)勤隊(duì)，設(shè)置文明禮儀監(jiān)督崗；鼓勵學(xué)生參與校園人文建設(shè)，定期開展系列化文化活動如體育運(yùn)動會、文藝晚會、校園科技文化活動月、學(xué)雷鋒活動月、讀書節(jié)等活動；組織文學(xué)社、?？?、書畫社、環(huán)保先鋒社、廣播站、校園電視臺等社團(tuán)，活躍課余文化生活。使學(xué)校德育成為青少年主動理解規(guī)約、選擇價值和體驗(yàn)意義的過程

充分發(fā)揮學(xué)校德育管理的學(xué)校、家庭和社會三元素的作用的對策，有效地突破了民中德育工作空間上的局限性，渠道上的單一性，內(nèi)容上的陳舊性。光明中學(xué)就是成功地運(yùn)用了這種對策明顯地提升了德育工作效果的一個典型。陶行知先生曾呼吁人們“建筑人格長城”，多元化社會里未成年人思想道德建設(shè)工作至關(guān)重要，我們要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，創(chuàng)設(shè)有利于其健康成長的校園環(huán)境、家庭環(huán)境和社會環(huán)境。民中德育工作目前雖然存在不少問題，但光明中學(xué)的成功管理給我們提供了借鑒性的決策。民中應(yīng)該充分發(fā)揮自身辦學(xué)特點(diǎn)，總結(jié)出符合實(shí)際的符合實(shí)際的對策，將學(xué)校、家庭和社會等元素有機(jī)結(jié)合起來，才能全面落實(shí)德育工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)，為社會建設(shè)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。

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第三篇：民辦幼兒教育存在的問題及對策

民辦幼兒教育存在的問題及對策

期刊名稱：信息教研周刊 主 管：中國教育學(xué)會

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主 編：王 豫

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電子信箱：qkzx2008@163.com 聯(lián)系電話：010-63006386 民辦幼兒教育存在的問題及對策

【摘 要】由于公共教育資源的緊缺和社會對幼兒教育需求的不斷增加，民辦幼兒教育得以迅速發(fā)展，在一定程度上緩解了公辦幼兒教育資源不足的問題，推動了我國幼兒教育的發(fā)展。但民辦幼兒教育的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂，在辦園主體、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)備、收費(fèi)、課程設(shè)置與教學(xué)方式方法等方面存在諸多問題，必須要在加強(qiáng)民辦幼兒教育規(guī)劃與監(jiān)管、提高幼師業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范課程設(shè)置與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整完善教學(xué)內(nèi)容及方式方法等方面下功夫，以促進(jìn)民辦幼兒教育的健康發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】民辦幼兒教育；問題；對策

幼兒教育既是啟蒙教育，又是基礎(chǔ)教育，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段，對幼兒養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣，使其健康快樂成長具有重要意義。由于公共教育資源的緊缺和社會對幼兒教育需求的不斷增加，民辦幼兒教育得以迅速發(fā)展。民辦幼兒教育是指國家機(jī)關(guān)以外的法人主體利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)面向社會招生而舉辦的幼兒教育。從1996年至2005年，全國民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的比例由13.06%上升到55.33%[1]，可見民辦幼兒園在客觀上成為我國幼兒教育的主體力量。然而我國目前民辦幼兒教育的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂，存在教學(xué)設(shè)施落后、收費(fèi)混亂、師資質(zhì)量難以保證、教學(xué)內(nèi)容與兒童實(shí)際相脫節(jié)、監(jiān)管缺失等諸多問題，這些問題給民辦幼兒教育的健康發(fā)展帶來了不利影響，難以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。因此，發(fā)現(xiàn)和解決民辦幼兒教育中的實(shí)際問題，探析新形勢下民辦幼兒教育的方法和策略，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前民辦幼兒教育存在的問題

（一）教育法規(guī)沒有得到徹底貫徹落實(shí)?！睹褶k教育促進(jìn)法》確定了國家教育權(quán)和社會教育權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，民辦幼兒教育的地位得到了法律文本的承認(rèn)。但是，國家的政策還未完全解決這一問題，一些地方政府部門對此也沒有給予足夠重視，仍將民辦幼兒教育看成是政府財(cái)力不足時解決教育供需矛盾的權(quán)益之計(jì)，民辦幼兒園與公辦幼兒園之間、民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師之間的平等法律地位仍得不到落實(shí)，民辦幼兒教育的發(fā)展受到了種種不公平的待遇，處于不平等的競爭地位，嚴(yán)重制約了民辦幼兒教育的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）行政監(jiān)管力度不夠?！队變簣@管理?xiàng)l例》指出：幼兒園的管理實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級政府的教育行政部門，主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。然而由于幼兒教育尚未納入義務(wù)教育范疇，致使教育行政部門只注重中小學(xué)的管理，而忽視了對幼兒園等幼教機(jī)構(gòu)的有效管理與監(jiān)督；對于民辦幼教機(jī)構(gòu)，只是在教育行政部門登記注冊而已，至于辦園條件、師資隊(duì)伍、課程設(shè)置、教育形式、收費(fèi)等問題大多無人問津，缺乏有效的管理與監(jiān)督。

（三）師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。教育資源中的教師資源是決定教育發(fā)展水平的關(guān)鍵因素之一，幼兒教育的健康持續(xù)發(fā)展，合格的幼兒教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。而民辦幼教機(jī)構(gòu)，尤其是一些小型的幼教機(jī)構(gòu)和農(nóng)村幼兒園，由于其本身經(jīng)費(fèi)不足，教師待遇較差，很難吸引和留住高素質(zhì)的幼兒教師，所聘請的教師通常也沒有幼兒教育的資質(zhì)，他們的理論知識、教育理念、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方式方法本身都很差，又缺乏培訓(xùn)和提高的機(jī)會，所以很難保證教學(xué)質(zhì)量。

（四）教育設(shè)施參差不齊。國家對興辦幼兒園有嚴(yán)格要求：如房舍、設(shè)施、場地及園內(nèi)軟硬件均有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在一些大型的民辦幼兒園或部分城市幼兒園中，教育設(shè)施相對較好。但部分民辦幼兒園的條件較差，由于生源不足、收入低，加上自負(fù)盈虧，沒有足夠的經(jīng)費(fèi)投入到幼兒園物質(zhì)環(huán)境建設(shè)上。在一些小型的民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園中，校舍比較小，兒童的活動室較小，光線與通風(fēng)條件也很差；兒童玩具較少，供兒童智力開發(fā)的教具也相對匱乏，電教設(shè)備更是缺乏；供兒童進(jìn)行戶外活動的場地也比較小或幾乎沒有；不同程度上存在著安全隱患。

（五）教學(xué)內(nèi)容設(shè)置雜亂且不科學(xué)。《幼兒園管理?xiàng)l例》規(guī)定：幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要》中指出：幼兒園教育的內(nèi)容，可按照幼兒學(xué)習(xí)活動的范疇相對劃分健康、科學(xué)、語言、藝術(shù)等課程。而一些民辦幼教機(jī)構(gòu)，不能貫徹國家的幼教方針、政策，無論在課程設(shè)置還是教材使用上一片混亂，或?yàn)楣?jié)省開支而不按要求開設(shè)課程，如有的只有一個教學(xué)班，由一位教師全權(quán)負(fù)責(zé)所有課程教學(xué)等。

（六）幼兒園收費(fèi)混亂。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分，也是一項(xiàng)社會公益事業(yè)。按照《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，幼兒教育屬于非學(xué)歷教育，所以民辦幼教機(jī)構(gòu)的教育收費(fèi)管理處于失控狀態(tài)。一些大型民辦幼兒園或城市民辦幼兒園進(jìn)行豪華裝修和設(shè)備配置，借此收取高額贊助費(fèi)，還有一些民辦幼兒園在各地搞連鎖經(jīng)營，推廣自己的所謂特色課程和教材，收取高額加盟費(fèi)。而農(nóng)村民辦幼兒園或臨時托管所，辦園條件極差，收費(fèi)無章可循?；靵y的收費(fèi)，嚴(yán)重影響了民辦教育的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、改進(jìn)民辦幼兒教育的對策

（一）政府規(guī)劃民辦幼兒教育發(fā)展?；诮逃墓嫘裕畬φ麄€教育事業(yè)的發(fā)展都得承擔(dān)責(zé)任。民辦幼兒教育是我國幼兒教育事業(yè)的重要組成部分，政府應(yīng)將之與公辦幼兒教育同等對待，對之承擔(dān)規(guī)劃、組織和管理的責(zé)任。規(guī)劃民辦幼兒教育的發(fā)展，政府主要從三個方面著手。一是確定規(guī)模目標(biāo)。在一定時期內(nèi)，我國幼兒教育的總體規(guī)模達(dá)到多大？其中民辦幼兒教育應(yīng)達(dá)到多大規(guī)模？我們提出要“以民辦幼兒園為主體”，這“主體”在不同時期內(nèi)比例分別是多少應(yīng)該由政府進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。二是地區(qū)差別。我國還存在不少經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，他們是難以接納民辦幼兒教育的，對他們應(yīng)主要采取財(cái)政投入或引進(jìn)捐資性民辦幼兒教育，所以，對他們的民辦幼兒教育規(guī)模目標(biāo)應(yīng)區(qū)別考慮。三是達(dá)到規(guī)模目標(biāo)的配套措施的確定。規(guī)劃還應(yīng)有配套措施，否則目標(biāo)數(shù)字就會落空。

（二）加強(qiáng)行政監(jiān)管，規(guī)范其發(fā)展。教育管理部門應(yīng)該重視幼兒教育，加強(qiáng)對民辦幼兒教育的監(jiān)管力度，建立合理的評估機(jī)制對幼教機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評定等方面應(yīng)與公辦幼兒園同等待遇，對其教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估。政府要加強(qiáng)對民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批收費(fèi)過高的貴族學(xué)校，鼓勵一些正規(guī)幼兒園運(yùn)用社會資金發(fā)展壯大。同時，教育部分要加強(qiáng)指導(dǎo)，要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律合理引導(dǎo)民辦幼兒園之間的兼并與協(xié)作，鼓勵那些教育設(shè)施好，社會口碑好的幼兒園做大做強(qiáng)，淘汰那些教學(xué)質(zhì)量差，安全衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的幼兒園。規(guī)范在社會中形成多種類型的幼教模式以滿足社會各個消費(fèi)階層的需要，促進(jìn)民辦幼兒教育健康有序發(fā)展。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。民辦幼兒園可以逐步推行教師準(zhǔn)入制度，實(shí)行教師聘任制，對具有幼兒園教師資格的人員，由縣級以上教育部門統(tǒng)一進(jìn)行招聘。同時，對已經(jīng)在崗卻沒有教師資格的人員在教育部門的指導(dǎo)下，按照教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》的要求積極對其培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、有經(jīng)費(fèi)、有考核，使幼兒教師適應(yīng)新課程下幼兒教育的要求。依法保障民辦幼兒教師在工資待遇、進(jìn)修培訓(xùn)、職務(wù)評聘等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼教師資隊(duì)伍。

（四）規(guī)范課程設(shè)置，優(yōu)化教學(xué)方法。幼兒教育的目標(biāo)主要是通過幼兒園課程（活動）這一載體得以實(shí)現(xiàn)，要提高幼教質(zhì)量，課程設(shè)置尤為重要。教育主管部門要根據(jù)《幼兒園教育綱要》有關(guān)規(guī)定，對民辦幼兒園的課程設(shè)置要求與公辦幼兒園一致，制定周密的檢查評估體系并定期進(jìn)行評估檢查。對不達(dá)標(biāo)或不按要求開設(shè)課程的幼兒園限期整改，必要時依法取締。要遏制幼兒教育小學(xué)化傾向，幼兒教育的內(nèi)容和形式要與幼兒發(fā)展的實(shí)際相符合，適應(yīng)幼兒身心健康發(fā)展的需求。教學(xué)方法的改進(jìn)，首先有賴于幼兒園硬件設(shè)施的改善、教學(xué)課程的完善和教師素質(zhì)的提高。民辦幼兒園可以采用先進(jìn)的教學(xué)理念對教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，比如采用尊重幼兒、培養(yǎng)幼兒的自主性和信心、注重幼兒興趣的培養(yǎng)、面向全體幼兒等先進(jìn)的教學(xué)理念。幼兒教師要善于把握時機(jī)，千方百計(jì)的選擇有效的途徑和方法，開發(fā)幼兒的智力，挖掘幼兒的潛力，促進(jìn)每一個幼兒全面健康發(fā)展。綜上所述，幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，民辦幼兒教育作為“公益性事業(yè)”，應(yīng)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，享有社會公共資源的扶持。各地教育行政部門要堅(jiān)決貫徹教育方針、政策，制定切實(shí)可行的措施與方案，關(guān)注民辦幼兒教育的發(fā)展，加強(qiáng)對民辦幼兒教育的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理；民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)更要下大功夫，認(rèn)真面對和解決目前幼兒教育中存在的實(shí)際問題，提高民辦幼兒教育的質(zhì)量，促進(jìn)幼兒教育健康有序發(fā)展，為我國基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 教育部發(fā)展規(guī)劃司.1996年至2005年全國中小學(xué)幼兒園機(jī)構(gòu)數(shù)情況.教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告,1996-2005年.[2] 徐 磊.城市民辦幼兒園教育存在的問題與對策[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐,2009,(5).[3] 關(guān)晉杰.幼兒教育的問題與思考[J].反思與交流,2009,(2).[4] 皮軍功.發(fā)展民辦幼兒教育的宏觀理論思考[J].學(xué)前教育研究,2008,(9).

第四篇：民辦幼兒園存在的問題、對策

我國民辦幼兒園存在的問題及對策

摘 要 隨著我國民辦幼兒園數(shù)量的快速增長，暴露出許多突出的矛盾和問題，若不能得到及時解決，必將嚴(yán)重影響我國幼兒教育的總體質(zhì)量。本文分析了我國民辦幼兒園的有關(guān)問題以及制約民辦幼兒園發(fā)展的原因，并提出了相應(yīng)的對策，以期推動民辦幼兒園的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞 民辦幼兒園 問題 對策

民辦幼兒園是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人承辦的，主要利用國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)面向社會招收幼兒教養(yǎng)的總稱。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，人民生活水平不斷提高，我國民辦幼兒園得到了快速的發(fā)展。這有效地解決了我國幼教投入嚴(yán)重不足的問題，拓寬了幼教投資渠道，緩解了政府財(cái)政支出的壓力，增加了幼兒接受教育的機(jī)會，提高了我國幼兒的入園率，為我國的幼兒教育事業(yè)帶來了生機(jī)與活力。在政府的支持下，民辦幼兒園發(fā)展迅速，很快在教育領(lǐng)域中穩(wěn)定發(fā)展并成為了不容忽視的角色，成為公立幼兒園的有益補(bǔ)充。

但是，由于不少民辦幼兒園投入不足、硬件設(shè)施差、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定等因素，仍然制約著民辦幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國民辦幼兒園存在的問題

由于民辦幼兒園創(chuàng)辦者對國家教育政策沒有深入的理解，且民辦幼兒園發(fā)展還不夠規(guī)范和成熟，導(dǎo)致在辦園過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題。這不僅阻礙了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，沒有讓幼兒達(dá)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的效果，而且其在經(jīng)營過程中也出現(xiàn)了諸多問題。

（一）民辦幼兒園投入不足，且保教工作不規(guī)范

民辦幼兒園由于投入不足，硬件設(shè)施差，衛(wèi)生條件差，安全隱患多，有些地

區(qū)民辦幼兒園的設(shè)置門檻過高，但市場對民辦園又有需求，導(dǎo)致大量沒有注冊的黑幼兒園的出現(xiàn)。有的是家庭作坊式的，用自家房屋或臨時租用小區(qū)內(nèi)幾間民房，硬件差，玩具不足，場地小，衛(wèi)生條件差，膳食質(zhì)量低，教學(xué)隨意性強(qiáng)。有些規(guī)范注冊的民辦園，運(yùn)行成本較高，但為了爭奪生源，競相降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大打價格戰(zhàn)，以低價與其他園競爭，使其自身的膳食質(zhì)量、保教質(zhì)量很難保證，嚴(yán)重影響了民辦幼兒園的發(fā)展。

許多民辦園由于過分重視利潤，為了吸引生源，一味滿足家長的要求，不顧兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)，過于重視知識技能的傳授，忽視兒童全面發(fā)展；過于重視安全，限制了兒童活動；過于注重特色教育，忽視日常教育工作的現(xiàn)象；教學(xué)內(nèi)容明顯具有功利色彩。采用各種名目來標(biāo)榜和包裝名不副實(shí)的課程，達(dá)到高收費(fèi)的目的。使保教工作欠規(guī)范，導(dǎo)致保育教育質(zhì)量不高。

（二）師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理機(jī)制不適應(yīng)

幼兒教師的工資待遇普遍偏低，在有固定收入的人群中收入居于中低水平。民辦幼兒園常常不為教師繳納應(yīng)該繳納的各種保險(xiǎn)，民辦園教師在專業(yè)發(fā)展、專業(yè)成長方面不受重視，很少有機(jī)會參加培訓(xùn)，沒有機(jī)會評職稱，不少教師認(rèn)為難以實(shí)現(xiàn)自身的價值，再加上工作壓力大，因此，跳槽、換崗等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，師資流動性大，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

建國以來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，民辦幼兒教育的管理是指令性的。如國家曾規(guī)定，凡是千人以上的大企業(yè)和機(jī)關(guān)都需要建立托兒機(jī)構(gòu)?！白约业暮⒆幼约冶А钡倪@種辦園體制必然形成民辦幼兒園與社會的脫節(jié)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的脫節(jié)。這使得我國民辦幼兒園長期處于封閉狀態(tài)。

（三）辦園布局不合理，辦園過程嚴(yán)重存在小學(xué)化傾向

我國民辦幼兒園往往在一些周邊的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)模較小，效益也不高。辦園人員管理職責(zé)不清，管理流程也不順暢，而且由于村村辦園，形成不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)競爭，使先進(jìn)的教育信息得不到共享，嚴(yán)重浪費(fèi)了教育資源。

此外，一些民辦幼兒園沒有遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，而是按照小學(xué)模式給幼兒上拼音課，背詩文，做數(shù)學(xué)試題，且題量大，這不僅對幼兒的發(fā)展不利，還嚴(yán)重影響了他們的身心發(fā)展。不少民辦幼兒園里仍然存在重智輕體的現(xiàn)象，且在辦園過程中制定幼兒發(fā)展目標(biāo)也存在重教育輕保育的現(xiàn)象。

二、制約我國民辦幼兒園發(fā)展的原因分析

（一）法律法規(guī)不健全，現(xiàn)有法律法規(guī)沒有得到有效執(zhí)行

《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了基本法律框架，但有關(guān)法律法規(guī)自相矛盾，存在沖突，如在能否盈利和民辦學(xué)校稅收問題上表述不同，使得民辦學(xué)校、民辦幼兒園無所適從。近年來國家關(guān)于民辦教育的法律出臺了不少，但限制的多，鼓勵的少，規(guī)范的多，扶持的少。有的地方政府和教育部門不能及時轉(zhuǎn)變觀念，對民辦幼兒園有偏見，而這種偏見和由此產(chǎn)生的政策環(huán)境，成為制約民辦園發(fā)展的最大因素。同時現(xiàn)有法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行，成為制約民辦幼兒園健康發(fā)展的另一個重要因素。

（二）幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，體制不順，渠道狹窄

在整個國家教育投入一直未達(dá)到國民生產(chǎn)總值4%的情況下，幼兒教育得到的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)更是杯水車薪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比重長期在2.8%左右徘徊，2007年有所增長僅為3.32%，在世界各國處于較低的水平。而我國財(cái)政撥款的幼兒教育經(jīng)費(fèi)僅占教育總經(jīng)費(fèi)的1.3%左右，僅占gdp的0.06%。對民辦園的資金投入更是少之又少。幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入的主要原因還是體制不

順。有限的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)基本都投入到公辦園，隨著公辦園所占比重的下降，使得政府財(cái)政投入的受益群體越來越少。真正為一般民眾服務(wù)的街道、小區(qū)、農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園無法得到資金資助。如果政策沒有理順，即使增加幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入仍無法到達(dá)真正需要資助的地方。

（三）對民辦幼兒園管理體制不順，責(zé)權(quán)不清，管理力度不夠

我國民辦園數(shù)量在不斷增加，但教育管理的職能部門人員卻非常少，民辦園處于教育管理的盲區(qū)。政府對民辦園的管理還存在多頭管理，責(zé)權(quán)不清的問題。如有些地方想承辦一所民辦園極其困難，其審批及日常管理一般要涉及土地城建、教育、衛(wèi)生防疫、水電暖氣、財(cái)政和價格、民政、勞動保障、婦女兒童等十多個主管單位和部門。這些單位之間在幼兒教育領(lǐng)域的責(zé)和權(quán)的界線都不清晰，相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一尤為困難。由于幼兒園的審批手續(xù)繁瑣，大量民辦園不得不放棄申請，甘當(dāng)“黑戶”幼兒園。

（四）社會對民辦幼兒園的偏見

《民辦教育促進(jìn)法》的出臺，確立和認(rèn)可了民辦園的合法地位，但由于傳統(tǒng)思維的慣性，人們還是普遍認(rèn)為公辦幼兒園值得信賴，對民辦園則持懷疑態(tài)度，認(rèn)為民辦園是以盈利為目的，辦學(xué)水平不佳等等。即使民辦園的硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)，教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀，也很難獲得大眾的普遍認(rèn)可。這種傳統(tǒng)意識和社會偏見影響了社會對民辦園的認(rèn)同，惡化了民辦園的生存環(huán)境。因此，在一定程度上推動了公辦園入學(xué)難的問題出現(xiàn)。

三、民辦幼兒園發(fā)展的對策

民辦幼兒園所存在的問題需要政府、社會和民辦幼兒園的共同努力，這是解決民辦幼兒園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）良好的外部客觀環(huán)境是民辦幼兒園健康快速發(fā)展的前提

民辦園要健康快速發(fā)展，離不開一個適宜發(fā)展的政府、法律、經(jīng)濟(jì)、社會輿論等外部環(huán)境。首先，政府和大眾媒介要引導(dǎo)社會輿論，提高大眾的思想認(rèn)識，加強(qiáng)社會對民辦園的認(rèn)可度。同時，民辦園也應(yīng)以較高的保教質(zhì)量和社會美譽(yù)度，向社會證明自己的實(shí)力，贏得社會更多的尊重和認(rèn)可，創(chuàng)辦出具有特色的幼兒園。其次，各級教育部門和相關(guān)部門要切實(shí)貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，使民辦園法律地位、權(quán)利以及國家規(guī)定的稅收用地等方面的優(yōu)惠政策得到真正落實(shí)。最后，應(yīng)盡快依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》以及《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的精神，盡快制定有關(guān)民辦學(xué)前教育的實(shí)施細(xì)則。

其次，政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，最大限度維護(hù)民辦幼兒教師、民辦園的合法權(quán)益。發(fā)展民辦園是政府的法定職責(zé)，而民辦園的發(fā)展也離不開政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)。因此應(yīng)做到以下四點(diǎn)：

1.設(shè)立與基礎(chǔ)教育平級的幼兒教育或民辦教育管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理責(zé)任，避免管理盲區(qū)。

2.政府部門應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，提高民辦園教師的待遇和地位。確定民辦園教師的最低工資保護(hù)線，以保障民辦園教師的基本生活權(quán)利和生活水平。3.以法律的形式保證民辦園教師應(yīng)享有的社會保險(xiǎn)，以民辦園教師個人為主，政府補(bǔ)助為輔，共同承擔(dān)購買社會保險(xiǎn)的費(fèi)用，對拒不依法給教師購買社會保險(xiǎn)的民辦園應(yīng)依法懲處。

4.進(jìn)一步完善民辦園教師的職稱評定制度，擴(kuò)大參評教師的范圍，確保民辦園教師與公辦園教師在職稱評定上享有同等資格與權(quán)利。此外，政府部門必須依法嚴(yán)格尊重民辦園的辦學(xué)自主權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，杜絕各種形式的亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款。對個別政府機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)違法侵權(quán)行為必須嚴(yán)肅追究，以進(jìn)一步強(qiáng)化其法律觀念和責(zé)任感，杜絕此類事件的再次發(fā)生，創(chuàng)設(shè)寬松的發(fā)展環(huán)境。最后，我國《民辦教育促進(jìn)法》鼓勵地方政府適當(dāng)?shù)馁Y助民辦教育。幼兒園體制的改革應(yīng)建立適應(yīng)市場化運(yùn)作的幼兒園教育體系，因此各級政府對民辦幼兒園不能撒手不管，而要給予扶持。各級政府及教育行政部門應(yīng)當(dāng)拿出適當(dāng)比例的經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)獎金，鼓勵那些保教質(zhì)量好、社會信譽(yù)度高的民辦園，形成優(yōu)勝劣汰的自我更新機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)民辦園的健康發(fā)展。

（二）建立健全科學(xué)有效的籌款、管理和教育教學(xué)體系

首先，通過多種方式籌集辦園經(jīng)費(fèi)，解決資金不足的難題。為促進(jìn)民辦園的發(fā)展，為國家和政府節(jié)約教育經(jīng)費(fèi)。政府有關(guān)部門應(yīng)對民辦園給予支持，包括經(jīng)濟(jì)和財(cái)政上的。其次，樹立科學(xué)有效的發(fā)展、管理和教育理念，進(jìn)一步優(yōu)化管理和提高保教質(zhì)量。民辦園應(yīng)逐步樹立以質(zhì)量求發(fā)展的發(fā)展理念。將籌集的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)除維持幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，主要用于教育教學(xué)投入，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善教師的工資福利待遇。民辦園教師特別是決策階層必須不斷更新教育理念，樹立為幼兒長期發(fā)展服務(wù)的思想，向家長宣傳現(xiàn)代幼教理念，切實(shí)尊重幼兒發(fā)展規(guī)律，抵制社會上普遍存在的幼兒教育小學(xué)化的不良傾向。再次，切實(shí)提高教師待遇，維護(hù)幼兒園教師的合法權(quán)益，建立一支較高質(zhì)量、較高素質(zhì)的穩(wěn)定教師隊(duì)伍。嚴(yán)格按照法律規(guī)定，為教師交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，為教師評定職稱，解決教師的后顧之憂，從根本上穩(wěn)定教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵教師進(jìn)修培訓(xùn)，開展教科研活動。以適當(dāng)?shù)膱?bào)酬鼓勵高素質(zhì)、高職稱、高學(xué)歷的教師對其它教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鼓勵教師立足教育實(shí)踐，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研能力，逐步建立一支職稱、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)基本合理的教師梯隊(duì)。

（三）啟動民辦幼兒教育的立法，完善管理體制，宏觀調(diào)控民辦幼兒園 通過民辦幼兒教育立法，可以進(jìn)一步明確民辦幼兒教育的法律地位，明確各級政府和有關(guān)部門的責(zé)任，明確經(jīng)費(fèi)的投入、幼兒園辦園主體、幼兒園的審批程序和管理體制，為建立民辦幼兒教育管理新體制提供法律保障。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對民辦幼兒園的整體規(guī)劃，使其規(guī)模適宜、布局合理，踏上良性發(fā)展之路。要加強(qiáng)對民辦幼兒教育的督導(dǎo)，及時進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、分級定類，并加強(qiáng)日常的監(jiān)督和調(diào)控，將隨機(jī)抽查和定期復(fù)查結(jié)合起來，監(jiān)控保教質(zhì)量，規(guī)范辦園。民辦幼兒園有龐大的受教育群體，政府應(yīng)設(shè)立民辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動并引導(dǎo)民辦幼兒園均衡、有效、健康的發(fā)展，對于教育質(zhì)量好，社會聲譽(yù)高的民辦幼兒園應(yīng)給予專項(xiàng)獎勵。

（四）加強(qiáng)自身管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象

民辦幼兒園要得到較好的發(fā)展，必須要加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教育的法律法規(guī)，加強(qiáng)投入，規(guī)范辦園，強(qiáng)化工作規(guī)范和人員職責(zé)，切實(shí)保障教師的權(quán)益，調(diào)動教師的積極性，實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人”。

此外，民辦幼兒園應(yīng)創(chuàng)辦具有特色的幼兒園，體現(xiàn)在教育思想、培養(yǎng)目標(biāo)、師資建設(shè)、教學(xué)風(fēng)格、教學(xué)管理等方面。所謂的特色，即獨(dú)特性，是指學(xué)校在具有一般學(xué)校共性的基礎(chǔ)上，又有著與眾不同的個性；先進(jìn)性是指學(xué)校有較高的教學(xué)質(zhì)量和管理水平，同時學(xué)校某項(xiàng)工作或?qū)W生某一方面的素質(zhì)優(yōu)于其它學(xué)校，某一方面的研究也屬于領(lǐng)先地位；科學(xué)性是指學(xué)校辦學(xué)符合教育方針、教育規(guī)律和教育實(shí)際，順應(yīng)社會和教育發(fā)展趨勢，形成了較為完整的辦學(xué)思想和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有推廣價值；穩(wěn)定性是指辦學(xué)的個性和成果能長期地顯示、保持和

發(fā)展，經(jīng)受得住時間的檢驗(yàn)，成為學(xué)校的傳統(tǒng)，具有較深的社會影響，它標(biāo)志著教育個性的定型和成熟。

四、結(jié)語

我國民辦幼兒園發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題往往不是一個教育部門或其他某個政府部門所能夠應(yīng)對和解決的，需要各個政府職能部門的分工與協(xié)作，形成促進(jìn)民辦園發(fā)展的合力。因此，只有啟動民辦幼兒教育的立法，完善管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，宏觀調(diào)控民辦幼兒園，加大民辦幼兒園的財(cái)政投入，貫徹落實(shí)民辦幼兒教師勞動和社會保障的相關(guān)法規(guī)，才能促進(jìn)我國民辦幼兒園健康和可持續(xù)發(fā)展。完善法律法規(guī)，規(guī)范民辦幼兒園管理。同時，我國在辦好民辦幼兒園過程中需加強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束、自我促進(jìn)、自我發(fā)展并堅(jiān)持創(chuàng)新，為滿足廣大群眾的不同需求而努力辦好幼兒園。參考文獻(xiàn)：

[1]韓峰.我國民辦幼兒園辦學(xué)現(xiàn)狀問題研究[j].太原大學(xué)教育學(xué)院學(xué)報(bào).2011.[2]鄧憲亮.制約我國民辦幼兒教育發(fā)展的問題與對策[j].哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2010.[3]郭宗禮.當(dāng)前民辦幼兒園存在的問題及其對策[j].四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2007.

第五篇：淺談學(xué)校德育工作存在的問題及對策

淺談學(xué)校德育工作存在的問題及對策

內(nèi)容摘要：德育是學(xué)校教育的重要組成部分，它與智育、體育、美育等一起擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)我國社會主義建設(shè)者的使命，是“諸育”之首。盡管國家、社會高度重視德育工作，廣大教育工作者為此也傾注了大量心血，但反映在實(shí)踐中卻收效甚微。德育實(shí)效性不強(qiáng)的癥結(jié)何在？學(xué)校德育工作存在的問題有哪些？應(yīng)對這些問題的對策是什么？對這些問題本文將作具體闡述?？傊?，我們只有合理地利用一切有利因素，克服不利因素，才能充分發(fā)揮學(xué)校德育教育的作用。

關(guān)鍵詞：德育；實(shí)效性；問題；對策

道德具有喚醒人的良知，協(xié)調(diào)人際關(guān)系和增強(qiáng)民族凝聚力的功能。大多數(shù)人的道德意識和道德行為形成社會風(fēng)氣。德育是學(xué)校教育的重要組成部分，它與智育、體育、美育等一起擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)我國社會主義建設(shè)者的使命，是“諸育”之首。曾記得臺灣一位德高望眾的教育家高震東說過：“智育沒有德育為基礎(chǔ)，是犯罪的幫兇；體育沒有德育為基礎(chǔ)，是暴力的前衛(wèi)；美育沒有德育為基礎(chǔ)，是腐化的催化劑?！闭f起德育，沒有一個國家像我們這樣發(fā)了那么多專門文件，也沒有一個國家像我們這樣三令五申強(qiáng)調(diào)德育的重要地位，可是德育的實(shí)效性卻令人不敢樂觀。在學(xué)校德育工作中，許多教師傾注了大量的心血，做了許多工作，學(xué)生對一些“守則”和“標(biāo)準(zhǔn)”也耳熟能詳，但反映在實(shí)踐中卻收效甚微。這不能不引起我們的困惑和思考：德育實(shí)效性不強(qiáng)的癥結(jié)何在？

一、學(xué)校德育工作存在的問題

（一）學(xué)校還沒有形成教師全員參與的德育氛圍

很多教師認(rèn)為學(xué)生德育工作是班主任和品德教師的事情，自己把任教的學(xué)科教好就行了。殊不知只有全體教師擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同對孩子實(shí)施教育，才能產(chǎn)生教育效果。

（二）班主任對德育工作缺乏韌性

很多班主任在對孩子教育的初期充滿信心和耐心，可一段時間看不到明顯效果后，變得沒有耐心了，有的教育方法變得簡單、粗暴，有的甚至于放棄。這些教育方式終會使對孩子的教育效果為0，甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）沒有形成健康向上的班集體

結(jié)合小學(xué)生的年齡特點(diǎn)來看，健康向上的集體影響孩子的道德品質(zhì)形成。據(jù)調(diào)查，小學(xué)生在同學(xué)面前得到表揚(yáng)，比老師單獨(dú)表揚(yáng)或家長表揚(yáng)帶來的激勵效果更持久。這有利于孩子通過激勵來抑制或改正自己不良的行為。

（四）學(xué)生家庭教育缺失

良好的家庭教育，是孩子形成良好品質(zhì)的基礎(chǔ)。父母是孩子的第一任老師，對孩子品德形成的影響是潛移默化的，有什么樣的孩子就能看出有什么樣的家庭教育。在對行為習(xí)慣不好的孩子進(jìn)行教育的時侯，就教師單方面的力量是不夠的，那樣會造成孩子在校一套，在家另一套的局勢，不利于孩子形成良好的品質(zhì)。

（五）脫離學(xué)生實(shí)際，空洞說教

長期以來，我們德育工作不可否認(rèn)存在著“高、大、空”的形式主義現(xiàn)象，講“愛國主義”、“傳統(tǒng)美德”、“學(xué)生行為規(guī)范”都采用“灌輸式”，空洞說教，成效不大。關(guān)鍵就在于我們不了解小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，沒有真正做到“以人為本，以學(xué)生為本?！币晃唤逃艺勂疬^這樣一件事情：他看過學(xué)校給一年級小學(xué)生留的寒假作業(yè)，其中有三道思想品德問答題：A、我國的全稱是什么？B、我們國家是誰領(lǐng)導(dǎo)的？C、我們社會是什么性質(zhì)的社會？孩子是這么回答的，第一題答曰：“中華人民共和國”，第二題回答不出，在其母親提示下答出是“共產(chǎn)黨?！庇谑撬謫?，共產(chǎn)黨是干什么的？孩子說：“是打仗的?！彼纸又鴨?，你知道哪里有共產(chǎn)黨？孩子想了想，說：“都犧牲了。”對于一個低年級小學(xué)生來說，他們的思維方式主要是形象思維，“共產(chǎn)黨”是一個抽象的概念，問題已經(jīng)超出了孩子的認(rèn)識水平和理解能力，孩子回答不出是正常的。像這樣的問題就起不了任何教育作用了。

（六）歷史與現(xiàn)實(shí)的距離

“百聞不如一見”說的是親身體驗(yàn)對于認(rèn)知的重要性。歷史人物和歷史事件，是對青少年進(jìn)行集體主義、愛國主義和傳統(tǒng)美德教育的活教材。然而學(xué)生主要從書刊和影視作品中了解和認(rèn)識歷史，他們沒有親身的經(jīng)歷和體會，看的時候可能滿腔正氣，但一回到現(xiàn)實(shí)中，對許多現(xiàn)象又不能理解和接受。再加之生活中很少有生動感人的榜樣可供仿效，因此這種情感難以得到持久的鞏固。在實(shí)際的教育工作中，這種距離感也沒有得到很好的解決。

（七）學(xué)校和家庭教育的缺陷

人們對教育目標(biāo)的認(rèn)識已在發(fā)生改變，學(xué)校教育也在圍繞新的目標(biāo)進(jìn)行一系列改革。但學(xué)生以后面臨的是就業(yè)，是生存，在中國這樣一個傳統(tǒng)意識深厚的國家，徹底轉(zhuǎn)變觀念還需要一個很長的過程。學(xué)生的發(fā)展面臨著來自家庭和學(xué)校的巨大壓力。學(xué)生考試成績不好，教師不能交差，家長也不會答應(yīng)。在學(xué)校工作中，德育工作常常是喊得響亮，落到實(shí)處的卻沒多少分量。德育常常為智育讓路，學(xué)生品德測試成績一般不會排到其他學(xué)科成績的前面。各科教學(xué)中的德育任務(wù)，并非硬性指標(biāo)，到底貫徹得如何也沒有一個評定標(biāo)準(zhǔn)，有時候恐怕連教師也把握不準(zhǔn)?！暗赂邽閹?，身正為范”，但有一些教師的道德水準(zhǔn)并不能為人師表，不能成為學(xué)生效仿的楷模，學(xué)生從他們那兒受到正面影響不多，負(fù)面影響卻不少。

在家庭教育中，家長除在成績上給孩子施加壓力外，他們常常把自己工作上、生活上的不順心作為反面教材來教育自己的孩子，對孩子造成消極影響。如“老實(shí)人吃虧”、“好人沒好報(bào)”等，這樣就培養(yǎng)了孩子扭曲的個性。這樣的孩子私心重，合作意識差，很難適應(yīng)社會生活。人們經(jīng)常用“龍生龍，鳳生鳳，老鼠的孩子會打洞”來比喻父母對孩子的影響。現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)有一些父母不配成為孩子的榜樣，他們的言談舉止沖擊著正面教育，沒有道德高尚的父母，很難培養(yǎng)出品德高尚的孩子。

（八）社會輿論的誤導(dǎo)

良好的社會輿論環(huán)境，是學(xué)生健康成長的搖籃。少年兒童具有求奇心理，富有冒險(xiǎn)精神。輿論的誤導(dǎo)，往往是他們產(chǎn)生品德不良行為，甚至違法犯罪的根本原因。輿論的誤導(dǎo)主要有以下幾個方面：

（1）新聞的喜多憂少。這樣會使學(xué)生產(chǎn)生一種“天下太平”的意識，對培養(yǎng)他們的抗挫折意識不利。

（2）各種檢查評比驗(yàn)收重“形象”，重表冊，重匯報(bào)，而不重實(shí)效，會誤導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生弄虛作假、華而不實(shí)的不良品質(zhì)。

（3）選拔人才中的走過場，任人唯親，只重關(guān)系，重金錢，而不重實(shí)際，會使學(xué)生對自己的前途產(chǎn)生一種悲觀心理，難以成才。

（4）書籍和影視作品的誘導(dǎo)?，F(xiàn)在有些書籍和影視作品中常常充斥著色情、暴力的鏡頭，這對正處于心理發(fā)展不成熟的少年兒童，無疑是誘導(dǎo)他們犯罪的源頭。

二、應(yīng)對問題的對策

（一）學(xué)校上下一心，齊抓共管，形成良好的德育氛圍

校長要充分認(rèn)識德育工作的重要性，讓全體教師明確德育工作人人有責(zé)。并根據(jù)各人的實(shí)際情況，分配任務(wù)，做到人人參與，形成良好的德育教育氛圍。

（二）教師要堅(jiān)定德育工作的信心，要清楚認(rèn)識到德育工作是一個長期的工作，不是一朝一夕就能完成的。學(xué)生隨著年齡的增長也是在不斷變化的，所以教師要辨證的看待學(xué)生的進(jìn)步，不能急躁。要給予后進(jìn)生更多的關(guān)愛，更多的耐心，只要我們教師能堅(jiān)持不懈的努力，精誠所至，金石為開，我們一定能看到雨后的彩虹。

（三）把學(xué)生德育工作在班主任工作考核中進(jìn)行量化

把各項(xiàng)德育工作進(jìn)行分解，量化打分，對班主任進(jìn)行考核，獎勤罰懶。

（四）德育工作要緊密聯(lián)系家長

德育工作需要學(xué)校、家庭、社會共同努力，整合各種教育資源，積極取得家 長的配合，多管齊下，常抓不懈，才能取得成果。

（五）德育工作要“以人為本”，符合學(xué)生年齡特征和認(rèn)知規(guī)律

學(xué)校教育必須著眼于未來社會對人的要求，素質(zhì)教育的教育觀念就是“把人看成可持續(xù)發(fā)展的教育?！比耸墙逃某霭l(fā)點(diǎn)，也是教育的歸宿。因此，學(xué)校德育工作者應(yīng)以學(xué)生品德發(fā)展為根本開展工作。我們生活中小學(xué)生雖然已開始具備某種知識和能力，但他們的心理發(fā)展還不成熟，他們具有模仿性強(qiáng)、好奇心重、可塑性大等心理特點(diǎn)，這就要求我們在進(jìn)行思想品德教育時，根據(jù)小學(xué)生品德發(fā)展的特點(diǎn)，根據(jù)相關(guān)的德育規(guī)律，曉之以理，動之以情，逐步培養(yǎng)小學(xué)生良好的道德行為習(xí)慣，逐步使他們在基本的思想觀念與道德觀念上具有辨別是非的能力。具體做法是：針對興趣愛好，抓熱點(diǎn)，正確引導(dǎo)；針對偶發(fā)事件，抓起點(diǎn)，追根尋因；針對暫差生個體，抓閃光點(diǎn)，樹自信心；針對學(xué)生的思想矛盾，抓模糊點(diǎn)，質(zhì)疑去惑；針對學(xué)生易受挫現(xiàn)象，抓薄弱點(diǎn)，磨煉意志。

（六）構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的德育體系。

《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出：“全社會都要關(guān)心和保護(hù)青少年的健康成長，形成社會教育、家庭教育、學(xué)校教育密切結(jié)合的局面?！钡拇_，社會是一所大學(xué)校，學(xué)校則是社會的一個大課堂。為了更好地把學(xué)生培養(yǎng)成具有高尚情操和良好品質(zhì)的接班人，學(xué)校教育必須與家庭、社會協(xié)調(diào)一致，息息相通。

（1）學(xué)校教育，師德為魂

教師的職業(yè)道德是教師的靈魂，是一切教育工作者的基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)

則。教師的工作對象是學(xué)生，要對學(xué)生進(jìn)行教育，就決定了教師必須具備比一般社會成員更高的職業(yè)道德要求。我們的具體要求是“崇文尚德”。崇文尚德的就是崇尚文化、崇尚道德，弘揚(yáng)道德。我們的學(xué)校應(yīng)該成為一個重學(xué)習(xí)講道德的場所。要使我們的學(xué)生在這里想讀書、會讀書、會做人、會做一個好人，首先必須使我們的老師在這里能教書，能教好書，能育人，先要自己能做一個好人，能做一個品德高尚的人。我們的具體要求是：熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，有較高的理論修養(yǎng)，有較強(qiáng)的表達(dá)能力，有高尚的品格，有廣泛的愛好；善于和學(xué)生打成一片；以身作則、為人師表、團(tuán)結(jié)協(xié)作、精誠奉獻(xiàn)。

（2）家庭教育，家教為先

著名教育家陶行知說過：“兒童時期是人格最重要的時期。這個時期培養(yǎng)得好，以后只需順勢培養(yǎng)下去，自然成為社會的優(yōu)良分子；倘若培養(yǎng)不好，那么，習(xí)慣成了不易改，傾向定了不易移，態(tài)度壞了不易變。這些兒童，教師需費(fèi)九牛二虎之力去糾正他們已成形的壞習(xí)慣、壞傾向、壞態(tài)度，真是事倍功半?！边@充分說明對孩子的兒童期教育是至關(guān)重要的。

我國早就有了“子不教，父之過”的古訓(xùn)，有“三歲看大，七歲看老”的俗語。但長期以來，人們還是習(xí)慣把教育看作是學(xué)校和教師的專職，而忽視了家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師，也是他們終生的老師。讓他們了解自己在家庭教育中的作用和地位，了解自己的一言一行對孩子成長的影響力。我們還舉辦了家長談家教演講比賽，舉行了學(xué)生、教師、家長書法同臺大比武。通過活動的開展，讓家長懂得：愛孩子是每一個為人父母的天性，關(guān)鍵是弄清楚什么樣的愛才是真愛。在今天，人們已經(jīng)意識到，好成績并不等于好學(xué)生，而高學(xué)歷也不一定有高品質(zhì)，知識與做人實(shí)際上是兩回事。就做人與知識而言，在一定程度上，學(xué)做人的道理比學(xué)知識更重要，更能決定人的一生。當(dāng)然，我們需要的是學(xué)知識與學(xué)做人的有機(jī)統(tǒng)一。萬丈高樓平地起，做人的基礎(chǔ)是要從小打起，要靠父母去努力培養(yǎng)的。

（3）社會教育，實(shí)踐為主

學(xué)生校外活動比重大、接觸面廣，是德育工作中難度最大的一環(huán)。學(xué)校是個“小氣候”，學(xué)生的思想道德水準(zhǔn)，可以說取決于社會這個大環(huán)境。在德育工作管理過程中，我們力求取得鄉(xiāng)政府、校外輔導(dǎo)站、交通警察、派出所等部門單位的協(xié)作，5設(shè)法將校內(nèi)德育工作延伸到校外。如雛鷹爭章活動中的“社會章”、“文明章”、“自學(xué)章”、“自理章”、“孝敬章”等都是列入校外活動考核范圍，組織各爭章小隊(duì)開展活動。建立互相監(jiān)督、互相幫助的考評制度。組織數(shù)十支“假日小隊(duì)”開展校外服務(wù)活動。同時充分利用校外輔導(dǎo)員資源對各活動進(jìn)行輔導(dǎo)。通過挖掘本地德育題材，有目的地組織學(xué)生外出參觀等活動，形成了學(xué)校德育工作的社會化，提高了德育實(shí)效。

（七）重視心理健康教育，品德教育多元化

心理健康是未來人才素質(zhì)中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在長期的一線教育工作中，我越來越意識到學(xué)生表現(xiàn)的差異不完全是思想品德的差異，也不單純是智力的差異，相當(dāng)一部分是心理的差異。小學(xué)生的心理問題多種多樣，靠一兩節(jié)品德課教學(xué)是不能解決問題的。我們要堅(jiān)持多元化原則，一方面在課堂上對全體學(xué)生展開心理健康教育，另一方面對少數(shù)有心理障礙的學(xué)生進(jìn)行咨詢和輔導(dǎo)。同時更需采取多種形式和手段淡化教育痕跡，使學(xué)生在不知不覺中接受德育內(nèi)化，實(shí)現(xiàn)德育的終極目標(biāo)。

總之，人是一個復(fù)雜的有機(jī)體，在其成長過程中，既受主觀能動性的影響，更受外界環(huán)境的影響，其中教育在一個人的品德形成過程中起決定性作用。因此，我們只有合理地利用一切有利因素，克服不利因素，才能培養(yǎng)出符合社會主義要求的新型人才。

參考文獻(xiàn)：

1、《知性德育及其超越：現(xiàn)代德育困境研究》高勝德教育科學(xué)出版社

2、《德育功能論》王仕民中山大學(xué)出版社

3、《德育與班主任》陳瑞瑞高等教育出版社圖書發(fā)行部