第一篇:班子思想政治建設(shè)第一階段工作總結(jié)
某某鄉(xiāng)加強思想政治建設(shè)活動第一階段
工作總結(jié)
2012年,按照地區(qū)、縣委的要求,某某鄉(xiāng)把思想政治建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強黨風(fēng)廉政建設(shè),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系等問題,充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性,積極探索新時期領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的新途徑,加強組織領(lǐng)導(dǎo),卓有成效地開展工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,奠定了較好的基礎(chǔ),具體來講第一階段主要做了以下幾個方面的工作:
一、高度重視領(lǐng)導(dǎo),精心組織
1、進行宣傳發(fā)動。某某鄉(xiāng)召開了加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動動員大會,進行宣傳發(fā)動,并詳細部署加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動的目標(biāo)任務(wù)及工作要求,同時要求各村及有關(guān)單位會后要繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤“7-23”重要講話、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、黨的十七屆四中全會精神、自治區(qū)第八次黨代會等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)班子加強思想政治建設(shè)。
2、成立組織機構(gòu)。為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動,切實把思想政治學(xué)習(xí)工作抓緊、抓好、落到實處,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)
班子思想政治建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)日常工作和監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動各項任務(wù)和要求開展落實情況。辦公地點設(shè)在黨建辦公室,實踐證明健全工作機制為順利開展各項工作提供了有力組織保障。
3、制定工作方案。為進一步明確工作要求、工作步驟和工作重點,落實人員、明確責(zé)任,在深入開展調(diào)查研究、學(xué)習(xí)討論、征求意見基礎(chǔ)上,根據(jù)上級統(tǒng)一要求結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定出臺了《某某鄉(xiāng)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施方案》,此外為進一步細化工作任務(wù),制訂第一階段活動實施方案。
二、堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦,打牢思想基礎(chǔ),筑牢思想防線,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素養(yǎng)
我們把加強鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),作為全鄉(xiāng)工作的首要任務(wù)來抓。
1、加強鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)。進一步補充完善了理論學(xué)習(xí)制度,充實了學(xué)習(xí)計劃,細化了學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點圍繞《某某縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)資料匯編》及縣上有關(guān)文件精神組織中心組和全體黨員干部進行學(xué)習(xí),組織黨政“一把手”講黨課,并結(jié)合實際,進行深層次思考,因地制宜,揚長避短,尋求推動工作的措施和辦法。
2、了解思想狀況,解決實際問題。采取多種形式討論、研究分析全鄉(xiāng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況,解決在工作中存在的實際問題,使班子成員能夠帶頭做全鄉(xiāng)黨員干部的表率,從領(lǐng)導(dǎo)到干部能夠做到心往一處想,勁往一處使的整體合力,努力踐行“三個代表”重要思想,立黨為公,執(zhí)政為民,以身作則,清正廉潔,充分發(fā)揮了班子的整體功能,使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強。
3、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),突出服務(wù)群眾,包村包戶聯(lián)系群眾辦實事。一是隊伍建設(shè)。以提高素質(zhì),增強能力,改進作風(fēng),增進團結(jié)為目標(biāo),深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動,不斷提高班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。結(jié)合“民生服務(wù)年”活動,落實幫帶措施,靠實工作責(zé)任。二是作風(fēng)建設(shè)。抓作風(fēng)建設(shè),引領(lǐng)黨員干部聯(lián)系群眾,踐行宗旨。研究解決廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的突出問題。
4、建立長效機制。為使黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實能夠負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起直接責(zé)任人的職責(zé),使班子民主意識普遍增強,民主制度不斷健全,創(chuàng)造活力充分發(fā)揮,某某鄉(xiāng)堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),立足當(dāng)前,著眼長遠,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三學(xué)兩講一考核”等制度,使黨委班子民主建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,并且與全鄉(xiāng)小康社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化建設(shè)、平安和諧建設(shè)互相促進,扎實推進。
中共某某縣某某鄉(xiāng)委員會
2012年10月8日
第二篇:社區(qū)班子思想政治建設(shè)制度
社區(qū)班子思想政治建設(shè)制度
1、堅持與時俱進、實事求是。要堅持解放思想、與時俱進、實事求是,開拓創(chuàng)新的思想路線,大力弘揚求真務(wù)實,真抓實干的精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)。敢于實踐,敢于探索,敢于突破,敢于創(chuàng)新,不斷在思想上有新解放,實踐上有新創(chuàng)造,工作上有新思路。
2、統(tǒng)攬全局,科學(xué)決策。增強服務(wù)意識,在為民中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中讓居民得到滿意;把握工作全局,抓住主要矛盾,突出工作重點;要簡政放權(quán),簡化辦事程序,提高辦事效率,方便居民。
3、堅持民主集中制原則。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。要充分發(fā)揚群眾力量,集思廣益,提高決策透明度。
4、嚴(yán)格落實民主生活會制度。要不斷改進和完善民主生活會制度,提高民主生活會質(zhì)量,增強班子領(lǐng)導(dǎo)工作和解決自身問題的能力。
5、自覺維護班子團結(jié)。要高度重視團結(jié)、珍惜團結(jié)、維護團結(jié)、加強團結(jié)。要加強黨性修養(yǎng),接受黨性鍛煉,淡泊名利、注重事業(yè),心胸坦蕩、互相信任、互相支持、互相尊重、互相諒解。要加強溝通,要在溝通思想中求共識,溝通工作中求發(fā)展,溝通感情中求和諧,做到思想上合心,行動上合拍,工作上合力。
第三篇:班子建設(shè)總結(jié)
托海村(社區(qū))班子建設(shè)總結(jié)
托海村(社)由漢族、哈薩克族、維族、回族等7個民族組成,全村有1832戶,6584人,黨員68人,現(xiàn)有耕地4920畝,草場10000畝,林地1100畝,托海村(社)黨總支,下設(shè)兩個支部,主要以種植業(yè)、露地蔬菜產(chǎn)業(yè)、溫室大棚產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),育肥養(yǎng)殖業(yè)為輔。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。基礎(chǔ)在干部,核心在班子。托海黨支部始終堅持把加強班子建設(shè)作為重中之重,放在工作的首要位置來抓,為托海村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速和健康的發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、堅持理論中心組學(xué)習(xí),提高班子整體素質(zhì)
為了增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、和創(chuàng)造性,班子堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí)黨的基本理論,提高了理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng);通過學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)會用這一思想指導(dǎo)新的實踐。在學(xué)習(xí)中,班子注重突出理論學(xué)習(xí)的實效性,強化理論對實踐的指導(dǎo)作用,提高運用理論解決實際問題的能力。通過權(quán)力觀的教育,提高了拒腐防變的能力,增強了把群眾利益作為第一任務(wù)的責(zé)任意識,解決了觀念的問題。通過開展“雙優(yōu)”大討論,牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的中心意識,解決了工作作風(fēng)的問題;通過跨越式發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動的開展,提高了思想認(rèn)識,找出了主要差距,明晰了發(fā)展思路,進一步創(chuàng)新了工作方法,解決了發(fā)展的問題。
二、堅持民主集中制,增進班子團結(jié)統(tǒng)一
民主集中制是我們黨的根本組織原則、組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則,也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策民主化、科學(xué)的重要保證。南嶺街道領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的十六字方針,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機制,形成了既有集體領(lǐng)導(dǎo),又有個人分工負(fù)責(zé);既有明確職責(zé),又有積極主動配合的良好氛圍,增進了班子成員之間的相互理解、支持和團結(jié)。凡屬方針政策性大事,都在黨委會上集體討論決定,重大問題的決定沒有出現(xiàn)暗箱操作的現(xiàn)象。我們堅持會前溝通醞釀不充分、主要領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一、重大問題存在明顯分歧的議題不上會,堅決不搞盲目決策和臨時動議,保證了班子決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。不該會上討論的內(nèi)容,也能做到個別及時溝通,沒有因此產(chǎn)生矛盾,既提高了工作效率,也真正解決了問題。幾年來,我們從來沒有發(fā)生過因為決策
不及時、不準(zhǔn)確,或是因為領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間支持配合不夠,而給工作造成影響和損失的現(xiàn)象。
領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點在“一把手”,班長首先要帶好頭,做表率。我們的一把手在經(jīng)常性建設(shè)中,在政治上發(fā)揮舉旗導(dǎo)向作用,在團結(jié)上發(fā)揮協(xié)調(diào)凝聚作用,在決策上發(fā)揮牽頭主導(dǎo)作用,在廉政上發(fā)揮檢查監(jiān)督作用。在大項工作中,擔(dān)當(dāng)起組織領(lǐng)導(dǎo)的重任,以敢于較真的精神解決遇到的各種矛盾和問題,以“從我做起”的實際行動發(fā)揮帶頭人的作用。在落實民主集中制原則上,他在維護集體領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮表率作用,在實行民主集中上發(fā)揮主導(dǎo)作用,在搞好個別醞釀中發(fā)揮疏導(dǎo)作用,在實施會議決定中發(fā)揮核心作用。他胸懷全局、作風(fēng)民主,多謀善斷,知人善用,注重調(diào)動班子成員的積極性和充分發(fā)揮他們的主觀能動性。做到了心往一處想,勁往一處使,分工不分心。班子的其他副職也都以大局為重,以事業(yè)為重,積極支持主要領(lǐng)導(dǎo)工作,敢于進言,敢于堅持不同意見,促進了決策的民主化、科學(xué)化,并按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。
三、堅持真抓實干,加強班子作風(fēng)建設(shè)
2010年將堅定不移的盡心竭力辦好涉及農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)居民的10件實事,目前履諾完成8件實事。其中:完成 800畝經(jīng)濟林種植任務(wù);完成新大棚基地的后續(xù)掃尾工作;完成毒害草10000畝挖掘任務(wù);完成高標(biāo)準(zhǔn)牧民定居50戶;完成部分片區(qū)的自來水改造工作;完成信用村的信用創(chuàng)建工作,現(xiàn)達到95%;
完成了農(nóng)民合作社的轉(zhuǎn)型,提升服務(wù)功能,由幫扶型轉(zhuǎn)到經(jīng)營型;完成農(nóng)村戶用沼氣池80座,使用率達到100%;完成社區(qū)服務(wù)大廳的新建工作。托海村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子把為群眾謀利益作為己任,深入群眾,傾聽群眾意愿,反映群眾疾苦,及時發(fā)現(xiàn)和解決實際困難以及帶有傾向性的問題,變上訪為下訪,受到廣大干部群眾的好評。
托海村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持一種良好的精神狀態(tài),堅持事業(yè)第一,工作第一,敢試敢闖,敢于負(fù)責(zé)。不滿足于當(dāng)太平官、平庸官,而是以只爭朝夕的精神搶抓機遇,以一往無前的魄力去化解改革發(fā)展穩(wěn)定過程中的諸多矛盾,順利地完成了今年的工作任務(wù),使托海村(社區(qū))各項社會事業(yè)取得了新成就,精神文明和民主法制建設(shè)進一步增強,向跨越式發(fā)展目標(biāo)邁進了堅實的一步
第四篇:某某鄉(xiāng)加強班子思想政治建設(shè)的實施方案
某某鄉(xiāng)加強思想政治建設(shè)的實施方案
為貫徹落實地委、縣委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的安排部署,促進領(lǐng)導(dǎo)干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想大解放、素質(zhì)大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,為肩負(fù)“兩大使命”、推進“兩個率先”、建設(shè)“幸福xx”提供堅強組織保證,根據(jù)地委、縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)試點縣要求,結(jié)合某某鄉(xiāng)實際,提出如下實施方案:
一、充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性 思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂,是帶動其他方面建設(shè)的根本性建設(shè)。近年來,通過堅持不懈地加強思想政治建設(shè),扎實深入推進實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,及時持續(xù)開展“知民情、解民憂、暖民心”以及“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”、“為民服務(wù)年”、“基層組織建設(shè)年”等活動,全面開展以“開放、包容、融合”為內(nèi)涵的“大xx”和樹立“四種意識”(勤學(xué)善思、搶抓機遇、務(wù)實重干、踐行宗旨)、“四種心態(tài)”(團結(jié)協(xié)作、變化變革、感恩包容、嚴(yán)于律己)大討論等專項活動,應(yīng)該說,全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的總體狀況是好的,有力地推動和保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
但是,也應(yīng)清醒地看到,在理論水平、黨性修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、推動落實、思想作風(fēng)、班子內(nèi)部制度建設(shè)等方面也不同程度地存在一些問題和差距,必須引起我們的高度重視。特別是在當(dāng)前我
縣強力推進“兩個率先”、全面建設(shè)“生態(tài)新城、綠色家園、幸福拜城”、強力實施“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”既定部署的特殊時期、關(guān)鍵時刻,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了更新、更高的要求。當(dāng)下,加強我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),對于進一步解放思想激發(fā)創(chuàng)造力,強化責(zé)任提升服務(wù)力,抓好落實強化執(zhí)行力,科學(xué)決策彰顯公信力,清廉從政增強免疫力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提升班子素質(zhì),提高執(zhí)政能力,推動某某鄉(xiāng)趕超進位、科學(xué)跨越,意義重大,影響深遠。毫不夸張地講,堅持不懈、持之以恒地抓好思想政治建設(shè),是當(dāng)務(wù)之急,關(guān)乎全局。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要意義,堅持有所為、有所不為,緊緊抓住重點,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),著力建設(shè)理想信念堅定、政治素質(zhì)過硬、善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、堅決維護社會穩(wěn)定的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷強化推進跨越式發(fā)展和長治久安的思想和組織保障。
二、把握工作要求
以高舉偉大旗幟、堅定理想信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以“五爭一樹”為重點,以科學(xué)化、制度化、程序化為目標(biāo),健全內(nèi)部制度,創(chuàng)新工作方法,堅持什么問題突出就解決什么問題,不斷加強某某鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、能力、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),努力把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效”、堅定貫徹黨的路線方針政策、善
于引導(dǎo)和推進跨越式發(fā)展和長治久安的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、強化工作措施
當(dāng)前和今后一個時期,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的工作措施,或者說是工作重點,可以概括為“五爭一樹”:(一)強化理論武裝,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子
1、抓理想信念教育。一是堅持不懈抓好中國特色社會主義理論體系教育。采取集中教育、專題培訓(xùn)、黨委、黨支部中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課等方式,引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部始終保持對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義、共產(chǎn)主義的堅定信念,對實現(xiàn)我縣“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的堅定信心。二是堅持不懈加強黨性教育。以政治堅強、對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點,引導(dǎo)我鄉(xiāng)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、利益觀、政績觀,解決好在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的突出問題,切實做到政治上與黨同心同力同向同調(diào),思想上為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻,作風(fēng)上思想實、干事實、為人實,行動上變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效。三是堅持不懈推進馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育。以弘揚新疆精神為重點,堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),樹立強烈的政治意識和責(zé)任意識,在事關(guān)國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上,始終做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。四是堅持不懈抓好中央關(guān)于新疆工作各項重大決策部署的教育培訓(xùn)。十八大后,及時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
專題培訓(xùn)和輪訓(xùn)班,力爭把副科級以上黨員干部全部輪訓(xùn)一遍;要采取多種形式,抓好基層黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好思想統(tǒng)一和行動統(tǒng)一,確保十八大精神落實到基層。
2、抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各基層黨組織要結(jié)合實際,對黨員干部的學(xué)習(xí)做出總體安排,明確學(xué)習(xí)重點和具體要求。一要系統(tǒng)化。把學(xué)習(xí)黨的十八大精神、胡錦濤“7-23”重要講話、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、黨的十七屆四中全會精神、自治區(qū)第八次黨代會等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,開展政治、政策理論和國際國內(nèi)形勢任務(wù)的學(xué)習(xí),做到全員真學(xué)、真懂、真信、真用,增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)“兩大使命”的責(zé)任感。二要多樣化。充分發(fā)揮各基層黨組織理論中心組學(xué)習(xí)的“龍頭”作用,每月進行一次理論中心組學(xué)習(xí),采取領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、集體領(lǐng)學(xué)、組織送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、輔導(dǎo)促學(xué)等方式,推動我鄉(xiāng)黨員干部觀念轉(zhuǎn)變、理論提升;有針對性地選派新進班子成員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部和重點培養(yǎng)或后備干部赴發(fā)達地區(qū)、援疆省市學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉,拓寬視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗。堅持不懈抓好“一普三提高”活動。三要制度化。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度。落實和堅持理論學(xué)習(xí)考核制度,搞好述學(xué)、評學(xué)、考學(xué),促進學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各基層黨組織每年1月底前向鄉(xiāng)黨政辦報告上學(xué)習(xí)情況和本學(xué)習(xí)計劃。堅持以考促學(xué),適時組織理論知識考試,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)。鄉(xiāng)黨政辦將加大抽查力度,及時通報學(xué)習(xí)情況,努力營造“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的濃厚氛圍。
(二)注重能力建設(shè),爭創(chuàng)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子
3、堅持全員培訓(xùn)。致力提升五種能力。緊緊圍繞全鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃乃至更長一個時期的發(fā)展需求,按照“需要什么就培訓(xùn)什么,缺少什么就培訓(xùn)什么”的思路,全力抓好班子成員特別是新進班子成員的輪訓(xùn),提升其分析把握形勢的能力、領(lǐng)導(dǎo)教育發(fā)展的能力、維護社會穩(wěn)定的能力、開展群眾工作的能力、促進社會和諧的能力;依托黨校扎實開展研究式、案例式、專題式培訓(xùn),主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合多年工作經(jīng)歷親自授課,手把手教方法、理思路、解難題,使新進班子成員盡快進入角色;有計劃、分層次選派本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。致力激發(fā)參訓(xùn)內(nèi)動力。完善鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)的考核激勵機制,健全管理制度,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,激發(fā)黨員干部參訓(xùn)積極性和主動性。
4、堅持一線鍛煉。堅持把實踐鍛煉作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部立足實際、勇挑重?fù)?dān),在實踐中學(xué)習(xí)提高,在攻堅克難、應(yīng)對復(fù)雜局面中鍛煉成長。建立多渠道、多層次、寬領(lǐng)域的實踐鍛煉機制。著眼于提高黨員干部解決實際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力,今后凡新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部,繼續(xù)分期分批到信訪、拆遷、招商、重大項目、重點工程一線等工作復(fù)雜、工作強度大的崗位上掛職鍛煉。著眼于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、“三化”建設(shè)實際情況,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色選擇一批有一定專業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展熱情高、有潛力的干部到發(fā)達地區(qū)、援
疆省市掛職鍛煉。對缺乏基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部,將安排到一線鍛煉。注重在急難險重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干部,特別要對發(fā)展?jié)摿^大的,盡早安排到重要崗位特別是“一把手”崗位上鍛煉。堅持干部交流輪崗制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部在多個崗位上實踐鍛煉中積累經(jīng)驗、把握規(guī)律、增長才干,不斷提高解決重大現(xiàn)實問題和創(chuàng)造性開展工作的能力和水平。
5、堅持解放思想。以黨組織為單位,中層以上黨員干部為重點,有計劃地開展“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難”大討論活動,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭解放思想,帶動各級干部解放思想,以黨員干部解放思想,帶動廣大群眾解放思想,不斷在解放思想中破除思想障礙,增強肩負(fù)“兩大使命”、推動“四個百億”、實施“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”既定部署、推進“兩個率先”的壓力感、危機感、緊迫感,堅決清除“不想干、不敢干、不會干、不好干”四大障礙,鍛煉干部隊伍“想干事、敢干事、會干事、能干事”的本領(lǐng),著力營造出“先干不爭論,先做不評論,實踐做結(jié)論,在實干中總結(jié)經(jīng)驗,在經(jīng)驗中完善政策,在完善中改進措施,在措施中提高效率”的發(fā)展氛圍,旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、寬容創(chuàng)新者、批評空談?wù)?,在全鄉(xiāng)營造出即言即行、雷厲風(fēng)行、堅決執(zhí)行、主動執(zhí)行的良好氛圍。建立務(wù)虛研究制度,各基層黨組織每半年要召開l次務(wù)虛會,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要組織開展多種形式的解放思想大討論活動,對本部門本單位經(jīng)濟社會發(fā)展中所面臨的重大問題進行戰(zhàn)略性、前瞻性研討,始終做到解放思想,永葆與時俱進的銳氣;改革開放,永葆探索創(chuàng)新的朝氣;凝聚力量,永葆團結(jié)奮發(fā)的士氣;攻堅克難,永葆不懼風(fēng)險的勇氣。
(三)加強制度建設(shè),爭創(chuàng)民主型領(lǐng)導(dǎo)班子
6、著力完善民主議事制度。抓好以“一把手”和新進領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點的民主集中制專題教育,進一步強化“一把手”抓班子、帶隊伍的責(zé)任意識和解決班子自身問題的能力,切實增強班子的凝聚力。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,明確議事決策范圍,界定和規(guī)范黨委、黨支部委員會、領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議等會議的職責(zé)權(quán)限,完善科學(xué)的議事決策機制。推行黨組織重大事項決策“六步工作法”(即:議題提出、制定方案、征求意見、討論決定、組織實施、監(jiān)督檢查)。
7、著力健全科學(xué)決策制度。健全決策基本制度,完善群眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的決策機制。健全重大事項決策規(guī)則和程序,在做出重大決策前,要通過多種形式征求社會各方面意見。涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,要向社會公開征求意見,必要時應(yīng)舉行聽證會,增強群眾參與度,接受群眾監(jiān)督;涉及重大財政支出的決策,必須進行充分評估論證。健全決策后評價、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度。
8、著力規(guī)范議事決策程序。領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定重大問
題,必須把規(guī)范議事決策程序作為關(guān)鍵問題來對待,一般按照會前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、民主表決、作出決策、追蹤監(jiān)督的程序進行,圍繞決策前咨詢、決策中討論、決策后監(jiān)督三個重要環(huán)節(jié),建立健全決策信息收集機制、決策方案評估機制、決策議題討論決定機制、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作譏制、決策失誤糾正和責(zé)任追究機制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。把改進議事決策規(guī)則作為基礎(chǔ)問題來處理,要按照少數(shù)服從多數(shù)原則進行決策,并有完整記錄。主要領(lǐng)導(dǎo)一般不先定調(diào)子,意見分歧較大一般不強行表決,可以適當(dāng)擴大黨委會、支委會“票決制”范圍,除干部事項外,涉及全局的重大問題也可實行票決制。
適當(dāng)增加全委會招開的次數(shù),真正發(fā)揮全委會在黨代會閉會期間的作用。堅持重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用必須由班子成員會和全委會研究決定,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,做到“黨委職責(zé)不漏項、黨政工作相協(xié)調(diào)”。
9、著力健全民主生活會制度。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。探索實行“開放式”民主生活會,民主生活會的有關(guān)情況和整改措施,及時向干部群眾通報,接受監(jiān)督。探索建立民主生活會測評制度,對領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見、查找問題、落實整改措施等情況進行測評。要把召開民主生活會與領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)報告和述職述廉、考核結(jié)合起來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查結(jié)合起來,完善和落實聯(lián)系(分管)領(lǐng)導(dǎo)參加下級
黨組織民主生活會制度,不斷提高民主生活會質(zhì)量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定參加雙重組織生活會。
10、著力健全談心談話制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部激勵談話、溝通反饋談話、提醒警示談話、誡勉談話等談心談話制度,解決干部在思想、工作、生活、學(xué)習(xí)方面的困難和問題,達到互動交流、增進了解的目的。明確談話范圍。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心、上級與下級談心、分管領(lǐng)導(dǎo)同部門主要負(fù)責(zé)同志談心,按照分工負(fù)責(zé)、分級談話、條塊結(jié)合的原則,一級抓一級,開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話。談心談話可以專題進行,也可以根據(jù)實際情況貫穿于日常工作之中。明確談話時間。談心談話原則上每年至少1次。要結(jié)合干部考核、民主生活會前后、干部的任免交流等時機,開展靈活多樣的談心談話活動,提高效果。尤其在干部職務(wù)發(fā)生變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團結(jié)、個人及家庭成員有苗頭性、傾向性和其他值得注意的問題時,單位主要負(fù)責(zé)同志要及時與其談話,必要時可要求本人就有關(guān)問題作出書面說明。明確談話內(nèi)容。談心談話的目的在于思想交流、工作溝通、聽取意見或提醒、誡勉談話,要做到開誠布公、坦誠相見,注意談心談話的方式方法,準(zhǔn)確的對談心談話內(nèi)容進行分析和歸納,把談心談話結(jié)果轉(zhuǎn)化到加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)中去,切實增強凝聚力和戰(zhàn)斗力??偟膩碚f,就是通過開展經(jīng)常性談心談話,著力營造“計出一群、令出一人、戲唱一臺、棋下一盤”的生動局面。
11、著力建立顧問咨詢制度。組建由有關(guān)專家、人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部組成的專家顧問團,在制定和落實全鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及各領(lǐng)域重大政策、舉措等過程中,提供決策咨詢服務(wù)。在進行隨機咨詢活動的基礎(chǔ)上,專家顧問團每年要召開兩次集中會議,為研究解決全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點問題提供咨詢。
12、著力落實五大口會商制度。推行黨務(wù)群團口、城市經(jīng)濟口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村口和意識形態(tài)口,落實分工負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)和例會等制度,各口工作委員會定期向教育工委匯報一次工作。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),爭創(chuàng)實干型領(lǐng)導(dǎo)班子
13、注重倡導(dǎo)“四干”精神。牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的意識,積極倡導(dǎo)大干苦干實干巧干的“四干”精神,立趕超之志、鼓奮進之氣、創(chuàng)跨越之業(yè),努力糾正“打折扣執(zhí)行”和“選擇性執(zhí)行”的現(xiàn)象,切實形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。大干,就是干大事業(yè),對待工作始終有熱情、有激情、有深情,精神飽滿,斗志昂揚,不講空話、只干不說、多干少說,日不能息、夜不能寐、食不甘味,說了就算、定了就干、干就干好??喔?,就是多到條件艱苦的一線去,多到矛盾集中、環(huán)境復(fù)雜的地方去,靠走基層掌握一手情況,靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面,靠接地氣贏得群眾口碑。實干,就是忠實踐行根本宗旨,人民群眾關(guān)心的問題,撲下身子干;決策部署的事情,雷厲風(fēng)行地干;工作中的難點問題,百折不撓地
干。巧干,就是注意工作方式方法,善于抓大事、謀全局、使巧勁,把有限的資金、資源用到刀刃上,把創(chuàng)新的思想火花迸發(fā)到崗位上,直面矛盾困難挑戰(zhàn),看準(zhǔn)了的事迅速干,政策之內(nèi)搶著干,政策之外探索干。堅持把制度建設(shè)作為解決服務(wù)不好、效率不高、執(zhí)行不公問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力形成一套“有所為”的激勵機制、“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制。建立健全重要工作領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制、重大工作目標(biāo)管理考核制、巡察督查制度、信息反饋制度、情況通報制度等。強化政治意識和紀(jì)律意識,主動抓對接謀劃,抓部署跟進,抓督促檢查,提高貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府決策部署的執(zhí)行力,確保紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通。
14、注重加強效能建設(shè)。大力弘揚清新簡約之風(fēng),按照工作思路簡明、辦事程序簡化、組織會議簡短、公務(wù)接待簡單、基層調(diào)研簡樸的要求,簡化機關(guān)行政審批工作程序,改進文風(fēng)會風(fēng),縮減會議和文件。全面推行“現(xiàn)場工作法”,領(lǐng)導(dǎo)干部要現(xiàn)場辦公、靠前指揮,確保決策在現(xiàn)場落實、情況在現(xiàn)場掌握、問題在現(xiàn)場解決、成效在現(xiàn)場取得。大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉之風(fēng),以厲行節(jié)約的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣。大力推行AB服務(wù)崗制度等便民服務(wù)制度,力戒形式主義和官僚主義。著眼實現(xiàn)治庸問責(zé)工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,開展以“三查三治”(查思想,治庸提能力;查作風(fēng),治懶增效益;查紀(jì)律,治散正風(fēng)氣)為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)整頓和治庸問責(zé)專項活動,大力整治庸懶散軟拖等問
題。凡收到對機關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有關(guān)投訴的,相關(guān)部門將按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
15、注重密切聯(lián)系群眾。以各級各部門為單位,組織開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動。結(jié)合正在開展的“雙年”活動,大力開展“周之星”、“月明星”評選活動,以“大走訪、大調(diào)研”力促工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,以“大宣教、大整頓”力促夯實基礎(chǔ)固根基,以“大承諾、大服務(wù)”力促創(chuàng)先爭優(yōu)顯佳績,以“大聯(lián)手、大創(chuàng)業(yè)” 力促群眾得實惠。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、機關(guān)干部重心下移、基層干部堅守一線”的要求,推動“知民情、解民憂、暖民心”活動固定化、制度化、常態(tài)化。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少有三分之一的時間在基層開展調(diào)研或指導(dǎo)工作。落實聯(lián)系點制度,班子成員要固定聯(lián)系不少于3戶的貧困戶或困難戶,以“進村入戶、助推發(fā)展、強化服務(wù)”為目的,以“吃住在基層、工作干在基層、形象樹在基層”為要求,重點圍繞“五個一”開展工作,即:走訪一批家長、開展一次民主懇談、梳理一項發(fā)展思路、落實一件實事項目、提出一條意見建議。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接待日、聯(lián)系點、蹲點調(diào)研、結(jié)對幫扶等制度,定期不間斷赴基層接訪、辦訪、尋訪。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,認(rèn)真落實重大矛盾糾紛包案負(fù)責(zé)、掛牌銷號、限期督辦、失職追究、問責(zé)等制度。
16、注重加強改善民生。牢固樹立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念,以建設(shè)“幸福拜城”為抓手,提高人民群眾
幸福指數(shù)為目的,堅持把上級的支持、對口援疆省市和單位的支援化為投身于民生為主的社會事業(yè),每年為民承諾、集中實施一批民生工程,讓各族群眾生活更幸福。建立定期研究民生問題的制度,健全改善民生的長效機制,堅持問政于民、問需于民、問計于民,多辦順民意、解民憂、增民利民的實事。
17、注重完善包聯(lián)制度。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片、聯(lián)線、聯(lián)點制度。進一步落實和拓展領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。對轄區(qū)包聯(lián)的村(場、隊),要加大扶持力度,指導(dǎo)解決發(fā)展中的具體問題;對包聯(lián)的重大項目、重點工程、重要工作,要協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)工作實行“定、查、評”工作法,“定”就是領(lǐng)導(dǎo)干部年初要制定為包聯(lián)對象要辦的實事,要解決的熱點難點問題;“查”就是年中要對承諾事項兌現(xiàn)情況進行一次督查,促進工作落實?!霸u”就是年終基層包聯(lián)對象要對領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)情況進行評議。
(五)強化監(jiān)督管理,爭創(chuàng)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子
18、著眼于加強黨性鍛煉。加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題。推行廉政承諾制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,進一步嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,切實管好家屬和身邊的工作人員,做到勤政廉政、干凈做事,樹立政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、格盡職守、清正廉潔的良好形象。
19、著眼于健全預(yù)防機制。把從嚴(yán)要求貫穿于黨員干部日常管理全過程。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大節(jié)日廉政提醒、主要領(lǐng)導(dǎo)定期講廉政黨課、新任干部任前廉政談話和廉政警示教育制度,教育黨員干部廉潔從政、廉潔從教。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度。
20、著眼于完善監(jiān)督體系。建立健全依法行使權(quán)力的制約機制和監(jiān)督機制,進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、定期不定期巡察監(jiān)督、重大事項報告、黨內(nèi)民主生活等制度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”監(jiān)督為重點,健全權(quán)力和監(jiān)督機制。加強重點崗位管理,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大事項進行專項監(jiān)督,對重點崗位、重點部門,尤其要對單位“一把手”的職責(zé)權(quán)限進行明確劃分,確保權(quán)力運行公開透明。加強廉政防控管理,全面推行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性用地招拍掛等制度建設(shè),加強對行政執(zhí)法、人事財務(wù)、公款吃喝等方面的監(jiān)督管理,防止權(quán)力濫用。
21、著眼于嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強上級監(jiān)督,各基層黨組織要按照干部管理權(quán)限,建立健全經(jīng)常性考察和定期考核機制,切實履行對干部的監(jiān)督職責(zé)。加強內(nèi)部監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好“班長”職責(zé),帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督,班子成員之間也要互相監(jiān)督。加強社會
監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子向黨委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度,發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督作用,支持人大代表、政協(xié)委員通過適當(dāng)方式提出批評和建議。加強群眾監(jiān)督,積極開展民意調(diào)查,征求干部群眾的意見。健全信訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò),做到舉報問題100%調(diào)查,查實問題100%處理。
(六)強化考核評價,樹立鮮明的用人導(dǎo)向
22、必須堅持實績標(biāo)準(zhǔn)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照“實踐科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動科學(xué)發(fā)展有激情、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻”的選人用人要求,以實干論實績,以實績看德才,憑德才用干部,大力倡導(dǎo)和落實“三個不吃虧”的用人導(dǎo)向,讓吃苦的干部吃香、讓實干的干部實惠、讓埋頭苦干的干部出頭,切實做到不讓老實人吃虧、不讓綜合素質(zhì)高能干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧。健全科學(xué)的選人用人機制,大力推薦選拔任用政治堅定、德才素質(zhì)好、科學(xué)發(fā)展實績好、群眾公認(rèn)度高的黨員干部,形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,不斷提高選人用人的公信度和干部群眾的滿意度。積極探索和完善來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,在推動黨委、政府中心工作和“6433”工程、“急難險重”任務(wù)中錘煉干部、考察干部、識別干部、選拔干部,鼓勵和引導(dǎo)更多干部到基層建功立業(yè)、成長成才。進一步強化和落實火線入黨、火線獎勵、火線提拔的鮮明導(dǎo)向。進一步
加大年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部的選拔培養(yǎng)力度。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),進一步深化干部人事制度改革,以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄廣開進賢之路,及時發(fā)現(xiàn)和合理使用各方面優(yōu)秀干部和人才,形成唯才是舉、任人唯賢、人盡其才、才盡其用的良好局面。建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的干部考核評價機制,突出加強對干部德的考核,客觀公正評價干部,科學(xué)公道選拔干部。
23、必須創(chuàng)新選任方式。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,認(rèn)真落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全民主推薦、民主測評制度,科學(xué)分析和運用民主推薦、民主測評結(jié)果,既尊重民意,又不簡單以票取人。堅決貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作全程實錄制,本著于法周嚴(yán)、于事簡便的原則,突出科學(xué)性、規(guī)范性、創(chuàng)新性,規(guī)范干部選拔任用工作程序,增強選人用人工作透明度,使其成為防止在干部選拔任用過程中走捷徑的“擋箭牌”,規(guī)避選人用人風(fēng)險的“安全網(wǎng)”,抵制不正之風(fēng)的“防火墻”,反映考察全過程的“鐵證據(jù)”。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,把日??己撕图锌己私Y(jié)合起來,加大考核結(jié)果運用力度,充分發(fā)揮考核評價的激勵作用、導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用。
24、必須堅持科學(xué)考評。按照“平時與定期、定性與定量、內(nèi)部與外部”相結(jié)合的原則,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系,科學(xué)、合理、全面地評價領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,更加注重對
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的全面考核,真正把過程表現(xiàn)和結(jié)果指標(biāo)結(jié)合起來,既加強“顯績”的考核,更注重“隱績”的分析,歷史地、全面地、客觀地評價干部實績。對在考核中“作風(fēng)扎實、實績突出、群眾認(rèn)可”的干部,委以重任;對作出突出貢獻的同志樹立典型,予以通報表揚,形成導(dǎo)向;對考核排名靠后,存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子,由組織部進行跟蹤管理;對經(jīng)考核認(rèn)定不勝任現(xiàn)職工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時調(diào)整工作崗位;對經(jīng)考核反映工作中不作為、亂作為、不思進取的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予降職或免職處理。
25、必須強化日常監(jiān)督。堅持考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。全面深化科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督鄉(xiāng)黨委書記用人行為試點工作成果,著力深化干部人事制度改革,從明確用人權(quán)責(zé)入手,堅持規(guī)范和監(jiān)督并重,創(chuàng)新和完善干部選拔任用工作機制,不斷擴大干部工作的民主范圍,圍繞干部動議、提名、考察、討論決定和評價監(jiān)督等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行積極探索和有效規(guī)范,建立科學(xué)規(guī)范的選人用人機制,著力形成用機制、用制度、用程序、用辦法選人用人的工作機制。實現(xiàn)“一報告兩評議”制度全覆蓋。
四、活動步驟安排
思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的生命線,既是一項長期任務(wù),也是一項常抓常新的系統(tǒng)工程。根據(jù)縣委安排,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,決定利用兩個月的時間,集中開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動。鄉(xiāng)黨委的總體思路是:以打造變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實
效的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),立足當(dāng)前、著眼長遠,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)規(guī)劃,分項實施、逐步推進,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè),努力實現(xiàn)“四新”(思想觀念有新轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)有新提升、廉潔自律有新加強、跨越發(fā)展有新氣象)目標(biāo)。
這次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動從9月20日開始到11月30日結(jié)束,分四個階段進行。
(一)第一階段:統(tǒng)一思想,系統(tǒng)學(xué)習(xí)((9月20日至10月10日)在制定方案和認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,及時層層召開動員會,進行統(tǒng)一思想,搞好學(xué)習(xí)討論,采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的形式,主要抓好黨性教育和民主集中制教育。通過加強對胡錦濤總書記“7〃23”重要講話、自治區(qū)第八次黨代會等文件精神以及制度的學(xué)習(xí),加強對黨章、相關(guān)條例及地方黨委工作職責(zé)、運行規(guī)則和基本要求的學(xué)習(xí),加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員對貫徹民主集中制的學(xué)習(xí)教育,解決好思想認(rèn)識的問題。
(二)第二階段:查漏補缺,提升能力(10月11至10月31日)采取各種方式,從政德建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,查找本級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的突出問題;召開民主生活會,對問題產(chǎn)生的根源進行深刻剖析,形成分析檢查資料和整改提高的工作方案。
(三)第三階段:亮點展示,經(jīng)驗交流(11月1日至11月10
日)舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)特色工作展,現(xiàn)場觀摩有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)班子內(nèi)部制度建設(shè)成果,召開領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推進會,交流經(jīng)驗,展示亮點,確保加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗?zāi)軌颉翱吹靡姟У米?、學(xué)得會、鋪得開。
(四)第四階段:建章立制,全面推行(11月11日至11月30日)針對本級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的突出問題,從制度上查找原因和漏洞,提出有針對性、具體性、切實管用的方法和措施,健全完善班子內(nèi)部制度和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作運行體系。制定制度要堅持自上而下、自下而上、上下結(jié)合的原則,反復(fù)征求各方面的意見,做到簡便易行,易于操作。就其重點任務(wù),表現(xiàn)為“四個抓好”:一是抓好制度規(guī)范,包括梳理完善現(xiàn)有制度,總結(jié)形成新的制度,積極推動制度創(chuàng)新,重點是健全黨組織中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度、黨組織內(nèi)部議事和決策制度及相關(guān)考核制度,強化一把手內(nèi)部監(jiān)督的有效措施、科學(xué)規(guī)范和有效制約一把手的用權(quán)行為、切實改進干部作風(fēng)的長效機制。二是抓好執(zhí)行落實,強化對制度執(zhí)行情況的指導(dǎo)檢查,推動各項制度的執(zhí)行到位,切實抓制度成果轉(zhuǎn)化為工作成果。三是抓好考核督查,按照于法周延、于事簡便的原則,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體考核辦法和指標(biāo),健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作考核機制。四是抓好規(guī)范運行。試點工作推進過程中,遵循先行
先試,堅持邊制定邊執(zhí)行、邊執(zhí)行邊完善,把制度建設(shè)、規(guī)范運行貫穿于本級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的全過程。
五、強化組織保障
1、責(zé)任落實。建立聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、教研、宣傳等部門的職能作用,形成鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、相互聯(lián)動的工作格局。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)納入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃,作為目標(biāo)責(zé)任考核和黨委書記抓黨建工作述職評議的一項重要內(nèi)容,切實抓緊抓好。突出抓好“一把手”這個關(guān)鍵,各基層黨組織書記要增強抓班子、帶隊伍的意識,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要對分管部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。在抓好本班子思想政治建設(shè)的同時,要指導(dǎo)和督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子加強思想政治建設(shè),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2、注重方法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況分析制度,定期研究和解決思想政治建設(shè)工作中存在的問題,提出加強和改進的對策措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極探索新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑,把握規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗,積極探索新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑和載體,在建立健全加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制上下功夫,針對不同類型的班子特點,有針對性的開展建設(shè)活動,重點抓基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)活動。加強輿論宣傳,及時總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進典型,營造良好的工作氛圍。
3、考核督查。重點完善本級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核機制、競爭機制、反饋機制,把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟社會工作發(fā)展的成果有機結(jié)合,作為衡量和使用干部的依據(jù)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,抓兩頭、帶中間,對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作到位、成效顯著的,要及時總結(jié)推廣經(jīng)驗;對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位的,要及時給予通報批評;對責(zé)任不落實、班子出現(xiàn)重大問題和失誤的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
第五篇:班子思想政治建設(shè)須摒棄“三個誤區(qū)”
班子思想政治建設(shè)須摒棄“三個誤區(qū)” 胡錦濤總書記在“七一”講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化,提高全黨思想政治水平?!边@是新形勢下加強思想政治建設(shè)的根本宗旨,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不斷提升思想政治建設(shè)水平,摒棄誤區(qū)。
一是摒棄思想政治建設(shè)是“虛功”難以“實做”的誤區(qū)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前最重要的任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀其核心是以人為本,而思想政治建設(shè)主要是做人的工作,重點在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。只有把人的工作做好了,領(lǐng)導(dǎo)班子建強了,做好其它工作才有保證,科學(xué)發(fā)展觀才能真正落到實處。因此,這樣的“虛功”我們不僅要“實做”,而且要堅持不懈地做好。二是摒棄思想政治建設(shè)等同于一般性思想政治工作的誤區(qū)。思想政治建設(shè)是馬克思建黨學(xué)說的一條重要原則,是我們黨作為黨的建設(shè)首要任務(wù)一以貫之的要求,在對象上側(cè)重于各級領(lǐng)導(dǎo)班子。而思想政治工作則著重從中外社會發(fā)展的歷史進程對人的思想的影響,回答一系列當(dāng)前干部群眾最關(guān)心的重大思想理論問題,以及許多群眾現(xiàn)實生活中的熱點難點問題。這是兩個不同的概念,雖有聯(lián)系但各有側(cè)重,各有其特定的內(nèi)容與要求。三是摒棄思想政治建設(shè)等同于理論學(xué)習(xí)的誤區(qū)。理論學(xué)習(xí)是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的手段而不是目的,并且不是唯一的手段。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的途徑多樣,目的多樣,有其自身的規(guī)律性。