第一篇：科技局發(fā)揮職能作用服務(wù)科技創(chuàng)新工作匯報(bào)

近幾年來，開遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)局針對全面建設(shè)小康社會(huì)對科技工作提出的新要求，開拓進(jìn)取，積極為我市職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

2004年，我市率先在全州榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號，我局2002年至2005年連續(xù)4年榮獲“州科技管理先進(jìn)單位”。能夠取得這些成績，主要是因?yàn)槲覀儼哑占巴茝V科學(xué)技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐、引領(lǐng)作用。

把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力，是科技管理部門的主要職責(zé)。幾年來，我們依照《科普法》和《科普條例》，利用市電視臺(tái)、市科技網(wǎng)站、《開遠(yuǎn)市訊》等宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳，全面動(dòng)員社會(huì)重視科學(xué)技術(shù)、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)、開展創(chuàng)新活動(dòng)。通過創(chuàng)建“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，“科技下鄉(xiāng)”、“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”以及“科技活動(dòng)周”，在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專輯片、《開遠(yuǎn)市訊》“科技之窗”欄目刊登科技工作動(dòng)態(tài)，舉辦知識(shí)講座、知識(shí)競賽等形式積極開展科普活動(dòng)。通過多方努力，開遠(yuǎn)市科技創(chuàng)新進(jìn)步工作取得了良好的成績，2005年科技進(jìn)步對開遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到了46.2%。

為了創(chuàng)造良好的科普環(huán)境，有力地推進(jìn)全市科普工作的健康發(fā)展，我局將鄉(xiāng)（處）“黨政一把手抓科技”作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。市人民政府出臺(tái)了新的《開遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，獎(jiǎng)金額度比以前有了大幅度提高。一、二、三等科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分別由2000元、1000元和800元，提高到2萬元、1萬元和8000元，并增設(shè)特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金10萬元，極大地激發(fā)了科技人員的積極性和創(chuàng)造性。市人民政府成立了“開遠(yuǎn)市專家咨詢委員會(huì)”，為市委、市政府提供宏觀決策研究，為促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合開展咨詢服務(wù)。科普經(jīng)費(fèi)由每年人均0.2元提高到0.3元，并納入財(cái)政預(yù)算。

我們始終把科技項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)和強(qiáng)化科技項(xiàng)目的實(shí)施管理作為重要工作來抓緊抓好。“十五”期間，我市獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)省級17項(xiàng)、州級37項(xiàng)、市級評審出21項(xiàng)，專利申請21件。僅2004年，我市就獲得國家級立項(xiàng)支持科技項(xiàng)目1項(xiàng)、省級2項(xiàng)、州級9項(xiàng)。同時(shí)我局組織實(shí)施了市級12項(xiàng)，并擔(dān)負(fù)起科技部、財(cái)政部“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”、“云南省科技特派員”試點(diǎn)工作。

幾年來，我市實(shí)施了一批具有很好的前瞻性、創(chuàng)新技術(shù)多、產(chǎn)品市場好的科技項(xiàng)目。其中較有代表性的有以下4個(gè)項(xiàng)目：

一是辛基磺酰氟技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。

此項(xiàng)目為北京大學(xué)與解化集團(tuán)合作共同開發(fā)。此項(xiàng)目的實(shí)施，填補(bǔ)了我國辛基磺酰氟工業(yè)化生產(chǎn)的空白，使紅河州在工業(yè)用表面活性劑研究開發(fā)方面達(dá)到全國領(lǐng)先水平，為紅河州“化學(xué)工業(yè)園區(qū)”在精細(xì)化工領(lǐng)域的自我發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二是特色農(nóng)產(chǎn)品保鮮增值工程項(xiàng)目。

此項(xiàng)目為天津科技大學(xué)與開遠(yuǎn)三鼎有限責(zé)任公司、開遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范基地合作共同開發(fā)。這一符合云南實(shí)際的小型化、低投入、低能耗、高效益的技術(shù)模式，吸引了全省4680多人到基地參觀學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品微型節(jié)能保鮮冷庫及配套技術(shù)已經(jīng)在省內(nèi)20多個(gè)縣、市推廣應(yīng)用。經(jīng)專家測算，推廣使用這一技術(shù)后，每年可為農(nóng)民增收400多萬元。該項(xiàng)目是開遠(yuǎn)民營企業(yè)首次獲得省院省校合作支持的項(xiàng)目，為本市企業(yè)與院校合作提供了一種全新的模式。

三是薯蕷試驗(yàn)示范項(xiàng)目。

這是專項(xiàng)試點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目。薯蕷種植面積達(dá)到1363.7畝，建成了臥龍谷20畝薯蕷母本園，1200平方米大棚，開展了小葉盾葉薯蕷與大葉盾葉薯蕷品種對比試驗(yàn)、薯蕷高產(chǎn)栽培技術(shù)、薯蕷有性繁殖技術(shù)及良種引進(jìn)、林下套種薯蕷、薯蕷肥效、不同海拔高度引種、果園樹下套種菊葉薯蕷、高產(chǎn)含優(yōu)質(zhì)品種菊葉薯蕷引種等試驗(yàn)示范。

四是鮮食棗品種選擇與標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究示范項(xiàng)目。

此項(xiàng)目引進(jìn)的鮮食棗優(yōu)良品種市場價(jià)格好，豐富了我市的林果品種，試驗(yàn)示范獲得了成功。通過科技項(xiàng)目的實(shí)施，我市積極引進(jìn)了人才、資金、新品種、新技術(shù)。在探索用科技手段解決“三農(nóng)”問題方面邁出了重要的一步，提高了我市自主創(chuàng)新能力。

在抓好科技目標(biāo)管理體系各項(xiàng)指標(biāo)的同時(shí)，我們積極為市域企事業(yè)單位（包括民營企業(yè)）、農(nóng)戶尋求技術(shù)支撐,提升企業(yè)的市場競爭力。我局與北大、中國農(nóng)大、天津大學(xué)、天津科技大學(xué)、省林科院、貴金屬研究所等大專院校、科研院所建立了合作關(guān)系，有效地促進(jìn)了我市企業(yè)與大專院校、科研院所的合作。2004、2005年，幫助解化集團(tuán)、紅磷公司申報(bào)云南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并取得證書，提高了我市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。幾年來，我局組織了12個(gè)國家的農(nóng)林官員和專家學(xué)者與市林業(yè)科技發(fā)展公司進(jìn)行技術(shù)交流。主辦了開遠(yuǎn)市三鼎產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司承辦的紅河早熟蜜柚推介會(huì)及聯(lián)想集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)公司、開遠(yuǎn)僑茂公司承辦的開遠(yuǎn)市網(wǎng)絡(luò)科技知識(shí)普及講座等技術(shù)交流會(huì)。這些活動(dòng)的開展，對于促進(jìn)科技知識(shí)的普及和應(yīng)用起到了積極的作用。

按照培養(yǎng)、引進(jìn)、消化、吸收的人才戰(zhàn)略，我市聘請了36位省、州、市內(nèi)具有影響的專家作為我市“專家咨詢委員會(huì)”的顧問和委員，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)出謀劃策。我市還下派了33名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)干部，作為科技特派員到鄉(xiāng)下為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。

我們始終注重不斷提高自身素質(zhì)，特別是注重提高調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)方面的綜合能力，努力服務(wù)科技創(chuàng)新，保證了科技部門切實(shí)發(fā)揮職能作用。

第二篇：發(fā)揮稅收職能作用 促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新

發(fā)揮稅收職能作用 促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新

———徐州市國稅局貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策訪談

鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問題，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略舉措，是保持經(jīng)濟(jì)科學(xué)健康增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保證稅收持續(xù)穩(wěn)定增長的重要支撐和源泉。近年，省委、省政府和徐州市委、市政府先后做出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)“創(chuàng)新型省份”、“創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略決定，并出臺(tái)了鼓勵(lì)促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施。稅收作為宏觀調(diào)控重要杠桿，國稅部門在充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新方面具有重要的作用。為了幫助大家進(jìn)一步了解鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，今天，我們特地對徐州市國稅局黨組書記、局長趙新平和具體分管此項(xiàng)工作的高云增副局長進(jìn)行了專訪，主題是“發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新”。

[記者]：鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策制定的背景和意義是什么？

[趙新平]：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時(shí)度勢作出的戰(zhàn)略決策，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃乃至長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式，率先建設(shè)創(chuàng)新型省份，2006年初省委、省政府作出了鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大決策。隨后出臺(tái)了《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》（蘇發(fā)[2006]13號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的通知》（蘇政發(fā)[2006]52號）、《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》(蘇政發(fā)[2006]53號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈省政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知〉的實(shí)施細(xì)則》（蘇國稅發(fā)[2006]107 號）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（蘇國稅發(fā)[2006]109號）等一系列鼓勵(lì)促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，市委、市政府也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)文件，這都為促進(jìn)全市企業(yè)科技創(chuàng)新的能力和水平提供了政策依據(jù)。

[記者]：目前在鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新方面都有哪些稅收優(yōu)惠政策？

[趙新平]：經(jīng)過梳理，大致包括二十項(xiàng)相關(guān)優(yōu)惠政策，具體包括：軟件生產(chǎn)企業(yè)增值稅超稅負(fù)實(shí)行即征即退政策、軟件生產(chǎn)企業(yè)取得的增值稅退稅款不予征收企業(yè)所得稅政策、新辦軟件企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠、軟件生產(chǎn)企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除政策、集成電路生產(chǎn)企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策、集成電路生產(chǎn)企業(yè)再投資優(yōu)惠政策、其他企業(yè)投資開辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)的退稅政策、集成電路生產(chǎn)企業(yè)加速折舊政策、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)過渡期優(yōu)惠政策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入減免稅政策、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策、創(chuàng)投企業(yè)抵扣應(yīng)納稅所得額政策、大學(xué)科技園科技企業(yè)孵化器所得稅優(yōu)惠政策、科技型小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策、加速折舊政策、捐贈(zèng)非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高校的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的扣除政策、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)減免稅過渡政策、企事業(yè)單位購入軟件的折舊攤銷政策等。

[記者]：企業(yè)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策很多，那么納稅人可通過哪些途徑獲得這方

面的具體政策？

[趙新平]：今年以來，我市各級國稅機(jī)關(guān)都把科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策作為稅收宣傳的重要內(nèi)容。一是在辦稅服務(wù)廳公布有關(guān)稅收優(yōu)惠政策及辦稅程序，并對上述優(yōu)惠政策梳理匯編成一本小冊子，在全市國稅系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳免費(fèi)發(fā)放宣傳冊，詳細(xì)介紹促進(jìn)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策及辦稅程序；二是充分利用每月一次，尤其是九、十、十一月的“政策宣講解讀日”，重點(diǎn)宣講解讀科技創(chuàng)新有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人及辦稅人員全面了解各項(xiàng)政策的具體內(nèi)容及辦理程序，確保及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)到位。三是主動(dòng)了解企業(yè)科研項(xiàng)目的研發(fā)計(jì)劃及研發(fā)意向，下發(fā)《科研項(xiàng)目研發(fā)項(xiàng)目（計(jì)劃）調(diào)查表》進(jìn)行廣泛調(diào)查，切實(shí)提供納稅服務(wù)；四是組織專題培訓(xùn)，聯(lián)合科技、地稅部門開展分類培訓(xùn)，既要培訓(xùn)辦稅人員，還要培訓(xùn)法人代表，同時(shí)采取稅企互動(dòng)等形式進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，切實(shí)保證培訓(xùn)效果；五是充分利用咨詢窗口、網(wǎng)站答疑、納稅服務(wù)熱線等形式，及時(shí)就稅收優(yōu)惠政策中的相關(guān)問題為納稅人解疑釋惑，廣泛聽取意見和建議，對需要向上反映的問題應(yīng)通過新企業(yè)所得稅法跟蹤問效機(jī)制及時(shí)傳遞上報(bào)；六是以市、縣局為單位，對科技創(chuàng)新型重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目普遍開展“送稅法上門”服務(wù)活動(dòng)，由市、縣局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動(dòng)上門進(jìn)行“一對一”輔導(dǎo)，提高個(gè)性化服務(wù)的效果，同時(shí)走訪科技、經(jīng)貿(mào)等部門，了解科教創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)的面上情況和具體項(xiàng)目。通過上述手段和方法，讓每一個(gè)企業(yè)都通曉科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。

[記者]：作為職能部門，國稅部門是如何發(fā)揮稅收職能作用，貫徹落實(shí)上述優(yōu)惠政策的？

[趙新平]：全市各級國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于增強(qiáng)科技創(chuàng)新的一系列重要決定和部署，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人為己任，將“落實(shí)科技創(chuàng)新政策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”列為全局重點(diǎn)工作推進(jìn)項(xiàng)目之一，實(shí)行項(xiàng)目化管理、責(zé)任制考核，通過推動(dòng)與市科技局、地稅局等部門在工作機(jī)制、政策管理、宣傳輔導(dǎo)等方面的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我市科技創(chuàng)新政策的落實(shí)貫徹。近兩年，我局累計(jì)落實(shí)軟件企業(yè)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策稅收優(yōu)惠10268萬元，其中軟件企業(yè)超稅負(fù)返還1033萬元，辦理技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除8519萬元，其他優(yōu)惠716萬元，充分激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，在促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步方面取得了明顯的成效。

[記者]：國稅部門今后打算如何進(jìn)一步做好上述優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)工作？

[趙新平]：各級國稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步確立全局意識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，明確服務(wù)重點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)方式，務(wù)求服務(wù)實(shí)效。一是嚴(yán)格依法治稅，營造優(yōu)良稅收法制環(huán)境。我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)日常稅收征管，不得隨意設(shè)置對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的許可項(xiàng)目，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，方便科技企事業(yè)單位依法納稅。繼續(xù)全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制及減（抵）免稅責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法考核，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，整頓和規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)依法行政水平提高，切實(shí)維護(hù)科技企業(yè)的合法權(quán)益，有效預(yù)防和制止干擾科技企業(yè)正常經(jīng)營和侵害其合法權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步為科技創(chuàng)新創(chuàng)建良好的稅收環(huán)境。二是落實(shí)優(yōu)惠政策，營造優(yōu)良稅收政策環(huán)境。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，深入研究政策，廣泛宣傳政策，把國家和省、市出臺(tái)的支持科技創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策用準(zhǔn)、用足、用活、用好。同時(shí)，開展多種形式的調(diào)查研究，增強(qiáng)對科技企業(yè)發(fā)展規(guī)律的了解和把握，針對科技企業(yè)稅收管理和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，用發(fā)展的眼光分析問題和解決問題，鼓勵(lì)和促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的健康、有序發(fā)展。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造優(yōu)良稅收服務(wù)環(huán)境。我們將

進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)程序，完善全程服務(wù)，簡化審批手續(xù)，對科技創(chuàng)新企業(yè)常規(guī)涉稅事項(xiàng)的辦理，實(shí)行“一窗式”服務(wù)和“一站式”服務(wù)，只要申請資料齊全、合法，可即來即辦，對于不能即來即辦的涉稅事宜，由窗口受理后，實(shí)行內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，全程限時(shí)辦結(jié)，以提高服務(wù)效率，方便納稅人。同時(shí)，主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，提高稅收服務(wù)水平。四是加強(qiáng)部門協(xié)作，營造優(yōu)良社會(huì)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)同發(fā)改委、科技、地稅等部門的聯(lián)系與溝通，搭建政策交流平臺(tái)，建立經(jīng)常性、制度性的聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合辦公和信息交換機(jī)制，統(tǒng)一政策口徑，形成支持科技創(chuàng)新的工作合力。同時(shí)，及時(shí)合作研究和解決我市科技創(chuàng)新工作中存在的問題，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

[記者]：請介紹一下軟件生產(chǎn)方面的優(yōu)惠政策。

[高云增]：鼓勵(lì)軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策主要有：軟件生產(chǎn)企業(yè)增值稅超稅負(fù)實(shí)行即征即退政策，即對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品,按17％的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3％的部分實(shí)行即征即退政策；軟件生產(chǎn)企業(yè)取得的增值稅退稅款，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不予征收企業(yè)所得稅；新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)自獲利起，第一年、第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；軟件生產(chǎn)企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

[記者]：什么樣的軟件企業(yè)才能享受稅收優(yōu)惠？

[高云增]：軟件企業(yè)要享受稅收優(yōu)惠，必須滿足以下條件：

一、取得軟件企業(yè)認(rèn)定證書。

二、以軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，單純從事軟件貿(mào)易的企業(yè)不得享受。

三、具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等服務(wù)。

四、具有從事軟件開發(fā)和所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所。

五、從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％。

六、軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)軟件收入的8％以上。

七、年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的比例達(dá)到35％以上，其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50％以上。

[記者]：企業(yè)要符合什么條件，才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)？

[高云增]：新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火【2008】第172號）已出臺(tái)，高新技術(shù)企業(yè)需要同時(shí)符合以下條件：

一、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

二、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

三、具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

四、近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于規(guī)定比例；

五、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

六、企業(yè)的其他指標(biāo)，如銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)，必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。

[記者]：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有哪些稅收優(yōu)惠政策，享受優(yōu)惠政策應(yīng)符合什么條件？

[高云增]：對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要享受以上稅收優(yōu)惠，需要滿足以下條件：

一、經(jīng)營范圍、工商登記名要符合國家有關(guān)規(guī)定；

二、要按規(guī)定完成備案程序；

三、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術(shù)企業(yè)職工人數(shù)不超過500人，年銷售額不超過2億元，資產(chǎn)總額不超過2億元；

四、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申請投資抵扣應(yīng)納稅所得額時(shí)，所投資的中小高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)須占本企業(yè)銷售額的5％以上（含5％），技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的合計(jì)須占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上（含60％）。

第三篇：發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用 服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新

發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用

服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新

縣統(tǒng)計(jì)局

統(tǒng)計(jì)是政府的重要經(jīng)濟(jì)管理部門，擔(dān)負(fù)著對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職能。

搞好人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，掌握人口變動(dòng)信息，揭示人口發(fā)展規(guī)律，是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，是國家管理和社會(huì)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

在加強(qiáng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，縣統(tǒng)計(jì)局充分發(fā)揮部門職能作用，把“兩實(shí)”工作與即將開始的全國第六次人口普查工作有機(jī)結(jié)合起來，全力支持，積極參與，抽調(diào)專人脫產(chǎn)到縣“兩實(shí)”辦工作，為指導(dǎo)全縣“兩實(shí)”工作貢獻(xiàn)力量。

一、遵循方案，審核、規(guī)范信息采集表格

真實(shí)、客觀、詳細(xì)、全面的采集轄區(qū)范圍內(nèi)的人口、房屋信息，準(zhǔn)確掌握人口分布狀況，摸排重點(diǎn)人口、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所，是“兩實(shí)全覆蓋”工作的重中之重，也是確保這項(xiàng)工作圓滿完成的關(guān)鍵所在。因此，按照省、州公安部門及“兩實(shí)”辦公室的安排部署，我們會(huì)同縣公安局等單位先將省里制發(fā)的調(diào)查表格予以下載，在嚴(yán)格遵循調(diào)查方案和制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合地處三峽庫區(qū)、移民任務(wù)重、建設(shè)項(xiàng)目多、人口流動(dòng)量大，社區(qū)民意復(fù)雜等特殊縣情，從“創(chuàng)新管理，服務(wù)現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)”目的和需要，參考全國第六次人口普查相關(guān)調(diào)查表格，對“兩實(shí)全覆蓋”入戶信息采集表格的總體設(shè)計(jì)、指標(biāo)解釋、邏輯關(guān)系等方面，作出了準(zhǔn)確、詳實(shí)的規(guī)定，規(guī)范了房屋信息采集表、常住人口信息采集表、流動(dòng)人口信息采集表等，編制了入戶調(diào)查指標(biāo)解釋及填寫說明，建議上級業(yè)務(wù)主管部門增加了固定電話、房屋出租信息等指標(biāo)。通過試點(diǎn)工作的實(shí)際運(yùn)用，檢驗(yàn)了其具有較高的可操作性，對全面推開“兩實(shí)”調(diào)查工作將起到指導(dǎo)作用。

二、竭盡全力，培訓(xùn)信息采集人員。

再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查方案，再科學(xué)的調(diào)查表格，如果沒有高素質(zhì)的調(diào)查人員，沒有采用科學(xué)的調(diào)查方法，那也終究只是理論上的東西，對服務(wù)現(xiàn)實(shí)、服務(wù)長遠(yuǎn)根本起不到任何作用。目前，正在大規(guī)模推進(jìn)的“兩實(shí)全覆蓋”工作是一項(xiàng)全新的社會(huì)系統(tǒng)工程，信息采集及數(shù)據(jù)錄入任務(wù)繁重，入戶調(diào)查難度大，時(shí)間要求緊，對信息采集及錄入人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更新、更高的要求。

我局縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)長期從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，積累了相對豐富的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，在培訓(xùn)全縣“兩實(shí)全覆蓋”新招聘的流動(dòng)人口協(xié)管員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的派出所民警、政府及社區(qū)干部時(shí)，我們選派專業(yè)人員將工作經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查方法等毫無保留的全部傳授給他們，用生動(dòng)形象、通俗易懂的語言，貼近生活、貼近實(shí)際的事例講述了“兩實(shí)全覆蓋”入戶調(diào)查的調(diào)查技巧、調(diào)查方法、注意事項(xiàng)，使他們從感性上對入戶調(diào)查方法有了初步知曉。通過近一個(gè)月的實(shí)踐，現(xiàn)在參加“兩實(shí)”試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)人員全部掌握了入戶信息采集方法和錄入方法，為全縣鋪開“兩實(shí)全覆蓋”工作奠定了基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，指導(dǎo)信息采集工作

實(shí)有人口、實(shí)有房屋的信息采集工作涉及到千家萬戶，離不開人民群眾的理解、支持和配合。在試點(diǎn)工作中，我們充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的職能優(yōu)勢，配合縣公安局、縣“兩實(shí)”辦采取得力措施，創(chuàng)新工作方法，全力指導(dǎo)入戶調(diào)查信息采集工作。一是加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)公眾的知曉面。在全縣“兩實(shí)”全覆蓋工作動(dòng)員大會(huì)召開之后，我們配合縣“兩實(shí)”辦采取多種措施，全方位、廣渠道、寬領(lǐng)域的宣傳“兩實(shí)”工作，讓人民群眾、社會(huì)公眾加強(qiáng)對“兩實(shí)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高其理解、支持和配合度。

二是結(jié)合實(shí)際，采取多種方法入戶采集人口及房屋信息。在實(shí)際入戶調(diào)查時(shí)，針對不同社會(huì)群體的工作、生活規(guī)律，指導(dǎo)信息采集人員綜合運(yùn)用直接調(diào)查、預(yù)約登記、錯(cuò)時(shí)上門等調(diào)查方法，取得了良好的效果。各工作專班靈活運(yùn)用各種調(diào)查方法，創(chuàng)新工作思路，總結(jié)、提煉、歸納了一些好的調(diào)查方法，如單位（小區(qū)）集中調(diào)查法、先住宅后門面分類調(diào)查法等，為大規(guī)模的開展入戶信息采集工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

總之，在“兩實(shí)全覆蓋”工作中，我局強(qiáng)化部門優(yōu)勢，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，為全面推進(jìn)實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新做出了積極的努力！

第四篇：發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新

發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新

丹鳳縣統(tǒng)計(jì)局

（2012年7月13日）

統(tǒng)計(jì)是政府的重要經(jīng)濟(jì)管理部門，擔(dān)負(fù)著對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職能?！疤峁└诱鎸?shí)準(zhǔn)確的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)和農(nóng)村居民收入數(shù)據(jù)，是各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的神圣職責(zé)?！睂τ诘靥庁毨絽^(qū)的丹鳳縣，如何改變各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，是我們當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

一、當(dāng)前現(xiàn)狀：人員變動(dòng)頻繁，統(tǒng)計(jì)工作量大

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，歷來受到黨委、政府的高度重視。隨著國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的不斷改革，各鎮(zhèn)也適應(yīng)改革需要，按照“八化、八有”建設(shè)要求逐步完善鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息工作站，整體效果良好，表現(xiàn)出不同特點(diǎn)。

（一）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員狀況。目前，丹鳳縣16個(gè)鎮(zhèn)都配備了統(tǒng)計(jì)人員，其中女性7名，占總?cè)藬?shù)的43.8%，2012年新?lián)Q人員1名，占到總?cè)藬?shù)的6%；專職統(tǒng)計(jì)人員僅有3人，占18.8%，兼職統(tǒng)計(jì)人員不同程度的兼職社保、安全生產(chǎn)和包村工作等事務(wù)。從文化程度看，大專10人，本科6人，分別占總?cè)藬?shù)的62.5%、37.5%。從政治面貌看，中共黨員9名，占總?cè)藬?shù)的56.3%。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下7人，30-40歲6人，40歲以上3人，分別占總?cè)藬?shù)的43.8%、37.4%、18.8%。

（二）鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容：一是定期報(bào)表，農(nóng)業(yè)主要指標(biāo)季節(jié)報(bào)、畜牧生產(chǎn)季節(jié)報(bào)、農(nóng)林牧漁產(chǎn)值計(jì)算季節(jié)報(bào)、農(nóng)作-1-

物春播、秋冬播、全年播、夏糧預(yù)產(chǎn)（實(shí)際）產(chǎn)量、秋糧預(yù)產(chǎn)（實(shí)際）產(chǎn)量、夏糧秋糧測產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查等各項(xiàng)全面調(diào)查表。二是年報(bào)表：中藥材生產(chǎn)、茶桑果生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、基層組織及從業(yè)人員、人口變動(dòng)、生產(chǎn)資料、耕地面積、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、鄉(xiāng)村水電、基本農(nóng)田及漁業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、消耗及增加值的核算，勞動(dòng)工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況（鎮(zhèn)卡）、村級基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、財(cái)政與金融、社區(qū)環(huán)境、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利生活等等大范圍多指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。三是抽樣調(diào)查：農(nóng)村住戶人均純收入調(diào)查,蔬菜、果業(yè)監(jiān)測調(diào)查，婦幼監(jiān)測調(diào)查,貧困監(jiān)測調(diào)查。四是普查：10年一次的人口普查與農(nóng)業(yè)普查,5年一次的1%人口抽樣調(diào)查與經(jīng)濟(jì)普查；基本單位名錄庫建設(shè)等。五是部門調(diào)查：扶貧、計(jì)生、民政、衛(wèi)生等臨時(shí)調(diào)查，編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及執(zhí)行情況。六是縣委中心工作：升級晉檔、科學(xué)發(fā)展農(nóng)民人均純收入記賬工作。

（三）統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)方式。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要是全面報(bào)表，由組起報(bào)，村、鎮(zhèn)、縣逐級匯總。村級主要以紙質(zhì)報(bào)表上報(bào)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)審核無誤后以紙質(zhì)和電子文檔資料雙軌并行上報(bào)。目前，全縣16個(gè)鎮(zhèn)全部配置專用電腦，打印機(jī)及統(tǒng)一的操作程序。

（四）統(tǒng)計(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新變化。一是電子信息化報(bào)送加速了各類涉農(nóng)報(bào)表數(shù)據(jù)銜接、邏輯審核、統(tǒng)計(jì)分析難度；二是統(tǒng)計(jì)人員不再是單一數(shù)據(jù)收集者，而是向?qū)W經(jīng)濟(jì)、懂電腦、會(huì)英語、能分析、精農(nóng)業(yè)的復(fù)合人才靠攏；三是必須采用靈活多樣的調(diào)查方法，加強(qiáng)科學(xué)評估審核；四是鎮(zhèn)數(shù)據(jù)的可信度、公信力越來越受到了社會(huì)各界的關(guān)注。

二、存在問題：機(jī)制不健全，抗干擾能力差

目前，部分鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)干部有厭戰(zhàn)情緒，怨言、遲報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏評估，報(bào)表數(shù)據(jù)邏輯、銜接差，虛報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象也時(shí)有露頭。造成上述現(xiàn)象的主要原因：

（一）統(tǒng)計(jì)“八有、八化”建設(shè)進(jìn)展不平衡。2011年撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站均已達(dá)標(biāo)。但撤并后，各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站雖有機(jī)構(gòu)有編制但沒有人員,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)設(shè)置的是公務(wù)員崗位，統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)干部中有18人因退休或轉(zhuǎn)行離開，流失率達(dá)85.7%，嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)工作水平。統(tǒng)計(jì)崗位工作人員兼職多，專職少，令人擔(dān)憂；辦公室被擠占挪用，圖表、制度無人完善，人員頻繁變動(dòng)、檔案資料丟失、臺(tái)賬不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)電子化操作水平跟不上辦公需要。村級統(tǒng)計(jì)小組人員換屆變更，更使統(tǒng)計(jì)工作難上加難。

（二）部分鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠。部分鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏對統(tǒng)計(jì)工作的全面認(rèn)識(shí)，統(tǒng)計(jì)人員不但要承擔(dān)包村工作，還要兼管其他事項(xiàng)。造成鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員工作量大，負(fù)擔(dān)重，上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料敷衍了事，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字時(shí)也是對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不研究、不看、不問、不了解。

（三）統(tǒng)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的統(tǒng)計(jì)工作素質(zhì)和技能。統(tǒng)計(jì)人員的頻繁更換，造成統(tǒng)計(jì)人才的大量流失，新統(tǒng)計(jì)人員短時(shí)間內(nèi)很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作，僅勉強(qiáng)于數(shù)據(jù)的加減，對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義、范圍、調(diào)查方法、現(xiàn)代化計(jì)算操作缺乏專業(yè)知識(shí)和操作技能，更談不上統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的分析和建議。

（四）統(tǒng)計(jì)干擾因素增多。地方利益和個(gè)人利益影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性，干擾了數(shù)據(jù)的真實(shí)性，統(tǒng)計(jì)部門無力進(jìn)行數(shù)據(jù)銜接，造成數(shù)出多門。為了迎合國家項(xiàng)目申報(bào)，加大

規(guī)模數(shù)據(jù)，尋求經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效益最佳程度評估結(jié)果，求得項(xiàng)目審批成功，短期功利意識(shí)突出。

三、建議措施：創(chuàng)新管理模式，穩(wěn)定服務(wù)基層

（一）創(chuàng)新和完善鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理模式。模式一：實(shí)施鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人、財(cái)、物垂直管理，排除地方干擾。模式二：建立連片綜合統(tǒng)計(jì)服務(wù)大廳。按照轄區(qū)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，全面開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。模式三：按照人口、區(qū)域面積和工作量進(jìn)行核編、增編，設(shè)立專職、獨(dú)立統(tǒng)計(jì)崗位，給予績效崗位津貼，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作積極性。模式四：設(shè)立鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)站。將社保、民政、計(jì)生、涉農(nóng)部門統(tǒng)計(jì)納入統(tǒng)計(jì)站集體辦公，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)銜接能力和凝聚力。

（二）穩(wěn)定鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。對鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)必須保持相對穩(wěn)定，不能隨意撤換。強(qiáng)化培訓(xùn)，突出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析能力建設(shè)，為鎮(zhèn)域發(fā)展提供決策服務(wù)。

（三）建立統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)制度。實(shí)施統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)常態(tài)化制度，采用舉辦培訓(xùn)班、繼續(xù)教育、職稱考試，遠(yuǎn)程教育和函授等形式，努力提高鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

（四）完善報(bào)表制度。加強(qiáng)農(nóng)村工作調(diào)研，為省市對農(nóng)村統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的改革完善提供科學(xué)依據(jù)，使統(tǒng)計(jì)工作在具體操作中實(shí)用、方便、簡化，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置科學(xué)、簡捷，進(jìn)一步為鎮(zhèn)村基層統(tǒng)計(jì)工作者減輕負(fù)擔(dān)。

（五）加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳，不斷增強(qiáng)法制觀念。大力推進(jìn)依法行政，繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，依法從嚴(yán)查處統(tǒng)計(jì)違法行為，進(jìn)一步凈化統(tǒng)計(jì)環(huán)境，理順報(bào)表渠道。采取多樣的宣傳形式，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作。特別是加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級干部和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對像的統(tǒng)計(jì)法制宣傳，提高統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)知，使

群眾更深入了解統(tǒng)計(jì)。狠剎統(tǒng)計(jì)工作上弄虛作假的行為，為依法治統(tǒng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第五篇：科技局科技創(chuàng)新工作總結(jié)

科技局科技創(chuàng)新工作總結(jié)

今年，是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年。一年來，我局深入貫徹黨的十八大精神，圍繞“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略部署，緊抓“加快轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)跨越爭先”主線，全面匯聚科技創(chuàng)新資源，著力推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，圓滿完成全年工作任務(wù)，為加快建設(shè)國際化、現(xiàn)代化先進(jìn)城區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）主要工作成效

1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)現(xiàn)有年產(chǎn)值億元以上高新技術(shù)企業(yè)148家，其中5億元以上的50家，10億元以上的21家，50億元以上的4家，千億元以上的1家。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2907.2億元，同比增長13.5%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的77.9%，約占全市高新產(chǎn)值的1/5。

2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全年規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（不含文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2637億元，同比增長13.5%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的70.7%。其中，生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.8億元，新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值63.3億元，新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值220.4億元，新一代信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2314.5億元。規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值916.6億元，同比增長16.7%。

3.企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。全年，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)102家，總數(shù)達(dá)346家。企業(yè)科技競爭力不斷增強(qiáng)，獲市級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)，其中國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)（含一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)）。全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重提高到10.6%，華為公司成為我國首個(gè)躋身全球研發(fā)支出50強(qiáng)的企業(yè)。全區(qū)專利申請量12936件，占全市16.3%，同比增長9.2%，其中發(fā)明專利申請量6409件，占全市20.1%，同比增長11%；專利授權(quán)量8227件，其中發(fā)明專利授權(quán)量2847件。pct國際專利申請量4224件，占省、市分別為36.6%、42%，居全省區(qū)（縣）之首。自主創(chuàng)新指標(biāo)繼續(xù)保持“1個(gè)10%和3個(gè)50%”的卓越結(jié)構(gòu)（全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的10%以上，50%的專利申請來自中小企業(yè)，50%的專利申請為發(fā)明專利，近50%的專利授權(quán)為發(fā)明專利）。

4.區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)一步深化。大力引導(dǎo)和支持產(chǎn)學(xué)研合作，與20多家行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)建立了密切聯(lián)系，全面匯聚高端創(chuàng)新資源。我區(qū)先后與深圳大學(xué)、市科技創(chuàng)新委簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，現(xiàn)有100多家科技企業(yè)與50多所高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。新增創(chuàng)新平臺(tái)7家，總數(shù)達(dá)到77家（含14家企業(yè)技術(shù)中心），其中國家級5家、省級4家、市級33家，市級以上的占55%。

5.科技進(jìn)步工作成效進(jìn)一步鞏固。在國家科技部今全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）考核中，我區(qū)科技創(chuàng)新工作“在縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、作為”等10類39項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)異，很多項(xiàng)目甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于達(dá)標(biāo)線，圓滿通過考核驗(yàn)收，連續(xù)16年榮膺“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）”榮譽(yù)稱號。同時(shí)，我區(qū)順利通過全國科普示范區(qū)中期考核。

（二）主要工作舉措

1.堅(jiān)持招引和培育相結(jié)合，科技招商工作成效顯著。通過打造載體，引育并重，科技招商引資、引智、引稅工作順利開展。

（1）重大項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推動(dòng)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速推進(jìn)4個(gè)市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，按照市、區(qū)政府的進(jìn)度安排，認(rèn)真做好各基地建設(shè)的督促協(xié)調(diào)工作，會(huì)同華為規(guī)劃建設(shè)辦、布吉街道辦、南灣街道辦等責(zé)任單位，完成了建設(shè)目標(biāo)。我局牽頭協(xié)調(diào)建設(shè)的深圳新能源產(chǎn)業(yè)基地已編制《總體建設(shè)方案》，并實(shí)施三年行動(dòng)綱要，進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。首個(gè)入駐項(xiàng)目綜合熱工水力與安全實(shí)驗(yàn)室已投入使用，完成投資5.72億元；天驕科技、金信諾等7家擬入駐項(xiàng)目已進(jìn)入土地招拍掛程序，浩寧達(dá)、康拓普等4個(gè)擬入駐新能源項(xiàng)目已通過考察，正規(guī)劃具體選址。區(qū)政府與中廣核集團(tuán)已簽訂《深圳新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)合作協(xié)議》和《XX市XX區(qū)寶荷欣苑二期項(xiàng)目投資建設(shè)合作開發(fā)框架協(xié)議》，寶荷欣苑二期項(xiàng)目已開工奠基，解決了中廣核集團(tuán)員工配套住房問題。中廣核工程公司總部項(xiàng)目用地招拍掛出讓業(yè)經(jīng)市政府審定，近期將辦理相關(guān)手續(xù)。二是加強(qiáng)與光啟研究院的工作對接，積極推動(dòng)國家超材料產(chǎn)業(yè)基地和光啟尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落戶阿波羅工業(yè)區(qū)。目前，光啟研究院已啟動(dòng)編制相關(guān)規(guī)劃，并著手制定具體項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。三是努力打造深圳虛擬大學(xué)園龍崗產(chǎn)學(xué)研基地、深圳大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、西北工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，提升大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)重大科技項(xiàng)目孵化能力。

（2）創(chuàng)新載體建設(shè)快速推進(jìn)。一是天安數(shù)碼城四期全面展開基坑施工，完成投資2.5億元，預(yù)計(jì)2015年竣工。二是中海信中小企業(yè)上市培育基地進(jìn)入樓面施工階段，完成投資8.5億元,XX市宏電技術(shù)股份有限公司等40家知名企業(yè)表達(dá)入駐意愿。三是星河雅寶高科創(chuàng)新園1、2號創(chuàng)新大樓已封頂，完成投資21.8億元，中國平安保險(xiǎn)、深圳創(chuàng)新投資有限公司等200家企業(yè)計(jì)劃入駐。四是天安云谷完成投資6.6億元，累計(jì)完成投資11.4億元，一期7棟產(chǎn)業(yè)研發(fā)大廈按計(jì)劃投建，二期已完成95%拆遷工程，拆遷面積達(dá)10萬平方米。五是成功創(chuàng)建全區(qū)第二家國家級科技企業(yè)孵化器中海信創(chuàng)新科技孵化中心，建設(shè)了精華中、硅谷動(dòng)力等5家市級科技企業(yè)孵化器。

（3）科技招商取得較大突破。一是依托重點(diǎn)創(chuàng)新園聚集招商。龍崗天安數(shù)碼城、中海信科技園、新木盛低碳產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新園新引進(jìn)企業(yè)74家，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)452家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值135億元、稅收10.1億元。其中，天安數(shù)碼城新引進(jìn)企業(yè)47家，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)304家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值80億元、稅收6億元；中海信科技園新引進(jìn)企業(yè)22家，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)122家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值28億元、稅收1.5億元；新木盛低碳產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)企業(yè)5家，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)26家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近27億元、稅收（含免抵退）2.6億元。二是緊盯高端目標(biāo)重點(diǎn)招商。積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目的考察洽談，引進(jìn)了國家納米科學(xué)中心研發(fā)應(yīng)用基地、光啟研究院中試產(chǎn)線、XX市材料表面分析檢測中心（深圳863計(jì)劃材料表面技術(shù)研究開發(fā)中心）、國家眼科診斷與資料設(shè)備工程技術(shù)研究中心光信息檢測與成像深圳實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目。

（4）科技人才工作不斷加強(qiáng)。與區(qū)委組織部、人力資源局共同開展第二屆高層次人才活動(dòng)節(jié)和今年國際人才交流大會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)對科技人才政策及科技創(chuàng)新環(huán)境的宣傳推介，加快集聚高端科技人才。目前，全區(qū)有國家“千人計(jì)劃”人才6人，廣東省高端人才團(tuán)隊(duì)2個(gè)，市“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)1個(gè)、“孔雀計(jì)劃”人才17人、深圳國家級領(lǐng)軍人才7人、深圳地方級領(lǐng)軍人才75人、深圳后備級領(lǐng)軍人才160人；同時(shí)，科技創(chuàng)新園通過項(xiàng)目新引進(jìn)高科技人才近萬名，實(shí)現(xiàn)招商引資、招才引智協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.堅(jiān)持引導(dǎo)和扶持相結(jié)合，科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。通過加強(qiáng)方向引導(dǎo)和政策扶持，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，助力科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（5）多舉措優(yōu)化科技創(chuàng)新政策體系。一是全面梳理優(yōu)化我區(qū)15項(xiàng)科技發(fā)展扶持政策，起草了《XX區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持科技創(chuàng)新實(shí)施細(xì)則》，努力實(shí)現(xiàn)與國家、省、市科技發(fā)展政策的縱向?qū)蛹芭c區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策的橫向銜接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持政策的整體效應(yīng)。二是修訂完善《XX區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在組織領(lǐng)導(dǎo)、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評審操作、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行優(yōu)化，真正在制度層面發(fā)揮鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、助力科技發(fā)展的作用。三是緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的導(dǎo)向，調(diào)整新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)目錄和扶持政策，制定并實(shí)施《XX區(qū)加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。（6）多渠道解決中小企業(yè)融資難題。一是加大政府資金扶持力度。組織專家考察科技項(xiàng)目656項(xiàng)，扶持項(xiàng)目443項(xiàng)，扶持金額逾1.4億元，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入逾200億元。扶持項(xiàng)目覆蓋了新材料、新能源、醫(yī)療器械、電子、信息、光機(jī)電等高新技術(shù)領(lǐng)域以及醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等社會(huì)管理領(lǐng)域。二是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)XX市高新投融資擔(dān)保有限公司、XX市中小企業(yè)信用融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司等金融機(jī)構(gòu)為我區(qū)科技企業(yè)提供貸款擔(dān)保，共幫助企業(yè)獲得貸款約7.8億元。三是積極幫助企業(yè)爭取上級創(chuàng)新資源，共組織113家企業(yè)成功申請市級以上支持立項(xiàng)239項(xiàng)，扶持金額達(dá)2.3億元。

（7）多手段強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)措施。一是精心組織全區(qū)科技工作者座談會(huì)，評定并表彰區(qū)長獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目46個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)金達(dá)930萬元。二是積極組織參加第15屆高交會(huì)，突出“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”理念，組織84家科技企業(yè)250多種產(chǎn)品參展，多角度、全方位展示龍崗自主創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新科技成果，龍崗展位獲得優(yōu)秀展示獎(jiǎng)，10家企業(yè)獲得優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)。三是制定實(shí)施《XX區(qū)推廣應(yīng)用led照明產(chǎn)品實(shí)施方案》，既為節(jié)能減排工作提供有力抓手，又有效推動(dòng)區(qū)內(nèi)led產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)共改造傳統(tǒng)燈具12萬盞，高標(biāo)準(zhǔn)完成市政府下達(dá)的led照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。四是繼續(xù)加大政策宣講力度，為科技企業(yè)導(dǎo)航把脈。針對性地舉辦大型政策專題宣講活動(dòng)7場、各類中小型政策宣講咨詢服務(wù)20多場，參與企業(yè)超過1000家次。其中引導(dǎo)企業(yè)用足用好研發(fā)費(fèi)用稅前扣除政策的“加計(jì)扣除政策”宣講會(huì)、“新三板”的定位、功能及掛牌政策宣講會(huì)等活動(dòng)，在廣大科技企業(yè)中引起熱烈反響，贏得一致好評。五是聯(lián)合區(qū)產(chǎn)服集團(tuán)等單位共同承辦2013中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽深圳賽區(qū)復(fù)賽，發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)中小科技企業(yè)積極參賽，共有20多家企業(yè)參賽，11家獲獎(jiǎng)，其中XX市麗得富新能源材料科技有限公司、XX市深信信息技術(shù)有限公司晉級全國決賽。

（8）多形式引導(dǎo)發(fā)揮科技社團(tuán)作用。在履行部門主管職責(zé)的同時(shí)，積極引導(dǎo)區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)充分發(fā)揮政府服務(wù)企業(yè)的橋梁和紐帶作用，通過組織“總裁party”、“科技創(chuàng)新沙龍”、“政策研討會(huì)”等形式，搭建科技企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所等創(chuàng)新要素匯聚、交流、合作的全新平臺(tái)，切實(shí)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化。今年，科技創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)手段，創(chuàng)建了門戶網(wǎng)站和微信平臺(tái)，及時(shí)向會(huì)員企業(yè)傳遞科技政策、投融資項(xiàng)目等信息；加強(qiáng)與中國創(chuàng)業(yè)家聯(lián)合會(huì)、廣東省高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)、XX市3d產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、XX市中小科技企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、前海股權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)的交流合作，3d顯示產(chǎn)業(yè)基地落戶中海信中小企業(yè)上市培育基地。

3.堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和具體研究相結(jié)合，智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。聚焦“智慧”，立足“精細(xì)”，著力整合，穩(wěn)步推進(jìn)智慧龍崗建設(shè)。

（9）智慧龍崗綜合規(guī)劃全面啟動(dòng)。今年7月份，區(qū)委區(qū)政府將智慧城市建設(shè)納入重點(diǎn)工作，專門成立由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)智慧龍崗綜合規(guī)劃。我局作為牽頭單位，立即著手開展相關(guān)工作。一是迅速啟動(dòng)，抓好頂層設(shè)計(jì)。與國家信息中心（中國智慧城市發(fā)展研究中心）深度合作，組建智慧龍崗總體規(guī)劃課題組，開展智慧龍崗綜合規(guī)劃研究。二是廣泛考察，吸取多方經(jīng)驗(yàn)。課題組前往國內(nèi)智慧城市建設(shè)先進(jìn)城區(qū)實(shí)地調(diào)研，與華為、中興、微軟、電信、移動(dòng)、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等開展座談，廣泛吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是深入調(diào)研，明確用戶需求。課題組深入?yún)^(qū)內(nèi)60多個(gè)單位開展信息化現(xiàn)狀及智慧城市需求調(diào)研，廣泛收集基礎(chǔ)信息。目前，已編制完成《智慧龍崗規(guī)劃綱要》和《智慧龍崗總體規(guī)劃》。

（10）公共服務(wù)智慧化水平明顯提升。一是按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺(tái)階”的思路，精心建設(shè)集“三庫、四平臺(tái)、八應(yīng)用”于一體的龍崗網(wǎng)上辦事大廳，努力打造一站式、全天候、零距離的在線辦事服務(wù)平臺(tái)。辦事大廳于7月1日順利上線，共進(jìn)駐25個(gè)部門323項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)與省、市互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步；辦事大廳的創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)“市民主頁”精彩亮相，受到廣大市民的好評。二是全面完成“龍崗政府在線”改版工作，以市民需求為導(dǎo)向，以民生服務(wù)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)政務(wù)公開、政民互動(dòng)，取得良好效果。創(chuàng)新推出“主子站”建設(shè)模式，分批關(guān)閉各部門自建網(wǎng)站，逐步實(shí)現(xiàn)以“龍崗政府在線”為主、各部門子網(wǎng)站為輔的政府網(wǎng)站群集中建設(shè)、統(tǒng)籌管理新模式。新版“龍崗政府在線”共擴(kuò)充5個(gè)一級欄目、132個(gè)二級欄目和2172個(gè)三級欄目，設(shè)計(jì)完成43個(gè)部門子網(wǎng)站，制作網(wǎng)頁7983頁，錄入信息近20萬條。三是快速推進(jìn)行政服務(wù)大廳信息化工程建設(shè)，以“智慧、高效、綠色”為基本理念，以云技術(shù)為主要手段，努力構(gòu)建協(xié)同高效、綠色低碳的實(shí)體辦事大廳，已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及工程概算。四是統(tǒng)籌推進(jìn)其它信息項(xiàng)目建設(shè)，整合優(yōu)化政務(wù)系統(tǒng)資源。一方面，全程技術(shù)支持南灣街道“織網(wǎng)工程”試點(diǎn)工作，探索建設(shè)以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的社會(huì)服務(wù)管理模式，積極打造服務(wù)型、智慧型街道，為全區(qū)推廣“織網(wǎng)工程”摸索經(jīng)驗(yàn)；另一方面，重點(diǎn)評審論證了區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化、公安一類點(diǎn)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、公共信用信息管理系統(tǒng)等電子政務(wù)項(xiàng)目，為創(chuàng)新城市管理和深化公共服務(wù)提供了有力保障。

（11）信息安全保障能力不斷增強(qiáng)。加大政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障力度，確保信息安全、高效傳遞，為加快建設(shè)安全、可靠的智慧城市奠定基礎(chǔ)。一是建立健全我區(qū)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息安全制度，強(qiáng)化系統(tǒng)等級防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查工作。二是專門配備應(yīng)用級萬兆防火墻、核心交換機(jī)、上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)入侵防護(hù)系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備，對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行硬件加固。三是加強(qiáng)日常監(jiān)測，定期進(jìn)行大規(guī)模、全覆蓋的安全掃描，重點(diǎn)開展黨政信息安全聯(lián)合檢查，有力保障全區(qū)政務(wù)信息安全。四是以場地授權(quán)方式實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)操作系統(tǒng)及辦公軟件正版化，并開展軟件使用培訓(xùn)，確保正版軟件用到實(shí)處，有效堵塞安全漏洞。五是加強(qiáng)會(huì)議保障，認(rèn)真做好區(qū)政府視頻會(huì)議系統(tǒng)、常務(wù)會(huì)議系統(tǒng)的日常維護(hù)，確保會(huì)議順利進(jìn)行。

4.堅(jiān)持全面統(tǒng)籌和重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合，全國科普示范區(qū)創(chuàng)建成果繼續(xù)鞏固。（12）科普活動(dòng)豐富多彩成效突出。積極發(fā)揮區(qū)科協(xié)的職能作用，以推動(dòng)科普工作群眾化、社會(huì)化、制度化為目標(biāo)，以辦好“全國科技活動(dòng)周”、“全國科普日”、“高交會(huì)科普活動(dòng)周”等精品活動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，營造良好的科普工作氛圍。一是組織龍城街道尚景社區(qū)成功創(chuàng)建全國科普示范社區(qū)，成為今年全國500個(gè)示范社區(qū)之一（全市僅4個(gè)），是我區(qū)第二個(gè)全國科普示范社區(qū)。二是積極組織參加青少年科技創(chuàng)新大賽，在廣東省創(chuàng)新大賽上獲獎(jiǎng)8項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)；在XX市創(chuàng)新大賽上獲獎(jiǎng)30多項(xiàng)。三是青少年科學(xué)教育特色學(xué)校創(chuàng)建工作成績突出。創(chuàng)建龍城高級中學(xué)、布吉高級中學(xué)、龍城小學(xué)、龍崗中心小學(xué)、橫崗四聯(lián)小學(xué)等5所“XX市科學(xué)教育特色學(xué)?！保渲?所榮獲“廣東省百所科學(xué)教育特色學(xué)?！狈Q號。四是全年共投入100多萬元，舉辦青少年科技競賽、“節(jié)能減排”科普推廣等20多項(xiàng)大型活動(dòng)，參加人數(shù)10萬多人次，印發(fā)科普宣傳資料30多萬份。五是深入開展科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在各街道舉辦科普文藝晚會(huì)10多場，組織專家到30多個(gè)社區(qū)舉辦健康生活科普講座50多場，參與人數(shù)近2萬人。六是積極籌建區(qū)科技館，配合做好區(qū)“三館一城”建設(shè)中科技館功能布局規(guī)劃等相關(guān)工作，與比鄰公司的合作模式得到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，科技館功能布展已進(jìn)入深化設(shè)計(jì)階段。

5.堅(jiān)持對外幫扶和自我提升相結(jié)合，對口幫扶及“兩新”共建工作取得實(shí)效。將結(jié)對幫扶社區(qū)、對口扶持“雙到”和“兩新”組織共建等工作當(dāng)作政治任務(wù)來抓，當(dāng)作提升和檢驗(yàn)執(zhí)行力的重點(diǎn)工作來抓，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（13）做好布吉街道三聯(lián)社區(qū)的結(jié)對幫扶工作。繼續(xù)圍繞組織建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、社會(huì)建設(shè)、城市更新和綜治維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，積極幫助社區(qū)“突破發(fā)展瓶頸、提升集體經(jīng)濟(jì)，解決主要矛盾、落實(shí)民生事項(xiàng)”，共協(xié)助開展黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)6次；指導(dǎo)完善社區(qū)黨建工作制度，配合做好社區(qū)兩委班子換屆選舉工作；協(xié)助社區(qū)聯(lián)系深圳大學(xué)專家組深入社區(qū)調(diào)研，立項(xiàng)制定《XX區(qū)布吉街道三聯(lián)社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》，為社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃方向，積極幫助社區(qū)解決實(shí)際問題。一年來，共落實(shí)幫扶資金33萬元，取得良好成效。

（14）做好XX縣上黃塘村、XX縣雅卿村的對口扶持“雙到”工作。自2009年10月啟動(dòng)對口扶持工作以來，我局會(huì)同區(qū)發(fā)改局安排專人專責(zé)深入村落，全面摸查實(shí)際情況，多措并舉，有針對性地解決了扶持對象的實(shí)際困難，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了對口扶持任務(wù)。我局在自身辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，共向上黃塘村投入扶持資金70萬元。通過對口幫扶，上黃塘村集體經(jīng)濟(jì)年收入從1.6萬元躍升到7.6萬元，貧困戶家庭年人均純收入從不足2500元提高到6300元，村容村貌明顯改善，基層黨建得到健全。經(jīng)XX縣扶貧辦確認(rèn)，該村成為首個(gè)申請實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧驗(yàn)收對象。7月份以來，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，啟動(dòng)新一輪雙到工作，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、建筑工務(wù)局和審計(jì)局開展向XX縣雅卿村的對口扶持工作。半年來，共投入幫扶資金10萬元，爭取區(qū)慈善捐款5萬元，實(shí)現(xiàn)了新一輪對口幫扶工作的良好開局。

（15）做好與康冠公司黨群組織的結(jié)對共建工作。繼續(xù)加強(qiáng)與XX市康冠技術(shù)有限公司“兩新”組織共建，重點(diǎn)推進(jìn)“一月一到訪、一季一活動(dòng)、一年一總結(jié)”制度，積極開展“七一”專題組織生活會(huì)、參觀深圳博物館、學(xué)習(xí)改革開放史等活動(dòng)，幫扶企業(yè)全面加強(qiáng)黨建工作。通過“兩新”共建，我局與XX市康冠技術(shù)有限公司黨群組織雙促雙優(yōu)，共同發(fā)展。6.堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，筑牢科技創(chuàng)新服務(wù)思想政治堡壘。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的效果，二者統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（16）黨的群眾路線教育實(shí)踐“先學(xué)先查先改”活動(dòng)順利開展。專門成立局主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐“先學(xué)先查先改”活動(dòng)，切實(shí)查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作，為2014年全面開展教育實(shí)踐活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，固化群眾觀念。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神和教育實(shí)踐活動(dòng)讀本；班子成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得，深化對群眾觀念的認(rèn)知，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。二是對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺問題。分別向各街道辦、相關(guān)區(qū)屬單位和科技企業(yè)發(fā)放征求意見表48份，深入征求我局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部在“四風(fēng)”方面存在問題和相關(guān)建議，并在此基礎(chǔ)上全面查擺“四風(fēng)”問題。三是深入剖析，嚴(yán)格整改落實(shí)。12月初，針對查擺出的“四風(fēng)”問題，我局黨支部召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展批評與自我批評，黨員同志積極建言獻(xiàn)策，共同研究提出12項(xiàng)整改措施，實(shí)行倒排工期、責(zé)任到人，嚴(yán)格督促、狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（17）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是抓學(xué)習(xí)。通過局務(wù)會(huì)、專題會(huì)等多種形式，在不同層面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員的政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，不斷提高全局干部職工的政治素質(zhì)，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨委政府保持高度一致，有效促進(jìn)科技創(chuàng)新工作不斷邁上新臺(tái)階。二是做表率。局班子帶頭深入企業(yè)基層推進(jìn)工作。全年走訪調(diào)研企業(yè)累計(jì)達(dá)200多天600多人次，確保全局工作緊接“地氣”，全面完成了白皮書和市區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。通過廉潔班子建設(shè)，帶動(dòng)全局樹立了“服務(wù)企業(yè)是職責(zé)，不是給予，更不是交易”的理念，切實(shí)筑牢廉潔從政底線，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是重協(xié)作。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則，在工作決策、重大事項(xiàng)、人事安排、財(cái)務(wù)管理上，加強(qiáng)上下溝通，廣泛征求各方意見，集思廣益，確保了科學(xué)民主決策。同時(shí)，局班子成員自覺樹立團(tuán)結(jié)合作意識(shí)，并注重班子成員之間、班子成員與其他干部之間的交流談心，增進(jìn)了感情，凝聚了人心，團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。四是強(qiáng)服務(wù)。局班子高度重視機(jī)關(guān)服務(wù)工作，既關(guān)心工作人員的成長，又關(guān)心工作人員的生活，積極倡導(dǎo)開展機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，注重以人性化服務(wù)促進(jìn)工作，用感情凝心聚力。7.堅(jiān)持抓規(guī)范和抓效率相結(jié)合，機(jī)關(guān)運(yùn)作效能顯著提升。

（18）機(jī)關(guān)效能建設(shè)有新突破。從大局著眼，從小處著手，多策并舉加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，整體運(yùn)作效能不斷提升。一是工作制度進(jìn)一步健全，規(guī)范化水平大大提升。根據(jù)工作實(shí)際修訂完善了局內(nèi)印章管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等11項(xiàng)制度，做到業(yè)務(wù)事事有章可循，工作件件有據(jù)可依。二是工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，工作效率大大提升。敢于打破常規(guī)，勇于探索實(shí)踐，如推行科技項(xiàng)目“歸口受理、分頭辦理”模式，極大地方便了科技企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，又如實(shí)行公文“單程流轉(zhuǎn)、出口核批”模式，大幅縮短了文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，通過對全局業(yè)務(wù)工作的流程優(yōu)化以及推行區(qū)級協(xié)同辦公系統(tǒng)等信息化手段，既提高了工作效率，又樹立了服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象。三是工作培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)水平大大提升。在編制少、人手緊、業(yè)務(wù)重的情況下，我局按照“立足本職、信息共享、業(yè)務(wù)互通”的原則，強(qiáng)化人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)實(shí)踐，要求全體工作人員做到有事能辦、有難能解，有效提升了業(yè)務(wù)隊(duì)伍的執(zhí)行力和服務(wù)水平。

（三）目前存在的薄弱環(huán)節(jié)

回顧一年來的工作，我局上下齊心，開拓奮進(jìn)，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足。1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較大。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競爭日益加劇的背景下，XX區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中積累的問題逐步顯現(xiàn)。XX區(qū)制造業(yè)的自動(dòng)化、智能化程度較低，高端制造業(yè)中核心技術(shù)和重要環(huán)節(jié)缺失情況較普遍；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，電子信息產(chǎn)業(yè)占比接近80%，其他產(chǎn)業(yè)僅占20%，“一業(yè)獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.中小企業(yè)創(chuàng)新能力仍然較弱。我區(qū)是中小科技企業(yè)較集中的區(qū)之一，其數(shù)量占科技企業(yè)95%以上。近年來，雖然在政府一系列政策激勵(lì)和部門服務(wù)推動(dòng)下，我區(qū)中小科技企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有了較大提高，專利創(chuàng)造數(shù)占據(jù)了半壁江山，但其中不少企業(yè)仍處于產(chǎn)品附加值較低的高新產(chǎn)業(yè)低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)掌握不足，創(chuàng)新能力較弱，甚至是零專利，企業(yè)自主創(chuàng)新整體能力有待提升。3.以創(chuàng)新服務(wù)為主的公共技術(shù)平臺(tái)數(shù)量少、規(guī)模小。目前，我區(qū)技術(shù)平臺(tái)主要依托企業(yè)建立，對科研院所等機(jī)構(gòu)的資源利用不足，缺乏面向行業(yè)的技術(shù)先進(jìn)、共享度高、具備一定規(guī)模的公共技術(shù)平臺(tái)。4.創(chuàng)新型企業(yè)融資難問題仍需深入探索解決。我區(qū)的創(chuàng)新型企業(yè)多屬于中小型企業(yè)，企業(yè)融資難問題一直是阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸，特別是在經(jīng)濟(jì)低迷的環(huán)境下，中小型企業(yè)融資難問題尤為突出。近年來，我區(qū)出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，也采取了一些辦法，但仍未能從根本上解決問題。

5.產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。當(dāng)前我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的增長主要依靠存量企業(yè)的貢獻(xiàn)，創(chuàng)新園區(qū)新進(jìn)的企業(yè)數(shù)量不少，但絕大多數(shù)為中小微企業(yè)，對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不大。多數(shù)產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目，由于前期審批手續(xù)繁雜和部分企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)用地后建設(shè)計(jì)劃變更，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)展緩慢。增量企業(yè)，特別是一些大企業(yè)（項(xiàng)目），對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)短期內(nèi)難以見效。