第一篇：異地經(jīng)濟(jì)開啟綏化跨越發(fā)展新篇章

市委二屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議朱清文書記報(bào)告解讀之

異地經(jīng)濟(jì)

開啟綏化跨越發(fā)展新篇章

提示：打破行政區(qū)域界限，放大共享優(yōu)勢，整合資源配置，集中優(yōu)勢力量在優(yōu)勢地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢發(fā)展，“異地經(jīng)濟(jì)”在我市的成功實(shí)踐，為縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，鋪就了一條緊貼實(shí)際、可行管用、多方共贏的發(fā)展新路，開啟了綏化跨越發(fā)展的新篇章。

配音：市委書記朱清文在二屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上指出：

現(xiàn)場同期：中共綏化市委書記 朱清文

異地經(jīng)濟(jì)是解決區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、放大共享優(yōu)勢、縮小發(fā)展差距，特別是彌補(bǔ)劣勢地區(qū)劣勢的實(shí)踐創(chuàng)造和理論創(chuàng)新。實(shí)踐證明可行管用，更是符合綏化市縣間條件優(yōu)劣差距大、發(fā)展水平差距大、貧困縣弱縣比較多的實(shí)際，實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)捷徑。

配音：“異地經(jīng)濟(jì)”是指在推進(jìn)工業(yè)化和招商引資過程中，兩個(gè)互相獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。1

? 配音：太平莊鎮(zhèn)是位于安達(dá)市東北部65公里處的遠(yuǎn)郊小鎮(zhèn)，因其地緣和區(qū)位的限制，太平莊鎮(zhèn)沒有筑巢引鳳的客觀條件。數(shù)字驗(yàn)證發(fā)展，2010年太平莊鎮(zhèn)的財(cái)政收入突破了5000萬元，一躍成為項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展捷報(bào)頻傳的遠(yuǎn)郊強(qiáng)鎮(zhèn)，大踏步邁進(jìn)全市20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。一個(gè)沒有地緣和區(qū)位優(yōu)勢的遠(yuǎn)郊小鎮(zhèn)，如何實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跨越發(fā)展？“太平莊”現(xiàn)象，引起了市委書記朱清文的深思。

配音：全口徑財(cái)政收入由278萬元增加到5011萬元，2005年到2010年，太平莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的“底氣”來自安達(dá)市委、市政府幾年來的政策支持：該鎮(zhèn)把招商引資來的項(xiàng)目擺放到安達(dá)市的工業(yè)園區(qū)，稅收和園區(qū)按比例分成，實(shí)現(xiàn)了雙贏，成為撬動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展的有力杠桿。

? 配音：綏化市轄內(nèi)各縣(市)區(qū)資源稟賦不一，生產(chǎn)力處于多層次結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，如何能讓全市各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)在已有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越發(fā)展？太平莊鎮(zhèn)的成功實(shí)踐，激活了決策層發(fā)展綏化經(jīng)濟(jì)的思路。今年年初，市委書記朱清文在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，將太平莊鎮(zhèn)的做法加以提升，提出打破行政區(qū)域界限，集中優(yōu)勢力量在優(yōu)勢地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢發(fā)展的“異地經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略構(gòu)想。

配音：在這一思路的統(tǒng)領(lǐng)下，我市在11個(gè)重點(diǎn)打造的工業(yè)園區(qū)中，選擇市本級(jí)綏化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、哈大齊工業(yè)走廊肇東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安達(dá)開發(fā)區(qū)和蘭西縣的蘭榆工業(yè)項(xiàng)目區(qū)四個(gè)起步比較早、區(qū)位條件好，發(fā)展優(yōu)勢明顯、發(fā)展水平較高的工業(yè)園區(qū)確定為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)，作為優(yōu)先承載項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的平臺(tái)和載體，大力發(fā)展異地經(jīng)濟(jì)。

? 配音：栽好梧桐樹，引得鳳凰來。今年5月24日，由北林區(qū)引進(jìn)，成功落戶肇東市五站鎮(zhèn)高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)的哈爾濱萬里線纜制造有限公司投資2.9億元線纜項(xiàng)目，成為我市將“異地經(jīng)濟(jì)”模式由理念付諸行動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的第一個(gè)異地項(xiàng)目。

同期：北林區(qū)招商局

異地經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的提出，創(chuàng)新了思路，改進(jìn)了方式，整合了招商資源，優(yōu)化了投資環(huán)境，為我們招商引資提供了一個(gè)巨大的平臺(tái)。由我們北林區(qū)引進(jìn)，成功落戶肇東的哈爾濱萬里線纜項(xiàng)目，就是發(fā)展異地經(jīng)濟(jì)的有力證明。突破傳統(tǒng)發(fā)展方式的異地經(jīng)濟(jì)模式，有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和縣域經(jīng)濟(jì)的借力互補(bǔ)發(fā)展。

配音：不求所在，但求所有，更求所值?！爱惖亟?jīng)濟(jì)”這一嶄新模式，將優(yōu)勢地區(qū)和劣勢地區(qū)推到了招商引資同一起跑線上，四個(gè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的優(yōu)勢成為全市強(qiáng)力推進(jìn)招商引

資的共同優(yōu)勢。望奎縣引入的總投資1.5億元的1萬噸甲基丙烯酸和3萬噸硫酸銨化肥加工項(xiàng)目落戶安達(dá)高新化工材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)，青岡縣引入的總投資1.2億元黑龍江新珠食品有限公司年產(chǎn)2萬噸降糖面粉項(xiàng)目落戶肇東食品開發(fā)區(qū)，綏棱引入的投資1億元的20萬套肉種雞養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶于蘭榆工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)，海倫引入的廈門客商投資1.2億元紙箱包裝彩印項(xiàng)目落戶安達(dá)綜合開發(fā)區(qū)?！爱惖仨?xiàng)目”全面落地開花，“異地經(jīng)濟(jì)”結(jié)出累累碩果。大項(xiàng)目頻頻落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成功詮釋了“異地經(jīng)濟(jì)”蘊(yùn)含的真正意義。

同期：市發(fā)改委或市工信委

市委提出發(fā)展“異地經(jīng)濟(jì)”這一思路后，全市招商引資工作取得突破性成效。截至目前，全市縣際的“異地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目已達(dá)到9個(gè)，總投資16.1億元，助推全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)30%以上的高速增長。特別是增加值增速大幅提升，超出全省平均增幅17.9個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第一。培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

? 配音：“飛地經(jīng)濟(jì)”的成功實(shí)踐，在一定程度上消減了我市區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡因素，使強(qiáng)縣、弱縣優(yōu)勢共享，讓弱縣借勢發(fā)力，讓強(qiáng)縣增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。今后一個(gè)時(shí)期，我市將在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)辟建異地經(jīng)濟(jì)專區(qū)，以承接全省乃至全國的符合產(chǎn)業(yè)要求、上下游配套的異地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！爱惖亟?jīng)濟(jì)”

給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的無限生機(jī)與活力，必將成為實(shí)現(xiàn)綏化大發(fā)展、大跨越的支撐點(diǎn)和新引擎。

同期：綏化市委黨校

異地經(jīng)濟(jì)是市委、市政府著眼統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，放大、集中和共享發(fā)展優(yōu)勢做出的重大創(chuàng)新舉措，這對(duì)于促進(jìn)市域均衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、園區(qū)集約發(fā)展以及優(yōu)勢地區(qū)優(yōu)先發(fā)展、劣勢地區(qū)借勢發(fā)展，加速推進(jìn)綏化的大發(fā)展大跨越具有重大現(xiàn)實(shí)意義。一年來的實(shí)踐證明，異地經(jīng)濟(jì)可行管用，符合綏化實(shí)際，可以說綏化發(fā)展“異地經(jīng)濟(jì)”，潛力巨大，前景廣闊。

本臺(tái)記者王喜順孫雪峰

第二篇：總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 開啟新篇章

總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 開啟新篇章

——富春大酒店2013年工作總結(jié)及2014年工作重點(diǎn)

2013年富春大酒店經(jīng)營班子引領(lǐng)全體員工認(rèn)真貫徹董事會(huì)議精神，圍繞2013年的經(jīng)營目標(biāo)，樹立全方位的品牌意識(shí)，提高行業(yè)競爭力。雖然面臨市場格局變化、政務(wù)接待縮減、新的酒店開業(yè)的嚴(yán)峻局面，但通過酒店全體員工的協(xié)同努力，以節(jié)支增效、強(qiáng)化管理、創(chuàng)新服務(wù)為主線，仍然取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)將本工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、2013年經(jīng)營接待工作 <一> 營業(yè)收入完成情況

1、營業(yè)收入情況：2013年?duì)I業(yè)總收入2960萬元。

2、實(shí)現(xiàn)利潤：實(shí)現(xiàn)利潤440萬元，利潤率14.86%

3、接待總量及客源分析：

⑴、今年預(yù)計(jì)客房收入1,149萬元，較上年比減36.4萬元。1月—11月累計(jì)出租客房3.73萬間，較上年比減0.12萬間；平均出租率達(dá)85.63%，較上年比減1.52%；綜合房價(jià)299.6元，較上年比減3.53元。

⑵、今年預(yù)計(jì)餐飲收入1,796萬元，較上年比減310.3萬元。1月—11月累計(jì)包廂出租6,298間，較上年比減1,250間；接待10.61萬人次，較上年比減2.51萬人次；人均消費(fèi)152.7元，較上年比減9.3元；散客收入240.3萬元，較上年比減3.19萬元；單位收入654.79萬元，較上年比減168.11萬元；民間宴席收入724.90萬元，較上年比減139萬元。

1、本酒店承接各類型會(huì)議206場，其中重點(diǎn)接待省財(cái)政廳干部培訓(xùn)班五

期、第三屆寧德世界地質(zhì)公園（福安）文化旅游節(jié)、省老干局、寧德市企聯(lián)、福安市人大、信和橋牌、攝影協(xié)會(huì)等會(huì)議。接待中特別重視賓客問詢、傾聽客人反映、收集意見、建議、投訴進(jìn)行針對(duì)性整改。對(duì)于在接待過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋跟蹤，事后進(jìn)行案例分析、總結(jié)，優(yōu)化服務(wù)接待程序，為迎接下一場接待奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、市場的變化瞬息萬千，特別是今年政府接待、單位客源明顯減少，酒店管理層認(rèn)真研究和掌握市場的變化，認(rèn)真做好政府單位接待的同時(shí)，抓好民間宴席的口碑宣傳，保證宴席接待的市場占有率，提高民間消費(fèi)的滿意度，使酒店收入不致于出現(xiàn)大的滑坡。

二、強(qiáng)化管理 抓好軟件建設(shè)

酒店服務(wù)質(zhì)量是酒店生存與發(fā)展的生命線，酒店管理層始終以提升酒店服務(wù)管理水平為核心，在保持酒店服務(wù)產(chǎn)品的穩(wěn)定性、在酒店服務(wù)管理工作上常抓不懈。

1、強(qiáng)化質(zhì)量檢查：成立質(zhì)檢督導(dǎo)部，專人負(fù)責(zé)對(duì)酒店衛(wèi)生、服務(wù)、安全、消防、節(jié)能、勞動(dòng)紀(jì)律、儀容儀表、微笑、問好等方面的日常檢查，填寫檢查記錄通報(bào)部門整改。做到有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有措施。自成立質(zhì)檢部以來酒店在質(zhì)量管控上取得了一定的成效。

2、引進(jìn)管理人才 ：今年酒店新聘三名部門經(jīng)理、解聘1名、調(diào)崗兩名。新聘三位中層管理人員分別任職客房、餐飲、保安三個(gè)部門，在部門管理中導(dǎo)入新的思想、新的觀念為酒店的管理注入了新的血液，使內(nèi)部管理更上一層樓，調(diào)兩名部門經(jīng)理通過演練也很快調(diào)整心態(tài)，進(jìn)入角色，發(fā)揮作用。

3、狠抓培訓(xùn)：年初開始總經(jīng)理組織部門經(jīng)理每周定期學(xué)習(xí)、四月份開始開展“春風(fēng)行動(dòng)”培訓(xùn)大課，從各部門經(jīng)理、助理、主管、領(lǐng)班分別上臺(tái)授課，酒店從總經(jīng)理至基層員工全員參與。授課內(nèi)容涉及“星級(jí)評(píng)定與劃分、員工心態(tài)、禮儀規(guī)范、消防安全、節(jié)能減耗、各崗業(yè)務(wù)知識(shí)、技能” 等課題進(jìn)行開展，培訓(xùn) 2

方式多元化例如：戶外拓展、媒體教學(xué)、現(xiàn)場技能實(shí)操、視頻講座等方式教學(xué)寓教于樂。高層管理人員外派北京、廣州、杭州、黃山等地參加全國性行業(yè)年會(huì)、成功管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，引進(jìn)新的管理理念與經(jīng)驗(yàn)提高管理能力為酒店添磚加瓦。

4、開展形式多樣化的員工活動(dòng)：企業(yè)最先進(jìn)的管理思想是用文化進(jìn)行管理。酒店注重企業(yè)文化的建設(shè)和價(jià)值觀的塑造，企業(yè)文化正成為核心競爭力的有力保障。因此，酒店通過各種形式舉辦企業(yè)文化活動(dòng)，如開展員工春晚、店慶系列活動(dòng)、、技能比武、包餃子、觀看電影、冬季戶外燒烤、員工運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織優(yōu)秀員工外出考察等形式豐富酒店員工業(yè)余文化生活；國慶、店慶組織員工升旗儀式激發(fā)員工愛國、愛店的思想觀念；通過各項(xiàng)優(yōu)秀評(píng)比工作充分肯定員工業(yè)績，全年受到酒店表彰與獎(jiǎng)勵(lì)的員工多達(dá)到百來人次，為酒店注入正能量。

豐富的業(yè)余文化活動(dòng)，不僅給員工帶來了辛勤工作之余的一份輕松、自在與快樂，也給員工創(chuàng)造了施展才華的平臺(tái)，在各種員工活動(dòng)中體現(xiàn)出富春人的精神風(fēng)采。酒店開設(shè)總經(jīng)理郵箱、員工合理化建議箱，讓基層員工暢所欲言、交流思想、尋求幫助。進(jìn)行每月員工“有話要說”總經(jīng)理接待日活動(dòng)，讓酒店高層與員工溝通過程中為員工答疑解惑，幫助員工解決實(shí)際工作、生活中的困難，創(chuàng)建良好的溝通平臺(tái)。對(duì)家庭困難、生病住院的員工進(jìn)行幫助和慰問，今年廚師鐘奶崇的母親身患癌癥住院，給原本貧苦的家庭雪上加霜，當(dāng)酒店得知后號(hào)召全體員工積極捐款金額達(dá)壹萬多元。酒店聞之5.6四川蘆山地震，組織義務(wù)捐款、獻(xiàn)血活動(dòng)，種種事跡體現(xiàn)富春大家庭親情、人情的溫暖。

三、控制成本費(fèi)用、提高經(jīng)營效益

堅(jiān)持以控制內(nèi)部支出為抓手，大處著眼、細(xì)處著手把節(jié)能降耗、控制成本工作做為提高酒店效益的首要任務(wù)，提倡員工“節(jié)約比創(chuàng)造來得容易”節(jié)能理念?？偨?jīng)理親自帶領(lǐng)采購、營業(yè)部門經(jīng)理積極走訪市場、咨詢采價(jià)進(jìn)行性價(jià)比，部分物品實(shí)行網(wǎng)絡(luò)方式采購，同樣貨品堅(jiān)持比價(jià)格、比質(zhì)量、多方詢價(jià)，通過環(huán)比確 3

定后方可購買，這樣大大降低了運(yùn)營成本；嚴(yán)格執(zhí)行物品申購審批制度，凡數(shù)量大、單價(jià)高的物品必須計(jì)劃申報(bào)采購，財(cái)務(wù)部則付諸監(jiān)督職能，實(shí)行輪崗驗(yàn)貨制，對(duì)采購價(jià)格、數(shù)量進(jìn)行控制，對(duì)大宗物品的進(jìn)店、出閘、柴油過磅、工程測量、廢品出閘等全程跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，為酒店整個(gè)物耗成本下降及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

四、提升硬件，致力設(shè)備設(shè)施配套安全

酒店良好的硬件設(shè)施是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保障，酒店為了提供客人享受舒適、衛(wèi)生、安全的服務(wù)環(huán)境，今年繼續(xù)加大力度改造硬件。今年四月份實(shí)施附樓擴(kuò)建工程，歷經(jīng)近半年時(shí)間終于完成中廚房的整體改造和廚房設(shè)備配套，并通過衛(wèi)生部門的審評(píng)，順利辦理餐飲衛(wèi)生服務(wù)許可證。監(jiān)控系統(tǒng)是安全防范技術(shù)體系中的一個(gè)重要組成部分。增設(shè)附樓等21路靈敏度、帶音頻輸入的高清探頭，為酒店的安全提供強(qiáng)有力的保障?？头坎總€(gè)別樓層的電視機(jī)常遭客人投訴，十一份對(duì)7樓、11樓的電視機(jī)更新為液晶電視。為提高市場競爭力，投入資金全面進(jìn)行WIFI無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。年內(nèi)還陸續(xù)整改餐飲、客房部分地毯、墻紙、電視等保持硬件設(shè)備的好客性、常換常新。

五、抓安全、促生產(chǎn)

酒店經(jīng)營班子高度重視安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，始終將安全生產(chǎn)放在第一位，使酒店各項(xiàng)服務(wù)接待、經(jīng)營管理在安全保障下有序開展。把消防安全、食品衛(wèi)生安全、員工操作安全、店內(nèi)治安安全等有機(jī)結(jié)合，消除各類安全隱患，為賓客和員工提供一個(gè)安全和諧的環(huán)境。

堅(jiān)持和完善酒店24小時(shí)高級(jí)值班經(jīng)理制度、保安日常巡視檢查制度、各部門崗位安全檢查制度。結(jié)合酒店培訓(xùn)和技能比賽，強(qiáng)化員工崗位安全意識(shí)和提高員工對(duì)消防器材的認(rèn)知、使用。保安部編制《應(yīng)急備用鑰匙管理制度》介入各崗鑰匙的核對(duì)、備份、編號(hào)進(jìn)行封存；對(duì)賓客過夜車輛細(xì)致檢查做好登記；實(shí)行門禁制度管理，有效的控制酒店物品的流失。因重視管理，一年來未發(fā)生一起重大 4

安全責(zé)任事故。

六、酒店經(jīng)營管理存在的問題：

富春大酒店經(jīng)營發(fā)展了十七年多，縱觀我們在管理與服務(wù)上的得失,還是存在諸多的不到位，具體反應(yīng)在以下方面。

（一）、管理方面：酒店各部門都有管理程序和操作規(guī)范，但這些程序與規(guī)范并沒有形成體系，在日常經(jīng)營接待服務(wù)管理中進(jìn)行強(qiáng)化，管理人員“應(yīng)該可以”、“差不多”、“以前怎樣”的心理作祟，導(dǎo)致星級(jí)酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)不同程度的下降。

1、管理層的目標(biāo)不夠明確。酒店管理只有不斷提高服務(wù)質(zhì)量，才能確保酒店的生命力和競爭力，管理層時(shí)常在強(qiáng)調(diào)營業(yè)額時(shí)，忽視了服務(wù)質(zhì)量的提高，對(duì)“服務(wù)質(zhì)量是酒店生存與發(fā)展的生命線”理解不夠透徹；部門經(jīng)理對(duì)酒店經(jīng)營管理季度總結(jié)會(huì)、營業(yè)分析會(huì)、每日晨會(huì)提出的問題時(shí)有未及時(shí)落實(shí)整改、檢查，或整改后未進(jìn)行復(fù)查，形成制度化、可操作的規(guī)范性文件；部門經(jīng)理在工作中仍然存在一定的依賴性，獨(dú)立判斷能力差，以致對(duì)細(xì)節(jié)服務(wù)的關(guān)注度不夠、現(xiàn)場的管控存在脫節(jié)現(xiàn)象。

2、督導(dǎo)層能力有待加強(qiáng)?，F(xiàn)場管理人員每天的工作以習(xí)慣的模式進(jìn)行，安于現(xiàn)狀、不動(dòng)腦、不用心，時(shí)常忙中出錯(cuò)，管理人員對(duì)服務(wù)中存在的問題重視不夠或習(xí)以為常，如：餐前準(zhǔn)備、VIP接待、宴會(huì)服務(wù)等仍存在很多的不足；管理人員未起表率作用，帶頭吃客剩食品、玩手機(jī)等現(xiàn)象，忽視員工的管理，以致員工自覺性不高、服務(wù)出品不穩(wěn)定、服務(wù)效率低下、服務(wù)效果差強(qiáng)人意。

3、培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)檢力度有待提高。酒店培訓(xùn)課程實(shí)用性不夠，雖都涉及管理方面

真正應(yīng)用到管理方面的不多；從管理層到督導(dǎo)層的自主學(xué)習(xí)意識(shí)不足，不善于 發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以改變現(xiàn)狀。質(zhì)檢存在執(zhí)行力不夠，不敢得罪人，以一些服務(wù)管理基礎(chǔ)問題出現(xiàn)反復(fù)。

（二）、員工方面：隨著福安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是休閑、娛樂場所對(duì)酒店餐飲客房員工招聘的沖擊，近年來，我們深切地感覺到員工招聘越來越難，且進(jìn)入 5

酒店員工素質(zhì)的偏差也越來越大，以致在員工的管理上也存在諸多問題。

1、酒店部分員工酒店意識(shí)和服務(wù)的自覺性不高，雖然酒店都有安排相應(yīng)入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，但是在規(guī)范員工行為、提高服務(wù)意識(shí)等方面還是存在較大問題；

2、員工對(duì)酒店的管理體系、酒店文化的認(rèn)識(shí)不夠，以致酒店的一些行政管理措施常常會(huì)引起部分員工誤解，比如在員工的工資發(fā)放、酒店節(jié)約控制方面；

3、員工沒有以店為家的思想，沒有為酒店奉獻(xiàn)的精神，一到時(shí)間就下班，沒有整體意識(shí)，工作中仍存在忙閑不均、員工心理不平衡，導(dǎo)致員工流動(dòng)性較大，后備力量不足。

（三）、對(duì)客銷售方面：酒店業(yè)市場競爭的發(fā)展是不斷趨向?qū)I(yè)化、細(xì)分化，決定了酒

店客源與市場，富春大酒店多年來一直以政務(wù)單位接待為主、會(huì)議團(tuán)隊(duì)為輔，以散客、宴席消費(fèi)為主要補(bǔ)充。

1、酒店市場分析不夠，其實(shí)我們酒店局限與會(huì)展的對(duì)比，但未考慮到周邊酒店的沖擊，況且會(huì)展與酒店的定位完全不

一、標(biāo)準(zhǔn)不一樣，管理模式不一，應(yīng)拓寬了解細(xì)項(xiàng)。

2、酒店對(duì)關(guān)系戶、長住客、常客的重視度不夠。雖酒店都有在房價(jià)、餐費(fèi)上給予相應(yīng)的優(yōu)惠，但未做到人性化，進(jìn)行長期的、專人的客戶維護(hù)。酒店為客戶延伸服務(wù)做得不夠，如客在客房生病，是否只關(guān)心問候，還是能夠多關(guān)心、詢問用藥、送餐等。

3、對(duì)會(huì)議團(tuán)隊(duì)客戶市場的開拓不夠，網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、旅行團(tuán)隊(duì)靠攏未做聯(lián)系，只等賓客上門。

4、營銷部自身存在的問題、人員編制機(jī)構(gòu)、規(guī)范化不夠、要求不高，考核機(jī)制不科學(xué)，員工敬業(yè)精神不足，甚至有客人反應(yīng)基本沒說過富春大酒店有營銷人員。

七、2014年工作思路： 1、2014年市場競爭情況的預(yù)測：2014年福安酒店業(yè)市場將出現(xiàn)兩大趨勢和一個(gè)矛盾：一個(gè)矛盾就是新增營業(yè)接待總餐位、總房數(shù)與單位、公務(wù)接待量縮減的 6

矛盾。兩大趨勢是①、單位、公務(wù)接待量出現(xiàn)明顯的消費(fèi)次數(shù)減少，每次消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降的趨勢。②、福安酒店業(yè)消費(fèi)市場中心發(fā)生轉(zhuǎn)移的趨勢。在過去的十年，酒店消費(fèi)市場集中在以會(huì)展酒店和富春酒店為中心的南湖、陽頭新區(qū)地域。2014有向北新開業(yè)的銀河花園國際酒店，維爾宏城市酒店以及蓮興、下白石海鮮樓為中心的城北地域轉(zhuǎn)移趨勢。維爾宏酒店2013年6月份開業(yè)以來對(duì)本酒店客房的影響已轉(zhuǎn)明顯，且其價(jià)格也是在富春和會(huì)展之間，新的場所空間大、舒適感強(qiáng)對(duì)我們的影響是直接的。萬利商場、蓮興海鮮樓等各色餐飲新開，泊車極為便利，雖然相對(duì)獨(dú)立但又互為配套的休閑、餐飲、住宿的小規(guī)模綜合體概念的出現(xiàn)，拉動(dòng)了整體消費(fèi)。一定程度上削減了我們的兩大主業(yè)收入。2、2014年市場機(jī)遇：①、隨著福安白云山世界地質(zhì)公園2013年10月底的正式開張，來自旅游業(yè)的巨大商機(jī)也擺在我們面前，雖然目前來來看游客相對(duì)較少，但我們還是在開張之初的接待工作中全力以赴，并積極參加福安市區(qū)在溫州舉辦的旅游宣傳活動(dòng)，努力與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)溝通，建立良好的聯(lián)系方式，并將酒店的優(yōu)惠方案與其交底，與其在來年及更長的時(shí)期進(jìn)行相關(guān)的合作。②、網(wǎng)絡(luò)營銷：我們身處移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，酒店在近期已與騰訊網(wǎng)、窩窩網(wǎng)達(dá)成合作協(xié)議，開通酒店客房、餐飲網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，并成立以營銷為龍頭的酒店?duì)I銷網(wǎng)絡(luò)體系，完善酒店網(wǎng)頁的維護(hù)與更新。③、公務(wù)接待的縮減，可能帶來市場新的消費(fèi)潛力。首先要求我們?nèi)w員工，特別是高層管理人員要轉(zhuǎn)變觀念，加大營銷力度，尋找營銷目標(biāo)客戶，能消費(fèi)的群體，制定切實(shí)可行的營銷措施，規(guī)劃設(shè)計(jì)一套吸引企業(yè)單位，特別是民營、私人消費(fèi)的營業(yè)促進(jìn)方案，把最好的設(shè)備、設(shè)施、最優(yōu)的服務(wù)給他們，給足他們面子。積極主動(dòng)為企業(yè)、民營企業(yè)主、散客消費(fèi)服務(wù)。其次，讓全體員工打破“公”字當(dāng)頭的意識(shí)，講究來著都是客，強(qiáng)化營業(yè)部門員工的敬業(yè)精神，特別是管理層、督導(dǎo)層的服務(wù)意識(shí)、酒店意識(shí)，及時(shí)化解服務(wù)過程中存在的矛盾，現(xiàn)場解決客人的投訴，力求服務(wù)問題不過餐、不過夜。

3、加大力度抓服務(wù)和管理提升。①、服務(wù)是酒店生存的生命線，管理是確 7

保服務(wù)水平的原動(dòng)力。擴(kuò)大服務(wù)的外延和內(nèi)涵，講究客人入店消費(fèi)過程的服務(wù)，著力解決服務(wù)過程中的“虎頭蛇尾”、“三分鐘熱度”的現(xiàn)象，特別強(qiáng)調(diào)管理人員要求別人做到的，自己首先要做到。要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。管理人員做表率，講奉獻(xiàn)，凡事從自己做起。突出服務(wù)過程的檢查落實(shí)。②管理靠制度。2014年要對(duì)酒店多年來的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行重新整理，形成一套行之有效，能夠落地的富春管理手冊。出現(xiàn)任何問題先查有沒有制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，不斷完善制度建設(shè)，讓手冊與現(xiàn)實(shí)服務(wù)管理同步。③、嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲紀(jì)律。提倡全員用心服務(wù)，多嘗試、勤思考，讓員工參與管理的全過程，開發(fā)和挖掘員工大腦，鼓勵(lì)員工多出“金點(diǎn)子”，不安于現(xiàn)狀、多想辦法，對(duì)好辦法、好點(diǎn)子視貢獻(xiàn)大小給予即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)服務(wù)管理懲戒機(jī)制的完善，特別對(duì)督導(dǎo)層以上管理人員的管控要有執(zhí)行力，確保令行禁止、上行下效。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，每月公開獎(jiǎng)懲情況，突出體現(xiàn)紀(jì)律制度的約束力。

我們堅(jiān)信，有酒店董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有福安市委、市政府的大力支持，富春大酒店員工必將凝心聚力，保持富春人團(tuán)結(jié)拼搏、奉獻(xiàn)爭先的斗志，為創(chuàng)造富春更加美好的明天而努力。

福安富春大酒店

二0一三年十二月二十五

第三篇：開啟扶溝縣婦幼保健院新篇章

開啟扶溝縣婦幼保健院新篇章

---記優(yōu)秀黨員、扶溝縣婦幼保健院院長杭順河 杭順河，男，1964年出生，中共黨員，大專文化，現(xiàn)任扶溝縣婦幼保健院院長。2000年加入中國共產(chǎn)黨以來，他在工作崗位上始終如一，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，勤奮刻苦，兢兢業(yè)業(yè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)；作為一名共產(chǎn)黨員，他時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在政治理論學(xué)習(xí)、本職工作、聯(lián)系群眾和遵紀(jì)守法等各方面都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。他以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績，贏得了廣大干部職工的普遍好評(píng)的同時(shí)。

一、堅(jiān)定理想信念，樹立黨員形象

黨員形象，從一定意義上說，就是崗位形象。一個(gè)黨員在本職崗位中發(fā)揮了先鋒模范作用，就為群眾樹立了良好的榜樣。杭順河同志能夠始終嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。在與同事相處時(shí)，總是以“與人為善”的心態(tài)對(duì)待每一個(gè)人，積極主動(dòng)幫助其他同事，不計(jì)得失，不事張揚(yáng)，于默默無聞的平凡中，用自身點(diǎn)點(diǎn)滴滴的言行感召周圍的同志，讓“黨員”這一光榮稱號(hào)在自己身上閃耀發(fā)光。

二、平易近人，可敬可親。

杭順河同志關(guān)心群眾生活，凡是職工住院，他都親切探望，遇上疑難雜癥，他還熱切通過各種途徑聯(lián)系各方專家為職工治病。杭順河同志還多次資助有困難的職工，這一切，他都是悄悄地進(jìn)行；有病人為了感謝杭院長送來水果、點(diǎn)心，他都婉言謝拒，實(shí)在拒絕不了的，他就拿到科室給當(dāng)班醫(yī)生、護(hù)士和保安員吃。醫(yī)院的老職工深情地說，在保健院工作了十年以上的職工們幾乎都受到過老院長的眷顧。

正是這種平易近人、以心換心的作風(fēng)，使杭順河同志贏得了廣大職工的信任，群眾把他當(dāng)作知心人、親人來看待，工作上、生活中有什么問題的，職工都樂于和他談心，杭順河同志在后輩們的心里不但是院長，還是大家心里可敬可親的貼心人、引路人。

三、勇于開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作

2006年，扶溝縣婦幼保健院發(fā)展面臨前所未有的困難，面對(duì)巨大的壓力，急需穩(wěn)定職工混亂和不穩(wěn)定思想，醫(yī)院工作開展急切需要理順，艱苦細(xì)致的思想穩(wěn)定工作和大量的規(guī)范化工作必須跟上來。醫(yī)院的工作急需健全的管理組織領(lǐng)導(dǎo)，廣大干部職工期盼著一位德才兼?zhèn)涞暮妙I(lǐng)導(dǎo)來主持工作。衛(wèi)生局在反復(fù)考察、研究后，為了扶溝縣婦幼保健院的生存和發(fā)展，決定由杭順河同志全面負(fù)責(zé)扶溝縣婦幼保健院管理工作。杭順河同志在黨最需要的時(shí)刻，在扶溝縣婦幼保健院發(fā)展的最關(guān)鍵時(shí)期，毅然挑起了沉重的擔(dān)子。那一刻，他頭腦里非常清醒的認(rèn)識(shí)到：只有牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切從病人和全院廣大職工的利益出發(fā)，團(tuán)結(jié)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，要把全心全意為老百姓健康服務(wù)，作為自己

全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他堅(jiān)信，有各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有醫(yī)院黨政班子的密切協(xié)作，有廣大干部職工的支持，自己有滿腔熱愛黨的衛(wèi)生事業(yè)的信心和決心，就一定不能辜負(fù)黨和政府對(duì)自己的信任，就一定不能辜負(fù)廣大干部職工和患者對(duì)自己的期望，穩(wěn)定職工思想，理順醫(yī)院工作，使醫(yī)院健康持續(xù)地發(fā)展下去。

在他的領(lǐng)導(dǎo)下，扶溝縣婦幼保健院有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，從2005年的業(yè)務(wù)收入200萬到2009年的500萬，從職工混亂和不穩(wěn)定思想到現(xiàn)在的以醫(yī)院為家，從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)低下到現(xiàn)在的醫(yī)德高尚。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，扶溝縣婦幼保健院先后榮獲2006年全市醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；2007、2008年扶溝縣年目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位；2008年全市醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；2008年河南省“三八紅旗集體”；2010年周口市“三八紅旗集體”；等榮譽(yù)。

四、無私奉獻(xiàn)，大醫(yī)精誠。

把工作當(dāng)樂趣，“杭院長是一個(gè)從來不知道疲倦和休息，只知道工作的人”，醫(yī)務(wù)人員都這樣說。杭順河同志幾乎每天都上班，他從未請過一天的事假。從未有時(shí)間陪家人。

凡是來過保健院的人，只要是和杭順河同志接觸過，都會(huì)對(duì)他態(tài)度的和藹可親、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著贊不絕口，杭順河同志一向視病人為親人，無論病人的身份如何，他都能一視同仁，更多的時(shí)候，他不像是一位院長，而像是一位長兄，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的病人，設(shè)計(jì)既見效又省錢的治療方案。在他的辦公室，高高掛著“忠于

職責(zé)日理萬機(jī)似覺少，廉潔行醫(yī)額外一分也嫌多”，無論是什么時(shí)候，只要是病人需要，隨叫隨到。他告訴值班醫(yī)生護(hù)士：“只要是病人的事，不管是什么時(shí)候，一定要打電話叫我，不要有顧慮?！辈徽撌强崾铍y耐的夏天，還是北風(fēng)凜冽的冬季，只要一個(gè)電話，他都隨叫隨到。有時(shí)剛剛到家，一聽說來了急危病人，總是馬上回到醫(yī)院。

五、強(qiáng)化廉潔意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用

作為扶溝縣婦幼保健院的院長，工作中不可避免地要與各方面發(fā)生一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以必須樹立和強(qiáng)化廉潔意識(shí)，正確看待和處理好個(gè)人與單位之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，筑牢自身思想防線，才能做到防微杜漸，警鐘長鳴。而杭順河同志始終能夠保持自身的廉潔自律，時(shí)刻保持著思想上的純潔性和先進(jìn)性，做到“明明白白做事，清清白白做人”。

“奉獻(xiàn)不言苦，追求無止境”，作為一名新時(shí)期的共產(chǎn)黨員，杭順河同志用自己的默默奉獻(xiàn)和積極進(jìn)取來詮釋著共產(chǎn)黨員的精神內(nèi)涵，他讓我們在平凡的生活中也能看到那熠熠閃耀著的人性光輝！

第四篇：奮力譜寫房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新篇章

20日，縣委工作會(huì)議暨保超全年目標(biāo)動(dòng)員大會(huì)在霖泓會(huì)議中心召開。會(huì)議認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢，研究謀劃發(fā)展舉措?？h委書記、縣長沈明云在講話中強(qiáng)調(diào)，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，繼往開來、團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，乘勢而上，奮力譜寫房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新篇章?？h領(lǐng)導(dǎo)張慧彬、戢逢尤、王啟云、曹明權(quán)、陸毅、李乃斌、聶承波、王家波、劉慶濤、吳永強(qiáng)、徐錦鳳等在家的四大家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，縣委副書記張慧彬主持會(huì)議。

會(huì)上，縣委常委、常務(wù)副縣長曹明權(quán)通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署?？h委常委、紀(jì)委書記王家波宣讀了中共房縣縣委《關(guān)于規(guī)范全縣黨政干部行為的“十不準(zhǔn)”規(guī)定》。縣委常委、縣委辦主任劉慶濤通報(bào)了上半年目標(biāo)考核督辦情況，宣讀中共房縣縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部隊(duì)伍管理的暫行規(guī)定》。

縣委書記、縣長沈明云作重要講話。沈明云在講話中指出，房縣正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，目標(biāo)宏偉，任務(wù)繁重，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，第一位的就是要高舉旗幟，堅(jiān)定正確的政治方向。說到底就是要講政治、揚(yáng)正氣、樹權(quán)威。講政治，就是要堅(jiān)定不移地貫徹上級(jí)黨委、政府決策部署。對(duì)上級(jí)決策部署，下級(jí)都要堅(jiān)定不移地執(zhí)行，沒有任何價(jià)錢可講，也沒有任何責(zé)任可推；揚(yáng)正氣，就是要堅(jiān)定不移地維護(hù)縣委、縣政府良好形象。弘揚(yáng)正氣，維護(hù)形象，必須做到心正、身正、行正“三正”；樹權(quán)威，就是要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化縣委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。對(duì)縣委作出的決策，政府要全力以赴抓好落實(shí)，人大要依法搞好監(jiān)督，政協(xié)要積極參政議政，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、四家班子共同參與的工作格局，做到目標(biāo)同向、工作同步。

沈明云指出，發(fā)展是永恒的主題。保持發(fā)展的連續(xù)性，必須繼承創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。特別是縣委十二次全會(huì)以來，縣委政府圍繞“提速進(jìn)位、加快發(fā)展”，先后提出了“四大”、“五四三”、“一圈兩帶”等發(fā)展戰(zhàn)略，這是全縣干部群眾的智慧結(jié)晶，是推進(jìn)房縣科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南，必須牢牢堅(jiān)持、認(rèn)真繼承、大力弘揚(yáng)，而且要做到在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。在今后的工作中，全縣上下要堅(jiān)持做到“四個(gè)不動(dòng)搖”，即做“強(qiáng)”工業(yè)，堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)縣之路不動(dòng)搖；做“特”農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣之路不動(dòng)搖；做“活”旅游，堅(jiān)持走旅游立縣之路不動(dòng)搖；做“大”項(xiàng)目，堅(jiān)持走項(xiàng)目興縣之路不動(dòng)搖。同時(shí)要做“實(shí)”民生，努力打造“幸福房縣”。

沈明云強(qiáng)調(diào)，解放思想是干事謀事的邏輯起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展的第一動(dòng)力。解放思想的重點(diǎn)是四家班子領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把解放自己作為解放思想的起點(diǎn)。解放思想，首先自己得有思想。要從不思進(jìn)取、甘于平庸的狀態(tài)中解放出來，要從不敢擔(dān)責(zé)、敷衍了事的傾向中解放出來，要從不顧大局的自私狹隘的觀念中解放出來，真正把自己“擺”進(jìn)去、“放”出來。要把統(tǒng)一思想作為解放思想的關(guān)鍵。解放思想，才能突破禁區(qū)、掃清障礙；統(tǒng)一思想，才能凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。要在把握縣情上統(tǒng)一思想，只有把思想統(tǒng)到“發(fā)展不夠”這個(gè)最大的縣情上來，才能形成群策群力、共謀發(fā)展的局面。在發(fā)展思路上統(tǒng)一思想，要用大局眼光考量全縣，用戰(zhàn)略眼光指導(dǎo)長遠(yuǎn)。在發(fā)展措施上統(tǒng)一思想，把項(xiàng)目爭取和招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，借助外力，激活內(nèi)力，強(qiáng)力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展；要把解決問題作為解放思想的重心。要用科學(xué)的理念、管用的方法去解決發(fā)展中的問題，學(xué)會(huì)在解決問題中解放思想，在解放思想中化解矛盾。要善

于發(fā)現(xiàn)問題，精于剖析問題，敢于解決問題，下真功、動(dòng)真格，在破中求立，在立中顯破，樹立奮發(fā)有為觀念；要把推動(dòng)發(fā)展作為解放思想的歸宿。解放思想，就是要掃除一切影響發(fā)展的障礙，破除一切阻礙發(fā)展的堡壘。只有解決思想“不開竅”、思維“不跟趟”，才會(huì)有速度“大比拼”、位次“大重排”，在增強(qiáng)發(fā)展活力上有新理念，樹立更加開闊的新視野，重點(diǎn)在開拓發(fā)展空間上尋求新突破，力求縣域經(jīng)濟(jì)在總量上做大、層次上提升、領(lǐng)域上拓展、質(zhì)效上提高。全縣上下要勇于解放思想，敢想、敢試、敢闖、敢干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，譜寫房縣提速進(jìn)位的嶄新篇章。

沈明云指出，一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的好壞，體現(xiàn)著執(zhí)政者的水平和能力。房縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大提速、大跨越，就必須下重手解決好發(fā)展環(huán)境問題。要構(gòu)建企業(yè)家老大的敬重環(huán)境，構(gòu)建同企業(yè)家和投資商做知心朋友的人文環(huán)境，構(gòu)建你中有我、我中有你、真心解難的服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

沈明云要求，要進(jìn)一步做好群眾工作?！扒竽局L，必固其根。欲流之遠(yuǎn)，必浚其源”。做好新時(shí)期的群眾工作是對(duì)黨員干部的基本要求。首先要解決好認(rèn)識(shí)問題，知道干部與群眾是什么關(guān)系。要有群眾觀念，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量；要把握“四個(gè)關(guān)鍵”，體現(xiàn)“四個(gè)為先”。即堅(jiān)持發(fā)展為先、堅(jiān)持民生為先、堅(jiān)持服務(wù)為先、堅(jiān)持群眾為先；奠定“三個(gè)格局”。即黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理總體格局；以基層黨組織為核心、基層行政管理和群眾團(tuán)體、自治組織管理相結(jié)合的基層社會(huì)管理格局；黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府嚴(yán)格管理、企業(yè)依

法運(yùn)營、行業(yè)加強(qiáng)自律、全社會(huì)共同監(jiān)管的綜合管理格局；其次要解決好源頭問題，從發(fā)展、政策、需求三個(gè)層面上維護(hù)好群眾根本利益。三是要解決好難點(diǎn)問題，加強(qiáng)特殊人群幫扶。四是要解決好基礎(chǔ)問題，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，搭建基層公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建基層治安防控體系，健全基層管理體系，努力營造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

沈明云指出，全面分析和科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，是做好全年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)的重要保證，以超常規(guī)舉措實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位總目標(biāo)。要立足縣情，在總結(jié)成績中認(rèn)清優(yōu)勢。要綜觀全局，在橫向?qū)Ρ戎袑ふ也罹唷Ｒ廴?，在倍加努力中爭先進(jìn)位。全縣上下只有咬定預(yù)期目標(biāo)，奮力趕超，才能確保省市爭先進(jìn)位目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要集中精力做實(shí)項(xiàng)目，全力打好項(xiàng)目工作百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快金裕石材、武當(dāng)生物藥業(yè)、三里坪水電站、太子貢皇酒、神農(nóng)飲品、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)速度，爭取早日投產(chǎn)見效；對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的觀音洞景區(qū)開發(fā)、五星級(jí)酒店、中華詩經(jīng)城等10個(gè)重大項(xiàng)目，細(xì)化工作進(jìn)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；對(duì)尚未開工的項(xiàng)目要逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)問題，努力化解，確保早日開工建設(shè)；對(duì)已上報(bào)的預(yù)算內(nèi)以工代賑、農(nóng)村安全飲水工程等54個(gè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤督辦，爭取早日下達(dá)投資計(jì)劃。要全力以赴招商引資，認(rèn)真落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法和優(yōu)惠政策，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落地，提高資金的到位率和開工率。要充分發(fā)掘工業(yè)潛力，要因勢利導(dǎo)壯大農(nóng)業(yè)，繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效，堅(jiān)定不移繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

沈明云強(qiáng)調(diào)，加快科學(xué)發(fā)展，作風(fēng)是第一保障。當(dāng)前，面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展重任，房縣比任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，更需要建設(shè)一支勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、能打勝仗的干部隊(duì)伍。一是必須具有盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。有?quán)必有責(zé)，責(zé)任重于山。要知責(zé)，知道干什么事；要盡責(zé)，盡心盡力抓落實(shí)；要擔(dān)責(zé)，建立責(zé)任“買單制”。二是必須具有激情干事、奮發(fā)有為的雄心。效率來源于激情，激情檢驗(yàn)精神狀態(tài)，要下重手徹底根治“懶、庸、浮”現(xiàn)象，燃燒激情，奮發(fā)有為。三是必須具有政令暢通、令行禁止的品質(zhì)。各級(jí)各部門和黨員干部，都要做“政令暢通”的執(zhí)行者、“令行禁止”的帶頭者。凡是縣委、政府定下的事、安排的工作，必須快接受、快執(zhí)行，不搞陽奉陰違，不搞上有政策、下有對(duì)策；即使有難度、有困難，也要不講價(jià)錢，不找借口；對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)和完成的目標(biāo)，要逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任，定人員、定進(jìn)度，今日事今日畢，當(dāng)月事當(dāng)月畢，不用督辦，不拖時(shí)間。凡是縣委、縣政府立的規(guī)矩、定的制度，都要帶頭遵守，作好表率?？h委研究制定了《黨政干部行為“十不準(zhǔn)”》、《干部管理暫行規(guī)定》、《干部請銷假制度》、《精簡會(huì)議和改進(jìn)會(huì)風(fēng)的意見》等工作紀(jì)律和制度，縣四家班子首先承諾，帶頭遵守?？h紀(jì)委、作風(fēng)辦等部門要明查暗訪、加強(qiáng)巡查，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律規(guī)定的，要敢于從嚴(yán)較真、動(dòng)真碰硬，該告誡的告誡，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究。

沈明云強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)房縣跨越發(fā)展，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，使各級(jí)黨組織在推動(dòng)房縣跨越發(fā)展中始終成為全縣人民的主心骨。要

選準(zhǔn)人、用好人、管好人，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；要切實(shí)抓好團(tuán)結(jié)工程，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力；要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造強(qiáng)基固本的活力之源；要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，著力解決干部“能力危機(jī)”問題；要深入開展反腐倡廉，塑造黨員干部的良好形象。

沈明云指出，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。面對(duì)歷史使命和群眾期盼，全縣上下務(wù)必要樹立危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，繼往開來，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，乘勢而上，奮力譜寫房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新篇章！

第五篇：新思路、新舉措 開啟銀都城市建設(shè)發(fā)展新篇章

新思路

新舉措 開啟銀都城市建設(shè)發(fā)展新篇章

中共永興縣委常委、永興縣人民政府副縣長 李一萬

近年來，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新思路、體制和機(jī)制，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜商宜游“四宜”城市的征途上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。2010年，縣城區(qū)面積由2008年的10平方公里擴(kuò)大到14平方公里，城區(qū)人口由2008年的8萬人增加到10.5萬人，城市化率提高3.58個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)38.85%，縣城區(qū)對(duì)全縣GDP的貢獻(xiàn)為45%，城市經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

一、更新建設(shè)理念，城市品位大提升。主要是狠抓三個(gè)著力點(diǎn)：一是著力強(qiáng)化規(guī)劃控制，用規(guī)劃控制給力城市開發(fā)建設(shè)上水平上檔次。堅(jiān)持以打造“四宜”城市的新理念引領(lǐng)不同層級(jí)的城市規(guī)劃上水平、上檔次。既堅(jiān)持適度超前、高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)的原則，按照新的“四宜”城市定位，及時(shí)對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，確?？h城建設(shè)整體上的高水平高品位。又堅(jiān)持以局部性控制性詳規(guī)硬約束為基石，把城市規(guī)劃落實(shí)到每一個(gè)小區(qū)、每一條街道，一步一個(gè)腳印地體現(xiàn)城市建設(shè)高品位。2010年，首次完成了縣城建設(shè)控制性詳規(guī)的編制工作，有力地促進(jìn)了縣城建設(shè)的規(guī)范、有序，開發(fā)水平的上檔次、上品位。與此同時(shí)，用 嚴(yán)格的規(guī)劃審批程序確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性，制止規(guī)劃調(diào)整的人為性和隨意性。首次出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批程序及流程》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國有建設(shè)用地性質(zhì)變更和容積率調(diào)整管理暫行規(guī)定》等制度，重大規(guī)劃調(diào)整必須經(jīng)規(guī)委會(huì)集體討論，避免了領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人表態(tài)隨意調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃現(xiàn)象的發(fā)生，用過硬的制度建設(shè)來確保高水平規(guī)劃的落實(shí)。其次，用高水平的規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)確保規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。成立了規(guī)委會(huì)規(guī)劃評(píng)審專家?guī)?，重大?xiàng)目的規(guī)劃必須經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^，兩年來共召開各類規(guī)劃評(píng)審會(huì)議26次。二是著力轉(zhuǎn)變供地模式，用供地約束助推城市開發(fā)建設(shè)的上水平上檔次。近年來，我們大力禁止個(gè)人聯(lián)戶建房、縣直單位在劃撥土地上興建干部職工住房和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民拆舊建新，大力推行40畝以上適度規(guī)模開發(fā)建設(shè)新模式，從根本上扭轉(zhuǎn)了前期樓盤開發(fā)過程中由于受用地規(guī)模限制，無休閑用地、無公共管理用地等三無建設(shè)，宜居城市建設(shè)實(shí)為“牢房”建設(shè)的現(xiàn)象。兩年來共集中推出了榮裕國際新城、金河銘莊、教師安居工程等用地面積在40畝以上的大項(xiàng)目5個(gè)。通過推行新的供地模式，城區(qū)土地的“邊角廢料”得到了利用，提高了集約用地水平，有利于高水平規(guī)劃和建設(shè)，有利于打造功能配套的高檔小區(qū)，提高城市品位，有利于建設(shè)后的規(guī)范化管理。三是著力整治建設(shè)秩序，用鐵拳規(guī)范確保城市開發(fā)建設(shè)的上水平上檔次。在城市開發(fā)建設(shè)過程中，不同的利益主體在推動(dòng)城市向前發(fā)展的同時(shí)，也存在受利益的驅(qū)使、干擾，破壞城市開發(fā)建設(shè)上品位上檔次的違法違規(guī)的行為和 力量，為此，在全市范圍內(nèi)率先組建城建聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，整治和規(guī)范城區(qū)建設(shè)秩序。加快處理歷史遺留問題以解決居民的擔(dān)憂和建設(shè)領(lǐng)域的不安定隱患。2010年，共辦結(jié)歷史積案129件，清繳歷年來拖欠的房地產(chǎn)稅費(fèi)3800余萬元，為1000余套住房因歷史原因無法辦證掃清了辦證阻礙，其中有200余套已經(jīng)順利辦理了房產(chǎn)證。強(qiáng)化日常違法違規(guī)行為的巡查，促使監(jiān)管工作日?；?、常態(tài)化。組織專門的巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管，2010年共對(duì)違法違規(guī)建筑下達(dá)停工通知書42份，下達(dá)拆除通知書34份，查封施工設(shè)備60臺(tái)（套），對(duì)30處嚴(yán)重違法違規(guī)建筑實(shí)行強(qiáng)制拆除，規(guī)范了城市建設(shè)秩序。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)大推進(jìn)。一是創(chuàng)新融資模式。城市建設(shè)資金緊缺一直是制約我縣城市建設(shè)發(fā)展的瓶頸。2010年，我縣啟動(dòng)實(shí)施單個(gè)投資500萬元以上的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目就達(dá)71個(gè)，總投資額70.4億元，投資25.6億元，資金壓力巨大。我縣積極開拓創(chuàng)新，變單一的財(cái)政投入模式為財(cái)政有限投入、平臺(tái)融資、土地質(zhì)押、社會(huì)投入等多渠道、多元化投融資體制。2010年，通過土地質(zhì)押的BT模式籌措城市建設(shè)資金1.6億元，通過城投公司融資平臺(tái)爭取開發(fā)銀行貸款1.7億元，吸引社會(huì)資本投入城市建設(shè)近20億元，有力的推進(jìn)了環(huán)城西路拓寬、熊家垅路、西水路、永興大道改造等一大批項(xiàng)目順利實(shí)施。二是創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，開辟了項(xiàng)目手續(xù)辦理的 “綠色通道”，加大項(xiàng)目手續(xù)辦理調(diào)度力度，積極推行一月一調(diào)度、重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)全程代辦等機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理時(shí)間縮短一半以上，切實(shí)加快了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。同時(shí)，為化解城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中征地拆遷的難題，我縣成立征地拆遷中心，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作任務(wù)，通過出臺(tái)了全縣統(tǒng)一的征地拆遷政策，統(tǒng)一有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制了搶種搶栽現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范了征地拆遷秩序。2010年共完成征地1244畝，為項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷節(jié)約各類補(bǔ)償資金1200余萬元。

三、加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，房地產(chǎn)業(yè)大提速。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，從規(guī)劃控制、用地保障、鼓勵(lì)商品住房消費(fèi)、支持房地產(chǎn)企業(yè)投資開發(fā)等八大方面明確了具體的優(yōu)惠政策。通過政策引導(dǎo)，2010年全縣完成房地產(chǎn)投資3.69億元，完成商品房開發(fā)37.01萬平米，同比增長23%。全市第一高樓匯邦新天地全新落成并進(jìn)入熱銷，金河銘莊、碧水嘉苑、教師安居工程等大型樓盤先后竣工，成為了便江河畔亮麗風(fēng)景。郴電國際永興分公司、水利電力有限責(zé)任公司、縣住建局等單位紛紛響應(yīng)團(tuán)購商品房優(yōu)惠政策，引進(jìn)開發(fā)商投資建設(shè)了電力嘉苑、水電雅苑、建設(shè)路小區(qū)等一批高檔住宅小區(qū)。預(yù)計(jì)2011年全縣商品房開發(fā)面積將在30萬平方米以上。二是強(qiáng)化組織保障。組織全縣11家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和14家物管、裝飾裝修企業(yè)成立了房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。通過制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，我縣房地產(chǎn)開發(fā)商的“四宜”開發(fā)理念不斷提升，自覺走向小區(qū) 開發(fā)、規(guī)模開發(fā)道路的意識(shí)不斷增強(qiáng)。小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，綠化和亮化建設(shè)得到加強(qiáng)，小區(qū)功能更加完善，充分滿足了小區(qū)居民生活、健身、購物、娛樂等各方面的需要。三是強(qiáng)化市場引領(lǐng)。搭建交易平臺(tái)，強(qiáng)化市場引領(lǐng)，成功舉辦了兩屆房地產(chǎn)交易展示會(huì)，房交會(huì)期間，共銷售住宅682套，面積9.01萬平方米，非住宅229宗，面積2.4萬平方米，成交總額達(dá)2.67億元，進(jìn)一步繁榮了我縣的商品房市場，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是強(qiáng)化稅費(fèi)引導(dǎo)。積極推行以“整合征管資源、部門并聯(lián)審批、統(tǒng)一稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事程序、源頭控管稅費(fèi)、集中辦理證件”為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征管工作。通過規(guī)范部門收費(fèi)行為，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不僅為房地產(chǎn)開發(fā)商和廣大群眾辦理有關(guān)手續(xù)提供了方便，促進(jìn)了全縣房地產(chǎn)稅收的大幅度增長，也極大地降低了房地產(chǎn)市場的交易成本。一體化征管模式推行以來，共入庫稅費(fèi)4.96億元，其中：稅收1.83億元，非稅收入3.13億元。2010年，全縣共實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅費(fèi)3.47億元，其中稅收1.5億元，比上年增長1倍；全縣房地產(chǎn)稅收占全縣財(cái)政總收入的15%，成為我縣又一新的重要支柱財(cái)源。

四、完善城市功能，基礎(chǔ)設(shè)施大改善。切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善城市功能，提高城區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。一是全面拉開了城市建設(shè)骨架。全力加強(qiáng)城市道路建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)城西路拓寬、龍山路、熊家垅路、西水路等城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑了“三縱十橫”城市道路體系，城區(qū)交通更加快捷 方便。二是全面完善了城市配套設(shè)施。先后啟動(dòng)了縣城污水處理廠、垃圾處理場等大型城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效解決了城市污水和垃圾處理的難題；正在建設(shè)的縣城引水工程和管道燃?xì)夤こ虒氐赘淖兂菂^(qū)居民用水難和用氣難的現(xiàn)狀。率先在全市縣級(jí)城市開展的數(shù)字電視工程有效豐富了城區(qū)居民的業(yè)余生活；榮裕國際大酒店、銀城假日大酒店等一批四星級(jí)酒店的相繼竣工，進(jìn)一步提升了我縣的對(duì)外形象和接待水平。三是全面改善了城市人居環(huán)境。全市設(shè)施最完備、功能最完善的縣級(jí)影視中心——銀都影視城的完工豐富了城區(qū)居民的業(yè)余文化生活；銀都商貿(mào)城、華鑫購物廣場等大型商城的相繼建設(shè)和完工，有效滿足了城區(qū)居民日常購物的需要；翠竹廣場、濱河路提質(zhì)改造工程、人民公園和烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目等城市休閑項(xiàng)目的相繼竣工，為城區(qū)居民日常休閑娛樂提供了絕佳的場所。