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      甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定 (60 號)

      時間:2019-05-12 04:55:52下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定 (60 號)

      甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定

      (甘肅省人民政府令第60號)

      甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為了落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級政府,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門和具有相關(guān)職能的機構(gòu)(以下簡稱政府有關(guān)部門),履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責適用本規(guī)定。

      第三條 各級政府及政府有關(guān)部門要按照屬地管理和分級負責相結(jié)合、綜合監(jiān)督管理和行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。

      第二章 政府職責

      第四條 各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)負有以下監(jiān)督管理責任:

      (一)宣傳、貫徹落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī);

      (二)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,將安全生產(chǎn)工作納入本級政府工作的整體規(guī)劃和年度計劃,督促有關(guān)部門和下級政府加強安全生產(chǎn)管理;

      (三)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,定期研究、安排部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重大問題;

      (四)建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確有關(guān)責任人的工作職責,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費;

      (五)建立重大事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度,組織有關(guān)部門按照職責分工,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)備、設(shè)施進行檢查,對重大危險源進行有效監(jiān)控,對重大事故隱患責令排除,情況緊急的依法責令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;

      (六)制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,定期組織演練,做好事故應(yīng)急救援工作;

      (七)根據(jù)安全生產(chǎn)事故等級等有關(guān)規(guī)定,報告、調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故,組織協(xié)調(diào)傷員救治和事故善后工作;

      (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

      第五條 各級政府主要負責人依法對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。其他分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。

      第六條 各級政府的安全生產(chǎn)委員會要制定年度安全生產(chǎn)管理目標,定期召集全體會

      議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,分析研究安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,安排部署安全生產(chǎn)工作。

      第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實上級政府和有關(guān)部門做出的安全生產(chǎn)決定;協(xié)助上級政府和政府有關(guān)部門排查事故隱患,制止安全生產(chǎn)違法行為;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,落實工作職責。

      第三章 部門職責

      第八條 各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行使綜合監(jiān)督管理職責。指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;組織調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況;對礦山、危險化學品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作和工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生實施監(jiān)督管理,并負責相關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可工作;承擔安全生產(chǎn)委員會日常工作,對安全生產(chǎn)目標責任制實施監(jiān)督考核;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

      第九條 政府有關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定和本級政府、上級主管部門部署要求,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

      (一)發(fā)展與改革部門:負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;在新建、改建、擴建重大建設(shè)工程項目(設(shè)施)審批和竣工驗收時,督促項目單位落實安全生產(chǎn)和職業(yè)防護技術(shù)措施。

      (二)國有資產(chǎn)管理部門:負責督促國有出資和控股企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)責任,對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責進行業(yè)績考核;落實生產(chǎn)安全事故責任追究。

      (三)公安部門:負責道路交通,消防,民用爆破器材、危險物品、劇毒物品購買運輸使用,煙花爆竹燃放、大型群眾性活動及公共安全等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)督管理。

      (四)交通運輸部門:負責道路及水上交通運輸行業(yè)安全監(jiān)督管理,對危險化學品運輸車輛和從業(yè)人員實施監(jiān)督管理;對公路、民航建設(shè)項目的施工安全和重點路段、危險路段、事故多發(fā)路段安全隱患的排查整治實施監(jiān)督管理。

      (五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負責房屋建筑施工企業(yè)、市政工程和城市燃氣的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查工程參建各方安全責任履行情況,定期開展對相關(guān)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

      (六)國土資源部門:負責礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作,打擊亂采濫挖、超層越界等非法違法采礦行為,配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好礦山、地質(zhì)勘探和廢棄礦點的安全管理工作,防治地質(zhì)災(zāi)害。

      (七)環(huán)境保護部門:負責廢棄危險化學品和放射性物質(zhì)處置的監(jiān)督管理,調(diào)查環(huán)境污染事故,對污染事故的環(huán)境影響和事故引發(fā)的污染進行監(jiān)測監(jiān)控。

      (八)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:負責特種設(shè)備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;對實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度涉及的安全產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。

      (九)農(nóng)牧部門:負責農(nóng)牧系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故防范工作;負責農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營標識的安全管理;加強農(nóng)機管理,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任,健全農(nóng)機安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);加強草原防火管理。

      (十)水利部門:負責水庫大壩、堤防、水閘、渠道等水利工程設(shè)施以及河道岸線的安全監(jiān)督管理;指導、監(jiān)督防汛抗旱的安全管理;負責水利工程建設(shè)的安全管理和水利系統(tǒng)管理的水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全管理。

      (十一)旅游部門:負責旅游業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;指導督促旅游安全管理工作,配合有關(guān)部門做好游客聚集場所的安全管理工作。

      (十二)衛(wèi)生部門:負責對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收;負責化學品毒性鑒定工作,加強藥品食品安全綜合監(jiān)督管理和實驗室管理;負責組織、協(xié)調(diào)事故傷害人員的醫(yī)療搶救和技術(shù)及設(shè)備支援工作。

      (十三)教育部門:負責教育單位和學生在?;顒拥陌踩O(jiān)督管理,督促學校加強對教師和學生的安全教育;負責校園內(nèi)建筑物、道路、設(shè)施、設(shè)備以及教學、實驗用危險品的安全監(jiān)督管理。

      (十四)人力資源和社會保障部門:對落實女職工、未成年工特殊勞動保護的情況進行監(jiān)督檢查;負責工傷認定及工傷待遇爭議處理。

      (十五)林業(yè)部門:負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)森林防火工作。

      (十六)氣象部門:負責災(zāi)害性天氣預(yù)警監(jiān)測工作,建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警工作機制。(十七)工商管理部門:對涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)嚴格市場準入,督促各類市場做好安全生產(chǎn)管理,配合有關(guān)部門依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

      (十八)財政部門:負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費的安排、支付和監(jiān)督管理。(十九)民政部門:參與重特大事故善后處理、社會救濟、安撫工作。

      (二十)科技部門:負責將安全科技編入年度計劃,加大對安全生產(chǎn)的科技投入,積極推進安全科技創(chuàng)新和高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,參與研究科技發(fā)展中的安全生產(chǎn)工作。

      (二十一)文化、體育、宗教等其他相關(guān)部門:負責本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及大型群體活動等人員密集場所的安全生產(chǎn)管理,定期開展安全生產(chǎn)檢查,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正。

      第十條 行政監(jiān)察部門負責責任事故調(diào)查處理的監(jiān)督,對行政監(jiān)察對象提出處理意見和建議,并按照事故批復(fù),進行責任追究。

      第十一條 政府有關(guān)部門的行政正職負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本部門監(jiān)督管理的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。

      (一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī),將安全生產(chǎn)納入本部門、本系統(tǒng)整體工作規(guī)劃,研究和解決工作中涉及安全生產(chǎn)的重大問題,組織審定加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政策和措施;

      (二)支持、督促分管負責人做好安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題;

      (三)健全完善本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責任制。第十二條 政府有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,其他負責人按照“一崗雙責”的原則,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負有領(lǐng)導責任。

      (一)貫徹落實政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政策措施和下達的安全生產(chǎn)指標,配合同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題

      (二)制定安全生產(chǎn)工作計劃、工作目標和工作措施,并組織實施;

      (三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全管理機構(gòu)、管理制度,加強安全生產(chǎn)保障,改善安全生產(chǎn)條件,排查治理事故隱患,落實基建項目和技術(shù)改造項目“三同時”制度;

      (四)按規(guī)定上報各類事故,發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,及時趕赴現(xiàn)場組織搶救;

      (五)配合、參與相關(guān)事故調(diào)查處理。

      第四章 責任制考核

      第十三條 安全生產(chǎn)責任制實行年度考核制度。各級政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當把落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況,作為一項重要內(nèi)容納入領(lǐng)導干部年度政績考核。

      第十四條 安全生產(chǎn)責任制考核,采取自評考核和組織考核相結(jié)合的方式。自評考核由安全生產(chǎn)責任人自行組織;組織考核分為上級政府對下級政府的考核、政府對其職能部門的考核、上級部門對下級部門的考核。

      第十五條 安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)工作職責落實、安全生產(chǎn)許可、事故控制指標、專項整治和事故隱患整改率、工程項目安全生產(chǎn)“三同時”制度落實、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育和安全投入、事故查處等。

      第十六條 政府有關(guān)部門未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的,在年度綜合考核中實行一票否決制。

      第十七條 各級政府及政府有關(guān)部門領(lǐng)導及工作人員,未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責、對生產(chǎn)安全事故負有責任的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。

      第十八條 安全生產(chǎn)責任制考核由省政府統(tǒng)一部署,省安全委員會辦公室具體組織實施。

      第五章 附 則

      第十九條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。2002年7月8日省人民政府發(fā)布的《甘肅省各級政府安全生產(chǎn)責任制實施辦法》同時廢止。

      第二篇:甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定(定稿)

      甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定

      第一章 總則

      第一條 為了落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和機構(gòu)(以下簡稱政府有關(guān)部門)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,適用本規(guī)定。

      法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

      第三條 各級人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當按照屬地管理和分級負責相結(jié)合、綜合監(jiān)督管理和行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,堅持誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。

      第二章 政府職責

      第四條 縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作,履行下列職責:

      (一)將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;

      (二)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題;

      (三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè);

      (四)健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危驌舭踩a(chǎn)違法行為;

      (五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系,制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,按照有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查處理;

      (六)保障安全生產(chǎn)資金投入,落實政府安全生產(chǎn)專項資金制度;

      (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第五條 安全生產(chǎn)工作實行一崗雙責制度。各級人民政府和有關(guān)部門的主要負責人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作承擔全面領(lǐng)導責任;分 2 管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作承擔重要領(lǐng)導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔直接領(lǐng)導責任。

      第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,作為本級人民政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),在本級人民政府領(lǐng)導下開展下列工作:

      (一)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級安全生產(chǎn)工作部署;

      (二)研究部署、指導協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;

      (三)研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施;

      (四)分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的重大問題;

      (五)分解下達安全生產(chǎn)控制考核指標,制訂安全生產(chǎn)工作考核細則,做好安全生產(chǎn)考核工作,向政府提出獎懲建議;

      (六)督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實情況,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治,對重大事故隱患掛牌督辦;

      3(七)根據(jù)本級人民政府安排,向下級人民政府發(fā)出警示通報,對有關(guān)人員進行約談;

      (八)承辦本級人民政府交辦的其他事項。縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室,負責日常工作。

      第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當明確負責安全生產(chǎn)工作的機構(gòu),對本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

      第三章 部門職責

      第八條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作進行綜合監(jiān)督管理,履行下列職責:

      (一)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

      (二)分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題;

      (三)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,綜合管理生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計工作;

      (四)對煤礦、非煤礦山單位、危險化學品 4 生產(chǎn)經(jīng)營和儲存單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (五)對冶金、有色、建材、輕工、紡織、機械、商貿(mào)、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

      (六)對作業(yè)場所存在職業(yè)危害的用人單位的職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查;

      (七)對建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況進行監(jiān)督檢查;

      (八)對安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗、職業(yè)病危害監(jiān)測評價等安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理;

      (九)參與組織、指導和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理工作。

      第九條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,履行下列職責:

      (一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,加強安全生產(chǎn)宣傳,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)標準化工作;

      (二)依法實施涉及安全生產(chǎn)的行政許可,5 并對許可事項進行事中事后監(jiān)管;

      (三)依法開展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,督促整改事故隱患,查處安全生產(chǎn)違法行為;

      (四)制定事故應(yīng)急預(yù)案,參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理,對事故防范和整改措施進行監(jiān)督檢查;

      (五)受理安全生產(chǎn)舉報投訴,進行事故統(tǒng)計;

      (六)負責本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理;

      (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第十條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)對口申報安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備中央預(yù)算內(nèi)投資,并對投資計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;

      (二)參與對不符合礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導;

      (三)依法主管全省石油天然氣長輸管道 6 保護工作。

      第十一條 縣級以上人民政府教育部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責教育行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (二)指導、監(jiān)督各類學校(含幼兒園)及其教學、科研、實驗機構(gòu)的安全管理工作,指導各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

      (三)將安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導學校開展安全教育活動,普及安全知識;

      (四)負責學生在?;顒?、參加學校組織的校外社會實踐活動的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (五)負責安全與工程科學及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學科建設(shè),培養(yǎng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才;

      (六)依法負責校車安全管理工作。第十二條 縣級以上人民政府科學技術(shù)部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)將安全生產(chǎn)科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財政科技計劃并組織實施;

      (二)組織、指導安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究;

      (三)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學技術(shù)研究 7 成果進行獎勵。

      第十三條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (二)負責100%醇基燃料試點企業(yè)的安全生產(chǎn)行業(yè)管理。

      第十四條 縣級以上人民政府公安部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責道路交通安全管理;

      (二)負責消防安全管理;

      (三)核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證;

      (四)負責民用爆炸物品的購買、運輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全管理;

      (五)負責大型群眾性活動安全管理;

      (六)依法履行校車安全管理職責;

      (七)查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

      第十五條 縣級以上人民政府司法部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容,指導律師、基層法律服務(wù)人員和機構(gòu)提供安全生產(chǎn)法律服務(wù);

      (二)司法行政戒毒管理機構(gòu)負責司法行政強制隔離戒毒場所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (三)監(jiān)獄管理機構(gòu)負責監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

      第十六條 縣級以上人民政府財政部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責安全生產(chǎn)專項資金的財政管理,合理安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費用;

      (二)會同有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理職責。

      第十七條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入相關(guān)行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓學習計劃并組織實施,指導農(nóng)民工安全培訓教育工作;

      (二)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進集體和先進個人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位 9 和個人進行評比表彰;

      (三)指導和督促用人單位參加工傷保險,負責工傷認定、勞動能力鑒定及工傷保險待遇支付等工作;

      (四)制定工作時間、休息休假政策,按照職責分工制定女職工、未成年工特殊勞動保護政策;

      (五)制定和實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育和考核、獎懲等相關(guān)政策;

      (六)指導技工學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的安全管理工作。

      第十八條 縣級以上人民政府國土資源部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作,依法查處無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區(qū)范圍采礦以及違法從事選(洗)礦的行為;

      (二)負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作的監(jiān)督指導;

      (三)負責礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作,督促 10 礦山企業(yè)對采礦活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進行恢復(fù)治理。

      第十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置;

      (二)按照職責分工,負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導;

      (三)依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理;

      (四)按照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測;

      (五)負責尾礦庫污染防治的監(jiān)督檢查和處理。

      第二十條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信專業(yè)建設(shè)工程除外);

      (二)負責建筑施工、建筑安裝、建筑裝 11 飾裝修、勘察設(shè)計、建筑監(jiān)理、房屋拆遷等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (三)監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、專用機動車輛的安裝、使用;

      (四)指導城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,指導城市供水、燃氣、熱力、園林、市容環(huán)境治理、城市規(guī)劃區(qū)綠化、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)、城市地下空間開發(fā)利用、風景名勝區(qū)等安全監(jiān)督管理;

      (五)依法指導市州編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與安全生產(chǎn)規(guī)劃、管道發(fā)展規(guī)劃相銜接,加強有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃環(huán)節(jié)的安全管理;

      (六)指導鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和實施,指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

      第二十一條 縣級以上人民政府交通運輸部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責道路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (二)負責水上交通及河道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(國家海事部門管轄范圍除外);

      (三)負責職責范圍內(nèi)公路、水運工程的 12 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (四)負責職責范圍內(nèi)公路安全設(shè)施建設(shè)和水上航標的設(shè)置,組織監(jiān)督公路危橋、危險路段、港口、事故多發(fā)路段安全隱患治理;

      (五)負責危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及運輸工具的安全管理和從業(yè)人員的資格認定;

      (六)指導有關(guān)交通運輸企業(yè)安全評估、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓;

      (七)負責城市軌道交通運營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (八)依法參與校車安全管理工作。第二十二條 縣級以上人民政府水利部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (二)負責水利水電工程建設(shè)及水利水電施工企業(yè)的安全管理;

      (三)負責河道采砂活動安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;

      (四)負責病險水庫除險加固工作。第二十三條 農(nóng)業(yè)部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責農(nóng)業(yè)、漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作;

      (二)負責畜牧安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和畜禽屠宰的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,對獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用進行監(jiān)督檢查,負責草原(場)防火工作;

      (三)負責農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理,對農(nóng)業(yè)機械使用進行監(jiān)督檢查;

      (四)負責農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的安全管理;

      (五)指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用和畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

      第二十四條 縣級以上人民政府林業(yè)部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (二)指導、監(jiān)督職責范圍內(nèi)林區(qū)、林場、自然保護區(qū)、森林公園和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

      第二十五條 縣級以上人民政府商務(wù)部門 14 履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強安全管理,落實安全防范措施;

      (二)負責拍賣、典當、租賃、舊機動車流通、舊貨流通行業(yè)和成品油流通等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導再生資源回收工作;

      (三)指導、督促對外投資合作企業(yè)境內(nèi)主體加強境外投資合作項目安全生產(chǎn)工作。

      第二十六條 縣級以上人民政府民政部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)監(jiān)督、指導社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī);

      (二)監(jiān)督指導社會福利設(shè)施建設(shè)和運行的安全管理;

      (三)指導督促婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機構(gòu)的安全管理工作;

      (四)指導慈善、捐助等有關(guān)人員聚集活動的安全管理;

      (五)指導烈士紀念建筑物和其他優(yōu)撫事業(yè)單位的安全管理工作;

      (六)指導協(xié)調(diào)離退休干部休養(yǎng)所(站)、軍供站建設(shè)和運行的安全管理工作。

      第二十七條 縣級以上人民政府文化(文物)部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責文化市場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (二)協(xié)助有關(guān)部門加強文化娛樂等公眾聚集場所的安全管理;

      (三)負責文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、博物館、圖書館、文物保護單位、文化館等公共文化娛樂場所和重大文化活動、基層群眾文化活動安全監(jiān)督管理。

      第二十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域安全工作的監(jiān)督管理;

      (二)負責危險化學品毒性鑒定管理、醫(yī)療廢棄物的安全處置和醫(yī)療放射性物品的安全管理;

      (三)負責生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;

      (四)負責職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷、鑒定工作的監(jiān)督管理。

      第二十九條 縣級以上人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)按照國有資產(chǎn)出資人的職責,負責檢查督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等,指導督促所監(jiān)管企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理和落實安全生產(chǎn)主體責任;

      (二)負責國有出資企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責情況考核;

      (三)組織或者參與對國有出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,督促國有出資企業(yè)落實安全防范和隱患治理措施。

      第三十條 縣級以上人民政府工商行政管理部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)登記事項的前置審批文件、證件的審查;

      (二)規(guī)范各類商品交易市場經(jīng)營秩序,依法對無照經(jīng)營行為進行查處。

      第三十一條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)依法對特種設(shè)備安全、安全防護計 17 量器具進行監(jiān)督管理;

      (二)監(jiān)督管理特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗和檢測;

      (三)監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格;

      (四)依法對生產(chǎn)領(lǐng)域的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查;

      (五)依法對危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督。

      第三十二條 縣級以上人民政府體育部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責公共體育場館、公共體育設(shè)施安全運行的監(jiān)督管理;

      (二)負責承辦的體育賽事活動、體育彩票發(fā)行的安全管理;

      (三)監(jiān)督指導高危險性體育項目的安全管理工作。

      第三十三條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (二)負責麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、放射性藥品和醫(yī)療用毒性藥品的監(jiān)督管理;

      (三)負責食品藥品安全事故應(yīng)急管理體系建設(shè),組織指導食品藥品安全應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

      第三十四條 縣級以上人民政府新聞出版廣電部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責出版機構(gòu)、播出機構(gòu)、傳輸機構(gòu)、電影制片發(fā)行放映單位及印刷發(fā)行單位的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;

      (二)負責主辦、承辦的各類圖書展銷會、訂貨會、交易會、書市等活動的安全生產(chǎn)管理;

      (三)負責廣播電影電視重大工程和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;

      (四)組織、指導新聞出版廣播影視機構(gòu)及新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

      第三十五條 縣級以上人民政府旅游部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責旅游安全的綜合協(xié)調(diào),指導旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;

      (二)對旅行社安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理;

      (三)負責旅游安全的宣傳、教育、培訓工作。

      第三十六條 縣級以上人民政府氣象部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作,及時發(fā)布影響安全生產(chǎn)的天氣預(yù)報、預(yù)警信息;

      (二)負責雷電災(zāi)害安全防御工作的監(jiān)督管理;

      (三)指導無人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負責人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

      第三十七條 縣級以上人民政府人民防空部門履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:

      (一)負責單建人防工程安全監(jiān)督管理;

      (二)指導已建成人防工程安全監(jiān)督管理;

      (三)負責人防部門直管人防工程及附屬設(shè)施平戰(zhàn)結(jié)合使用的安全監(jiān)督管理;

      (四)負責人防工程拆除、報廢工作的安全監(jiān)督管理。

      第三十八條 民航、鐵路、海事、地震、20 通信管理、郵政管理、煤礦安全監(jiān)察、能源監(jiān)管等機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,負責本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      其他法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織,依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)工作職責。

      第三十九條 行政監(jiān)察部門負責對移交的違紀違法問題線索,依紀依法進行查處。

      第四章 法律責任

      第四十條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門有下列情形之一的,由上級人民政府給予通報,并對有關(guān)人員進行約談:

      (一)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成惡劣影響的;

      (二)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故且影響重大的;

      (三)不執(zhí)行事故掛牌督辦指令的;(四)不落實事故責任追究的;

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。縣級以上人民政府和有關(guān)部門有前款(一)、(二)項情形的,實行安全生產(chǎn)一票否決。

      第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之 21 一的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當實施重點監(jiān)管,將有關(guān)信息向社會公示,并建立健全信用約束機制,在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,依法予以限制或者禁止準入。

      (一)安全生產(chǎn)違法行為被行政處罰的;

      (二)發(fā)生人員死亡或者雖無人員死亡但造成惡劣社會影響的;

      (三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不及時采取整改措施、在規(guī)定時限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的;

      (四)未及時、如實提供與安全生產(chǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)及監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

      (五)未取得批準文件擅自新建、改建、擴建建設(shè)項目的;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第四十二條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門未按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責,有下列情形之一的,由上級人民政府給予通報,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事 22 責任:

      (一)未依法履行涉及安全生產(chǎn)的行政許可、行政執(zhí)法職責,造成嚴重后果的;

      (二)未依法履行重大事故隱患監(jiān)督管理職責的;

      (三)未有效組織或者參與事故救援,導致人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;

      (四)對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

      (五)阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者責任追究的;

      (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

      第五章 附則

      第四十三條 本規(guī)定自2017年12月1日起施行。2009年11月27日省人民政府令第60號發(fā)布的《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》同時廢止。

      第三篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

      第一章 總則

      第一條 為加強公司生產(chǎn)安全工作,規(guī)范安全管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,維護公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)、國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司的《安全生產(chǎn)管理制度》,結(jié)合公司具體情況,特制定本規(guī)定。

      第二條 公司所屬各單位必須嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》,依據(jù)本辦法的總體要求和自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點、安全管理重點,制定或完善具有單位個性特點的管理體系或制度。嚴格遵守國家、政府主管機關(guān)以及單位所在地地方政府生產(chǎn)安全方面的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定;堅決執(zhí)行生產(chǎn)安全方面相關(guān)的國家和行業(yè)標準;嚴格遵守項目所在國政府有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

      第三條 本規(guī)定根據(jù)公司生產(chǎn)安全現(xiàn)狀以及今后一段時間安全生產(chǎn)工作的需要而制定。各項目部應(yīng)依據(jù)本規(guī)定的總體要求,結(jié)合本項目生產(chǎn)經(jīng)營特點、安全管理重點,制定本項目安全生產(chǎn)管理制度。第四條 各級、各單位行政一把手,是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,在管理生產(chǎn)的同時要管理安全工作,確保完成公司下達的安全生產(chǎn)的考核指標,安全生產(chǎn)搞不好的單位,不能評為先進單位。

      各單位要保證安全技術(shù)措施費的投入,不斷改善勞動條件,制定預(yù)防工傷事故、中毒事故和職業(yè)病的安全技術(shù)措施和計劃,并組織實施。各級領(lǐng)導、職能部室、各基層單位全體職工均須按安全生產(chǎn)責任制,嚴格履行自己職責,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,首先服從安全。本規(guī)定中的“各單位”是指公司各部門、各項目管理部、各總承包管理部、各區(qū)域管理部和各項目經(jīng)理部。本規(guī)定適用于公司各單位的生產(chǎn)安全活動。

      第二章 安全管理的方針和口標

      第五條 公司安全工作方針是:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實,強化安全監(jiān)督,嚴格責任追究制度,確保公司安全管理目標的實現(xiàn)。第六條 公司安全管理目標:規(guī)范管理,持續(xù)改進;杜絕較大及以上生產(chǎn)事故,逐步消滅一般事故,建立安全生產(chǎn)的長效機制。健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建設(shè)一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊伍;各單位建立完善體系化的安全管理制度。杜絕較大及以上安全事故,努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度,提高安全生產(chǎn)管理水平。

      第七條 公司遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念,珍愛生命,關(guān)注安全,關(guān)注健康,營造一個安全、健康的工作環(huán)境。第三章 安全監(jiān)督管理原則

      第八條 公司安全生產(chǎn)工作實行分級管理,一級抓一級。所屬各單位加強對下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持分級管理,誰主管誰負責的原則。第九條 安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,必須嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章,杜絕違章指揮和違章操作。必須加強檢查、強化監(jiān)督,加強教育培訓,提高全員的安全綜合素質(zhì)。營造“珍惜生命、關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)氛圍,從根本上提高公司的安全生產(chǎn)管理水平。

      第十條 公司業(yè)務(wù)地處不同的國家和地區(qū),各單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況,確定安全工作的重點。要有長遠規(guī)劃,也要有近期目標;要抓好重點,防止較大及以上事故的發(fā)生,又要兼顧一般,減少各類事故的發(fā)生頻率。公司的安全生產(chǎn)工作重點是各項目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場。第十一條 安全工作的第一要素是人。各級領(lǐng)導和全體員工認真落實安全生產(chǎn)責任制,認真學習、貫徹和執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程是公司生產(chǎn)安全的根本保證。

      第十二條 在嚴格按照“四不放過”原則處理事故、嚴格執(zhí)行事故責任追究制度的同時,維護員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮全體員工在安全工作中的主觀能動作用。

      第四章 安全管理體制、機構(gòu)設(shè)置和職責 第十三條 管理體制

      1、公司總經(jīng)理全面負責公司的安全生產(chǎn)工作,副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      2、各部門按照職責分工在公司分管安全工作副總經(jīng)理的領(lǐng)導下,負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      3、安全監(jiān)管部在主管副經(jīng)理領(lǐng)導下,承擔本部門安全監(jiān)督管理的職責,負責公司安全監(jiān)督管理的工作。

      4、根據(jù)職責分工,公司安全監(jiān)督管理主要部門有安全監(jiān)管部、工程管理部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、技術(shù)部等,公司所有部門都負有其 在安全監(jiān)督管理方面的責任。第十四條 機構(gòu)設(shè)置

      1、公司實行安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會)的安全組織制度,為安全生產(chǎn)方面最高領(lǐng)導機構(gòu)。安委會由有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成,安委會在總經(jīng)理的領(lǐng)導下,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行宏觀管理。

      2、安委會下設(shè)辦公室。辦公室在安委會領(lǐng)導下,開展安全生產(chǎn)管理工作,為安委會和公司領(lǐng)導提供決策意見。

      3、安委會辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部。

      4、國外項目管理部設(shè)專職安全管理人員,各項目經(jīng)理部設(shè)安全管理部門、安全總監(jiān)、專職安全員。

      5、公司領(lǐng)導、相關(guān)部門職責見公司《安全生產(chǎn)責任制》。第五章 安全管理規(guī)章制度 第十五條 安全生產(chǎn)責任制度

      公司安全工作實行分級管理、誰主管誰負責的原則,各單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任。公司以簽訂《項目管理目標責任書》的形式,明確各項目管理部、總承包管理部和各項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)責任。

      第十六條 安全生產(chǎn)考核管理制度

      公司定期對各單位生產(chǎn)安全進行督查、督促,各單位應(yīng)嚴格履行《項目管理目標責任書》所確定的安全生產(chǎn)責任;根據(jù)實際情況,公司還將對重點單位和項目進行專項檢查或監(jiān)督,促進安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度得到有效的落實。公司每月對所屬各項目部進行一次安全生產(chǎn)考核檢查,并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)情況,結(jié)合考核結(jié)果進行綜合評定。

      各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時,要進一步完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,明確各級安全生產(chǎn)管理職責。第十七條 安全教育培訓制度

      按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求對主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進行安全教育和操作規(guī)程培訓。公司各單位必須建立安全教育培訓制度,公司以及所屬各單位主要負責人、項目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時安全教育培訓;專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時安全教育培訓;其他崗位人員必須接受不少于20小時安全教育培訓,嚴格實行三級安全教育和持證上崗制度。第十八條 安全生產(chǎn)信息報送制度

      1.為了保證安全事故及時報告,公司建立安全事故報送制度,各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、集團公司相關(guān)規(guī)定及公司《安全事故調(diào)查、報告制度》、《重大事故說清楚制度》。

      2.為了保證公司各類事故統(tǒng)計的準確性,以便科學、客觀地分析事故,各項目管理部、總承包管理部、各項目經(jīng)理部應(yīng)按照公司的規(guī)定,按時報告事故統(tǒng)計報表。

      3.為了保證公司內(nèi)部安全工作能得到及時、有效的交流,公司領(lǐng)導和有關(guān)職能部門能及時了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況,公司建立總部內(nèi)部安全工作報告制度。

      4.為了增強各單位領(lǐng)導和各級領(lǐng)導的責任心,把安全責任落到實處,對較大及以上事故實行“說清楚”制度。第十九條 應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度

      1.公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)公司各單位發(fā)生的較大及以上事故和應(yīng)急事故情況,提出處理意見或建議,或直接對事故處理的指揮。公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)實際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理工作,并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。

      2.公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司安委會辦公室。

      3.公司各單位發(fā)生一般事故,原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理,并按規(guī)定上報公司安委會對事故的處理情況。第二十條 公司實行《安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任追究制度》 第二十一條 建立處置境外機構(gòu)突發(fā)事件工作預(yù)案指導性意見 1.處置突發(fā)事件的原則(1)快速反應(yīng)的原則(2)統(tǒng)一指揮的原則(3)整體配合的原則(4)安全保密的原則

      2.處置突發(fā)事件的組織指揮工作,成立處置突發(fā)事件工作的指揮中心,指揮中心下設(shè)辦事機構(gòu)。3.工作措施與要求

      第二十二條 反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案 1.組織領(lǐng)導 2.處置措施 3.有關(guān)保障工作

      第二十三條 其他方面的安全管理制度

      為了加強公司對重點部位和重要施工工序安全工作的管理,公司建立相關(guān)的制度和規(guī)定,所屬各單位要嚴格遵守這些規(guī)定,或?qū)⑦@些規(guī)定納入各自的安全管理體系或制度中。第六章 安全管理制度的實施和要求

      第二十四條 各單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。公司每年初與各單位簽訂《項目管理目標責任書》,并在年終按責任書內(nèi)容進行考核。

      第二十五條 各單位要按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準的要求,結(jié)合本部門和本項目的實際情況,設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu),配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。

      第二十六條 各部門應(yīng)研究建立本部門職業(yè)安全健康管理體系,使安全生產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化。

      第二十七條 為保證安全管理工作不留空白不留死角,公司所屬各部門應(yīng)掌握本部門和所屬項目的安全生產(chǎn)動態(tài)。

      第二十八條 各單位應(yīng)按照“分級管理、誰主管誰負責”的原則,建立安全生產(chǎn)責任制度。安全責任的落實情況應(yīng)與年終經(jīng)濟考核掛鉤。第二十九條 各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求,定期對主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進行安全教育和培訓;堅持特種作業(yè)人員持證上崗制度。第三十條 各單位必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)所必需的投人,為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。

      第三十一條 各單位必須嚴格執(zhí)行國家對重大危險源的安全管理要求;嚴格執(zhí)行安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險物品、運輸工具的管理要求;嚴格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。

      第三十二條 各單位必須嚴格執(zhí)行國家或主管部門對交叉作業(yè)的安全管理的要求;嚴格執(zhí)行對租賃承包作業(yè)的安全管理要求。

      第三十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,建立并實行項目現(xiàn)場安全檢查制度,對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題,應(yīng)當立即處理,對檢查中發(fā)生的事故隱患、應(yīng)責成主要責任人予以整改;對不具備安全生產(chǎn)條件的工作場所就責令停工處理。第三十四條 各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告制度,根據(jù)本單位的安全工作特點,建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案,當事故發(fā)生時能夠迅速組織施救,防止事故擴大,減少人員和財產(chǎn)損失。

      第三十五條 各單位應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因,查明事故責任人,吸取事故教訓,提出整改措施并立即實施糾正,并按規(guī)定追究事故責任。第七章 安全監(jiān)督管理的方法和措施

      公司遵循分級管理的原則,要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,按照以下的方法和措施實施安全監(jiān)督管理。

      第三十六條 對各單位的安全監(jiān)督管理 公司及各部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對本部門和所屬在建項目的安全管理進行監(jiān)督管理。1.簽訂項目管理目標責任書

      公司安全監(jiān)督管理實行安全生產(chǎn)責任制度。根據(jù)公司安全監(jiān)督管理制度的要求,公司所屬各項目管理部、總承包管理部、各項目經(jīng)理部主要負責人簽訂《項目管理目標責任書》,明確安全管理責任,提出履職要求。

      2.安全督查、檢查和考核

      公司根據(jù)《項目管理目標責任書》上的履職要求,對各單位進行定期督察和核查,并根據(jù)《項目管理目標責任書》的履職情況,按照安全與效益掛鉤原則,年終對簽約單位進行考核。3.專項安全檢查

      公司將根據(jù)國家和政府主管機關(guān)及集團公司的要求,對所屬各單位進行專項安全檢查。第八章 其他

      第三十七條 公司全體員工(包括臨時聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,有依法履行安全生產(chǎn)職責的義務(wù)。

      第三十八條 公司支持國內(nèi)的各單位的各級工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。境(國)外項目可以與工會組織積極對話,了解本單位當?shù)芈毠さ暮戏ㄐ枨?,確保職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。第三十九條 公司各相關(guān)單位應(yīng)當采取多種形式,加強員工安全法律法 規(guī)、安全知識和操作技能等方面的教育和培訓,提高職工的安全意識和責任感,提高員工業(yè)務(wù)工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。第四十條 對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,公司將予以表彰和獎勵。

      第四十一條 公司鼓勵和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研究、推廣和應(yīng)用,努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。第九章 附則

      第四十二條 本辦法由公司安全監(jiān)管部負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行,原來的公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》廢止。

      第四篇:全文)大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(

      【法規(guī)名稱】大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(全文)

      【頒布單位】大連市人民政府

      【頒布文號】大連市人民政府令 第107號

      【頒布時間】2010-4-9

      【實施時間】2010-6-1

      【正文】

      《大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2010年3月6日市政府第二十九次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年6月1日起施行。

      市 長 李萬才

      二0一0年四月九日

      大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

      第一章 總

      第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 市及縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

      大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會等市人民政府派出機構(gòu),負責管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

      第四條 安全生產(chǎn)工作納入市政府對縣(市)區(qū)政府的績效考核評價體系。

      第二章 安全生產(chǎn)的保障措施

      第五條 市及縣(市)區(qū)政府分別設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,并納入財政預(yù)算,確保??顚S?。安全生產(chǎn)專項資金除用于法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)事項外,還可以用于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造補貼、安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍建設(shè)和裝備配備,以及財政部門允許使用的其他事項。

      第六條 建立政府部門和有關(guān)單位之間的安全生產(chǎn)工作信息通報制度。

      市及縣(市)區(qū)政府有關(guān)部門,應(yīng)當將本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重大事項和有關(guān)工作及時向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。

      人力資源和社會保障行政部門,應(yīng)當將與生產(chǎn)安全事故有關(guān)的工傷認定情況,提供給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將生產(chǎn)安全事故相關(guān)情況,提供給同級人力資源和社會保障行政部門。

      建設(shè)項目審批或者登記部門,應(yīng)當將建設(shè)項目的清單抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      道路交通安全、消防、建筑、特種設(shè)備、水上交通和漁業(yè)等主管部門,應(yīng)當于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況,報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;鐵路、民航等單位應(yīng)當于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)當履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,確保本單位符合安全生產(chǎn)條件。

      第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當符合下列安全生產(chǎn)條件:

      (一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)要求,生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、生活區(qū)之間的安全距離符合國家標準或者國家規(guī)定;

      (二)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

      (三)為從業(yè)人員繳納工傷保險費,配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康條件,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進行健康檢查;

      (四)對接觸有毒有害物質(zhì)和從事高溫季節(jié)作業(yè)的從業(yè)人員,采取保健措施,發(fā)放勞動保健食品或者費用;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其分支機構(gòu)依法設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)至少應(yīng)當有一名注冊安全工程師;配備的專兼職安全生產(chǎn)管理人員不得少于二人。法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或者人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,應(yīng)當自簽訂委托協(xié)議之日起十個工作日內(nèi)將委托情況書面告知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第十一條 國有獨資和國有控股的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當設(shè)立安全總監(jiān)。安全總監(jiān)在本單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,專職負責安全管理和安全技術(shù)工作。

      鼓勵其他有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全總監(jiān)。

      第十二條 市政府劃定一定范圍作為危險物品生產(chǎn)、儲存規(guī)劃區(qū)。新設(shè)立的危險物品生產(chǎn)、儲存項目應(yīng)當在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè),已有的危險物品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當逐步搬遷至規(guī)劃區(qū)。

      本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

      第十三條 鼓勵非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、建筑施工、機械制造、船舶修造、海上作業(yè)等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責任保險。

      第三章 生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理

      第十四條 對新建、改建、擴建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目和技術(shù)改造項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),建設(shè)單位在進行可行性論證時,應(yīng)當同時對安全條件進行論證,并在初步設(shè)計前進行安全預(yù)評價。

      第十五條 建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)當符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標準,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

      第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每年對重大危險源及其安全狀態(tài)檢測、評估一次,根據(jù)檢測、評估結(jié)果采取相應(yīng)的整改和安全防范措施,并將整改、安全防范措施及其實施情況向安全生產(chǎn)管理部門報告。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源及其安全狀態(tài)的檢測、評估,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的檢測、評估機構(gòu)進行。

      第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行下列作業(yè)前,應(yīng)當制定作業(yè)方案和安全防范措施,并按規(guī)定進行安全確認,作業(yè)時應(yīng)當指定專門人員進行現(xiàn)場管理,確保作業(yè)方案和安全防范措施的落實:

      (一)爆破、危險貨物裝卸、燃氣管道作業(yè);

      (二)大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝和拆卸、建設(shè)工程拆除作業(yè);

      (三)物料儲罐清理、流口堵塞疏通作業(yè);

      (四)登高(包括在高處進行維修安裝、外墻清洗等作業(yè))、臨近高壓輸電線作業(yè);

      (五)水下施工和海產(chǎn)品捕撈潛水作業(yè);

      (六)密閉、有限空間的噴漆、涂漆、脫漆、化學除銹、化學清洗、裝修、裝潢、粘合等作業(yè);

      (七)其他危險作業(yè)。

      第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事第十七條第(五)項、第(六)項作業(yè)的人員,應(yīng)當經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)進行專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓。

      第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)以上事故的,應(yīng)當對本單位安全生產(chǎn)狀況進行專項的安全評價,其中發(fā)生死亡事故、一次性三人以上重傷事故或者一年內(nèi)累計發(fā)生五次以上重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故且負主要責任的交通運輸企業(yè),應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)進行安全評價。

      事故發(fā)生單位應(yīng)當將安全評價結(jié)果在本單位公示并書面報告組織事故調(diào)查的有關(guān)主管部門,并根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

      第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生解散、破產(chǎn)等情形時,其相關(guān)單位主要負責人應(yīng)當首先明確安全生產(chǎn)責任,落實重大危險源監(jiān)控措施,消除事故隱患,并將危險源監(jiān)控和事故隱患治理情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第二十一條 特種勞動防護用品依法實行安全標志管理。經(jīng)營勞動防護用品的單位不得經(jīng)營無安全標志的特種勞動防護用品。

      第四章 公共場所安全監(jiān)督管理

      第二十二條 旅游景區(qū)(點)和影劇院、歌舞廳、文化宮、網(wǎng)吧、體育場(館)、圖書館、賓館、酒樓、商場、機場、車站、碼頭以及其他人員聚集場所的管理者或者經(jīng)營者,應(yīng)當履行下列安全職責:

      (一)建立健全安全管理制度和安全防范措施,并對其實施情況進行檢查,檢查情況記錄存檔;

      (二)配備應(yīng)急廣播、照明、消防設(shè)備和其他應(yīng)急避險器材,注明使用方法;

      (三)設(shè)置符合國家規(guī)定的安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施;

      (四)設(shè)置符合要求且明顯的安全標志、安全出口與疏散路線、通道;

      (五)在可能出現(xiàn)危險處設(shè)置明顯警示標志,對可能出現(xiàn)的危險作出說明提示,告知預(yù)防和緊急自救方法;

      (六)有關(guān)員工掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟練使用配備的應(yīng)急設(shè)備、器材,了解本崗位應(yīng)急救援職責和方法;

      (七)確保該場所實際容納人數(shù)不超過設(shè)計的最大容量;

      (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

      第二十三條 舉辦大型經(jīng)貿(mào)、文化、體育等活動,應(yīng)當制定符合安全要求的活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并依法履行審批手續(xù);活動舉辦期間,應(yīng)當落實或者配合有關(guān)部門落實各項安全措施,維持現(xiàn)場秩序,保證活動場所的設(shè)備、設(shè)施安全運轉(zhuǎn)和安全通道暢通;發(fā)現(xiàn)人員相對聚集時,應(yīng)當采取控制和疏散措施,確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許范圍內(nèi)。

      第二十四條 禁止在文化、體育和娛樂場所燃放煙花、爆竹,但經(jīng)市政府批準的除外。

      舉辦焰火晚會以及其他大型煙花爆竹燃放活動,應(yīng)當取得公安機關(guān)的行政許可,其燃放作業(yè)單位和人員應(yīng)當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行作業(yè)。

      公安機關(guān)應(yīng)當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型煙花爆竹燃放活動的監(jiān)督檢查。

      第二十五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當符合國家規(guī)定的建筑標準和本市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并定期進行安全檢查和維修,保證安全使用,遇有臺風、暴雨等特定氣候條件,應(yīng)當提前做好安全防范。

      第二十六條 旅游景區(qū)(點)管理者和經(jīng)營者應(yīng)當完善旅游安全防護設(shè)施,做好旅游預(yù)測預(yù)報和游人疏導工作,保證旅游設(shè)施、設(shè)備符合國家標準或者行業(yè)標準,并定期進行檢測、檢驗和維修,保證其安全運行。

      第二十七條 學校、幼兒園應(yīng)當保證教學、生活等設(shè)施符合安全規(guī)定,將安全知識教育納入教學內(nèi)容,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

      學校對學生進行勞動技能教育,組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學生安全,不得組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。

      學校不得將學校場地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所或者機動車停車場。

      第五章 法律責任

      第二十八條 市及縣(市)區(qū)政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)對不符合法定條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、中介機構(gòu)涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(包括核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等)或者驗收通過的;

      (二)對依法應(yīng)當責令停產(chǎn)整頓、取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未責令停產(chǎn)整頓、取締或者關(guān)閉的;

      (三)對依法應(yīng)當制止和處理的安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的;

      (四)未履行特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督管理職責的;

      (五)未依法律、法規(guī)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故立即組織救援、及時如實報告、嚴肅調(diào)查處理的;

      (六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

      第二十九條 違反本規(guī)定的行為,按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定處罰:

      (一)違反第八條第四項規(guī)定的,責令改正,處一千元以上五千元以下罰款;

      (二)違反第十七條規(guī)定的,責令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;

      (三)違反第十八條規(guī)定的,責令改正,處一千元以上三千元以下罰款。

      第三十條 發(fā)生一至二人重傷事故且對事故發(fā)生負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處一萬元罰款。

      第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰。

      第六章 附

      第三十二條 本規(guī)定自2010年6月1日起施行。

      關(guān)于《大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的說明

      一、制定《規(guī)定》的必要性

      安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。依法加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)有著重要意義。國家和省先后公布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(簡稱《安全生產(chǎn)法》)、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,但上位法由于要兼顧不同區(qū)域、不同行業(yè),有些條款規(guī)定的比較原則,不能完全滿足我市具體工作的需要,很多問題需要規(guī)范:一是政府部門之間以及政府部門和有關(guān)單位之間的安全生產(chǎn)信息通報不順暢;二是安全生產(chǎn)專項資金的使用需要根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)作出補充規(guī)定;三是我市造船等重大裝備企業(yè)、海上捕養(yǎng)、水上運輸、石油化工、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)較多,風險較大,危險作業(yè)現(xiàn)場和水下施工、海產(chǎn)品捕撈潛水與有限空間作業(yè)管理規(guī)范不夠具體;四是需要明確生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重傷以上事故之后應(yīng)當開展安全評價;

      五是缺乏對公共場所、大型活動和旅游景點安全管理的內(nèi)容,因此有必要制定《規(guī)定》。

      二、起草《規(guī)定》的過程

      2006年開始,我局就組織力量起草《大連市安全生產(chǎn)條例》,但在此期間,鑒于《遼寧省安全生產(chǎn)條例》出臺,市十三屆人大常委會第三十三次會議認為,“按照法制統(tǒng)一原則,我市不再進行相同題目的地方性立法,同時建議市政府根據(jù)頒布實施的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,結(jié)合我市安全生產(chǎn)實際制定實施細則,以保障法律、法規(guī)的全面落實和有效實施?!痹谑姓ㄖ妻k的指導下,決定將《大連市安全生產(chǎn)條例》更名為《大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,在市政府法制辦的具體指導,多次征求市財政局、交通局、水務(wù)局、城建局、建委、海洋漁業(yè)局、人力資源與社會保障局、衛(wèi)生局、體育局、教育局、國資委、旅游局、商業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、國土房屋局、文化廣播影視局等部門和鐵路、機場的意見,經(jīng)過反復(fù)溝通全部達成一致。與此同時,還召開了生產(chǎn)經(jīng)營單位、街道辦事處等單位參加的立法座談會,數(shù)易其稿,形成本《規(guī)定(送審稿)》。

      三、《規(guī)定》的主要內(nèi)容

      《規(guī)定》共六章三十二條,是對《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的重要補充,在上位法規(guī)定的框架內(nèi),參考有關(guān)省市的地方立法和有關(guān)規(guī)范性文件,針對大連市的實際情況,總結(jié)我市的一些好的做法,增加了以下幾個方面的內(nèi)容:

      (一)建立政府部門之間的安全生產(chǎn)信息通報制度。要求有關(guān)部門、單位與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門互相通報相關(guān)安全生產(chǎn)信息,保證安全生產(chǎn)信息的準確、暢通。

      (二)擴大了安全生產(chǎn)專項資金的適用范圍。規(guī)定安全生產(chǎn)專項資金除用于法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)事項外,還可以用于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造補貼、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)和裝備配備,以及財政部門允許使用的其他事項。

      (三)加強危險作業(yè)的現(xiàn)場管理。要求進行危險作業(yè)時應(yīng)當指定作業(yè)方案和安全防范措施,并按規(guī)定進行安全確認,作業(yè)時應(yīng)當制定專門人員進行現(xiàn)場管理,確保作業(yè)方案和安全防范措施的落實。

      (四)建立安全生產(chǎn)狀況評價制度。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對重大危險源及其安全狀態(tài)檢測、評估一次,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全重傷以上事故的,應(yīng)當對安全生產(chǎn)狀況進行專項的安全生產(chǎn)評價。

      (五)加強公共場所生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理。明確公共場所的安全責任,加強對舉辦大型活動、燃放煙花撥爆竹、戶外廣告設(shè)施、危險旅游項目由以及學校、幼兒園的安全管理。

      (六)設(shè)定行政處罰。針對違反《規(guī)定》的行為設(shè)定了三項行政處罰,并規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責,不涉及設(shè)定行政許可。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))

      第五篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定[推薦]

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定

      湖北省各級人民政府

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定

      第一條 為進一步明確和落實各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,切實抓好安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省人民政府令第339號)等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件要求,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。

      第二條 各級人民政府全面負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,其主要職責:

      (一)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全

      生產(chǎn)知識的宣傳和教育培訓,提高全社會的安全生產(chǎn)意識和從業(yè)人員的安全技能。

      (二)將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,同步編制安全生產(chǎn)專項規(guī)

      劃。

      (三)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、隊伍和保障能力建設(shè),建立健全適應(yīng)安全工作需要的執(zhí)法機構(gòu)和職業(yè)安全健康檢測檢驗機構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備工作人員和裝備,安排安全生產(chǎn)

      專項資金。

      (四)建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項規(guī)章制度。完善安全生產(chǎn)目標管理體系,明確各級領(lǐng)導和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責,每年對履職情況進行一次考核,并將考核結(jié)果作

      為有關(guān)領(lǐng)導和人員政績的重要內(nèi)容。

      (五)組織有關(guān)部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,創(chuàng)建安全標準化企業(yè),建立自我檢查、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

      (六)督促、指導安全監(jiān)管部門制定安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,并審查批復(fù),督促實

      施。

      (七)組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,開展打非治違專項行動,對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法

      建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取締關(guān)閉。

      (八)抓好煤礦、非煤礦山的資源整合以及化工園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。抓好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等資金的管理和使用,落實地方配套資金;督促煤礦和井下非煤礦山企業(yè)安裝和使用“六大系統(tǒng)”;督促有關(guān)部門加強對高危行業(yè)企

      業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查。

      (九)加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè),鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進適

      用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。

      (十)督促企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費,在工傷保險費中按一定比例提取生產(chǎn)安全事故預(yù)防經(jīng)費,用于安全生產(chǎn)宣傳教育培訓;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金,積極投

      保安全生產(chǎn)責任險。

      (十一)抓好應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍、基地和裝備能力建設(shè),制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,抓好本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和善后處理。

      (十二)建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、舉報重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為、參加事故救援等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎

      勵;嚴格實行安全生產(chǎn)一票否決制度。

      (十三)組織、授權(quán)或者委托有關(guān)部門對本級人民政府管轄的生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處

      理,負責對事故調(diào)查報告作出批復(fù),依法依規(guī)追究事故責任人的責任。

      (十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

      第三條 各級人民政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)重大隱患整改、公告和督辦制度。對安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,以及應(yīng)淘汰未淘汰的落后產(chǎn)能,應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉的無證生產(chǎn)經(jīng)營單位,由安全生產(chǎn)委員會在新聞媒體上公告并向同級人民政府有關(guān)部門或下級人

      民政府下達《重大隱患掛牌督辦通知書》。

      第四條 同級人民政府有關(guān)部門或下級人民政府應(yīng)按《重大隱患掛牌督辦通知書》要求迅速下達《重大隱患整改指令》,并督促整改。整改結(jié)束后,下達督辦通知的安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當組織專家或委托有關(guān)安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)進行論證和驗收。確認督辦事項完成后,應(yīng)予銷號。在督辦限期內(nèi)拖延不辦,致使重大隱患依然存在的,應(yīng)追究相關(guān)部門和單位的責任,并繼續(xù)督辦。

      第五條 各級人民政府應(yīng)當支持、督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,為依法查處企業(yè)不履行安全生產(chǎn)主體責任的違法行為創(chuàng)造必要的執(zhí)法環(huán)境和工作

      條件。

      第六條 安全生產(chǎn)工作實行一崗雙責,各級人民政府主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面責任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)

      導責任。其他領(lǐng)導對分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作負直接責任。

      第七條 各級人民政府主要領(lǐng)導的職責:

      (一)組織制定本地安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)則,全面部署安全生產(chǎn)工作。

      (二)將安全生產(chǎn)工作列入本級人民政府重要議事日程,每半年至少要主持召開1次政府常務(wù)會議,及時研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。會議應(yīng)形成紀要,確定的各項措

      施必須跟蹤督辦。

      (三)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任制度。明確各級政府主要領(lǐng)導全面抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導分頭抓的安全生產(chǎn)責任制,并對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行

      監(jiān)督檢查。

      (四)督促有關(guān)部門和下級人民政府落實上級人民政府及其有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故的處理批復(fù)意見。

      第八條 各級人民政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導協(xié)助本級人民政府主要領(lǐng)導做好本行政

      區(qū)域的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。其主要職責:

      (一)受本級人民政府主要領(lǐng)導委托,主持召開本級安全生產(chǎn)委員會會議和生產(chǎn)安全工

      作會議。

      (二)負責抓好有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策及重要會議精神的貫徹落實,主持制定和落實本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作目標、計劃和措施,研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并將有關(guān)情況及時報告本級人民政府主要領(lǐng)導。

      (三)負責本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),指導安全生產(chǎn)管理工作,督促檢查各部門和下級人民政府安全生產(chǎn)責任制的落實和控制指標的完成情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決安

      全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題。

      (四)負責本級安全生產(chǎn)委員會日常領(lǐng)導工作,組織召開本級安全生產(chǎn)委員會全體會議,聽取下級人民政府和本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的工

      作匯報,分析掌握安全生產(chǎn)形勢,對重大事故隱患整改情況進行檢查督辦。

      (五)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時,及時趕赴現(xiàn)場,具體指導、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援和善后處理,督促有關(guān)人員按照規(guī)定的程序和時限上報有關(guān)情況;組織或授權(quán)有關(guān)部門對本級管轄的生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理,并按規(guī)定的時限和程序上報事故調(diào)查處理報告。

      (六)負責抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作。

      第九條 各級人民政府分管其他工作的領(lǐng)導協(xié)助本級人民政府主要領(lǐng)導做好分管行業(yè)

      (領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作,其主要職責:

      (一)負責國家、上級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策在分管行業(yè)(領(lǐng)域)的貫徹落實。

      (二)及時研究解決安全生產(chǎn)的突出問題,組織開展分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項

      整治,制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。

      (三)承擔分管行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理的現(xiàn)場組織指揮。分管的行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時,及時趕赴現(xiàn)場,做好應(yīng)急救援和善后處理工作。

      (四)確保分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、安全工作目標和措施的落

      實。

      (五)承辦本級人民政府主要領(lǐng)導交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)的其它工作。

      第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法執(zhí)行和落實上級人民政府和安全監(jiān)管部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,負責承辦上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的事項,加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,解決必要的工作經(jīng)費和裝備,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

      制度,確保轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

      第十一條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)在職責范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加

      強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范各類事故的發(fā)生,并履行下列職責:

      (一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,對本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和各類事故的防范工作負監(jiān)督管理責任。定期研究、部署、檢查、總結(jié)本部門的安全生產(chǎn)工作,防范

      生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

      (二)把安全生產(chǎn)和防范生產(chǎn)安全事故工作納入本部門重要議事日程,建立和實行安全生產(chǎn)目標管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度,明確各級領(lǐng)導和有關(guān)人員的安全職責,并作為考核各級主要領(lǐng)導和人員政績的重要內(nèi)容。

      (三)設(shè)立安全管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,落實工作經(jīng)費。貫徹落實本級政府和上級部門下達的安全生產(chǎn)目標。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、領(lǐng)導帶班值班制度、按規(guī)定繳存安全生產(chǎn)風險抵押金、投保工傷保險和安全生

      產(chǎn)責任險。

      (四)及時采取措施監(jiān)控和消除重大事故隱患。超出其管轄或職責范圍的,應(yīng)當立即向同級人民政府和上級政府有關(guān)部門報告;如遇緊急情況,應(yīng)當立即采取從危險區(qū)域撤出人員、責令暫時停產(chǎn)停業(yè)等緊急措施,同時向上級人民政府或政府有關(guān)部門報告。

      (五)建立、推廣和使用安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備,確保本行業(yè)生

      產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

      第十二條 依法對安全生產(chǎn)事項實施行政許可、行政審批的政府部門或機構(gòu),應(yīng)當嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行行政許可和審批。對作出的行政許可事項要實施嚴格的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)督促限期整改,整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,必須撤銷原行政許可。

      第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門未認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成安全生產(chǎn)考核指標、因政府安全生產(chǎn)職責履行不到位,導致縣(市、區(qū))內(nèi)發(fā)生2起較大以上、市(州)、林區(qū)內(nèi)發(fā)生1起重大以上生產(chǎn)安全事故的,實行安全生產(chǎn)“一票否決”;并依照《湖北省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》(省政府261號令)及相關(guān)規(guī)定追

      究有關(guān)責任人責任。

      第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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