第一篇：2013年我國經(jīng)濟展望

2013年我國經(jīng)濟展望

2012年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議要求2013年要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2013年，我國將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適度加大財政政策力度，積極擴大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，著力推進經(jīng)濟體制改革，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。按照這一政策基調(diào)，結(jié)合經(jīng)濟運行中有利條件和不利因素，預計制造業(yè)投資將穩(wěn)中趨緩，房地產(chǎn)投資略有減慢，基礎設施投資有所加快，庫存投資對經(jīng)濟由負拉動轉(zhuǎn)為正拉動，消費和出口相對穩(wěn)定，全年經(jīng)濟增長8%左右，通貨膨脹基本溫和，失業(yè)率基本穩(wěn)定。

一、固定資產(chǎn)投資增速會穩(wěn)中趨緩。固定資產(chǎn)投資主要有三大部分，一是政府主導的基礎設施建設投資，約占投資的25%左右；二是既具有投資功能也具有消費功能的房地產(chǎn)投資，約占投資的20%左右；三是企業(yè)主導的工業(yè)投資，占投資的35%左右。基礎設施投資項目建設期平均需要兩年多時間，2012年以來基礎設施投資的增長會持續(xù)到2014年。

二、企業(yè)去庫存階段即將結(jié)束。隨著企業(yè)大幅降價削減庫存，企業(yè)逐漸消化了高價購進的原材料，加上近期國際石油、鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等價格出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，我國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比開始穩(wěn)定，企業(yè)去庫存的速度減慢。隨著企業(yè)削減庫存速度減慢，工業(yè)生產(chǎn)增速將有所穩(wěn)定。過去30年來我國歷次庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長的影響發(fā)現(xiàn)，企業(yè)去庫存時期每年下拉經(jīng)濟減慢0.8個百分點；企業(yè)增加庫存時期每年拉動經(jīng)濟增長0.9個百分點。

三、消費增長相對穩(wěn)定。在經(jīng)濟增長下行的過程中，消費對于經(jīng)濟起了穩(wěn)定的作用，這符合消費經(jīng)濟理論的解釋。消費是一種社會行為，具有很強的示范效應，高收入階層對低收入階層的示范性更強，家庭消費決策往往受其他同等收入家庭或高收入家庭影響。消費既受本期收入的影響，也受以前消費水平的影響，當經(jīng)濟形勢變化和收入變動時，家庭往往改變儲蓄以維持消費的基本穩(wěn)定。消費畢竟是消費者在某一價格水平下愿意并能夠購買的商品或勞務的數(shù)量，消費需求必須是既有購買欲望又有購買能力的有效需求。2012年居民收入增速明顯超過GDP，為2013年的消費奠定了基礎。

四、國際經(jīng)濟環(huán)境對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響變化不大。出口和上年持平，進口增速略高于上年，全年外貿(mào)順差2000億美元左右。世界經(jīng)濟略有起色有利于我國出口增長和我國對外投資。但由于各國激烈爭奪有限的國際市場，貿(mào)易保護主義嚴重，又會限制我國的出口。國內(nèi)產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)成本上升等因素以及領土爭端等，一定程度上影響了外資對我國的投資，對加工貿(mào)易產(chǎn)生負面影響。全球長期低利率和流動性泛濫將導致資源價格走高，國際金融市場動蕩加劇，人民幣匯率面臨升值壓力。由于庫存調(diào)整基本結(jié)束，國際市場上大宗商品價格走高，我國進口會有所增加。

五、物價穩(wěn)中有升，處于溫和水平。歐美國家采取量化寬松貨幣政策，國際大宗商品價格會出現(xiàn)震蕩上行趨勢，我國輸入性通脹壓力有所顯現(xiàn)，帶動部分上游工業(yè)品價格上升。但我國工業(yè)產(chǎn)能較大，供大于求的格局短期內(nèi)不會改變，工業(yè)品價格會基本穩(wěn)定。人口結(jié)構(gòu)變化帶來低端勞動者工資上漲成為必然趨勢，會推動部分勞動密集的服務業(yè)價格上升?？紤]到翹尾影響，2013年居民消費價格上漲約0.6個百分點，影響工業(yè)生產(chǎn)者價格下降約0.8個百分點，預計居民消費價格上漲3%左右，工業(yè)生產(chǎn)者價格將結(jié)束下降，出現(xiàn)0%或略高的上漲。

六、新增就業(yè)繼續(xù)增加，失業(yè)率基本穩(wěn)定。2013年前后，我國的勞動力供給會發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，15-64歲總勞動人口達到10億人高峰后出現(xiàn)穩(wěn)步下降態(tài)勢。新增勞動人口（平均初次工作年齡為20歲）在2010年達到2800萬人的峰值后開始下降，預計2013年新增勞動人口為2080萬人。從就業(yè)需求看，由于服務業(yè)比重提高，我國就業(yè)的需求彈性有所提高，由過去30多年經(jīng)濟每增長一個百分點拉動100萬人就業(yè)提高到目前的130萬人左右，預計2013年我國新增就業(yè)可達1000萬人左右。

第二篇：我國經(jīng)濟展望

經(jīng)濟回顧觀察

作為人類社會最為重要的運行主線，歷覽人類經(jīng)濟活動演進發(fā)展過程，經(jīng)濟與社會眾多要素的融合度迅速提升，經(jīng)濟活動內(nèi)涵空前寬泛，同時經(jīng)濟發(fā)展的時效性呈幾何式攀升。過去能夠很好的被總結(jié)，但對于未來地把握所面臨的挑戰(zhàn)總是在不斷放大。

時值世紀新舊十年的交結(jié)點，回溯過往，連續(xù)多年的全球經(jīng)濟向好在為各國經(jīng)濟體帶來增加財富、消除貧困等眾多利好的同時，也為各類國際大宗商品、資產(chǎn)注入了持久亢奮，價格大幅攀升，通脹高企，已有的商品市場價格體系遭受重大沖擊，商品、資產(chǎn)證券化市場風險不斷堆積，部分經(jīng)濟體產(chǎn)投消三者關系失衡以及國際經(jīng)貿(mào)單向性偏好所帶來的貿(mào)易失衡，此外，政府監(jiān)管上屬于正常范疇的包括低效及漏洞等因素在內(nèi)的滯后性共同促成了全球經(jīng)濟體系的調(diào)整。此次全球經(jīng)濟體系的再平衡或許最具有預示性的意義在于集約型經(jīng)濟發(fā)展方式的加速確立，礦產(chǎn)等稀缺性資源產(chǎn)品的價值在市場核心構(gòu)成體系中進一步凸顯，而這是源自于稀缺性資源的價值已經(jīng)發(fā)生并仍將繼續(xù)巨大的變動。

綜觀國內(nèi)，身處工業(yè)化、城市化、經(jīng)貿(mào)全球化是我國經(jīng)濟社會持續(xù)近三十年高速增長不竭的源動力，依此大環(huán)境定論諸如房地產(chǎn)、汽車等國內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)市場繁榮軌跡的內(nèi)在脈絡應是有跡可循的。國際金融危機所帶來的經(jīng)濟危機將逐步融合中的各國經(jīng)濟席卷其中，經(jīng)貿(mào)體量巨大的中國自然是沒有例外，外貿(mào)經(jīng)濟受到嚴重沖擊，對于我國國民經(jīng)濟良好的持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢以及就業(yè)等影響社會穩(wěn)定的關鍵要素構(gòu)成危險。力挽狂瀾于即危！積極的財政政策、寬松的貨幣政策雙管齊下，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，巨量的流動性注入，規(guī)?？涨暗幕A設施建設等舉措不斷，有效應對了實體經(jīng)濟所受到的沖擊，超額完成預定增長目標，再次證明了我國經(jīng)濟潛力的巨大是毋庸置疑的。剛剛擺脫衰退的世界經(jīng)濟，已近而立之年的中國經(jīng)濟依舊繼續(xù)著長久以來習慣的速度，兩相對應所襯托出的光鮮值得為之欣喜，但這種高增長還能持續(xù)多久卻也是我們長久需要面對的問題，必須警醒的是中國經(jīng)濟的隱憂與挑戰(zhàn)比以往任何時候都更需要思慮與行動！

煤、電等基礎性社會資源對于國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的局限性日益凸顯，未來隨著其使用量的增長及存量的減少，價格攀升的趨勢將長久延續(xù)，而我國煤、電資源的半市場化的管控運作將造成此類資源產(chǎn)品對于經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸效應與政策初始預期漸行漸遠，必須提出的是對于此類涉及國計民生的戰(zhàn)略性資源市場保持一定防波動維穩(wěn)的決策考慮是必須的，但是對于市場價格、價值體系過度的人為抑制或許在為取得短期穩(wěn)定的同時是以資源浪費、競爭力喪減等長遠的后遺癥作為代價，隨著近年來此類資源使用量及價格的大幅攀升，造成供需關系緊張，也愈加暴露出現(xiàn)行煤、電等資源市場運行機制的眾多缺陷，對此政府也已著手進行一些改革，鑒于國內(nèi)外永久性的嚴峻能源形勢，眾多相關信息所給予的明確預期是政府行政管控的影響力不會減少，但會更加的高效，煤、電資源市場化價格體系加速健全。原油被視為國民經(jīng)濟血液的重要性不言而喻，作為一種即將在可預期的未來明確耗竭的被大規(guī)模使用的稀缺性資源，其市場價值將由其價格得到極端化演繹。世紀初以來油價的大起大落，原因很多，既受到了具體經(jīng)濟周期的市場供求、美元強弱、國際政治環(huán)境、市場投機等眾多因素的影響。其中對于中短期國際原油供應、油價形成最大沖擊的當屬國際地區(qū)政治環(huán)境，全球主要的石油供應來自中東、北非這一政治生態(tài)脆弱地區(qū)，二戰(zhàn)以來的多次軍事沖突與政治僵持均造成了或大或小的原油供應危機與油價大幅波動，該地區(qū)最激烈的沖突是以色列與包括巴勒斯坦在內(nèi)的眾多阿拉伯國家根深蒂固的矛盾以及日益趨向于臨界點的伊朗核問題，同時近期中東、北非地區(qū)的政治民主化風潮對舊有相對穩(wěn)定的政治架構(gòu)形成了巨大沖擊，以往的眾多政治強權(quán)體紛紛作出了妥協(xié)，該地區(qū)事實上的政治穩(wěn)定性大大降低。但最為重要的還是人類經(jīng)濟社會的發(fā)展已處于后資源時代，資源存量稀缺性的提升決定了其價

值的快速上行，進而由其價格得到呈現(xiàn)。

新能源作為受到普遍關注尚處于起步階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就人類經(jīng)濟社會及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)律而言，有別于迄今為止的其他產(chǎn)業(yè)，特別是水、火電。新能源是以増源、低碳、節(jié)能為理念的高成本性產(chǎn)業(yè)，在未來相當長時間中仍不具備大規(guī)模市場化的條件。目前所涉及的新能源中主要有以充電電池為動力的新能源交通工具和風力、太陽能為主的電力生產(chǎn)。對于電動汽車，盡管因其技術(shù)上的不成熟、高成本以及相關充電設備等配套基礎設施的幾近空白而面臨諸多阻力，但所取得的普遍共識是隨著時間的推移，電動汽車將逐步取代因原油枯竭等原因而漸失競爭力的傳統(tǒng)汽車成為汽車市場主流；新能源發(fā)電也存在著技術(shù)不成熟、成本過高、并網(wǎng)不理想等類似的問題，相信通過已在突進中的技術(shù)上的突破、政策扶持、消費觀念轉(zhuǎn)變從而使對于新能源的利用在未來的能源使用結(jié)構(gòu)上順風順水，為能源使用廣開來源的同時，環(huán)保節(jié)能。落后技術(shù)指向及伴生的經(jīng)濟主題油價、原油替代品、新能源技術(shù)所引起的價格價值體系、產(chǎn)品鏈條、生產(chǎn)要素配置、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等的調(diào)整與再平衡已然拉開序幕。國際政治因素

房地產(chǎn)市場作為產(chǎn)業(yè)牽涉度寬泛的國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)，同時也是國計民生之所系。工業(yè)化、城市化高速發(fā)展的深入期所帶來的巨量貨幣積淀以及自住、保值、投資等大量購房需求的相對集中釋放仍將在未來的較長一段時期作為房地產(chǎn)市場發(fā)展的良好大環(huán)境。當前的房地產(chǎn)市場調(diào)控是得力的，對于堅決抑制房價過快上漲的認識是明確的，基本達到了保持房價基本穩(wěn)定、抑制過度投資的階段性預定目標。當然，作為政府對于迄今為止所出現(xiàn)的包括供求關系緊張、過度投資，房價上漲過快等問題具有不可推卸的責任，特別是在人口城市化加速推進，供需存在巨大缺口的階段，放任市場化助長過度投資，隨著持續(xù)多年的房價大幅上漲，造成了規(guī)模巨大的財富再分配，社會貧富差距已經(jīng)擴大到難以彌合的程度。之前的多次房地產(chǎn)市場調(diào)控或許更適宜被視作被動性的探索與重視經(jīng)濟利益的結(jié)合體，而此次是有了相對明確的方向性共識，特別是以廉租房、公租房為主的非產(chǎn)權(quán)性保障房政策的落實，在滿足低收入住房需求的同時，避免了過度的產(chǎn)權(quán)性保障，繼續(xù)支持居民自住性住房消費，同時在需求方面也未傷及中國經(jīng)濟增長所必需的商品房市場的根本—需求。作為我國市場化改革的一部分，房改承載著過多的錯綜復雜，在這至今僅十年有余的過程中，我們不能冀望其表現(xiàn)的必定要如許多人理解經(jīng)濟學術(shù)語 “價格圍繞價值上下波動” 那樣的乖張粗糙，一方面不成熟顯然是正常的，而另一方面房價快速上漲也是有其之所以如此的現(xiàn)實性。寄望于政府制定讓房價回落到合理水平的政策尚是奢望，但是房改以來的市場火熱不可能永遠的持續(xù)，供求總會有平衡的時點，當當下作為商品房消費主力的這一代逐漸忙于為子女購房時，中國的房地產(chǎn)市場也已經(jīng)步入平穩(wěn)微衰的階段。

身涉眾多的對外經(jīng)貿(mào)在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有不可或缺的作用，承載著消化大量一般性勞動力、轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能、補充內(nèi)需消費不足、拉動經(jīng)濟快速增長等眾多作用，鑒于我國自身經(jīng)濟發(fā)展的獨特性，其仍將長久地扮演不可替代的角色。隨著近年來資源、能源價格的大幅攀升，同時勞動力、匯率、貿(mào)易壁壘、進口消費大國抑制過度消費等眾多不利因素也愈加凸顯，這些變化對于存在大量勞動力、資源密集型企業(yè)的貿(mào)易經(jīng)濟體來說，市場大量的需求不會憑空消失，但伴隨陣痛的產(chǎn)業(yè)調(diào)整已是勢在必行，其所具有的調(diào)整空間也并不寬敞。隨著中國加入WTO以來，面對的貿(mào)易保護主義與匯率問題的壓力與日俱增，同時自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理性也需要我們對此作出一些轉(zhuǎn)變，貿(mào)易總額的高速增長及其所帶來的高順差將逐步受到抑制或?qū)⑹侵袊?jīng)濟應該要適應的。

區(qū)域經(jīng)濟主題方興未艾，業(yè)已明確為長期性的國家戰(zhàn)略發(fā)展主軸，其為國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)、持久的高速發(fā)展注入了強勁動力。十二五時期，我國將繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東

部地區(qū)率先發(fā)展。同時，在此基礎上優(yōu)先布局包括天津濱海新區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、新疆喀什經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟增長極，推動經(jīng)濟社會改革發(fā)展，進而對周邊區(qū)域形成輻射帶動作用。改革開放以來區(qū)域之間的非均衡優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在帶來東部沿海地區(qū)迅速崛起的同時，區(qū)域之間在經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎設施建設、收入差距、生活水平等方面的級差迅速固化擴大，很大程度上抑制了國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展的巨大潛力。自西部大開發(fā)始，國家戰(zhàn)略意義上的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃可謂遍地播種，適逢國民經(jīng)濟先發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級的大環(huán)境，培育后發(fā)區(qū)域經(jīng)濟增長極，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，實現(xiàn)勞動力、土地、資本、資源等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，從而促成全國意義上的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與產(chǎn)業(yè)更新升級。作為改革開放深入延續(xù)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施無疑會為國民經(jīng)濟步上新臺階奠定堅實基礎。

社會民生保障趨向農(nóng)村專業(yè)合作社

問題政府費用性收入個人福利化

城鎮(zhèn)化與耕地保護之下的農(nóng)村住房建設遭抑制

第三篇：2013經(jīng)濟展望

2013年世界經(jīng)濟不確定性的挑戰(zhàn)

2013年中國發(fā)展的外部經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻，充滿了諸多不確定性因素。這種不確定性突出表現(xiàn)在以下五個方面：第一，歐債危機走勢的不確定性；第二，美國債務懸崖管控結(jié)果的不確定性；第三，世界主要發(fā)達經(jīng)濟體的宏觀經(jīng)濟政策的不確定性；第四，世界主要大宗商品，特別是石油價格的不確定性；第五，國際資本向新興市場流動的不確定性。

首先，歐債危機的不確定性。11月27日，歐元區(qū)的財長會議就希臘問題取得了重要進展，突出體現(xiàn)在希臘加大結(jié)構(gòu)改革力度，推進整體改革的政策承諾方面取得了新的進展。但是決定也作出了另一方面的妥協(xié)，也就是2022年，希臘債務的可持續(xù)性要達到110%，大家可以看到，從124%降到110%，在2020年至2022年的短短兩年時間里，國際社會和希臘都要作出重大的努力。我們期待著希臘的債務重組，希臘的債務回購能夠在最近幾天完成，從而落實歐元區(qū)財長會議的決定，向希臘盡快撥付440億歐元救援資金，穩(wěn)定希臘，幫助希臘重新回到增長的軌道上來。

同時，歐元區(qū)現(xiàn)在面臨的一個重要挑戰(zhàn)，就是如何解決好西班牙和意大利的不確定性問題。歐央行在8月份做出了重要的決定，也就是在歐元區(qū)成員向歐洲穩(wěn)定基金提出政策救援要求，并接受穩(wěn)定基金的政策條件以后，歐央行將無限量地在國債二級市場，對該國的政府債券收益率進行干預，這是一個非常重要的決定，對于穩(wěn)定歐洲資本市場是至關重要的。但是問題的不確定性就是現(xiàn)在西班牙是否向歐洲穩(wěn)定基金提出救援申請，并且接受金融穩(wěn)定基金提出的政策條件。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，超過30%的受訪者認為明年歐元區(qū)債務危機將會明顯緩解，僅有近30%的受訪者認為歐債危機將再度加劇?？偠灾?，多數(shù)受訪經(jīng)濟學家及企業(yè)家認為明年歐債危機將明顯緩解。

第二是美國債務懸崖管控結(jié)果的不確定性。美國經(jīng)濟作為全球第一大經(jīng)濟體，對世界的影響很大，希望美國能夠盡快就這個問題達成政策決議，能夠使美國的經(jīng)濟在復蘇的道路上繼續(xù)向前發(fā)展，從而能夠?qū)崿F(xiàn)G 20所確定的強勁、可持續(xù)的平衡增長目標。

第三個不確定性的問題，就是主要發(fā)達經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策的不確定性。坦率而言，就主要發(fā)展經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策的不確定性，使得整個G 20政策協(xié)調(diào)力度受到了全世界的關注，因為2010年4月，多倫多G 20峰會確定，2013年主要發(fā)達經(jīng)濟體的財政赤字要比2010年削減一半，但是目前來看，即將到來的2013年，美國和日本是無法實現(xiàn)多倫多協(xié)議的政策目標的?，F(xiàn)在的挑戰(zhàn)就是國際社會如何在全球經(jīng)濟增長的大框架之下，就短期的財政政策刺激和中長期的財政整頓目標的一致性達成共識，這是對美國、日本這些發(fā)達經(jīng)濟體的挑戰(zhàn)，同時，也是對G 20作為全球經(jīng)濟治理主要平臺的挑戰(zhàn)。

第四，大宗商品，特別是石油產(chǎn)品的不確定性。在世界經(jīng)濟相對低迷的情況下，石油產(chǎn)品也好，大宗原材料產(chǎn)品也好，總的走勢應該說是下行的，但是，地緣政治的影響對石油產(chǎn)品有著重大的沖擊。目前中東的亂局、伊朗局勢可能隨時導致石油價格的大幅度調(diào)整，而這種調(diào)整肯定是石油價格向上的調(diào)整。另一方面，我們也看到了美國頁巖技術(shù)的突破，頁巖技術(shù)突破導致頁巖氣生產(chǎn)大幅度增加，而這種趨勢的變化，對石油價格是下行的影響，所以，在新的技術(shù)創(chuàng)新情況下，大宗原材料產(chǎn)品，特別是石油價格也面臨著新的考驗。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，85.86%受訪者認為明年石油黃金等大宗商品明年會維持震蕩，10.10%受訪者認為明年黃金石油等大宗商品將會大幅上漲，僅4.04%受訪者認為將會大幅下跌?？偠灾鄶?shù)受訪者認為明年黃金石油等大宗商品將會維持震蕩走勢。

第五，國際資本向新興市場國家流動的不確定性。在這種流動性方面，就資金的性質(zhì)而言，也表現(xiàn)為兩個方面：一方面是通常所說的大量的流動資本，這種資本是通過證券投資來追逐高額利潤的，任何風吹草動，對這種資金流向的變動都有很大影響力。所以，在全球經(jīng)濟的不確定性下，2013年，國際資本的流動肯定是不確定的。

另外，西方國家，特別是美國的技術(shù)在頁巖氣方面的突破，有可能導致美國企業(yè)，特別是重化工企業(yè)向美國的回流，這又和奧巴馬總統(tǒng)所提倡的美國企業(yè)、美國實業(yè)回歸美國的方向是一致的，因為大企業(yè)同樣是追逐利潤的，而作為主要原材料的頁巖氣價格的低廉和使用程度的方便，肯定會對重化工業(yè)投資意向產(chǎn)生影響。所以，這是一個新的不確定性下我們要關注的問題，與此相關聯(lián)的就是頁巖氣的制造業(yè)，一般的加工業(yè)也會發(fā)生變化。

2013年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢展望

（一）國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變

總體看，2013年國際經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變，全球經(jīng)濟仍將處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，經(jīng)濟增長動力不足，但有利因素逐漸增多，預計比2012年有所改善：一是美國房地產(chǎn)市場持續(xù)好轉(zhuǎn)，同時因頁巖氣大規(guī)模開發(fā)所帶動的能源成本降低帶動相關產(chǎn)業(yè)投資增長，3D打印、智能機器人等新技術(shù)優(yōu)勢也正帶動高端制造業(yè)加速發(fā)展，“再工業(yè)化”政策效果強化了美國經(jīng)濟增長的動力，2013年美國經(jīng)濟復蘇勢頭有望增強。二是德國捍衛(wèi)歐元和歐元區(qū)的強硬表態(tài)，G20國家特別是美國在增資IMF救助歐債國家的態(tài)度轉(zhuǎn)變，以及歐洲央行推出的“直接貨幣交易計劃”，為歐洲國家贏得了解決債務問題和國內(nèi)結(jié)構(gòu)問題的時間，使歐債危機對歐洲經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的沖擊得到緩解，歐洲經(jīng)濟2013年表現(xiàn)可望略好于2012年。三是印度和俄羅斯等新興市場國家正在謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放的政策突破。

與此同時，2013年國際經(jīng)濟環(huán)境中一些不確定因素值得高度重視：一是美國大選后因“財政懸崖”問題導致的財政政策調(diào)整所帶來的巨大風險，可能使國際金融市場受到一定沖擊。二是歐元區(qū)根本的制度性矛盾短期內(nèi)難以解決，“增長”與“緊縮”的兩難選擇和政策搖擺使歐洲重債國經(jīng)濟表現(xiàn)不確定性較大。三是日本因人口老齡化造成的需求不足使經(jīng)濟難有大的起色，又與中國、俄羅斯和韓國相繼爆發(fā)領土爭端，區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境面臨許多不確定因素。四是金磚國家整體發(fā)展勢頭減弱，中國、印度的經(jīng)濟減速調(diào)整使能源原材料新增需求增長放緩，巴西、俄羅斯和南非等資源出口國必然受到?jīng)_擊。五是在全球貨幣政策進一步寬松的背景下，充裕的流動性將對國際大宗商品價格走勢起到推波助瀾的作用，全球通脹風險可能重新抬頭；但新興國家需求增長放緩又抑制了國際大宗商品價格漲勢，2013年國際大宗商品市場震蕩起伏可能較大。

（二）國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

從有利因素來看，第一，落實“十八大”精神和政府換屆將進一步調(diào)動全國上下的發(fā)展熱情。2013年，“十八大”確定的我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展新思路將進一步激發(fā)全國上下改革開放和加快發(fā)展的熱情，穩(wěn)增長系列政策的效果將進一步顯現(xiàn)，有利于推動我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。2013年還是“十二五”規(guī)劃中期評估年份，國家層面將對各級地方政府規(guī)劃

執(zhí)行情況全面檢查評估，各級地方政府為努力上交滿意的答卷，將積極推動地方經(jīng)濟發(fā)展。從“六五”到“十一五”的經(jīng)驗看，五年規(guī)劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投資建設周期影響，五年規(guī)劃第二、三年往往是投資加速年份。2013年作為“十二五”規(guī)劃的第三年，大量審批并開工的“十二五”規(guī)劃重點建設項目有利于投資增長和經(jīng)濟回升。

第二，我國擴大內(nèi)需的政策空間仍然較大。無論是與國際主要經(jīng)濟體相比，還是從自身情況來看，我國在“穩(wěn)增長”方面的政策空間仍然較大。貨幣政策方面，由于存款準備金率仍然保持在20%的高位，高于1985-2012年平均值8個百分點左右，而近年來我國存款準備金率之所以上升到當前的高位，主要是這項政策工具被賦予了對沖外匯占款等職能，預期2013年對沖壓力將明顯減輕，存款準備金率仍有較大下降空間；2013年物價水平總體仍將保持相對低位，與主要發(fā)達經(jīng)濟體相比，我國基準利率相對較高，存貸款利率也有下降空間。從財政政策來看，2012年我國財政赤字率僅為1.5%左右，同時，我國仍具有一定減稅空間，中西部地區(qū)基礎設施、民生社會保障等公共服務體系投資缺口較大，財政支出需求也較高，因此采取更為積極的財政政策空間仍然較大。

第三，“新非公36條”細則的政策效應將充分調(diào)動民間投資積極性。近年來，結(jié)構(gòu)性減稅一直是積極財政政策的重要內(nèi)容，扶持小微企業(yè)的系列減稅政策2013年繼續(xù)有效，營業(yè)稅改征增值稅的進一步推進將使原征收營業(yè)稅的民間企業(yè)享受機器設備和物料消耗兩者購進增值稅稅額抵扣，有利于激勵民間投資擴張。42個部門的“新非公36條”實施細則有望在一定程度上打破原有的“玻璃門和彈簧門”，為民營經(jīng)濟和中小企業(yè)提供良好市場環(huán)境，消除各種行政障礙，減少“有形之手”對市場運行的干預，激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。

第四，居民收入平穩(wěn)較快增長有利于消費保持穩(wěn)定增長。近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入增長明顯加快，特別是醞釀多年的收入分配體制改革總體方案有望出臺，將有助于提高居民收入水平和改善居民收入分配結(jié)構(gòu)。近年來我國消費金融快速發(fā)展拓寬了消費市場空間，激發(fā)了居民消費熱情，日益成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要手段。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，51.52%受訪者認為明年中國城鄉(xiāng)居民收入增速將會低于10%，42.42%受訪者認為這一數(shù)據(jù)將會介于10%-20%之間，僅6.06受訪者認為這一數(shù)據(jù)將會超過20%?？傊?，多數(shù)受訪者認為明年中國城鄉(xiāng)居民收入將會低于10%。

第五，自貿(mào)區(qū)建設和中國企業(yè)對外投資加快將有利于外貿(mào)穩(wěn)定增長。目前，中國正與五大洲的28個國家和地區(qū)建設15個自貿(mào)區(qū)。其中，已經(jīng)簽署了10個自貿(mào)協(xié)定，除與哥斯達黎加的自貿(mào)協(xié)定外，其他9個自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)開始實施，實施情況良好；正在商建的自貿(mào)區(qū)有5個。同時，中國已經(jīng)完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究，與韓國結(jié)束了自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，中國還加入了《亞太貿(mào)易協(xié)定》。

從不利因素來看，首先，企業(yè)投資信心和能力有待恢復。勞動力成本大幅上升、融資成本居高不下、企業(yè)稅負較高等因素不斷侵蝕企業(yè)利潤，虧損面有所擴大，這不利于企業(yè)投資資金積累。中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心調(diào)查的企業(yè)景氣指數(shù)2012年三季度為122.8，比二季度下降4.1點；企業(yè)家信心指數(shù)三季度為116.5，比二季度下降4.7點。2013年，工業(yè)品出廠價格有望小幅回升，但產(chǎn)能過剩壓制了價格回升幅度，企業(yè)家的預期能否得到有效改善，是企業(yè)新增投資能否較快增長的關鍵。

其次，“去庫存化”、“去產(chǎn)能化”任務仍然艱巨。我國工業(yè)庫存、發(fā)電量等主要工業(yè)產(chǎn)品累計同比增速連續(xù)放緩，但“去庫存”過程仍未結(jié)束。從反映庫存水平的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金占用的增長率來看，國際金融危機后的第一輪庫存調(diào)整在2009年8月末達到-0.8%的最低水平，刺激政策出臺后在2011年10月末達到24.2%的最高水平。本輪庫存調(diào)整中產(chǎn)成品資金占用增速在2012年10月末已經(jīng)降到8.3%，比2011年10月末下降近六成半，但仍高于當月工業(yè)增加值名義增速，更沒出現(xiàn)庫存絕對水平下降情況?！叭齑婊辈粡氐?，經(jīng)濟回升力量難以積聚。與此同時，多數(shù)制造業(yè)的“去產(chǎn)能”任務更加繁重。長中短多重經(jīng)濟周期力量交織疊加，決定了企業(yè)自主性投資難以出現(xiàn)大幅擴張。

再次，房地產(chǎn)開發(fā)投資回升幅度有限。2012年4月以來，房地產(chǎn)銷售和價格好轉(zhuǎn)一定程度上改變了開發(fā)商預期，8月份，房地產(chǎn)開發(fā)多項指標出現(xiàn)好轉(zhuǎn)；但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積和房屋新開工面積尚未恢復正增長。2013年房地產(chǎn)投資處于景氣恢復階段，開發(fā)投資回升幅度有限。此外，按照“十二五”規(guī)劃提出的建設3600萬套保障性住房的目標，2011-2012年已開工1700萬套，2013-2015年需完成1900萬套，平均每年630萬套，新增投資可能低于2012年。綜合來看，由于房地產(chǎn)調(diào)控不會出現(xiàn)明顯放松，保障性住房建設面臨較大的資金壓力，2013年房地產(chǎn)投資增幅回升有限。由于房地產(chǎn)涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條較長，經(jīng)濟與房地產(chǎn)客觀上存在較強相關性，房地產(chǎn)投資的表現(xiàn)將影響其他相關產(chǎn)業(yè)的回升。

59.60%受訪者不贊成取消房地產(chǎn)汽車限購政策，40.40%受訪者贊成取消房地產(chǎn)汽車限購政策。

最后，產(chǎn)業(yè)升級短期內(nèi)仍缺乏新的增長引擎。目前，我國勞動年齡人口占比已經(jīng)達到峰值，“劉易斯拐點”臨近，人口紅利開始減弱；隨著人口結(jié)構(gòu)趨于老化和儲蓄率的下降，資本存量增速開始下降。因此，從經(jīng)濟要素角度來看，技術(shù)創(chuàng)新必然成為我國未來經(jīng)濟增長的重要動力所在。然而，面對全球以制造業(yè)數(shù)字化、智能化為核心的新一輪工業(yè)革命浪潮，我國企業(yè)創(chuàng)新能力不足，與歐美發(fā)達國家在高端技術(shù)領域的差距面臨再次被拉大的風險。雖然部分企業(yè)開始更新節(jié)能減排設備和用機器替代勞動力，部分企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程中也在提高資本有機構(gòu)成，但因缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和體制激勵動力，企業(yè)全面的設備更新投資高潮2013年難以出現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)升級缺乏新的帶動力量，企業(yè)仍將承受結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛。

（三）2013年中國經(jīng)濟增長前景預測

如果歐債危機、美國“財政懸崖”、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲等問題在一定程度上得到有效控制，主要發(fā)達經(jīng)濟體整體不出現(xiàn)二次衰退，全球不出現(xiàn)惡性通脹壓力，世界經(jīng)濟基本保持上年的增速。同時，我國繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進”的政策取向，兼顧“穩(wěn)增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“控通脹”的關系。繼續(xù)實行積極的財政政策，適度加大財政擴張力度，財政赤字規(guī)模較上年有所提高。繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策，M2增長14%左右，“社會融資總量”增長規(guī)模在15萬億元左右，人民幣有效匯率保持基本穩(wěn)定。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，56.57%的受訪者認為明年中國財政收入將會增長10%-20%，33.33%受訪者認為明年中國財政收入將會低于10%，僅10.10%受訪者認為這一數(shù)據(jù)將會高于20%。

積極引導高加工度行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和民生工程投資快速增長。嚴格落實《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》的節(jié)能減排目標以及全年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%的節(jié)能目標。在這一國際環(huán)境和政策假設情景下，經(jīng)模型測算，我國經(jīng)濟可望保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，GDP增長8%左右，重工業(yè)增速加快，工業(yè)增加值實際增長10.5%；固定資產(chǎn)投資名義增長22%，房地產(chǎn)開發(fā)投資名義增長15%；社會消費品零售總額名義增長14.6%；居民消費價格上漲3%左右，工業(yè)生產(chǎn)者價格上漲0.5%，房價同比增幅小幅上升。就業(yè)市場保持供求基本平衡狀態(tài)，勞動力成本上升幅度略降。進出口貿(mào)易增速略高于上年，全年外貿(mào)順差2400億美元左右，國際收支保持小幅順差。

指 標 2012年1-11月 2012年預測 2013年預測

絕對值 增速 絕對值 增速絕對值 增速

億元 % 億元 % 億元 %

GDP 353480 7.7 519284 7.7 575253 8.0

一產(chǎn) 33088 4.2 52535 4.3 59291 4.5

二產(chǎn) 165429 8.1 235312 8.1 254037 8.5

三產(chǎn) 154963 7.9 231437 8.0 261925 8.3 規(guī)模以上工業(yè)增加值10.010.210.3 重工業(yè)9.9-10.6

固定資產(chǎn)投資 326236 20.7 364840 20.8 445105 22.0房地產(chǎn)投資 64772 16.7 72230 17.0 83065 15.0

社會消費品零售額 186833 14.2 207112 14.2 237351 14.6出口（億美元）18499.1 7.3 20353.0 7.2 21981.2 8.0進口（億美元）16503.7 4.1 18166.9 4.2 19583.9 7.8外貿(mào)順差（億美元）1995.4 38.5 2186.1 40.9 2397.4 9.7居民消費價格指數(shù) 102.7 2.7 102.6 2.6 103.0 3.0

工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù) 98.3-1.7 98.3-1.7 100.5 0.5

第四篇：經(jīng)濟展望

世界銀行(World Bank)今日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國正處于失去全球最大經(jīng)濟體地位的邊緣，今年其經(jīng)濟規(guī)模很可能落在中國之后。如果真是這樣，這一超越則要比人們普遍預期的來得更早。

自1872年超越英國以來，美國一直是全球最大經(jīng)濟體。大多數(shù)經(jīng)濟學家此前預測，中國經(jīng)濟規(guī)模將在2019年超過美國。

上述數(shù)據(jù)是由世行國際比較計劃(International Comparison Program)編制的，是對貨幣在不同國家的購買力的最權(quán)威估計，為國際貨幣基金組織(IMF)等大多數(shù)公共部門和私人部門機構(gòu)所采用。這是自2005年以來該數(shù)據(jù)首次進行更新。

在對商品與服務的價格進行廣泛研究之后，世行得出結(jié)論認為，較貧窮國家的貨幣購買力要比早先預期的強，因而調(diào)高了新興市場經(jīng)濟體的相對規(guī)模。

作為對真實生活成本的估計，購買力平價(PPP)被認可為比較經(jīng)濟體規(guī)模的最佳方式，比變化無常的匯率更為理想，匯率很少能反映出商品與服務的真實成本。IMF基于匯率指標估算，2012年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為16.2萬億美元，而中國的GDP為8.2萬億美元。

2005年世行認為，中國的經(jīng)濟規(guī)模尚不及美國的一半，僅為美國的43%。使用購買力平價這一新的方法，并考慮到近年來中國經(jīng)濟增長顯著快于美國這一事實，世行的研究得出的結(jié)論是，2011年中國GDP達到了美國的87%。

就2011年的情況而言，世行報告稱：“美國仍是全球最大經(jīng)濟體，但以購買力平價衡量，中國則緊隨其后”。

IMF預計，2011年至2014年中國經(jīng)濟增長了24%，而美國僅增長了7.6%，所以今年中國經(jīng)濟規(guī)模很可能會超過美國。

這些數(shù)據(jù)徹底改變了全球經(jīng)濟格局圖景，提高了大型中等收入國家的重要性。印度此前是全球第十大經(jīng)濟體，如今已變?yōu)槿虻谌?005年，印度經(jīng)濟規(guī)模是美國的19%，到2011年達到美國的37%，該比例提高了將近一倍。

俄羅斯、巴西、印尼和墨西哥都進入了全球經(jīng)濟前12強。相比之下，由于成本高、增長低的緣故，英國和日本相比2005年排行榜與美國的差距拉得更遠，德國的相對排位略有提高，意大利則維持了原有排名。

這一結(jié)果將加劇有關世行和IMF等全球性國際機構(gòu)投票權(quán)的爭論，世行和IMF與全球經(jīng)濟實力對比越來越脫節(jié)。

在考察實際人均消費時，該報告發(fā)現(xiàn)，新方法加上貧窮國家增長更快這一事實，已導致貧富差距“大大縮小”，“表明世界已變得更為平等”。

世界富國的GDP仍占全球GDP的50%，而其人口卻僅占全球人口的17%。

對比不同國家的生活成本之后，該報告還發(fā)現(xiàn)，全球生活成本最高的四個經(jīng)濟體是瑞士、挪威、百慕大群島和澳大利亞，最低的是埃及、巴基斯坦、緬甸和埃塞俄比亞。

譯者/邢嵬

第五篇：經(jīng)濟展望

在朝鮮核問題再次引發(fā)高度關注以及中國與鄰國領土爭端頻發(fā)之際，中國國家主席習近平周日在博螯亞洲論壇發(fā)表主旨演講時表示，亞洲穩(wěn)定面臨著新挑戰(zhàn)，熱點問題此起彼伏，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅都有所表現(xiàn)。

習近平在講話中未明確指出某個國家。他表達了對區(qū)域安全的關切，但言辭似乎有些隱晦。

他在博螯論壇開幕時發(fā)表演講稱，任何國家都不能為一己之私把一個地區(qū)乃至世界搞亂。

目前，美國正敦促中國向朝鮮施壓。盡管朝鮮的食品和能源供應在很大程度上要依靠中國，但朝鮮多次宣稱要擁有核武器及進行導彈測試，這實際也是在挑戰(zhàn)中國的耐心。作為對朝鮮各種動作及其挑 論調(diào)的回應以及對其亞洲盟友的支持，美國已加強導彈防御系統(tǒng)并向韓國派遣了戰(zhàn)略轟炸機。

不過，習近平在其內(nèi)容廣泛的講話中并沒有流露出著重關注朝鮮的明確跡象，而他的此次講話意在為中國新一屆政府與周邊國家的關系定下了基調(diào)。亞洲國家在推動經(jīng)濟繁榮發(fā)展方面依賴與中國的關系，但卻對中國的軍事發(fā)展戰(zhàn)略感到憂心忡忡。

一直以來，中國認為美國本身就是不穩(wěn)定因素的制造者并不時發(fā)出批評，尤其是美國從伊拉克及阿富汗撤軍并將戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)移至亞洲的做法。中國認為美國此舉是為了壓制中國在全球的戰(zhàn)略崛起，意在消除中國可能對美國經(jīng)濟構(gòu)成的挑戰(zhàn)。

習近平稱，國際社會應當倡導綜合安全、共同安全、合作安全的理念，使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺，而不是相互角力的競技場。

習近平稱，國家無論大小、強弱、貧富，都應該做和平的維護者和促進者，不能這邊搭臺、那邊拆臺，而應該相互補臺、好戲連臺。

分析師們稱，中國在處理與朝鮮關系的問題上是矛盾的。朝鮮最高領導人金正恩(Kim Jong Eun)近來在核方面的一系列強硬動作明顯令中國感到不滿，而中國此前加入到針對朝鮮的新的經(jīng)濟制裁行動當中。盡管如此，許多分析師仍認為中國不會放棄一個能牽制美國在韓勢力的國家。

澳大利亞總理茱麗亞?吉拉德(Julia Gillard)隨后發(fā)表演講稱，她對亞洲各國政府在預防朝鮮半島沖突和應對朝鮮挑 方面加強合作表示歡迎。

她稱，朝鮮半島出現(xiàn)的任何挑 行為都會對亞洲所有國家利益構(gòu)成威脅。

習近平于今年3月份全國人大會議期間完成權(quán)力交接成為中國國家主席。他在博螯論壇上的演講備受關注。在當前中國政府持越發(fā)自信的外交立場之際，外界希望從習近平的講話中尋獲他將如何發(fā)展與亞洲其他國家關系的暗示。中國與日本以及不少東南亞國家間的關系近期一直受到領土爭端的考驗。

習近平同時重申了上一屆政府的論調(diào)，稱中國將通過爭取和平的環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟，并尋求與亞洲鄰國通過對話協(xié)商解決分歧。但他并未暗示將采取軟外交。

習近平表示，中國將繼續(xù)妥善處理同有關國家的分歧和摩擦，在堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領土完整的基礎上，努力維護同周邊國家關系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。

他稱，和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。

他同時表示，各國交往頻繁，磕磕碰碰在所難免，關鍵是要堅持通過對話協(xié)商與和平談判，妥善解決矛盾分歧，維護相互關系發(fā)展大局。

習近平在談到經(jīng)濟方面時強調(diào)了中國大力進口、對外投資和數(shù)千萬人出境旅游給亞洲經(jīng)濟帶來的裨益。

習近平稱，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期，整體復蘇艱難曲折；亞洲要謀求更大發(fā)展、更好推動本地區(qū)和世界其他地區(qū)共同發(fā)展，依然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，還需要爬一道道的坡、過一道道的坎。他指出，要加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)力度。一些經(jīng)濟學家認為，中國經(jīng)濟正在朝著依靠拉動消費來促進增長的方向轉(zhuǎn)變，但這種經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型將很難實現(xiàn)，甚至有可能拖累中國經(jīng)濟增長。

盡管承認中國發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但習近平堅稱，展望未來，我們充滿信心。