第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人沖刺全國百強縣座談會發(fā)言提綱

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人沖刺全國百強縣座談會發(fā)言提綱

保持共產(chǎn)黨員先進性提高縣域經(jīng)濟發(fā)展能力

沖刺全國百強縣

——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人座談會上的發(fā)言提綱

昨天上午，接到縣委辦公室下發(fā)的關(guān)于召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人座談會的明傳電報。魯橋鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，立即召開聯(lián)席會議，就電報所要求的內(nèi)容進行深刻剖析，特別是對保持共產(chǎn)黨先進性，提高領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展能力，沖刺全國百強縣這一議題進行了專題討論?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報。

魯橋鎮(zhèn)黨委、政府一班人一致認為：近年來，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)以認真落實立黨為公、執(zhí)政為民為神圣職責，緊緊圍繞關(guān)系微山改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，將執(zhí)政的任務(wù)著眼于發(fā)展，將執(zhí)政的措施圍繞著發(fā)展，將執(zhí)政的成效用發(fā)展來檢驗，堅定不移地把發(fā)展這個第一要務(wù)貫穿到各項工作之中，取得了國民經(jīng)濟快速增長、三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新成績，創(chuàng)造了社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，全縣上下政通人和的好局面。在生動豐富的實踐中，積累了不少有益的經(jīng)驗，為實現(xiàn)爭創(chuàng)全市前三名，躍入全省三十強、沖刺百強縣的目標，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

這一奮斗目標是縣委、縣府于去年上半年提出來的。從縣委政研室《調(diào)研與通訊》（第一期）中的信息來看，我縣的經(jīng)濟指標大多都排名靠后，鄰縣經(jīng)濟發(fā)展形勢咄咄逼人。

在第三屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣評比中，山東有21個縣市區(qū)進入，我們的鄰縣鄒城、滕州、兗州、江蘇銅山分別位居22、43、54、72位。我縣人均多項指標與銅山相比，除了人均純收入、人均實際利用外資、人均外貿(mào)出口外；與滕州相比除了人均GDP、人均純收入、人均實際利用外資外，其他人均指標并不遜色。但是一些指標與百強縣的平均值相比，我們微山的確還有不小的差距，但只要我們認清自己的優(yōu)勢，不妄自菲薄，我們完全有希望跨入百強縣的行列。

當然，跨入百強縣并非一蹴而就的事，這還取決于我們能不能敏銳地捕捉機遇，及時用好機遇，做到醒得早、起得快、跑得穩(wěn)，牢牢抓住重大發(fā)展機遇，實現(xiàn)決策的最大效益；還取決于我們有沒有開闊的視野、開放的胸襟，解答好以開放換取開放空間、以發(fā)展拓展開放空間的時代命題；更取決于我們有沒有沖破一切阻礙發(fā)展的思想觀念的勇氣，摒棄一切落后的經(jīng)驗做法，變革一切影響發(fā)展的體制弊端，敢于說前人沒有說過的話語，做前人沒有做過的創(chuàng)舉，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

從我縣實際情況來看，加快經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)著力于主攻民營經(jīng)濟、培育特色經(jīng)濟、發(fā)展配套經(jīng)濟、提升勞務(wù)經(jīng)濟、融入周邊經(jīng)濟這五個方面。我縣要實現(xiàn)沖刺全國百強縣的目標，我們的縣域經(jīng)濟必須重新確定更快更高的目標定位，必須提高領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

要在加快發(fā)展中體現(xiàn)執(zhí)政能力，在協(xié)調(diào)解決各種難題中增強執(zhí)政能力，在加強自身建設(shè)中提高執(zhí)政能力，凝心聚力謀求快速發(fā)展。

為人民執(zhí)政，必須堅定不移地加快發(fā)展。我們必須一如既往地集全民之智、傾全縣之力，把凸現(xiàn)工業(yè)主體、加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在經(jīng)濟工作的頭條位置。目前，經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭進一步加劇，隨著國內(nèi)宏觀調(diào)控政策措施的實施，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，著力提高各級干部在挑戰(zhàn)中抓機遇、在逆境中求發(fā)展的應(yīng)對能力就成了首要任務(wù)。要改變我們微山工業(yè)初級加工產(chǎn)品多、企業(yè)規(guī)模小、競爭能力弱的狀況，把微山工業(yè)經(jīng)濟總量調(diào)大、企業(yè)實力調(diào)強、對財政的貢獻份額調(diào)高，建議縣委、縣政府將結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)作為主攻方向，出臺激勵措施，集聚土地、電力、信貸、技術(shù)工人等最為緊缺的生產(chǎn)要素，向科技型、高效型的企業(yè)傾斜，引導(dǎo)企業(yè)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)環(huán)保型工業(yè)之路，通過借科研院所的外腦、建立企業(yè)研發(fā)中心等途徑，增強企業(yè)從容應(yīng)對市場變化、形成快速開發(fā)新產(chǎn)品、搶占國內(nèi)外兩大市場的能力，打造旗艦型企業(yè)群。

縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開牽一發(fā)而動全身的大項目支撐。要充分發(fā)揮我們微山自身的比較優(yōu)勢，建好優(yōu)質(zhì)載體，積極調(diào)整招商策略，全力推動全民創(chuàng)業(yè)，讓工業(yè)區(qū)等潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，成為微山經(jīng)濟的增長極。

只有造福于民，贏得廣大群眾的信賴，把百萬人民的智慧和力量集聚到同心同德求發(fā)展上來，構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展才有保障，執(zhí)政基礎(chǔ)才能牢固。建議縣委、縣政府圍繞民怨、民憂、民惑、民樂分頭進行調(diào)研，積極落實化解涉及農(nóng)民利益的各種矛盾、企事業(yè)單位改革攻堅到位、社保擴面確保離退休人員養(yǎng)老金逐月發(fā)放、四禁常抓不懈等舉措，這樣做會深得民心。同時，高度重視部分村債務(wù)包袱沉重、少數(shù)鎮(zhèn)只能保吃飯難以快發(fā)展、少數(shù)農(nóng)民增收缺少項目等問題，采取措施抓緊解決。轉(zhuǎn)移一人，致富一戶，縣委已經(jīng)把促進農(nóng)民增收作為實現(xiàn)富民強縣的重要目標，通過實施農(nóng)民非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民錢袋鼓起來。時刻關(guān)注民生，對群眾急需解決而又有能力解決的問題，做到及時解決，把黨的溫暖送到老百姓的心坎上，不斷放大微山在全

省最平安的品牌效應(yīng)。

科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。建議縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)從提高執(zhí)政隊伍素質(zhì)入手，切實加強自身的思想作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，使決策更加民主、更加科學。一是擴大全委會權(quán)力，主要推行常委會向全委會報告工作制度，縣委常委向縣委委員報告工作制度，縣委委員視察

監(jiān)督制度、參與測評制度、聯(lián)系代表制度等。二是加強紀委對同級黨委的監(jiān)督，把反腐倡廉的各項規(guī)定落到實處。三是擴大黨代表的權(quán)力，賦予黨代表知情權(quán)、表達權(quán)。通過發(fā)揚民主，廣開言路，集中民智，使縣委、縣政府的每一項決策既適應(yīng)時代要求，又符合民意，從而形成政通人和、一呼百應(yīng)的新局面。

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第二篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人沖刺全國百強縣座談會上的發(fā)言提綱

保持共產(chǎn)黨員先進性提高縣域經(jīng)濟發(fā)展能力沖刺全國百強縣——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人座談會上的發(fā)言提綱昨天上午，接到縣委辦公室下發(fā)的關(guān)于召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人座談會的明傳電報。魯橋鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，立即召開聯(lián)席會議，就電報所要求的內(nèi)容進行深刻剖析，特別是對保持共產(chǎn)黨先進性，提高領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展能力，沖刺全國百強縣這一議題進行了專題討論。現(xiàn)將有

關(guān)情況簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報。魯橋鎮(zhèn)黨委、政府一班人一致認為：近年來，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)以認真落實立黨為公、執(zhí)政為民為神圣職責，緊緊圍繞關(guān)系微山改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，將執(zhí)政的任務(wù)著眼于發(fā)展，將執(zhí)政的措施圍繞著發(fā)展，將執(zhí)政的成效用發(fā)展來檢驗，堅定不移地把發(fā)展這個第一要務(wù)貫穿到各項工作之中，取得了國民經(jīng)濟快速增長、三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新成績，創(chuàng)造了社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，全縣上下政通人和的好局面。在生動豐富的實踐中，積累了不少有益的經(jīng)驗，為實現(xiàn)爭創(chuàng)全市前三名，躍入全省三十強、沖刺百強縣的目標，奠定了堅實的基礎(chǔ)。這一奮斗目標是縣委、縣府于去年上半年提出來的。從縣委政研室《調(diào)研與通訊》（第一期）中的信息來看，我縣的經(jīng)濟指標大多都排名靠后，鄰縣經(jīng)濟發(fā)展形勢咄咄逼人。在第三屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣評比中，山東有21個縣市區(qū)進入，我們的鄰縣鄒城、滕州、兗州、江蘇銅山分別位居22、43、54、72位。我縣人均多項指標與銅山相比，除了人均純收入、人均實際利用外資、人均外貿(mào)出口外；與滕州相比除了人均GDP、人均純收入、人均實際利用外資外，其他人均指標并不遜色。但是一些指標與百強縣的平均值相比，我們微山的確還有不小的差距，但只要我們認清自己的優(yōu)勢，不妄自菲薄，我們完全有希望跨入百強縣的行列。當然，跨入百強縣并非一蹴而就的事，這還取決于我們能不能敏銳地捕捉機遇，及時用好機遇，做到醒得早、起得快、跑得穩(wěn)，牢牢抓住重大發(fā)展機遇，實現(xiàn)決策的最大效益；還取決于我們有沒有開闊的視野、開放的胸襟，解答好以開放換取開放空間、以發(fā)展拓展開放空間的時代命題；更取決于我們有沒有沖破一切阻礙發(fā)展的思想觀念的勇氣，摒棄一切落后的經(jīng)驗做法，變革一切影響發(fā)展的體制弊端，敢于說前人沒有說過的話語，做前人沒有做過的創(chuàng)舉，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。從我縣實際情況來看，加快經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)著力于主攻民營經(jīng)濟、培育特色經(jīng)濟、發(fā)展配套經(jīng)濟、提升勞務(wù)經(jīng)濟、融入周邊經(jīng)濟這五個方面。我縣要實現(xiàn)沖刺全國百強縣的目標，我們的縣域經(jīng)濟必須重新確定更快更高的目標定位，必須提高領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。要在加快發(fā)展中體現(xiàn)執(zhí)政能力，在協(xié)調(diào)解決各種難題中增強執(zhí)政能力，在加強自身建設(shè)中提高執(zhí)政能力，凝心聚力謀求快速發(fā)展。為人民執(zhí)政，必須堅定不移地加快發(fā)展。我們必須一如既往地集全民之智、傾全縣之力，把凸現(xiàn)工業(yè)主體、加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在經(jīng)濟工作的頭條位置。目前，經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭進一步加劇，隨著國內(nèi)宏觀調(diào)控政策措施的實施，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，著力提高各級干部在挑戰(zhàn)中抓機遇、在逆境中求發(fā)展的應(yīng)對能力就成了首要任務(wù)。要改變我們微山工業(yè)初級加工產(chǎn)品多、企業(yè)規(guī)模小、競爭能力弱的狀況，把微山工業(yè)經(jīng)濟總量調(diào)大、企業(yè)實力調(diào)強、對財政的貢獻份額調(diào)高，建議縣委、縣政府將結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)作為主攻方向，出臺激勵措施，集聚土地、電力、信貸、技術(shù)工人等最為緊缺的生產(chǎn)要素，向科技型、高效型的企業(yè)傾斜，引導(dǎo)企業(yè)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)環(huán)保型工業(yè)之路，通過借科研院所的外腦、建立企業(yè)研發(fā)中心等途徑，增強企業(yè)從容應(yīng)對市場變化、形成快速開發(fā)新產(chǎn)品、搶占國內(nèi)外兩大市場的能力，打造旗艦型企業(yè)群?？h域經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開牽一發(fā)而動全身的大項目支撐。要充分發(fā)揮我們微山自身的比較優(yōu)勢，建好優(yōu)質(zhì)載體，積極調(diào)整招商策略，全力推動全民創(chuàng)業(yè)，讓工業(yè)區(qū)等潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，成為微山經(jīng)濟的增長極。只有造福于民，贏得廣大群眾的信賴，把百萬人民的智慧和力量集聚到同心同德求發(fā)展上來，構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展才有保障，執(zhí)政基礎(chǔ)才能牢固。建議縣委、縣政府圍繞民怨、民憂、民惑、民樂分頭進行調(diào)研，積極落實化解涉及農(nóng)民利益的各種矛盾、企事業(yè)單位改革攻堅到位、社保擴面確保離退休人員養(yǎng)老金逐月發(fā)放、四禁常抓不懈等舉措，這樣做會深得民心。同時，高度重視部分村債務(wù)包袱沉重、少數(shù)鎮(zhèn)只能保吃飯難以快發(fā)展、少數(shù)農(nóng)民增收缺少項目等問題，采取措施抓緊解決。轉(zhuǎn)移一人，致富一戶，縣委已經(jīng)把促進農(nóng)民增收作為實現(xiàn)富民強縣的重要目標，通過實施農(nóng)民非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民錢袋鼓起來。時刻關(guān)注民生，對群眾急需解決而又有能力解決的問題，做到及時解決，把黨的溫暖送到老百姓的心坎上，不斷放大微山在全省最平安的品牌效應(yīng)?？茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。建議縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)從提高執(zhí)政隊伍素質(zhì)入手，切實加強自身的思想作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，

第三篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人沖刺全國百強縣座談會上的發(fā)言提綱

保持共產(chǎn)黨員先進性 提高縣域經(jīng)濟發(fā)展能力

沖刺全國百強縣

——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人座談會上的發(fā)言提綱

昨天上午，接到縣委辦公室下發(fā)的關(guān)于召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人座談會的明傳電報。魯橋鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，立即召開聯(lián)席會議，就電報所要求的內(nèi)容進行深刻剖析，特別是對保持共產(chǎn)黨先進性，提高領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展能力，沖刺全國百強縣這一議題進行了專題討論。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報。

魯橋鎮(zhèn)黨委、政府一班人一致認為：近年來，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)以認真落實 立黨為公、執(zhí)政為民 為神圣職責，緊緊圍繞關(guān)系微山改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，將執(zhí)政的任務(wù)著眼于發(fā)展，將執(zhí)政的措施圍繞著發(fā)展，將執(zhí)政的成效用發(fā)展來檢驗，堅定不移地把發(fā)展這個第一要務(wù)貫穿到各項工作之中，取得了國民經(jīng)濟快速增長、三大文明 協(xié)調(diào)發(fā)展的新成績，創(chuàng)造了社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，全縣上下政通人和的好局面。在生動豐富的實踐中，積累了不少有益的經(jīng)驗，為實現(xiàn) 爭創(chuàng)全市前三名，躍入全省三十強、沖刺百強縣 的目標，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

這一奮斗目標是縣委、縣府于去年上半年提出來的。從縣委政研室《調(diào)研與通訊》（第一期）中的信息來看，我縣的經(jīng)濟指標大多都排名靠后，鄰縣經(jīng)濟發(fā)展形勢咄咄逼人。

在第三屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣評比中，山東有21個縣市區(qū)進入，我們的鄰縣鄒城、滕州、兗州、江蘇銅山分別位居22、43、54、72位。我縣人均多項指標與銅山相比，除了人均純收入、人均實際利用外資、人均外貿(mào)出口外；與滕州相比除了人均gdp、人均純收入、人均實際利用外資外，其他人均指標并不遜色。但是一些指標與百強縣的平均值相比，我們微山的確還有不小的差距，但只要我們認清自己的優(yōu)勢，不妄自菲薄，我們完全有希望跨入百強縣的行列。

當然，跨入百強縣并非一蹴而就的事，這還取決于我們能不能敏銳地捕捉機遇，及時用好機遇，做到醒得早、起得快、跑得穩(wěn)，牢牢抓住重大發(fā)展機遇，實現(xiàn)決策的最大效益；還取決于我們有沒有開闊的視野、開放的胸襟，解答好以開放換取開放空間、以發(fā)展拓展開放空間的時代命題；更取決于我們有沒有沖破一切阻礙發(fā)展的思想觀念的勇氣，摒棄一切落后的經(jīng)驗做法，變革一切影響發(fā)展的體制弊端，敢于說前人沒有說過的話語，做前人沒有做過的創(chuàng)舉，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

從我縣實際情況來看，加快經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)著力于主攻民營經(jīng)濟、培育特色經(jīng)濟、發(fā)展配套經(jīng)濟、提升勞務(wù)經(jīng)濟、融入周邊經(jīng)濟這五個方面。我縣要實現(xiàn) 沖刺全國百強縣 的目標，我們的縣域經(jīng)濟必須重新確定更快更高的目標定位，必須提高領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

要在加快發(fā)展中體現(xiàn)執(zhí)政能力，在協(xié)調(diào)解決各種難題中增強執(zhí)政能力，在加強自身建設(shè)中提高執(zhí)政能力，凝心聚力謀求快速發(fā)展。

為人民執(zhí)政，必須堅定不移地加快發(fā)展。我們必須一如既往地集全民之智、傾全縣之力，把凸現(xiàn)工業(yè)主體、加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在經(jīng)濟工作的頭條位置。目前，經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭進一步加劇，隨著國內(nèi)宏觀調(diào)控政策措施的實施，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，著力提高各級干部在挑戰(zhàn)中抓機遇、在逆境中求發(fā)展的應(yīng)對能力就成了首要任務(wù)。要改變我們微山工業(yè)初級加工產(chǎn)品多、企業(yè)規(guī)模小、競爭能力弱的狀況，把微山工業(yè)經(jīng)濟總量調(diào)大、企業(yè)實力調(diào)強、對財政的貢獻份額調(diào)高，建議縣委、縣政府將結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)作為主攻方向，出臺激勵措施，集聚土地、電力、信貸、技術(shù)工人等最為緊缺的生產(chǎn)要素，向科技型、高效型的企業(yè)傾斜，引導(dǎo)企業(yè)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)環(huán)保型工業(yè)之路，通過借科研院所的外腦、建立企業(yè)研發(fā)中心等途徑，增強企業(yè)從容應(yīng)對市場變化、形成快速開發(fā)新產(chǎn)品、搶占國內(nèi)外兩大市場的能力，打造旗艦型企業(yè)群。

縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開牽一發(fā)而動全身的大項目支撐。要充分發(fā)揮我們微山自身的比較優(yōu)勢，建好優(yōu)質(zhì)載體，積極調(diào)整招商策略，全力推動全民創(chuàng)業(yè)，讓工業(yè)區(qū)等潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，成為微山經(jīng)濟的增長極。

只有造福于民，贏得廣大群眾的信賴，把百萬人民的智慧和力量集聚到同心同德求發(fā)展上來，構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展才有保障，執(zhí)政基礎(chǔ)才能牢固。建議縣委、縣政府圍繞民怨、民憂、民惑、民樂分頭進行調(diào)研，積極落實化解涉及農(nóng)民利益的各種矛盾、企事業(yè)單位改革攻堅到位、社保擴面確保離退休人員養(yǎng)老金逐月發(fā)放、四禁 常抓不懈等舉措，這樣做會深得民心。同時，高度重視部分村債務(wù)包袱沉重、少數(shù)鎮(zhèn)只能保吃飯難以快發(fā)展、少數(shù)農(nóng)民增收缺少項目等問題，采取措施抓緊解決。轉(zhuǎn)移一人，致富一戶，縣委已經(jīng)把促進農(nóng)民增收作為實現(xiàn)富民強縣的重要目標，通過實施 農(nóng)民非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民錢袋鼓起來。時刻關(guān)注民生，對群眾急需解決而又有能力解決的問題，做到及時解決，把黨的溫暖送到老百姓的心坎上，不斷放大微山在全省最平安的品牌效應(yīng)。

科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。建議縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)從提高執(zhí)政隊伍素質(zhì)入手，切實加強自身的思想作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，使決策更加民主、更加科學。一是擴大全委會權(quán)力，主要推行常委會向全委會報告工作制度，縣委常委向縣委委員報告工作制度，縣委委員視察監(jiān)督制度、參與測評制度、聯(lián)系代表制度等。二是加強紀委對同級黨委的監(jiān)督，把反腐倡廉的各項規(guī)定落到實處。三是擴大黨代表的權(quán)力，賦予黨代表知情權(quán)、表達權(quán)。通過發(fā)揚民主，廣開言路，集中民智，使縣委、縣政府的每一項決策既適應(yīng)時代要求，又符合民意，從而形成政通人和、一呼百應(yīng)的新局面。

第四篇：座談會發(fā)言提綱

座談會發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)地區(qū)紀檢委《關(guān)于召開建立健全對地委、行署重大決策部署貫徹執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度紀律保障機制座談會的通知》精神，我辦高度重視，立即召開會議，對座談內(nèi)容進行了認真的研究，并結(jié)合工作實際提出意見建議。

一、紀檢監(jiān)察監(jiān)察機關(guān)是黨委的一個重要的職能部門，應(yīng)重點檢查地區(qū)各縣（市）、地區(qū)各部門單位和垂直管理部門貫徹落實地委擴大會議等重大會議，以及地委、行署領(lǐng)導(dǎo)主持召開的重要會議工作進展情況進行檢查監(jiān)督、明察暗訪，包括經(jīng)濟社會發(fā)展、民生項目、干部紀律作風等方面。這是紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責所確定的。

二、在監(jiān)督檢查工作中，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。

三、監(jiān)督檢查工作如何啟動、如何在所屬地區(qū)和部門推開。我們認為應(yīng)該定期召開會議，聽取地區(qū)部門和單位的匯報，同時，采取明察暗訪或隨機抽樣的方式開展監(jiān)督檢查。

四、如何根據(jù)決策部署的內(nèi)容和監(jiān)督檢查工作需

要，吸收相關(guān)部門參加。這要根據(jù)監(jiān)督檢查的內(nèi)容來確定參加的部門和單位。比如經(jīng)濟發(fā)展和重大項目方面，可以吸收發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)工辦等綜合經(jīng)濟部門。同時要積極發(fā)揮績效考核、紀檢監(jiān)察和組織人事三位一體體系的作用，不斷加強協(xié)調(diào)、配合。

5、建立健全上下協(xié)調(diào)的會議制度，建立半年或季度會議制度。

6、監(jiān)督流程應(yīng)該包括制定方案、確定重點、開展檢查、反饋結(jié)果、運用檢查結(jié)果。

7、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在分類上我們認為問題達到什么程度就交給哪個部門處理。如：問題既不夠組織處理又不適用紀檢處理的，由績效考核部門按照《塔城地區(qū)機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進行處理；對影響惡劣的，干部紀律作風方面，由組織部門處理；違紀的由紀檢部門處理。

8、建議與班子調(diào)整結(jié)合起來，與干部選拔任用結(jié)合起來，與績效考核結(jié)合起來，與評先選優(yōu)結(jié)合起來，建立健全長效機制。

意見建議：

1、作為績效辦，我們將積極參與、配合紀檢監(jiān)察機關(guān)開展各項各類督查檢查工作。

2、監(jiān)督檢查過程中，根據(jù)職責劃分及時提出處理的意見和建議。

3、對于我們平時檢查到的相關(guān)情況，及時移交紀檢委。

4、建議紀檢委將督查檢查結(jié)果作為我們績效考核依據(jù)。

5、建議建立健全干部紀律作風責任追究制度。

6、建議建議進一步完善招投標制度。

第五篇：座談會發(fā)言提綱

加強對“走出去”

民營企業(yè)稅收管理和服務(wù)的思考

------基于對兩家民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動進行的分析

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分民營企業(yè)積累了一定的資本、技術(shù)和人力資源。面對國內(nèi)激烈競爭的市場環(huán)境，一些先知先覺者主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化大趨勢，快速挺進國際市場，由此也帶來了“走出去”民營企業(yè)的稅收管理問題。下面就以門樓鎮(zhèn)兩家民營企業(yè)的境外投資經(jīng)營活動為例進行簡要分析。

一、兩家 “走出去” 民營企業(yè)的案例介紹

1、某公司從事設(shè)備出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓暫時擱淺

XX公司是門樓鎮(zhèn)一家長期從事水泥生產(chǎn)的民營企業(yè)，具有豐富的水泥生產(chǎn)和營銷管理經(jīng)驗。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和實地考察，該公司發(fā)現(xiàn)：位于非洲西部的貝寧共和國近年來政治和平穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)增長，基建投資巨大，具有較大的商業(yè)機會。2009年，該企業(yè)通過其關(guān)聯(lián)企業(yè)（注冊在香港）在貝寧成立一家中資公司，與當?shù)仄髽I(yè)簽訂水泥粉末站項目建設(shè)協(xié)議，由中方提供設(shè)備和技術(shù)，并負責項目施工，待項目全部完工后移交當?shù)仄髽I(yè)，中方可將國內(nèi)生產(chǎn)的散裝水泥運往擬建設(shè)的粉末站進行包裝并在當?shù)劁N售。項目計劃投資9000萬美元，由西非開發(fā)銀行提供定向信貸支持，并計劃分三年完工，每年投資約3000萬美元，該項目市場前景非常樂觀。但建設(shè)方在取得第一筆3000萬美元貸款后，并沒有將資金用于支付設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等費用，而是將大部分款項用于 1

商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。西非開發(fā)銀行發(fā)現(xiàn)信貸資金被挪用后已暫時凍結(jié)其信貸計劃，導(dǎo)致設(shè)備投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議均被暫時擱臵。目前，該企業(yè)在貝寧的子公司從事玻璃等建材貿(mào)易，并等待轉(zhuǎn)機。通過對該案例的分析可以得出兩個結(jié)論：一是基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)設(shè)施是當前我區(qū)“走出去”民營企業(yè)從事的主要經(jīng)營項目；二是當?shù)卣尉謩?、社會結(jié)構(gòu)和營商環(huán)境等不確定因素對“走出去”民營企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績將產(chǎn)生巨大影響。

2、某公司從事境外勞務(wù)取得初步成功

近年來，中國石油天然氣總公司（簡稱中石油）在非洲中部的乍得共和國實施了一項大型石油開發(fā)工程。該項目涉及大量的勞務(wù)子項目。其中，部分設(shè)備安裝業(yè)務(wù)由門樓鎮(zhèn)居民于XX投資成立的勞務(wù)公司具體負責，該批勞務(wù)項目自2010年1月始實施，現(xiàn)已取得初步成功。這從一個側(cè)面說明：民營企業(yè)依托大型國企實施借船出海戰(zhàn)略可以大大提高其成功的機率。

二、“走出去”民營企業(yè)的涉稅問題分析

通過對上述兩個案例以及其他相關(guān)信息的分析發(fā)現(xiàn)，對“走出去”民營企業(yè)的稅收管理和服務(wù)還存在著諸多的問題。主要表現(xiàn)在：

1、征管基礎(chǔ)不扎實，境外投資經(jīng)營信息難掌握

一些民營企業(yè)或因?qū)徟掷m(xù)繁瑣，或出于逃避納稅的目的并不主動到有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，而是采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”，或通過香港的關(guān)聯(lián)公司、或通過辦理因私護照等途徑“曲線”出國

經(jīng)營。外經(jīng)貿(mào)和對外投資主管部門對許多境外投資項目信息知之甚少（我區(qū)有關(guān)部門對以上兩個案例均沒有掌握）。由于宣傳的缺位和制度的缺失，“走出去”民營企業(yè)不知道應(yīng)當向而且事實上也很少向境內(nèi)主管稅務(wù)機關(guān)申報境外涉稅情況（即便納稅人能夠進行申報，稅務(wù)人員也未必知道該如何受理），最終導(dǎo)致境內(nèi)稅務(wù)機關(guān)很難準確掌握“走出去”企業(yè)在境外的投資情況及涉稅信息。

2、征管制度不健全，管理規(guī)程欠規(guī)范

近年來，我國不斷完善企業(yè)所得稅管理體系，對納稅申報、匯算清繳和關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報都進行了明確的規(guī)定，“請進來”企業(yè)的稅收管理效能顯著提升，但對“走出去”企業(yè)如何申報納稅并沒有制定具體辦法。雖然稅法規(guī)定境外所得要與境內(nèi)所得匯總納稅，但境外所得如何申報、如何管理、又如何進行征收，目前還處于摸索階段。這就在一定程度上制約了對境外投資行為管理與服務(wù)的有效性。

3、稅收政策不完善，稅收優(yōu)惠形式單一

我國《企業(yè)所得稅法》及其實施條例對企業(yè)的境外所得已納稅款作出了“分國不分項限額抵免”的原則性規(guī)定，但是這種粗線條的政策規(guī)定既沒有體現(xiàn)出投資產(chǎn)業(yè)上的區(qū)別，也沒有體現(xiàn)在投資地區(qū)、投資形式上的政策導(dǎo)向。稅收抵免作為對“走出去”企業(yè)進行稅收支持的主要手段，形式比較單一，對“走出去”企業(yè)提供的稅收權(quán)益保障存在不足，納稅服務(wù)措施也相對滯后。

三、對“走出去”民企稅收管理和服務(wù)的幾點建議

1、建立信息共享的征管平臺

掌握涉稅信息是加強“走出去”民營企業(yè)稅收征管的關(guān)鍵。由于“走出去”企業(yè)的大量信息散落在在商務(wù)、財政、外事和公安等部門，因此，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)、建立信息共享制度就顯得至關(guān)重要。建議由稅務(wù)部門牽頭，建立商務(wù)、財政、外事、公安等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期通報信息，隨時掌握“走出去”企業(yè)的各方面情況。

2、完善稅收管理制度

建議制定專門針對“走出去”企業(yè)的稅收管理辦法，盡快建立境外投資申報備案制度、投資情況和境外所得申報制度、明確申報操作規(guī)程。

3、提高納稅遵從度

要加強國家稅收主權(quán)觀念教育，幫助“走出去”企業(yè)提高稅收主權(quán)意識，自覺把維護國家稅收利益放在重要位臵，鼓勵“走出去”企業(yè)把投資收益匯回國內(nèi)，依法納稅。要簡化和規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理。明確“走出去”企業(yè)境外應(yīng)納稅所得額的計算方法，要統(tǒng)一報表標準，建議以經(jīng)當?shù)卣?guī)中介機構(gòu)審計認定的會計報表為準，減少逃避納稅義務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強納稅服務(wù)工作

由于對稅收協(xié)定的不了解，境外投資企業(yè)很少到稅務(wù)機關(guān)開具《中國居民身份證明》，導(dǎo)致其不能享受到優(yōu)惠條款，甚至造成雙重征稅。因此，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加大對稅收協(xié)定的宣傳力度，開展

各項國際援助服務(wù)，積極發(fā)揮稅收協(xié)定在維護國家稅收主權(quán)和保護企業(yè)合法權(quán)益方面的職能作用，以服務(wù)促管理。要切實加強業(yè)務(wù)培訓，提高稅務(wù)干部服務(wù)水平。境外投資企業(yè)稅收政策性強，既涉及國內(nèi)稅收，又涉及國際稅收。因此，必須加強對稅務(wù)干部的專題教育培訓，重點幫助稅務(wù)干部了解和掌握我國與世界主要國家和地區(qū)簽訂的稅收協(xié)定文本以及我國“走出去”企業(yè)比較集中的國家和地區(qū)的稅收政策，從而提高稅務(wù)干部的國內(nèi)國際稅務(wù)咨詢服務(wù)能力，培養(yǎng)一批既精通國內(nèi)稅收業(yè)務(wù)，又精通國外稅收相關(guān)法律，對“走出去”企業(yè)能夠進行有效稅收管理和服務(wù)的稅務(wù)干部。