第一篇：改革開放時期鄧小平的警惕精神懈怠觀論析

改革開放時期鄧小平的警惕精神懈怠觀論析

摘要：警惕精神懈怠危害，解除精神懈怠危險，是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的一切政黨必須重視的問題，也是黨和國家歷代領導人從未忽視的問題，在改革開放這一獨辟蹊徑建設中國特色社會主義道路中，探究鄧小平的警惕精神懈怠觀對于新時期新階段如何加強黨的先進性和執(zhí)政能力，鞏固黨的領導和執(zhí)政地位具有重要的理論意義。

關鍵詞：改革開放；精神懈?。凰枷虢┗?/p>

所謂的精神懈怠是一種不思進取不負責任不愿作為貪圖安逸的低迷渙散僵化的精神狀態(tài)，反映出的是對思考的厭倦，理想的淡漠，進取心的退化等深層次的思想蛻變。蘇共的悲劇證明，共產(chǎn)黨長期執(zhí)政時間越長，精神懈怠的危險越大。要有效防止精神懈怠，不僅要立足當代，警鐘長鳴，還需不斷回顧歷史，包括學習黨的歷代領導集體對此問題的深刻闡釋。鄧小平在領導改革開放的過程中，以服務發(fā)展馬克思主義、推動中國特色社會主義事業(yè)、鞏固黨的領導地位為目的，對警惕精神懈怠問題有很好地闡釋。但學界并未曾深入探討。本人不揣冒昧，特以此請教于方家。

一、鄧小平強調(diào)警惕精神懈怠的原因

警惕精神懈怠是毛澤東在領導中國革命和建設事業(yè)中的一條寶貴經(jīng)驗，特別是在歷史轉(zhuǎn)折關頭，他總是高瞻遠矚地提出這一問題。如在1949年新中國成立前夕，毛澤東在七屆二中全會上指出：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況?！薄皠毡厥雇緜兝^續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風?！盵1](P1438－1439)深入考察毛澤東發(fā)動“文化大革命”的動機，防止黨員干部的精神懈怠是一重要原因。毛澤東的警惕精神懈怠的思想和實踐為鄧小平提出相關思想提供了豐富營養(yǎng)。在推進決定中國前途命運的改革開放的這場新的偉大革命中，鄧小平深刻闡釋了警惕精神懈怠的極端重要性。

（一）警惕精神懈怠是正確堅持和認識毛澤東思想的需要

在改革開放這一歷史性的轉(zhuǎn)折關頭，正確評價毛澤東思想，才能夠有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義制度；才能夠解放思想，統(tǒng)一認識，團結一致，一心一意搞改革；才能夠進一步堅持和發(fā)展毛澤東思想，推動社會主義事業(yè)的繼續(xù)前進。但當時，在對毛澤東和毛澤東思想的認識上，集中存在過兩種錯誤傾向：一種是“兩個凡是”思想，認為凡是毛主席作出的決策，我們必須堅決維護，凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循。另一種是借口毛澤東晚年犯了嚴重的錯誤，全民否定毛澤東思想的科學價值和指導作用。

上述兩種錯誤犯了機械主義惰性病，只看到某一點或某一方面，從而絕對的肯定或否定毛 1

澤東思想，這都是不動腦經(jīng)，思想僵化，不思進取的表現(xiàn)，是沒有用歷史的辯證的方法來評價毛澤東思想表現(xiàn)。只能僵化的停留在毛澤東思想的只言片語上，沒有開動腦筋探究毛澤東思想的本質(zhì)和精髓的結果。

鄧小平說，不能正確認識毛澤東思想，“只能損害黨和社會主義制度的威信，只能渙散全黨、全軍和全國各族人民的團結。”[2]（P366）毛澤東同志功勞是第一位的，錯誤是第二位的。沒有毛澤東思想就沒有中國革命的勝利和新中國的勝利，對于毛澤東萬年的錯誤，要實事求是，恰如其分的分析，只有這樣具體歷史的分析毛澤東思想，才能夠正確繼承和發(fā)展毛澤東思想。

（二）警惕精神懈怠是進一步推進馬克思主義中國化的需要

改革開放是國際共產(chǎn)主義運動中從未進行過的事業(yè)，是建設社會主義的全新探索，在馬克思的理論中直接找不到答案，也沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄。改革前夕，面對這一歷史性的轉(zhuǎn)折，一部分人還不能多及時解放思想，實現(xiàn)馬克思主義與中國社會實際的又一次結合，有人認為，對外開放，對內(nèi)搞活，是馬克思主義中沒有的，不屬于社會主義的，尤其對于市場經(jīng)濟的分析，認為只有資本主義社會才會有市場經(jīng)濟，而鄧小平說，“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟的手段。”[3](P373)資本主義社會可以用，社會主義社會也可以用，從根本上解除了傳統(tǒng)思想的束縛。

改革開放初期，黨不僅僅是在經(jīng)濟領域存在不能實現(xiàn)馬克思主義又一次與現(xiàn)實結合的困境，在政治，文化等其他領域同樣存在不能因國情世情的變化而進一步實現(xiàn)馬克思主義的中國化。

對此，鄧小平強調(diào)，不能讓馬克思這一停留在幾十年后一百多年前的個別論斷的水平，要重善于重新學習，勤于思考，解放思想，開動腦筋，努力把馬克思主義的普遍原則同我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體實踐結合起來，實現(xiàn)馬克思主義的進一步中國化才能研究新情況，解決新問題，才能保證改革開放政策的順利進行。

所以，不能做思想懶漢，固守著本本和以往的經(jīng)驗不放，要打破思想僵化和半僵化的狀體，要解放思想，實事求是，這是推進馬克思主義進一步中國化的需要。

（三）警惕精神懈怠是在改革開放中始終堅持社會主義道路的需要

改革開放帶來了機遇同時也帶了挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)之一就是能否在改革中始終堅持社會主義道路，西方資本主義國家囿于改革開放政策之便，在經(jīng)濟合作，互通貿(mào)易等手段的掩蓋下向我國輸入反黨，反社會主義道路等否定社會主義制度的觀念，而此時，黨和國家把中心工作轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟建設上來，而忽視了在政治領域和思想領域中資產(chǎn)階級自由化泛濫的危險。

二十世紀八十年代后期的學生鬧事和“六·四事件”就是黨和國家對于資產(chǎn)階級自由化思潮反對不力和領導不力結果。

基于當時社會的現(xiàn)實情況，鄧小平說，如果頂不住自由化的這股逆流，放棄社會主義道路，最終納入國際壟斷資本主義的統(tǒng)治，成為資本主義的附庸國，以后再想發(fā)展也不容易了。反對資產(chǎn)階級自由化，更好的堅持社會主義道路，不僅20世紀80年代要講，到本世紀末甚至是到下個世紀的頭五十年仍然要講，在這一點上，我們頭腦要清醒，精神不能松懈，這是一項長期的任務，是堅持社會主義道路的需要。

二、鄧小平警惕精神懈怠的表現(xiàn)

（一）警惕由于精神懈怠導致思想僵化的危險

“十一屆三中全會的基本精神是解放思想，獨立思考，從自己的實際出發(fā)來制定政策。”

[4]（P260）改革開放是一個全新的事業(yè)，怎么樣做，在馬克思和列寧的本本上找不出來的，不能固守著原來的框框，“馬克思主義必須發(fā)展。我們不把馬克思主義當作教條，而是把馬克思主義同中國的具體實踐相結合，提出自己的方針，所以才能取得勝利。”[5](P191)中國革命的勝利是這樣，中國社會主義現(xiàn)代化建設也是一樣。要進一步解放思想，實事求是，把馬克思主義與中國實際相結合，走自己的路。

新時期要求對內(nèi)搞活，對外開放，需要“勇于探索、勇創(chuàng)新的闖將?！盵6](P143）絕對不能固守著馬克思的教條不放，躺在馬克思的本本上“睡大覺?！薄安淮蚱扑枷虢┗?，不大大解放干部和群眾的思想，四個現(xiàn)代化就沒有希望?！盵7]（P143）鄧小平說過，“思想僵化，很多的怪現(xiàn)象就產(chǎn)生了?！彼?，進一步解放思想，實事求是，繼續(xù)推進馬克思主義的中國化和時代化，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的保證。他說，“希望各級黨委和每個黨支部，都來鼓勵、支持黨員和群眾用于思考、用于探索、用于創(chuàng)新，都來做促進群眾解放思想，開動腦筋的工作?！?/p>

[8]（P144）才可以真正做到人人解放思想，實事求是，解除思想僵化的危險。

（二）警惕由于精神懈怠導致理想信念動搖的危險

堅定理想信念是一個人，一個黨，一個國家永恒的課題。理想的動搖是最根本的動搖，信念的滑坡是最危險的滑坡。所以，鄧小平同志在領導建設中國特色社會主義事業(yè)的過程中，一直非常強調(diào)理想信念問題，重視理想信念教育。尤其是在對內(nèi)搞活，對外開放新的歷史條件下，共產(chǎn)主義理想信念受到挑戰(zhàn)的情況下，更應該警惕理想信念滑坡的危險。

十一屆三中全會后，制定了以經(jīng)濟建設為中心的政策，進入建設社會主義的新時期，鄧小平同志告誡黨和人民在新的長征路上更要堅持共產(chǎn)主義理想信念的教育，謹防政治理想信念的衰退?！拔覀凂R克思主義者過去鬧革命，就是為社會主義、共產(chǎn)主義崇高理想而奮斗?，F(xiàn)在我們搞經(jīng)濟改革，仍然要堅持社會主義道路，堅持共產(chǎn)主義的遠大理想，年輕一代尤其要

懂得這一點。”[9]（P116）

愈是要深化改革，黨員尤其是黨的高級負責干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。否則，我們自己在精神上解除了武裝，還怎么能教育青年，還怎么能領導國家和人民建設社會主義！”[10](P367）一個人，一個黨，一個國家的理想信念出現(xiàn)了滑坡，就會失去前進的方向和精神支柱，任何時候、任何情況下都不能掉以輕心、放松警惕，要時刻堅共產(chǎn)主義定理想信念。

（三）警惕由于精神懈怠導致思想戰(zhàn)線軟弱渙散的危險

思想戰(zhàn)線上存在的問題就是思想戰(zhàn)線的不同質(zhì)和不統(tǒng)一，部分人總是反對黨的領導，反對社會主義，搞資產(chǎn)階級自由化，而黨對于思想戰(zhàn)線中存在的問題總是軟弱無力，“有些同志明知不對，但是不愿意或不敢進行批評，怕傷了和氣，”鄧小平說到，“從中央到地方，在思想理論戰(zhàn)線上是軟弱無力的，喪失了陣地，對于資產(chǎn)階級自由化是個放任的態(tài)度，好人得不到支持，壞人猖獗的很?！盵11]（P195）總之，從中央到地方都沒能夠注意到思想戰(zhàn)線中存在的不同質(zhì)問題的嚴重性，使得思想戰(zhàn)線中的問題層出不窮，例如精神污染問題，資產(chǎn)階級自由化問題，這些問題“在人民中混淆了是非界限，造成了消極渙散，離心離德的情緒，腐蝕人們的靈魂和意志，助長形形色色的個人主義思想泛濫，助長了一部分人當中懷疑以至否定社會主義和黨的領導的思潮?！盵12]（P44）

對此，鄧小平同志強調(diào)“如果我們不及時注意和采取堅定地措施加以制止，而任其自由泛濫，就會影響更多的人走上了邪路，后果就可能非常嚴重。從長遠來看，這個問題關系到我們的事業(yè)將由什么樣的一代人來接班，關系到黨和國家的命運和前途?！盵13]（P45）因此，“我們要把這個問題鄭重的提到全黨面前，提到中央和地方各級黨委的重要議事日程上來?！?/p>

[14]（P47）鄧小平多次強調(diào)加強整個思想戰(zhàn)線的工作，消除一切忽視思想戰(zhàn)線工作的傾向。

三、鄧小平警惕精神懈怠觀的意義

首先，警惕精神懈怠危險是改革開放順利進行的保障

十一屆三中全會后，改革開放進入了起步階段，鄧小平就說中國要發(fā)展就要改革開放，同時改革也是會有風險的，資本主義的壞東西也會進來的，對此要頭腦清醒。此時進入改革開放的攻堅階段，一方面我們面臨著全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇和新挑戰(zhàn)，另一方面隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，各項事業(yè)發(fā)展也面臨著許多新課題新矛盾。改革開放中的新挑戰(zhàn)和新問題，只能在更進一步的改革和開放中解決，鄧小平警惕精神懈怠危險的有關內(nèi)容為如何在更深刻的改革與開放中，反對資產(chǎn)階級自由化的思潮和和平演變下西方意識形態(tài)的侵蝕提供了保障。

其次，警惕精神懈怠危險是加強黨的先進性的保證

先進性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是黨的生命所系，力量所在。面對深刻變化的國際國內(nèi)形勢，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，面對各族人民過上更好生活的新期待，面對黨員隊伍和黨的建設遇到的新情況新問題，我們黨肩負著新的歷史責任，面臨著新的重大考驗。執(zhí)政時間越久，改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展越深入，國內(nèi)外環(huán)境變化越深刻，越要調(diào)高警惕，高度重視保持和發(fā)展黨的先進性，越要把黨的先進性建設作為一項重大戰(zhàn)略任務切實推進。鄧小平警惕精神懈怠危險時刻警醒著黨，告誡黨，精神懈怠了，暮氣沉沉、惰性十足，黨的生機活力就會被銷蝕，對世情、國情、黨情的深刻變化就作不出反應，就無法繼續(xù)引領國家、民族和社會，就會落后于時代的發(fā)展和進步，不再具有先進性。

最后，警惕精神懈怠危險是提高黨的領導水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容

十一屆三中全會，開啟了改革開放的歷史新時期，黨領導全國各族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命，對此，黨的領導水平和執(zhí)政能力如何適應新的形勢和任務的變化要求，如何在長期執(zhí)政中不斷提高領導和執(zhí)政能力，鄧小平警惕精神懈怠危險就成為了黨提高領導水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容之一。

鄧小平關于警惕精神懈怠危險問題使全黨能夠認識到在非競爭政黨體制下長期執(zhí)政，黨積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗，也容易使黨產(chǎn)生執(zhí)政惰性，變得僵化，老化，使得黨的領導水平和執(zhí)政能力停止不前。黨必須解除精神懈怠的危險，克服由于懈怠而引發(fā)的思想僵化、理論停止、道德滑坡、意識形態(tài)坍塌、奮斗精神泯滅的危險，這是黨提到領導水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容之一。

參考文獻：

[1]《毛澤東選集》（第4卷）[M]．北京：人民出版社，1991

[2][6] [8][10]《鄧小平文選》（第二卷）[M]．北京：人民出版社，1994

[3][4][5][7][9][11][12][13][14]《鄧小平文選》（第三卷）[M]．北京：人民出版社，1994

第二篇：必須警惕精神懈怠的危險

必須警惕“精神懈怠”的危險

如果說改革之初要突破的是思想“禁區(qū)”，那么今天的改革，要突破的則是利益“雷區(qū)”。能否革除那些久改不革的積弊，推動那些久推不轉(zhuǎn)的工作，關鍵在于敢不敢觸動既得利益，能不能堅守共產(chǎn)黨人的政治責任感和歷史主動性。

歷經(jīng)三大歷史性巨變，中國共產(chǎn)黨帶領億萬人民穿越90年激流險灘，行走在一段相對開闊平靜的水域。槍林彈雨的考驗已成往事，篳路藍縷的建設寫入歷史，但是，新的航程中，風險與挑戰(zhàn)并未減少。正如先哲所言：“天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必致喪敗”。也正因此，在中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，胡錦濤同志諄諄告誡全黨，必須警惕“精神懈怠”的危險。

最大的危險是意識不到危險。我們?nèi)栽诖┰綒v史的三峽，要將世界上最多的人口在未來不到40年時間里帶進現(xiàn)代化。巨大的社會轉(zhuǎn)型隘口，發(fā)展的矛盾與問題“世所罕見”、面臨的挑戰(zhàn)和風險“前所未有”。如何克服倦怠情緒保持旺盛斗志，以堅強的決心和勇氣在深化改革中不斷闖關奪隘，歷史的責任就這樣現(xiàn)實地擺到我們面前。

中等收入的“拉美陷阱”，以權力支撐財富的“西班牙幻影”，創(chuàng)新乏力的“日韓困境”??當改革從“摸石頭”進入“深水區(qū)”，各種新的危險隨之而來。歷史與現(xiàn)實都告訴我們，在現(xiàn)代化關鍵期，如果不能順利轉(zhuǎn)型乘勢而上，就可能不進則退，失去發(fā)展的機遇，陷入長期的停滯。反觀當前一些黨員干部的精神狀態(tài)，有的躺在功勞簿上當“太平官”，患得患失不敢改革；有的面對風險難題當“葫蘆官”，畏首畏尾不愿改革。民諺為之畫像：“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子”，群眾譏之為“庸官”，諷之為“昏官”，既責其尸位素餐，更憂其貽誤發(fā)展。

“政怠宦成”，或因既往成就遮住了視線，或因既定格局縛住了手腳，更深層的原因，是囿于個別利益、局部利益、短期利益。在經(jīng)濟社會的深刻變革中，利益不斷分化，主體日益多元，訴求日趨多樣。從改革干部人事制度到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從政務、財務透明化到收入分配合理化，很多改革必然觸動個別利益、涉及深層利益，帶來陣痛甚至風險。如果說改革之初要突破的是思想“禁區(qū)”，那么今天的改革，要突破的則是利益“雷區(qū)”。

能否革除那些久改不革的積弊，推動那些久推不轉(zhuǎn)的工作，關鍵在于敢不敢觸動既得利益，能不能堅守共產(chǎn)黨人的政治責任感和歷史主動性。面對大有可為的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，面對“不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革”的要求，只有拿出壯士斷腕的勇氣、革故鼎新的銳氣、永久奮斗的朝氣，才能打破利益的樊籠，克服前進的阻力。假如讓精神在利益的溫床上懈怠下去，只會滋生暮氣、惰氣甚至邪氣。

對于可能出現(xiàn)的驕逸和懈怠，我們黨始終高度警惕。從毛澤東同志勉勵全黨“全國勝利只是萬里長征走完了第一步”，到鄧小平同志提出要有“闖的精神”、“冒的精神”，要有“一股子氣呀、勁呀”。保持“那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神”，是一個決意永葆先進性的馬克思政黨必須一以貫之的政治本色。

毛澤東曾開出根治“精神懈怠”的藥方。1945年，黃炎培到訪延安，發(fā)出周期率的警思：“大凡初時聚精會神，??繼而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就放下了?！泵珴蓶|回應道：我們已經(jīng)找到跳出周期率的新路，“這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息”。

60多年前，我們黨曾將奪取全國政權喻為“進京趕考”。今天，歷史條件變化了，“趕考”的精神沒有過時?？咳嗣竦谋O(jiān)督警示自己，以人民的期待鞭策自己，我們才能跳出歷史的周期率，以百倍的勇氣推進改革大業(yè)，以振奮的精神贏得未來。

第三篇：鄧小平法制建設思想論析

作 者 閆弘宇

所在單位 東北師范大學 政法學院 法律系

通信地址 東北師范大學（凈月校區(qū)）政法學院 法律系

郵政編碼 130000

摘 要

黨的十五大，將依法治國，建設社會主義法治國家，確立為我黨領導人民治理國家的基本方略, 這一理論的提出，是對鄧小平法制建設思想的重大發(fā)展。二十幾年來，我國法制的建設與發(fā)展，正是在鄧小平法制建設思想的指導下順利進行的，研究鄧小平法制建設思想，對于認清我國現(xiàn)時期法治發(fā)展規(guī)律，明確法治建設方向，有著重要的理論和現(xiàn)實意義。本文的研究目的，旨在于通過深入地分析鄧小平法制建設思想的形成條件，整體結構和主要內(nèi)容，深入地分析我國法治發(fā)展的規(guī)律，為我國現(xiàn)時期建設社會主義法治國家提供系統(tǒng)的理論參考。

本文在寫作中閱讀了大量相關書籍和材料。在對鄧小平相關論著認真研讀的基礎上，深刻地分析了鄧小平法制建設思想的形成條件，創(chuàng)造性地對鄧小平法制建設思想的整體結構作了充分的闡釋，并通過對鄧小平法制建設思想主要內(nèi)容的詳盡論述，明確了其對我國現(xiàn)時期建設社會主義法治國家的重要歷史意義。同時，通過全文的論析，總結出鄧小平法制建設思想對我國法治建設提出的基本要求。

通過本文的論證，我們看到，正是在鄧小平法制建設思想的指導下，才有了我國二十幾年來法制建設的飛速發(fā)展，才形成了安定團結的政治局面，才使得我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)大踏步地前進。他的法制建設思想無疑是我國社會主義建設的重要法寶，是我們過去和現(xiàn)在法治建設的重要指南，也是我們在今后法治建設中需要始終貫徹并不斷發(fā)展和完善的重要理論武器。

主題詞： 鄧小平法制 法治

引 言

關于鄧小平法制建設思想，國內(nèi)理論界的研究較多，但所使用的概念、闡釋的角度多有不同，諸如“法治思想”、“法治思想”、“法律思想”以及“民主與法制建設思想”，從論述的內(nèi)容上看，大都闡釋了其法制建設思想的某一個方面，目前尚沒有從鄧小平法制建設思想的結構上深入地分析，理論上缺乏整體性論述。國外的部分學者，對鄧小平法制建設思想雖也高度重視，但研究就更為有限。本文將對鄧小平法制建設思想從總體上加以分析、論述，使我們清楚、明確地掌握鄧小平法制建設思想的整體脈絡，這對我國現(xiàn)時期建設社會主義法治國家有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

研究鄧小平法制建設思想，首先要明確“法制”和“法治”兩個不同的概念。法制通常有三種意義上的理解。（1）是指國家的法律和制度，或法律制度的簡稱，這是從廣義上、靜態(tài)意義上理解的法制。在此意義上，只要有國家制定法律和制度，便有法制，《中國法制史》和《外國法制史》這兩門法學學科中的“法制”指的就是法律和制度。（2）是指按照依法辦理來治理國家的一種治國方式、原則和制度，這是從狹義上、動態(tài)意義上理解的法制。在此意義上，君主專制和封建特權的社會制度下不可能實現(xiàn)“以法治國”，只有在民主的社會制度下，才能實現(xiàn)“以法治國”，故奴隸制國家和封建制國家沒有法制，只有資本主義國家和社會主義國家才有法制可言。這種意義上的“法制”同“法治”含義相同。（3）是指由立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)結合起來協(xié)調(diào)運行的有機統(tǒng)一整體，這是從動態(tài)和靜態(tài)相結合的意義上理解的法制。這種意義上的法制，既包括國家創(chuàng)制的法律制度，又包括法律在現(xiàn)實中的運行和實現(xiàn)的過程，且將立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等環(huán)節(jié)看作一個有機聯(lián)系的整體。在此意義上，只有近代以來的國家，即資本主義國家，特別是社會主義國家才有法制。對法治的理解也有兩種不同的含義：（1）是指中國古代法家提出的治國主張。源于春秋時期管仲、子產(chǎn)、鄧析等革新家的思想，經(jīng)戰(zhàn)國時期李悝、商鞅、慎到、申不害等發(fā)展，至韓非時集其大成，秦始皇以其為立國指導思想，大力推行。（2）是指西方政治家、法學家提出的嚴格依照法律治理國家的一種治國方式和理論思想。西方的法治思想最早是由古希臘的亞里士多德提出的，其主張建立以資產(chǎn)階級為主體的共和政體，反對一人專制和“賢人政治”，與人治相對立。這種思想為近代啟蒙思想創(chuàng)立民主與法治理論奠定了思想基礎，代表人物是法國的啟蒙思想家盧梭。他們主張依法治國，并把法治與民主聯(lián)系起來，提出主權在民，宣稱法律至高無上，法律面前人人平等，為資產(chǎn)階級反對封建特權，奪取資產(chǎn)階級革命的勝利提供思想武器。現(xiàn)代法治是與民主密切相關的，它除了強調(diào)以法治國，還注重對國家權力的限制和制約，以極大限度地保護公民的民主權利。[1]

應當說，鄧小平在其論著中所使用的“法制”的概念，在不同的時期體現(xiàn)了上述法制的第（1）種含義和法治的第（2）種含義，為了闡釋的便利，本文在論述中所使用的法制即為其第（1）種含義，使用的法治為其第（2）種含義，而對鄧小平關于“法制”思想的整體性論述，稱為鄧小平法制建設思想。

一、鄧小平法制建設思想的形成條件

任何思想的形成和發(fā)展都有其歷史、現(xiàn)實根源。鄧小平法制建設思想是鄧小平理論的重要組成部分，它是伴隨著鄧小平理論的形成而逐步完善的。它的形成同樣有著深刻的理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的條件，具體表現(xiàn)在以下四個方面：

第一，馬克思列寧主義、毛澤東思想中關于社會主義民主與法制建設的理論為鄧小平法制建設思想的形成奠定了理論基礎。

馬克思和恩格斯一起共同創(chuàng)立了歷史唯物主義法學理論體系，實現(xiàn)了法學發(fā)展史上的偉大革命。1848年到1883年，恩格斯在直接參加無產(chǎn)階級革

命斗爭的過程中，進一步分析批判了剝削階級法律制度，論證了建立無產(chǎn)階級革命法律制度的歷史必然性和具體途徑，更加深入地闡明了法的本質(zhì)和運動規(guī)律。從1883年到1895年，恩格斯繼承馬克思的遺志，更加全面、系統(tǒng)地闡發(fā)了馬克思主義的法律觀，在斗爭中捍衛(wèi)和發(fā)展了他們的法學理論。馬克思、恩格斯在自己的理論中只是闡明了法的起源、法的本質(zhì)以及法與經(jīng)濟基礎和上層建筑中其他現(xiàn)象的關系等基本理論問題，對于在社會主義國家中如何建設法制并沒有提出具體、系統(tǒng)的觀點，但為社會主義法制的形成和研究奠定了堅實的基礎，并為后人提供了廣闊的研究空間。

1917年俄國十月社會主義革命的勝利和蘇維埃政權的建立，則為社會主義法制的產(chǎn)生創(chuàng)造了前提。從蘇維埃政權建立的第一天起，列寧就十分重視社會主義法制建設工作。在列寧的參加和指導下，蘇維埃政權頒布了一系列法令和決議。其中，1918年頒布的《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國憲法》則為社會主義法制的建設奠定了重要的基礎。列寧還創(chuàng)造性地提出了關于社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等一系列嶄新的理論，極大地豐富了馬克思主義法學寶庫。為我國法制建設提供了寶貴的理論和實踐經(jīng)驗。

以毛澤東為領導核心的中國共產(chǎn)黨第一代領導集體，是我國社會主義法制建設的開創(chuàng)者，他們從理論和實踐上奠定了社會主義法制的基礎。早在1949年9月召開的中國人民政治協(xié)商會議上，就通過了《中華人民共和國第一次政治協(xié)商會議共同綱領》，這個綱領在一定時期內(nèi)起到了臨時憲法的作用，是當時中國人民的大憲章。新中國成立后，毛澤東曾設想在中國建立一個比較理想的法制國家，并為此做出過巨大努力。1954年，毛澤東親自領導制定了新中國第一部憲法，強調(diào)了憲法應具有極大的權威性，并指出：“用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，使全國人民感到有一條清楚明確和正確的道路可走，就可以提高全國人民的積極性?！蓖瑫r，他還強調(diào)指出：“一定要守法，不要破壞革命的法制?！?[2]1956年，劉少奇在黨的八大的政治報告中講到“國家工作中的一個重要任務，是進一步擴大民主生活，開展反對官僚主義的斗爭。”后來他又講到“國家工作中的迫切任務之一，是著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制?！盵3]

鄧小平法制建設思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想中關于社會主義法制的論述是一脈相承的，從鄧小平的法制建設思想中我們可以看到，他對于馬克思、恩格斯的法制理論有著深刻的理解。例如，他在后來強調(diào)法制對經(jīng)濟建設的重要性問題上，就是對馬克思、恩格斯關于法與經(jīng)濟基礎論述的現(xiàn)實闡述，是對馬克思、恩格斯法制理論的現(xiàn)實補充。對于列寧的建國法制理論，鄧小平結合我國實際情況給予了大部分的肯定，并吸收、借鑒了其合理部分。他的許多論證，諸如社會主義民主和社會主義法制、立法思想、經(jīng)濟法治思想等都是對列寧法制建設思想深入闡述和合理借鑒。對于以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨第一代領導集體所完成的我國法制建設工作，鄧小平是持批判地繼承態(tài)度的，既肯定和繼承了其合理成分，同時又將一些錯誤予以及時的糾正。例如在鄧小平指導下制定的我國82年憲法，就是對54年憲法的肯定，對75年、78年憲法的錯誤思想的糾正。

可以說鄧小平法制建設思想是在充分繼承了馬克思列寧主義、毛澤東思想中關于法制建設的理論的基礎上結合當代中國社會實際發(fā)展起來的，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的再創(chuàng)造。

第二，建國以后我國法制建設正反兩方面的經(jīng)驗和教訓，成為鄧小平法制建設思想形成的歷史依據(jù)。

新中國成立以后，以毛澤東為領導核心的中國第一代領導集體，面對中國法制基礎薄弱、人們法制觀念淡薄的歷史和現(xiàn)實情況，將法制建設提上了議事日程。1950年4月30日，我國頒布了《中華人民共和國婚姻法》，這是中華人民共和國成立后頒布的第一部法律。1954年9月20日，由全國一億五千萬人參與討論和制定的《中華人民共和國憲法》在第一屆全國人民代表大會上得以通過，國家根本大法的誕生為中國法制的發(fā)展和完善奠定了基礎。但是從50年代后期開始，由于黨和毛澤東對國際國內(nèi)形勢估計的失誤，加之對社會主義建設的理論準備不足等原因，黨的指導思想陷入了“左”傾，并逐步走向極端。階級斗爭被盲目擴大化，同時社會上個人崇拜、個人專斷之風盛行，法律形同虛設。十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的中國共產(chǎn)黨第二代領導集體科學地總結了建國以來法制發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗教訓，這就成為鄧小平法制建設思想得以形成的歷史依據(jù)。

第三，改革開放和工作中心的轉(zhuǎn)移為鄧小平法制建設思想的形成提供了現(xiàn)實條件。

十一屆三中全會以后，我們黨把工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，我們在堅持公有制為主體的前提下，允許多種經(jīng)濟成份并存，并大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，適度地進行宏觀調(diào)控，增強市場競爭活力。改革開放20年來，我們逐步地形成了具有中國特色的社會主義發(fā)展模式，市場經(jīng)濟的發(fā)展需要有健全的法律制度加以保障，需要有法律將已有的改革成果固定下來，同時市場經(jīng)濟的建設是全方面的建設，涉及社會的各個領域，各個領域的改革和調(diào)整都需要在法律的指導下有序地進行，社會迫切地需要健全的法制。這就為鄧小平法制建設思想的形成提供了良好的現(xiàn)實條件。事實證明，鄧小平法制建設思想的形成也正是隨著改革開放和經(jīng)濟建設的發(fā)展在實踐中逐步形成的。

第四，國際法制日漸趨同的大趨勢，是鄧小平法制建設思想形成的時代背景。

隨著世界政治、經(jīng)濟局勢的不斷發(fā)展變化，和平與發(fā)展成為當代世界的兩大主題。在各國謀求經(jīng)濟發(fā)展，以促進世界經(jīng)濟一體化的同時，各個國家以及各種國際經(jīng)濟組織都在加強立法，以更好地促進和保障經(jīng)濟的發(fā)展。世界經(jīng)濟一體化的趨勢，使得各國的法制建設與發(fā)展也在謀求平衡和統(tǒng)一，只有各國法律的相互融通才能更好地促

個有序的社會環(huán)境。這種社會環(huán)境的確立應當照顧到整個社會的各個領域，但有一個前提，必須以經(jīng)濟建設為中心。例如我國有關知識產(chǎn)權法律制度的發(fā)展和完善，一方面保護了智力勞動的成果，促進了文化事業(yè)的發(fā)展；而另一方面也推動了經(jīng)濟的發(fā)展?！渡虡朔ā芳创_立了商標專用權的保護，同時又營造了正當競爭的良好市場環(huán)境。法制的建設與發(fā)展堅持以經(jīng)濟建設為中心，可以將黨和國家發(fā)展經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略方針和政策以法律的形式確立下來，使之規(guī)范化、條文化，便于操作，并賦予它們普遍的約束力，以國家強制力保證其貫徹實施，這樣可以更好地保持社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。

第二，法制的建設與發(fā)展必須堅持四項基本原則。

堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想，這四項基本原則是我們的立國之本，也是鄧小平法制建設思想的重要原則。法制的建設與發(fā)展必須堅持四項基本原則的重要性主要體現(xiàn)在：一方面，只有堅持四項基本原則，才能保證我國的經(jīng)濟建設沿著社會主義方向和道路健康發(fā)展。我國的社會主義現(xiàn)代化建設是馬克思主義與我國社會主義初級階段實際相結合的具體實踐，只有保證其社會主義方向，才能充分發(fā)揮社會主義優(yōu)越性。而這種實踐活動要有社會主義法制的保證才能順利進行。在法制的建設與發(fā)展中只有堅持四項基本原則，才能制定出符合社會主義要求的法律，在社會主義法律所營造的社會環(huán)境中才能使我國經(jīng)濟建設矢志不渝地朝著社會主義方向和道路健康發(fā)展。鄧小平曾深刻指出，決不允許在堅持四項基本原則這個立場上有絲毫動搖，“如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業(yè)，整個現(xiàn)代化建設事業(yè)。”[4]另一方面，只有堅持四項基本原則，才能使法律切實地反映全體人民的意志和利益。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民真正實現(xiàn)了當家做主，而四項基本原則正是人民當家做主的根本保證。在我國，要使作為反映統(tǒng)治階級利益的法律反映全體人民的意志和利益，就只有堅定不移地堅持四項基本原則。

第三，法制的建設與發(fā)展必須堅持為改革開放服務。

改革開放是我們打破閉關鎖國，增進國際交流，吸引外資，學習外國先進技術、管理經(jīng)驗的重要手段，是我國的基本國策。鄧小平指出：“我們把改革當作一種革命，”，“無論是農(nóng)村改革還是城市改革，其基本內(nèi)容和基本經(jīng)驗都是開放，對內(nèi)把經(jīng)濟搞活，對外更加開放?！?，“要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，就要善于學習，大量取得國際上的幫助。要引進國際上的先進技術、先進裝備，作為我們發(fā)展的起點。” [5]在改革開放的過程中必須有法制的建設與發(fā)展作為保障，用法律將改革的成果固定下來，才能更好地實行改革，進行開放。在我國改革開放之初，許多外商有意來我國投資，但由于當時我國還沒有制定有關保護外國人投資的法律，以至許多外商擔心政策會變，不敢進行投資，有的外商雖進行了投資，但數(shù)量和規(guī)模都很有限。直到我國相繼制定了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》等相關法律，才打破這一僵局，來華投資的外商越來越多，規(guī)模越來越大。這種實踐充分證明，只有在法制的建設與發(fā)展中始終堅持為改革開放服務，才能使改革開放深入進行，收到良好的效果。

（三）從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變

在鄧小平的法制建設思想中，雖然在絕大多數(shù)情況下他使用了“法制”一詞，極少使用“法治”這一概念，但分析其具體環(huán)境和精神實質(zhì)，我們能深切地感受到，在他所使用的“法制”一詞中是包含了法制和法治兩種不同含義的。鄧小平將傳統(tǒng)的“法制”升華為現(xiàn)代意義上的“法治”，這使我國的法制建設進入一個新的境界，達到一個新的高度。從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變雖然僅一字之差，但其所根源的社會的政治、經(jīng)濟以及文化的基礎卻是天差地別。其所標志的一個國家的文明進步程度也是不可等同視之的。傳統(tǒng)的“法制”與現(xiàn)代的“法治”有著迥然不同的含義：

首先，二者所賴以存在的基礎不同。法治必須以國家的民主為前提和基礎。沒有民主就沒有法治的成活土壤。法治是與任何形式的專制相對立的，是民主的具體貫徹和執(zhí)行。法制卻不需要以民主為前提和基礎，它只需要建立在一定的國家制度基礎上。法制的存在并不需要民主，使得它與各種專制并不相互排斥，而且還可以建立在專制的國家制度之上，從而與民主相互對立和排斥。

其次，二者的性質(zhì)明顯不同。法治是一種治國方略、治國體制和治國機制。它的性質(zhì)與人治針鋒相對，格格不入。厲行法治，就是要從根本上確認和實施“法律至上”的原則，確立法律的最高權威，從而排斥人治，排斥權大于法、言大于法或者領導人的意志高于法律的現(xiàn)象。法制從性質(zhì)上講，只是一國的基本制度，是相對于政治制度、經(jīng)濟制度而言的法律制度。作為一項制度，它并不針對于人治，因此并不排斥權大于法，將領導人的講話作為“法”而至于權威的地位，這并不與法制相悖。

再次，二者所治理的內(nèi)容、對象和范圍均有所不同。法治所治理的內(nèi)容、對象和范圍是廣泛的，在法律至上的情況下，幾乎整個國家的各個領域都被法治所涵蓋。處理、解決任何事情的標準不是個人的意志或什么領導人的講話，而應當嚴格以法律為標準。而在我國有幾千年的封建專制統(tǒng)治傳統(tǒng)的國家，厲行法治所針對的對象首當其沖的便應當是各級領導干部。要用憲法和法律規(guī)范各級機關和各級領導干部的行為。而在此基礎上，其次才是規(guī)范社會運行和社會公民的行為。法制的內(nèi)容、對象和范圍相對狹小，作為一定階級所確立的法律制度，主要針對的對象是社會的普通百姓，主要內(nèi)容表現(xiàn)為“治民”。

以鄧小平為核心的中國共產(chǎn)黨第二代領導集體，在對歷史深刻反思的基礎上，認識到文化大革命這一將人治發(fā)展到極端的歷史時期的沉痛教訓，在大力健全社會主義民主與法制的基礎上，開始逐漸明確地提出要實行法治，反對人治。早在1978年鄧小平在提出加強社會主義民主法制建設思想的同時，就開始表達了法治的思想。他指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改

78年12月中央工作會議上第一次指出：“為了保障人民民主，必須加強法制”，“使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變?！?980年12月，鄧小平再次強調(diào)，“社會主義民主和社會主義法制是不可分的”，“要制定一系列的法律、法令和條例，使民主制度化、法律化”。[13]鄧小平在這里清楚而準確地表述了社會主義民主與社會主義法制的關系。社會主義的民主是社會主義法制的基礎、目的和本質(zhì)要求，社會主義法制是社會主義民主的基本保障；沒有社會主義的法制，民主就沒有保障。沒有社會主義的民主，社會主義的法制也就失去了自身存在的意義。二者都是緊密聯(lián)系在一起的。鄧小平要使“民主制度化、法律化”的思想，就是強調(diào)要通過各種法律、法規(guī)把社會主義民主的各個方面用法律形式全面、具體地確定下來，依靠法制保證社會主義民主。第一，要在國家根本大法上對人民民主制度加以嚴格確立?！耙刮覀兊膽椃ǜ油陚?、周密、準確，能夠切實保證人民真正享有管理國家各級組織和各項企業(yè)事業(yè)的權利，享有充分的公民權利，要使各民族真正實行民族區(qū)域自治，要改善各級人民代表大會制度”。[14]憲法是對人民民主的最基本也是最權威的保證。第二，要對公民的各項民主權利做法律上的規(guī)定。要切實保障全體人民的民主權利，包括民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，“保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業(yè)事業(yè)的權利，享有各項公民權利”。[15]第三，要建立監(jiān)督機制以確保人民民主權利不受侵犯。為了使人民能真正充分地行使民主權利，鄧小平還提出了“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領導干部”。然而，民主通過法制確立下來，就不是任意的，必須在法律允許的情況下行使。鄧小平多次批判那種不要法制，不受法律約束的無政府主義和極端民主化。闡明了民主自由權利必須依法進行的思想。1979年在黨的理論工作務虛會議上的講話中，針對當時一些社會現(xiàn)象，鄧小平指出：“有個所謂‘解凍社’，發(fā)表了一個宣言，公開反對無產(chǎn)階級專政，說這是分裂人類的，我們能夠允許這種公開反對憲法原則的‘言論自由’嗎？”民主和法制是不可分的，“要加強民主就要加強法制。沒有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法制也是不行的。” “民主要堅持下去，法制要堅持下去。這好象兩只手，任何一只手削弱都不行?！?[16]這些論述是鄧小平在新時期的歷史條件下關于民主和法制建設的綱領性表述，說明了社會主義民主和法制建設的方向是從人治走向法治，努力實現(xiàn)民主制度化、法律化。

（二）關于社會主義法制建設的基本要求

鄧小平關于社會主義法制建設與發(fā)展的重要貢獻之一就是提出了我國法制發(fā)展的基本要求，即“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”這十六字方針。這是鄧小平在十一屆三中全會召開前的中國共產(chǎn)黨中央工作會議上提出的，他指出，要加強法制，使民主制度化、法律化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究?！?[17]這十六字方針對我國法制建設的主要領域都提出了基本的要求。有法可依是對我國立法工作提出的基本要求；有法必依是對全體社會公民守法的基本要求；執(zhí)法必嚴和違法必究是對行政執(zhí)法機關和司法機關的基本要求。關于有法可依，有法必依下文的論述中將有所涉及，這里只重點闡述一下執(zhí)法必嚴和違法必究。

執(zhí)法必嚴要求執(zhí)法機關和執(zhí)法人員必須嚴格按照法律規(guī)定，行使國家和人民賦予的行政執(zhí)法權和司法權，克盡職守，執(zhí)法如山，不徇私枉法，不放任任何違法行為，真正樹立法律的權威，維護法律的尊嚴。一部好的法律能否發(fā)揮出良好的規(guī)范作用，這其中嚴格執(zhí)法是一個決定性環(huán)節(jié)。沒有嚴格的執(zhí)法，法律就成為一紙空文，沒有任何意義。執(zhí)法必嚴要求在執(zhí)法的過程中正確適用法律，準確把握立法宗旨，做到客觀、公正、準確、及時。這是妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾所必要的。只有嚴格執(zhí)法，才能很好地打擊一切破壞社會主義政治、經(jīng)濟制度以及危害人民生命、財產(chǎn)安全的刑事犯罪，為社會主義現(xiàn)代化建設營造安定團結的政治局面；只有嚴格執(zhí)法，才能及時、公正解決人民群眾之間的各種糾紛，避免人民內(nèi)部矛盾的擴大，使全體人民團結一致進行社會主義現(xiàn)代化建設。

違法必究要求司法機關對于一切違法行為都要依法追究法律責任。這是加強社會主義法制建設的根本保障。社會主義法律不承認任何等級的特權。我國《憲法》第33條第2款明確規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！边@就是說，在我國不因違法者的性別、民族、種族、身份、地位等的不同而有差別待遇，在法律面前只有守法和違法之分，一切違法行為都應受到法律的追究。法律的作用最主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是對違法者予以懲罰和教育；一方面是保護大多數(shù)守法者的合法權益。只有對一切違法行為依法追究，才能更好地體現(xiàn)法律的懲罰、教育作用，同時也就更多地維護了守法公民的合法權益，這二者是密切相關的，統(tǒng)一起來，就要求在法制的建設與發(fā)展中做到違法必究。

“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”這十六字方針所提出的四方面要求是互相聯(lián)系，辨證統(tǒng)一的，四個方面相互促進，缺一不可，它們共同構成加強社會主義法制建設的基本任務。沒有健全的立法，守法、執(zhí)法和司法就沒有依據(jù)；沒有一切公民的守法，立法的效用和執(zhí)法、司法工作就會受到影響；沒有嚴格的執(zhí)法和司法，法律的權威就不足以樹立，守法也就失去了有力的保障。實踐證明，鄧小平提出的這十六字方針，已經(jīng)成為我們黨和國家在新時期加強法制建設的長期指導方針。

（三）關于正確處理黨的領導與法制的關系

鄧小平明確指出，正確理解和處理好黨的領導和法制的關系是民主法制建設的關鍵。一是應當明確社會主義法制建設要在黨的領導下進行，在社會主義國家里，共產(chǎn)黨居于執(zhí)政黨地位，在維護社會主義法制的尊嚴，保證法律的實施方面，具有特別重大的責任，黨領導人民制定憲法和法律，也領導人民遵守和執(zhí)行憲法和法律。二是指出法律范圍內(nèi)的事應該由國家和政府管理，過去，法律范圍的事，黨管的比較多，這是由于當時司法部門不完備，法制不太健全，黨管還是可以的，在法律逐漸完

會主義法治意識》 人民出版社 1995年版

5.《法治論》 山東人民出版社 1998年第2版

6.《鄧小平思想精華》 中國青年出版社 1993年版

7.《鄧小平理論研究文庫》 中國共產(chǎn)黨中央黨校出版社 1997年版

8.《鄧小平理論全書》 中國共產(chǎn)黨中央黨校出版社 1998年版

9.《鄧小平理論與中國現(xiàn)代化》 陜西人民教育出版社 1995年版

10.《鄧小平發(fā)展思想研究》 中國經(jīng)濟出版社 1997年版

11.《鄧小平社會主義民主與法治思想研究》 遼寧人民出版社 1992年版

12.《鄧小平思想寶庫》 紅旗出版社 1993年版

13.《鄧小平理論體系研究》 東北師范大學出版社 1997年版

14.《當代中國馬克思主義研究巡理》 人民出版社 1995年版

15.《鄧小平改革開放思想研究》 國防大學出版社 1990年版

16.《高舉鄧小平理論偉大旗幟》 紅旗出版社 1997年版

17.《馬恩選集》 人民出版社 1995年版

18.《列寧全集》 人民出版社 1995年版

19.《毛澤東選集》 人民出版社 1991年版

20.《劉少奇選集》 人民出版社 1994年版

21.《恩格斯和馬克思主義》 中國人民大學出版社 1985年版

22.《關于社會主義法制的若干問題》 法律出版社 1982年版

23.《中國共產(chǎn)黨中央舉辦法律知識講座紀實》 法律出版社 1995年版

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第四篇：論鄧小平的科學觀

論鄧小平的科學觀

鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當代中國的馬克思主義。改革開放二十多年來，在鄧小平理論的指引下，我國發(fā)生 了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就，有力地驗證了鄧小平理論的科學性、正確性。鄧小平全面發(fā)展理論是鄧小平理論的重要組成部分，也是鄧小平經(jīng)濟理論的主線。它科學地闡明了發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，解決了為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，成為一個完整的科學體系。全面理解并深刻領會鄧小平關于全面發(fā)展理論的精神實質(zhì)，對于我們在新形勢下，努力做好各項工作，加快全面建設小康社會步伐，具有 重大的現(xiàn)實意義。第一，生產(chǎn)力發(fā)展是全面發(fā)展的基礎和中心。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是一切社會生存和發(fā)展的基礎。沒有經(jīng)濟的持續(xù)和快速發(fā)展，任何社會都沒 有資格談什么優(yōu)越性。而落后國家如何建設社會主義，是以往的馬克思主義者和社會主義國家都沒有解決好的課題。鄧小平說：“十一屆三中全會以后，我們探索了中國怎么搞社會主義。歸根到底，就是要發(fā)展生產(chǎn)力，逐步發(fā)展中國的經(jīng)濟?！薄拔覀兊恼温肪€，是把四個現(xiàn)代化建設作為重點，堅持發(fā)展生產(chǎn)力，始終抓住這個根本環(huán)節(jié)不放松，除非打起世界戰(zhàn)爭。即使打世界戰(zhàn)爭，打完了還搞建設。”面對國內(nèi)國際出現(xiàn)種種**和干擾，鄧小平憑借其豐富的歷史經(jīng)驗和政治智慧，始終“抓住”發(fā)展生產(chǎn)力不放松，“頑固”堅持經(jīng)濟建設這個中心，一再強調(diào)“基本路線要管一百年”，從而使全黨對經(jīng)濟建設的重要性形成共識，我國的社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成績，以成功的實踐回答了“落后國家如何建設社會主義”這一歷史性課題。當80年代末世界社會主義運動遭受重大挫折時，中國共產(chǎn)黨領導的占世界人口1／5的中國卻社會主義旗幟高高飄揚，整個國家生機勃勃。這個新鮮的歷史經(jīng)驗又一次證明，“中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發(fā)展”，“抓住時機，發(fā)展自己，關鍵是發(fā)展經(jīng)濟”。今天重溫鄧小平這些重要思想，我們必須時刻牢記發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的根本任務，以高度的歷史責任感和緊迫感，千方百計地發(fā)展自己，發(fā)展經(jīng)濟。

第二，科學技術是全面發(fā)展的關鍵。生產(chǎn)力系統(tǒng)中各個要素的發(fā)展既具有整體性，也具有一定的不平衡性。近幾十年來，科學技術的發(fā)展突飛猛 進，已經(jīng)成為滲透于生產(chǎn)力系統(tǒng)中的催化劑，并通過提高勞動者的智力，創(chuàng)造和革新生產(chǎn)工具和工藝，擴大勞動對象等途徑，極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展?？梢哉f，50年代以來新技術革命創(chuàng)造出的社會財富，超過了此前人類創(chuàng)造的全部財富的總和。當今世界，一個國家和民族的興衰強弱，比以往任何時候都更緊密地與科學技術聯(lián)系在一起。針對這一現(xiàn)實，鄧小平同志早在1978年就指出，社會生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，勞動生 產(chǎn)率的大幅度提高，最主要的是靠科學的力量。1988年，他深刻地概括出“科學技術是第一生產(chǎn)力”這個全新的命題，準確地闡明了 當代科學技術發(fā)展對經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大推動作用。鄧小平根據(jù)世界科技的發(fā)展趨勢和我國的現(xiàn)實國情，一再指出：“中國要發(fā)展，離不開科學”，實現(xiàn)現(xiàn)代化，“關鍵是科學技術”。1992年視察南方時他又強調(diào)：“經(jīng)濟發(fā)展快一點，必須依靠科技和教育”?！案呖萍碱I域的一個突破，帶動一 批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們這幾年，離開科學技術能增長得這么快嗎？要提倡科學，靠科學才有希望?！薄霸诟呖萍碱I域，中國也要在世界占有一席之地。”鄧小平同志的這一系列戰(zhàn)略思想，為我們趕上世界科技的發(fā)展，迎接2l世紀的挑戰(zhàn)，指明了努力的方向。

第三，民主和法制建設 是全面發(fā)展的保證。社會主義民主是社會主義優(yōu)越性在政治上的集中體現(xiàn)，其發(fā)展狀況如何，直接而又全面地反映著社會主義的發(fā)展程度，也直接而有力地影響和制約著社會主義全面發(fā)展的實現(xiàn)。因此，鄧小平同志一貫重視社會主義民主法制建設，“發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制”也成為鄧小平社會主義全面發(fā)展思想的重要內(nèi)容。他全面總結了我國民主政治建設的經(jīng)驗教訓，提出了“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化” 的著名論斷，深刻地闡明了社會主義民主對社會主義發(fā)展的重要性。同時，鄧小平對建設社會主義民主政治的基本原則也作了明確闡述，首先，我們建設的是社會主義民主，不是資產(chǎn)階級民主。因此，在發(fā)展社會主義民主過程中，“一定要把社會主義民主同資產(chǎn)階級民主、個人主義民主嚴格地 區(qū)分開來，一定要把對人民的民主和對敵人的專政結合起來，把民主和集中、民主和法制、民主和紀律、民主和黨的領導結合起來”。其次，民主政治建設要適合中國國情，“我們不能搞西方那一套”?，F(xiàn)在最重要的是要堅持和完善各級人民代表大會制度，切實加強國家權力機關的建設，便利人民群眾參與對國家事務的管理和監(jiān)督。其三，民主必須制度化、法律化，“文化大革命”這個教訓是極其深刻的。不是說個人沒有責任，而是說領導 制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。其四，民主和法制必須緊密結合，“為了保障人民民主，必須加強法制?！薄白龅接蟹梢溃蟹ū?依，執(zhí)法必嚴，違法必糾”?！耙訌娒裰骶鸵訌姺ㄖ?。沒有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法制也是不行的”。其五，我國 的社會主義民主政治建設，必須在黨的領導下有序地推進。他指出：“不要黨的領導的民主，不要紀律和秩序的民主，決不是社會 主義民主”。社會主義民主政治的發(fā)展并不排斥權威，鄧小平明確強調(diào)：“我的中心意思是，中央要有權威，改革要成功，就必須有領導有秩序地進行?！薄安荒芊穸嗤摷械囊校駝t至少要耽誤時間。對于不聽中央、國務院的話的，處理要堅決，可以先打招呼，不行就調(diào)人換頭 頭?！笨傊l(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，實現(xiàn)社會全面進步的必然要求。

第四，精神文明建設是全面發(fā)展的重要標志。鄧小平一貫強調(diào)，社會主義精神文明是社會主義的重要特征。物質(zhì)文明和精神文明都搞好，才是有中國特色的社會主義。他要求各級領導干部要一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，“兩手抓，兩手都要硬”，否則就不是搞社會主義，就不能促進社會主義的 全面發(fā)展。針對改革開放中出現(xiàn)的一些影響精神文明建設的新情況和新問題，他尖銳地指出：“不加強精神文明建設，物質(zhì)文明的建設也要受到破壞，走彎路?！薄敖?jīng)濟建設這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經(jīng)濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變 質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！编囆∑降恼撌雒鞔_告訴我們，我國的現(xiàn)代化建設必須把物質(zhì)文 明建設和精神文明建設作為統(tǒng)一的奮斗目標，堅持兩手抓，兩手都要硬。在任何情況下，都不能以犧牲精神文明為代價去換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。同時，精神文明建設搞不好，經(jīng)濟也不可能持續(xù)發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化的目標就不可能實現(xiàn)。鄧小平還指出，社會主義精神文明建設的根本任務就是培養(yǎng)有理 想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。在這“四有”中，鄧小平同志認為“理想和紀律特別重要”。他多次強調(diào)說，我們過去在十分困難的條件下 取得革命和建設的勝利，就是因為我們有理想。“要特別教育我們的下一代下兩代，一定要樹立共產(chǎn)主義的遠大理想”?！坝辛死硐?，還要有紀 律才能實現(xiàn)。??我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律?！薄坝辛斯餐硐耄簿陀辛髓F的紀律。無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢。”沒有共同的理想，就會出現(xiàn)思想混亂，沒有共同的紀律，整個社會就會動蕩和無序。顯然，共同的理想 和紀律對我們這個處于初級階段的社會主義大國，是十分重要的。在新形勢下怎樣搞好精神文明建設？鄧小平同志提出了明確的指導方針，即我 國現(xiàn)階段的精神文明建設必須圍繞和推動社會主義現(xiàn)代化建設，必須促進全面改革和實行對外開放，必須堅持四項基本原則。這一指導方針體現(xiàn)了黨的 基本路線的要求，闡明了精神文明建設在建設有中國特色社會主義的整體布局中的地位，也強調(diào)了精神文明建設對社會主義全面發(fā)展的重 要性。

第五，全面改革是全面發(fā)展的動力。如何實現(xiàn)社會主義的全面發(fā)展？鄧小平主張以全

面改革促進社會主義的全面發(fā)展。早在 1978年10月，鄧小平就指出，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，“是一場根本改變我國經(jīng)濟和技術落后面貌，進一步鞏固無產(chǎn)階級專政的偉大革命。這場革命既要 大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方 式，使之適應于現(xiàn)代化大經(jīng)濟的需要”。1987年鄧小平又指出：“改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個 領域的改革?！编囆∑酵镜恼撌雒鞔_告訴我們，要發(fā)展社會主義就必須改革，這種改革不是對原有體制的細枝末節(jié)進行修補，而是對體制 的根本性變革。改革的實質(zhì)和目標，是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展和社會發(fā)展的舊體制，建立充滿生機和活力的社會主義新體 制，以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，促進社會的全面進步。因此，我國的改革必須是一場涉及經(jīng)濟、政治、文化及社會生活等方面的全面性的變 革，改革的各個方面是相輔相成、相互制約和相互促進的，是一個有機統(tǒng)一的整體。實踐證明，不重視改革的全面性，在改革中過分強調(diào) “突破口”的帶動效應，不重視改革各方面的“大體同步”，往往會因孤軍深入而受阻。從后發(fā)展國家的普遍性經(jīng)驗看，由于特殊的國際 國內(nèi)環(huán)境，后發(fā)國家的現(xiàn)代化進程絕不僅是一項經(jīng)濟活動，同時也是一項政治活動和社會活動。其每一項重大的經(jīng)濟決策，無不包含政治目標和政治意 義，也離不開政治條件的配合。例如，發(fā)展經(jīng)濟與維護國家政治獨立和安全是聯(lián)在一起的，而國家政治和社會穩(wěn)定又是發(fā)展經(jīng)濟的重要條件?？?以說，經(jīng)濟目標、政治目標與社會目標的統(tǒng)一性相交互性是后發(fā)國家現(xiàn)代化的一大特點，也是一大難點，這在客觀上要求后發(fā)國家的宏觀決策既 要滿足經(jīng)濟目標和適合經(jīng)濟活動規(guī)律，也要符合政治目標和社會目標。中國目前也面臨著同樣的處境。因此，從經(jīng)濟、政治和文化三大方面全面深化改革，為 現(xiàn)代化創(chuàng)造更好的體制環(huán)境，是推進社會主義全面發(fā)展，實現(xiàn)“富強、民主、文明”總目標的根本途徑。

第六，人民的利益是全面發(fā)展的目的。人民的利益是我們黨的出發(fā)點和目的，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。鄧小平同志認 為，增進人民群眾的利益、滿足人民群眾的需要就是社會主義發(fā)展的目的。我們制定什么樣的路線，執(zhí)行什么樣的政策最終都要看 人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興。因此，他一再強調(diào)：“貧窮不是社會主義”，民富國強才是社會主義；“沒有民主就沒有社會主義”，沒有法制也不是 社會主義，只有發(fā)展民主、健全法制才是社會主義；物質(zhì)文明建設搞不好不是社會主義，精神文明建設搞不好也不是社會主義，只有兩個文明建設都搞好了才是社會 主義。之所以這樣強調(diào)，就是因為人民群眾最現(xiàn)實、最根本、最長遠的利益的實現(xiàn)，有賴于社會主義的全面發(fā)展。只有全面發(fā)展的社會主 義，才能顯示出相對于資本主義的優(yōu)越性，才能使人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化需要得到充分的滿足。同時，人民是我們的立黨立國之本。歷史經(jīng)驗證明，有了人民的支持，黨的事業(yè)就順利發(fā)展，失去人民的支持就要遭到挫折和失敗。

第五篇：監(jiān)獄工作要警惕“精神懈怠”的危險

監(jiān)獄工作要警惕“精神懈怠”的危險

胡錦濤主席在慶祝建黨90周年大會上發(fā)表講話，提出了“四大危險”尖銳的擺在全黨面前，亟待解決，即精神倦怠的危險、能力不足在危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，把“精神懈怠的危險”放在了第一位，震聾發(fā)聵，令人警醒。其實在我們的監(jiān)獄管理工作上也同樣存在著精神倦怠的危險，也同樣尖銳的擺在我們監(jiān)獄民警的面前，同樣發(fā)人深省、引人深思。

所謂精神倦怠，簡而言之，就是一個人失去了信仰、目標和斗志，或者是因為外部環(huán)境、和自身態(tài)度等原因而不思作為、不思進取，不想作為、不想進取。精神上的懈怠是百般懈怠中最可怕的一種懈怠，如果這種倦怠體現(xiàn)在監(jiān)獄的工作上，是十分危險的，作為一個普通人，精神如果不佳，影響的也許是個人的生活和發(fā)展，而作為一名肩負改造教育罪犯重任的監(jiān)獄民警，保持什么樣的精神狀態(tài)，則事關社會的和諧發(fā)展，事關刑罰的公正執(zhí)行，事關監(jiān)獄發(fā)展的大局，事關監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，事關罪犯的改造質(zhì)量，所以說，監(jiān)獄民警精神倦怠情況得不到改善后果那將是災難性的，勢必給監(jiān)獄實際工作造成混亂。作為監(jiān)獄民警最不能喪失的，莫過于精神，最危險的懈怠，莫過于精神的懈怠。

首先是工作性質(zhì)的因素造成監(jiān)獄民警精神倦怠，監(jiān)獄管教工作是一個特殊的職業(yè)領域。就其環(huán)境特征來說，有學者概括為：封閉的工作環(huán)境，沉重的工作壓力，緊張的人際關系。監(jiān)獄民警，作為多重社會角色聚為一體的特殊群體，他們既是執(zhí)法者，又是特殊園丁，心理醫(yī)生，生產(chǎn)的技師。因此，社會常常忽略了他們從事這項職業(yè)時所遇到的心理問題，忽略了在監(jiān)獄這個封閉的環(huán)境中，不僅罪犯面臨著適應問題，監(jiān)獄民警同樣面臨著適應環(huán)境的問題。常年累月在一個大院上班，特別是長期工作在基層一線的監(jiān)獄民警，常年只能和罪犯相伴，累月干的是相同的重復性的工作，整日眼前晃動的始終是身穿灰色白條衣服光頭的罪犯，色彩單一，工作單調(diào)。當前，自上而下評價監(jiān)獄工作的績效主要是以監(jiān)管安全為標桿的。監(jiān)獄是否安全，罪犯是否安全，有無罪犯脫逃，有沒有發(fā)生獄內(nèi)案件成為監(jiān)獄的基本命題，監(jiān)獄干警工作中面對的都是安全的責任、安全的承諾、安全的高壓線，從而使監(jiān)獄民警精神上長期處于高度緊張狀態(tài)、高度壓抑狀態(tài)。超時工作，越是節(jié)假日期間，監(jiān)獄干警越是得不到休息，導致民警的身心俱疲，和家人的人際關系緊張，繼而產(chǎn)生家庭矛盾，致使民警普遍缺乏工作激情和進取心，產(chǎn)生了“職業(yè)倦怠”感和不同程度的心理問題。

其次是外部環(huán)境的因素造成監(jiān)獄民警精神倦怠，監(jiān)獄的民警并不是生活在真空中的，無論是生活的原因還是家庭的原因，他們都渴望取得一定的社會資源，一般來講，監(jiān)獄民警目前所受到的尊重仍舊很低，這一點經(jīng)常反映在監(jiān)獄工作人員的工資、福利和社會待遇上，職業(yè)價值得不到有效承認，導致民警只把職業(yè)當作一種謀生的手段，缺乏工作的激情和欲望。由于監(jiān)獄的封閉性，使其與社會之間存在著多方面的隔離，致使社會對民警的評價與改造教育本身的價值標準之間形成矛盾差異。盡管監(jiān)獄民警是執(zhí)法者，又是特殊園丁、心理醫(yī)生，生產(chǎn)技師多重角色集于一身，然而社會上一般能認可醫(yī)生或者教師的內(nèi)在價值，能認可公、檢、法等機關執(zhí)法者的社會價值，而監(jiān)獄民警卻沒能得到公眾類似的尊敬，缺乏客觀公正的評價，由此在一定程度上扼殺了民警的主觀能動性、積極的創(chuàng)造性和對本職職業(yè)的熱愛性，使民警自我價值喪失，民警的合理個性得不到應有的尊重，自然而然地從精神上會產(chǎn)生對所從事職業(yè)的倦怠。

第三是社會環(huán)境的因素造成監(jiān)獄民警精神倦怠，隨著社會的發(fā)展，改造質(zhì)量已成為社會關注監(jiān)獄發(fā)展的焦點之一，社會對監(jiān)獄的改造質(zhì)量提出了更高的要求。但社會總是將監(jiān)獄的功能無限放大，希望監(jiān)獄辦成如學校、醫(yī)院、企業(yè)甚至民政救濟機構、社會保障機構等，忽視了監(jiān)獄功能的主體性和職能的局限性，往往對監(jiān)獄提出一些過高的要求，無形中給監(jiān)獄工作增加了除了改造罪犯之外的額外壓力。對監(jiān)獄過高的期望值和對監(jiān)獄教育改造投入與產(chǎn)出的反差之間的矛盾，使監(jiān)獄工作在短時間內(nèi)很難達到公眾的期望，也加大了社會公眾對監(jiān)獄工作的負面評價，大大增加了民警的精神壓力。第四是因為個人理想信念的原因而使精神倦怠，精神源自理想，在社會變革的時代大潮中，面對貧富分化的矛盾，供需差距的矛盾，資源配置不合理的矛盾，從而使人產(chǎn)生思想上的困惑，以致信念迷茫、理想淡化、價值觀偏移，昂然進取的銳氣、蓬勃向上的朝氣逐步消磨甚至喪失殆盡，必然制約學習力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力、競爭力等系列能力的提升空間。理想的動搖是最根本的動搖，理想的動搖導致精神的滑坡，如果在監(jiān)獄工作發(fā)展的關鍵時期精神懈怠、喪失高度的警醒，無視監(jiān)獄工作的社會責任，無法采取有效的預警措施和長效機制以確保監(jiān)獄工作的順利推進，不能有效促進公平正義執(zhí)法，安全穩(wěn)定生產(chǎn)，不但監(jiān)獄難以穩(wěn)定，也影響社會的和諧。

面對中國特色法律體系形成后的對監(jiān)獄的新要求；面對黨和國家對監(jiān)獄工作的新要求；面對人民群眾日益增長的對監(jiān)獄工作的新期待；面對開放透明和信息化的社會環(huán)境；面對監(jiān)獄內(nèi)各種嚴峻復雜的考驗；監(jiān)獄工作在執(zhí)法理念、能力、效果、創(chuàng)新等方面還存在嚴重的不足，如果不能很好的調(diào)動起作為監(jiān)獄最前沿的民警精神力、創(chuàng)造力，那么后果是可以預見的，都說監(jiān)獄是戰(zhàn)場，打的是沒有硝煙的戰(zhàn)爭，在美國軍人的字典里戰(zhàn)場上沒有和平期，只有戰(zhàn)爭期和戰(zhàn)爭準備期，同理，在矛盾集中的監(jiān)獄里，沒有平安期，只有顯形期和隱形期，改造與被改造的較量時刻都在進行，較量在素質(zhì)層面，素質(zhì)的較量在于思想，思想的較量在于精神上，精神不振則每戰(zhàn)必殆，在教育改造罪犯過程中改造者和被改造者的角色就有可能互換，這是萬分危險的，這就要求監(jiān)獄民警要枕戈待旦，精神不懈，時刻準備著，“安不忘危，忘戰(zhàn)必?！边@些千古恒言在監(jiān)獄內(nèi)更加具有警醒作用。所以，一定要重視監(jiān)獄民警現(xiàn)實存在的“精神懈怠”情況，應該思考如何通過體制、制度的改革，激發(fā)民警對集體的認同感、歸屬感，對事業(yè)的成就感、自豪感，激發(fā)民警以良好的精神風貌投入到工作和學習中，在忠誠和奉獻中尋找生命的意義和價值，這是現(xiàn)階段擺在監(jiān)獄工作中的一個大命題。

一個人只有當他的主體意識，他的心愿與心情，他的精神與體力都活躍起來，他才能有生機，有創(chuàng)造力，有能動性，控制和壓制是絕對不可取的。隨著監(jiān)獄體制改革的不斷深入進行，一切阻礙監(jiān)獄發(fā)展的落后的東西都會遭到摒棄，創(chuàng)新的理論、創(chuàng)新的文化、創(chuàng)新的制度、創(chuàng)新的科技、創(chuàng)新的管理將是未來監(jiān)獄發(fā)展的主流，監(jiān)獄民警一定要適應新形勢，堅定自身的理想信念，克服倦怠的精神，提振勇于攻堅克難的銳氣，以改革創(chuàng)新精神推進監(jiān)管改造工作和自身建設，著力把握正確的政治方向，著力增強政治意識，著力鞏固能力素質(zhì)，著力加強品德修養(yǎng)，著力提高自身的精神追求，著力拉升思想境界，這對于更好的發(fā)揮監(jiān)獄在黨和國家工作大局中的職能作用，具有十分重要的意義。

戰(zhàn)勝對手，首先必須要戰(zhàn)勝的是自己，最大的危機就是沒有危機感，最消磨志氣的行為就是精神上的懈怠，正所謂功名看氣概，成敗看精神，這一點作為從事教育改造罪犯這一崇高職業(yè)的監(jiān)獄民警要牢記。