第一篇：太極推手在處理學困生崇拜偶像現象上的運用

巧用“偶像”之力hold住學困生

——太極推手在處理學生崇拜偶像現象上的運用

學生崇拜明星我班也不例外，班里涌現出不少的“鋼絲、潛艇、栗子、玉米”等。尤其是幾個學困生，對不少明星津津樂道。我班的張奇同學在轉到我校之前，在外面結交了一些不良的朋友，在未到我班前，曾與同學打過架，與以前的班主任吵過架，逆反心理強，學習成績落后，屬于那種腦子靈活，但成績不佳的學生。他特崇拜成龍，并且想成為成龍式的明星。

有一次，我輕推開教室門，面帶微笑走到他的書桌旁，示意他到我的辦公室來一趟。他先是一怔，而后以一種無所謂的心態(tài)跟著我到了辦公室。

當他看見我的辦公桌上擺有幾盤成龍磁帶專輯時，他的眼睛一亮。這時候他少了一分戒備，多了一分好奇。我說道：“張奇，你看今天的英語書面表達題：假設你是李華，你校決定于下周舉行英語演講比賽，請以I want to be??為題寫一篇英語演講稿。以你所敬佩的科學家或明星等人物為例，簡述其艱苦的成功歷程。我聽說你特別崇拜成龍，能不能幫助老師說說成龍的事跡呢？” 張奇趕緊說道：“行！沒問題。老師你崇拜成龍不？”我笑到：“當然啦，成龍，英雄也?！睆埰嫠坪跽业搅酥核频模蟹N英雄所見略同之感覺，此時我感覺我們的心靈距離拉近了些。

一談起成龍，他滔滔不絕起來，“那成龍經常以什么打扮出場?”“唐裝?！薄盀槭裁矗俊彼麚狭藫虾竽X勺，不好意思的回答：“老師你知道嗎？”我向他解釋：“無論出席任何場合，他穿上唐裝，讓大家一眼就看出他是中國人，來展現中國龍之精神。他那熟悉的笑容，那熟悉的唐裝，會讓人們深深地感受到他那顆熾熱的中國心。是不是？”他會意地點點頭?！袄蠋熌阒啦恢莱升埡驮蹅兪械睦先藗円黄鹧莩艘皇赘瑁俊?“知道啊，名叫《民生》，與咱市的老百姓演唱，絲毫沒有一點大明星的架子?！?“老師您知道不少??！”語氣中似乎透露著驚詫與敬佩?！澳撬麉⒓幽男┐壬苹顒?”他如數家珍般說起成龍某年在某地舉行的慈善系列活動?！笆前?，他有這么一種信念：給予比接受更好啊！”我趁熱打鐵笑著話鋒一轉“你崇拜成龍很好啊，要效仿他，請你感受你與他相似之處。”一席話，說得他撓了撓頭又搓了搓手顯得很不好意思。

“你喜歡唱成龍的歌，最喜歡唱他的哪首歌？”他的眼睛一亮，隨即哼起了《真心英雄》的調子。當我們跟著錄音機唱完成龍的《真心英雄》后，共同感悟這首歌中“沒有恨也沒有了痛，但愿人間處處都有愛的影蹤，用我們的歌換你真心笑容，祝福你的人生從此與眾不同，把握生命里的每一分鐘，全力以赴我們心中的夢，不經歷風雨怎么見彩虹，沒有人能隨隨便便成功?”美妙之處。他似乎明白許多，知道老師對他的嚴是愛，松是害，嚴中自有真情在這一道理。

案例分析：在處理學生崇拜偶像現象上，尤其對待學困生上，你堵，越堵越大；你打擊，越打越“急”。我們不妨借鑒一下太極推手的一些技巧，太極推手通過聽、探、順、化、引、發(fā)形式達到以柔克剛,四兩撥千斤的效果。

一 聽、探——聽學困生勁的來路方向，探知他們的虛實“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”我們要像中醫(yī)那樣通過望聞問切全面了解學困生，應從多方位、多角度對學生進行深刻的分析，可以從家庭、學校、社會和自身四個方面入手。從其父母、以前任課老師、要好的同學那里快速、全面的了解學生。牽牛要牽牛鼻子，找到問題的根源在哪，才可以做到對癥下藥，從而達到藥到病除的效果。作為班主任，要和學生溝通無障礙，就必須知其所好。我們不能out, 要up to date。我時常上網查詢學生所崇拜的偶像（成龍等）的資料，做到了如指掌。

二 順 “來，則順勢捋”——尊重學生杜威曾經說過，“尊重的欲望是人類天性的最深刻的沖動”，中國俗話也說，“ 良言一句三冬暖”，因為尊重能給人以溫暖，給人以鼓舞，給人

以心理上的平衡，使人感到友善，產生信賴感，拉近了談話的距離。教育家艾瑪遜指出：“教育的秘訣在于尊重?！弊鹬貙W生的教育才能真的“入心”。對待學生崇拜的偶像，先尊重其愛好，再因勢利導。因此談話要順著，別嗆著。上面案例里當我說出“成龍，英雄也。”學生心理會感覺老師和我是一個戰(zhàn)壕里的。談起話來會“親其師而信其道”。

三 化——給差生留足面子，化解學生的對立戰(zhàn)斗力不少學困生任性、氣盛、要面子，遇到問題，硬碰硬改變對方是不可取的。常言道：“人非圣賢，孰能無過？”他們經常會犯這樣、那樣的錯誤，但他們自尊心很強。要避其鋒芒，以智取之。上面案例中老師在辦公桌上放幾盤張奇喜歡的成龍磁帶代之虎著臉，可帶走一分抵觸力，起到化解其戰(zhàn)斗力的作用?！翱耧L急雨不澆地，春風細雨潤心田”。談話中恰如其分地給他們留足面子，消除其戒備心理，才能減少抵觸對立情緒，這樣老師的話語就如一縷春風，慢慢的，吹開了他們的心門；就像一陣細雨，悄悄的，滋潤著他們的心田。

四 引——找好切入點學生的偶像各不相同，老師要善于發(fā)掘個個偶像的閃光點與成功的因素，使之成為老師在談話中運用的武器和激勵學生披荊斬棘的動力。張奇同學崇拜成龍的武功，喜歡打架。這時老師積極引導是關鍵，“擇善者而從之，其不善者而改之”。如老師要把成龍的“愛心”作為談話的中心牢牢把握住，把握住主動權，就能Hold住他。

五 發(fā)——借力打力，四兩撥千斤 抓住契機，把握好談話的時機。要借學生偶像之矛攻其學生之盾。借他山之石，偶像之力，來敲打學生。多次引用偶像的語言和有利的活動例子與學生對話。有時老師自己的千萬句，不頂偶像一句話。“君子生非異也，善假于物也?！苯枇Υ蛄τ幸环N退一步海闊天空的感覺，此時借力打力要比至剛的泰山壓頂明智的多、強得多！偶像是把雙刃劍，偶像利用好，能使他們內心涌動起一股暖流，一股上進之流，成為學生無窮的精神動力。偶像利用不好，會使學生的心靈迷失方向?！氨鶅鋈撸且蝗罩?，因此，教育學困生不是一朝一夕的事。只要對他們以愛心、耐心、誠心相待，多一份愛，少一份斥責，相信他們的心靈之窗終被打開。

第二篇：如何處理課堂上學生違紀現象

如何妥善處理課堂上學生違紀事件？

?？吹接械睦蠋熢谡n堂上與學生頂牛，課上不下去，甚至被學生氣得從課堂上跑了出來。在我們身邊發(fā)生的因教師對課堂上學生違紀事件處理不當而引起的教學事故、法律糾紛并不鮮見，有的使家、校雙方對簿公堂，有的釀成難以挽回的悲劇，給學生、教師以及家庭、學校都造成了本來可以避免的傷害。

首先，教師如何看待課堂上學生的違紀行為。

⒈由于天性使然，學生課堂上犯過在所難免。人非圣賢，孰能無過？就是圣賢也難免犯過，何況十幾歲的初中生呢。試想我們自己的孩子有沒有犯過錯誤？我們當老師的在學生時代有沒有犯過錯誤？成人、成師后的我們就從來沒有犯過的時候嗎？沒有犯過錯誤的人也許有，但一定還沒有降臨到這個世界上。

⒉學生課堂上犯過是再正常不過的事情了。不犯過反倒是不正常的。老師心目中班里的好學生，大都是些學習成績優(yōu)異的學生，許多時候真地是一俊遮百丑了；或者是些聽話的學生，有些學生的“聽話”往往只是在老師面前，在家長面前。有這么一回，課間我到班里答疑，一腳門里、一腳門外便聽到一名學生在大聲地罵人而且罵得很難聽，進了教室一看著實讓我吃驚不小，罵人的學生可不是哪個“差生”，而是平時老師的“心尖子”，不僅是“好學生”，而且是好學生的“榜樣”。我隨口冒出一句：“真沒想到××也會罵人？”其實

我這話是多余的，誰不會罵人？是你不會罵人，還是我不會罵人？教化——使自然人成為社會人，是學校和教師的責任所在。如果學生個個天生都是完人了，那么還有立校設師的必要嗎？學校和教師的成就體現在哪里？不就主要體現在把一個個自然人培養(yǎng)成合格的社會人嗎？

⒊學生課堂上犯過，多數情況下是心理問題，而非品行問題。“十個指頭不一般齊”，學生存在個性差異，有的自制力強些，有的差些。不能學生一犯過，做老師的就針扎火燎，上綱上線，劈頭蓋臉，急風暴雨，不分皂白清紅，一悶棍打翻，一板磚拍倒。對個別刺兒頭更是憤憤然，欲“除”之而后快，這與法不容，與心何忍？

⒋學生課堂上犯過，是需要外力的幫助才能得以矯正的。初中生的認知能力有限，一是不要以為學生犯過后便能自己改過，而使教育方法簡單化。學生課堂上犯過后，有的老師問學生“你知道錯了嗎？”學生答“知道了”，老師便以為問題解決了，就完事大吉了。二是學生課堂上犯過可能有多次反復。有的老師在學生“承認”錯誤后，還要再問一句“下次再犯怎么辦”學生或答“找家長”、“停課”、“處分”，等等。在教育實踐中，我們會發(fā)現學生的這種“保證”、“承諾”通常是無效的，許多學生是千錘百煉，屢教屢犯，弄不好還會使學生心理壓力過大難以承受而導致過激行為和嚴重后果。教師要有充分地心理準備，“抓反復，反復抓”是學生教育轉化工作的特點之一。

其次，教師如何妥善處理課堂上學生的違紀事件。

⒈管理課堂是每位科任教師義不容辭的責任?！肮芾碚n堂”其實質就是“組織教學”，這是完成教學任務、達成教學目標的前提保證。不要以為管理學生、教育學生是班主任的事，是政教處的事，而與己無關，有的科任教師只要學生課堂里犯過，就送交班主任或政教處了事；更不可放任不管，由著學生來，愛乍的乍的，學生你鬧你的，老師我講我的。這是一種瀆職行為，這樣的老師是不夠格的。

⒉冷處理，這是處理學生課堂違紀事件最重要的技巧。學生課堂里犯過，相當一部分老師慣用尖酸刻薄的言語、簡單粗暴的方式來處理，有時學生自尊心受挫，對老師的教育無法接受，便采取消極對抗的態(tài)度；也不排除個別學生故意找茬兒跟老師作對的情況，致使師生情緒對立，局面僵持，課無法進行下去，預定的教學任務完成不了。老師礙于面子，下不來臺，收不了場，氣得夠嗆不說，弄不好還會使威信受損。一氣之下，有的老師干脆把學生趕出來課堂，使犯過學生處于無人管理的狀態(tài)，留下“管理空白”也就留下了事故隱患，接下來什么事情都可能發(fā)生，不出事是僥幸。這是學校教育工作的大忌！有的老師說是讓學生給氣的，實則是面子上掛不住，離開講臺，扔下學生，跑出教室，也就擅離了職守，自覺不自覺中就犯下了一個過失，制造了一個教學事故。課堂上科任老師要做的主要事情是控制局面，穩(wěn)定秩序，保證完成教學任務。不能因個別學生的問題，演變成對全班學生的集體“懲罰”；誰的問題就是誰的問題，不要搞“階級斗爭擴大化”。對于學生課堂上的一般性違紀行為，能在短時間內解決便當堂解決，如果不能三言兩語很快解決好，那么就要立馬打住，先放

一放，留待課下解決，這樣給學生一個臺階下，也給自己一個臺階下。我們都有這樣的體驗，許多犯過的學生，課上、課下的態(tài)度截然不同，課上當著同學的面“硬”的學生，課下單獨面對老師時便“軟”了，前提是老師要循循善誘，真心地為學生好。對于課堂上嚴重違紀事件，或者學生情緒一時安定不下來，不妨先交到班主任或其他老師手里作一下緩沖，但送政教處一定要慎重。臨時接手的老師千萬不要激化矛盾，可以做一些教育鋪墊工作，開導一下學生，使學生的情緒逐漸平和下來，讓學生能夠正確認識自己的過錯。請注意：我們每位教師一定要控制自己的情緒，管住自己的嘴巴，看好自己的手腳，無論怎樣，都不能對學生施以體罰、心罰行為；無論怎樣，都不要跟學生在課堂上頂牛，形成情緒對立；無論怎樣，都不能把學生趕出課堂，制造管理空白，埋下事故隱患。

⒊對課堂上犯過學生的教育要點。實踐證明，在課下對課上犯過學生進行教育要比當堂處理的效果好得多，而且課下有充足的時間作保證。要把握住以下幾點：

⑴課下一定要及時處理。下課以后，一般情況下任課教師要親自處理自己課堂上出現的違紀事件，班主任作必要的協助；對于屢教屢犯的學生可以交由班主任處理。充分利用好課間休息時間，爭取10分鐘內妥善解決，不要留有后遺癥。當老師的要練就這種“10分鐘內妥善解決問題”的能力。即使問題沒有解決完畢，也要讓學生回到課堂上課。除非事情重大，確需停課處理，但必須由班主任請示學校批準，并要安排好補課事宜。要注意：不經學校允許不得輕易停學生的課，不能把犯過學生撂到那不管不問，不能旁生枝節(jié)、沒完沒了、久拖不決。

⑵一定要端正教育態(tài)度，牢記“十六字訣”：依法執(zhí)教，以德治教，盡心盡力，盡職盡責。我們老師在履行職務行為時所做的一切都是職責所在，都是為了學生的健康成長，都必須符合規(guī)范。沒有任何一條教育法律法規(guī)說“只要教育者的出發(fā)點是好的，犯了錯后就可免于追究”，教育者好心辦錯事也是不行的，也是要承擔相應（道義，行政，民事，刑事）的責任的。教育出了偏差后，很大程度上還取決于家長理解不理解，原諒不原諒，但是，我們的教育工作絲毫不能建立在家長的理解和原諒的“假設”之

第三篇：噴墨技術在陶瓷上的運用

據了解，噴墨技術是繼絲網印花、輥筒印花之后的第三代瓷磚印花技術，被譽為是“瓷磚印花技術第三次革命”。噴墨技術的出現，除帶來技術工藝和產品花色上的創(chuàng)新外，最具革命性的意義是打破了傳統(tǒng)瓷磚產業(yè)剛性生產、剛性消費的模式——以往瓷磚廠家開發(fā)一款產品花色必須大批量生產才能降低成本，而顧客也只能從廠家現有款式花色中挑選。噴墨技術的出現，使小批量、個性化生產成為可能。就如噴墨打印機，只要你輸入圖案，就可以輕松地打印出這個圖案來。從而讓顧客（真正的瓷磚使用者）終于有機會參與瓷磚的開發(fā)和設計——真正屬于消費者自己的瓷磚、生活空間。

值得一提的是，噴墨陶瓷技術也適合目前節(jié)能環(huán)保的潮流。據介紹，以日產8000平方米瓷磚計算，采用其它印花方式時約需用釉料4—5噸，而噴墨印花只需用墨水1噸半，墨水利用率超過95%，這對耗釉巨大的陶瓷產業(yè)來說，將減少不少資源的消耗。

據介紹，噴墨印花技術最早是在意大利、西班牙等國研發(fā)成功的，去年開始進入國內市場。一年多來，盡管已有數家陶企試水，但大都處于小規(guī)模生產的普及階段。佛山陶博會上，新明珠陶瓷集團所展示的“IN-MAX?酷色”技術，是對引進的意大利核心噴墨印花技術進行了升級改造，使其產品具有逼真、立體、自由、低碳等突出特點?，F場有行家點評：這就是目前全球領先的數碼噴墨印花技術。

然而不可否認的是，比傳統(tǒng)輥筒印刷節(jié)約原材料的陶瓷噴墨技術十分符合目前提倡節(jié)能環(huán)保的形勢要求，多名陶瓷業(yè)內人士均表示對噴墨陶瓷的發(fā)展較為看好。但是，噴墨陶瓷產品要想成為市場主流，仍需面臨價格偏高、技術受限的問題。

據新明珠副總經理李重光介紹，該集團的噴墨磚產品“IN-MAX酷色”的定價預計會比目前普通的瓷磚價格高三分之一，“由于數碼陶瓷噴墨設備比傳統(tǒng)的陶瓷印刷設備成本要貴，并且目前尚未大批量生產，定位于高端產品，所以價格也相對偏高，但隨著技術的普及和整個行業(yè)的發(fā)展，價格肯定會達到一個合理的空間。”

在藍衛(wèi)兵看來，價格偏高正是噴墨陶瓷產品要普及必須面臨的問題，“如果價格不降下來，噴墨磚很難成為市場主流，畢竟高端的產品在整個市場的份額有限?！?/p>

對消費者而言，噴墨技術的陶瓷產品進入消費領域，意味著陶瓷行業(yè)也將像家電行業(yè)一樣，從此步入產品定制化時代，消費者將可更多地享受到“IN-MAX?酷色”帶來的全新視覺體驗和消費體驗。

第四篇：紀檢監(jiān)察機關在辦案中如何運用組織處理措施

紀檢監(jiān)察機關在辦案中如何運用組織處理措施

2013-07-23 作者單位：中央紀委案件審理室 本文刊登于《中國監(jiān)察》2013年第13期

組織處理的概念

組織處理是指紀檢監(jiān)察機關在調查違紀案件過程中，認為被審查人的行為涉嫌違紀，需要采取的涉及職務變動或解除的組織措施；或調查后認定被審查人具有違紀事實，尚需采取的涉及教育警示、身份資格變化、職務變動或解除的組織措施。對經調查不能認定有違紀事實，但綜合考慮后認為不適宜在現崗位工作而予以調整的，不屬于組織處理，而應作為正常的干部調整。

無論組織處理的概念如何表述，紀檢監(jiān)察機關在辦案中均應把握住其核心特征，即組織處理對被審查人政治上、經濟上會有負向影響。據此，批評教育、通報批評、責令作出檢查、誡勉談話等措施，因不符合上述條件，一般不屬于組織處理措施。但《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》中規(guī)定的適用于村黨組織領導班子成員、村民委員會成員的通報批評，因影響上述人員的績效補貼（工資）、獎金，可納入組織處理范疇。

組織處理的種類及適用依據

按照適用時機以及發(fā)揮的主要作用劃分，組織處理可分為以下兩種，其中第一種組織處理根據案件調查情況有可能轉化為第二種組織處理使用。

-1-第一種組織處理是階段性的，是為了確保案件調查工作順利進行而采取的一種辦案措施，即性質上屬于調查措施。主要包括停職、調整、免職、引咎辭職、責令辭職等五種。適用依據主要是黨章第三十六條、《行政監(jiān)察法》第二十條（暫停執(zhí)行職務）、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十六條（停職檢查）、《行政機關公務員處分條例》第三十八條（暫停履行職務）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二十五條（暫停履行職責）、《公務員法》第八十二條（引咎辭職、責令辭職）、《企業(yè)國有資產法》第七十一條（免職）、《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》（免職）、《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》（免職）、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》、《中央紀委、中央組織部關于在查處違犯黨紀案件中規(guī)范和加強組織處理工作的意見（試行）》等。

對調查過程中先予組織處理的，如結案時認為不需給予處分的，原已作出的組織處理決定可轉化為終局性組織處理予以明確；對經調查核實不存在違紀事實或者不需要給予撤銷黨內職務或行政職務以上處分的被審查人，紀檢監(jiān)察機關應在撤銷案件或者作出處分決定后及時解除停職措施；對調查期間被免職的，如經調查核實需給予撤銷黨內職務處分的，仍應按其原任黨內職務給予撤銷黨內職務處分。

第二種組織處理是終局性的，是一種可與紀律處分手段優(yōu)勢互補的結案方式，即性質上屬于懲戒措施。按照對被審查人的影響，可基本劃分為教育警示、身份資格變化、職務變動或解除等三類。教育警示類主要包括-2-警示談話、責令公開道歉、責令公開檢討、通報批評等四種。適用依據主要是《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》（責令公開道歉）、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（警示談話）、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》（警示談話、責令公開檢討、通報批評）。上述組織處理措施只適用于前述適用依據部分所明確的特定的適用對象和范圍；黨政領導干部問責實際上也是組織處理，并非獨立于組織處理之外的又一種紀律懲戒措施。

身份資格變化類主要包括：⑴關于黨員管理方面的取消預備黨員資格、延長預備期、勸告退黨、除名、取消候選人資格等，適用依據主要是黨章第七條、第九條、第十一條；⑵關于公務員管理方面的取消錄用、解除聘任合同等，適用依據主要是《公務員法》第三十二條、《聘任制公務員管理試點辦法》第十七條等；⑶關于干部管理方面的排除出考察對象、取消提拔資格等，適用依據主要是《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》第十條等；⑷關于村民委員會成員管理方面的取消當選資格等，適用依據主要是《村民委員會組織法》第十七條、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》第二十二條等。需要說明的是，前述取消候選人資格、排除出考察對象等方式，在案件調查過程中也可作為階段性組織處理使用。

職務變動或解除類除了前述第一種組織處理所提到的以外，還包括調整職務、降職、辭退、解聘等，適用依據主要是黨章第三十六條、《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》（調整職務）、《關于各級領導干部接受和贈送現金、有價證券

-3-和支付憑證的處分規(guī)定》（解聘、辭退）等。需要說明的是，《關于公務員被采取強制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關問題的通知》（人社部發(fā)〔2010〕104號）和《關于事業(yè)單位工作人員和機關工人被采取強制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關問題的通知》（人社部發(fā)〔2012〕68號）規(guī)定的“取消原工資待遇”、“取消原退休費待遇”，以及《行政機關公務員處分條例》第五十二條、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四十四條和《關于公務員紀律懲戒有關問題的通知》（人社部發(fā)〔2010〕59號）規(guī)定的“降低或者取消其享受的待遇”，均不屬于組織處理，而是在作出處分決定前的一種先予處理措施或者是針對被審查人在處理時已退休不再適用政紀處分所采取的替代性處理措施；給予被審查人黨紀上撤銷黨內職務以上處分或政紀上撤職處分時，有的在處分決定中寫明了降低并重新確定被審查人的職務層次的內容，這不屬于組織處理，而是根據管理權限集體討論決定后對于處分決定執(zhí)行事項的明確。

此外，《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定，未經立案機關或調查組同意，不得批準被審查人出境、出國、出差，或對其進行調動、提拔、獎勵?！缎姓O(jiān)察法實施條例》、《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》也均有類似規(guī)定，這些內容屬于對被審查人及有關單位在調查期間的紀律要求，不屬于組織處理，也不需要另行作出決定。

適用組織處理需注意的問題

組織處理是一項政治性和政策性很強的工作，必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨和實事求是、依紀依法，方能確保組織處理工作取得實際成效。-4-在具體適用組織處理時，應堅持以下原則：一是必須根據被審查人的違紀事實、性質、情節(jié)和危害，依照黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)的相應規(guī)定確定是否適用；二是必須明確組織處理既可以單獨使用，也可以與紀律處分同時使用；三是必須明確組織處理不能替代紀律處分，對應當受到紀律處分的仍必須給予相應的處分；四是必須注重加強與組織人事部門的溝通，并按照管理權限經集體討論決定，任何個人或者少數人不得擅自作出決定或批準。

積極使用并充分彰顯組織處理的正向能量。增強對組織處理制度的自信，在辦案中敢于并善于運用組織處理手段，既不允許以紀律處分代替組織處理，也不允許以組織處理代替紀律處分。

穩(wěn)慎使用并準確把握組織處理的適用條件。在使用組織處理時，紀檢監(jiān)察機關要弄清被審查人的身份情況，區(qū)分使用的時機，依照規(guī)定提出適當的建議，防止和避免組織處理適用上的隨意性，同時還要注意不要機械適用法條，而是要綜合權衡，努力做到與干部、群眾樸素的心理評價同頻共振，提高干部、群眾對處理的認可度。其中，對有違紀事實，但情節(jié)輕微不需要追究紀律責任的，可采取組織處理方式結案；認為僅給予處分還不足以起到懲戒作用的，可建議對被審查人采取免職、調離崗位等組織處理措施；對按照規(guī)定可給予黨紀上嚴重警告以下處分、具有減輕處分情節(jié)的，如認為采取組織處理方式已達到懲戒目的的，可不再給予處分。

規(guī)范程序并切實保障被審查人的合法權益。采取組織處理，必須具有黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的情形，必須遵循規(guī)定的程序，必須在管理權限內、經集體討論決定，并注意保障好黨章、《公務員法》、《中國共產

-5-黨黨員權利保障條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定賦予被審查人的知情權、陳述權、申辯權和申訴權等合法權益。對引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領導干部，應當綜合考慮其一貫表現、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應工作任務，并同時確定相應的職務、職級和待遇，防止出現被審查人被組織處理后無所事事卻仍享受原有職級待遇等情況的發(fā)生。

需要說明的是，為防止被審查人干擾、妨礙調查，在立案前對被審查人予以調整的，一般作為辦案策略運用，不作為組織處理掌握；對僅采取免職、調離崗位、責令辭職等組織處理方式結案的，如未立案的，可不再辦理立案手續(xù)；對僅采取批評教育、誡勉談話等非組織處理方式結案的，如已立案的，應撤銷案件，以消除因立案調查對被審查人造成的不利影響。

第五篇：在全市公文處理會議上的發(fā)言

在全市公文處理會議上的發(fā)言

自年我縣全面實施電子政務以來，在公文處理工作方面，我縣除涉及經費和密級文件外，全部使用電子政務處理。從近一年來的工作情況看，全縣電子政務運行狀況總體良好，未發(fā)生較大的工作失誤，公文處理工作平穩(wěn)發(fā)展。從紙質文件的辦理到電子政務無紙化辦公，對文秘部門來說是一次公文處理方式的一場重要變革，對文秘工作來說，也是一次重要的挑戰(zhàn)，有

很多的工作還需要我們去探索、去完善。下面，我就新形勢下公文處理工作談幾點看法，請領導和同志們批評指正。

一、整合各類網絡資源，構建電子政務統(tǒng)一平臺。

由于電子政務的推廣已是大勢所趨，各級各部門均在本系統(tǒng)本區(qū)域進行電子政務的實踐，但是由于沒有統(tǒng)一的電子政務公文處理辦法，各級各部門的網絡平臺不同，辦理規(guī)定也不同。目前我縣有市政府內網、縣委公文傳輸網、電子政務網三類，條條部門尚有部門網，這種現狀既是對網絡資源的一種重復，同時也對工作造成極大不便，有的甚至要從一個網絡平臺轉到另一個網絡平臺進行辦理，如電信部門正常使用是全省的電信內部局域網，因數據不能共用，需要先關掉一個，再打開另外一個。因此，作為政府系統(tǒng)公文處理指導部門，我們需要深入調研，摸清情況，積極向上級匯報，與有關部門加強協作，把橫向的、縱向的各類網絡平臺進行整合，構建統(tǒng)一的電子政務處理平臺，全面推進公文處理方式變革。

二、不斷適應新形勢，打造專業(yè)化文秘工作隊伍

文秘工作者相當于軍隊中的“輔兵”，是決定戰(zhàn)爭勝利的必要保障，其工作貫穿于公文處理各個環(huán)節(jié)，作用不可忽視。同時，文秘人員總是默默無聞，因此建立一支意志堅定、素質一流、敬業(yè)勤奮的文秘工作隊伍十分必要。

一要經得起磨煉。文秘工作人員加班加點、上下班不分，工作繁忙還要思維敏捷、頭腦靈活，善于及時準確的領會領導意圖，又要嚴守本分，適應性強、原則性又不能差。既要勤勤懇懇、吃苦耐勞、盡心盡力，又要能忍受怨言，經得起委屈和挫折。還要有奉獻精神，不怕麻煩，急件及時處理、適時提醒，印章管理堅持原則，嚴格把關，不同種類和字號的文件審核更要認真細致，準確無誤。

二要提升綜合素質。信息文秘知識兼通的人才缺乏，現在的文秘工作人員必須要熟悉電腦、熟悉政務活動，從電子政務開展以來，相當一部分文秘人員已經由電腦操作員兼任，文秘知識相對缺乏，同時，一部分原來的文秘人員電腦知識缺乏，處于半懂不懂之間。而信息中心負責管護，文秘人員具體操作，運行中發(fā)現的問題由信息中心負責處理，雙方都存在工作上的盲點，溝通、協調、處理時間長，難度大，這種狀況嚴重制約了公文處理工作的開展，需要進一步加強培訓，提高業(yè)務水平，提升綜合素質。

三要進行專業(yè)化培訓。目前，我縣已初步建立了一支能正常使用電子公文的人才隊伍，自今年月日全面實行電子政務以來，我們加強與電信等部門的技術合作，多次舉辦了培訓會。在我縣電子政務運行中，我們已經解決oa辦公系統(tǒng)運行中存在的 個問題，還有 個問題正在聯系解決中，如聯合發(fā)文單位從文頭上看不出來是聯合發(fā)文，以兩辦名義的發(fā)文看不到發(fā)了哪些單位，發(fā)文目錄不能編輯打印，圖片格式的文件太大不能上傳等等。實踐證明，電子政務操作人員的業(yè)務越強，提出的問題就會越多，就更有利于系統(tǒng)的完善，促進電子辦公水平的提高。電子政務本身也是在不斷發(fā)展的，所以在新形勢下，需要我們制定長期的系統(tǒng)的應用培訓計劃，通過多種形式對工作人員進行專業(yè)培訓，不斷更新知識，在實踐中不斷探索、完善、總結經驗，加快電子政務建設的步伐。

三、規(guī)范崗位職責，建立科學合理的評價機制

首先，要統(tǒng)一電子政務公文處理標準。文秘人員工作雜，頭緒多，只有科學界定各個崗位和人員的工作責任，使人人都能按照統(tǒng)一分工有條不紊地開展工作，整部機器才能協調一致地運轉。因此要在文秘部門內部制定明確的工作目標、嚴格的辦事程序和必要的規(guī)章制度，就需要制定一個較高層次的電子公文處理辦法，以便全省或者全市對電子公文處理有統(tǒng)一的標準，使文秘工作人員有章可循，對日常工作進行合理分工，實行分級負責，規(guī)范崗位責任，做到人人頭上有指標，個個肩上有擔子，以便更好的完成工作。

其次，要建立公平合理的考核機制。文秘部門是單位的辦公室和窗口，面廣事雜。要想充分調動文秘工作人員的積極性和創(chuàng)造性，在整個文秘隊伍中形成一種競爭、向上的活力，就需要建立科學合理的評價機制。通過近一年的實踐，現已逐漸摸索出一套行之有效的方法，如：收、發(fā)文進行短信提示后沒有閱批的，要抓住時機及時提醒，發(fā)件則要電話催辦；組織督查時我們可以看看其他單位的發(fā)文在電子政務網上有沒有走審核、簽發(fā)、分發(fā)等全部程序，收件后是不是電子政務網處理的，辦理是否及時，有沒有履行催辦程序，電子印章管理是否規(guī)范等等。我縣將針對以上情況研究制定考核方案，量化指標，堅持公平、公開、公正的原則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進行評比，表彰先進、鞭策后進，確保全縣電子公文處理工作平穩(wěn)、有序、健康的發(fā)展。

四、關注網絡辦公安全，加強電子檔案管理。

無紙化辦公的安全問題，包括網絡安全和保密安全等方面。雖然我們在各方面都做了努力，但是網絡尤其是網速方面還是存在問題，有時還出現斷網現象，需要進一步與電信

部門聯系，盡快解決。在保密方面，雖然規(guī)定了涉密文件使用紙質，但在實際操作中，許多單位在文件運行初期就不注意定密，需要我們加強與機要部門聯系，進一步規(guī)范文件的審查制度，尤其是對電子文件保密方面的審查。

檔案管理在全縣來說不是辦公室的主要職責，但是政府辦公室檔案量大面廣，很快全年的檔案就要歸檔，我們現在的做法是紙質和電子雙存檔，但這不是永久的辦法。今年以來多次與檔案部門進溝通，縣檔案局也與上級檔案局做了匯報，目前省市都還沒有作出新的檔案管理規(guī)定。希望市辦能將我們的建議向市檔案局和省政府辦公廳有關部門反映，盡早實現檔案管理的法制化、規(guī)范化。