第一篇：淺析我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)

淺析我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是2010年國家及全省經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，也將成為我國“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線。目前，許多省市紛紛推出以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新發(fā)展戰(zhàn)略，積極搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，誰在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上站得高、謀得遠(yuǎn)，誰就能搶占發(fā)展先機(jī)，在新一輪競爭中贏得主動。

近年來，我縣在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面取得積極進(jìn)展，但發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題依然存在。如不盡快在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上采取扎實(shí)有效的措施，我縣的資源環(huán)境約束將日益突出，發(fā)展空間也會越來越窄。經(jīng)分析研究，我們認(rèn)為我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整可著重從以下幾方面推進(jìn)：

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向

重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“七個轉(zhuǎn)變”，即：

1、要從不平衡發(fā)展向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，更加重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平，循序漸進(jìn)地增加服務(wù)業(yè)的比重，努力完成從以加工制造業(yè)為主的“231”模式向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的“321”模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

2、要從過去重城輕鄉(xiāng)的發(fā)展偏向向打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙轉(zhuǎn)變，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)揮特色優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)外部各種資源和機(jī)制的調(diào)整，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升農(nóng)業(yè)競爭力。

3、要從依靠資源高耗型發(fā)展向產(chǎn)業(yè)升級收益型轉(zhuǎn)變。從原先耗能、耗材擴(kuò)張性發(fā)展轉(zhuǎn)向招商選資，有重點(diǎn)、有選擇性地培育發(fā)展龍頭型項目、基地型項目和高科技項目。

4、要從依賴勞力增值向智力增值轉(zhuǎn)變。由于勞動力緊張與勞動力價格升值迫使我市必須走技術(shù)進(jìn)步之路，以提高勞動生產(chǎn)率。

5、要從外源主導(dǎo)型向產(chǎn)業(yè)本土化轉(zhuǎn)變。一方面要大力促進(jìn)本土化企業(yè)增量發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)升級，另一方面爭取外來投資廠商立地生根，變單純裝配式工廠為技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、制造式基地。

6、要從加工企業(yè)向“兩自”企業(yè)轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)從單純加工型向培育自主核心技術(shù)、培育自有品牌方向發(fā)展。

7、要從過度開發(fā)向以充分利用現(xiàn)有土地資源合理開發(fā)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的資源整合，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)施梯度開發(fā)。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)

（一）優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是增加居民消費(fèi)需求

1、增加就業(yè)，夯實(shí)居民特別是低收入居民的消費(fèi)基礎(chǔ)。居民消費(fèi)能力很大程度上取決于其收入水平，而居民收入水平又與就業(yè)息息相關(guān)。因而，要擴(kuò)大消費(fèi)，就要努力擴(kuò)大就業(yè)，提高居民尤其是低收入居民的收入水平。首先是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)；其次是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)及符合我縣實(shí)際的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，充分吸納就業(yè)；三是發(fā)展職業(yè)教育，搞好職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出、外出就業(yè)；四是繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會

優(yōu)扶待遇水平，提高中低收和者收水平，落實(shí)在義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的政策。

2、用好現(xiàn)有刺激消費(fèi)政策，引導(dǎo)居民合理消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施鼓勵家電、汽車、農(nóng)機(jī)、節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，國家將增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，延長汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)電以舊換新政策時限。完善住房消費(fèi)和調(diào)控，增加中低價位和限價商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購房。

3、擴(kuò)大消費(fèi)信貸，加強(qiáng)商貿(mào)流通體第等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好涉家、涉企、能源、交通、教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域價格收費(fèi)的監(jiān)督檢查，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突出的問題是農(nóng)業(yè)不優(yōu)，工業(yè)不強(qiáng)，三產(chǎn)不大，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行：

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大畜牧、蔬菜和果品三大支柱，形成圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和市場化的“圍繞一化促四化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，“盡快形成“糧食——經(jīng)濟(jì)——飼料作物”三元種植結(jié)構(gòu)。適當(dāng)優(yōu)化糧食種植面積，加快實(shí)施千億斤糧食工程建設(shè)，穩(wěn)定糧食和蔬菜面積。以臨南為試點(diǎn)，加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范基地，積極發(fā)展花卉、食用菌、果品等產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展草食型節(jié)糧型畜牧業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工業(yè)等。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快龍頭企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場、科技示范園區(qū)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和專

業(yè)合作組織建設(shè)，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。三是運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是抓好動植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治、農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)加工等技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣應(yīng)用。

（2）工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其一，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建符合節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系。2010年國家將圍繞生物醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)、智能傳感、三網(wǎng)融合、新能源汽車等新興領(lǐng)域，設(shè)立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。我縣要深入研究國家政策，搞好項目對接，積極爭取支持。發(fā)展壯大5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。即新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥、空間海洋地球科學(xué)，搶占制高點(diǎn)，形成競爭力。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好齊魯制藥項目、中國炭谷等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基地的載體優(yōu)勢，加快培植新能源、生物產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。同時積極培育新材料、體育用品等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快培植幾個五百億級產(chǎn)業(yè)，形成我縣未來支柱產(chǎn)業(yè)。在實(shí)施過程中，要強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)和管理，嚴(yán)格控制“兩高一資”項目入園，全力扶持新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保項目發(fā)展，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度，實(shí)現(xiàn)集群化、聚集化。其二，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的存量調(diào)整。要引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，實(shí)施技術(shù)改造，努力以先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并逐步淘汰鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能，要逐步提高能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制高能耗、高污染、高排放等“三高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和規(guī)模。

（3）服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要優(yōu)先發(fā)展金融保險、科技咨詢、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)其對我縣發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)的支撐力度；大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、市政公用事業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村2008年我縣城鎮(zhèn)化率為40%，比全省平均水平低7個百分點(diǎn)，比全國平均水平低6.8個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化水平低，已經(jīng)越來越成為制約我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的重要因素。改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

1、壯大中心城區(qū)。實(shí)施“東西城區(qū)對接、拓展發(fā)展空間，完善城市功能”的總體思路和“南進(jìn)、西連、東拓、北延”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確打造濟(jì)南北部最亮衛(wèi)星城的發(fā)展定位和南部新區(qū)、西部開發(fā)區(qū)、北部老城區(qū)、東部商貿(mào)區(qū)的功能定位,構(gòu)筑全新的臨邑城區(qū)。

2、提升中小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。中小城鎮(zhèn)建設(shè)是我縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要組成部分，要合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，使之成為人口和產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、人口聚集作用，提高帶動周邊村發(fā)展的能力。要大力實(shí)施小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)優(yōu)工程和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。要先行開展農(nóng)民工進(jìn)城定居及市民化的實(shí)踐，全面開放縣域內(nèi)戶口遷移政策，以合法固定住所為基本落戶條件，鼓勵農(nóng)村勞動力就近有序轉(zhuǎn)移。

3、搞好新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)和新民居的規(guī)劃建設(shè)，與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)民居集中化、土地集約化。加大公共財政對農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、就業(yè)服務(wù)和社會保障等基本公共服務(wù)的投入，推動城鎮(zhèn)公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高我縣公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的水平。

第二篇：我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向探析[模版]

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我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向探析

作者：張實(shí)恒

來源：《現(xiàn)代交際》2011年第05期

［摘要］居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的狀況和變化趨勢決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的方向，本文利用“絕對收入論”模型對1995～2008年我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動的數(shù)據(jù)進(jìn)行計量分析，從而對我國未來幾年的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的狀況進(jìn)行預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果對未來幾年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向進(jìn)行了簡單的預(yù)測，這無疑對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向具有一定的指導(dǎo)意義。

［關(guān)鍵詞］消費(fèi)結(jié)構(gòu) 人均消費(fèi)支出 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

［中圖分類號］F49［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）05－0125－02

一、國內(nèi)外理論研究發(fā)展

經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里（1986）認(rèn)為消費(fèi)需求對工業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和轉(zhuǎn)換起著積極的推動作用。張貢生、呂良宏（2006）運(yùn)用實(shí)證方法探討了區(qū)域消費(fèi)支出與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)程度。陳新年（2008）通過來自統(tǒng)計年鑒上的相關(guān)數(shù)據(jù)，用類比的方法分析了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演變以及各地區(qū)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異，并對消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨勢進(jìn)行了比較合理的預(yù)測分析。

然而通過定量的方法預(yù)測未來幾年居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向進(jìn)行精準(zhǔn)的把握的研究很少。本文的創(chuàng)新點(diǎn)就在于通過定量地分析和預(yù)測我國居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，更精確地把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。這對于我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷和升級，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)計量模型的建立

需要說明的是，在此本文僅對我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析預(yù)測。因?yàn)殡m然城鄉(xiāng)各收入階層都要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，但整體來說總是城鎮(zhèn)先行，城市經(jīng)濟(jì)很大程度上影響著農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，另外也是考慮到篇幅及計算量的約束。這里我們選用凱恩斯的“收入決定論”模型作為我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)預(yù)測模型，由于與收入變量相比，人均消費(fèi)總支出對消費(fèi)結(jié)構(gòu)的決定作用更明顯，因此，我們用人均消費(fèi)總支出來代替“絕對收入論”模型中“收入”變量。這樣，模型形式為：Ei=Ai+βi*E+u；式中：E為平均每人每年消費(fèi)總支出額，Ei為各消費(fèi)項的支出額，βi為邊際消費(fèi)傾向，即每增加一個單位的總支出投向第i項商品類的支出量，Ai為常數(shù)，u為隨機(jī)誤差。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》中的城鎮(zhèn)居民1995～2008年的各項消費(fèi)支出數(shù)據(jù)，用eviews軟件分別進(jìn)行回歸測算如下：

食品需求預(yù)測模型：Ei=526.3833+0.309746*E+u

衣著需求預(yù)測模型：Ei=100.0498+0.090438*E+u

家庭設(shè)備用品及服務(wù)需求預(yù)測模型：Ei=145.0794+

0.044179*E+u

醫(yī)療保健需求預(yù)測模型：Ei=-157.9066+0.089322*E+u

交通通訊需求預(yù)測模型：Ei=-484.3448+0.180217*E+u

文化教育需求預(yù)測模型：Ei=-102.7552+0.144756*E+u

居住需求預(yù)測模型：Ei=-86.02216+0.111823*E+u

雜項商品和服務(wù)需求預(yù)測模型：Ei=63.74340+0.028996

*E+u

由右一表可知預(yù)測模型體系每個方程在顯著性5%水平下皆通過t統(tǒng)計檢驗(yàn)，擬合優(yōu)度都較高，總體來說這組預(yù)測模型體系還是令人滿意的，用來預(yù)測消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)是具有一定可參考性的。

三、我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢預(yù)測

采用人均消費(fèi)支出時間序列預(yù)測模型對我國居民2010～2012年的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測。由于預(yù)測模型體系分別是對年人均消費(fèi)支出和各項消費(fèi)支出的回歸，所以在這里先推算出2010～2012年我國居民人均消費(fèi)支出。

根據(jù)人均消費(fèi)支出時間序列數(shù)據(jù)散點(diǎn)圖，我們可以看到各樣本點(diǎn)在每個年份之間都整齊地排列成近乎二次曲線或者指數(shù)曲線。所以在此選擇二次方程E=a+bt+ct2(1)和指數(shù)方程E =b*edt(2)來擬合。首先對兩方程做線性處理：

令X1=t，X2=t2，其中t?。?，2，3…13）。則有E=a+bX1+cX2(l)對指數(shù)曲線方程兩邊取自然對數(shù)，得lnE=lnb+dt，令U=lnE，C=lnb，則有U=C+dt(2)

先根據(jù)消費(fèi)支出序列數(shù)據(jù)運(yùn)用eviews軟件分別對以上兩個方程進(jìn)行回歸，由于二次回歸方程在顯著性5%水平下不能通過t統(tǒng)計檢驗(yàn)，而指數(shù)方程E=3112*e0.095012t在顯著性5%水平下較好地通過了t統(tǒng)計檢驗(yàn)，且擬合優(yōu)度也都很高，所以選擇指數(shù)方程模型來預(yù)測2010～2012年我國居民人均消費(fèi)支出具有一定的可參考性。

按此模型進(jìn)行趨勢外推預(yù)測，為保證預(yù)測精度就預(yù)測到2012年，單位：元

得到了我國城鎮(zhèn)居民未來幾年人均消費(fèi)支出的數(shù)據(jù)，我們就可以通過以上各項消費(fèi)支出的時間預(yù)測模型對我國2010～2012年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測，結(jié)果見下表：

從以上時間序列模型預(yù)測結(jié)果，可以看出，未來幾年我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化趨勢如下：

我國城鎮(zhèn)居民的食品比重即恩格爾系數(shù)在“十二五”將穩(wěn)步下降，由2008年的37%下降到2012年的34%，衣著類比重由2008年的10%下降到了2012年9%，家庭設(shè)備用品及服務(wù)比重較2008年下降了0.5個百分點(diǎn)，醫(yī)療保健比重比2008年增長了1個百分點(diǎn)，而交通通訊比重比2008年增長了將近2到3個百分點(diǎn)，是居民各項消費(fèi)支出中比重增長最大的一項，居住和雜項的比重較2008年有緩慢增長的趨勢。

四、依據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的預(yù)測值，推測我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢

通過對2010到2012年消費(fèi)結(jié)構(gòu)的預(yù)測，基本上可以判斷我國城鎮(zhèn)居民今后消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的方向，為我國制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。

第一，恩格爾系數(shù)依然逐年下降，在未來三年內(nèi)下降幅度約1個百分點(diǎn)，說明我國城鎮(zhèn)居民在未來幾年的消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次繼續(xù)上升。食品支出所占比重依然是所有支出中最高的。由于居民食品支出的增加也使得食品制造業(yè)的產(chǎn)值由1986年的704.4億元上升2008年的4287.21億元，增長了5倍以上，但是由于同期的名義GDP增長了近30倍以上，所以食品制造業(yè)在整個產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中的比重也有明顯的下降。所以，未來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須首先在穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地位的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次應(yīng)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，提升農(nóng)村居民消費(fèi)需求。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等都市特色產(chǎn)業(yè)。

第二，衣著消費(fèi)在總支出的比重在未來幾年基本在9%左右，并逐步下降。我國城鎮(zhèn)居民衣著消費(fèi)在未來幾年將很快進(jìn)入較滿足的階段。所以，一方面，未來我國紡織業(yè)的產(chǎn)值在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重將會呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢；另一方面，對于紡織業(yè)而言，更應(yīng)向多樣、高檔的產(chǎn)品方向發(fā)展，以滿足人們不斷提高的衣著消費(fèi)要求。因此，首先，合理調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；其次，合理調(diào)整紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；再次，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第三，我國城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂文教服務(wù)類等方面的消費(fèi)支出將繼續(xù)增長，比重也都不斷緩慢上升，這些支出的增加主要是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這三項支出的增加在促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，也使得第二產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)獲得快速的發(fā)展。我國醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)值由1986年的154.39億元上升到2008年的7874.98億元，增長了50倍以上，文教娛樂支出的增加促進(jìn)了文教體育用品制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值由1986年的43.79億元，上升到2008年的2498.39億元，增加了57倍以上。所以，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力拓展消費(fèi)空間，滿足居民發(fā)展享受型消費(fèi)的需要。首先，大力發(fā)展教育文化產(chǎn)業(yè)；其次，加快發(fā)展信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融保險、房地產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)；再次，加快發(fā)展旅游業(yè)?？傊覈擎?zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在未來幾年內(nèi)是不斷優(yōu)化的，發(fā)展享受型資料的消費(fèi)比重會繼續(xù)提高，應(yīng)該以此作為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，制定產(chǎn)業(yè)政策時的重要依據(jù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]西蒙?庫茲涅茨.各國的經(jīng)濟(jì)增長[M].總體增長和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改變間的關(guān)系,1971,406-408頁.[2]錢納里.工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長的比較研究[M].1986.[3]臧旭恒.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005.04,321頁.[4]陳英.景維民.卡萊茨幕經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].山西經(jīng)濟(jì)出版社,1999.[5]伊志宏.消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2004(9),217頁.[6]吳恒.北京居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文.2008(5).注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文

第三篇：2013經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

唐山:2013年投資將超千億元 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

2013-03-05 09:31:33來源：環(huán)渤海新聞網(wǎng)評論：0 點(diǎn)擊：18 來自市發(fā)改委的消息，今年，我市將充分發(fā)揮重點(diǎn)項目建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要作用，大力推動項目建設(shè)，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

今年我市重點(diǎn)項目投資將超千億元

來自市發(fā)改委的消息，今年，我市將充分發(fā)揮重點(diǎn)項目建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要作用，大力推動項目建設(shè)，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全年初步計劃安排市級重點(diǎn)建設(shè)項目200項，完成投資達(dá)1000億元以上。

按照重點(diǎn)項目建設(shè)總體思路，我市今年將以項目建設(shè)和擴(kuò)大投資為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)步伐。全年重點(diǎn)項目建設(shè)的主要目標(biāo)是：全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25%以上；安排市級重點(diǎn)建設(shè)項目200項，當(dāng)年完成投資1000億元以上。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)項目占工業(yè)項目的比重達(dá)到60%以上；重點(diǎn)推進(jìn)13個省級工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，固定資產(chǎn)投資同比增長25%以上，主營業(yè)務(wù)收入同比增長20%以上。

據(jù)了解，在選出今年市級重點(diǎn)項目的基礎(chǔ)上，市發(fā)改委積極與省重點(diǎn)辦進(jìn)行對接，努力做好省重點(diǎn)項目爭列工作。截至目前，我市已在市級重點(diǎn)項目中篩選上報了123個，省重點(diǎn)辦擬安排我市重點(diǎn)項目62項，項目數(shù)量為全省首位。

第四篇：2010全國兩會談?wù)摻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2010年，中國走入新世紀(jì)的第一個十年，回顧這十年，中國的經(jīng)濟(jì)增長幾乎就是一條單邊且迅猛上揚(yáng)的曲線。

依靠入世帶來的世界大市場和重化工業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，中國經(jīng)濟(jì)自2003年左右就快步進(jìn)入一輪高增長的景氣周期，投資和出口拉動一直是強(qiáng)勁有力的雙引擎。中國經(jīng)濟(jì)也由此實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長，但結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式卻

遲遲難見成效。這期間，中國一直嚴(yán)重依賴出口拉動以及為出口服務(wù)的固定資產(chǎn)投資，并為此人為的壓低貨幣價格、勞動力價格、生態(tài)成本和能源價格等等。與此同時，中國政府的財政收入速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民眾收入增速，“富財政而窮百姓”的現(xiàn)象在個別地區(qū)十分明顯，缺乏購買力的消費(fèi)者難以支撐起內(nèi)需拉動的第三架馬車。

2009年，金融危機(jī)肆虐全球，各國陷入衰弱陰影，中國的出口引擎突然失速，并一度出現(xiàn)增速下滑20%的嚴(yán)峻局面。在出口與內(nèi)需雙雙不振的情況下，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式更難以提升日程，仿佛重病的病人，起死回生是第一位的，猛藥之后才能慢慢調(diào)理將養(yǎng)。當(dāng)時，中國政府果斷出手，四萬億投資與各行業(yè)振興計劃、各區(qū)域發(fā)展計劃相繼密集出臺，政府以高達(dá)近50%的第二產(chǎn)業(yè)投資增速完成了“保增長”的任務(wù)，創(chuàng)造了以地產(chǎn)和股市價格逆市上漲為代表的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇圖景。

不出所料，2009年，中國經(jīng)濟(jì)交上了令人滿意的答卷，gdp高速增長8.7%，而且經(jīng)濟(jì)總量34萬億元，緊逼世界第二大經(jīng)濟(jì)體日本，中國面對“保增長”的壓力終于可以松一口氣了。

“保增長”的下一步是什么，轉(zhuǎn)變增長方式與結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)然是題中之義。猛藥之后，中國經(jīng)濟(jì)以不可避免的留下了高增長后遺癥，比如說、天量信貸后的銀行呆壞賬隱憂、樓市股市高漲背后的資產(chǎn)價格泡沫和大干快上帶來部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩。中國不但面臨著刺激政策推出的選擇，更重要的是在告別高增長之后，如何尋找到新的發(fā)展引擎，這個引擎應(yīng)該是綠色可持續(xù)的、應(yīng)該是普惠大眾而非僅僅是利益集團(tuán)獨(dú)享的。

現(xiàn)在，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為共識。3月2日，在全國政協(xié)十一屆三次會議新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人趙啟正指出，“預(yù)計今年的會議，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變方式，還將是重要議題”。

如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，以及如何選擇到新的增長引擎，目前已經(jīng)有多種路徑可供選擇，有些已經(jīng)成為既定的政策目標(biāo)，比如大力拉動內(nèi)需，比如發(fā)展城鎮(zhèn)化，比如抹平城鄉(xiāng)鴻溝，激發(fā)潛力巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場，比如加大社會保障力度，讓老百姓沒有后顧之憂，敢于花錢，比如調(diào)節(jié)收入分配，讓社會公平發(fā)展，讓更多人享受經(jīng)濟(jì)增長成果，讓更多的老百姓“收入倍增”。

無論這些政策和建議怎樣表述，但核心就是一個邏輯，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能繼續(xù)靠出口和投資，內(nèi)需必須發(fā)展起來，而啟動內(nèi)需的前提就是老百姓手里有錢并敢于花錢。怎么實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，中國過去30年計劃都是從增量上做文章，只要經(jīng)濟(jì)保持高速增長，老百姓的收入就能水漲船高，現(xiàn)在的很多治標(biāo)不治本的對策也大多源于此。

而中國今天必須面對的現(xiàn)實(shí)是，在即將成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體之時，中國的高增長神話還能否繼續(xù)？中國現(xiàn)在的發(fā)展正在面臨著人口紅利衰竭、低勞動力價格透支和能源瓶頸、環(huán)境瓶頸和貿(mào)易摩擦等重重壁壘。

如果中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個相對緩和的穩(wěn)定期，如果高增長注定成為過去，中國百姓的收入倍增要從哪里來？

與增量對應(yīng)的是龐大而堅固的存量?，F(xiàn)在，龐大的壟斷體制正在降低社會效率和削減民眾福利，比如地方政府壟斷土地資源，由此頻頻出現(xiàn)地王和天價樓市，消費(fèi)者是最終埋單的人，而住房負(fù)擔(dān)過重將直接影響消費(fèi)者的其他消費(fèi)支出；與土地壟斷一個道理，石油壟斷導(dǎo)致中國百姓燒高價油、電信壟斷導(dǎo)致中國百姓承擔(dān)高額電信資費(fèi)。壟斷企業(yè)實(shí)際上是在向中國消費(fèi)者征收高額的壟斷稅，而在這些壟斷者的龐然大物背后往往都是各級政府部門。

根本的解決之道還是政府放棄與民爭利，主動退出一般市場競爭領(lǐng)域，將這部分存量資產(chǎn)激活，不僅可以提高生產(chǎn)效率，而且可以降低價格，更可以通過招拍掛的方式吸引民間資金，將過剩的熱錢回籠。只有政府回歸守夜人的本職，不再替老百姓投資和消費(fèi)，種種扭曲的價格信號才能得以還原，資源配置才能按市場而非行政命令來配置，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能徹底理順。

第五篇：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研會議講話

省人大常委會近日組織從我省選出的全國人大代表進(jìn)行專題調(diào)研。昨日上午,全國人大代表、省委書記汪洋參加了“‘十二五’規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”專題調(diào)研座談會。省人大常委會主任歐廣源主持座談會。

“十二五”是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。組織我省全國人大代表就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整開展專題調(diào)研,了解我省“十一五”取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,以及“十二五”規(guī)劃編制的總體思路和主要措施,對做好我省“十二五”規(guī)劃編制工作具有重要的作用。

座談會上,省發(fā)改委主任李妙娟、省經(jīng)信委副主任彭平分別匯報了我省編制“十二五”規(guī)劃中關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)情況。

隨后,代表們展開熱烈討論,曾慶洪、沙振權(quán)、劉武、鄭振濤、袁超、李東生、徐龍等代表結(jié)合調(diào)研感受,分別從加強(qiáng)自主創(chuàng)新、打造自主品牌、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面暢談了意見和建議。汪洋邊聽邊記,不時插話。

“我今天是‘假公濟(jì)公’,‘假’人大代表之公‘濟(jì)’省委工作之公!”汪洋幽默的話語,引來代表們會心的笑聲。

圍繞廣東在“十二五”時期如何推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,汪洋重點(diǎn)闡述了六點(diǎn)意見———

一是要把文化建設(shè)擺在編制“十二五”規(guī)劃的重要位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須滿足人們的物質(zhì)文化需求,當(dāng)物質(zhì)生活達(dá)到一定水平后,人們的文化需求越來越高。同時文化產(chǎn)業(yè)的增長性、帶動性非常強(qiáng),不僅低碳、環(huán)保、高就業(yè),還能不斷豐富人們的精神生活,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效途徑。

二是編制“十二五”規(guī)劃不僅要關(guān)注物的因素,更要關(guān)注人的因素。既要考慮人均GDp等主要指標(biāo)設(shè)計,還要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整控制常住人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量。

三是進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的投資數(shù)量和質(zhì)量?，F(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展,只有當(dāng)前的投資又好又快,才能確保未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。必須繼續(xù)提高開放水平,在充分吸引港澳臺資金的同時,要面向歐美地區(qū)加大招商引資力度。要提高招商引資的技術(shù)門檻,堅決拒絕那些影響可持續(xù)發(fā)展的落后產(chǎn)能和項目。

四是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)是廣東的優(yōu)勢,產(chǎn)品需求彈性較小,市場波動不大,抗沖擊的能力相對較強(qiáng),但目前大多數(shù)處在價值鏈的低端。廣東要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,就必須不失時機(jī)地推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,集中整合現(xiàn)有的人才、資金、技術(shù)等資源,加快發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈,促其向“微笑曲線”的兩端延伸。要特別關(guān)注、大力扶持文化、醫(yī)療健康和移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,增強(qiáng)廣東經(jīng)濟(jì)活力。

五是處理好城市化和工業(yè)化的關(guān)系問題。目前我省城市化進(jìn)程滯后于工業(yè)化水平,導(dǎo)致城市人居環(huán)境下降、市民幸福指數(shù)偏低?！笆濉睍r期,要把提升城市化水平擺在結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要位置,切實(shí)加快宜居城市建設(shè)。

六是高度重視民生問題,像對待經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣研究解決民生問題。要拿出一系列可操作、可檢驗(yàn)的政策舉措,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,讓人民群眾期待“十二五”規(guī)劃,并愿意共同為之付出艱苦努力。

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