第一篇:集體土地征地流程
集體土地征地流程。
土地是農民的保命田地,是賴以生存的基本資源和條件,但近幾年來,全國由征地引起的征地糾紛案件日益增多,我們接到咨詢電話幾乎遍及全國80%以上的地區(qū)。鑒于此,崔利民律師根據自己的實物經驗及征地的法律法規(guī)整理出農村集體土地征地程序,被征地的農民朋友可以根據此征地流程了解在這個征地補償過程中,自己到底有哪些權利,對方應該出具哪些手續(xù)?如果對方沒有按照法定程序進行征地,我們該如何維權?
主要包括以下方面:
一、農用地轉為建設用地前期工作
1、農用地轉為建設用地審批。
2、用地單位在初步選定某農用地為建設用地后,應首先向國土資源局、建設部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農用地的各項規(guī)劃。
3、建設部門審查符合用地申請,頒發(fā)建設項目的《選址意見書》。
4、用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設項目用地預審報告書》
5、建設項目可行性研究報告,是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。
二、集體土地征收前期工作審批事項
1、立項
2、征地批復
3、審批:國土資源局根據土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經各級人民政府審批規(guī)劃批準。
三、具體征地程序:
1、公告:征地補償安置方案有關政府確定后進行公告公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
2、確認征地調查結果
3、組織征地聽證
4、公開征地批準事項
5、公示:公示期滿,國土局草擬建設項目農用地專用方案、補償耕地方案,征用土地方案和供地方案,經區(qū)縣人民政府審核同意后,報市國土局審核。
6、支付征地補償安置費用。
可見實際征地活動涉及幾十部法律,程序主體比拆遷要更嚴格的多,土地本身就是農民賴以生存的籌碼,在此提醒各位農民朋友在自己的土地面臨征收的時候需謹慎再謹慎,需根據法律規(guī)定核對是否有違法是否有漏洞,不懂應咨詢專業(yè)人士,以防自己”地”“財”兩空?。?/p>
第二篇:農村集體土地征收征地基本流程
農村集體土地征收征地基本流程
“兩批準、兩公告、一登記、一交地”
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1、批準征地——省級以上人民政府批準征收土地方案。?
2、征地方案公告——被征收土地所在地的市、縣人民政府公告經批準的征收土地方案。
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3、征地補償登記——被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
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4、補償安置方案公告——市、縣人民政府土地部門會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,并予以公告,聽取被征收人意見。
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5、批準補償安置方案——市、縣人民政府批準征地補償安置方案,土地部門組織實施。
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6、責令交出土地決定——阻撓國家建設征用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
第三篇:集體土地征地補償協(xié)議
集體土地征地補償協(xié)議(2009-3-22 9:48:41)
分類:合同范本標簽:征用集體土地 征地補償 合同范本 |
集體土地征地補償協(xié)議
甲方:×××區(qū)××鎮(zhèn)×××村村民委員會
乙方:上?!痢练康禺a開發(fā)有限公司
為支持甲方村鎮(zhèn)改造建設工作,甲方同意由乙方負責×××村村鎮(zhèn)改造。為此,甲、乙雙方經協(xié)商一致,就本協(xié)議項下甲方地塊的集體土地征地補償、甲方村鎮(zhèn)改造工作、村民動遷安置等事宜,達成如下協(xié)議:
第一條地塊的位置和面積
1、擬征用(收)甲方地塊(以下簡稱該地塊)位于×××區(qū)××鎮(zhèn)×××村,四至為:東至×××、西至×××、南至×××、北至×××,具體位置和四至詳見附件一。上述地段可開發(fā)總面積68.5萬平方米以上,其中耕地×××平方米、園地×××平方米、林地×××平方米、農田水利用地×××平方米、養(yǎng)殖水面×××平方米、建設用地×××平方米、未利用地×××平方米,甲、乙雙方同意按土地面積68萬平方米核實補償,超出部分乙方不需向甲方繳納任何補償費用直接辦理征地手續(xù)。
2、該地塊的集體土地所有權現屬于甲方,包括該地塊內原有道路、河流面積及周邊道路控制區(qū)。擬用于開發(fā)建設住宅小區(qū)。
3、該地塊相鄰地塊(以下簡稱集資建房地塊),具體位置及四至詳見附件一,甲方將用于村鎮(zhèn)改造集資建房、集中安置該地塊的動遷村民。
4、上述該地塊和集資建房地塊面積,合計約××畝。
第二條土地補償費
1、補償費標準:每平方米人民幣××××元。
前述補償費標準已含因征地及動遷而發(fā)生的全部費用,包括但不限于土地補償費、安置補助費、地上附著物和果樹、青苗等的補償費、村民養(yǎng)老、醫(yī)療保險等費用以及地上地下建筑物、構筑物(村民住宅除外)的補償費、稅費、新菜地開發(fā)建設基金、稅費等所有費用(含存入土地征用專項賬戶費用)。
2、補償費總額:按土地面積68萬平方米,每平方米××××元計算,補償費總額為×××××萬元,該費用一次性包死,固定不變,不因任何因素變化而調整。
3、村民及企業(yè)動遷安置補償事宜,按本協(xié)議約定執(zhí)行。
4、除本協(xié)議約定的費用外,乙方無需再因該地塊的征用而向甲方或甲方之外的任何第三人(含該土地上的村民、企業(yè))支付其他任何費用。
第三條土地補償費的支付
1、乙方按本協(xié)議約定的土地征用補償標準,編制征地方案,該征地方案和本協(xié)議經相關政府部門批準后,乙方根據發(fā)展規(guī)劃,分期辦理土地征用手續(xù),在每宗土地征用批復下達后三個月內,雙方按照本協(xié)議約定的補償費標準和每宗土地批準征用的面積結算土地征用補償費用,乙方按結算值一次性支付甲方。
2、乙方在支付第一宗土地補償費用的同時,直接扣除已支付甲方的部分補償費×××萬元后將余款支付甲方,并由甲方記入乙方已付款帳目。
3、甲方收款的同時,應當向乙方開具合法發(fā)票。
第四條集體土地征用及規(guī)劃手續(xù)的辦理
該地塊由集體土地征用(收)、轉用審批以及變更為國有土地、該地塊規(guī)劃為住宅小區(qū)開發(fā)建設用地的手續(xù),由乙方負責辦理、甲方協(xié)助。辦理過程中政府收取的費用,由乙方承擔。具體辦理期限,雙方再行協(xié)商。
第五條相關手續(xù)的辦理
1、本協(xié)議簽訂后,甲方負責、乙方協(xié)助,積極申請該地塊由政府招拍掛方式(以下統(tǒng)稱掛牌)出讓交易等手續(xù)。甲方應及時提供資料、手續(xù)。
2、甲方如與土地儲備部門簽訂涉及該地塊的協(xié)議的,須征得乙方同意。需與土地儲備部門商談涉及收購、拆遷補償費用標準、支付方式等內容的事宜,甲方現不可撤銷地委托乙方為獨家全權代理人與土地儲備部門商談,補償標準高于或低于雙方約定標準的風險均由乙方自行承擔。土地儲備部門支付的收購該地塊的全部收購、補償等費用,全部歸乙方。
第六條土地動遷及凈地交付
1、甲方負責該地塊動遷并凈地交付乙方,移交期限及標準另行協(xié)商。
2、甲方在動遷騰地過程中,征用地塊范圍內的房屋動遷、村民安置及其他相關問題均由甲方負責處理、解決,乙方不承擔責任?,F有承包合同,甲方負責解除、終止,因此而產生的責任、費用由甲方負責承擔。
3、該地塊凈地交付乙方前,甲方保證與該地塊及地上建筑物、構筑物、附著物等有關的債務問題已解決完畢,稅費、水、電等已全部結清。甲方應當在交付凈地前全部繳清,否則乙方可代繳并自應支付甲方的款項中扣除。
第七條村民的動遷補償安置
1、原則:甲方負責村民住宅、村辦及本村人員開辦的企業(yè)廠房動遷工作。村民住宅,采取以集中安置為主、安置用房不足時以貨幣補償為輔的方式。動遷合法用地用房的企業(yè),以貨幣化補償方式給予適當補償。
乙方負責非本村人員在該地塊開辦企業(yè)的動遷,甲方給予協(xié)助,動遷補償費由乙方承擔。
2、乙方負責制定動遷方案,制定前應與甲方充分溝通、聽取甲方意見。甲方負責按乙方制定的動遷補償標準、動遷時間,具體負責動遷、安置工作。其中村民、村辦及本村人員開辦的企業(yè)廠房動遷時間為××××年×月末動遷總戶數40%,××××年××月動遷總戶數30%,××××年末動遷剩余的30%,甲方按上述時間將動遷后的凈地交付乙方。
3、集中安置:
甲方負責出資并建設村民及村辦及本村人員開辦企業(yè)的動遷房,動遷地塊由甲方另行選定,不在本協(xié)議約定的68.5萬平方米內。
4、其他:
(1)甲方負責做好該地塊上的動遷村民、企業(yè)及房屋、其他附屬物、附著物的調查摸底工作、政策解釋工作,及時凍結戶口及建筑物。摸底工作必須在乙方監(jiān)督下進行,摸底結果必須經乙方認可。甲方保證摸底結果的準確性,如因不準確而增加動遷費用或動遷時間、難度的,責任由甲方承擔。
(2)甲方應及時提供該地塊內的土地利用情況及土地、房屋產權證明,保證資料的真實性、合法性、準確性及有效性。
第八條甲方的承諾
1、本協(xié)議項下的地塊的所有權、使用權屬于甲方。甲方保證有權就本協(xié)議項下的土地征用補償費事宜簽訂本協(xié)議。甲方應當根據國家及地方有關規(guī)定及時足額向有關村民、企業(yè)支付補償費用,保證按政府規(guī)定、要求管理和使用乙方支付的補償費。乙方對此不承擔任何責任。
2、應給付村民的安置補償費、地上附著物和果樹、青苗補償等補償費,以及辦理村民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等費用已包含在前述單價中,甲方負責支付給村民,乙方不再負責支付。
3、甲方負責直接發(fā)放村民補償款,核實并發(fā)放村民果樹補償款,辦理村民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,并負責安置村民就業(yè)及解決相關事宜。
4、本協(xié)議簽訂后,甲方不再辦理新的房證、土地證,不再允許新建房屋等建筑物、構筑物等地上物,不得改、擴建、裝修房屋以及其他可能增加動遷費用和加大動遷難度的行為,否則,因此發(fā)生的責任及費用由甲方承擔。
5、甲方保證該地塊不存在抵押、查封等限制處分的情形。否則,甲方雙倍賠償由此給乙方造成的經濟損失。
6、本協(xié)議簽訂后,甲方承諾不再與任何他方商談或簽訂征地補償等合同。否則,甲方應向乙方支付××萬元違約金,并賠償給乙方造成的損失。
7、除本協(xié)議項下的該地塊外,甲方其他土地如需征用、開發(fā)或與他人合作等的,甲方承諾優(yōu)先給予乙方,除非乙方明確表示放棄后,甲方方可與他方合作。
8、甲方無償提供公用設施給乙方使用,并負責辦理相關手續(xù)。
第九條其他
1、如果國務院及各級相關政府部門改變土地補償及安置補助費標準,乙方支付甲方補償費標準不變,仍按本協(xié)議約定執(zhí)行,乙方不再向土地部門交納任何集體土地補償費和安置費。
2、乙方開發(fā)的住宅小區(qū)建成并投入使用后,如乙方負責招聘該小區(qū)物業(yè)負責綠化、清潔衛(wèi)生等的工作人員,在同等條件下優(yōu)先錄用甲方村民。
3、甲方同意按照乙方要求的時間將本協(xié)議項下之乙方權利義務轉讓給乙方指定的第三方,由該第三方繼續(xù)履行本協(xié)議。
第十條違約責任
1、甲方逾期辦理完畢集體土地征用(收)、轉用審批以及變更為國有土地的手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)的,或甲方逾期交付地塊的,每逾期一日,均須向乙方支付人民幣×萬元違約金,逾期達九十日的,乙方有權解除本協(xié)議,甲方應負責退還乙方因本協(xié)議已發(fā)生的全部費用并支付給乙方××萬元作為補償。
2、乙方如未能按協(xié)議規(guī)定付款,每逾期一日,應當按應付補償款的日萬分之一支付甲方違約金。
3、甲、乙雙方如未履行本協(xié)議任何一項約定,造成對方損失的,應予賠償。
第十一條爭議解決
雙方因本協(xié)議發(fā)生爭議的,應協(xié)商解決,協(xié)商不成時,任何一方可向本協(xié)議項下地塊所在地人民法院起訴。第十二條協(xié)議簽訂即具有法律約束力,任何一方不得變更或解除。未盡事宜,雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議。第十三條本協(xié)議經雙方簽字、蓋章并村民代表大會通過之日生效。
甲方保證本協(xié)議已由村民代表大會通過,后附《村民代表大會決議》。
第十四條本協(xié)議一式陸份,雙方各執(zhí)叁份,具有同等法律效力。
甲方:×××區(qū)××鎮(zhèn)×××村村民委員會
負責人:×××
乙方:上?!痢练康禺a開發(fā)有限公司
法定代表人:×××
簽署日期:××××年×月×日
第四篇:集體土地征地拆遷成本審核程序
集體土地征地拆遷成本審核程序
各區(qū)分局在地塊收購儲備或出讓之前,將集體土地征地拆遷成本審核單連同所須上報材料提交給市征地拆遷事務中心,市征地拆遷事務中心核定后,各分局將核定后的集體土地征地拆遷成本審核單及其它文件材料一同報市土地儲備交易中心。各區(qū)(開發(fā)區(qū))分局要以宗地為準,本著不重不漏的原則,測算征地成本并提交相關資料。
提交的文件
(一)征地拆遷成本核算報告
1.土地補償費(含青苗補償費)
2.地上物補償費(企業(yè)拆遷、居民房屋、溫室、大棚、看護房、各種養(yǎng)殖場、各種樹木花卉等,所有地上、地下附著物補償等)
3.排遷補償費(各種電力、電訊、水利設施遷移、改路改渠等設施)
4.社?;鹧a貼(給失地農民參加失業(yè)、養(yǎng)老保險政府補貼部分)
5.組卷報批費等(土地管理費、有償使用費、耕地開墾費等)
6.拆遷服務費
7.其他相關費用
(二)附件
1.集體土地征地拆遷成本審核單(由審核辦公室提供)
2.征地拆遷成本核算報告(核算的簡單說明,基本內容由審核辦公室提供)
3.企業(yè)的評估報告(有資質的評估機構提供)
4.居民房屋產權證、土地證(房產部門、建設部門頒發(fā))
5.地塊拆遷范圍圖
6.地塊勘測定界報告
7.雙方確認后的地上附著物補償明細表(捆綁補償除外)
8.村民代表大會決議書
9.與村委會簽訂的征地拆遷補償協(xié)議書
10.其他需要提交的要件
審核時限:
所上報資料齊全,補償標準、補償數量、補償內容符合規(guī)定,在三個工作日內審核完畢(所上報基礎資料不合格除外)。
受理地點:沈河區(qū)大西路187號金廈廣場六樓征地拆遷窗口。
聯(lián)系電話:024–22975255
第五篇:征地拆遷流程
征地拆遷工作流程
一、征遷前期準備
1.區(qū)建投公司、區(qū)拆遷管理辦公室(以下簡稱區(qū)拆管辦)按區(qū)征地拆遷領導小組時限要求與用地單位對接并完成項目的立項批復、建設用地批準書、規(guī)劃等手續(xù)的辦理。
2.國土分局牽頭辦理集體土地征收及用地指標審批等相關手續(xù);區(qū)建投公司按項目負責辦理拆遷公告或房屋拆遷許可證。
3.根據市規(guī)劃局確定的項目規(guī)劃紅線,區(qū)市容局、街道辦事處對項目所涉地塊,逐戶攝像,制作完整的每戶原狀影像資料;區(qū)市容局根據市查違領導組確認的地形圖和*政辦〔**〕*號文,核查違法建設戶及其面積。規(guī)劃分局負責參與重點建設項目拆遷地塊違法建設的界定;配合辦理被拆遷項目的規(guī)劃審批文件等資料。
二、摸底丈量、復核
1.區(qū)建投公司按程序確定進場摸底丈量的拆遷公司;并在規(guī)定的時間內完成拆遷地塊的丈量摸底工作。
2.區(qū)拆管辦牽頭組織召開項目拆遷丈量摸底進場會,確定丈量摸底完成時間。
3.街道辦事處按丈量進場的時間要求,組織安排人員支持配合。
4.丈量摸底的拆遷公司對摸底丈量情況按三榜公示內容需要,即混合、磚木、簡易三類房屋及其附屬物登記造冊,按照戶籍證明、結婚證明、計生證明核定常住人口,力求準確無誤;區(qū)建投公司和街道辦事處確定現場監(jiān)管負責人和責任人;公安分局負責提供征遷地塊的戶籍資料;區(qū)拆管辦派駐街道負責人為摸底丈量復核責任人,以拆遷公司丈量摸底的相同科目進行跟蹤復核,復核面不得少于30﹪,并承擔市政策指導組抽查合格的責任,區(qū)市容局、規(guī)劃分局依法認定違法建設,將依法拆除的違法建設資料及時提供給區(qū)建投公司、街道辦事處,杜絕違法建設納入補償范圍。
5.國土分局、街道辦事處組織進場丈量土地,并標明地面附屬物。
6.區(qū)拆管辦對拆遷公司丈量數據隨機復核并在拆遷地塊設立舉報箱,公布舉報電話,發(fā)現問題責成整改,并評估拆遷公司摸底丈量的工作質量,區(qū)市容局全天候巡查,執(zhí)行違法建設露頭就打,同時公布舉報電話。
三、報審材料,完善手續(xù)
1.區(qū)建投公司測算項目經費,按要求統(tǒng)計摸底丈量原始表,對摸底丈量情況進行小結,附逐戶影像資料,一并報送市查違領導組審查,跟蹤審查批復。
2.區(qū)拆管辦依照市政府相關政策,結合項目地塊摸底丈量的實際,會同區(qū)建投、所屬項目拆遷地塊街道辦事處研究,制定項目拆遷補償安置方案,經區(qū)政府審定后報送市查違領導組審批。
3.國土分局邀請市國土測量大隊和建設單位進場土地面積測量及確定土地類別和附屬物。
4.摸底丈量情況經三榜公示,并報市證照確認小組確認。一榜由村(社區(qū))在現場公示;二榜由街道辦事處在轄區(qū)內公示,三榜由區(qū)征地拆遷領導小組辦公室在《大江晚報》上公示。公示的主要內容:⑴被拆遷房屋的基本情況、企業(yè)產權證號(含其他權屬證明)、房屋坐落、結構、建筑年代、面積及其它住房等情況;⑵被拆遷房屋的土地權屬性質和土地使用類型;⑶被拆遷人姓名(名稱)、戶籍、家庭人口及相互關系和計劃生育情況;⑷被拆遷人是否“雙困”家庭或生活困難群體;⑸其它需公示的內容。
違法建設經區(qū)市容局長簽字后一并公示。
四、組織培訓,動遷準備
1.項目拆遷方案正式批復后,區(qū)拆管辦組織區(qū)、街、村(社區(qū))相關領導和工作人員、動遷公司項目經理和進場人員進行培訓。
2.區(qū)拆管辦組織、協(xié)助市政策領導組進場,按規(guī)定比例對拆遷房屋進行抽查。
3.區(qū)建投公司準備安置小區(qū)平面規(guī)劃效果圖、房型圖、選房圖并現場公布,嚴格實行現場選房,誰先交房,誰先選房,街、村(社區(qū))確定現場辦公室。
4.街道辦事處組織拆遷公司將征地公告、拆遷公告及拆遷方案同時張榜公布,并將致拆遷戶一封信和拆遷方案送達所有被拆遷戶。
5.項目用地單位與國土分局簽訂征地協(xié)議,3個工作日支付征地款項;國土分局與村(社區(qū))簽訂征地協(xié)議,并支付相應款項。
6.區(qū)拆遷辦配合組織召開進場動遷會,確定動遷時間。
五、組織動遷,協(xié)議審查,資金撥付
1.項目所在街道辦事處按程序確定拆遷、拆除公司,區(qū)建投公司負責與所確定的拆遷、拆除公司簽訂拆遷、拆除委托協(xié)議。
2.拆遷公司受委托負責拆遷項目動遷工作,必須按拆遷公告期限完成動遷;拆除公司進場調查地形與房屋結構,制定拆除方案報街道征遷機構審定并報區(qū)拆管辦備案;街道辦事處全程監(jiān)督拆遷、拆除公司,并嚴格控制其履約保證金和拆除安全保證金,按工作實效獎優(yōu)罰劣。區(qū)拆管辦按市政府第*號令嚴格監(jiān)管。
3.國土分局、街道征遷機構逐戶做工作,簽訂征地補償協(xié)議,發(fā)放征地補償款。
4.拆遷公司嚴格依據地塊拆遷補償方案與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議,嚴格執(zhí)行違法建設零補償。街道辦事處負責已簽協(xié)議的審核;被拆遷人搬家,當場交房、選房,拆遷公司開具封門單,街道辦事處對已審協(xié)議戶的房屋拆除交拆除公司立即實施,區(qū)拆遷辦現場監(jiān)管拆除安全。區(qū)政策指導組按協(xié)議數的30﹪完成拆遷地塊的協(xié)議抽查審核工作,并配合市政策指導組完成一定比例的抽查,發(fā)現問題及時整改到位;對違法、違規(guī)的人員,交由相關部門調查處理直至依法查處。
5.拆遷公司負責報裁材料的申報,國土分局、街道辦事處跟蹤集體土地房屋拆遷報裁結果;區(qū)建委按程序負責國有土地房屋拆遷裁決。
6.區(qū)建投公司按動遷進度預撥付資金(項目動遷啟動預撥付拆遷補償資金的50﹪;余款按拆遷進度撥付),如不能按期支付,上報區(qū)領導小組決定項目是否延期。確認被征遷人補償資金發(fā)放到位后,街道辦事處組織集中清表交地。
六、決算審計,資料歸檔
1.街道征遷機構、村(社區(qū))現場負責人認真做好項目決算審計準備工作,區(qū)建委、區(qū)建投、區(qū)協(xié)議審核組積極配合。
2.區(qū)建投公司與街道辦事處進行資金決算,街道征遷機構對項目征遷資料整理歸檔后報審計部門進行征地拆遷項目專項資金的審計。
3.項目審計結束,整改到位后,街道辦事處與區(qū)建投公司辦理全部資料的交接手續(xù),區(qū)建投公司封存歸檔。