第一篇：吐葫蘆鄉(xiāng)2010年上半年勞動(dòng)保障工作匯報(bào)

吐葫蘆鄉(xiāng)2010年上半年勞動(dòng)保障工作匯報(bào)

半年來(lái)，吐葫蘆鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)勞動(dòng)保障部門的大力支持下，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，以勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)和社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)工作力度，積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展?，F(xiàn)將2010年上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

吐葫蘆鄉(xiāng)是以維吾爾族為主的民族聚居鄉(xiāng)，是一個(gè)半農(nóng)半牧鄉(xiāng)，鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村，一個(gè)牧場(chǎng)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?25戶2330人，其中：維吾爾族1811人，占總?cè)丝诘?8%。漢族499人，回族20人；男1181人，占50.6%；女1149人,占49.4%。共有勞動(dòng)力1246人，占人口總數(shù)的53.5%，其中富余勞動(dòng)力640人，占鄉(xiāng)人口總數(shù)的27.5%，其中，男429人，女211人，大中專畢業(yè)生158人，高中180人，初中154人，小學(xué)148人；農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為2031人，其中：11-15周歲72人，16-55周歲（在校生除外）1127人，55-59周歲70人，60歲以上279人。

二、上半年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況

1、大中專畢業(yè)生就業(yè)工作

目前我鄉(xiāng)共有大中專畢業(yè)生158人，其中，本科29人，大專66人，中專中技63人，男71人，女87人。針對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，在地區(qū)和縣勞動(dòng)保障部門和人事部門關(guān)心和幫助下，我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所工作人員積極幫助他們聯(lián)系就業(yè)和見(jiàn)習(xí)單位，并利用政策幫助他們自主創(chuàng)業(yè)。今年上半年我鄉(xiāng)共發(fā)放小額擔(dān)保貸款42人，其中大中專畢業(yè)生19人，占總?cè)藬?shù)的45.2%。通過(guò)多方努力，目前我鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生以實(shí)現(xiàn)就業(yè)154人，就業(yè)率達(dá)到97.5%,其中，訂單培訓(xùn)81人，自主創(chuàng)業(yè)19人，烏魯木齊女子職業(yè)培訓(xùn)中心5人,縣內(nèi)安排見(jiàn)習(xí)8人，公益性崗位28人，巡邏員1人，1

在外打工9人，葦子峽鄉(xiāng)干部1人，社保局1人，哈密1人。

2、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作

我鄉(xiāng)黨委、政府把勞務(wù)輸出工作納入到鄉(xiāng)黨委、政府和各村的重要工作內(nèi)容，層層抓落實(shí)，定責(zé)任。作為一把手工程，列入到本鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年度發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，確保2010年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的完成。還成立了鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體責(zé)任和工作人員，研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。

目前我鄉(xiāng)輸出務(wù)工人員494人，建立轉(zhuǎn)移就業(yè)檔案494人次，已完成目標(biāo)管理責(zé)任書中簽訂的600人次任務(wù)的82.3%，勞務(wù)收入220萬(wàn)元，完成任務(wù)目標(biāo)400萬(wàn)元的55%，其中，訂單培訓(xùn)94人，自發(fā)長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移94人，每人每月1000元，共計(jì)56.4萬(wàn)元，富民抗震安居工程就近就地轉(zhuǎn)移100人次，每人每天收入80元，共計(jì)29.6萬(wàn)元；自主創(chuàng)業(yè)42人，每人每月收入1500元，6個(gè)月共37.8萬(wàn)元，烏魯木齊女子職業(yè)女子學(xué)校11人；華義鐵修公司15人，每人每月包吃住1500元，外出6個(gè)月，總計(jì)收入13.5萬(wàn)元；烏魯木齊葡萄園維吾爾餐廳10人，平均每人每月1500元，8個(gè)月共收入12萬(wàn)元；烏魯木齊長(zhǎng)壽之星生物科技有限公司及艾爾達(dá)姆國(guó)際貿(mào)易公司共15人，平均每人每月1500元，8個(gè)月共18萬(wàn)元；公益性崗位42人，按每月550元計(jì)算，8個(gè)月共18.5萬(wàn)，組織聯(lián)系39人就近就地打工（順風(fēng)肥牛，農(nóng)家樂(lè)，白馬餐廳等），每人每月收入平均1000元，6個(gè)月共23.4萬(wàn)；淖毛湖鎮(zhèn)打殃32人，每人每天120元，28天共計(jì)10.8萬(wàn)元：其中：有組織轉(zhuǎn)移264人，占勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)53.4%，完成計(jì)劃的55%，其中，富民抗震安居工程就近就地轉(zhuǎn)移100人次；烏魯木齊女子職業(yè)女子學(xué)校11人；華義鐵修公司15人；烏魯木齊葡萄園維吾爾餐廳10人；烏魯木齊長(zhǎng)壽之星生物科技有限公司及艾爾達(dá)姆國(guó)際貿(mào)易公司共15人；公益性崗位42人；

組織聯(lián)系39人就近就地打工（順風(fēng)肥牛，農(nóng)家樂(lè)，白馬餐廳等）；淖毛湖鎮(zhèn)打殃32人。其中，新增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移180人，占勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)36.4%，其中富民抗震安居工程新增60人；烏魯木齊女子職業(yè)學(xué)校新增11人，華義鐵修公司新增15人，烏魯木齊葡萄園維吾爾餐廳新增10人，烏魯木齊公司新增15人，公益性崗位新增42人，聯(lián)系就業(yè)新增27人。

3、培訓(xùn)工作

我鄉(xiāng)充分利用農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校、電教、農(nóng)牧民理論學(xué)校等陣地，對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及思想道德培訓(xùn)教育，使他們有一技之長(zhǎng)，多渠道、多層次實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了珠珠繡、絲網(wǎng)花、烹飪、面點(diǎn)、汽車駕駛、美容美發(fā)等職業(yè)技能的培訓(xùn)5期95人，其中珠珠繡1期，共16人，汽車駕駛1期，共21人，美容美發(fā)1期5人，民族糕點(diǎn)1期，共6人，駕駛資格審核1期，共47人。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府還積極溝通勞動(dòng)力供需渠道，組織部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到工程隊(duì)務(wù)工，使他們?cè)趧趧?dòng)中學(xué)習(xí)技術(shù)，增強(qiáng)勞動(dòng)技能。

4、小額擔(dān)保貸款工作 截止7月，我鄉(xiāng)已發(fā)放小額擔(dān)保貸款42人次，完成目標(biāo)任務(wù)的350%，已發(fā)放的貸款中，大部分用于大中專畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)，以及農(nóng)牧民群眾擴(kuò)大養(yǎng)殖和種植業(yè)。在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造了良好的鼓勵(lì)、支持農(nóng)牧民群眾和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

5、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放工作

截止7月底，已發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證113人次，建立就業(yè)失業(yè)檔案113人次，并為失業(yè)人員辦理個(gè)人求職登記102人次。

6、新農(nóng)保工作

為確保新農(nóng)保各項(xiàng)工作在吐葫蘆鄉(xiāng)扎實(shí)開(kāi)展、順利推進(jìn)，吐葫蘆鄉(xiāng)黨委、政府積極行動(dòng)，周密部署，成立新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織勞動(dòng)保障所的工作人員和駐村干部深入村莊、農(nóng)戶，上門登記，挨家挨戶進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)符合參保條件的農(nóng)牧民進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)，激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)牧民參加新農(nóng)保，在村民居住密集地區(qū)張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放政策問(wèn)答、致農(nóng)民的公開(kāi)信等宣傳資料，為新農(nóng)保工作營(yíng)造了良好的宣傳氛圍，達(dá)到了良好的宣傳效果。至7月底已累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料650余份，新農(nóng)保政策深入人心，得到了各族群眾的廣泛好評(píng)和認(rèn)可，新農(nóng)保各項(xiàng)工作正在火熱開(kāi)展中。目前，我鄉(xiāng)16-59周歲共1197人，參保人數(shù)已達(dá)160人，收取保費(fèi)35000元；60周歲以上278人，審核符合發(fā)放條件的人員109人。

7、訂單培訓(xùn)工作

我鄉(xiāng)積極組織鄉(xiāng)域內(nèi)的富余勞動(dòng)力到廣匯、英格瑪、疆納公司進(jìn)行“訂單培訓(xùn)”，目前，共有94人應(yīng)騁到廣匯、英格瑪、疆納公司進(jìn)行為期2年的“訂單培訓(xùn)”。

三、存在的主要問(wèn)題

我們雖然在農(nóng)村勞動(dòng)保障工作方面做出了一些成績(jī)，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：

一是就業(yè)難與招工難的矛盾比較突出，促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)工作難度大。二是農(nóng)民就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變，習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放耕種。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力寧愿在農(nóng)村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路，造成勞動(dòng)力資源浪費(fèi)。

三是受經(jīng)費(fèi)制約，不能對(duì)勞務(wù)用工市場(chǎng)進(jìn)行深入考察，對(duì)勞務(wù)輸出地做不到定期回訪，服務(wù)手段、設(shè)施有待提高。

四是我鄉(xiāng)大部分居民文化水平偏低，思想覺(jué)悟不高，加大了培訓(xùn)的難度。

四、下步打算

在下步工作中，我們將緊扣全年各項(xiàng)指標(biāo)，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，確

保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、強(qiáng)化責(zé)任，凝心聚力抓落實(shí)。一是強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任。從分管領(lǐng)導(dǎo)到勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)人，要身先士卒，率先垂范，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家一起干，拼命干。二是建立壓力傳遞機(jī)制。層層分解任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，做到人人有指標(biāo)，事事有人干。三是完善督察考核機(jī)制。通過(guò)查不落實(shí)推動(dòng)落實(shí)，查不作為推動(dòng)作為，用考核增動(dòng)力，考核出壓力，以目標(biāo)完成情況論實(shí)績(jī)、論英雄。

2、更加突出就業(yè)富民。就業(yè)是保民生，保穩(wěn)定的根本，是我們做好一切工作的首要。要通過(guò)大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)；積極利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資拉動(dòng)就業(yè)，全面落實(shí)優(yōu)惠政策，保障就業(yè)；全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)；有效搞好就業(yè)援助，扶持就業(yè)；強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌就業(yè)。

3、加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，幫助農(nóng)民拓寬思路，消除顧慮，使外出務(wù)工，增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

4、加大培訓(xùn)力度，為農(nóng)牧民提供更多更有針對(duì)性的培訓(xùn)，并加強(qiáng)法律等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員綜合素質(zhì)。

5、更加突出保障惠民。進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面力度，加快推進(jìn)新農(nóng)保工作進(jìn)程，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的積極社保政策。

吐葫蘆鄉(xiāng)人民政府

2010年8月6日

第二篇：阿鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作匯報(bào)

阿勒騰也木勒鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作情況匯報(bào)

尊敬的及各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，一行來(lái)我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作，首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！下面，我就阿勒騰也木勒鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

阿勒騰也木勒鄉(xiāng)地處裕民縣最東端，是一個(gè)以農(nóng)為主,農(nóng)牧結(jié)合的少數(shù)民族聚居的自治區(qū)級(jí)貧困鄉(xiāng)。行政區(qū)域面積為701平方公里，鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村，也都是自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。全鄉(xiāng)共有農(nóng)牧民1275戶，人口5677人，其中哈薩克族4200人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%。有草場(chǎng)47萬(wàn)畝，有耕地7.4萬(wàn)畝，主要分為山前平原灌溉區(qū)和井灌區(qū)兩大區(qū)。2009年全鄉(xiāng)完成農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)總值8200萬(wàn)元(現(xiàn)價(jià))，固定資產(chǎn)投入完成650萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到4200元左右，較上年增加420元左右。

2009年全鄉(xiāng)累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力1667人，其中：向外地轉(zhuǎn)移 84人，就近就地轉(zhuǎn)移 1583人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收 55.89萬(wàn)元，人均增收 330元，勞務(wù)技能培訓(xùn) 389人，取得職業(yè)資格證書 389人。目前全鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力3342人，其中：農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力900人。截止目前，已轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力1667人，其中：向外地轉(zhuǎn)移84人，就近就地轉(zhuǎn)移1583人，創(chuàng)勞務(wù)收入 55.89萬(wàn)元，人均增收 330元。

二、勞動(dòng)保障工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為勞務(wù)輸出提供組織保障

為了進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保勞務(wù)輸出工作順利開(kāi)展，我鄉(xiāng)成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由黨委書記牽頭抓，班子成員協(xié)助抓，勞動(dòng)保障工作人員具體抓此項(xiàng)工作。二是建立完善鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府成立了專門負(fù)責(zé)農(nóng)村勞務(wù)輸出的指導(dǎo)站，在5個(gè)村設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，確定了5名聯(lián)絡(luò)員（協(xié)理員），開(kāi)展日常勞務(wù)輸出工作。我鄉(xiāng)對(duì)在外務(wù)工人員和有能力、有條件準(zhǔn)備外出的農(nóng)民建立了檔案，錄入了微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。三是建立了務(wù)工人員聯(lián)系點(diǎn)。為了規(guī)范務(wù)工人員的行為，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，我鄉(xiāng)在務(wù)工人員比較集中的地方建立了聯(lián)系點(diǎn)，與用工單位保持聯(lián)系，及時(shí)了解務(wù)工人員的情況，及時(shí)向鄉(xiāng)里反饋信息。

（二）積極宣傳引導(dǎo)，使務(wù)工人員樹(shù)立維權(quán)觀念

我鄉(xiāng)把勞務(wù)輸出做為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，樹(shù)立“加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)、搞好服務(wù)、抓好維權(quán)、健全網(wǎng)絡(luò)，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益，努力把鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所建成高水平的勞務(wù)輸出“中介組織”。一是利用媒體，進(jìn)行宣傳。與縣廣電局共同設(shè)計(jì)制作了1期以農(nóng)村勞務(wù)輸出為題材的電視記錄片，該片記錄了我鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程和發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)請(qǐng)務(wù)工典型現(xiàn)身說(shuō)法，讓更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到勞務(wù)輸出所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；二是入戶走訪，宣傳務(wù)工政策，打消務(wù)工人員的心里顧慮。通過(guò)鄉(xiāng)村干部深入到農(nóng)戶家中走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳單和《外出務(wù)工實(shí)用手冊(cè)》等形式，讓外出務(wù)工人員及時(shí)掌握國(guó)家出臺(tái)的對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工；三是開(kāi)展勞務(wù)政策、法規(guī)講座，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。為了讓農(nóng)村勞動(dòng)力掌握外出務(wù)工的基礎(chǔ)知識(shí)和如何

維護(hù)自己的合法權(quán)益，近年來(lái)在縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局大力支持下，開(kāi)展了期政策法規(guī)講座，極大地提高農(nóng)民工的法律知識(shí)和維權(quán)觀念。

（三）發(fā)揮婦聯(lián)作用、鼓勵(lì)婦女外出務(wù)工

近幾年來(lái)，鄉(xiāng)婦聯(lián)為解決農(nóng)村婦女出門難的問(wèn)題，積極與上級(jí)各部門聯(lián)系，把轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)村女勞力作為拓寬婦女就業(yè)門路、增加收入的有效途徑。2009年初以來(lái)，鄉(xiāng)婦聯(lián)與村婦委會(huì)通過(guò)到農(nóng)戶家中走訪、座談和宣傳婦女務(wù)工典型等形式，使全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村婦女真正樹(shù)立起了“外出務(wù)工光榮、勞務(wù)輸出致富”的新觀念。同時(shí)以村婦委會(huì)為單位，建立健全了婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)組織，充分發(fā)揮村婦女干部、女務(wù)工能人的引帶作用，引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力外出務(wù)工。

（四）齊抓共管、切實(shí)抓好勞務(wù)輸出的服務(wù)工作

一是抓信息服務(wù)。為了拓寬就業(yè)渠道，鄉(xiāng)里多方與各職能部門、用工單位聯(lián)系，同時(shí)充分發(fā)揮勞動(dòng)保障協(xié)理員的作用，廣泛搜集用工信息，及時(shí)分類整理，通過(guò)廣播、宣傳單、電子大屏、會(huì)議等形式向農(nóng)戶發(fā)布，讓農(nóng)戶及時(shí)了解、掌握用工信息。2008年上半年共發(fā)布信息25條，有組織的輸出勞動(dòng)力100多人。二是抓政策服務(wù)。為使一些困難戶也能到外務(wù)工，鄉(xiāng)里規(guī)定農(nóng)民外出務(wù)工有困難的，村里必須盡全力幫助解決，沒(méi)有路費(fèi)的村里先墊付路費(fèi)，務(wù)工人員掙到錢后再還。同時(shí)由鄉(xiāng)村組織幫助協(xié)調(diào)辦理各種證件和手續(xù)，幫助照顧老人和孩子、看護(hù)房舍。三是抓好輸出后服務(wù)。為解除外出人員的后顧之憂，鄉(xiāng)里建立了外出人員檔案，掌握他們?cè)谕夤ぷ?、生活、收入情況，并及時(shí)解決在外人員所遇到的難題，激發(fā)其務(wù)工熱情，督促他們守法，安心務(wù)工。

（五）典型引帶、促進(jìn)全鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

一是發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工。鄉(xiāng)里要求村干部必須有一人直接帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工，把帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工情況，作為考核村干部稱不稱職、合不合格的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。二是靠能人帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。充分發(fā)揮務(wù)工能人聯(lián)系廣、信息靈、渠道多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)農(nóng)民外出尋找就業(yè)門路。例如：阿村村民王永亮，是一位敢闖敢為的農(nóng)家漢。2001年，他憑著農(nóng)家人的樸實(shí)與執(zhí)著，到烏市、克拉瑪依等地闖天下。幾年過(guò)去了，他通過(guò)自已的努力，成為我鄉(xiāng)家喻戶曉的勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)能人，成功的他沒(méi)有忘記家鄉(xiāng)人，每年通過(guò)他輸出的剩余勞動(dòng)力達(dá)到100人以上。

（六）鼓勵(lì)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道

我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，想盡辦法拓展本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)部分富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。一是利用井灌區(qū)土地，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。井灌區(qū)有農(nóng)業(yè)種植大戶15戶，他們每年用工量都在30人左右；二是利用新農(nóng)村建設(shè)，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。近三年來(lái)，全鄉(xiāng)每年修建的抗震安居房都在80棟以上，可吸納本地勞動(dòng)力30人左右；三是利用婦女刺繡工藝品，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。少數(shù)民族婦女創(chuàng)作的刺繡工藝品創(chuàng)勞務(wù)收入5萬(wàn)元。四是利用紅花絲采摘，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。今年我鄉(xiāng)種植紅花2.1萬(wàn)畝，在采摘季節(jié)，山間平原各村的男女老少搭建簡(jiǎn)易帳蓬，吃住在紅花地采摘紅花絲，據(jù)統(tǒng)計(jì)可創(chuàng)勞務(wù)收入470萬(wàn)元。五是鼓勵(lì)村隊(duì)富余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。通過(guò)各項(xiàng)惠民政策的出臺(tái)，農(nóng)牧民大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。例如：阿村的劉玉萍在鄉(xiāng)政府駐地開(kāi)了一家農(nóng)佳樂(lè)食堂，月收入可達(dá)3000元以上；克村的阿依努爾身為殘疾，但她身殘

智不殘，自已在鄉(xiāng)駐地開(kāi)了一家囊鋪，月收入可達(dá)2000元以上。

另外，今年我縣遭受四十年不遇的旱災(zāi)，由于持續(xù)高溫、多風(fēng)、少雨，水庫(kù)蓄水量少，致使我鄉(xiāng)遭受嚴(yán)重旱情，農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，鄉(xiāng)黨委在確定黨員干部包扶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活的同時(shí)，積極做好群眾的思想工作，讓他們不要為難發(fā)愁，外出務(wù)工同樣能有收入，同樣能夠彌補(bǔ)因?yàn)槭転?zāi)帶來(lái)的損失。通過(guò)廣大干部動(dòng)員、幫助聯(lián)系用工單位等，僅災(zāi)后全鄉(xiāng)就輸出勞動(dòng)力233人，可收入50萬(wàn)元。

（七）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出人員素質(zhì)

我鄉(xiāng)農(nóng)牧民文化程度普遍偏低，外出的富余勞動(dòng)力中，以初中學(xué)歷為主，在外務(wù)工者只能從事以體力勞動(dòng)或簡(jiǎn)單操作為主的工種，收入水平相對(duì)較低。為了實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能賺錢、形象好，在組織勞務(wù)過(guò)程中，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地作用，制定勞務(wù)輸出培訓(xùn)計(jì)劃，積極開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，全面提高務(wù)工人員的技能水平和自身素質(zhì)。針對(duì)以上原因，鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所充分利用“農(nóng)牧民素質(zhì)工程”、“科技之冬”、“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，開(kāi)展法律、進(jìn)城務(wù)工常識(shí)和職業(yè)技能等培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道。截至目前，我鄉(xiāng)共舉辦各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員289名。其中：中式面點(diǎn)培訓(xùn)98人，中式烹調(diào)培訓(xùn)151人，電焊工培訓(xùn)75人，美發(fā)培訓(xùn)35人。摩托車修理培訓(xùn)29人。

三、存在的問(wèn)題

一是由于我鄉(xiāng)財(cái)力匱乏，債務(wù)過(guò)多，無(wú)能力支付相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。

二是由于我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障專職工作人員短缺，不能滿足工作的需要。

三是由于無(wú)交通工具，且我鄉(xiāng)各村之間的相隔距離遠(yuǎn)，給工作人員入村入戶開(kāi)展工作帶來(lái)諸多不便。

我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作雖然取得了一些成效，但我們?nèi)源嬖谝恍┎蛔?。今后，我們將進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出工作力度，把勞務(wù)輸出做大做強(qiáng)，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促農(nóng)增收打牢基礎(chǔ)。

中共阿勒騰也木勒鄉(xiāng)委員會(huì)

阿勒騰也木勒鄉(xiāng)人民政府二00九年十一月九日

第三篇：勞動(dòng)保障工作匯報(bào)

民生“保護(hù)傘” 發(fā)展“助推器”——我縣勞動(dòng)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綜述

加大民生財(cái)政投入力度，實(shí)行積極的就業(yè)政策，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)能力……近幾年來(lái)，越來(lái)越實(shí)在的就業(yè)與社會(huì)保障惠民舉措，讓越來(lái)越多的我縣職工群眾體會(huì)到了踏實(shí)和幸福。

特別是今年以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)保障體系不斷完善，勞動(dòng)關(guān)系日趨和諧，充分發(fā)揮了勞動(dòng)保障工作作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“減震器”、社會(huì)穩(wěn)定“安全網(wǎng)”和收入分配“調(diào)節(jié)器”的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。截至11月底，我縣全面超額完成了市政府下達(dá)的為民辦實(shí)事工作和目標(biāo)管理任務(wù)。

“勞動(dòng)保障工作只能加強(qiáng)，不能削弱”

一直以來(lái)，縣委、縣政府高度重視勞動(dòng)保障工作，并擺上重要議事日程，在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局。

縣委書記曾祥月曾強(qiáng)調(diào)指出：“勞動(dòng)保障工作與廣大人民群眾的利益休戚相關(guān)，緊密相連，而且涉及面廣，只能加強(qiáng)，不能削弱?！彼麍?jiān)持每個(gè)季度到勞動(dòng)保障部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和指導(dǎo)，解決勞動(dòng)保障部門的實(shí)際問(wèn)題?？h長(zhǎng)雷高飛今年不僅多次聽(tīng)取勞動(dòng)保障工作情況匯報(bào)，而且組織召開(kāi)了3次政府常務(wù)會(huì)、8次縣長(zhǎng)辦公會(huì)和12次工作協(xié)調(diào)會(huì)，專題研究和調(diào)度勞動(dòng)保障工作，還參加了全縣農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集工作和全縣未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工參保工作會(huì)議，并部署具體工作?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月定期參加縣勞動(dòng)保障工作例會(huì)，著力解決工作進(jìn)展中的具體困難和問(wèn)題。為加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，今年，縣政府出臺(tái)了三個(gè)勞動(dòng)保障方面的文件。同時(shí)，該縣對(duì)勞動(dòng)保障部門工作經(jīng)費(fèi)的安排與使用，給予重點(diǎn)考慮和傾斜。

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持，為祁東縣勞動(dòng)保障工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證，創(chuàng)造了良好的條件。

打好宣傳“組合拳”，惠民政策得人心

今年以來(lái)，中央、省、市為保障和改善民生，出臺(tái)了一系列勞動(dòng)保障方面的新政策，涉及到廣大人民群眾的切身利益。祁東縣運(yùn)用各種載體，打出“組合拳”，開(kāi)展了一系列豐富多彩的宣傳活動(dòng)。

我縣勞動(dòng)保障部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、社區(qū)和田間地頭，相繼開(kāi)展了新《工傷保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法規(guī)政策、農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集工作、未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作等專題宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)中，共出動(dòng)宣傳車120臺(tái)次，發(fā)放宣傳單8000余份，張貼宣傳海報(bào)6000多份，制作宣傳板報(bào)900余塊，接待咨詢?nèi)罕娺_(dá)萬(wàn)余人，讓黨和政府的惠民政策深入人心。

對(duì)涉及民生利益的重大政策調(diào)整與出臺(tái)，該縣及時(shí)在祁東電視臺(tái)和祁東時(shí)報(bào)進(jìn)行專題宣傳，并對(duì)勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作的進(jìn)展跟蹤報(bào)道?？h勞動(dòng)保障部門還在祁東新聞網(wǎng)開(kāi)辟了專欄，最大限度地利用這個(gè)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行宣傳。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，編寫了一本通俗易懂的《勞動(dòng)保障政策問(wèn)答》，印刷了2萬(wàn)多份，廣泛宣傳勞動(dòng)保障政策。

由于宣傳工作到位，該縣勞動(dòng)保障工作贏得了廣大群眾的普遍理解與支持。近一年來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)一起因勞動(dòng)保障工作執(zhí)行不到位而引起的群體事件和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

勞動(dòng)保障工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，服務(wù)對(duì)象千家萬(wàn)戶。今年以來(lái)，我縣勞動(dòng)保障部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、強(qiáng)化為民服務(wù)，規(guī)范行政行為。

我縣勞動(dòng)保障局對(duì)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)股室重新進(jìn)行了整合，對(duì)業(yè)務(wù)流程按照“一事兩崗兩審”的要求進(jìn)行了梳理，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“服務(wù)全方位，滿意在社?！被顒?dòng)，讓群眾高興而來(lái)，滿意而歸。在今年開(kāi)展的專題民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等多項(xiàng)活動(dòng)中，該局贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)和參保對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。

與此同時(shí)，該局嚴(yán)把政策關(guān)，不亂開(kāi)口子，不擴(kuò)大范圍，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不放寬條件，確保執(zhí)行政策不走樣。在辦理被征地農(nóng)民社會(huì)保障、集體企業(yè)職工參保、就業(yè)資金的使用、部分軍退人員的就業(yè)和社會(huì)保障工作，嚴(yán)格按政策執(zhí)行到位，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)操作和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

盡職盡責(zé)，妥善處理民生矛盾

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的今天，就業(yè)再就業(yè)矛盾交織，各類群體的保障矛盾不斷出現(xiàn)，企業(yè)改制遺留問(wèn)題和勞動(dòng)用工方面的矛盾凸顯，勞動(dòng)保障部門成了各種社會(huì)矛盾的交匯處和聚集區(qū)。

盡管如此，縣勞動(dòng)保障局始終以大局為重，本著上為政府分憂、下為百姓解愁，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的理念，竭盡全力做好民生矛盾的調(diào)處工作。今年以來(lái)，該局共接待各類群體、個(gè)體信訪320余起，對(duì)群眾合理訴求、有政策依據(jù)的，設(shè)法幫助其解決問(wèn)題，促其息訪；對(duì)訴求不合理、沒(méi)有政策依據(jù)的，理直氣壯地做好說(shuō)服解釋工作，讓其自動(dòng)放棄上訪，真正做到不怕纏、不畏難，用真情感化。截至目前，該局先后妥善解決了城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保職工的社會(huì)保障問(wèn)題、部分軍退人員的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題、失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題和農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等群體性事件及個(gè)別老上訪戶的歷史遺留問(wèn)題，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保大局穩(wěn)定起到了不可或缺的作用。

而對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，我們雖然能認(rèn)識(shí)到社會(huì)保障體系建設(shè)十分重要，但仍停留在保發(fā)放和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的層面上，還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到它對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，但社會(huì)保險(xiǎn)制度的建設(shè)要靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐，這是相輔相成的，如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，社會(huì)保障就會(huì)成為無(wú)源之水。蘇州等市的社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)之所以這樣好，一個(gè)重要的因素就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。因此，作為基層勞動(dòng)保障部門要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮助推作用，著力做好三項(xiàng)工作：一要做好就業(yè)服務(wù)工作。積極應(yīng)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的招工難、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題，搭建服務(wù)平臺(tái)，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，扎實(shí)做好職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)介紹等服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決用工難等問(wèn)題。二要加快完善社會(huì)保障體系。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人人享有社會(huì)保障”的目標(biāo)，規(guī)劃完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。重點(diǎn)是加大制度創(chuàng)新，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)，逐步統(tǒng)一參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，研究制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步向城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。同時(shí)，強(qiáng)化基金管理，保障發(fā)放。三要構(gòu)建與和諧社會(huì)相協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系。針對(duì)目前勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜性、多樣性的新情況，積極指導(dǎo)企業(yè)依法制定內(nèi)部規(guī)章制度，簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，并能積極履行。規(guī)范企業(yè)用工管理，建立職工工資增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，化解矛盾，促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。

李學(xué)勇在批示中指出，社會(huì)保障與人民幸福安康息息相關(guān)。黨的十七大以來(lái)，各地各部門緊緊圍繞“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”方針，在制度建設(shè)、擴(kuò)面征繳、待遇提高、服務(wù)優(yōu)化等方面做了大量工作，全省社會(huì)保障體系基本形成，社會(huì)保障各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委、省政府關(guān)于社會(huì)保障工作的一系列決策部署，大力推進(jìn)民生幸福工程，著力構(gòu)建基本公共服務(wù)“六大體系”，堅(jiān)持把人人享有基本社會(huì)保障作為優(yōu)先目標(biāo)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、制度完善、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障體系，努力提高社會(huì)保障待遇水平，為全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

李云峰在充分肯定全省社會(huì)保障工作取得的成績(jī)后指出，社會(huì)保障制度是體現(xiàn)以人為本、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的一項(xiàng)極其重要的制度安排，完善社會(huì)保障體系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。我省社會(huì)保障體系建設(shè)已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，實(shí)施民生幸福工程、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化以及人口老齡化和收入分配不平衡都對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)提出了更高要求，要在正確把握形勢(shì)中增強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)的責(zé)任感。要更加注重保障公平，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，更加注重可持續(xù)發(fā)展，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中明確社會(huì)保障體系建設(shè)的總要求。要著力健全社會(huì)保障制度體系，大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，穩(wěn)步提升社會(huì)保障待遇水平，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)保障統(tǒng)籌銜接，在落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系建設(shè)的新跨越。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障體系建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)社會(huì)保障法制建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)管社會(huì)保障資金，著力提升社會(huì)保障公共服務(wù)能力，在強(qiáng)化組織保障中營(yíng)造社保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的好環(huán)境，奮力開(kāi)創(chuàng)江蘇社會(huì)保障工作的新局面，為“兩個(gè)率先”提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)。譚穎在會(huì)議總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，人力資源和社會(huì)保障部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，始終把助推“兩個(gè)率先”作為完善社保體系的根本要求，把增進(jìn)民生幸福作為加快完善社保體系的基本宗旨，把服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為加快完善社保體系建設(shè)的重要導(dǎo)向，更大力度推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。要著力辦好惠民實(shí)事，以人人享有基本社會(huì)保障為目標(biāo)，以惠民利民為導(dǎo)向，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)人群參保、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、提高保障待遇水平三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保完成社保體系建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，更富成效推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。要大力開(kāi)展試點(diǎn)示范，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，主動(dòng)先行先試，力求通過(guò)試點(diǎn)突破難點(diǎn)，通過(guò)示范打造亮點(diǎn)，努力形成更加完備的制度體系、更加科學(xué)的保障機(jī)制、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，更高水平推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。要以更高目標(biāo)引領(lǐng)落實(shí)，以“三創(chuàng)三先”精神推動(dòng)落實(shí)，以典型引路促進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)全省社保體系建設(shè)走上系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道，把江蘇打造成保障和改善民生的先行區(qū)和示范區(qū)，為增進(jìn)民生幸福、建設(shè)美好江蘇作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：勞動(dòng)保障工作匯報(bào)

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勞動(dòng)保障工作匯報(bào)

關(guān)于我市社會(huì)保障體系建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)

省政府參事室調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，你們專程來(lái)我市調(diào)研檢查社會(huì)保障體系建設(shè)工作，這對(duì)我市今后進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系是一次鞭策和促動(dòng)。我代表市政府及有關(guān)部門，對(duì)調(diào)研組一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我市是因企建市，是我省的老工業(yè)基地，結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，職工下

崗分流力度加大，企業(yè)失業(yè)人員和離退休人員逐年增多，部分職工群眾生活出現(xiàn)困難，社會(huì)保障面臨很大壓力。近幾年來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，在深化改革加快發(fā)展的同時(shí)，始終把建立健全社會(huì)保障體系作為頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，整體聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，以“兩個(gè)確?！?、“三條保障線”和“五保合一”為主要框架，以參保對(duì)象多領(lǐng)域、資金來(lái)源多元化、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化為主要特征的社會(huì)保障體系初步形成，為國(guó)有企業(yè)深化改革創(chuàng)造了條件，維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

根據(jù)省政府參事室關(guān)于社保體系建設(shè)調(diào)研有關(guān)通知要求，現(xiàn)將我市建立健全社會(huì)保障體系工作情況匯報(bào)如下：

一、社會(huì)保障體系建設(shè)特點(diǎn)

我市社會(huì)保險(xiǎn)制度始建于1986年。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，以“兩個(gè)確保”、“三條保障線”和“五保合一”為主要框架，以參保對(duì)象多領(lǐng)域、資金來(lái)源多元化、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化為主要特征的社會(huì)保障體系初步形成。其主要成效表現(xiàn)為：一是“兩個(gè)確?！辈粩囔柟?。1998年-2003年，我市累計(jì)發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老

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金26.1億元，下崗職工基本生活費(fèi)6.21億元，“兩個(gè)確?！辟Y金按時(shí)足額發(fā)放。二是“三條保障線”相互銜接。至2003年底，全市進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員已達(dá)到1.2萬(wàn)人，進(jìn)入城市居民最低生活保障的達(dá)到8.1萬(wàn)人，保障率為8.9，基本上做到了“三條保障線”政策措施相互對(duì)應(yīng)、保障對(duì)象不留空檔、保險(xiǎn)關(guān)系及時(shí)接續(xù)。三是“五保合一”機(jī)制初步形成。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷及生育保險(xiǎn)“五保合一”、“五費(fèi)一單”、一票征收運(yùn)作，做到了資金來(lái)源清晰、資金去向明確、記帳分帳無(wú)誤、利息分配正確。

（一）建立社會(huì)保障資金監(jiān)管體系

為確保社?；鸢踩暾l(fā)揮最大效益，我市逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管體系為主要內(nèi)容的基金監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，化解基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是建立完善內(nèi)部基金監(jiān)管體系。勞動(dòng)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立了一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度及管理措施，明確各項(xiàng)基金管理的程序，包括基金預(yù)、決算制度，基金收入會(huì)計(jì)核算制度，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記錄制度，結(jié)余基金保值增值制度，與財(cái)政、地稅部門定期對(duì)帳制度，基金支出審核程序等，做到了基金收支規(guī)范化、程序化。同時(shí)，建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行事前、事中和事后審計(jì)，使內(nèi)部監(jiān)管體系更加完善，各項(xiàng)基金收支管理更有序、更安全。

二是建立完善基金行政監(jiān)管體系。勞動(dòng)保障行政部門重點(diǎn)對(duì)所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)管，主要看基金是否及時(shí)足額征繳、基金是否及時(shí)足額入庫(kù)入帳、基金支付是否及時(shí)足額、業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范、參保單位是否按時(shí)足額繳費(fèi)等。財(cái)政部門重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅部門進(jìn)行監(jiān)管，主要審查經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的預(yù)決算，監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)的基金支出計(jì)劃是否符合規(guī)定，監(jiān)督

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地稅部門收繳的基金是否及時(shí)存入國(guó)庫(kù)。通過(guò)實(shí)施監(jiān)管，確?；鹱泐~收繳和及時(shí)撥付。審計(jì)部門重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅部門的基金收支進(jìn)行審計(jì)，定期對(duì)財(cái)政部門的基金管理情況進(jìn)行審計(jì)，使基金收支及管理工作能夠嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行。

三是建立完善基金社會(huì)監(jiān)管體系。成立了社會(huì)保障基金監(jiān)管委員會(huì)，勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政、審計(jì)部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人為成員。定期向市人大、市政協(xié)通報(bào)社保基金收支、結(jié)余情況，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政、審計(jì)等部門分別設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各方面的舉報(bào)投訴，接受完善基金管理的建議和意見(jiàn)。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門還不定期開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽查，核實(shí)參保險(xiǎn)人、數(shù)繳費(fèi)基數(shù)，清理企業(yè)欠費(fèi)，查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費(fèi)及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。如去年共查處7人冒領(lǐng)養(yǎng)老金1.6萬(wàn)元。

（二）建立社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制

建立健全社會(huì)保障體系，政府是制度建設(shè)的組織者、政策制定者，負(fù)責(zé)制度的建立、完善和監(jiān)管；相關(guān)部門是貫徹落實(shí)政策的實(shí)施者；企業(yè)是履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的主要承擔(dān)者；職工個(gè)人是享受社會(huì)保障權(quán)益的受益者，但同時(shí)必須先為獲得權(quán)益作出貢獻(xiàn)。在建立健全社會(huì)保障體系過(guò)程中，我市建立起政府、部門、企業(yè)和個(gè)人社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。

一是政府制定政策。近些年來(lái)，市政府出臺(tái)了一系列有關(guān)社會(huì)保障方面的政策規(guī)章，如《失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》、《城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度暫行規(guī)定》、《城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》等，構(gòu)筑起較為完備的社會(huì)保障制度政策體

[1] [2] 系。同時(shí)，逐步強(qiáng)化政府的社會(huì)保障財(cái)政承擔(dān)責(zé)任，加大社會(huì)

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保障投入比重，全口徑安排社會(huì)保障資金由2001年的31065萬(wàn)元增加到2003年的36074萬(wàn)元，占同期財(cái)政全口徑支出的23.36。

二是部門落實(shí)政策。勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、地稅等部門具體落實(shí)政府制定的社會(huì)保障政策，積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳，確保社會(huì)保障

待遇按時(shí)足額支付。到2003年底，我市養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到25.8萬(wàn)人和10.7萬(wàn)人，享受城市最低生活保障的達(dá)8.1萬(wàn)人。

三是企業(yè)履行義務(wù)。我市絕大多數(shù)企業(yè)都把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出作為企業(yè)列支的第一序列，加強(qiáng)資金籌集和調(diào)度，按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如東鋼公司原來(lái)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不佳，累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)逾1000萬(wàn)元，2002年以來(lái)，該公司不僅按時(shí)足額正常繳費(fèi)，還以每月補(bǔ)繳80萬(wàn)元的進(jìn)度，全部?jī)斶€了歷年欠費(fèi)。有的特困企業(yè)也想方設(shè)法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，如市一橡膠廠12名經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)骨干以私人住房作抵押，向銀行貸款52.5萬(wàn)人，為出中心的下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

二、建立“五費(fèi)合一”申報(bào)、征繳機(jī)制情況

（一）探索社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合一”機(jī)制

為適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改變的新形勢(shì)，我市積極探索社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合一”申報(bào)、核定、征繳機(jī)制。勞動(dòng)保障部門設(shè)立了社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)核定大廳，從2002年12月起，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一派人集中辦公，業(yè)務(wù)上由社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算中心統(tǒng)一管理，對(duì)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一記帳，地稅部門則實(shí)行“一票征收”。到目前為止，市本級(jí)實(shí)行“五費(fèi)合一”申報(bào)、核定、繳費(fèi)的單位達(dá)729家。通過(guò)實(shí)施“五費(fèi)合一”核定征繳，200

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年，全市共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)58272萬(wàn)元，同比凈增10173萬(wàn)元，增幅達(dá)21.2；今年1-5月征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)26256萬(wàn)元，同比凈增5498.8萬(wàn)元，增幅達(dá)28.4。

（二）綜合繳費(fèi)費(fèi)率的設(shè)想

企業(yè)繳費(fèi)是支撐社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但目前的繳費(fèi)費(fèi)率及不公平，而且畸高，構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的破壞因素和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的損害因素。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為例，一方面是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，而未參加的企業(yè)卻無(wú)需支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；另一方面，由于歷史負(fù)擔(dān)不同，各地企業(yè)的負(fù)擔(dān)亦極不平等，深圳企業(yè)的繳費(fèi)率僅為工資總額的6，北京為19，黃石為21，沈陽(yáng)等老工業(yè)基地卻高達(dá)24以上，高低之間相差竟達(dá)18個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，在劃清歷史責(zé)任與現(xiàn)實(shí)責(zé)任的條件下，應(yīng)盡快明確界定企業(yè)的責(zé)任并迅速實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)平等化，新型社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)按統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，向所有符合法律規(guī)范的企業(yè)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，包括企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)等。綜合繳費(fèi)費(fèi)率宜控制在工資總額的30以內(nèi)；將住房公積金與養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶合并，做實(shí)個(gè)人帳戶，實(shí)現(xiàn)個(gè)人帳戶多元化投資運(yùn)營(yíng)和保值增值；鼓勵(lì)但不強(qiáng)制企業(yè)建立年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等機(jī)制。在控制企業(yè)責(zé)任的前提下，應(yīng)根據(jù)社會(huì)保障資金的需求量，提高政府財(cái)政和個(gè)人負(fù)擔(dān)的比重，個(gè)人負(fù)擔(dān)的最高比重控制在工資總額的10，或者在支出劇增的現(xiàn)階段，采取發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債的辦法來(lái)彌補(bǔ)，以保護(hù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長(zhǎng)。

三、落實(shí)企業(yè)改制社會(huì)保障政策情況

1999年以來(lái)，我市以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改組改制工作。到目前為止，有584家企業(yè)改組改制，國(guó)有中小企業(yè)全部退出國(guó)有序列，涉及職工11.8萬(wàn)人，清算、預(yù)留各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)14.4億元，督促企

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業(yè)為職工補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)0.9億元，維護(hù)了改制企業(yè)職工的合法權(quán)益。

（一）落實(shí)改制企業(yè)社保政策

一是多渠道分流職工。按照“全員接收、分流安置、有情操作”的原則，分類安置改制企業(yè)職工。調(diào)整留崗人員勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)企業(yè)改制后的留崗人員，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法重新錄用，及時(shí)變更或重新簽訂勞動(dòng)合同，并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門予以鑒證。目前，我市改制企業(yè)留崗人員勞動(dòng)合同簽訂或變更率達(dá)98。理順下崗職工的勞動(dòng)關(guān)系。重點(diǎn)解決下崗職工進(jìn)出中心、隱性就業(yè)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，全市改制企業(yè)原已在中心的下崗職工1.06萬(wàn)名，通過(guò)領(lǐng)取一次性安置費(fèi)或協(xié)議期滿出中心領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，享受失業(yè)保險(xiǎn)的3100余人，與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。清理分流人員的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)原“停薪留職”、“內(nèi)退”、“兩不找”、“掛靠”等10類人員，因企制宜，因人區(qū)別，分類處理，平穩(wěn)操作，協(xié)議期未滿的繼續(xù)履行協(xié)議，協(xié)議期滿企業(yè)有崗位的企業(yè)重新?lián)駜?yōu)錄用，無(wú)崗位的解除勞動(dòng)關(guān)系，依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，享受失業(yè)保險(xiǎn)。

二是預(yù)留社會(huì)保障費(fèi)。為維護(hù)改制企業(yè)職工社會(huì)保障合法權(quán)益，勞動(dòng)保障、財(cái)政部門注重把好“三道關(guān)”，即：嚴(yán)把改制方案審查關(guān)。我市改制辦公室下設(shè)5個(gè)工作小組，勞動(dòng)保障部門建立了嚴(yán)格的審查、復(fù)核和舉證程序，使改制方案既實(shí)在、具體，又合法、合規(guī)。嚴(yán)把安置費(fèi)的清算關(guān)。在清算職工安置費(fèi)過(guò)程中，直接到企業(yè)審查企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估情況，詳細(xì)核對(duì)職工享受安置費(fèi)的數(shù)據(jù)和職工身份，逐項(xiàng)核對(duì)、逐條落實(shí)、逐人確認(rèn)、逐個(gè)鑒證。我市共計(jì)清算職工安置費(fèi)12.3億元，其中有2.6名職工“買斷身份”領(lǐng)取一次性安置費(fèi)自謀職業(yè)。嚴(yán)把拖欠職工費(fèi)用預(yù)留關(guān)。在改制中有90以上的企業(yè)存在拖欠職工的生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、工資福利、醫(yī)療費(fèi)、集資款等

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問(wèn)題，我們據(jù)實(shí)核查，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，在審查資產(chǎn)評(píng)估中進(jìn)行預(yù)留，共計(jì)預(yù)留企業(yè)拖欠職工費(fèi)用2.1億元，其中欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.4億元。如市南極雪集團(tuán)土地變現(xiàn)存入財(cái)政專戶后，勞動(dòng)保障部門直接從專戶中劃轉(zhuǎn)社?；?01.2萬(wàn)元，維護(hù)了職工的社保權(quán)益。

三是接續(xù)社保關(guān)系。針對(duì)改制企業(yè)“買斷身份”人員不斷增多、社會(huì)保險(xiǎn)參保人員流失的問(wèn)題，我市勞動(dòng)保障部門出臺(tái)了自謀職業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法，靈活繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式，并實(shí)行即“兩委托、一傳遞”的參保繳費(fèi)服務(wù)模式，委托銀行打印繳費(fèi)清單，委托銀行代收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由代收銀行生成和傳遞繳費(fèi)信息，這一舉措受到了自謀職業(yè)人員尤其是改制企業(yè)“買斷身份”人員的普遍歡迎。全市有2.3萬(wàn)名職工接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，接續(xù)率達(dá)88；靈活就業(yè)人員累計(jì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)52522人，接續(xù)和參加醫(yī)療保險(xiǎn)1.15萬(wàn)人。

（二）存在的主要問(wèn)題

一是改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)歷年欠費(fèi)清欠難度大；二是少數(shù)改制企業(yè)實(shí)行承包、租賃、創(chuàng)收自養(yǎng)或托管后，新的承租管理著不愿承擔(dān)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定義務(wù)，使部分已參保職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能及時(shí)接續(xù)；三是由于原企業(yè)繳費(fèi)沒(méi)有足額到位，致使部分自謀職業(yè)人員不能與企業(yè)解除社保關(guān)系，同時(shí)與新的用人單位的社保關(guān)系也無(wú)法建立。

（三）下步工作重點(diǎn)

一是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清欠力度。建立企業(yè)社保信用評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)有繳費(fèi)能力拒不繳費(fèi)的企業(yè)，設(shè)立曝光臺(tái)，加大執(zhí)法和處罰力度；對(duì)確無(wú)繳費(fèi)能力的企業(yè)，規(guī)范破產(chǎn)，其劃撥土地使用權(quán)由市政府依法收回，統(tǒng)一由市土地儲(chǔ)備中心按原用途徑評(píng)估收購(gòu)儲(chǔ)備，并進(jìn)入市場(chǎng)交易，變現(xiàn)的土地收益用于補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和職工安置費(fèi)，超過(guò)半年仍未拍賣變現(xiàn)的，由市土地儲(chǔ)備中心按

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評(píng)估價(jià)值的50預(yù)付資金補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和職工安置費(fèi)。

二是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法。對(duì)“買斷身份”自謀職業(yè)人員被新的用人單位錄用的，原企業(yè)對(duì)個(gè)人的欠費(fèi)實(shí)行掛帳處理，先與新的用人單位接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，待原企業(yè)統(tǒng)一補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后再進(jìn)行繳費(fèi)登記。

四、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施情況

至2003年底，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)25.9萬(wàn)人，離退休人員達(dá)93835人，去年發(fā)放基本養(yǎng)老金56228萬(wàn)元，月均發(fā)放4686萬(wàn)元，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)100。

（一）主要做法

一是多渠道籌集資金。我市勞動(dòng)保障、地稅部門不斷強(qiáng)化征繳手段，對(duì)有錢不繳的單位，通報(bào)一批，曝光一批，處罰一批，強(qiáng)制收繳一批，并聯(lián)合其他部門推行不準(zhǔn)其興建辦公樓、職工住房、購(gòu)買小汽車、評(píng)先等“八個(gè)不準(zhǔn)”；對(duì)歷年欠費(fèi)，實(shí)行分類處理，追繳一批，單列征收一批。通過(guò)部門聯(lián)合督查，欠費(fèi)單位紛紛上門，主動(dòng)繳費(fèi)并簽訂補(bǔ)繳協(xié)議。市財(cái)政部門在財(cái)力十分緊張的情況下，加強(qiáng)調(diào)度資金，僅去年就借貸9400萬(wàn)元資金補(bǔ)充養(yǎng)老金不足。此外，還積極對(duì)上爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的資金支持。

二是多形式推動(dòng)擴(kuò)面。勞動(dòng)保障部門建立了專人專班負(fù)責(zé)制、定時(shí)定量考核制，成立了稽核專班、普查專班、擴(kuò)面專班，由點(diǎn)到面，分類突破。如去年全市組成6個(gè)稽核小組，抽調(diào)40余名工作人員，深入企業(yè)稽核，動(dòng)員職工參保，共稽核19.5萬(wàn)人，督促156家企業(yè)6575名職工參保和2638人接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

三是多手段確保發(fā)放。我市規(guī)范了養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放形式，加快了基本養(yǎng)老金發(fā)放業(yè)務(wù)流程，對(duì)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金全部通過(guò)社會(huì)化發(fā)放，堅(jiān)持將發(fā)放時(shí)間提前到每月中旬，社會(huì)化發(fā)放率自2000年起一直保持在100，并在各代發(fā)點(diǎn)公布了

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養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策和咨詢電話，使離退休人員就近、方便、按時(shí)、足額領(lǐng)取到基本養(yǎng)老金。全市沒(méi)有因離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放不到位而引發(fā)群體性上訪事件。

（二）存在的主要問(wèn)題

一是企業(yè)離退休人員增長(zhǎng)過(guò)快，養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)率高。1998年初，全市進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)離退休人員57333人，到2003年底已增加到93835人，6年增加36502人，平均每年凈增6084人，年均增幅為10.14。目前，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)與離退休人數(shù)之比為2.76：1，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)與離退休人數(shù)之比僅為2.54：1。這些年來(lái)，全市32家國(guó)有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)，7793名離退休人員全部進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，年均增加養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出3338萬(wàn)元。

二是養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支矛盾突出。隨著企業(yè)改組改制、兼并破產(chǎn)，參保人員流失，自謀職業(yè)人員和離退休人員增多我市社會(huì)保險(xiǎn)基金收不抵支的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按100的收繳率計(jì)算，2001年可收繳34615萬(wàn)元，而當(dāng)年支出基本養(yǎng)老金43035萬(wàn)元，缺口8420萬(wàn)元；2002年可收繳39745萬(wàn)元，而當(dāng)年支出基本養(yǎng)老金53422萬(wàn)元，缺口13677萬(wàn)元。1998年-2003年，全市共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20.4億元，支付基本養(yǎng)老金26.1億元，收不抵支5.3億元（其中2002年收不抵支17337萬(wàn)元，2003年收不抵支14969萬(wàn)元），月均缺口738萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算，今后5年是黃石市企業(yè)職工退休的高峰期，每年將新增退休人員8000人，年均增加基本養(yǎng)老金支出4000萬(wàn)元，養(yǎng)老基金年均缺口在1.8億元以上。

五、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆及“兩個(gè)確?！?、“三條保障線”落實(shí)情況

（一）狠抓失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面，積極落實(shí)“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”

一是“三結(jié)合”抓擴(kuò)面。在失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中，我市采取了“三結(jié)合”的擴(kuò)面方式，即重點(diǎn)突破與分片包干

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相結(jié)合，宣傳發(fā)動(dòng)與強(qiáng)制擴(kuò)面相結(jié)合，勞動(dòng)保障部門牽頭與其他部門參與相結(jié)合，分行業(yè)推進(jìn)，分戰(zhàn)線包干，分重點(diǎn)突破，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，到去年底，參保人數(shù)已達(dá)27.5萬(wàn)人，其中新增擴(kuò)面7757人，征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5008萬(wàn)元，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。

二是“三明確”保發(fā)放。明確建立資金臺(tái)帳，各企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心建立資金明細(xì)帳；明確發(fā)放時(shí)間，將每月20―25日作為下崗職工領(lǐng)取生活費(fèi)集中時(shí)間，每月15日前作為養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間；明確監(jiān)督機(jī)制，要求各企業(yè)將下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放作為廠務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行條件、名單、簽字、金額“四公開(kāi)”；政府網(wǎng)站設(shè)立查詢系統(tǒng)，建立語(yǔ)音查詢電話，各代發(fā)點(diǎn)公布養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策，實(shí)行職工退休審批公示制，接受職工群眾監(jiān)督。

三是“三聯(lián)單”促銜接。勞動(dòng)保障、民政部門建立起正常的工作協(xié)商制度和信息溝通渠道，勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與民政城市低保機(jī)構(gòu)三方聯(lián)合簽單。對(duì)參保人員達(dá)到退休年齡依法辦理退休手續(xù)的，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其基本養(yǎng)老金等情況傳遞給民政部門；對(duì)進(jìn)中心協(xié)議期滿和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工，依法終止或解除勞動(dòng)關(guān)系，確定新的勞動(dòng)關(guān)系；尚未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)且家庭人均收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的，直接納入低保，享受最低生活保障。

（二）存在的問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。在擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題上，有三大誤區(qū)：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，認(rèn)為失業(yè)保險(xiǎn)不比養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，與職工切身利益關(guān)聯(lián)度不高，參保是增加負(fù)擔(dān)；事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，認(rèn)為事業(yè)單位不存在失業(yè)人員，也享受不到失業(yè)保險(xiǎn)政策，存在參保吃虧論；企業(yè)勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)環(huán)境不佳，能

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拿到工資和繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)就萬(wàn)事大吉了，不太關(guān)心自己是否參加了失業(yè)保險(xiǎn)。

二是手段上不強(qiáng)硬。由于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)立法滯后，其配套措施不全、操作性不強(qiáng)，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法無(wú)力，處罰手段不到位，使得失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面難以拓展。

（三）下步工作重點(diǎn)

一是政策配套，強(qiáng)制參保。對(duì)于應(yīng)參保而未參保單位，在年檢時(shí)除按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還必須采取一些相應(yīng)的行政措施加以限制，強(qiáng)令其參加失業(yè)保險(xiǎn)。如稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不供應(yīng)發(fā)票，工商部門及其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)不進(jìn)行年檢換證等。特別是新建單位，在工商注冊(cè)登記時(shí)必須先辦理失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)，以保證應(yīng)參保的單位不漏戶、職工不漏人。

二是部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建立健全部門間聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，凡與失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的政府部門都應(yīng)明確責(zé)任，各司其職，從不同角度配合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳等工作，對(duì)不參保、不繳費(fèi)的單位，該制約的要制約，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光。

三是嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)督。勞動(dòng)保障部門要建立相對(duì)獨(dú)立的稽查和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和稽查，對(duì)應(yīng)參保而不參保的單位，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)的處罰規(guī)定和程序進(jìn)行處理。對(duì)拒不參保的單位，下達(dá)罰款通知書或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

六、城市居民最低生活保障政策落實(shí)情況

（一）城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

我市城市居民最低生活保障的范圍是根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》第二條的規(guī)定“持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民”；低保標(biāo)準(zhǔn)是由民政、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)等部門共同調(diào)查，分析我市城市居民維持最低生活的消費(fèi)情況，并用科學(xué)的方法，求出我市一個(gè)居民維持最低生活的費(fèi)用金額。根據(jù)調(diào)查和測(cè)算結(jié)果，結(jié)合我市

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財(cái)政狀況和有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)承受能力，由市政府最后確定最低生活保障線。我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)：1997年7月1日至2000年7月1日，城區(qū)120元、大冶110元、陽(yáng)新100元；2000年7月1日至今，城區(qū)156元、大冶140元、陽(yáng)新120元。

（二）千方百計(jì)落實(shí)城市居民最低生活保障政策

近幾年來(lái)，我市根據(jù)國(guó)務(wù)院《條例》和省政府《辦法》，認(rèn)真做到了“全員納入，應(yīng)保盡?！?。除中央、省轉(zhuǎn)移支付一塊，我市兩級(jí)財(cái)政按省政府“按地方一般預(yù)算收入的0.8％-1.5％列支預(yù)算”的要求，足額列支了低保資金預(yù)算，2001-2003年，市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排低保資金2818萬(wàn)元（其中2001年895萬(wàn)元，2002年925萬(wàn)元，2003年998萬(wàn)元）。全市低保資金及時(shí)足額到位社會(huì)化發(fā)放率為100。2001-2003年，全市共發(fā)放城市最低生活保障金8080萬(wàn)元（其中2001年983萬(wàn)元，2002年2293萬(wàn)元，2003年4804萬(wàn)元），享受低保的由2001年的49657人增加到2002年的70666人，2003年達(dá)到81267人，保障率分別達(dá)5.5、7.8和8.9。

（三）實(shí)行城市低保規(guī)范化管理

為規(guī)范城市低保管理，我市逐步建立了8項(xiàng)管理制度：

一是分類管理制度。對(duì)享受低保的對(duì)象分三類進(jìn)行管理，第一類是長(zhǎng)期保障對(duì)象，即“三無(wú)對(duì)象”，其家庭成員收入情況變化不大，只需要掌握減員情況，要求基層民政部門和社區(qū)半年入戶審核一次；第二類是相對(duì)穩(wěn)定的保障對(duì)象，即男50周歲以上，女45周歲以上的下崗職工、失業(yè)人員及困難居民，重新就業(yè)機(jī)會(huì)不大、收入來(lái)源比較明確的對(duì)象，要求基層民政部門和社區(qū)每季度入戶審核一次；第三類是明顯不穩(wěn)定的保障對(duì)象，即在勞動(dòng)年齡段內(nèi)、身體健康、暫時(shí)下崗失業(yè)人員，要求基層民政部門和社區(qū)每月入戶核查。

二是續(xù)保登記制度。低保對(duì)象由過(guò)去到社

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區(qū)領(lǐng)取低保金改為通過(guò)銀行發(fā)放存冊(cè)的社會(huì)化發(fā)放后，為了準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象的人口變化情況和收入變化情況，我市逐步建立了續(xù)保登記制度，低保對(duì)象每月10日至15日到社區(qū)反饋保障金領(lǐng)取情況，并登記申報(bào)家庭人口和收入變化情況。連續(xù)兩次或一年內(nèi)累計(jì)三次不登記的視為自動(dòng)放棄低保待遇。

三是公示通報(bào)制度。市低保管理中心、縣（市、區(qū)）民政部門每月通報(bào)該地區(qū)的城市低保工作情況，每個(gè)社區(qū)在人群集中的地方統(tǒng)一設(shè)置固定的城市低保公示通報(bào)欄（牌），對(duì)享受低保待遇對(duì)象的姓名、享受對(duì)象及享受金額、家庭住址情況進(jìn)行常年公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

四是申報(bào)評(píng)估制度。為了查清申請(qǐng)低保對(duì)象的隱形收入，對(duì)新申請(qǐng)享受低保的居民，要求其如實(shí)填寫《家庭收入申報(bào)表》，通過(guò)調(diào)查，對(duì)申報(bào)不實(shí)的申請(qǐng)對(duì)象，社區(qū)可緩期3―6個(gè)月接受他們的申請(qǐng)。對(duì)擦皮鞋、開(kāi)麻木車、摩托車等無(wú)固定月收入的低保申請(qǐng)對(duì)象，各縣（市、區(qū)）經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)一制訂了行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在無(wú)法查實(shí)收入的情況下，按行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算他們的收入。

五是參加公益勞動(dòng)制度。低保對(duì)象享受了國(guó)家的救濟(jì)，應(yīng)當(dāng)回報(bào)社會(huì)，對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象要求每月參加社區(qū)組織的1-2次社會(huì)公益勞動(dòng)，連續(xù)兩次以上無(wú)正當(dāng)理由拒不參加公益勞動(dòng)的，可取消其本人的低保待遇。

六是優(yōu)先就業(yè)培訓(xùn)制度。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力而未就業(yè)人員申請(qǐng)低保的，先到勞動(dòng)保障部門提出就業(yè)申請(qǐng)和登記；享受低保待遇后，至少每半年要向社區(qū)提供一次求職登記證明，12個(gè)月內(nèi)兩次以上介紹其就業(yè)而無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)者，可以取消低保待遇。

七是評(píng)議評(píng)審制度。街道辦事處建立了城市低保評(píng)審委員會(huì)，社區(qū)建立了城市低保評(píng)審小組。評(píng)審委員會(huì)和評(píng)審小組的組成人員除相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)

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外，主要是由老黨員、老居民代表組成，對(duì)誰(shuí)該享受低保，誰(shuí)不該享受低保，并不是基層民政干部和社區(qū)干部說(shuō)了算，而是由居民代表說(shuō)了算，在源頭上防止了“人情?！?、“關(guān)系?！钡某霈F(xiàn)，有利城市低保工作的“陽(yáng)光操作”。

八是檔案管理制度。根據(jù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定和城市低保自身的特點(diǎn)，我市縣（市、區(qū)）、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)都建立了一戶一檔的文字檔案和微機(jī)檔案，即將實(shí)現(xiàn)與市民政局和省民政廳的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

（三）存在的主要問(wèn)題

一是基層城低保組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步完善；二是管理手段亟待進(jìn)一步改進(jìn)；三是管理人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。

（四）完善城市低保制度的幾點(diǎn)建議

一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立有效規(guī)范的資金籌措機(jī)制。地方財(cái)政加大配套力度，尤其是要明確低保資金在社會(huì)保障資金預(yù)算中的增長(zhǎng)比例。在充分考慮地方財(cái)政承受能力的同時(shí)，制定較為合理的低保資金增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)低保資金到位情況的監(jiān)管力度，監(jiān)管是要檢查低保金是否確實(shí)足額到位。

二是完善工作程序，確定收入核算方法。要盡快出臺(tái)具體辦法，科學(xué)核實(shí)家庭實(shí)際收入。同時(shí)按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等和促進(jìn)就業(yè)的原則，制定鼓勵(lì)低保對(duì)象自食其力的政策。

三是建立健全工作機(jī)構(gòu)，確保低保制度正常運(yùn)行。城市低保是項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作，涉及千家萬(wàn)戶，低保工作具有政策性、時(shí)效性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。因此，必須有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員從事這項(xiàng)工作。低保工作機(jī)構(gòu)的設(shè)立，其規(guī)格應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相當(dāng)，并適當(dāng)參考當(dāng)?shù)氐捅?duì)象數(shù)量配備人員編制，工作人員工資和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額撥款。

七、財(cái)政支持社會(huì)保障工作情況

（一）調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高社會(huì)保障支出比重

2002年以來(lái)，我市在財(cái)力極為困難的情況下，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)

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院國(guó)發(fā)[2002]42號(hào)文件精神，按照“保工資、保法定支出、保社會(huì)穩(wěn)定”的支出原則，將預(yù)算安排社會(huì)保障支出提高到了與工資發(fā)放和法定支出同等重要的地位，并始終圍繞社會(huì)保障支出達(dá)到總支出比重15-20的目標(biāo)作出了不懈努力。2003年全市安排社會(huì)保障資金達(dá)36074萬(wàn)元，占同期財(cái)政總支出（扣除中央轉(zhuǎn)移支付資金后）的比重達(dá)37.27，較2001年提高近3個(gè)百分點(diǎn)。近幾年中，黃石市在再就業(yè)資金、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、城低保等資金的安排上都達(dá)到了省政府規(guī)定的比例。2003年，全市安排城低保資金998萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的1.2（省政府規(guī)定0.8-1.5）；安排再就業(yè)資金938萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的1.15（省政府規(guī)定1）。與此同時(shí)，市政府、市財(cái)政為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)清算步伐，通過(guò)實(shí)話減免土地出讓金、減免稅收、給予貸款貼息等措施，每年用于支持社會(huì)保障的資金超過(guò)了1億元。

（二）建立和完善資金撥付制度，確保財(cái)政社會(huì)保障資金及時(shí)足額到位

一是克服困難確保社會(huì)保障預(yù)算安排資金撥付到位。根據(jù)財(cái)政部和省財(cái)政廳文件要求，我市建立了社會(huì)保障財(cái)政補(bǔ)助資金專戶，用于管理各級(jí)預(yù)算安排的社會(huì)保障資金。同時(shí)制訂了《黃石市社會(huì)保障財(cái)政補(bǔ)助資金專戶管理辦法》，該賬戶設(shè)立以來(lái)，我市嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)度，及時(shí)撥付各項(xiàng)資金，保證了社會(huì)保障支出的需要。今年以來(lái)，已撥付到位社會(huì)保障資金1540萬(wàn)元，占預(yù)算的53。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保社會(huì)保障基金及時(shí)足額到位。自2001年社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行稅務(wù)征收以來(lái)，由于社會(huì)保險(xiǎn)基金與稅收收入同一個(gè)國(guó)庫(kù)，盡管黃石市財(cái)力極為困難，資金調(diào)度非常緊張，但市政府和各級(jí)財(cái)政部門顧全大局，克服困難，確保社會(huì)保障基金及時(shí)足額出庫(kù)和保值增值，頁(yè)腳文字

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為及時(shí)撥付各項(xiàng)支出創(chuàng)造了條件。

三是多渠道、多途徑籌集資金，確保社會(huì)保障支出需要。黃石市是全省的老工業(yè)基地，從2001年以來(lái)社會(huì)保障資金缺口不斷擴(kuò)大，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)從2001年出現(xiàn)缺口以來(lái)，累計(jì)缺口資金達(dá)4億多元。為了確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放，我市在及時(shí)撥付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和預(yù)算安排資金的同時(shí)，通過(guò)從銀行貸款和調(diào)度其他資金2億多元用于發(fā)放，其中貸款一項(xiàng)累計(jì)達(dá)1.75億元。

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第五篇：勞動(dòng)保障工作匯報(bào)材料

勞動(dòng)保障相關(guān)工作的匯報(bào)材料

2011年，在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視下，在縣勞動(dòng)保障局關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)站結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，堅(jiān)持發(fā)展為上，改革為先、民生為重、穩(wěn)定為本的原則，升級(jí)思想、振奮精神，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障政策，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，努力完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策宣傳工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視勞動(dòng)保障政策宣傳工作，多次利用召開(kāi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位各種會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)和貫徹落實(shí)。我們通過(guò)宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等方式及時(shí)正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)，營(yíng)造了良好的社會(huì)法治環(huán)境，提高了廣大勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)了地方和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的建立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、認(rèn)真做好勞動(dòng)保障書面審查和專項(xiàng)檢查工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障政策，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益，我站積極配合縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)做好在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的勞動(dòng)保障書面審查和專項(xiàng)檢查工作。我站對(duì)我鄉(xiāng)六所用人單位的用工人數(shù)、職工情況、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況、簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行摸底調(diào)查和審核。配合縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)不合格的兩家企業(yè)下令整改，并督促其及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

3、及時(shí)了解和處理鄉(xiāng)內(nèi)勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問(wèn)題。我站積極協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行

為進(jìn)行查處，有效預(yù)防和減少了違法案件發(fā)生，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。今年，通過(guò)努力，在鄉(xiāng)黨委、政府和各村大力支持與配合下，妥善處理了3起勞資糾紛，為百姓追討回萬(wàn)余元血汗錢，既有效防止了事態(tài)進(jìn)一步惡化，又為維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。

4、組織企業(yè)貫徹落實(shí)新《工傷保險(xiǎn)條例》。為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)其自身利益，我站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《工傷保險(xiǎn)條例》，掌握政策變化，學(xué)習(xí)條例內(nèi)容，通過(guò)向企業(yè)發(fā)放宣傳材料和向勞動(dòng)者講解的方式認(rèn)真做好新條例的宣傳工作，提高了廣大勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)。

5、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)合同簽定工作。我站通過(guò)對(duì)企業(yè)職工情況、簽訂勞動(dòng)合同情況的調(diào)查和審核，排查未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)，我鄉(xiāng)企業(yè)職工共629人，簽訂合同人數(shù)375人，經(jīng)過(guò)督促整改，全部與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。其中金馬礦業(yè)和保雙選廠是采用總公司統(tǒng)一制定用人制度，為企業(yè)職工統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)，設(shè)有專門的科室和人員對(duì)員工的檔案、合同、保險(xiǎn)情況進(jìn)行管理。

以上是我站關(guān)于勞動(dòng)保障相關(guān)工作的匯報(bào)內(nèi)容，我站一定要充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的目的和意義，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)技能，努力掌握為勞動(dòng)者服務(wù)的本領(lǐng)。確保按時(shí)合格完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，正確處理好本職工作同鄉(xiāng)黨委、政府中心工作的關(guān)系，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想，切實(shí)保障和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。