第一篇：法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告

法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展

2008-02-25 文章來源： 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2007

一、法律行業(yè)發(fā)展概況

(一)國際發(fā)展概況

據(jù)統(tǒng)計，2006年世界法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的總收入達到4087億美元，比2005年的3922億美元增 長4.2%，2001-2006年平均增長率達到4.4%。2006年世界律師業(yè)從業(yè)人員達到210.3萬人，比2005年的207.8萬人增長了 1.3%，2001-2006年平均增長率為

1.4%。2001-2006年.法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)造幣值(market value)的年增長率明顯高于律師業(yè)從業(yè)人員年增長率，表明律師業(yè)從業(yè)人員的平均年收入在增加。

2006年，美國法律服務(wù)業(yè)占全球市值的49.1%，達到2006億美元;歐洲地區(qū)占37.7%，為1540億美元;亞太地區(qū)所占比例較小，僅為 5.7%，市值為233億美元。就2000年世界律師從業(yè)人員分布情況看，美國和歐洲占絕大多數(shù)，分別占比40%和37%，即律師從業(yè)人員數(shù)分別為 84.12萬和77.81萬;亞太地區(qū)則占15%，律師從業(yè)人員有31.54萬人。

近年來，隨著亞太經(jīng)濟的快速發(fā)展，國際知名的法律服務(wù)公司(律帥事務(wù)所)紛紛擴展業(yè)務(wù)，亞太地區(qū)的法律服務(wù)業(yè)得到迅速發(fā)展，成為全球法律服務(wù)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。2001-2006年，亞太地區(qū)法律服務(wù)市值年均增 長8.6%，高于全球平均水平，中國是其中最具吸引力的國家和地區(qū)之一。

目前，在世界上處于領(lǐng)先地位的法律服務(wù)公司(律師事務(wù)所)主要來自美國和英國?！度蚵蓭?00強》公布了卻06年全球十大律師事務(wù)所，其中英國4家，英國6家。

(二)國內(nèi)發(fā)展概況

據(jù)司法部統(tǒng)計，截至2006年年底，中國律師行業(yè)從此人員總數(shù)為164516人，其中律師130310人(專職律師122242人，兼職律師8068人)，輔助人員34206人。全國共有律師事務(wù)所13096家，其中合伙制律師所9296家，約占律師事務(wù)所 總數(shù)的71%;合作律師所19的家，約占15%:國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所1470家，約占11%;個人命名的律師事務(wù)所361家，約占2%。

2006年，中國律師共辦理訴訟法律事務(wù)1780764件。其中.辦埋刑事辯護及代理341619件，代理民事訴訟案件1027117件，代理經(jīng)濟訴訟案 件377999件，代理行政訴訟案件56657件。律師辦理海事海商、證券、金融、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)改組等非訴訟

業(yè)務(wù)870615件，拇任企事業(yè)法律顧問 279573家，擔(dān)任政府機關(guān)的法律顧問11578家。律師解答法律咨詢5201338件，代寫法律文書1436862件。

2006年.全國律師業(yè)務(wù)收入212.7億元(人民幣，下同)，比2005年增長了36.5%。

二、加入WTO承諾

中國加入世貿(mào)組織在法律服務(wù)領(lǐng)域的承諾是:

1.允許外國律師就該律師獲準從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的國家;地區(qū)的法律.以及國際公約和慣例提供咨詢服務(wù)，對跨境交付和境外消費兩種服務(wù)提供模式不作限制。

2.外國律師事務(wù)所可以在北京、上海、廣州等19個城市以代表處的形式提供法律服務(wù)。外國律師事務(wù)所駐華代表處的數(shù)量不少于截至中國加入之日已設(shè)立的數(shù)量。一外國律師事務(wù)所只能設(shè)立一個駐華代表處。上述地域限制和數(shù)量限制在中國加入WTO一年內(nèi)取消。我國已經(jīng)根據(jù)人世承諾，取消了對代表處的上述數(shù)量和地域限制。

3.外國律師事務(wù)所駐華代表處的業(yè)務(wù)范圍包括:

(1)就該律師事務(wù)所律師獲準從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的國家/地區(qū)的法律及就國際條約和慣例向客戶提供咨詢:

(2)應(yīng)客戶或中國律師事務(wù)所的委托，扯理該外國律師事務(wù)所律師獲準從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的國家;地區(qū)的法律事務(wù);

(3)代表外國客戶，委托中國律師事務(wù)所處理中國法律事務(wù);

(4)訂立合同與中國律師事務(wù)所保持長期的委托關(guān)系辦理法律事務(wù);

(5)提供有關(guān)中國法律環(huán)境影響的信息。

代表處可以按照與中國律師事務(wù)所達成的協(xié)議約定，直接向受委托的中國律師事務(wù)所的律師發(fā)出指示。

4.外國律師事務(wù)所駐華代表處的代表應(yīng)為執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)為一WTO成員的律師協(xié)會或律師公會的會員，且在中國境外執(zhí)業(yè)不少于2年。首席代表應(yīng)為一WTO成員的律師事務(wù)所的合伙人或相同職位人員(如一有限責(zé)任公司律師事務(wù)所的成員)，且在中國境外執(zhí)業(yè)不少于3年。

5.外國律師事務(wù)所駐華代表處的代表在華居留時間每年不得少于6個月。代表處不得雇傭中國國家注冊律師。

三、相關(guān)政策法規(guī)

2002年1月1日施行的《外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)管理條例》(國務(wù)院第338號令，2001年12月22日公布，以下簡稱《條例》)是目前規(guī)范外國 律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)的主要國內(nèi)法規(guī)。條例》以及《司法部關(guān)于執(zhí)行(外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)管理條例)的規(guī)定》對外國律師事務(wù)所駐華代表機構(gòu)的設(shè)立.變更、注銷，代表的派駐，代表機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)則，代表處的監(jiān)督 管理以及法律責(zé)任等事項做出了明確規(guī)定。

此外，根據(jù)《條例》的授權(quán)，司法部于2002年頒布了《香港、澳門特別行政區(qū)律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機構(gòu)管理辦法卜專門就香港、澳門律師事務(wù)所在內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)，開展法律服務(wù)活動的相關(guān)事項做出了規(guī)定。

根據(jù)國務(wù)院批準的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡稱CEPA).以及此后4個CEPA 的《補充協(xié)議卜 內(nèi)地向香港、澳門進一步擴大法律服務(wù)領(lǐng)域的開放。為落實CEPA，司法部于2003年頒布了《香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所 聯(lián)營管埋辦法》、《取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)居民在內(nèi)地從事律師職業(yè)管理辦法隊《香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門法律執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi) 地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問管理辦法》等行政規(guī)章。根據(jù)CEPA及上述行政規(guī)章的規(guī)定:(1)在內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)的香港、澳門律師事務(wù)所(行)可以與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營，但聯(lián)營組織不得以合伙形式運作，聯(lián)營組織的香港、澳門律師不得辦理內(nèi)地法律事務(wù);(2)內(nèi)地律師事務(wù)所可以聘用香港法律 執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，被內(nèi)地律師事務(wù)所聘用的香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師不得辦理內(nèi)地法律事務(wù);(3)香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)永 久性居民中的中國公民可以按照《國家司法考試實施辦法》參加內(nèi)地統(tǒng)一司法考試，取得內(nèi)地法律職業(yè)資格，并在內(nèi)地律師事務(wù)所從事非訴訟法律事務(wù)及涉港、澳婚 姻、繼承案件的代理活動;(4)香港大律師和澳門律師可以公民身份擔(dān)任內(nèi)地民事訴訟的代理人。

四、法律服務(wù)貿(mào)易分析

(一)境內(nèi)的外國商業(yè)存在2006年，法律服務(wù)業(yè)利用外資項目1個，合同利用外資18303萬美元，實際利用外資14750萬美元。2006年，外國律師事務(wù)所和香港律師事務(wù)所獲 準在中國(內(nèi)地)

設(shè)立了25家代表處。截至2006年年底，共有來自20個國家和地區(qū)的199家律師事務(wù)所在中國(內(nèi)地)設(shè)立了242家代表處，其中37家律師事 務(wù)所各設(shè)立了2家代表處，3家律師事務(wù)所各設(shè)立了3家代表處。代表處分布在15個城市，其中，北京、上海和廣東三地代表處數(shù)量分別占全國代表處總數(shù)的 37.6%，46.2%和9.5%。

近年來，外國和中國香港律師事務(wù)所駐華和駐內(nèi)地代表處的業(yè)務(wù)收入一百穩(wěn)步增長。2006年代表處業(yè)務(wù)收入總額為29.8億元，比2005年增長 47.4%，是2003年業(yè)務(wù)收入的3.4倍。從2003年到2006年，代表處業(yè)務(wù)收入年均增長51.4%。其中，美國律師事務(wù)所代表處業(yè)務(wù)收入為 14.4億元，占國律師所駐華代表處總收入的48.3%;歐盟國家收入14.5億元，占48.7%:香港收入0.87億元，占2.9%。2006年業(yè)務(wù)收 入超過1000萬的代表處有68家.比2005年增加了14家.其中美國37家，英國18家，法國4家，德國3家，澳大利亞2家，中國香港2家。

(二)境外的中國商業(yè)存在隨著越來越多的中國企業(yè)走出去，部分實力較強的中國律師事務(wù)所也開始在國外設(shè)立分文饑構(gòu)。目前，北京、上海、廣東等發(fā)達省市的一些律師事務(wù)所分別在美國、德國、加拿大、日本、荷蘭、中國香港等國家和地區(qū)設(shè)立了分支機構(gòu)，這些分支機構(gòu)主要是為當?shù)氐闹袊髽I(yè)上市、投資提供服務(wù)，也為外國企業(yè)到中國投資提供咨 詢。

五、法律行業(yè)展望

《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出:要拓展和規(guī)范律師等法律服務(wù)。在“十一五”期間，中國法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展要圍繞為構(gòu)建社會主義和 諧社會服務(wù)的總體目標，積極推動法律服務(wù)為經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會和諧服務(wù)。大力發(fā)展和規(guī)范法律服務(wù)業(yè)，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，圃繞保持國民經(jīng)濟平穩(wěn) 較快增長、提高自主刨新能力、促迸能源資源有效利用和實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮律師在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護體系方面 的作用，積極參與完善能源資源法制建設(shè)，主動介人推動中西良性互動，為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整.經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的 法律服務(wù)。堅持為實施互利共贏的開放戰(zhàn)略提供法律:進一步提高法律服務(wù)的層次和水平，為加快對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變，擴大對外開放服務(wù)。適應(yīng)國際貿(mào)易摩擦 不斷增多的新形勢，做好反傾銷、反壟斷等涉外案件的代理工作。著力為解決人民群眾的切身利益問題服務(wù)，充分發(fā)揮法律服務(wù)組織和人員的作用，幫助人民群眾解 決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題;大力發(fā)展法律援助事業(yè)，增加投人，動員社會力量積極參與，擴大受援面，提高辦案質(zhì)量，使更多的困難群眾得到法律 援助;增強律師的社會責(zé)任感，切實維護國家法律的正確實施，維護當事人合法權(quán)益，促進司法公正。充分發(fā)揮律師調(diào)解的作用，促進和諧社會建設(shè)。

中國將繼續(xù)推進律師改革，進一步完善律師制度:繼續(xù)改革和完善律師的組織結(jié)構(gòu)和組織形式，特別是完善律師事務(wù)所的組織形式，加強律師事務(wù)所建設(shè)，充分發(fā)揮 律師事務(wù)所自我管理、自我約束的作用;進一步改革和完善律師管理體制，強化司法行政機關(guān)對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，強化基層司法行政機 關(guān)的律師管理職能;充分發(fā)揮律師協(xié)會在律師行業(yè)自律管理中的作用，加強對律師執(zhí)業(yè)的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督，努力維護當事人的合法權(quán)益。

與此同時，隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及與國際經(jīng)濟更加緊密地融合，中國也將進一步惟動中外(內(nèi)地與港、澳，律師事務(wù)所和律師的交流與合作。中國律師界也將加強與其他國家和地區(qū)律師界的交流合作，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，不斷充實內(nèi)容，拓展渠道，提高質(zhì)量，為促迸中國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來和民商事交往做出貢獻。

第二篇：計算機和信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告 2006

一、計算機和信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況(一)國際發(fā)展概況

2000年至2004年，全球電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模由19650億美元增長到19730億美元。其中，軟件市場規(guī)模的比重由2000年的35.5%增長到2004年的39.7%。2005年，全球軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達8239億美元，增長5.27%。其中美國、歐盟、日本分別占據(jù)全球軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模的前三位，占比分別為39%、29.5%、10.4%，但增速有所放緩(見表3-15)。預(yù)計2005-2010年全球軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長12%，到2010年全球軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.48萬億美元。

(二)國內(nèi)發(fā)展概況

電子信息產(chǎn)業(yè)是中國發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)、也是對中國經(jīng)濟和社會影響最大的產(chǎn)業(yè)。2005年中國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模3.84萬億元，比2004年增長24.8%。

2005年，中國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達3900億元，在世界軟件產(chǎn)業(yè)中的份額從2001年的1.5%增長到2005年的5.9%。2005年，中國軟件產(chǎn)業(yè)總收人中軟件產(chǎn)品所占比重下降，而軟件服務(wù)的比重有所上升。全行業(yè)累計完成軟件產(chǎn)品收入2066.5億元，同比增長35.2%，占全部收入的比重由2004年同期的55%下降到53%;系統(tǒng)集成收入1329億元，同比增長40.l%;軟件服務(wù)收入504.9億元，同比增長66.5%，是軟件產(chǎn)業(yè)中增長最快的部分，占全部收人的比重也上升了2個百分點(見表3-16)。

2005年，中國新認定軟件企業(yè)2587家。截至2005年底，中國共有軟件企業(yè)12000家,軟件從業(yè)人員90多萬。

二、加入世貿(mào)組織承諾

中國政府在計算機及其相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的承諾主要如下:

在市場準入方面，對與計算機硬件安裝有關(guān)的咨詢服務(wù)及數(shù)據(jù)處理和制表服務(wù)、分時服務(wù)；沒有限制。對軟件實施的服務(wù)(系統(tǒng)和軟件咨詢服務(wù)、系統(tǒng)分析服務(wù)、編程服務(wù)和系統(tǒng)維護服務(wù))和數(shù)據(jù)處理服務(wù)(輸入準備服務(wù))，僅限于合資企業(yè)形式，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。

在國民待遇限制方面，以自然人移動方式提供服務(wù)的，必須是注冊工程師或具有學(xué)士(或以上)學(xué)位并在該領(lǐng)域有3年工作經(jīng)驗的人員。

目前，中國在市場準入和國民待遇等方面已經(jīng)實現(xiàn)所有相關(guān)承諾。對于提供軟件實施服務(wù)的外國企業(yè)已經(jīng)可以以合資形式在中國建立企業(yè)，并擁有多數(shù)股權(quán)。

三、相關(guān)政策法規(guī)

為改善軟件業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，2000年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，對軟件產(chǎn)業(yè)在投融資、稅收、出口、收入分配、知識產(chǎn)權(quán)保護以及行業(yè)管理等方面的問題，制定了全面、系統(tǒng)的鼓勵性措施。相關(guān)部委出臺了《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法》、《軟件產(chǎn)品管理辦法》、《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題》、《關(guān)于軟件出口有關(guān)問題的通知》和《國家軟件產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》等，進一步明確了國家發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的方針政策。

2002年11月，《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要(2002年至2005年)》在培育國內(nèi)市場、擴大軟件出口、扶植軟件企業(yè)、支持核心技術(shù)開發(fā)和軟件人才培養(yǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境等六方面實現(xiàn)了重大突破，為大力促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策支持。

2005年1月8日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》正式公布，提出了一系列促進電子商務(wù)發(fā)展的具體措施。

四、計算機和信息服務(wù)貿(mào)易分析(一)國際情況

據(jù)WTO數(shù)據(jù)分析，2003年，世界計算機和信息服務(wù)貿(mào)易出口771億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為4.2%。其中，前20位國家和地區(qū)共出口701億美元，占世界計算機和信息服務(wù)貿(mào)易出口總額的90.9%。愛爾蘭、印度、英國計算機和信息服務(wù)貿(mào)易出口分列世界前三名，合計占世界計算機和信息服務(wù)貿(mào)易出口份額的43.4%。中國計算機和信息服務(wù)出口排名世界第14位，占世界計算機和信息服務(wù)出口的1.4%。

2003年，世界計算機和信息服務(wù)貿(mào)易進口375億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重為2.1%。其中，前20位國家和地區(qū)共進口302億美元，占世界計算機和信息服務(wù)貿(mào)易進口總額的80.6%。德國、英國、荷蘭計算機和信息服務(wù)貿(mào)易進口分列世界前三名，合計占世界計算機和信息服務(wù)貿(mào)易進口份額的33.2%。中國計算機和信息服務(wù)進口排名世界第13位，占世界計算機和信息服務(wù)迸口的2.8%(見表3-17)。2004年，德國計算機和信息服務(wù)貿(mào)易進口排名世界第一，進口額達80億美元(見表3-18)。

(二)中國跨境服務(wù)貿(mào)易

2000-2005年，中國計算機和信息服務(wù)貿(mào)易出口額從3.6億美元提高到18.4億美元，年均增長38.6%，占中國服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重由1.2%增長到2.5%；計算機和信息服務(wù)貿(mào)易進口額從2.7億美元提高到16.2億美元，年均增長43.1%，占中國服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重由0.7%增長到2.0%；中國計算機和信息服務(wù)貿(mào)易2005順差2.2億美元(見圖3-11)。

五、計算機和信息服務(wù)行業(yè)展望

從全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，軟件與相關(guān)信息服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位和作用將越來越重要。在服務(wù)方式上，新興的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容和形式將不斷涌現(xiàn)，通過互聯(lián)網(wǎng)提供軟件服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易方式與服務(wù)貿(mào)易范圍都會有所拓展。從中國的計算機和信息服務(wù)行業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展趨勢來看，中國在計算機和信息服務(wù)務(wù)外包方面發(fā)展?jié)摿艽?，服?wù)水平和服務(wù)硯模會繼續(xù)增強和提高。

中國政府高度重視軟件產(chǎn)此的發(fā)展，先后出臺了多項優(yōu)惠政策，努力為軟件產(chǎn)業(yè)在稅收、出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)保護等多個方面創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。中國的軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地快速發(fā)展，基地內(nèi)的軟件企業(yè)收入占全國信息服務(wù)業(yè)的銷售收入比重已經(jīng)達到3/4以上。隨著互聯(lián)網(wǎng)的進一步普及，基于互聯(lián)網(wǎng)的計算機和信息服務(wù)在中國有巨大的發(fā)展空間，新的服務(wù)形式將不斷衍生出來。

2006年，國家發(fā)布的《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，提出了到2020年中國信息化發(fā)喪的戰(zhàn)略目標，明確提出要“廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”，同時還提出了具體保障措施。

第三篇：法律服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

法律服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

近年來，市法律服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極的作用，但同時也存在一些問題，本文試圖通過對我市法律服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題做簡要的分析，提出對策，拋磚引玉，與各位同仁進行探討和商榷。

一、面臨的形勢

一是黨的十六屆六中全會明確提出要“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”，《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中也明確要求建立法律服務(wù)援助機制，表明發(fā)展法律服務(wù)業(yè)已經(jīng)納入我市黨和政府的工作大局，法律服務(wù)業(yè)得到高度重視，面臨著前所未有的發(fā)展機遇。二是法律服務(wù)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。我市新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建、和諧社會建設(shè)等事關(guān)全局的重要任務(wù)，都與法律服務(wù)工作密切相關(guān)。三是經(jīng)過律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動和公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動等集中整頓教育活動，廣大法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為推進法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的組織保障。

二、法律服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀

市現(xiàn)有法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機構(gòu)28家，其中包括律師事務(wù)所18家、公證處1家，法律服務(wù)所9家。執(zhí)業(yè)人員237人，其中本科以上學(xué)歷占隊伍總數(shù)的76.7%，大專以上學(xué)歷占95.3%；中共黨員48人，占21%。

2007年上半年，律師事務(wù)所共辦理各類案件3637件（其中民事案件2912件，行政案件114件，刑事案件484件，非訴訟案件123件），法律援助案件54件，擔(dān)任法律顧問420家，業(yè)務(wù)收費2476萬元，比上年同期分別增長12.8%、22.1%、1.9%、13.7%。市公證處共辦證3646件（其中經(jīng)濟210件，民事2497件，涉外785件，港澳臺49件），業(yè)務(wù)收費380萬元。法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問49家，代理訴訟事務(wù)394件，代理非訴訟事務(wù)42件，調(diào)解糾紛3件，協(xié)辦公證1件，見證15件，代寫法律事務(wù)文書110份，解答法律咨詢746人次，避免、挽回經(jīng)濟損失1765萬元，業(yè)務(wù)收費86萬元。

三、特色工作

近年來，在市委市政府和上級司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我市法律服務(wù)行業(yè)取得了較好發(fā)展，特色亮點工作如下：

1、法律服務(wù)黨建工作落實到位。

一是抓好組織建設(shè)。目前，各類法律服務(wù)機構(gòu)中共設(shè)有黨支部8個，其中公證處支部1個，律師事務(wù)所獨立支部4個，律師事務(wù)所聯(lián)合支部2個，法律服務(wù)所聯(lián)合支部1個，共有黨員46人，其中預(yù)備黨員2人，每個黨員都能過上組織生活，沒有一名黨員游離在組織之外。二是切實加強隊伍素質(zhì)。利用黨課、政治學(xué)習(xí)、知識競賽等多種形式，組織法律服務(wù)行業(yè)黨員進行黨性、法紀、廉政教育。三是結(jié)合開展“萬名黨員聯(lián)萬戶”活動、“黨員愛心基金”活動，積極組織黨員律師骨干參加市領(lǐng)導(dǎo)接待日、下鄉(xiāng)約訪活動及到各地開展上門法律咨詢活動，增強了法律服務(wù)行業(yè)黨員的奉獻意識和服務(wù)意識。法律服務(wù)行業(yè)黨建工作受到市機關(guān)黨委的充分肯定，4個支部被先后授予學(xué)習(xí)型黨組織稱號。

2、法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。

市把規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、強化內(nèi)部管理作為行風(fēng)建設(shè)的著力點，在全省最早開展了對律師事務(wù)所的百分制目標責(zé)任制考核，紅太陽所和大平所、星耀所、縱伸所、義元所分別被評為省、市優(yōu)秀律師事務(wù)所；市公證處被司法部授予部級文明公證處榮譽稱號。組織開展一年一度的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育培訓(xùn)工作，促進了法律工作者的執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)道德、紀律的提高。加大對違

法違紀行為的查處力度，對法律服務(wù)隊伍的投訴及來信來訪進行認真處理，并對律師等的違紀處理情況通過發(fā)函的形式向檢察院、法院告知，嚴格監(jiān)督其停止執(zhí)業(yè)行為。

3、行業(yè)文化建設(shè)彰顯律師風(fēng)采。

以開展社會主義法治理念教育為契機，培育律師法治精神。深入開展社會主義法治理念、社會主義榮辱觀等教育活動，使嚴格依法辦事、維護社會公平正義、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)等理念深入每一名執(zhí)業(yè)律師心中。倡導(dǎo)建立“誠實、有信、勤勉、盡職”的律師文化，通過開展各種文體活動、征文活動、集中學(xué)習(xí)等多種形式豐富律師的文化生活，培養(yǎng)律師的文化意識。市司法局及律師協(xié)會還利用每年的律師培訓(xùn)時間，教育提高律師的整體素質(zhì)，努力造就一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬，追求公正的律師隊伍。

4、法律服務(wù)行業(yè)打造形象工程。

一是參加政府專家顧問團，在經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、解決重大問題上，提供法律意見，把好法律政策關(guān)；二是參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，解惑答疑，化解矛盾。三是通過擔(dān)任人大代表或政協(xié)委員，積極參政議政。在今年全市各級人大代表和政協(xié)委員換屆選舉中，全市律師共有5人當選各級人大代表和政協(xié)委員。以“有為”促“有位”，不斷提高綜合素質(zhì)和能力，以形象建設(shè)推動法律服務(wù)工作的發(fā)展。

四、存在的不足與問題

市法律服務(wù)行業(yè)在取得較好較快發(fā)展的同時，也還存在一些問題：

1、法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì)偏低，法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展還形不成規(guī)模，缺乏行業(yè)競爭力。

一是隊伍整體素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展需要。全市法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員中具備本科學(xué)歷的只有174人，大專學(xué)歷的51人，其余為專業(yè)證書或高中學(xué)歷，大專以下學(xué)歷占4.7%；其中?？埔陨蠈W(xué)歷的只有70%左右受過系統(tǒng)的法律專業(yè)教育。隊伍的整體素質(zhì)遠遠不能適應(yīng)新形勢下法律服務(wù)的現(xiàn)實需要。二是我市有近70萬人口，外來人口數(shù)量已超過100萬，只有237人的專業(yè)法律服務(wù)隊伍，人均服務(wù)對象高達4200多人，法律服務(wù)隊伍規(guī)模同樣不能適應(yīng)現(xiàn)實需要。三是現(xiàn)有法律服務(wù)機構(gòu)發(fā)展不平衡，還缺乏規(guī)模和檔次較高的律師事務(wù)所。法律服務(wù)行業(yè)作為一個整體，還缺乏行業(yè)競爭力。

2、法律服務(wù)行業(yè)的工作領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)空間相對狹窄，無法滿足我市經(jīng)濟發(fā)展的全部法律需求。

一是我市律師法律服務(wù)還以傳統(tǒng)訴訟業(yè)務(wù)為主，各種非訴訟業(yè)務(wù)也僅限于法律顧問業(yè)務(wù)，對國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)代理等業(yè)務(wù)涉獵不多。而隨著市國際化程度的日益提高，市場經(jīng)營戶要求在涉外貿(mào)易、反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域給予法律保護的愿望非常強烈，律師隊伍中欠缺高層次、復(fù)合型人才，涉外法律服務(wù)領(lǐng)域基本空白，廣大經(jīng)營戶的法律訴求無法得到滿足。二是公證法律服務(wù)宣傳力度不夠，主動服務(wù)意識不強，業(yè)務(wù)的開展與社會經(jīng)濟生活聯(lián)系尚不夠緊密，特別是在涉農(nóng)領(lǐng)域及困難群體公證服務(wù)上還有所欠缺。三是基層法律服務(wù)所由于基礎(chǔ)薄弱、隊伍較少、思維欠清晰，法律服務(wù)業(yè)涉足范圍小，已經(jīng)遠遠不能滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)日益增長的法律服務(wù)需求。

3、法律服務(wù)行業(yè)在執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律還有所欠缺，隊伍建設(shè)上有待加強。法律服務(wù)隊伍欠缺一整套完整的職業(yè)操守、執(zhí)業(yè)理念和行為方式。個別律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，私自收案、私自收費、不認真履行代理職責(zé)，對當事人敷衍塞責(zé)，還有的亂打廣告、虛假宣傳甚至冒充律師、詆毀同行進行不正當競爭，這些不良現(xiàn)象破壞了法律服務(wù)市場秩序，同時也阻礙了法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，影響了社會經(jīng)濟健康快速發(fā)展。法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律方面的缺失，一方面是由于部分律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范，規(guī)章制度不健全；另一方面，部分法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員法制意識和誠信意識淡漠，商業(yè)化傾向嚴重，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，違反執(zhí)業(yè)紀律，損害當事人利益，損害了法律服務(wù)隊伍的整體形象。

五、對策思考

推進法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的高素質(zhì)的法律服務(wù)隊伍，就要做到：

1、把好“入口關(guān)”，端正執(zhí)業(yè)思想，法律服務(wù)隊伍實現(xiàn)有序擴張。

一是嚴格行業(yè)準入門檻。把好人員“入口關(guān)”，是全面提升法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì)的需要。要嚴格要求，不得放寬準入條件，特別是對基層法律工作者，除需通過基層法律工作者資格考試以外，還要求必須具備?？埔陨蠈W(xué)歷水平。二是要強化教育培訓(xùn)。在法律服務(wù)隊伍中繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，突出政治教育，培養(yǎng)和樹立法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的大局意識和責(zé)任意識，開展職前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)道德教育等，積極引導(dǎo)廣大法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員樹立服務(wù)為民、誠信為本的執(zhí)業(yè)理念，依法辦案，誠信服務(wù)。二是重視提升行業(yè)競爭力。支持、鼓勵和扶持各類法律服務(wù)機構(gòu)引進高層次法律專業(yè)人才。積極營造創(chuàng)業(yè)氛圍，力求做到從規(guī)模上擴大、從數(shù)量上引入、從分布上合理，大力引進高層次人才，抓緊引進并培養(yǎng)一批擅長辦理反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)專門人才，以擴充法律服務(wù)隊伍，提升行業(yè)的整體競爭力。

2、把好“規(guī)范關(guān)”，實行行業(yè)自律，法律服務(wù)誠信體系深入構(gòu)建。

一是完善法律服務(wù)機構(gòu)自律管理機制。各律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所要嚴格自律，充分發(fā)揮主動性，強化內(nèi)部管理。建立健全并落實統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一與委托人簽訂代理合同制度，增強法律服務(wù)行業(yè)自律性管理能力。二是強化內(nèi)部監(jiān)督管理制度。法律服務(wù)機構(gòu)要建立健全人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等各項制度，建立健全質(zhì)量監(jiān)控制度、利益沖突回避制度、投訴查處制度、人員解聘或開除制度、重大疑難復(fù)雜案件報告制度等，完善內(nèi)部管理制度體系。三是建立法律服務(wù)信息信用系統(tǒng)。編制軟件系統(tǒng)，主要設(shè)置獎懲公告、信息查詢、舉報投訴、民主評議幾個欄目，社會公眾可以對市所有法律服務(wù)機構(gòu)的基本信息、法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的誠信記錄進行查詢，可通過舉報投訴欄目對法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中的違法、違紀、違規(guī)行為進行投訴，并作為監(jiān)管部門核查處理的參考，從而構(gòu)筑起“守誠信者榮、失誠信者恥、無誠信者憂”的市場選擇機制。

3、把好“引導(dǎo)關(guān)”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，法律服務(wù)功能得以有效釋放。

一是積極發(fā)展基層法律服務(wù)。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求，特別是農(nóng)村招商引資、土地征用補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立農(nóng)村社會保障制度過程中出現(xiàn)的法律需求，及時引導(dǎo)法律服務(wù)人員跟進服務(wù)。二是要求開展“一村一顧問”活動。要求法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員沉下身去，擔(dān)任村（居）法律顧問，幫助農(nóng)村建章立制、實施依法治理。積極拓展法律服務(wù)功能，通過開展法律咨詢、法制宣傳等多種方式，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展營造良好的法制氛圍。三是加大公證服務(wù)力度。增強公證服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的針對性和實效性，開展“公證服務(wù)進農(nóng)村”主題宣傳活動，切實做到工作重心下移，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推行“四上門”服務(wù)，即上門聯(lián)系證源、上門受理公證、上門送達文書、上門回訪意見，為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供必要的公證服務(wù)。

4、把好“監(jiān)管關(guān)”，改善服務(wù)環(huán)境，法律服務(wù)行業(yè)實行動態(tài)管理。

健全“兩結(jié)合”管理體制，加快法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，重點要做好“兩完善、兩加強、一改善”：一是完善對違法違紀行為的投訴查處機制。建立完善司法行政機關(guān)與公、檢、法以及信訪、物價、稅務(wù)管理等部門之間法律服務(wù)人員違法違紀行為的情況交換機制，及時了解掌握法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)活動中的違法違紀行為。二是完善工作信息交流溝通機制。建立司法行政機關(guān)與律師協(xié)會、公證協(xié)會、基層法律服務(wù)所及法律援助中心之間快捷、靈活、有效的信息溝通機制，盡快建立律師、公證和基層法律服務(wù)行業(yè)信息交換渠道。三是加強調(diào)查研究。深入基層，深入法律服務(wù)人員中間，了解掌握法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和法律服務(wù)人員的思想動態(tài)，把握全局，增強管理決策的針對性、科學(xué)性和實效性。四是加強工作培訓(xùn)。進一步加強管理干部培訓(xùn)，提高管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。五是改善法律服務(wù)環(huán)境。加強律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)權(quán)益保護工作，進一步改善法律執(zhí)業(yè)環(huán)境，為法律服務(wù)人員創(chuàng)造一個規(guī)范、有序、寬松、良好的外部環(huán)境。

第四篇：服務(wù)行業(yè)述職報告

服務(wù)行業(yè)述職報告

當xxx年剛剛來臨時，我曾在心里立下誓言，在這一年里，我要更好地配合總經(jīng)理及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)其它成員搞好工作，使我廈有一個更好的發(fā)展。如今，世紀的鐘聲即將敲響，回首這一年來的工作，盡管有取得成功時的喜悅，也有遇到挫折時的無奈，但我始終在為這一目標而努力。正因為如此，這一年的工作我積累到了一些有益的經(jīng)驗，也得到了許多可喜的收獲。下面，我就xxx我的思想和工作情況按分管范圍作一個簡單的匯報，請各級領(lǐng)導(dǎo)和同仁審議和指正。

一、經(jīng)營促銷工作

目前xxx市內(nèi)賓館林立，一個個新

賓館也在陸續(xù)建成開業(yè)，我廈要想在xxx市場占有自己的一席之地，必須主動出擊，推陳出新，爭取顧客，占領(lǐng)市場。在這個問題上，我得到了總經(jīng)理及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)其它成員的信任和支持，今年以來，陸續(xù)推出了許多促銷措施。首先，我們高度重視大廈的公關(guān)形象，經(jīng)常在電視、報紙上進行宣傳，讓我廈在市民的心目中產(chǎn)生持久的印象。在春節(jié)期間，對來我廈消費的客人一律實行了優(yōu)惠打折，對有關(guān)職能部門和入廈消費的?？桶l(fā)放了賀卡和免費消費券，從而使賓客對我廈產(chǎn)生親近感，激發(fā)他們再次來大廈消費的欲望。除此之外，我還注意充分借鑒其它賓館和行業(yè)的促銷辦法，陸續(xù)制訂了攬客消費提成、工效掛鉤等方案.今年九月，還與長沙湘野車隊簽訂了合作協(xié)議，對方為大廈組織客源后，雙方進行利潤分享。我還利用同學(xué)、同鄉(xiāng)關(guān)系多方為大廈聯(lián)絡(luò)客源，如郵電局工程部、水電局水政監(jiān)察大隊等單位現(xiàn)已把我廈作為主要接待地點。以上這些，對促進我廈的消費，為大廈取得穩(wěn)定可靠的客源發(fā)揮了一定的作用。

今年七月，由于國務(wù)院《娛樂場所管理條例》的實施，我廈終止了與凌峰娛樂城之間的租賃關(guān)系，我在大廈負責(zé)與凌峰娛樂城移交、清算的有關(guān)事宜以及娛樂城的重新開業(yè)的籌備工作。盡管自己在這方面經(jīng)驗不足，困難重重，但我欣然領(lǐng)命，不講條件，積極投入工作。在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，經(jīng)過積極努力，目前我局（包括我廈）與凌峰娛樂城之間的欠費清理、資產(chǎn)移交等問題基本得到圓滿解決。為了減少損失，盡早讓娛樂城開業(yè)，根據(jù)局里確定的方針，在兼顧合法與靈活的前提下，經(jīng)過反復(fù)研究，已經(jīng)制訂出了可行的娛樂城經(jīng)營方案，并已通過新聞媒體公開招聘部門負責(zé)人，目前正在抓緊籌備開業(yè)。今年以來，我還陸續(xù)整理了與臨街門面之間的合同，對有關(guān)欠費進行了清理，促使這些經(jīng)營者合法經(jīng)營，及時交納費用。

二、安全管理工作

在做好大廈經(jīng)營工作的同時，安全工作始終是我廈日常工作中的重要內(nèi)容。在這方面，我的觀點是曉之以理，動之以情，“嚴”字當頭，“防”字在先。大廈今年及時調(diào)整充實了安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金制度方面，我主持對這一制度重新進行了修訂，使其更加可行、有效。在執(zhí)行這一制度以及《違章下崗制度》上決不走過場。對于在安全工作中出現(xiàn)的好現(xiàn)象，及時進行了獎勵。對于發(fā)現(xiàn)的問題，本著三不放過的原則，決不姑息遷就。如今年xxx月xxx日客房部洗衣房因為當班人員違反操作規(guī)程，工作態(tài)度散漫，造成失火，我及時召開了部門及大廈的事故分析會，對當事者也給予了嚴肅的處理，分別給予了扣獎、記過、辭退等處分，使當事人及全廈員工從這件事中吸取教訓(xùn)。

消防安全是賓館安全工作中的一項重要內(nèi)容，上級主管部門對這一工作也相當重視。由于種種原因，大廈施工

中遺留下了一些消防隱患。為此，我局保衛(wèi)科、安監(jiān)科、市消防支隊多次到大廈檢查督促整改，我也曾多次與這些部門檢查現(xiàn)場，研究對策。在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，這一問題在今年得到了基本的落實。如三樓西側(cè)已開通了專用消防通道，完善了各處的消防標志，各樓層的消防電梯前室的消防門也已經(jīng)開始安裝施工。通過消防部門的驗收檢查，今年我廈已取得了消防合格證書。

三、動力維修工作

設(shè)備設(shè)施的良好運行是保證大廈正常經(jīng)營的有力保障。自開業(yè)以來，我一直是分管動力部工作的，在這方面，我始終得到了動力部兩位經(jīng)理的有力支持。開業(yè)前兩年，大廈所有設(shè)備設(shè)施都還是新設(shè)備，基本上維修工作量不是很大。但是，由于有些設(shè)備本身的缺陷和安裝過程中存在的問題，經(jīng)過兩年來的運行，大廈的設(shè)施設(shè)備陸續(xù)出現(xiàn)了許多故障，使動力部的工作今年與去年相比，維修工作量明顯增加。特別是空調(diào)設(shè)備，在今年熱天需要開啟時，三臺主機陸續(xù)出現(xiàn)故障，嚴重影響大廈的正常經(jīng)營活動。為此，在空調(diào)保修期即將滿和已滿的情況下，我們爭取到了廠家免費維修，為大廈節(jié)約了一筆較大的維修費用。在最近準備開啟制熱時，空調(diào)設(shè)備再次出現(xiàn)故障，動力部又到金都、xxx賓館請教專家，日夜搶修，并再次找廠家免費更換了部件，對全部空調(diào)管道進行了清洗，從而保證了空調(diào)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。在保12全文查看

第五篇：服務(wù)行業(yè)調(diào)研報告

服務(wù)行業(yè)調(diào)研報告

錦湖國際酒店式公寓及十層商品交易樓即將落成，這樣一個智能化大樓，尤其是服務(wù)管理非常重要，管理人員本身素質(zhì)及技術(shù)水平的要求是非常高的。為了更好保障酒店式公寓及市場樓的正常運行，創(chuàng)造經(jīng)營和辦公環(huán)境、維護經(jīng)營和辦公秩序。應(yīng)盡快成立一支服務(wù)管理隊伍。承擔(dān)起公寓樓、市場樓服務(wù)管理工作。

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況

1、繁榮興盛的服務(wù)一直是玉橋市場發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來，市場緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級的機遇，不斷突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機制，強化落實，使我市場服務(wù)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。

2、市場內(nèi)各部門均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，市場商品銷售、批發(fā)、餐飲、網(wǎng)吧、電腦網(wǎng)購及其它服務(wù)保持良好的勢頭，為優(yōu)化市場服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)中趨旺。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗做法

1、中央門周邊地區(qū)，市場雖然較多，但是，服務(wù)業(yè)發(fā)展基本處于層次低、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。

玉橋市場為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動區(qū)域

經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市場地處第三商業(yè)圈中心城區(qū)的信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)管理理念，把市場一、二期商品交易樓和即將建成的十層商品交易樓、公寓樓、物流樓的經(jīng)營管理以及治安、消防管理方案統(tǒng)籌考慮，全盤安排。高標準建設(shè)，高門檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。

2、不斷優(yōu)化政策環(huán)境。各部門積極配合，形成合力，為市場的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。

3、堅持發(fā)揮集團公司主導(dǎo)作用。滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進一步提高了市場管理和服務(wù)水平。

4、是加強市場“三期招商”引資，吸引商氣、人氣。市場地處下關(guān)區(qū)商業(yè)中心地帶，為了擴大市場知名度，增加市場的商氣、人氣，公司引進5條公交線路。因三期建設(shè)，目前保留三條公交線路。同時，對業(yè)主的商品規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小，特別是對能夠起到拉動作用的經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的業(yè)主及代理商，建議實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。吸引了大量民間資本。

5、是強化管理保障市場運轉(zhuǎn)有序進行。在為企業(yè)提供經(jīng)營管理的同時，注重提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，有效地推動了市場規(guī)

范化發(fā)展。在招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴格準入，確保進場業(yè)主具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執(zhí)行保證金制度，確保市場工程質(zhì)量。同時，加強服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助業(yè)主融資及小額貸款，解決部分業(yè)主資金困難問題。

三、商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設(shè)

1、以項目建設(shè)帶動，進一步鞏固玉橋市場作為全市商貿(mào)零售業(yè)的龍頭地位。調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，實現(xiàn)商貿(mào)業(yè)提檔升級。

2、強化市場體系建設(shè)。幾年來通過開展商務(wù)、稅務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。市場多次被評為省、市文明市場，通過加強市場建設(shè)，形成了以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。

安保部