第一篇：抱管鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告（范文）

抱管鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委相關(guān)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)“千名干部下基層入農(nóng)戶”活動(dòng)，近期，鄉(xiāng)黨委政府組織包村干部對全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況展開了全面調(diào)研，調(diào)研采取普遍調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合，召開支部擴(kuò)大會(huì)與走訪群眾相結(jié)合，在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對我鄉(xiāng)茶葉、煙葉、蔬菜種植及養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，圍繞我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策建議與相關(guān)工作人員、村組干部、廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行了認(rèn)真分析和探討，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)概況及農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本概況

抱管鄉(xiāng)位于貴定縣南面，北臨昌明鎮(zhèn)，南抵鐵廠鄉(xiāng)，東靠窯上鄉(xiāng)，西連云霧鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)轄2個(gè)行政村、32個(gè)村民小組，1778戶、7924人，土地總面積為49.13平方公里,耕地總面積19021.9畝，主要以種植水稻、油菜、玉米、茶葉和小型家庭養(yǎng)殖為主。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)作用不斷提升。2010年，發(fā)展種植連片蔬菜700余畝，茶葉種植3400畝，烤煙種植800余畝，煙葉產(chǎn)量4050擔(dān)，生豬出欄7154頭。

2、產(chǎn)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣，全年開展蔬菜、茶葉、煙葉、水稻、畜牧等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣50余場次582人次參訓(xùn)，發(fā)放各類技術(shù)資料1250余份。大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推廣農(nóng)用小型機(jī)械135余臺(tái)。

3、產(chǎn)業(yè)組織作用不斷增強(qiáng)。全鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)專業(yè)村為重點(diǎn)，以品牌產(chǎn)品為依托，加大農(nóng)業(yè)合作組織扶持力度，積極引導(dǎo)專業(yè)合作社

規(guī)范化發(fā)展。共成立了4個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)450余戶。貴定縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作服務(wù)社、貴定縣興農(nóng)云霧貢茶農(nóng)民專業(yè)合作、貴定縣森華林業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、貴定縣欣康煙草農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷的有機(jī)銜接，提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、分散經(jīng)營向集約發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

從總體上講，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位還很薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有待進(jìn)一步提高，低層次產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)幾乎空白。當(dāng)然原因是多方面的，具體有以下幾點(diǎn)：

一是農(nóng)村勞動(dòng)力外流嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)青壯年勞動(dòng)力中，有50%以上都外出打工，留在家的以婦女、老人和孩子居多，這不僅給全鄉(xiāng)的管理帶來了壓力，也嚴(yán)重制約著我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。勞動(dòng)力嚴(yán)重外流，也是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作難落實(shí)的重要原因之一。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益比較低下，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高。近年來農(nóng)民種植烤煙、茶葉、蔬菜的積極性下降，收入微薄，與在外打工所得收入相比，許多青壯年寧愿放棄在家的幾畝田地外出打工，這嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落實(shí)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠。盡管我鄉(xiāng)每年對基礎(chǔ)設(shè)施的投入逐年都在增加，基礎(chǔ)設(shè)施面貌也得到較大改善，但總體來看，水、電、路依然是制約我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。交通不便導(dǎo)致許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)不進(jìn)來、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出去，即使靠人力運(yùn)輸，成本也大大增加；還有少數(shù)地方生活飲水困難，農(nóng)業(yè)灌溉用水更難。電力設(shè)施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求很不適應(yīng)。

四是生豬養(yǎng)殖下滑趨勢明顯。近年來生豬價(jià)格波動(dòng)較大，致使生豬養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)加大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使我鄉(xiāng)的糧食種植面積減少，農(nóng)戶養(yǎng)殖牲豬需從外地購買飼料，成本加大；農(nóng)戶對牲豬養(yǎng)殖疫情防治觀念淡薄，遇到牲豬疫情，損失較大。

三、對我鄉(xiāng)今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的思考

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)工作意義重大。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固把握“以人為本、爭創(chuàng)一流”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、差異發(fā)展，充分利用我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，抓好“185”工程農(nóng)業(yè)示范區(qū)、烤煙示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)香米示范區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，趁勢而上，奮力拼搏，努力使抱管鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展更上一層樓。

（一）以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，夯實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ) 在努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下，提高新品種和新技術(shù)推廣的覆蓋率，爭取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是水、電、路、房的建設(shè)。同時(shí)，要把爭取來的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建好、管好、用好。

（二）以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平繼續(xù)推進(jìn)“煙葉、茶葉、蔬菜"的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改良品種，提高效益。

1、加強(qiáng)茶葉種植。大力發(fā)展坡改梯茶葉種植和家庭小茶園種植，鼓勵(lì)茶農(nóng)土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；a(chǎn)水平。依托“云霧貢茶”品牌效應(yīng)，切實(shí)提升茶園的產(chǎn)量，提高茶葉效益，增強(qiáng)茶農(nóng)信心。目前我鄉(xiāng)共有茶葉3400畝。

2、鞏固烤煙生產(chǎn)。加大政策支持和宣傳力度，完善服務(wù)體系，狠抓科技示范，提高管理水平，配套完善煙水、煙電、煙房、煙路、煙棚、煙機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用煙草農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)輻射周邊群眾，提高煙葉生產(chǎn)的效益。

3、大力發(fā)展畜牧業(yè)。狠抓養(yǎng)殖大戶，擴(kuò)大牲豬養(yǎng)殖規(guī)模，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾發(fā)展畜牧業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化水平，積極培植規(guī)模養(yǎng)殖，提高效益。

（三）以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為導(dǎo)向，積極引進(jìn)、扶持種養(yǎng)能手來我鄉(xiāng)發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)和幫助在外務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給他們提供更多的政策、資金支持和技術(shù)幫扶。

今后，我們將以更加開放大氣的理念，科學(xué)發(fā)展的思維，鏗鏘有力的措施，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題為重點(diǎn)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。

第二篇：抱管鄉(xiāng)富民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告

抱管鄉(xiāng)富民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告

作者：李兵 日期：2011-09-28 11:54:12.0 瀏覽次數(shù):9 次

一、我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展背景

抱管鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)，也是一個(gè)產(chǎn)糧鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共有水稻面積5500余畝。一家一戶經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的開展。提高農(nóng)民種糧積極性的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。2007年，抱管鄉(xiāng)黨委、政府為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種糧增產(chǎn)增收，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度和全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，從種糧大戶入手尋找突破口，多渠道多方位給予大力支持引導(dǎo)和推廣服務(wù)，小普村支書劉昌云就是全鄉(xiāng)最早的一個(gè)積極響應(yīng)者和使用農(nóng)機(jī)的最早受益者，同時(shí)也是黔南州第一個(gè)成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的帶頭人。為農(nóng)機(jī)規(guī)?；l(fā)展選準(zhǔn)了突破口，找到了切入點(diǎn)。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展基本情況

抱管鄉(xiāng)小普村富民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社于2007年7月依法成立，成立初期共擁有固定資產(chǎn)13.7萬元，有插秧機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)21臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)手16名，共有黨員3名。該社成立以來，嚴(yán)格按照《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社法》要求，設(shè)立了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，辦全了組織機(jī)構(gòu)代碼、工商、稅務(wù)等三證照，建立了工作和財(cái)務(wù)管理等制度。合作社的組成主要由三個(gè)部分組成：一是合作社每一位社員以一臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)入股；二是社員每人以2000元現(xiàn)金入股；三是按土地使用權(quán)用土地入股。

農(nóng)機(jī)合作社的組建，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。一是提高了土地產(chǎn)出率。現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的組建和發(fā)展，能夠有效地保證土地深松深翻，打破犁底層，改善土壤的理化性能；有利于精量點(diǎn)播等新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，進(jìn)而提高糧食產(chǎn)量和土地產(chǎn)出率。二是推進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營必須以農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為前提和重要保障。農(nóng)機(jī)合作社能夠促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素的有效整合，達(dá)到資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。三是促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)合作社的不斷發(fā)展，能夠進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)省勞動(dòng)力，使更多的農(nóng)民從土地中分離出來。2010年，在會(huì)長劉昌云的組織下，小普村成立了貴定縣第一支女子機(jī)耕隊(duì)。2011年該合作社不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有理事會(huì)成員5人、監(jiān)理會(huì)成員5人，社員76人，130臺(tái)（套）機(jī)耕機(jī)具。

三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的主要作用

我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雖然數(shù)量不多，但這些合作社在當(dāng)?shù)囟际呛苡杏绊懥Φ慕M織，承擔(dān)著主要的機(jī)械化作業(yè)任務(wù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著先導(dǎo)作用。一是有效整合資源，提高農(nóng)機(jī)利用率。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，使各家各戶的機(jī)具組合到一起聯(lián)合作業(yè)，既解決了農(nóng)民一家一戶買不起大機(jī)具又避免了重復(fù)購置機(jī)具，浪費(fèi)資源，提高了農(nóng)機(jī)使用效率，降低了作業(yè)成本。二是發(fā)揮大型機(jī)械作用，提高工作效率。以大型機(jī)具為核心，從整地、播種、中耕、植保到收獲等各個(gè)環(huán)節(jié)，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，提高了整地和播種效率，保證不誤農(nóng)時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的使用和推廣。四是加快了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，解放了部分勞動(dòng)力，使農(nóng)民增收途徑不斷拓寬，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，外出打工，積極投入到二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。五是促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社注重以人為本，強(qiáng)調(diào)人與人之間的合作與互助，改善了鄉(xiāng)風(fēng)民俗，促進(jìn)建立和睦鄰里關(guān)系。

四、我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)行模式

按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械”要求，該社實(shí)行股份制管理，積極承包閑置土地，開展集約化經(jīng)營和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，并面向全縣及相鄰縣市，為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)。其經(jīng)營涉及機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、運(yùn)輸作業(yè)、農(nóng)機(jī)修理、信息技術(shù)咨詢、小型農(nóng)機(jī)具銷售等。其利潤分配采取三種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機(jī)折價(jià)股金）進(jìn)行分配；二是按出勤作業(yè)率和工作效益進(jìn)行分配，制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)金提成，實(shí)行單人單機(jī)核算，作業(yè)收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進(jìn)行分紅；三是對以土地使用權(quán)入股的部分，采取優(yōu)惠農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按4：6分成分紅。一年分配結(jié)算一次。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社崗位責(zé)任制度》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理辦法》《合作社財(cái)務(wù)管理制度》等4個(gè)制度，并嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。合作社成立以來，始終堅(jiān)持以“農(nóng)機(jī)服務(wù)助民富，互幫互助促發(fā)展”為主題扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“結(jié)對共建”活動(dòng)。一是推行價(jià)格公開制，向服務(wù)對象公開承諾耕地80元/畝，收割100-120元/畝，價(jià)格低于市場價(jià)，使廣大群眾得到了更多實(shí)惠。二是開展幫扶互助活動(dòng)。黨員社員主動(dòng)與家庭勞動(dòng)力不足的困難戶結(jié)對子，通過“一對一”和“多對一”的方式為困難農(nóng)戶免費(fèi)提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。

五、我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中存在的主要問題

2007年以來，在州縣農(nóng)機(jī)部門的正確引導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得到了一定的發(fā)展，但是由于管理體制和經(jīng)營觀念等因素的制約，我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)展中仍然存在許多問題。一是發(fā)展數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱。只有1家注冊，機(jī)械化作業(yè)輻射面和帶動(dòng)力不夠明顯。二是培訓(xùn)機(jī)制不健全，專業(yè)技術(shù)人員匱乏。我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)戶組成，缺乏專門的技術(shù)人員和專業(yè)的管理人員，規(guī)?；?jīng)營管理和組織生產(chǎn)的組織化程度不高，機(jī)械化生產(chǎn)的效率受到一定影響，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng)。三是發(fā)展比較單一。我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上是以農(nóng)田作業(yè)項(xiàng)目為主，而進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷的很少，發(fā)展后勁明顯不足。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，管理制度和運(yùn)作機(jī)制有待完善。我鄉(xiāng)合作社多數(shù)沒有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)庫棚、晾曬場地和維修設(shè)備，機(jī)具保養(yǎng)維修難度大，制度不夠健全，缺乏具體有效的管理制度，長遠(yuǎn)規(guī)劃不足，制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。

六、我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的下一步工作打算

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體；是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要組織基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雖然成立早，但是發(fā)展后勁不明顯，需要在下一步工作中加以完善。一是在宣傳上加大力度。合作社是新生事物，部分農(nóng)民對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)還不清楚。政府要積極宣傳和推廣，組織農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察，交流經(jīng)驗(yàn)，靠實(shí)踐說話，通過與外界進(jìn)行溝通和交流，使廣大農(nóng)民、村干部開闊眼界，增強(qiáng)組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)和信心。二是在資金上予以扶持。通過向上跑項(xiàng)目、找資金不斷擴(kuò)大我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，集中扶持力度。三是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)政府積極與州縣農(nóng)機(jī)部門聯(lián)系，請上級部門定期派懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)專家，為抱管鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社搞好新機(jī)具、新技術(shù)的培訓(xùn)教育。

第三篇：老君井鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告

念好山字經(jīng)、打好水果牌、唱好旅游戲

——老君井鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研

四川雄州小舟

一座座青山泛著綠意，一片片櫻桃園碩果掛滿了枝頭；一株株枇杷樹桿壯枝繁，上面套滿果袋；一簇簇桃花盡情怒放，開得緋紅；一幢幢小康農(nóng)宅整齊美觀，一條條水泥公路寬暢平坦……仲春時(shí)節(jié)的老君井鄉(xiāng)，到處都是一幅幅優(yōu)美的新農(nóng)村畫卷。

既非交通要道，又逢干旱缺水，活脫脫一個(gè)窮山溝，老君井鄉(xiāng)為何發(fā)展得一片紅紅火火？外來者好生納悶，而老君井鄉(xiāng)的干部群眾卻是“啞巴吃湯圓——心中有數(shù)”。十多年來，老君井鄉(xiāng)黨委、政府抓住改革開放機(jī)遇，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，硬是走出了一條康莊道，調(diào)出了一片艷陽天。

念好山字經(jīng) ——“窮荒山”變成了“花果山”

老君井鄉(xiāng)地處龍泉山脈中段，自然條件較差。全鄉(xiāng)地貌以山區(qū)為主，群山連綿；放眼望去，老君井四面是山，除了山還是山，幾乎看不到農(nóng)田；素有“九山半水半分田”之稱。石厚土薄，水源短缺，不利于糧食生產(chǎn)。

窮則變通，旱則調(diào)整。改革開放前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持以糧為綱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式單一，資源利用不科學(xué)、土地產(chǎn)不出經(jīng)濟(jì)成為了老君井鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的制約因素。針對這一狀況，老君井鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)喊響了“向荒山要經(jīng)濟(jì)效益，再造一個(gè)山上農(nóng)業(yè)，發(fā)

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展水果產(chǎn)業(yè)”的口號(hào)，決定把改造荒山與改善生態(tài)環(huán)境、適應(yīng)市場需求相結(jié)合，大力發(fā)展經(jīng)果林種植。老百姓對此一時(shí)很難理解。有的說：“種了一輩子的糧食，怎么突然改種果樹”；有的說：“水果再好也不能養(yǎng)家糊口，種糧食才是正道人家做的事情”。

村看村戶看戶，群眾看的是干部。1995年，當(dāng)紅巖村的村支書王良武在自家40多畝山坡和土地上打坑栽種果樹時(shí)，當(dāng)?shù)氐陌傩占耙恍┯H戚看著他種樹以1米×1米的方坑，還要往里放底肥，大家都說他瘋了，說他是個(gè)不懂莊稼怎么栽種的混小子。2年后，他的果樹掛果了，第4年全面投了產(chǎn)，得了很好的市場價(jià)格，且供不應(yīng)求。一石激起了千層浪。大家看到王良武靠水果賺了錢、致了富，紛紛開始了水果種植。

再高的山，也改變不了老君井鄉(xiāng)干部和群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心；再長的路，也阻擋不了老君井鄉(xiāng)干部和群眾加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。十多年來，老君井人一直“咬定青山不放松，迎難而上調(diào)產(chǎn)業(yè)”?，F(xiàn)如今，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)70%，擁有林地10000余畝，28000畝果樹遍布山坡田地，老君井鄉(xiāng)成為了名副其實(shí)的生態(tài)之鄉(xiāng)、森林公園。昔日的“窮荒山”終于脫掉了“土外衣”，穿上了“綠色裝”；昔日的“窮荒山”四季花不斷，變成了“花果山”。

打好水果牌 ——“泥腿子”鼓起了“錢袋子”

十多年前，老君井鄉(xiāng)老百姓處于一種十年九旱、靠天吃飯、靠土刨糧的困境；祖祖輩輩依靠那一畝二分地艱難維持生活。老君井鄉(xiāng)農(nóng)

民很貧窮，思想觀念也舊，收入水平低，生活質(zhì)量差，人均年收入僅 1044 元。當(dāng)時(shí)老百姓流傳了幾句話順口溜：“山區(qū)的泥腿子，城市的叫花子，政府官爺子，趕快想法子，莫讓我們餓肚子”。

在“要致富，栽果樹”的政府工作思路指引下，短短兩三年時(shí)間，全鄉(xiāng)水果種植面積達(dá)10000多畝，僅櫻桃種植面積就達(dá)6000多畝。但由于農(nóng)戶缺乏科學(xué)管理，缺乏市場意識(shí)，全鄉(xiāng)種植的櫻桃不僅個(gè)小，而且斑點(diǎn)多，顏色不好看，吃起來酸，口感不好，價(jià)格一度低落，加之受外面市場波動(dòng)，到1998年老君櫻桃價(jià)格降低到1元/斤以下，甚至無人問津。隨后，果農(nóng)干脆放棄管理，任由果樹自然生長，有的干脆砍掉改種糧食作物。

看著全鄉(xiāng)成片成片的果樹只占坡地，卻不能為群眾產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)看在眼里、急在心里。2000年初，鄉(xiāng)黨委、政府積極和市科協(xié)聯(lián)系，邀請市農(nóng)科技術(shù)員到實(shí)地考察，給果農(nóng)進(jìn)行科技指導(dǎo)和培訓(xùn)，使果農(nóng)掌握了一定的改良技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；組織成立了一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，對果農(nóng)實(shí)地指導(dǎo)和上門服務(wù)；深挖出一批“土專家”、“田秀才”，如毛春生、徐榮光等，由他們現(xiàn)身說法、現(xiàn)場示范；帶領(lǐng)群眾去龍泉驛區(qū)參觀學(xué)習(xí)，給他們換腦子；組織群眾參加技術(shù)培訓(xùn)班，使他們掌握新技術(shù)。

功夫不負(fù)有心人。十多年后的今天，老君井鄉(xiāng)形成了以櫻桃、枇杷、桃子等水果為主，果林間隙處的無公害蔬菜及大耳山羊、小家禽為輔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。全鄉(xiāng)共定植各類果樹28000畝，年產(chǎn)各類水果2900萬公斤，果林附帶產(chǎn)出的仔姜、黃瓜、西紅柿和反季節(jié)的芹菜、蔥等無公害蔬菜1500萬公斤，年內(nèi)出欄肥豬6411頭，出欄大耳山羊7523只，年產(chǎn)小家禽35萬只。水果產(chǎn)業(yè)成為全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。70%的農(nóng)民從事水果種植，年水果產(chǎn)值達(dá)3000萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的65.22%；人均實(shí)現(xiàn)水果收入4000元，占農(nóng)民人均年收入的85.32%。其中，櫻桃種植面積達(dá)10000多畝，品種10多個(gè)，年產(chǎn)櫻桃500萬公斤以上。老君櫻桃成為簡陽市名優(yōu)特產(chǎn)，遠(yuǎn)銷外地，成都、重慶市

場占有率達(dá)30％。老君井鄉(xiāng)成為了遠(yuǎn)近聞名的水果之鄉(xiāng)、櫻桃之鄉(xiāng)。

待到攜枝采摘時(shí)，老君果園歌滿坡。滿山遍野的果樹成了老君井鄉(xiāng)老百姓的“綠色銀行”，每當(dāng)收獲的季節(jié)，都會(huì)有大批外地客商前來收購，村民的收入一年比一年高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使老君井鄉(xiāng)以前的“米袋子”徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榱私裉斓摹肮麍@子”；老君井鄉(xiāng)農(nóng)民也實(shí)現(xiàn)了家家有果樹，戶戶有效益，圓了“不種糧食也發(fā)財(cái)”的致富夢。

唱好旅游戲 ——“走出去”轉(zhuǎn)身為“請進(jìn)來”

十多年前，“干部不愿到大山，群眾急著往外搬”是老君井鄉(xiāng)真實(shí)的寫照，群眾都想“走出去”，希望能夠走出大山改變命運(yùn)。那時(shí)候的老君井鄉(xiāng)地處山區(qū)，信息閉塞，地理?xiàng)l件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期緩慢。農(nóng)民思想落后，缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)、競爭意識(shí)和市場意識(shí)，人均收入僅為1000元左右。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，自然生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)美，水果產(chǎn)業(yè)越來越壯大，大山深處迎來了城里客?！俺啥肌⒅貞c等外地來的游客多得很，還有外國人”，農(nóng)家樂業(yè)主陶大媽如是說到。昔日

種地為生的“泥腿子”辦起了“農(nóng)家樂”，實(shí)現(xiàn)了從單純種地向旅游觀光農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。以前一直盼望“走出去”的山里人如今“請進(jìn)來”了城里人，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

陶大媽是松林村6組的農(nóng)民。以前，她是純粹靠種地吃飯的“泥腿子”。2001年，她利用自家櫻桃園辦起全鄉(xiāng)第一家農(nóng)家樂，吃上了“旅游飯”。“自從吃上“旅游飯”，不僅賺到了錢，還長了許多見識(shí)，日子過得從來沒有像現(xiàn)在這樣愜意過！”陶大媽如是說。

一花引來萬花開?！澳嗤茸印眰冊僖沧蛔×耍r(nóng)家樂如雨后春筍，在老君井鄉(xiāng)遍地開花。如今，全鄉(xiāng)共有農(nóng)家樂36戶，年接待游人３萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入200余萬元。鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)在老君井鄉(xiāng)方興未艾，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力；鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)正逐步成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

近年來，老君井鄉(xiāng)黨委、政府依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，將旅游業(yè)作為新興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育，及時(shí)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游業(yè)。緊緊圍繞10000畝櫻桃林大做生態(tài)觀光游的文章，配合市上舉辦了第一屆“簡陽櫻花節(jié)”和第二屆“簡陽櫻桃節(jié)”等大型旅游活動(dòng)，吸引了大量游客，提升了“櫻桃溝旅游區(qū)”的整體旅游形象，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

“困難在山，但潛力和希望也在山，老君井除了山就沒有其他資源可用。農(nóng)民增收致富最直接、最現(xiàn)實(shí)的渠道就是要念好“山字經(jīng)”，念活“山字經(jīng)”，打好“水果牌”，唱好“旅游戲”，真正做到靠山吃山、靠山致富”，老君井鄉(xiāng)歷屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都是這樣說的，更是這樣做的。

“2009年，老君井鄉(xiāng)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4600萬元，比上年增長425萬元，增長速度10.2%；農(nóng)民年人均純收入4688元，比上年增加507元，同比增長13.1%。2009年全鄉(xiāng)水果總產(chǎn)量2900萬公斤，實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)值3000萬元?！边@是這是一組喜人的數(shù)字。這組數(shù)據(jù)取得的背后是老君井鄉(xiāng)長期以來一直堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在未來的發(fā)展道路上，老君井鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級各部門的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以水果產(chǎn)業(yè)為支撐，以鄉(xiāng)村旅游為突破，努力探索區(qū)域合作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步推進(jìn)老君井鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告

新店鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研工作情況的

報(bào) 告

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研組：

根據(jù)丘政辦發(fā)?2008?11號(hào)《丘北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)丘北縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研工作方案的通知》要求，新店鄉(xiāng)高度重視，組織了農(nóng)、牧、林、水等相關(guān)單位和人員，對全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析、研究，結(jié)合實(shí)際，對今后的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向作了認(rèn)真的定位和思考?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況

近年來，按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作要求，新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在農(nóng)村工作的首位，協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量，結(jié)合新店實(shí)際，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點(diǎn)，以退耕還林、天然林保護(hù)工程的實(shí)施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)等相關(guān)的優(yōu)惠政策為契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，最終確定畜牧、林業(yè)兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，冬季農(nóng)業(yè)（冬早蔬菜）、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前，畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作重點(diǎn)和布局已成雛形，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益正進(jìn)一步凸現(xiàn)。具體布局情況是：畜牧以新店、大路邊、沖頭3個(gè)村民委為主；林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠3個(gè)村民委為主；冬季農(nóng)業(yè)以小江口、蚌廠2個(gè)村民委低熱河谷地區(qū)一帶為主；烤煙以新店、大路邊2個(gè)村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項(xiàng)工作重點(diǎn)是：畜牧以養(yǎng)殖山羊、生豬為主；林業(yè)以紅豆杉為主，輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年，共有生豬存欄14037頭，山羊存欄27209只，大牲畜存欄10908頭，家禽存欄37830只，肉牛出欄1552頭，家禽出欄38557只。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量796.3噸，糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調(diào)整為6.9:3.1。

二、今后一段時(shí)期的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施 發(fā)展思路：緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施現(xiàn)有資源（水能、礦產(chǎn)、旅游）優(yōu)勢開發(fā)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、烤煙、集鎮(zhèn)開發(fā)、扶貧四個(gè)工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，努力構(gòu)建和諧新店。簡稱為“2142”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路。

目標(biāo)任務(wù)：到2012年，爭取實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)2500畝（主要以冬早玉米為主，1000畝）。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主，紅豆杉種植2萬畝；核桃5萬畝；花椒3000畝；膏桐14萬畝?？緹?500畝。人均出欄一頭豬，戶均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達(dá)到6：4。解決所有村寨的人畜飲水困難。

采取的主要措施：要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。

三、各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在問題及需要解決的問題

（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉(xiāng)依托兩個(gè)林場，是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地，目前，全鄉(xiāng)共種植紅豆杉6000余畝。實(shí)踐證明，紅豆杉在新店鄉(xiāng)有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢。通過分析，全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭3個(gè)村民委24個(gè)村寨適宜發(fā)展紅豆杉，面積約2萬畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面，認(rèn)為需要有以下政策扶持：一是由政府制定政策，由政府或企業(yè)扶持種植戶補(bǔ)助苗木費(fèi)，等出效益后再從種植戶的收益中扣除；二是加大對種植戶的技術(shù)培訓(xùn)力度，提供技術(shù)支持，做好哺育管理；三是由企業(yè)與種植戶簽訂收購合同，提供市場銷售保障，減少風(fēng)險(xiǎn)。

今年初的冰凍災(zāi)害，使全鄉(xiāng)大部分林農(nóng)遭受了沉重的損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)受災(zāi)面積3300畝，成災(zāi)670畝，凍壞幼苗10萬余株，毀壞林木14.2萬株，造成經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。結(jié)合實(shí)際，為做好災(zāi)后恢復(fù)工作，需要以下扶持政策：一是希望上級林業(yè)部門提供苗木補(bǔ)助，幫助農(nóng)戶做好補(bǔ)栽補(bǔ)種工作；二是給予解決所毀林木采伐指標(biāo)，使被毀林木盡其所用，降低林農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失。

（二）畜牧業(yè)。

1、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。一是受地理?xiàng)l件及氣候因素的影響，生豬發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)內(nèi)能繁母豬較少（共有445頭），優(yōu)良種公豬缺乏（只有1頭）。加之生豬飼養(yǎng)在高寒山區(qū)生長較慢，科學(xué)養(yǎng)殖水平不高，存在著與人爭糧的現(xiàn)象，所以精料投入較少，生豬生長和發(fā)展緩慢。二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模，農(nóng)戶實(shí)行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式，其品質(zhì)個(gè)體較小和生長緩慢。三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面，大部分群眾沒有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉(zhuǎn)移，多數(shù)農(nóng)戶只飼養(yǎng)一至兩頭牛作為役用，而且由于我鄉(xiāng)群眾散居，民族雜居，地勢路途較險(xiǎn)較遠(yuǎn)，肉牛雜交利用率較低，覆蓋面較少。那種以“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞為花錢”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)依然存在。四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場，牲畜市場信息閉塞，群眾所養(yǎng)家畜到市場上賣，路途較遠(yuǎn)且交通不便，導(dǎo)致了牲畜販賣戶到家中收購，由于缺乏較大市場經(jīng)濟(jì)信息，所賣畜禽都比市場價(jià)低，其次我鄉(xiāng)缺乏一個(gè)涉牧企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展和經(jīng)營，導(dǎo)致群眾散養(yǎng)零賣，畜牧經(jīng)濟(jì)效益和回報(bào)較低。

2、養(yǎng)殖大戶扶持情況。全鄉(xiāng)扶持養(yǎng)豬戶10戶，秸稈養(yǎng)羊戶20戶，養(yǎng)牛戶10戶，養(yǎng)禽戶2戶。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對以上養(yǎng)殖示范戶采取定期免費(fèi)防疫注射、驅(qū)蟲、健胃、畜廄改造與消毒，及科學(xué)飼養(yǎng)管理等，走“以點(diǎn)帶面、以戶帶村”的科技示范路子，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理?xiàng)l件和氣候因素，適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是：加大招商引資力度，組建一個(gè)牲畜集轉(zhuǎn)育肥場，把全鄉(xiāng)各地瘦弱牲畜集中育肥后轉(zhuǎn)賣，并以該場為中心組織外調(diào)、銷售活動(dòng)，擴(kuò)大全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品流通規(guī)模。同時(shí)，突出山羊、生豬發(fā)展重點(diǎn)，以村民委為單位，增加科技投入，提高科學(xué)飼養(yǎng)率，努力使畜牧養(yǎng)殖最終實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑸唐坊?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4、今后發(fā)展建議。

一是由政府牽頭引進(jìn)畜牧發(fā)展企業(yè)，以企業(yè)聯(lián)動(dòng)市場，擴(kuò)大市場流通。

二是建議把動(dòng)物防疫工作納入政府考核范圍，列入政府議事日程，每年開展兩次技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。

5、需要解決的問題。

一是出臺(tái)和制定有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，配套相關(guān)項(xiàng)目和資金，扶持農(nóng)戶和企業(yè)，夯實(shí)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

二是增加基層技術(shù)崗位編制，壯大基層畜牧技術(shù)人員力量。提高村室獸醫(yī)防疫員補(bǔ)助，提高工作積極性和主動(dòng)性。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1、災(zāi)后糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害，受災(zāi)面積14324畝，其中，小麥5635畝，蠶豆1182畝，洋芋110畝，豌豆6880畝，蔬菜527畝，小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況，目前群眾主要存在以下問題：一是小春受災(zāi)嚴(yán)重，大部分顆粒無收，使得群眾生活更加困難；二是今年由于各種農(nóng)用物資漲價(jià)，群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難；三是由于2007年遭受洪澇災(zāi)害，部分群眾的土地受到洪水的沖擊，現(xiàn)已無法耕種，群眾的土地面積大幅度減少，給春耕生產(chǎn)帶來了很大的影響。在下步工作中，主要將采取以下措施：一是帶領(lǐng)群眾認(rèn)真開展好災(zāi)后重建工作；二是爭取災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金，幫助災(zāi)農(nóng)做好春耕生產(chǎn)，盡最大的努力將群眾的損失降到最低；三是建議上級黨委、政府再加大給予受災(zāi)群眾農(nóng)用物資補(bǔ)助力度，共同做好春耕備耕工作；四是爭取建設(shè)資金，對水毀農(nóng)田嚴(yán)重的村寨修建防洪溝和防護(hù)墻，確保糧食安全。

2、各種農(nóng)用物資調(diào)供情況。2008年，共調(diào)入種子21500公斤，銷售16000公斤，儲(chǔ)備5500公斤；農(nóng)藥調(diào)入1000公斤，銷售130公斤；農(nóng)膜調(diào)入500公斤。

四、農(nóng)田水利。

1、基本情況。轄區(qū)集中供水水源點(diǎn)47個(gè)，因受水源點(diǎn)分散、各寨為點(diǎn)的條件限制，加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式，沒有統(tǒng)一管理，均由各村寨自行維護(hù)。其中，水費(fèi)征收的有沖頭和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)駐地2個(gè)，其余為群眾投工投勞自行管理。2007，水土流失的面積為4000多畝。全鄉(xiāng)25度以上坡耕地面積占全鄉(xiāng)土地總面積的80%以上，約為25000畝。當(dāng)前，農(nóng)田灌溉率為零，人畜飲水解決率72.3%。截止目前，全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù)1150戶5318人。

2、農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題及急需興建的項(xiàng)目。一是機(jī)關(guān)自來水供水水源點(diǎn)因流量小，枯水期嚴(yán)重缺水，需建小二型水壩；

二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大，且每年都受災(zāi)嚴(yán)重，需修建防護(hù)墻3道，造林15000畝。

3、對水利建設(shè)與管理的意見和建議。

一是加大對小水窖建設(shè)的項(xiàng)目安排和資金投入力度；二是加大對管引工程建設(shè)資金的投入，保障人畜飲水安全；三是加大對小型水利工程的投資力度，確保農(nóng)田灌溉。

五、烤煙生產(chǎn)。

1、基本情況。2008年新店鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)是3300擔(dān)，對扶持政策及獎(jiǎng)懲辦法無意見。在今年的烤房建設(shè)中，因?yàn)檠a(bǔ)助政策不變動(dòng)，從一定程度上挫傷了煙農(nóng)的積極性，縣下達(dá)的2群烤房群，只完成了1群18座。由于全鄉(xiāng)坡地較多，煙農(nóng)種植地塊分散，很難集中連片。盡管如此，鄉(xiāng)黨委政府還是下了很大決心，采取掛鉤工作責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤、干部職工到點(diǎn)包干的方法進(jìn)行，努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時(shí)，提高連片補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，50—100畝的連片每畝補(bǔ)助50元，提高煙農(nóng)的積極性。在平衡收購過程中，由于路途較遠(yuǎn)，給群眾增加了勞力、財(cái)力負(fù)擔(dān)，影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設(shè)1個(gè)煙葉臨時(shí)收購點(diǎn)，以方便群眾交煙。

2、下步工作打算。在今后的工作，主要將采取以下工作措施：一是一是加強(qiáng)煙葉烘烤、分級扎把和入戶預(yù)檢等工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和督促，做好煙葉交售相關(guān)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，最大可能地保證煙農(nóng)的切身利益。

二是建議縣委、政府加強(qiáng)對山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持，加大對煙水工程和臥式烤房群建設(shè)的補(bǔ)助，促進(jìn)山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學(xué)化。

三是建議縣委、政府在我鄉(xiāng)設(shè)立一個(gè)煙葉收購點(diǎn)，以方便群眾交煙，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

六、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。

在目前實(shí)施的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，硬件建設(shè)投入資金不足，群眾自籌能力相當(dāng)有限，給整個(gè)工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。同時(shí)，由于后續(xù)管理力度弱，項(xiàng)目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴(yán)重的困難。另外，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面，建議多投入項(xiàng)目資金，加大力度。

新店彝族鄉(xiāng)人民政府 二OO八年三月八日

第五篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)推動(dòng)**建設(shè)農(nóng)村

改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略步驟，是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)施跨越式發(fā)展的客觀要求，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。為切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，全面實(shí)施科教興農(nóng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，**縣委縣政府高度重視，全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神，以農(nóng)民增收為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)推動(dòng)我縣建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展，加速我縣農(nóng)村由低水平的小康向全面的比較富裕的小康邁進(jìn)。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，推動(dòng)我縣建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展的主要做法

1、建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。積極探索有利于土地集中使用的承包經(jīng)營機(jī)制。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模效益示范，激活農(nóng)村土地市場，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)臵換土地經(jīng)營權(quán)，使土地向種養(yǎng)大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；對于常年撂荒或農(nóng)戶無力耕種的土地，在維護(hù)原有承包者基本利益的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村成立土地儲(chǔ)備中心，按照依法、自愿、1有償?shù)脑瓌t，進(jìn)行儲(chǔ)備和托管，將土地經(jīng)營使用權(quán)統(tǒng)一向外招標(biāo)出讓或出租，用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)；鼓勵(lì)外來投資者投資經(jīng)營大面積土地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

2、積極發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品市場。建立以專業(yè)批發(fā)市場為龍頭，以鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場為依托，以農(nóng)戶為市場主體的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生產(chǎn)基地優(yōu)勢，建設(shè)有帶動(dòng)輻射能力、深購遠(yuǎn)銷、大進(jìn)大出的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場，抓好柳編市場、馬崗槐山羊市場、柳樹菜豆市場、蔣集蘿卜市場、縣城農(nóng)資超市、畜禽水產(chǎn)批發(fā)市場等大型批發(fā)市場建設(shè)，擴(kuò)建、壯大往流牲畜交易市場、陳淋竹木大市場、東大店蔬菜批發(fā)市場等初具規(guī)模的市場，進(jìn)一步完善設(shè)施建設(shè)，不斷提升現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的功能。積極探索種植、養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的各種銷售形式，建立農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息平臺(tái)。要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，盡快建立連接全省乃至全國、覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài)等方面的綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，引入現(xiàn)代經(jīng)管方式，改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村商品配送中心，發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營。積極興辦農(nóng)村專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社、社區(qū)服務(wù)社、流通協(xié)會(huì)等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們在促進(jìn)市場聯(lián)系和對接作用。認(rèn)真抓好綠色食品供應(yīng)基地建設(shè)，組織好優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，大力培育和保護(hù)名牌，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和市場占有率。

3、切實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資難。縣財(cái)政設(shè)立了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)資金1000萬元，2008年縣金鼎投資擔(dān)保有限公司共計(jì)擔(dān)保企業(yè)貸款59筆，累計(jì)擔(dān)保金額9863萬元，2009年已擔(dān)保企業(yè)貸款25筆，擔(dān)保金額3295萬元。鄉(xiāng)財(cái)政也要求建立一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，以保證企業(yè)投入有穩(wěn)定的財(cái)政資金來源?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對集中使用，適當(dāng)向農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、各種農(nóng)業(yè)示范基地、科技推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)傾斜。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，財(cái)政給予貼息。

加大信貸對農(nóng)業(yè)的支持力度。建立健全各級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織，采取措施，加大工作力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)信貸增長率高于各項(xiàng)貸款平均增長速度。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大信貸資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的支持力度。對為農(nóng)業(yè)服務(wù)的加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目，特別是興辦龍頭企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目組織落實(shí)好各種專項(xiàng)貸款。

制定和完善了農(nóng)村政策，探索民間資金轉(zhuǎn)化為民營資本的多種途徑，鼓勵(lì)民間金融組織進(jìn)入農(nóng)村市場。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)成分投資農(nóng)業(yè)的積極性，發(fā)揮其投資主

體作用。積極爭取國家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)資金和專項(xiàng)貸款，積極爭取國外金融機(jī)構(gòu)、外國政府農(nóng)業(yè)貸款或援助，積極引進(jìn)境外資金，逐步建立起財(cái)政投入為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，其他投入為補(bǔ)充的多渠道、開放式農(nóng)業(yè)投入新機(jī)制。整合各類資金，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。加強(qiáng)銀農(nóng)、銀企合作，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、天驕村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)要加大對“三農(nóng)”的支持力度。探索農(nóng)業(yè)貸款的信用擔(dān)保模式，解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。

4、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。扶持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過公司連基地、基地連農(nóng)戶，或公司直接和農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營，通過完善一些政策保障措施，通過訂單、合同等形式，形成互惠互利的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營連接機(jī)制。全縣成立專業(yè)合作社30個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)300多家，通過發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶連接起來，實(shí)現(xiàn)一手托兩家、三方受益的經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)在組織原料上通過合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一運(yùn)作的，合作組織統(tǒng)一組織農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)、簽訂合同、產(chǎn)品購銷，把企業(yè)和農(nóng)戶緊密的連接在一起，實(shí)現(xiàn)多方共贏。今年我縣重點(diǎn)建設(shè)白鵝、槐山羊、蔬菜批發(fā)、糧食批發(fā)等14個(gè)專業(yè)交易市場。白鵝、槐山羊交易市場輻射豫東南地區(qū)，白鵝年交易達(dá)100萬只、槐山羊年交易量達(dá)50萬頭。正在建設(shè)的固始蔬菜批發(fā)市場，年批發(fā)

銷售蔬菜已達(dá)40萬噸。四是經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍廣泛連接。經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍已發(fā)展到2萬人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與市場和龍頭企業(yè)連接。建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”模式，提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)支持力度?？h政府拿出1000萬元工業(yè)發(fā)展基金，運(yùn)用財(cái)政貼息、擔(dān)保等方式，積極支持競爭力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。形成工業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，定期幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)發(fā)展過程中所遇到的各類困難和問題，在土地、資金、人才等方面給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)優(yōu)先支持，使各類生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)傾斜，使重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)盡快發(fā)展壯大。

6、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)建立并強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)發(fā)展“六大制度”：建立“綠色通道”制度，建立行政收費(fèi)“一費(fèi)制”，對服務(wù)性、行政性收費(fèi)實(shí)行捆綁制；建立“一站式”審批制度，清理行政審批項(xiàng)目，縣內(nèi)審批由行政服務(wù)中心限時(shí)辦結(jié)；建立檢查審批制度，除安全生產(chǎn)外的涉企檢查必須由工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)；建立舉報(bào)投訴制度，對企業(yè)舉報(bào)現(xiàn)場處理；建立環(huán)境評價(jià)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)企業(yè)對職能部門的評議，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過一套嚴(yán)密、嚴(yán)格的制度，重拳出擊，狠剎“三亂”之風(fēng)，狠抓環(huán)境優(yōu)化。

7、要壯大龍頭做品牌。一定要在培育產(chǎn)業(yè)龍頭上狠下

功夫，對于畜禽、糧油、水產(chǎn)、柳編、茶葉等產(chǎn)業(yè)，要按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一個(gè)品牌”的發(fā)展思路，整合資源，集中財(cái)力物力，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，培育壯大三高固始雞、順興糧油、皇宴甲魚、華豐柳編、九華山和低仰天雪綠茶葉等龍頭企業(yè)，叫響品牌，做大規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二、存在的問題

1、由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，固定資產(chǎn)貸款、融資有效率較低，不能解決企業(yè)所需資金。

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織機(jī)構(gòu)關(guān)系尚不暢通，需進(jìn)一步完善機(jī)制。

3、由于很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)扎根農(nóng)村，離大都市較遠(yuǎn)，導(dǎo)致高新技術(shù)人才引進(jìn)難或者引進(jìn)成本高。

三、建議

1、建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)擔(dān)保專項(xiàng)基金，確保龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的正常生產(chǎn)使用的有效率。

2、進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的扶持力度和制定相關(guān)的政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展和壯大。