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      2012XX鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金自查報(bào)告1

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      第一篇:2012XX鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金自查報(bào)告1

      黨發(fā)[2012]號(hào)

      中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

      關(guān)于上報(bào)XX鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況的自查報(bào)告

      縣惠農(nóng)政策落實(shí)稽查辦公室:

      現(xiàn)將《XX鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況自查報(bào)告》隨文上報(bào),請(qǐng)審閱。

      2012年5月2日

      主題詞:財(cái)政工作惠農(nóng)資金自查報(bào)告XX鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2012年5月2日印發(fā)共印5份

      XX鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況自查報(bào)告

      根據(jù)兩辦《關(guān)于對(duì)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾及監(jiān)督檢查的緊急通知》明電精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)了《通知》精神,成立了以紀(jì)委書記任組長(zhǎng),紀(jì)委成員、各站所相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記XXX負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,并于4月28日召開全鎮(zhèn)干部大會(huì),按照副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村,一般干部、村干部包社責(zé)任制,對(duì)全鎮(zhèn)X村60社的XXX多戶農(nóng)戶進(jìn)行逐戶的登記惠農(nóng)政策到戶情況的入戶核查?,F(xiàn)將各有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、自查情況

      我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策涉及全鎮(zhèn)X村X社X多戶農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)計(jì)稅面積X畝,有農(nóng)村低保戶X戶2161人,有五保戶X戶76人,有優(yōu)撫對(duì)象X人,鎮(zhèn)上發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金有:種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、母豬補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、沼氣池建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村五保戶補(bǔ)貼、大病救助、臨時(shí)救助補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金,所有款項(xiàng)已全部通過一折統(tǒng)發(fā)放到戶,具體有:

      1.2010、2011、2012年分別發(fā)放糧食直補(bǔ)資金13.81萬元、17.65萬元和17.87萬元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金分別為96.67萬元、106.99和182.68萬元,已全部通過一折統(tǒng)及時(shí)發(fā)放至各農(nóng)戶。

      2.2010年共發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼資金X元,2011年發(fā)放補(bǔ)貼資金X元,已全部通過一折統(tǒng)發(fā)放至各農(nóng)戶。

      3.能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼X萬元, 已全部通過一折統(tǒng)發(fā)放至各農(nóng)戶。

      4.2010年發(fā)放良種補(bǔ)貼資金X萬元,已全部通過一折統(tǒng)發(fā)放至各農(nóng)戶。

      5.2010年至2012年共補(bǔ)貼家電X臺(tái)X元,汽車摩托車補(bǔ)貼X臺(tái)97914.6元。

      6.我鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保戶X戶,2010年至2012年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障資金X元;五保戶X戶,發(fā)放五保供養(yǎng)金X元,已全部通過一折統(tǒng)發(fā)放至各低保戶和五保戶。

      7.2009年以來共發(fā)放農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助X元,已全部通過一折統(tǒng)發(fā)放至農(nóng)戶。

      8、2011年至2012年大病救助共計(jì)X人X元。

      9、2011年至2012年臨時(shí)救助共計(jì)X人X元。

      近幾年各項(xiàng)資金均按要求及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中或按工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行??顚S?,沒有出現(xiàn)截留、挪用等現(xiàn)象。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金能夠真政落到實(shí)處,使群眾切實(shí)得到了實(shí)惠,農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展。

      二、主要工作措施

      一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。為確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組紀(jì)委委員及各站所長(zhǎng)長(zhǎng)期對(duì)惠農(nóng)資金進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的組織領(lǐng)導(dǎo),各村也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,密切配合,確保了此次自查自糾及監(jiān)督檢查。

      二是廣泛宣傳,認(rèn)識(shí)到位。通過鎮(zhèn)、村干部入戶宣傳、張貼宣傳標(biāo)語、召開專題會(huì)議等多種形式,開展鎮(zhèn)、村兩級(jí)惠農(nóng)政策培訓(xùn)班,把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中,同時(shí)讓群眾積極主動(dòng)參與監(jiān)督檢查,讓惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知,將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化、陽光化,為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營(yíng)造良好的工作氛圍。

      三是重在落實(shí),措施到位。為切實(shí)規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的使用行為,嚴(yán)格規(guī)范使用范圍對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)行“歸口管理”和“專戶管理、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行”的管理模式,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金一律單獨(dú)設(shè)賬,獨(dú)立核算,專人管理,確保資金使用安全,實(shí)事求是,及時(shí)組織實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目和發(fā)放補(bǔ)貼資金。

      四是強(qiáng)化管理,監(jiān)督到位。一是我鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、財(cái)務(wù)、民政等部門組成督查組對(duì)各村落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)不力的村予以批評(píng)并督促其及時(shí)整改。二是及時(shí)調(diào)處農(nóng)民群眾來信來電來訪,熱情接待來訪群眾,耐心講解黨的方針政策,及時(shí)消除顧慮、化解矛盾。三是以惠民政策落實(shí)情況為重點(diǎn),緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開展監(jiān)督檢查活動(dòng),全面了解掌握我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實(shí)情況,對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正處理,進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實(shí),規(guī)范、完善資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。

      三、存在的不足及下步工作打算

      1、政策宣傳廣度、深度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);

      2、工作上辦法不多,工作中特色、亮點(diǎn)不夠突出;

      3、個(gè)別干部業(yè)務(wù)水平不高,政策知曉度低;

      在下一步工作中,我們將做好以下四方面工作:一是在群眾對(duì)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策享受利益的知曉率上下功夫;二是在干部宣講惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的強(qiáng)度上下功夫;三是在處理發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)率上下功夫;四是在建設(shè)上下功夫,讓群眾及早得到更多實(shí)惠。

      我們雖然做了一定的工作,但離上級(jí)的要求還有很大的差距,在今后的工作中我們將進(jìn)一步對(duì)工作中存在的不足加以改進(jìn),同時(shí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,好的經(jīng)驗(yàn),開展好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)工作,切實(shí)將此項(xiàng)工作做出成效。

      第二篇:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況自查報(bào)告

      池溝村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金

      落實(shí)情況自查報(bào)告

      池溝村現(xiàn)有432戶1629人,總流域面積9.12平方公里,耕地面積6290畝,人均耕地面積3.86畝;退耕還林面積725畝。農(nóng)作物主要以蔬菜為主,玉米、馬鈴薯為副。另外種植小雜糧。2016年全村農(nóng)民人均純收入8008元,經(jīng)我村自查發(fā)現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、低保、五保、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金等各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金都已發(fā)放到位,并積極的進(jìn)行了公開公示,具體情況如下:

      精準(zhǔn)扶貧方面:2013年扶貧建檔立卡69戶220人,2014年脫貧54戶175人,2015年脫貧8戶25人,未脫貧7戶20人,2016年新納入5戶16人,返貧1戶2人,2016年貧困發(fā)生率為2.33%;2017年建檔立卡戶為13戶38人;2017年4月對(duì)2014-2016年脫貧人口進(jìn)行全面核查過程中,回退5戶11人,其中因房退回1戶3人,因患大病退回1戶1人,因整戶主要依靠一、二類低保金等政策性收入維持生活退回3戶7人;本次全面核查工作新識(shí)別貧困人口11戶29人,其中因?yàn)?zāi)納入1戶1人,因缺勞力2戶4人、因病3戶11人,因殘4戶12人,因自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶1人。2017年11月新納入建檔立卡戶1戶2人,2017年享受雨露計(jì)劃政策的只有1戶1人,經(jīng)本次自查發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧新納入和識(shí)別符合規(guī)定程序,專項(xiàng)資金落實(shí)到位,不存在任何問題。

      社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:經(jīng)村兩委自查發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)參合1536人,實(shí)參合1504人,參合率97.9%;養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保842人,實(shí)參保657人,參保率83.23%(已領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)261人);低保戶71戶211人,其中一類5戶9人,二類18戶57人,三類18戶50人,四類30戶95人,由于本村經(jīng)過每月低保動(dòng)態(tài)管理,整戶取消7戶22人,新增3戶9人,提標(biāo)2戶7人,現(xiàn)有低保戶67戶189人,其中一類5戶9人,二類18戶54人,三類14戶42人,四類30戶84人;五保戶3戶3人;臨時(shí)救助共有4人;兩項(xiàng)補(bǔ)貼共有共有16人;燃油補(bǔ)貼共有5人。經(jīng)本村自查發(fā)現(xiàn)2016-2017年冬春生活救助資金領(lǐng)取人員趙登科存在問題,趙登舉為池溝村村主任趙忠的父親,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),趙忠由于墊付我村2016年11月修建后灣莊至陳家莊社道路時(shí)占用的邢克儀豬圈圍墻的賠付費(fèi)用400元,200元為趙登舉作為老黨員的慰問金。之后對(duì)于此次自查進(jìn)行了整改,故此將趙忠本人戶頭600元資金進(jìn)行了全額追繳,并上解至區(qū)民政局,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的村黨支部書記李海在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)村主任趙忠本人,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令作出書面檢查。

      基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:自來水應(yīng)接水戶數(shù)379戶,實(shí)接水戶數(shù)329戶,整戶外出、城區(qū)居住和親戚共用自來水的38戶,剩余12戶未通水,計(jì)劃2017年全部實(shí)施完成;10個(gè)村民小組照明、動(dòng)力電全覆蓋;鎮(zhèn)村主干道為瀝青路,村社砂化道路13公里;危房改建累計(jì)實(shí)施73戶,其中2016年實(shí)施4戶,2017年實(shí)施易地扶貧搬遷1戶5人,計(jì)劃實(shí)施危房改造項(xiàng)目35戶。

      產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀:境內(nèi)種植業(yè)主要以蔬菜為主,馬鈴薯、玉米為副,年種植蔬菜2500畝以上、馬鈴薯種薯700畝、玉米900畝。2016年秋覆膜投放8噸,其中片帶建設(shè)投放250戶,完成率100%;2017年春覆膜投放3噸,完成率100%;馬鈴薯良種調(diào)運(yùn)完成2噸,完成率100%;鞏固退耕還林項(xiàng)目節(jié)柴爐投放26臺(tái)。蔬菜種植和勞務(wù)輸出占農(nóng)民人均純收入比重較大,依托牛肉拉面、精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)110人。

      項(xiàng)目建設(shè):香泉鎮(zhèn)池溝村易地扶貧搬遷項(xiàng)目于2016年4月動(dòng)工建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)占地36畝,總投資1334萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金556.2萬元,省級(jí)配套資金185.4萬元,區(qū)級(jí)配套資金68萬元,整合其他專項(xiàng)資金233.5萬元,群眾自籌資金2016.4萬元。該項(xiàng)目分為三個(gè)施工地點(diǎn)同時(shí)施工,新建住宅50套,人飲工程1處,排水管道2.1公里。

      經(jīng)過此次對(duì)池溝村各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的自查,發(fā)現(xiàn)本村嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委政府的要求,對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)的進(jìn)行公開公示,除了對(duì)本次自查發(fā)現(xiàn)的2016-2017年冬春生活救助資金問題進(jìn)行了整改之外,不存在任何其他問題。

      第三篇:XX鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況自查報(bào)告

      XX鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況自查報(bào)告

      自2010年以來我鎮(zhèn)高度重視“三農(nóng)”工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,推動(dòng)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)。為進(jìn)一步做好糾風(fēng)工作,為轄區(qū)創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)XX辦發(fā)[2011]號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,2010年以來“三農(nóng)”資金落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

      一、主要做法

      惠農(nóng)政策的施行直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和穩(wěn)定大局,為了把工作做實(shí)做好,辦事處主要采取了以下措施:

      一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)工作責(zé)任制。為保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,辦事處成立了一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,明確財(cái)政所、林工站、民政辦、合管辦負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼面積、人口的核實(shí)與補(bǔ)貼資金的管理、指導(dǎo),以及規(guī)范補(bǔ)貼資金的操作程序等等。

      二是強(qiáng)化宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。召開各項(xiàng)工作會(huì)議,傳達(dá)通知精神制訂實(shí)施方案。利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳,使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉。

      三是強(qiáng)化規(guī)范操作,認(rèn)真制定工作方案。糧食直補(bǔ)與退耕還林工程錢糧補(bǔ)助工作均嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申報(bào)→聯(lián)合社核實(shí)并登記造冊(cè)→公示”的程序規(guī)范操作,及時(shí)高效完成各階段任務(wù)。

      四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證規(guī)范操作。為把惠農(nóng)政策落到實(shí)處,辦事處不定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),限期糾正,對(duì)農(nóng)民反映聯(lián)合社干部弄虛作假的問題,聯(lián)合紀(jì)委部門聯(lián)合調(diào)查,確保查清查實(shí),保證了國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策逐一落到實(shí)處。

      二、2010以來惠農(nóng)政策落實(shí)情況

      按照方案的部署和要求,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,熟悉各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及其資金撥付程序和管理使用規(guī)定,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動(dòng)性。2010年以來涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金如下:

      1、從XX年開始實(shí)施糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作,共涉及十七個(gè)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,2006-2008年共實(shí)施補(bǔ)助XX畝,補(bǔ)助資金 XX元。(其中2006XX元,2007XX元,2008年XX元。)

      2、退耕還林工程錢糧補(bǔ)助款:2006年-2008年共發(fā)放XX元,其中2006年退耕還林XX畝,糧食補(bǔ)助XX元,現(xiàn)金補(bǔ)助XX元,標(biāo)準(zhǔn)為每畝XX糧補(bǔ)XX元現(xiàn)金;2007年退耕還林XX畝,糧食補(bǔ)助XX元,現(xiàn)金補(bǔ)助XX元,標(biāo)準(zhǔn)為每畝XX元糧補(bǔ)XX元現(xiàn)金;2008年補(bǔ)助尚未兌現(xiàn)。

      3、城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保款:2006-2008年共發(fā)放城鎮(zhèn)及農(nóng)村低??詈嫌?jì)XX元,其中2006城鎮(zhèn)低保涉及XX戶,XX人,發(fā)放款項(xiàng)為XX元,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為月人均收入低于XX元,農(nóng)村低保涉及XX戶,XX人,發(fā)放款項(xiàng)XX元,標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入低于XX元;2007城鎮(zhèn)低保涉及XX戶,XX人,發(fā)放款項(xiàng)為XX元,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為月人均收入低于XX元,農(nóng)村低保涉及XX,XX人,發(fā)放款項(xiàng)XX元,標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入低于XX元。2008城鎮(zhèn)低保涉及XX戶,XX人,發(fā)放款項(xiàng)為XX元,標(biāo)準(zhǔn)為月人均收入低于XX元,農(nóng)村低保涉及XX戶,XX人,發(fā)放款項(xiàng)XX元,標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入低于XX元。

      4、征地款發(fā)放情況:2006-2008共涉及紅光等七個(gè)聯(lián)合社,發(fā)放征地款XX元。(其中2006年XX元;2007年XX元;2008年XX元)

      5、新型合作醫(yī)療:2007城區(qū)內(nèi)居民共有XX戶,XX人參合,共XX人獲得住院就醫(yī)補(bǔ)償,補(bǔ)償金額為XX元;門診就醫(yī)補(bǔ)償XX人補(bǔ)償金額為XX元,2008城區(qū)內(nèi)XX戶,XX人參合,共XX人獲得就醫(yī)補(bǔ)償,補(bǔ)償金額為XX萬元。檢查組在對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金使用管理過程中均未發(fā)現(xiàn)存在擠占、挪用、套取、截留問題,各項(xiàng)惠農(nóng)資金均按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用,不存在和其他經(jīng)費(fèi)混賬管理、公款

      私存和個(gè)人保管等問題。各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式完全符合規(guī)定。

      三、存在的問題

      一是主管部門的責(zé)任意識(shí)和作用發(fā)揮上還有待于進(jìn)一步完善,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題有時(shí)解決不及時(shí)、不徹底。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善等,這些問題需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

      XXXXXX

      XXX年XX月XX日

      第四篇:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策初稿

      連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需

      工作匯報(bào)材料

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

      首先,我代表連五鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鄉(xiāng)檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面我就連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造工作匯報(bào)如下:

      縣委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作會(huì)議之后,鄉(xiāng)黨委召開專題會(huì)議,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等各項(xiàng)資金自查自糾工作,現(xiàn)就各項(xiàng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造資金真正落到實(shí)處。

      一、連五鄉(xiāng)基本情況

      連五鄉(xiāng)位于張家川縣西北部,距縣城38公里,全鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村,68個(gè)村民小組,3421戶,總?cè)丝?6468人,其中回族人口11170人,占總?cè)丝诘?7.8%,分布在八杜溝流域和偏牛溝流域,三道梁兩道溝四面坡,平均海拔1865米,共有耕地面積45710畝,人均占有耕地2.72畝,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的回漢雜居的貧困鄉(xiāng)。2010年底,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1936元。

      二、我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

      1、糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金 2008年糧食直面積32260畝,補(bǔ)貼資金131983萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1113109萬元;2009年糧食直補(bǔ)面積30233畝,補(bǔ)貼資金127585萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1045264萬元; 2010年糧食直補(bǔ)面積27353畝,資金124314萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1018465萬元;2011年糧食直補(bǔ)面積27985畝,補(bǔ)貼資金144993萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金991603萬元。

      2、退耕還林

      退耕還林2009年2906.6畝,糧食補(bǔ)貼資金58132萬元,現(xiàn)金補(bǔ)貼21386元;2010年3975.9畝,糧食補(bǔ)貼資金278313萬元,現(xiàn)金補(bǔ)貼79518元;以上資金全部打入了農(nóng)戶一折通賬戶。

      3、家電下鄉(xiāng)、汽摩補(bǔ)貼

      我鄉(xiāng)從2009年開始執(zhí)行國(guó)家家電下鄉(xiāng)政策,補(bǔ)貼資金已補(bǔ)貼127500.37,全部由一折統(tǒng)發(fā)放。

      4、農(nóng)村低保、五保、醫(yī)療救助

      現(xiàn)我鄉(xiāng)享受低保1063戶3656人,五保92人,2009年發(fā)放農(nóng)村低保503戶,1864人,資金1128984元,五保供養(yǎng) 92人197432元。2010年低保2022456元,五保202032元。2011年低保604697元,五保141174元。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

      5、各種軍人生活補(bǔ)貼資金

      2009年復(fù)退軍人21人,在鄉(xiāng)退伍軍人19人,傷殘軍人3人,共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金137928元。2010年復(fù)退軍人21人,在鄉(xiāng)退伍軍人22人,傷殘軍人3人,共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金176390元。2011年前半年,復(fù)退軍人21人,在鄉(xiāng)退伍軍人24人,傷殘軍人2人,建國(guó)前老黨員4人,共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金92030元。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

      6、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和兩女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)

      計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助2009年8戶8700元,2010年8戶7830元,2011年7戶6960元;獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)2009年3戶 360元,2010年5戶2800元,2011年7戶720元。

      7、良種補(bǔ)貼

      良種補(bǔ)貼2009年2511戶156000元,2010年2597戶156000元,2011年2640戶156000元,全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。

      8、義務(wù)教育階段學(xué)生食宿、課本費(fèi)用,困難補(bǔ)助資金 義務(wù)教育階段學(xué)生食宿2009年275人103125元,2010年399人172625元,2011年522人261000元;課本費(fèi)用免除2009年6106人,2010年5749人,2011年5190人

      9、新型養(yǎng)老保險(xiǎn)

      我鄉(xiāng)共核實(shí)參保人數(shù)8327人,征收現(xiàn)金979560元,60歲以上待遇領(lǐng)取老人1568人,發(fā)放補(bǔ)助金943745元。

      10、村干部報(bào)酬

      2009年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元,養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元;2010年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人,250500元,養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元;2011年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元,養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元

      三、災(zāi)后重建進(jìn)展情況

      我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵照《張家川縣農(nóng)村居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案》精神,按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)定、縣審”的評(píng)估程序,全鄉(xiāng)確定分散自建。分散自建農(nóng)戶已完工入住的675戶3375間,資金兌付到位。

      前后14次共計(jì)接到并發(fā)放各類救災(zāi)物資59多種4037件(包),救災(zāi)面粉12000斤,救災(zāi)帳篷310頂,“三孤”人員生活補(bǔ)助資金215004元,“三無”人員生活補(bǔ)助資金818400元。

      三、擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)展情況

      1、危房改造

      2009年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶181戶,共下?lián)苜Y金97.4萬元,(含中央補(bǔ)助50戶,45萬。)2010年縣上下?lián)芪8霓r(nóng)戶140戶,共下?lián)苜Y98萬元,(含中央補(bǔ)助70戶,70萬元);2011年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶100戶,其中中央補(bǔ)助危改農(nóng)戶80戶。檔案以完善,資金已兌付。

      2、沼氣池建設(shè)

      2009年我鄉(xiāng)黃家村,張家村,陳家村共建沼氣池150眼。2010年我鄉(xiāng)李家村,蘭家村,四合村,連五村,中心村共建沼氣池200眼。2011年我鄉(xiāng)馬咀村共建沼氣池30眼。

      3、一事一議項(xiàng)目

      2010年我鄉(xiāng)黃家村,張家村,蘭家村,陳家村實(shí)施一事一議巷道硬化項(xiàng)目,已全部完工,縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)59萬元。2011年我鄉(xiāng)中心村,李家村實(shí)施一事一議橋梁建設(shè)項(xiàng)目?jī)勺?,李家村橋梁建設(shè)已竣工,中心村橋梁基礎(chǔ)工程已完工,兩座橋梁縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)8萬元。

      四、工作措施

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu)

      我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金和糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的實(shí)施方案,并且報(bào)縣財(cái)政局備案。針對(duì)每一項(xiàng)惠農(nóng)資金、生活補(bǔ)助和救災(zāi)款物都分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門人員組建專門機(jī)構(gòu),以此來加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保每一項(xiàng)工作有人抓,有人管,有人監(jiān)督,每一項(xiàng)救助資金發(fā)到需要救助的人手中,每一批物資都發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。

      2、嚴(yán)格審批程序,依法依據(jù)辦理

      所有的財(cái)物都經(jīng)過各自分管部門登記造冊(cè)、申報(bào)、評(píng)審、公示,并經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序進(jìn)行實(shí)名制發(fā)放,嚴(yán)防財(cái)物被亂占亂用,對(duì)私自造假、徇私舞弊者進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并且依法追回財(cái)物。鄉(xiāng)上與各村負(fù)責(zé)人、駐村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書,采取誰分管誰負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),把責(zé)任落到具體人上。

      3、大力開展宣傳,提高政策知曉率

      對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、貧困救助程序,合作醫(yī)療報(bào)銷程序等相關(guān)信息進(jìn)行大力宣傳,懸掛橫幅20多副,書寫標(biāo)語50多條,板報(bào)40多期,有效地宣傳了黨和國(guó)家為民辦實(shí)事,辦好事的政策方針,提高群眾對(duì)政策的知曉率。

      4、及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立健全機(jī)制

      我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作定期不定期進(jìn)行走訪查問,對(duì)資金落實(shí)不到位,修建不力,整改不及時(shí)的人和村進(jìn)行督促,強(qiáng)力抓落實(shí)。通過建立健全各種規(guī)章制度,保證各項(xiàng)工作有人抓,有人管,有人監(jiān)督,讓群眾真正的實(shí)惠。

      五、存在問題

      1、政策宣傳不到位,農(nóng)戶對(duì)糧食直補(bǔ)與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的性質(zhì)理解不透徹。

      2、財(cái)政所人員較少,由于兩冊(cè)互換工作量大面寬,造成兩冊(cè)互換工作開展難。

      六、今后打算及建議

      1、繼續(xù)完善種糧農(nóng)戶的耕種面積,以實(shí)際種糧為準(zhǔn),將資金兌付給農(nóng)戶。

      2、加大公示力度,增減透明度,堅(jiān)決杜絕雙重領(lǐng)取補(bǔ)貼的現(xiàn)象。

      3、協(xié)調(diào)銀行,加快各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放工作,將補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付到戶。

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查報(bào)告

      xx市財(cái)政局:

      為全面落實(shí)中央、省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處,根據(jù)莆田市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金在線監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2號(hào))精神,我局高度重視,及時(shí)布暑安排,成立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《莆田市林業(yè)局關(guān)于開展20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》,要求各縣(區(qū))林業(yè)局對(duì)照強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,認(rèn)真組織開展自查自糾工作?,F(xiàn)將自查情況匯總報(bào)告如下:

      一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金收入、落實(shí)到位情況

      (一)造林綠化補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年上半年,各縣區(qū)林業(yè)局造林綠化補(bǔ)助資金實(shí)際收入總額6552.27萬元(其中:20xx年4715.96萬元、20xx年上半年1836.31萬元),已落實(shí)到位5070.23萬元(其中20xx年3235.81萬元、20xx年上半年1834.42萬元)。

      (二)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。20xx年至20xx年上半年,各縣區(qū)林業(yè)局生態(tài)林補(bǔ)償基金實(shí)際收入總額1746.97萬元(其中20xx年1167.67萬元、20xx年上半年579.3萬元),已落實(shí)到位961.18萬元(其中20xx年918.58萬元、20xx年上半年42.6萬元)。

      二、主要做法

      (一)造林綠化工作開展情況

      20xx年全市完成“四綠工程”建設(shè)19.41萬畝,造林更新3.51萬畝,共完成造林綠化22.92萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的120.63%。20xx年上半年全市完成“四綠工程”建設(shè)3.18萬畝,林分修復(fù)11.33萬畝,人工造林更新2.84萬畝,共完成17.35萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的106.67%。

      1.及時(shí)分解,明確任務(wù)。我市根據(jù)各縣區(qū)(管委會(huì))林地資源等實(shí)際情況,下發(fā)了《全市造林綠化任務(wù)下達(dá)的通知》,及時(shí)把任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)(管委會(huì)),并提出具體要求。為了進(jìn)一步明確造林綠化任務(wù),市政府每年又發(fā)出了《莆田市人民政府關(guān)于切實(shí)抓好造林綠化工作的通知》,提出了深化思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè),明確目標(biāo)任務(wù)、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化有力措施、狠抓任務(wù)落實(shí),建立目標(biāo)責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體意見。我市還多次召開專題會(huì)議,強(qiáng)化部署,并向各縣區(qū)(管委會(huì))和市直相關(guān)部門下達(dá)造林綠化目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)發(fā)展。

      2.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門加強(qiáng)造林綠化宣傳,宣傳造林綠化對(duì)加快國(guó)家森林城市和生態(tài)市建設(shè)、打造宜居港城的重要意義,宣傳造林綠化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施,宣傳造林綠化各級(jí)政府扶持政策,傳播森林文化、倡導(dǎo)人與自然和諧的重要價(jià)值觀。每年3月,組織市各套班子、機(jī)關(guān)單位干部、莆田軍分區(qū)和武警部隊(duì)官兵及群眾一起參加義務(wù)植樹勞動(dòng),拉開了全市春季大規(guī)模義務(wù)植樹勞動(dòng)的帷幕。各縣區(qū)(管委會(huì))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也精心組織黨政軍民參與的大規(guī)模義務(wù)植樹活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,全市掀起造林綠化新高潮。

      3.轉(zhuǎn)變方式,促進(jìn)發(fā)展。一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照“全面規(guī)劃、注重實(shí)效、先急后緩、分期實(shí)施”的要求和“山水園田統(tǒng)一規(guī)劃,喬灌草、花果樹一起上,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)相結(jié)合”的原則,做好“四綠”工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是狠抓林地落實(shí)。造林地的落實(shí)是確保完成任務(wù)的關(guān)鍵,“四綠”工程建設(shè)要落到非規(guī)劃林地、可造林地塊和“三沿一環(huán)”可補(bǔ)植林地。對(duì)于現(xiàn)有的采伐跡地、火燒跡地和極少量的荒山,做到逐塊落實(shí),及時(shí)造林。今年共落實(shí)15.5萬多畝造林地,有效地保障了今年造林任務(wù)的順利完成。三是做好苗木供應(yīng)。林業(yè)部門根據(jù)今年造林任務(wù),認(rèn)真測(cè)算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量,及時(shí)做好苗木的準(zhǔn)備和調(diào)劑。四是加快苗木花卉基地建設(shè)。針對(duì)今年及以后我市持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)的實(shí)際,大力扶持重點(diǎn)花卉苗木基地建設(shè),適時(shí)調(diào)整苗木的組成結(jié)構(gòu),加大鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木、綠化大苗的培育,確保苗木供應(yīng)。今年我市通過落實(shí)各級(jí)政府花卉苗木優(yōu)惠政策,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,完善社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)花卉苗木專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),我市的花卉苗木生產(chǎn)初具規(guī)模,基本實(shí)現(xiàn)造林綠化苗木自主化。五是強(qiáng)化科學(xué)造林。根據(jù)樹種的生物學(xué)特性,做到適地適樹,科學(xué)配置造林樹種和密度。在造林更新上,大力提倡不煉山造林,維護(hù)地力和生物多樣性。在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位,通過采取間伐、補(bǔ)植、套種等人工措施,加快調(diào)整樹種組成,改善林分結(jié)構(gòu),促進(jìn)形成樹種多樣、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型林分。在城鄉(xiāng)綠化上,選擇景觀效果好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種,以豐富森林景觀,提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。

      4.配套扶持,增加投入。為推動(dòng)造林綠化發(fā)展,我市將造林綠化資金列入預(yù)算,增加投入,配套補(bǔ)助。在省對(duì)今年造林綠化各項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,市財(cái)政對(duì)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色屏障、綠色通道建設(shè)按300元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)高速公路、鐵路森林生態(tài)景觀帶建設(shè)3000元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)林分修復(fù)補(bǔ)植按省標(biāo)準(zhǔn)40元/畝補(bǔ)助;對(duì)生物防火林帶建設(shè)按500元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)珍貴用材樹種造林按250元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。并要求縣區(qū)(管委會(huì))按市標(biāo)準(zhǔn)配套。

      5.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。市林業(yè)局建立由局黨組書記、局長(zhǎng)方寶昌總負(fù)責(zé)、黨組成員帶隊(duì)、相關(guān)科室掛鉤的組織分工負(fù)責(zé)制,抽出時(shí)間下鄉(xiāng)對(duì)各縣區(qū)(管委會(huì))今年造林綠化工作開展情況進(jìn)行檢查督促,了解造林綠化進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)和幫助解決具體問題,推動(dòng)造林綠化進(jìn)度。各縣區(qū)通過委托專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)、聘請(qǐng)專人養(yǎng)護(hù)、村民自我養(yǎng)護(hù)等不同方式,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,全面落實(shí)“誰栽、誰有、誰受益”的'政策,明晰產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),確保樹樹有人管、塊塊有業(yè)主,達(dá)到植一株、活一株、綠一處、成一片的效果。

      (二)造林綠化資金管理情況

      嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用造林綠化補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金使用公開透明,專款專用。一是嚴(yán)格根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳制定的《關(guān)于印發(fā)〈福建省省級(jí)造林綠化資金管理暫行辦法〉的通知》(閩財(cái)農(nóng)[20xx]1號(hào))精神,對(duì)造林綠化補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,獨(dú)立核算。造林綠化主體完成當(dāng)造林綠化任務(wù)后,首先由各縣區(qū)林業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門組織檢查驗(yàn)收,并將結(jié)果上報(bào)省市林業(yè)局、財(cái)政廳,由省林業(yè)廳和財(cái)政廳開展抽查驗(yàn)收,造林驗(yàn)收期間,市紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組還在我局網(wǎng)站開設(shè)舉報(bào)電話,方便群眾監(jiān)督,造林驗(yàn)收合格后,將資金撥付到位。二是詳細(xì)制定資金用款計(jì)劃,編制《造林綠化資金發(fā)放清單匯總表》,上報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)后發(fā)放補(bǔ)助資金。對(duì)驗(yàn)收合格的政府部門及公司造林的,直接將補(bǔ)助資金匯入賬戶,對(duì)個(gè)人造林驗(yàn)收合格的,補(bǔ)助資金通過“一卡通”發(fā)放到戶。三是補(bǔ)助資金下?lián)芮闆r及時(shí)錄入造林綠化補(bǔ)助資金在線監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),在資金分配中做到政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金問題。

      (三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金工作開展情況

      1、規(guī)范護(hù)林員隊(duì)伍管理。從抓護(hù)林監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)入手,狠抓隊(duì)伍管理。公開護(hù)林員選聘條件、責(zé)任與報(bào)酬,由村民公開競(jìng)聘護(hù)林員,簽訂管護(hù)合同書,明確護(hù)林員的責(zé)、權(quán)、利。及時(shí)兌現(xiàn)管護(hù)經(jīng)費(fèi),提高護(hù)林積極性。定期舉辦培訓(xùn)班,增強(qiáng)護(hù)林監(jiān)管員素質(zhì)。對(duì)在去年護(hù)林工作中不能履行護(hù)林員職責(zé)義務(wù)和無法完成護(hù)林任務(wù)的護(hù)林員給予解聘。20xx嚴(yán)格按照管護(hù)責(zé)任主體單位推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)站共同審核、區(qū)林業(yè)局審批的程序嚴(yán)把護(hù)林員關(guān),對(duì)稱職的護(hù)林員進(jìn)行續(xù)聘,不稱職的護(hù)林員予以解聘,并與所聘用的護(hù)林監(jiān)管員簽訂《生態(tài)公益林管護(hù)合同書》。

      2、加強(qiáng)資源監(jiān)管力度。建立以地理信息為平臺(tái)的生態(tài)公益林監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,實(shí)行地籍小班管理,加大森林資源監(jiān)測(cè)力度.及時(shí)掌握變化動(dòng)態(tài)。

      3、加強(qiáng)“森林兩防”工作。積極貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”和“以防為主,綜合治理”的森林兩防工作方針。一是嚴(yán)格控制野外用火,開設(shè)防火路和生物防火林帶,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。二是采取設(shè)置隔離帶和樹種改造(或套種闊葉樹)等有效措施,抑制松突園蚧疫情的蔓延趨勢(shì),減少資源損失。

      4、強(qiáng)化源頭管理。科學(xué)合理地規(guī)劃山地綜合開發(fā),控制山地綜合開發(fā)的規(guī)模,不提倡開山造果,狠殺毀林種果的風(fēng)氣。同時(shí)采取有效措施,預(yù)防亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。

      5、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。由縣區(qū)財(cái)政局通過郵政儲(chǔ)蓄“一卡通”方式直接匯入村民戶頭。建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,加大監(jiān)管力度,對(duì)違反政策規(guī)定的行為要給予堅(jiān)決糾正。并建立工作制度,定期對(duì)生態(tài)林補(bǔ)償基金發(fā)放情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

      (四)生態(tài)公益林資金管理情況

      根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳制定的《福建省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理暫行辦法》(閩財(cái)農(nóng)[20xx]33)精神,各縣區(qū)實(shí)行財(cái)政專戶直撥辦法,推行管護(hù)費(fèi)用的定額支付和其他費(fèi)用的報(bào)帳制度,完善補(bǔ)助資金管理機(jī)制。一是縣區(qū)林業(yè)部門依據(jù)簽訂的《管護(hù)行政責(zé)任書》、《生態(tài)公益林管護(hù)合同書》和《管護(hù)主體管護(hù)合同書》,將所屬單位的重點(diǎn)生態(tài)公益林資料匯總后上報(bào)給財(cái)政部門,經(jīng)財(cái)政部門審核后把森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金撥到縣區(qū)林業(yè)部門,縣區(qū)林業(yè)部門設(shè)立省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金專戶,實(shí)行專戶管理,并全權(quán)負(fù)責(zé)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的發(fā)放。二是縣區(qū)林業(yè)部門參照所簽訂的《管護(hù)行政責(zé)任書》和《生態(tài)公益林管護(hù)合同書》內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況和管護(hù)面積把護(hù)林員工資下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放給護(hù)林員;村級(jí)監(jiān)管費(fèi)年終一次性發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶頭,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到各村委會(huì)。三是所有者補(bǔ)償費(fèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行登記、審核、調(diào)整和匯總工作,編制生態(tài)林補(bǔ)償資金分戶花名冊(cè),并報(bào)縣區(qū)林業(yè)主管部門審核,再經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)后,由財(cái)政部門通過郵政儲(chǔ)蓄銀行惠農(nóng)“一卡通”直接匯入農(nóng)戶戶頭。四是基層林業(yè)站實(shí)行專戶管理、??顚S茫h區(qū)林業(yè)部門對(duì)林業(yè)站發(fā)放的補(bǔ)償性支出情況進(jìn)行不定期的檢查監(jiān)督。五是重點(diǎn)公益林無林地的補(bǔ)償性支出應(yīng)全部用于造林、撫育支出,由縣區(qū)林業(yè)部門組織實(shí)施。六是補(bǔ)償基金“一卡通”發(fā)放花名冊(cè)通過網(wǎng)上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金問題。未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問題。

      三、存在主要問題

      個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求采用“一卡通”發(fā)放生態(tài)林資金,資金發(fā)放進(jìn)度緩慢;個(gè)別鎮(zhèn)村干部對(duì)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理的嚴(yán)格性認(rèn)識(shí)不足,不夠重視監(jiān)管工作;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然已結(jié)合“一卡通”發(fā)放生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,但只發(fā)放到小組長(zhǎng),沒有將資金發(fā)放到林農(nóng)手中;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林的權(quán)屬、面積存在糾紛,在生態(tài)公益林補(bǔ)償金分配上意見不統(tǒng)一,影響了生態(tài)公益林補(bǔ)償基金發(fā)放到位。

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