第一篇：xxx稅務(wù)局征管資料考核辦法(2011.11.1)

xxx稅務(wù)局征管資料考核辦法

為加強(qiáng)征管工作，提高征管質(zhì)量，促進(jìn)征管工作規(guī)范化、精細(xì)化管理，根據(jù)分局《稅收征管檔案管理規(guī)程（暫行）》（吉市地稅二直屬發(fā)【2009】10號(hào)）及工作總體安排，制定本辦法。

一、考核對象

稅收服務(wù)科和稅源管理科2011年所有檔案資料。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）建檔率100%；

（二）檔案移送及時(shí)；

（三）檔案資料完整規(guī)范。

1、資料齊全

根據(jù)《檔案管理規(guī)程》的要求，裝訂完整齊全。

2、排序正確

按照《檔案管理規(guī)程》規(guī)定的裝訂順序裝訂。

三、考核內(nèi)容

（一）征管檔案完整（共20分）

應(yīng)建未建檔案的，每份檔案扣5分；

（二）檔案移交及時(shí)（共10分）

1.稅收服務(wù)科征管檔案按月移交，相關(guān)電子檔案應(yīng)同日移交。未及時(shí)移交征管檔案的，每次扣1分；相關(guān)電子檔案不及時(shí)移交的，每次扣0.5分；

2.稅源管理科征管檔案按季度移交。未及時(shí)移交征管檔案的，一次扣2分；按每超出規(guī)定時(shí)限1工作日扣0.5分。

（三）檔案資料齊全（共60分）

檔案資料不齊全的，每缺少一份資料扣0.5分。

（四）檔案資料順序正確（共10分）

未按《檔案管理規(guī)程》要求的裝訂順序進(jìn)行裝訂的，每個(gè)檔案扣1分。

四、考核方式

由職能科室組成考核組，采取抽查的方式進(jìn)行。

（一）系統(tǒng)查詢。主要考核建檔情況。

具體方式為根據(jù)征管系統(tǒng)確定應(yīng)建檔納稅人數(shù)量，同時(shí)與已建檔數(shù)量進(jìn)行比對，考核是否存在應(yīng)建未建檔案情況。

（二）檢查記錄。主要考核檔案移送情況。

具體方式為檢查移送檔案記錄，考核各科是否及時(shí)移送檔案。

（三）調(diào)取資料。主要考核檔案資料情況。

具體方式為先確定考核季度，然后在電子檔案上隨機(jī)確定10份檔案進(jìn)行考核。

（四）考核評比

1、確定各科基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分；

2、根據(jù)檔案管理情況扣除相應(yīng)項(xiàng)目分?jǐn)?shù)；

3、根據(jù)基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)及扣除分?jǐn)?shù)計(jì)算出各科實(shí)際應(yīng)得分?jǐn)?shù)，并進(jìn)行排序。

五、考核成果運(yùn)用

根據(jù)各科排序情況，將考核結(jié)果納入年終“評先選優(yōu)”評比。

第二篇：稅務(wù)局征管科工作總結(jié)

稅務(wù)局信息科工作總結(jié)及計(jì)劃

20××年上半年，信息科在市局計(jì)算機(jī)管理處、縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，信息化建設(shè)工作主要圍繞“理清思路，找準(zhǔn)方向，把握重點(diǎn)，著力打造知識(shí)共享工程，構(gòu)建高效運(yùn)作工作平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)工作上一個(gè)新的臺(tái)階”的工作思路開展工作，下面根據(jù)信息化建設(shè)的工作特點(diǎn)對上半年的信息化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并找出目前還存在的問題，提出下半年的工作打算。

一、上半年完成的主要工作

1、完成縣局到稅務(wù)所廣域網(wǎng)絡(luò)改換工作。縣局到各所總共10網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營網(wǎng)由廣電改為電信后，網(wǎng)絡(luò)通信故障大為減少，局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效改善，上半年因網(wǎng)絡(luò)線路故障的原因引起的網(wǎng)絡(luò)通訊故障僅3起，且都得到了及時(shí)有效解決；

2、完成內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的完全隔離，開通機(jī)關(guān)大樓21個(gè)網(wǎng)點(diǎn)光纖上互聯(lián)網(wǎng)，其余各稅也通過ADSL方式相繼開通互聯(lián)網(wǎng)，各單位查詢資料、獲取最新信息的問題得到解決；

3、完成到市局網(wǎng)絡(luò)雙線路改造工程。改造后的網(wǎng)絡(luò)到市局帶寬由由2m增大到8m，運(yùn)行速度大大提高，且雙線路互備份，出現(xiàn)故障后自動(dòng)切換到另一條線路，確保了到市局網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)無故障不間斷運(yùn)行，到市局網(wǎng)絡(luò)改造后縣局上市局網(wǎng)沒有出現(xiàn)一次通訊故障；

4、整合機(jī)房服務(wù)器功能，合理配置機(jī)房資源。一是今年以來相繼對縣局Ftp進(jìn)行分類整理，開設(shè)“臨時(shí)存放”和“全局共享”文件夾，“臨時(shí)存放”文件夾解決了部門間文件臨時(shí)傳遞只能通過辦公室周轉(zhuǎn)的問題，避免臨時(shí)文件（相片等）存放散亂，長期得不到清理，占用大量磁盤空間，影響服務(wù)器運(yùn)行性能；“全局共享”文件夾主要是將全局共用的信息，包括政策法規(guī)、各類應(yīng)用軟件及各種軟件使用說明及期使用手冊集中存放，解決以前此類公用信息分布于各個(gè)科室，不利于基層單位甚至本部門使用人查找和使用；二是開通數(shù)據(jù)備份ftp（單位內(nèi)部ftp）服務(wù)器，解決各單位數(shù)據(jù)文檔的安全存儲(chǔ)（備份），作為縣局ftp的有效補(bǔ)充；

5、事前預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)安全管理上新臺(tái)階。一是督促全局內(nèi)網(wǎng)所有電腦安裝由市局統(tǒng)一配備的瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，不留死角，并加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)生問題機(jī)及時(shí)通知處理；二是用好市局下發(fā)給我局的防火墻、防入侵檢測等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，通過每天的數(shù)據(jù)流量監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事故及時(shí)處理的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，我局網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境得到進(jìn)一步改善，有效減少了安全事故的發(fā)生。上半年通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題計(jì)算機(jī)10次以上，每次都在安全問題大規(guī)模爆發(fā)前得到了及時(shí)有效處理，避免病毒的大面積感染和網(wǎng)絡(luò)中斷；下半年擬對問題計(jì)算機(jī)（不關(guān)機(jī)/殺毒軟件報(bào)警/異常發(fā)包）進(jìn)行定期通告等方式進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作，實(shí)現(xiàn)增多事前管理、減少事后管理；

6、用好市局下發(fā)的vpn資源，用vpn方式實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程辦公。目前已對局領(lǐng)導(dǎo)、人教科、辦公室、計(jì)財(cái)科以等特殊重要崗位通過配備vpn實(shí)現(xiàn)了家庭遠(yuǎn)程辦公，為解決西城所運(yùn)輸企業(yè)拷盤/寫盤今年以來多次發(fā)生帶病毒到局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，由此引起局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)多次安全事故的問題，擬對西城所運(yùn)輸企業(yè)拷盤/寫盤采用vpn方式通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入市局運(yùn)輸發(fā)票服務(wù)器進(jìn)行進(jìn)行拷盤/寫盤操作，通過這一方式將有效解決運(yùn)輸企業(yè)帶病毒的網(wǎng)絡(luò)安全問題；

7、軟件運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)入正常狀態(tài)。由于以前搞信息化建設(shè)工作分工明確，責(zé)任到人，致使去年因人員變動(dòng)后工作出現(xiàn)脫節(jié)，今年以來配合計(jì)財(cái)科完成了企業(yè)所得稅和土地增值稅預(yù)算款編碼的更新，以及完成了對煤碳基金、網(wǎng)上辦稅等程序的升級(jí)，保證了ds2.0程序的正常運(yùn)行；

8、初步完成對信息化建設(shè)方面技術(shù)知識(shí)資料的整理，知識(shí)的歸類歸檔，解決了因崗位變化、人員調(diào)動(dòng)等情況引起的技術(shù)、管理脫節(jié)問題，實(shí)現(xiàn)崗位的知識(shí)共享。上半年主要完成對縣局信息化建設(shè)方面的重要服務(wù)器資料、網(wǎng)絡(luò)布線工程、服務(wù)器重要參數(shù)、軟件安裝運(yùn)行技術(shù)文檔、重要崗位機(jī)器數(shù)據(jù)備份、計(jì)算機(jī)設(shè)備檔案等方面的歸類存檔工作；

9、計(jì)算機(jī)日常維護(hù)模式實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)，極大地提高了工作效率。在目前人員素質(zhì)參差不齊，各單位計(jì)算機(jī)管理員兼職的情況下，縣局計(jì)算機(jī)管理人員只有一人的情況下，只要與縣局網(wǎng)絡(luò)保持暢通，就能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程對計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)，這一技術(shù)有效解決了以前計(jì)算機(jī)出現(xiàn)小故障要到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)的老大難問題，為單位節(jié)省費(fèi)用，為基層計(jì)算機(jī)使用人員節(jié)約了時(shí)間，這一點(diǎn)得到基層人員的充分肯定和認(rèn)可；

10、改變計(jì)算機(jī)設(shè)備管理模式，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)設(shè)備“責(zé)任到人，機(jī)隨人走”的管理體制。實(shí)行這一管理模式后將大大減少計(jì)算機(jī)隨意調(diào)換，不愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，以及不注意電腦的日常維護(hù)等不良習(xí)慣，延長公共財(cái)產(chǎn)的使用壽命和提高使用效率；

11、計(jì)算機(jī)設(shè)備管理進(jìn)入有序軌道。一是上半年對淘汰下來的廢舊電腦進(jìn)行了及時(shí)處理變現(xiàn)，程序公開、公平，最大限度的使資產(chǎn)得到有效利用；二是完成對培訓(xùn)室電腦的升級(jí)安裝，培訓(xùn)室電腦全部更新為奔四機(jī)，安裝電子教室教學(xué)軟件，培訓(xùn)室的使用質(zhì)量和效果得到提高；三是合理配備計(jì)算機(jī)資源，上半年分別為東、西城所配備兩臺(tái)質(zhì)量較好的激光打印機(jī)，更新局領(lǐng)導(dǎo)打印機(jī)，合理調(diào)配收回可用的打印機(jī)，使資源得到整合利用，提高了資源的利用率。

二、目前存在的主要問題

1、計(jì)算機(jī)管理人員配備不合理。在信息化建設(shè)日顯重要的今天，我局計(jì)算機(jī)管理人員不增反降，縣局計(jì)算機(jī)管理員目前只有一人明顯不足；基層單位計(jì)算機(jī)管理員分配不合理，有的單位有兩個(gè)或以上的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，而有的單位卻很難選出一個(gè)合格的計(jì)算機(jī)管理員，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)維護(hù)工作全部依賴局里；

2、計(jì)算機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不合理，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。每年縣局以每臺(tái)電腦500元的維護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付給基層單位，但從了解的使用情況看，有的單位計(jì)算機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于計(jì)算機(jī)維護(hù)方面的費(fèi)用卻很少，以各種明目挪作他用，計(jì)算機(jī)出了本應(yīng)由基層單位自己解決的故障總是依賴局里來解決等等問題；

3、縣局每年沒有對計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)。對縣局機(jī)房、各稅務(wù)所機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)點(diǎn)、針式打印機(jī)等重要部位、重要設(shè)備每年沒有進(jìn)行有計(jì)劃、有針對性的清潔、檢查、維護(hù)，往往就是等到出了問題后才去排除解決，造成維護(hù)滯后，影響設(shè)備的使用壽命和使用質(zhì)量，甚至造成設(shè)備浪費(fèi)；

4、考核機(jī)制不健全，制度執(zhí)行不力。一是由于沒有好的考核機(jī)制和責(zé)任界定導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)，今年以來西城所因運(yùn)輸企業(yè)拷盤引起的網(wǎng)絡(luò)安全事故的責(zé)任問題無法界定，導(dǎo)致多次發(fā)生病毒帶到全局網(wǎng)絡(luò)，影響到全局正常的辦公；二是縣局制定（轉(zhuǎn)發(fā)）的文件沒有得到很好的執(zhí)行，年初信息科轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于內(nèi)外網(wǎng)完全隔離的文件，并提出了轉(zhuǎn)發(fā)意見，但真正在實(shí)施時(shí)按文件規(guī)定在開通互聯(lián)網(wǎng)之前向信息科報(bào)批備案的只有兩個(gè)所，其余三所有兩所已經(jīng)開通縣局沒有向縣局報(bào)批，另一所甚至將內(nèi)外網(wǎng)接入一臺(tái)機(jī)器沒有完全實(shí)現(xiàn)物理隔離，且沒有向縣局作任何說明；

5、部分人員工作缺乏責(zé)任心，計(jì)算機(jī)設(shè)備使用不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。今年以來縣局通過對各單位計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用情況進(jìn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)經(jīng)常下班不關(guān)機(jī)，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)人為損壞現(xiàn)象屢有發(fā)生，打印機(jī)隨意打印或無用打印導(dǎo)致打印機(jī)故障頻發(fā)，有的稅務(wù)所打印機(jī)未到使用年限卻故障頻頻，多次申請購買或更換新打印機(jī)，有的甚至提出過分要求，比如放著好的打印機(jī)不用，非要使用雙面的打印機(jī)不可；

6、培訓(xùn)工作做得不好、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)普及力度不夠。上半年培訓(xùn)室設(shè)備已經(jīng)更新?lián)Q代，開通了電子教室，能隨時(shí)保證30臺(tái)以上的計(jì)算機(jī)正常使用，但使用率低，培訓(xùn)質(zhì)量不高，包括計(jì)算機(jī)管理員在內(nèi)的培訓(xùn)今年都還沒有進(jìn)行。由于計(jì)算機(jī)方面的培訓(xùn)僅限于縣局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對針對計(jì)算機(jī)基本操作技術(shù)、日常維護(hù)的知識(shí)沒有進(jìn)行，導(dǎo)致大部分人對工作出現(xiàn)一些簡單軟硬件故障都無能為力，更不用說借助計(jì)算機(jī)使用技巧來幫促稅收工作了。

7、計(jì)算機(jī)與征管工作沒有很好地結(jié)合起來，信息化輔助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建設(shè)方面的工作頭緒多，任務(wù)重，事情雜的情況下，屈指可數(shù)的是僅在國地稅信息比對中做了一些工作，其它與征管結(jié)合的工作基本未涉及，導(dǎo)致與征管工作的結(jié)合得不好，未能發(fā)揮信息化技術(shù)促進(jìn)稅收征管的應(yīng)有作用。

三、下半年的工作思路

1、對機(jī)房線路進(jìn)行改造，對機(jī)關(guān)大樓、基層單位機(jī)房、網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)；

2、對稅務(wù)所打票用的針式打印機(jī)請專業(yè)打印機(jī)維護(hù)人員進(jìn)行一次統(tǒng)一維護(hù)；

3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份管理，特別服務(wù)器數(shù)據(jù)的冷熱備份、異機(jī)備份、異地備份，以及制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全；

4、修訂《計(jì)算機(jī)設(shè)備類管理辦法，明確計(jì)算機(jī)設(shè)備“責(zé)任到人，機(jī)隨人走”的管理體制，增加對移動(dòng)設(shè)備（筆記本電腦、移動(dòng)硬盤）管理內(nèi)容，增加縣局機(jī)關(guān)科室計(jì)算機(jī)管理員和稅務(wù)所計(jì)算機(jī)管理員a、b角制度；

5、制定《網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法，界定網(wǎng)絡(luò)安全事故責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理；

6、建立內(nèi)部交流平臺(tái)（rtx），豐富職工文化生活，促進(jìn)內(nèi)部的交流與協(xié)作；

7、開展一期針對基層計(jì)算機(jī)管理員的計(jì)算機(jī)日常維護(hù)操作培訓(xùn)；

8、對計(jì)算機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用是否應(yīng)有縣局計(jì)算機(jī)管理部門的參與，考核制定可行性方案；

9、為ds3.0上線積極作準(zhǔn)備。

第三篇：稅收征管質(zhì)量考核辦法

商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局

關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核辦法》的通知

本局各科室：

現(xiàn)將《商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）印發(fā)各你們，請遵照執(zhí)行。為了強(qiáng)化征管質(zhì)量考核，分局成立以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的征管質(zhì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合管理科。請相關(guān)科室依照《考核辦法》的要求，結(jié)合分局季度考核通報(bào)和省市局季度通報(bào)，加強(qiáng)對本科室工作人員的考核。

商洛市地方稅務(wù)局

直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理，促進(jìn)稅源管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化，提高征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)《商洛市地方稅務(wù)局征管質(zhì)量考核辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 征管質(zhì)量考核應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一、簡便易行的原則。

第三條征管質(zhì)量考核的對象為本局負(fù)責(zé)稅收征收和管理的相關(guān)科室和人員。

第四條稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)主要為以下指標(biāo)：

（一）稅務(wù)登記率；

（二）納稅申報(bào)率。分為納稅申報(bào)率和準(zhǔn)期申報(bào)率；

（三）入庫率。分按戶入庫率和按金額入庫率；

（四）欠稅增減率。

(五)稅收偏離度

登記率、納稅申報(bào)率和稅收偏離度的責(zé)任科室為征收管理科，入庫率和欠稅增減率的責(zé)任科室為辦稅服務(wù)廳。

第五條征管質(zhì)量考核堅(jiān)持日?？己撕投ㄆ诳己?、計(jì)算機(jī)考核和人工考核、上級(jí)考核和本級(jí)考核相結(jié)合的方式。

第六條征管質(zhì)量考核分為月度考核、季度考核和考核。

第七條征管質(zhì)量月度考核指標(biāo)為申報(bào)率、入庫率和欠稅增

減率，月度考核數(shù)據(jù)來源為征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)和下戶檢查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第八條 征管質(zhì)量月度考核由稅政管理科按月進(jìn)行，在每月10日前，對上月的申報(bào)率、入庫率和稅收偏離度、欠稅增減率進(jìn)行考核。

第九條征管質(zhì)量季度考核以省局、市局征管質(zhì)量通報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十條征管質(zhì)量考核除以省市局征管質(zhì)量數(shù)據(jù)通報(bào)為準(zhǔn)外，同時(shí)還對全局被考核人員的征管質(zhì)量進(jìn)行排名。

第十條對征管質(zhì)量考核實(shí)行以下激勵(lì)懲戒措施：

（一）月度考核。納稅申報(bào)率和稅款入庫率均達(dá)到100%，且欠稅沒有增加的，對相關(guān)責(zé)任科室獎(jiǎng)勵(lì)500元；對申報(bào)率、入庫率每下降零點(diǎn)零一個(gè)百分點(diǎn)，分別扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室50元；對稅收偏離度每增長一百分點(diǎn)，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室100元，扣完為止；對當(dāng)月欠稅增加的，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室100元，同時(shí)按每戶次扣發(fā)20元獎(jiǎng)金或津貼的標(biāo)準(zhǔn)，對未按期申報(bào)、未按期入庫和欠稅增加、稅收偏離度較高的戶次，追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）季度考核。對在省局季度考核中排名前10名，且在市局考核中位居前2名的，或雖未達(dá)到上述名次，但登記率、申報(bào)率、入庫率達(dá)到100%，稅收偏離度在3%以下且欠稅沒有增加的，對相關(guān)科室獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（三）考核

1、對全局人員的考核。從稅收任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)中拿出一個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)金與征管質(zhì)量掛鉤。對在省局考核位居前10名，且在市局考核中位居全市前2名的，或雖未達(dá)到上述名次，但登記率、準(zhǔn)期申報(bào)率達(dá)到100%，稅收偏離度在2%以下且欠稅沒有增加的，全額兌現(xiàn)掛鉤資金；對省市排名未達(dá)到上述名次，且登記率、申報(bào)率和入庫率未達(dá)到100%的，對登記率、申報(bào)率和入庫率每下降零點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)，或稅收偏離度每增長一個(gè)百分點(diǎn)的，分別扣發(fā)人均掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)20元，扣完為止。

2、對從事征收管理人員的考核。對征管質(zhì)量個(gè)人排名位于全局前3名的人員，分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、800元和500元，對征管質(zhì)量排名后3名的人員，不得評為先進(jìn)工作者和優(yōu)秀公務(wù)員；對征管質(zhì)量按征管“四率”和稅收偏離度考核分?jǐn)?shù)相同的，按管戶數(shù)量和管戶繳納稅款金額的大小再行排名。

第十二條本辦法由稅政管理科負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：稅務(wù)局房產(chǎn)稅征管工作經(jīng)驗(yàn)材料

科技興稅 規(guī)范管理 建立房產(chǎn)稅社會(huì)綜合治稅新機(jī)制

近幾年來，我局積極探索房產(chǎn)稅征管新經(jīng)驗(yàn)、新方法，加大科技管稅力度，充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)作用，千方百計(jì)堵塞征管漏洞，建立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與、司法保障、信息化支撐”的社會(huì)綜合治稅新機(jī)制，取得了非常明顯的成效。2002年征收房產(chǎn)稅373萬元;2003年征收房產(chǎn)稅449萬元；2004年征收房產(chǎn)稅632萬元； 2005年1－8月已入庫房產(chǎn)稅517萬元，其中房屋出租房產(chǎn)稅396萬元，另因房屋出租征收營業(yè)稅、城建稅、個(gè)人所得稅、教育費(fèi)附加279萬元。房產(chǎn)稅收呈大幅增長趨勢，我們的主要做法是：

一、政府支持，部門配合，構(gòu)建社會(huì)綜合治稅機(jī)制

長期以來，房產(chǎn)稅因稅基面廣復(fù)雜、稅源零星分散、征管模式不盡完善等，使稅收“跑冒滴漏”不斷。我們在實(shí)際工作中探索出了一條社會(huì)綜合治稅方法，即:通過社會(huì)參與，建立稅源信息傳遞和共享制度，形成實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；依*各相關(guān)單位和部門，對房產(chǎn)稅收實(shí)行自征與委托代征相結(jié)合的辦法加強(qiáng)征管；全面匯集涉稅信息，實(shí)現(xiàn)對稅源全方位的預(yù)測與控管。推行社會(huì)綜合治稅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為此，我們進(jìn)行了多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，贏得了社會(huì)各界的理解、支持與配合，取得了比較成功的經(jīng)驗(yàn)。

（一）構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)稅收宣傳。我們經(jīng)過充分調(diào)查研究和反復(fù)論證，拿出方案，請求縣委、政府大力支持，縣委常委會(huì)專題研究了我局的工作意見，成立以常務(wù)副縣長為組長，公安、工商、房產(chǎn)、地稅等職能部門參加的房產(chǎn)稅征管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)邵東縣房產(chǎn)稅征收管理的通告》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位通力配合；為加強(qiáng)房產(chǎn)稅的征管，我們加大了宣傳力度，一是利用每年的稅收宣傳月，在縣城繁華路段設(shè)立三個(gè)咨詢點(diǎn)，在農(nóng)村設(shè)立６個(gè)咨詢點(diǎn)，組織十多名業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場解答納稅人的疑問，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料5000余份，取得了較好的宣傳效果；二是充分利用當(dāng)?shù)仉娨?、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，宣傳房產(chǎn)稅有關(guān)稅收政策，舉辦房產(chǎn)稅知識(shí)競賽；三是發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的宣傳功能，通過納稅服務(wù)熱線、納稅咨詢服務(wù)窗口、稅法宣傳小冊子等，開展面向納稅人的政策法規(guī)咨詢服務(wù)、納稅輔導(dǎo)等稅法宣傳活動(dòng)，努力增強(qiáng)社會(huì)各界對房產(chǎn)稅征收工作的支持和理解，營造良好的納稅環(huán)境。

（二）群策群力，協(xié)稅機(jī)制高效運(yùn)行。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度，按季召開會(huì)議，及時(shí)通報(bào)社會(huì)綜合治稅進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)處理各類重大問題；在具體工作中，我們采取了“五制法”：一是派員制，即把稅務(wù)人員直接派駐到工商、建委、房產(chǎn)等部門，采集涉稅信息，同時(shí)辦理稅務(wù)登記和征收稅款；二是聯(lián)審制，即房屋出租戶在年檢年審時(shí)公安、房產(chǎn)部門嚴(yán)格把關(guān)，督促其辦理稅務(wù)登記證和繳納稅款，否則不予年檢；三是代征制，依法與財(cái)政所、國土等部門簽訂委托代征稅款協(xié)議；四是稅收優(yōu)先制，即出租房屋依法繳納稅款的，有關(guān)職能部門優(yōu)先辦理有關(guān)證件和手續(xù)；五是責(zé)任制，即明確相關(guān)部門的責(zé)任，如不依法繳稅者，是人大代表的，由縣人大負(fù)責(zé)催繳；是公務(wù)員的，由紀(jì)檢會(huì)負(fù)責(zé)催繳等等。2003年10月在征收工業(yè)品市場北樓轉(zhuǎn)租房屋的房產(chǎn)稅時(shí)，多數(shù)納稅人思想不通，于是縣人大召集了其中9名人大代表、政協(xié)召集了其中6名政協(xié)委員、紀(jì)檢會(huì)召集了其中17名政府公務(wù)員（家屬在做生意）、個(gè)協(xié)召集了65名個(gè)體工商戶代表分別召開了3次座談會(huì)，最后，在各部門大力協(xié)作下，納稅人矛盾解了，思想通了，稅款入庫了，共入庫房產(chǎn)稅80多萬元。

二、科技管稅，務(wù)實(shí)夯基，加強(qiáng)房產(chǎn)稅稅源管理的力度

房產(chǎn)稅的征收管理一直是困擾地稅部門的一大難題，我們以前在房產(chǎn)稅征收管理上存在著稅源管理缺位，征收方式不斷變化等問題。通過幾年的摸索，我們找準(zhǔn)了稅源監(jiān)控切入點(diǎn)，利用科技手段加強(qiáng)稅源管理，取得了明顯的成效。

（一）澄清稅源底子。一是由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織稅務(wù)、房產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等綜合治稅部門對全縣所有房產(chǎn)稅納稅戶以建制鎮(zhèn)、街道、市場為單位展開了戶籍式登記清查。在清查中，采取與辦理稅務(wù)登記、開展稅收宣傳、調(diào)整稅收定額、清理漏征漏管相結(jié)合的辦法，對納稅人按門牌、產(chǎn)權(quán)所有人、出租人、承租人等項(xiàng)目逐一梳理，分門別類進(jìn)行登記，共收集各類納稅人信息2萬余條，清理漏征漏管戶700余戶，形成初始化征管資料；二是在摸清稅源底子后，建立了專業(yè)市場臺(tái)帳、重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)帳、個(gè)體出租戶臺(tái)帳和納稅人管理手冊等“三帳一冊”，以加強(qiáng)對納稅人稅源變化、稅款入庫等基本情況的管理。對資料齊全的納稅人采取企業(yè)一戶、個(gè)體戶十戶一檔的辦法進(jìn)行歸檔，共設(shè)置檔案1000多個(gè)，資料完整率達(dá)90％以上。

（二）實(shí)行電腦管稅。我們對納稅人實(shí)行電腦管理，一是把納稅人的初始化征管資料輸入電腦進(jìn)行管理；二是每一道管理環(huán)節(jié)，每一級(jí)工作職權(quán)都設(shè)定了嚴(yán)格的操作程序和操作權(quán)限，凡納入電腦管理的納稅戶未按期申報(bào)納稅，電腦便會(huì)自動(dòng)生成滯納金；三是納稅人要求調(diào)整定額、延期納稅的，非經(jīng)縣局授權(quán)不能在電腦中實(shí)施操作，有效地杜絕了人為征稅的隨意性和“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象的發(fā)生;四是利用電腦統(tǒng)一稅收征管文書的制作和打印，徹底改變了文書內(nèi)容不合法，使用不規(guī)范的現(xiàn)象。目前納入電腦管理的有5000多戶，先后對不按時(shí)繳稅的處予罰款16000多元，加收1800多人次9426元滯納金?，F(xiàn)在我們對房產(chǎn)稅基本實(shí)現(xiàn)了納稅申報(bào)、稅款征收、延期申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)表等環(huán)節(jié)的微機(jī)化管理，稅款征收從主觀隨意到科學(xué)規(guī)范，管理手段從手工操作到人機(jī)結(jié)合，徹底平衡了業(yè)戶間、地段間的稅負(fù)，有力促進(jìn)了納稅人主動(dòng)申報(bào)納稅，現(xiàn)在街道門面的自行申報(bào)率達(dá)94％，專業(yè)市場達(dá)95％，企業(yè)自行申報(bào)率達(dá)100％。

三、規(guī)范管理，稅務(wù)公開，促使房產(chǎn)稅征管走上良性軌道

（一）規(guī)范稅務(wù)公開。一是稅源調(diào)查結(jié)果公開。通過綜合治稅有關(guān)部門科學(xué)地測算，在采集納稅人多項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息的基礎(chǔ)上，制定出了合理的定額，并向納稅人進(jìn)行公布，如縣城紅嶺路的定額從工業(yè)品市場向外，每個(gè)門面依次為4200元／年、3800元／年、2600元／年、2200元／年，得到了納稅人的認(rèn)可；二是稅額評議公開。按街道、按地段、按專業(yè)市場召開有納稅人參加的會(huì)議，民主評議，公開辦稅，得到納稅人的贊同；三是核定稅款公開。把民主評議的結(jié)果作為主要參考依據(jù)，根據(jù)掌握的情況由稅務(wù)部門進(jìn)行綜合定稅，最后把定稅結(jié)果張榜公布，納稅人比較滿意；四是稅款入庫公開。把繳稅情況在辦稅服務(wù)廳、主要街道和專業(yè)市場進(jìn)行張貼，讓全社會(huì)參與監(jiān)督，納稅人比較信服。

（二）規(guī)范代扣代繳。對一些較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取委托代征的辦法，如兩市鎮(zhèn)，不包括大型市場就有街道門面5000多個(gè)，我們聘請鎮(zhèn)財(cái)政所為代征單位，負(fù)責(zé)街道門面房產(chǎn)稅的征收。為了加強(qiáng)對代扣代繳單位的規(guī)范管理，一是簽訂了《委托代征協(xié)議書》，明確了代征范圍、代征稅種、票證管理等內(nèi)容；二是制定了有關(guān)管理制度和考核辦法，并對代征人員擅自降低標(biāo)準(zhǔn)與隨意征收的，一經(jīng)查實(shí)立即取消代征資格，相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。通過規(guī)范管理，既增強(qiáng)了征收力量，增加了稅收收入，整頓了納稅秩序，又減少了房產(chǎn)稅的征收成本，往年我們自征成本高達(dá)13％，實(shí)行委托代征后成本僅為5％，每年可節(jié)約經(jīng)費(fèi)20余萬元；

（三）規(guī)范行業(yè)稅收管理。一是在征收時(shí)間上，采取集中征收和分期分批征收的辦法。對專業(yè)市場如五金城的房產(chǎn)稅征收，因?yàn)橛邪肽贽D(zhuǎn)租的特點(diǎn)，所以在6月底7月初趁產(chǎn)權(quán)所有人在家時(shí)集中征收，每年征收稅款90萬元；二是在征收方式上，采取查帳征收和定額征收相結(jié)合的辦法。對帳務(wù)健全、核算準(zhǔn)確的單位、民營企業(yè)采取按季度繳納，年底決算的辦法征收，每年征收稅款130多萬元；對帳務(wù)不健全、收入不穩(wěn)定的零散戶，采取一年一定、一次性征收，每年征收稅70多萬元；三是在稅源控管上，采取源泉管理和發(fā)票管理相結(jié)合的辦法。以“三帳一冊”對納稅人進(jìn)行源泉管理，同時(shí)要求出租房屋的納稅人到地稅分局開具發(fā)票，承租人沒見發(fā)票不能付租金，否則按《征管法》和《全國發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，每年利用發(fā)票征收稅款達(dá)50多萬元；四是在征收力度上，采取機(jī)動(dòng)靈活征收和重點(diǎn)打擊相結(jié)合的辦法。由于房產(chǎn)稅納稅人大多數(shù)在外做生意或者白天不在家，征收人員就在節(jié)假日或者晚上時(shí)候上門去收稅；同時(shí)充分發(fā)揮稅偵中隊(duì)的作用，加大對偷、逃、騙、抗稅分子的打擊力度，幾年來，共對6人偷、抗稅分子予以刑事拘留，追繳稅款110多萬元。

（四）規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們努力轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，使納稅人滿意。一是規(guī)范了稅收工作服務(wù)。通過推行“公示制”、“承諾制”和“限時(shí)服務(wù)制”，提高了自身和代征單位的稅收服務(wù)質(zhì)量和辦事效能，盡可能方便納稅人；二是規(guī)范了稅收宣傳服務(wù)。實(shí)行了政策告知制度，充分利用申報(bào)大廳公示欄、電子觸摸屏以及宣傳單、櫥窗等將有關(guān)稅收政策向納稅人公開，使納稅人的納稅意識(shí)得以提高；三是規(guī)范了稅收政策服務(wù)。從實(shí)際出發(fā)，按照用足、用好、用活現(xiàn)行稅收政策的原則，既讓納稅人領(lǐng)會(huì)到稅收政策的嚴(yán)肅性，又讓納稅人感受到黨和政府的關(guān)心和支持。四是規(guī)范了稅收執(zhí)法服務(wù)。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的程序以法行政，文明執(zhí)法，不以權(quán)代法、以言代法，為納稅人創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的稅收環(huán)境。

通過幾年的探索和實(shí)踐，我們認(rèn)為，對房產(chǎn)稅收征管采取社會(huì)綜合治稅機(jī)制是一條比較成功的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在納稅人納稅意識(shí)有了顯著提高，承租戶索要發(fā)票的現(xiàn)象也逐漸增多了。一個(gè)有趣的現(xiàn)象，就是過去我們請房產(chǎn)局代征房產(chǎn)稅，現(xiàn)在他們要請我們代征管理費(fèi)，雖然我們沒有答應(yīng)，但是這充分表明了我們的房產(chǎn)稅管理的很好、很到位。幾年來，我們在房產(chǎn)稅征管上做了些探索工作，取得了一定成績和一些經(jīng)驗(yàn)，但還有待進(jìn)一步完善和提高，今后，我們將繼續(xù)扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，努力把房產(chǎn)稅征管工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：2010年地方稅務(wù)局征管工作總結(jié)

2010年地方稅務(wù)局征管工作總結(jié)

幾年來，我局按照依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的工作思路，以征管機(jī)制轉(zhuǎn)換為動(dòng)力、以人力資源重組為保障，加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化責(zé)任，使我局的征管質(zhì)量有了明顯的提高。

一、加強(qiáng)稅收征管，征管質(zhì)量全面提升

1、建立健全了征管基礎(chǔ)制度。幾年來，我們在全面貫徹落實(shí)《征管法》及其細(xì)則和總局下發(fā)大各項(xiàng)配套制度和辦法的基礎(chǔ)上，建立健全了包括稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評估、納稅服務(wù)等方面的規(guī)章制度和辦法，我們還根據(jù)不同時(shí)期的稅收征管現(xiàn)狀，先后制定了《稅務(wù)稽查管理辦法》、《發(fā)票、證冊工本費(fèi)管理規(guī)定》、《飲食業(yè)稅收管理辦法》、《個(gè)體稅收征收管理辦法》、《建筑業(yè)有關(guān)稅收管理辦法》等具體的規(guī)章制度，word.org.cn在明確規(guī)定實(shí)體性內(nèi)容的同時(shí)，注意了程序性內(nèi)容的規(guī)范，做到了征納雙方在程序上、手續(xù)上有章可循，準(zhǔn)確無誤，從而切實(shí)促進(jìn)了我局稅收征管工作的法制化和規(guī)范化。同時(shí)，我們在堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法的前提下，簡化納稅人的行政審批程序，做到了不該批的事項(xiàng)，堅(jiān)決不批；可批不可批的，以不批為導(dǎo)向?qū)嵭袀浒钢疲环苍撆氖马?xiàng)，做到了精簡審批程序、簡化審批手續(xù)。

2、強(qiáng)化了稅源監(jiān)控管理。一是加強(qiáng)戶籍管理，減少漏征漏管戶。戶籍管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié)。目前，我縣管戶共計(jì)xxx戶，其中：國有企業(yè)xx戶、集體企業(yè)xx戶、股份制企業(yè)xx戶、私營企業(yè)xx 戶、聯(lián)營企業(yè)x戶、有限公司xx戶、其它企業(yè)x戶；個(gè)體工商業(yè)戶xxx戶，其中：共管戶xx戶、純管戶xx戶。幾年來，我們把戶籍管理當(dāng)作稅源控管的基礎(chǔ)性工作，從開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記管理等環(huán)節(jié)，常抓不懈，充分發(fā)揮稅收管理員在戶籍管理中的重要作用，采取管戶巡查、定期年檢和換證等工作，對轄區(qū)所有納稅人進(jìn)行清查、登記造冊。并與工商行政管理部門配合，重點(diǎn)對零散戶或經(jīng)營不正常的業(yè)戶、以及社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等進(jìn)行了清查和管理，使所有業(yè)戶全部納入到了稅務(wù)管理監(jiān)控之中。與此同時(shí)，我們還把納稅人經(jīng)營、財(cái)務(wù)和納稅資料完整地收集起來，分類歸檔，進(jìn)行管理，取得了一定的成效。在企業(yè)管理方面，我們針對企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不等、財(cái)務(wù)管理水平參差不齊等因素，從地稅工作實(shí)際出發(fā)，積極探索出了新形勢下管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收的有效途徑，走出了一條既能嚴(yán)防偷稅、又方便實(shí)用的征管新路子。即：對會(huì)計(jì)制度健全、能準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的企業(yè)，我們采取查帳征收的辦法進(jìn)行管理；對會(huì)計(jì)制度不健全、又不能準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的企業(yè)，我們對其實(shí)行以率計(jì)征的辦法；對規(guī)模較小、無建帳能力、年納稅額在1000元以下的企業(yè)，實(shí)行了定額管理的辦法。三種征收辦法的實(shí)行，有效地管住了稅源，節(jié)省了稅收成本。二是加強(qiáng)了對定期定額戶的管理。定期定額戶的管理一直是征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我們根據(jù)本縣實(shí)際，實(shí)行了“三級(jí)審批”管理辦法。即專管員調(diào)查、管理所長復(fù)查、縣局審批，對集中市場或繁華街道，采用按市場或街道統(tǒng)一定額，大戶另定、張榜公布的辦法，在定額管理中努力做到了公正、公平、公開。在對定期定額戶的日常管理中，我們重點(diǎn)抓了停歇業(yè)戶的管理，除嚴(yán)格按照從納稅人申報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)受理、核查、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序辦理外，還實(shí)行了“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不定期逐戶核查、稽查局逐戶檢查、征管股重點(diǎn)抽查”的“三級(jí)核查制”。三方制約，使停歇業(yè)戶的監(jiān)督管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，虛假停歇業(yè)戶明顯減少。在對個(gè)體戶的管理中，我們還著重加強(qiáng)了對飲食業(yè)定額發(fā)票的管理，對帳冊健全，并能按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度正確核算盈虧的飲食業(yè)納稅人實(shí)行了查帳征收稅款，據(jù)實(shí)提供發(fā)票；對經(jīng)營收入和成本費(fèi)用支出不能準(zhǔn)確核算的飲食業(yè)納稅人實(shí)行定期定額征收稅款，對實(shí)行定期定額征收稅款的飲食業(yè)戶，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請購買發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)購領(lǐng)發(fā)票應(yīng)納稅額和稅收定額一并計(jì)征稅款。此辦法的實(shí)施，有效遏制了漏征漏管、定額不到位等問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)了個(gè)人所得稅高收入人群建檔管理。對高收入者的管理，這始終是個(gè)人所得稅工作的重點(diǎn)，幾年來，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國家稅務(wù)總局制定的個(gè)人所得稅征管制度和辦法，為加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，我們還結(jié)合各行業(yè)和個(gè)人的具體情況，實(shí)行了扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度，在部分高收入行業(yè)，我們采取了全員全額管理，在全員明細(xì)申報(bào)的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了高收入人員的檔案，全面掌握了高收入人員信息，實(shí)現(xiàn)了稅源控管和對高收入者重點(diǎn)監(jiān)控。截止目前，我局建立檔案的重點(diǎn)納稅人已經(jīng)達(dá)到了xx人。四是強(qiáng)化了小稅種的管理。加強(qiáng)小稅種管理，是我局認(rèn)真分析研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源分布狀況、稅收征管現(xiàn)狀后對稅收征管工作提出的一項(xiàng)新要求、新舉措。小稅種管理點(diǎn)多面廣，各稅種之間各有特點(diǎn)，首先，加強(qiáng)對各小稅種摸底調(diào)查，實(shí)行分類管理。針對各稅種自身的特點(diǎn)，采取了各有特色、行之有效的征管手段和措施，并取得顯著的成效。我局在印花稅“三自”納稅的基礎(chǔ)上，對申報(bào)不實(shí)、未完整建立印花稅憑證登記薄的納稅人，推行按收入和購進(jìn)一定比例核定稅款的辦法，實(shí)現(xiàn)了印花稅管理的突破。幾年來，共征收合同印花稅xxx萬元。其次，加強(qiáng)了房屋租賃稅收的管理。我們對不如實(shí)提供房產(chǎn)原值和租金收入的單位和個(gè)人，按市場價(jià)格核定面積計(jì)算房產(chǎn)原值或按同行業(yè)平均出租價(jià)格核定房租收入金額征收房產(chǎn)稅，從而有效制止了納稅人自行申報(bào)數(shù)額偏低的問題。我們針對房屋租賃業(yè)戶多面廣等情況，由稽查局牽頭，抽調(diào)部分業(yè)務(wù)骨干組成清查小組，開展拉網(wǎng)式清理檢查，分地段、分行業(yè)逐戶造冊登記，使我局房屋租賃業(yè)情況明、底子清。五是稅收減免戶的管理。稅收減免的管理已經(jīng)成為了稅收征管的重要組成部分，加強(qiáng)對減免稅業(yè)戶的管理 也是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)日常工作之一。為此，在實(shí)際工作中，我們從加強(qiáng)對享受減免稅優(yōu)惠政策業(yè)戶的日常管理和監(jiān)督入手，跟蹤管理，為我縣納稅人創(chuàng)造了一個(gè)公平的征納環(huán)境。我們的具體做法是：（1）加強(qiáng)了對享受減免稅優(yōu)惠的納稅人稅務(wù)檢查。對檢查中查出違法、違規(guī)的問題，按法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理；對查出發(fā)票違章現(xiàn)象，按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰；對檢查中查補(bǔ)的稅款，不享受減免稅照顧，按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限（中國論文聯(lián)盟004km.cn整理）繳納入庫，并課征滯納金；對達(dá)到偷稅標(biāo)準(zhǔn)的按稅法規(guī)定處以相應(yīng)的罰款。（2）加強(qiáng)了對不享受減免稅優(yōu)惠政策的稅種和非減免稅范圍的涉稅收入的征稅，要求納稅人按時(shí)進(jìn)行申報(bào)和繳納稅款。（3）不定期對享受減免稅優(yōu)惠的納稅人進(jìn)行復(fù)查，對復(fù)查不符合條件或條件已發(fā)生變化的，立即恢復(fù)征稅。尤其是個(gè)體工商業(yè)戶的復(fù)查，我們堅(jiān)持一季度一復(fù)查，減少或避免了利用減免稅優(yōu)惠政策，進(jìn)行偷稅的現(xiàn)象存在。六是積極開展了納稅評估工作。我們對所轄稅源實(shí)施了全方位、全過程監(jiān)控，及時(shí)全面地掌握了納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算情況，對納稅人納稅申報(bào)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估。在此基礎(chǔ)上，我們積極探索開展納稅評估的有效方式、方法和途徑。在評估中，除對納稅申報(bào)直接相關(guān)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及憑證等審核評估外，還注意加強(qiáng)了 對與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)信息的對稱性審核，特別參照了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及同類企業(yè)的能耗、物耗平均值，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，確定了管理和檢查的方向與重點(diǎn)，從而做到了評估工作有的放矢，有效管理。為掌握并積累資料，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評估模型，盡早形成依托信息化手段的新型納稅評估工作體系奠定了基礎(chǔ)。

幾年來，我們在征管工作中，不斷強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地促進(jìn)了我局征管質(zhì)量的提高。稅務(wù)登記率達(dá)到了xx%；納稅申報(bào)率和稅款入庫率均達(dá)到了xx%以上，滯納金加收率達(dá)到了xxx%，違章處罰率達(dá)到xx%。

二、規(guī)范稅收執(zhí)法，執(zhí)法水平穩(wěn)步提高

為了切實(shí)提高稅收執(zhí)法水平，把規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法水平擺在突出重要位置，我們成立了以局長為組長的稅收執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組，并出臺(tái)了稅收執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施方案，為規(guī)范執(zhí)法行為提供了組織保證，為稅收執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

1、建立了科學(xué)、完善的評議考核體系。幾年來，我們先后制定了《執(zhí)法責(zé)任制》、《執(zhí)法檢查制》、《執(zhí)法考核制》和《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》，我們在制定考核目標(biāo)上，做到了必要性與可行性相結(jié)合，選取了看得見、摸得著、抓得住、量得準(zhǔn)的指標(biāo)；在考核內(nèi)容上，做到了定性與定量相結(jié)合，定性指標(biāo)力求體現(xiàn)全局性、宏觀性和普遍性，定量指標(biāo)力求體現(xiàn)合理性、嚴(yán)格性和績效性；在考核方法上，做到了日常考核與年終考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與納稅人評議相結(jié)合，主管部門與相關(guān)部門評價(jià)相結(jié)合。并對違法執(zhí)法行為及責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究，從機(jī)制上制約了稅收執(zhí)法權(quán)的濫用，促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。

2、加大了稅收執(zhí)法力度。心慈手軟是稅收執(zhí)法的大敵。當(dāng)前要增強(qiáng)稅收執(zhí) 法的剛性，就必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法第一的觀點(diǎn)，加大稅收執(zhí)法力度。為此，我們把加大清欠力度、加大稅源監(jiān)控力 度、加大稽查力度作為增強(qiáng)稅收執(zhí)法的剛性基礎(chǔ)，一抓到底。一是把大力清繳欠稅作為 組織收入工作的重頭戲抓緊抓好。幾年來，我們按照上級(jí)局的總體要求，認(rèn)真做好欠稅清理和核算工作，嚴(yán)格控制新欠，努力壓縮陳欠，嚴(yán)格按規(guī)定加收滯納金，幾年來，累計(jì)清理欠稅xx萬元，加收滯納金xx萬元，確保了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長。二是加大稅源監(jiān)控力 度。改進(jìn)和加強(qiáng)了組織收入考核辦法，完善重點(diǎn)稅源的監(jiān)控制度，對列入重點(diǎn)稅源控制線的 企業(yè)實(shí)行稅源跟蹤管理，及時(shí)了解掌握重點(diǎn)稅源的變化情況，增強(qiáng)組織收入的主動(dòng)性和預(yù)測 性。三是加大稽查力度。按照分類稽查、自查和被查相結(jié)合的辦法，有重點(diǎn)地打擊了偷騙稅，并加大處罰力度，有效地促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。由于我們在工作中真正做到了“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾 ”，使得我局稅收征管及規(guī)范執(zhí)法工作不斷走向深入。

三、確立服務(wù)觀念，服務(wù)理念不斷加強(qiáng)

隨著地稅工作的重心從收入型向執(zhí)法型進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，地稅工作面臨著許多新的情況和問題，社會(huì)各界對地稅工作的要求也越來越高。為此，我們在做好“辦稅服務(wù)八公開”、“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”的同時(shí)，堅(jiān)持“法治、公開、文明、效率”的治稅思想，在納稅戶管理理念上，逐步由“監(jiān)督打擊”向“管理服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“現(xiàn)代服務(wù)”轉(zhuǎn)變，樹立了服務(wù)思想和服務(wù)觀念，建立起了內(nèi)涵豐富、形式多樣、比較完善的稅收服務(wù)體系，促進(jìn)了納稅人依法履行納稅義務(wù)，形成了征納雙方的良性互動(dòng)。我們還就優(yōu)化服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督等方面向社會(huì)公開作出承諾，主動(dòng)接受監(jiān)督，并將納稅服務(wù)和崗位執(zhí)法責(zé)任制相掛鉤，定崗、定責(zé)、細(xì)化、量化，與每個(gè)崗位人員簽定工作崗位目標(biāo)責(zé)任書，推行掛牌上崗、“一窗式”服務(wù)工作制度，實(shí)行限時(shí)服務(wù)承諾制，最大限度地方便納稅人。

四、當(dāng)前征管工作存在的問題

1、稅收管理信息化建設(shè)滯后。稅收征管信息化落后于稅收征管改革的實(shí)際需要，在現(xiàn)實(shí)工作中，因?yàn)橘Y金、管理、維護(hù)技術(shù)薄弱、組織實(shí)施力度欠缺等種種原因，加之稅收征管受軟件制約嚴(yán)重，導(dǎo)致稅收成本增加，信息數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)共享，交叉稽核、聯(lián)合控管難度很大，跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為容易形成稅收征管的死角。

2、納稅申請征收方式落后。目前納稅人大量采用的仍然是上門申報(bào)的方式。這有納稅人自身習(xí)慣的問題，但更主要的是相關(guān)改革步伐的落后。先進(jìn)的申報(bào)方式的具體實(shí)施辦法遲遲不能出臺(tái)，相應(yīng)的技術(shù)難題尚未解決，申報(bào)工作的效率無法提高。

3、偏遠(yuǎn)地區(qū)征管質(zhì)量偏低。業(yè)戶經(jīng)營狀況不好，變動(dòng)頻繁；納稅人納稅意識(shí)淡薄，不積極主動(dòng)繳納，由稅務(wù)人員上門征收，征收成本增大等原因直接造成了偏遠(yuǎn)地區(qū)的征管質(zhì)量偏低。

五、改進(jìn)稅收征管工作對策

一是努力提高管理信息化水平。盡快在我市范圍內(nèi)實(shí)際稅務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，把納稅人的基本情況，納稅申報(bào)的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，發(fā)票領(lǐng)用、填開使用、保管等情況全部納入網(wǎng)終交叉監(jiān)控，對每個(gè)納稅人的稅款申請、繳納、減免、欠繳、入庫退庫等進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的反映和綜合評價(jià)。

二是改進(jìn)納稅申報(bào)工作。應(yīng)著眼于方便納稅人，應(yīng)盡快推出郵寄、電子、電話申報(bào)等的具體實(shí)施辦法。同時(shí)，改進(jìn)稅款結(jié)算辦法，盡快實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)，讓辦稅人員經(jīng)常奔波于稅務(wù)局和銀行之間的現(xiàn)象成為歷史。

總之，幾年來，我局的征管工作取得了一定的成績但也存在一定的問題，我們將認(rèn)真總結(jié)，努力推進(jìn)稅收征管、稅收執(zhí)法、稅收服務(wù)工作上臺(tái)階，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，為創(chuàng)造征管工作新業(yè)績而不懈努力。