第一篇：提高安全生產(chǎn)水平建議

提高安全生產(chǎn)水平建議

現(xiàn)代社會中，機械自動化在企業(yè)生產(chǎn)中起到越來越重要的作用。因此，安全生產(chǎn)在生產(chǎn)生活中顯得尤為重要。同時，安全生產(chǎn)也越來越受到國家政府的重視。隨著國家相應(yīng)法律條款的出臺和企業(yè)安全資金投入的加大，企業(yè)職工的安全狀況明顯改善。但由于生產(chǎn)水平不高和部分企業(yè)領(lǐng)導過分追求經(jīng)濟效益而對此重視不夠，安全事故仍時有發(fā)生。因此，提高安全生產(chǎn)水平仍然是一項長期性、持久性、艱巨性的工作。

目前，全國正致力于全面建設(shè)和諧社會，營造一個安定和諧的環(huán)境，同時北京奧運會開幕在即，安全生產(chǎn)在國家工作中成為重中之重。面對這一重要的歷史時期，安全生產(chǎn)管理必須采取非常的手段、非常的舉措來應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中的不足及設(shè)備管理的需求，做好迎接困難、迎接挑戰(zhàn)的充分準備，抓住工作的關(guān)鍵，重點突出，求真務(wù)實，理清思路，優(yōu)化流程，建立健全基礎(chǔ)管理體系，加速國家與企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求的對接，切實建立全員、全方位、全過程的安全保障體系。為認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，有效防止和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保企業(yè)各項生產(chǎn)工作正常開展，有以下建議：

一、充分認識安全生產(chǎn)的重要性。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安危和社會安定，也與我國的各項工作能否持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。因此我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和地方與企業(yè)的各項法律法規(guī)，必須憑著“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的意識，著眼長遠，改今天的隱患，著眼未來，抓今天的薄弱，著眼大發(fā)展，打明天扎實的基礎(chǔ)。

二、提高思想認識，強化了以人為本、安全發(fā)展的理念。

國家以科學發(fā)展觀為指導，努力構(gòu)建和諧社會，出臺了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策措施；各級地方黨委、政府也要把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上，在加強基層和基礎(chǔ)工作、深化企業(yè)發(fā)展兩個攻堅戰(zhàn)等方面，做一系列富有成效的工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時引導企業(yè)加強和改進安全管理，整體推動企業(yè)裝備上檔次、管理上水平，確保全國安全事故死亡率明顯下降。安全生產(chǎn)是建立在以人為本的基礎(chǔ)上，如果忽視人的因素，忽視人的素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)水平將是空中樓閣，成立一句空話。因此廣大企業(yè)要樹立安全發(fā)展觀和“以人為本”理念，抓安全基礎(chǔ)工作成為自覺行動，把安全工作擺到“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置，不斷強化安全基礎(chǔ)管理，促進企業(yè)安全發(fā)展，創(chuàng)建本質(zhì)安全型生產(chǎn)的理念和目標，促進安全基礎(chǔ)管理水平全面提升。同時企業(yè)要切實維護職

工合法權(quán)益。一是充分發(fā)揮工會在促進安全生產(chǎn)方面的作用，保障工會依法組織職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。二是企業(yè)招用職工必須依法簽訂勞動合同，強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓，提高職工素質(zhì)和待遇，減輕勞動強度，配備勞動防護用品。三是加快落實工傷保險條例，在全國煤炭等高危行業(yè)普遍實施工傷保險制度。

三、加強領(lǐng)導，明確管理職責。

（一）加強領(lǐng)導力量，強化組織保障。為切實搞好安全生產(chǎn)工作，各級行政主管部門應(yīng)重視安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍建設(shè),健全安全監(jiān)督機構(gòu),配備必要的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。要加強對執(zhí)法監(jiān)督人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓,切實提高監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平。按照“一把手抓安全、負總責”的要求，調(diào)整充實各級安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組，加強對安全生產(chǎn)管理工作的組織領(lǐng)導。

（二）高度重視，搞好宣傳。各級部門要把抓好安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，組織人員認真學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和地方與企業(yè)的各項法律法規(guī)，進一步增強安全生產(chǎn)意識，促使他們在實際工作中更加重視安全生產(chǎn)工作，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責”，“防范事故，從我做起”，形成全國上下重視安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。

（三）各司其職，密切配合。各級部門要按照各自的分工和職責自覺地承擔起抓好安全生產(chǎn)工作的重任，并樹立“全局一盤棋”的思想，對全局性安全生產(chǎn)工作和各管理部門預(yù)防性工作都要以主人翁的姿態(tài)，積極參與，真抓實干，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

四、建章立制，依法辦事。

（一）建立例會、檔案制度。各責任單位要定期不定期地召開會議，專題研究、部署安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)工作檔案，特別是組織領(lǐng)導，管理制度、責任狀、事故情況及處理意見等均要歸檔保存。

（二）建立健全安全生產(chǎn)責任制。一是把安全生產(chǎn)納入全局執(zhí)法工作責任制，在日常執(zhí)法工作中，不僅要有安全生產(chǎn)內(nèi)容，而且要明確具體要求和考核辦法；二是實行“一把手”負總責，分管領(lǐng)導主抓，各級負責人負責各自單位的具體安全生產(chǎn)工作；三是節(jié)假日實行領(lǐng)導帶班和專人值班制度，認真做好防火、防盜等安全工作；四是重大活動必須先報請領(lǐng)導同意，并事先做好安全防護措施，切實保護人員的人身、財產(chǎn)安全；五是對存在安全隱患較重，人民群眾比較關(guān)注的熱點、難點問題，堅決依法取締。

（三）建立檢查、督促制度。要改進安全監(jiān)督管理方式。各級行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)以實現(xiàn)對生產(chǎn)安全的動態(tài)控制為目標,改進監(jiān)督檢查方式。在監(jiān)督檢查工程實體安全的同時,重點監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立、落實情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況。要建立完善巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。要加大對發(fā)生事故和安全生產(chǎn)

工作不力的企業(yè)、項目的監(jiān)管力度,加強對事故隱患整改的復查落實工作。一是開展定期安全大檢查，做到檢查要有目的、有組織、有計劃地進行，避免走過場；二是督促安全生產(chǎn)責任和整改措施是否落到實處。通過檢查、督促真正發(fā)現(xiàn)一批隱患，解決一些具體問題。

（四）建立事故報告、急救、調(diào)查和報結(jié)制度。凡發(fā)生安全事故必須立即報告上級主管部門和相關(guān)領(lǐng)導，并及時采取措施挽救。對安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故，要堅持事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過。完善事故應(yīng)急處置機制。各級管理部門應(yīng)督促企業(yè)制訂本企業(yè)工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,抓緊制訂切實可行的工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,完善事故應(yīng)急處置機制。注重落實應(yīng)急搶險隊伍的培訓工作和機械設(shè)備的保養(yǎng)工作,定期組織演練,做到組織落實、人員到位、設(shè)備齊全、物資充足,有關(guān)費用列入同級財政預(yù)算。

（五）強化責任追究制度。對企業(yè)存在重大事故隱患不及時整改的,以及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,各級行政主管部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以查處。涉及單位資質(zhì)和人員資格的,依法按審批權(quán)限進行處理。對不依法查處及事故處理久拖不決的,要追究相關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。

五、進一步加強教育，樹立安全發(fā)展理念。

狠抓職工隊伍建設(shè)，提高安全素質(zhì)。提倡各企業(yè)積極采取聯(lián)合辦學、定向培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才進修等多種措施，培養(yǎng)安全技術(shù)管理人才；強化特種作業(yè)人員的培訓和持證上崗；變招工為招生，加強前期培訓，提高職工素質(zhì)；加強安全警示教育，利用電視、廣播、板報、事故案例分析等多種手段，強化全員安全意識。堅持科學發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展理念。各有關(guān)部門、單位要從深入落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好安全管理工作的重要性，切實增強抓好安全管理工作的責任感、使命感，真正把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為實現(xiàn)社會和企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的一項重要內(nèi)容，抓緊抓好，努力避免和杜絕各類安全責任事故發(fā)生。加強安全文化建設(shè)，營造了良好的安全氛圍。各企業(yè)加強安全文化建設(shè)，通過對人的理念、道德倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次人文因素的強化，利用引導、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，切實提高人的安全意識和安全素質(zhì)，使安全深入人心，成為每個員工自覺、自動、自發(fā)的行為，營造了良好的氛圍。

六、增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力。

督促各企業(yè)認真開展職工上崗前的操作技能培訓、安全防護知識和新技術(shù)新工藝培訓,并大力提倡舉辦民工學校。各企業(yè)的安全培訓計劃和實施情況應(yīng)報相應(yīng)管理部門備案,作為考核企業(yè)質(zhì)量、安全、文明生產(chǎn)保證能力的重要依據(jù)之一。

員工的安全意識和技能水平直接影響安全工作的開展，安全意識淡薄，技能水平低下難

以杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。因此，認真抓好員工安全技術(shù)教育和培訓，并作為安全活動的重點，逐步提高員工的安全意識，使之認清習慣性違章的危害，明白只有遵章守紀，糾正違章，規(guī)范作業(yè)才能做到“三不傷害”。通過安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，反違章活動開展，在規(guī)范職工的作業(yè)行為方面就會取得較好的效果，有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。堅持安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，有利于反違章活動的開展，鎖定創(chuàng)建安全生產(chǎn)無違章活動目標，杜絕行為性違章，管理性違章的發(fā)生。在平時工作中，堅持自覺對照安全性評價的要求來進行自我檢查，杜絕裝置性違章的發(fā)生，安全生產(chǎn)工作就能取得明顯效果。

七、認清形勢，提高認識，進一步增強做好安全基礎(chǔ)管理工作的緊迫感和責任感。

雖然安全生產(chǎn)多年來取得了長足的發(fā)展，但我們也應(yīng)該清醒地看到，由于體制、結(jié)構(gòu)、市場等諸多因素的變化，特別是當前經(jīng)濟增速偏快、投資增長過快，粗放式經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。因此安全基礎(chǔ)管理工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的要求，基礎(chǔ)仍然不牢固：

一是對安全基礎(chǔ)管理的重視程度不夠。一些單位沒有牢固樹立安全發(fā)展的理念和安全第一的思想，超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是安全生產(chǎn)保障能力仍然不高。有的企業(yè)安全工作力量不足，管理弱化，一些重大隱患未得到及時有效治理；有的企業(yè)安全投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后。

三是安全生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊。既有代表先進生產(chǎn)力水平的現(xiàn)代化企業(yè)，也有一些單位基礎(chǔ)相當薄弱。即使在一些機械化程度相對高的企業(yè)，總體安全保障能力也不高，百萬噸死亡率與國際先進水平還有較大差距，與引領(lǐng)安全發(fā)展的歷史使命不相適應(yīng)。

四是在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上還有差距。有的企業(yè)不顧實際盲目擴張，一些基建項目違反程序擅自開工建設(shè)。由于工作進展不平衡，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，安全生產(chǎn)形勢依然相當嚴峻。

八、加快行業(yè)的改革和發(fā)展。

一是建議國家盡快研究適應(yīng)新時期的安全生產(chǎn)管理體制問題。二是建設(shè)大基地和組建大集團，走集約化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。三是將安全基礎(chǔ)理論研究和科技攻關(guān)納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃。四是堅決整治嚴重破壞資源、污染環(huán)境的企業(yè)，盡快實施各資源稅費以資源儲量為基數(shù)計征的辦法。五是加大資金扶持力度，完善安全投入機制，抓緊落實對國有企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，盡快解決國有企業(yè)的安全投入欠賬。

做好安全生產(chǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，克服麻痹松懈思想，時刻保持高度警惕，集中精力抓好各項措施落

實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力保持安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為促進社會主義社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

電子信息工程系

第二篇：提高安全生產(chǎn)水平建議

提高安全生產(chǎn)水平建議

現(xiàn)代社會中，機械自動化在企業(yè)生產(chǎn)中起到越來越重要的作用。因此，安全生產(chǎn)在生產(chǎn)生活中顯得尤為重要。同時，安全生產(chǎn)也越來越受到國家政府的重視。隨著國家相應(yīng)法律條款的出臺和企業(yè)安全資金投入的加大，企業(yè)職工的安全狀況明顯改善。但由于生產(chǎn)水平不高和部分企業(yè)領(lǐng)導過分追求經(jīng)濟效益而對此重視不夠，安全事故仍時有發(fā)生。因此，提高安全生產(chǎn)水平仍然是一項長期性、持久性、艱巨性的工作。

目前，全國正致力于全面建設(shè)和諧社會，營造一個安定和諧的環(huán)境，同時北京奧運會開幕在即，安全生產(chǎn)在國家工作中成為重中之重。面對這一重要的歷史時期，安全生產(chǎn)管理必須采取非常的手段、非常的舉措來應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中的不足及設(shè)備管理的需求，做好迎接困難、迎接挑戰(zhàn)的充分準備，抓住工作的關(guān)鍵，重點突出，求真務(wù)實，理清思路，優(yōu)化流程，建立健全基礎(chǔ)管理體系，加速國家與企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求的對接，切實建立全員、全方位、全過程的安全保障體系。為認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，有效防止和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保企業(yè)各項生產(chǎn)工作正常開展，有以下建議：

一、充分認識安全生產(chǎn)的重要性。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安危和社會安定，也與我國的各項工作能否持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。因此我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和地方與企業(yè)的各項法律法規(guī)，必須憑著“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的意識，著眼長遠，改今天的隱患，著眼未來，抓今天的薄弱，著眼大發(fā)展，打明天扎實的基礎(chǔ)。

二、提高思想認識，強化了以人為本、安全發(fā)展的理念。

國家以科學發(fā)展觀為指導，努力構(gòu)建和諧社會，出臺了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策措施；各級地方黨委、政府也要把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上，在加強基層和基礎(chǔ)工作、深化企業(yè)發(fā)展兩個攻堅戰(zhàn)等方面，做一系列富有成效的工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時引導企業(yè)加強和改進安全管理，整體推動企業(yè)裝備上檔次、管理上水平，確保全國安全事故死亡率明顯下降。安全生產(chǎn)是建立在以人為本的基礎(chǔ)上，如果忽視人的因素，忽視人的素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)水平將是空中樓閣，成立一句空話。因此廣大企業(yè)要樹立安全發(fā)展觀和“以人為本”理念，抓安全基礎(chǔ)工作成為自覺行動，把安全工作擺到“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置，不斷強化安全基礎(chǔ)管理，促進企業(yè)安全發(fā)展，創(chuàng)建本質(zhì)安全型生產(chǎn)的理念和目標，促進安全基礎(chǔ)管理水平全面提升。同時企業(yè)要切實維護職工合法權(quán)益。一是充分發(fā)揮工會在促進安全生產(chǎn)方面的作用，保障工會依法組織職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。二是企業(yè)招用職工必須依法簽訂勞動合同，強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓，提高職工素質(zhì)和待遇，減輕勞動強度，配備勞動防護用品。三是加快落實工傷保險條例，在全國煤炭等高危行業(yè)普遍實施工傷保險制度。

三、加強領(lǐng)導，明確管理職責。

（一）加強領(lǐng)導力量，強化組織保障。為切實搞好安全生產(chǎn)工作，各級行政主管部門應(yīng)重視安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍建設(shè),健全安全監(jiān)督機構(gòu),配備必要的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。要加強對執(zhí)法監(jiān)督人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓,切實提高監(jiān)督執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平。按照“一把手抓安全、負總責”的要求，調(diào)整充實各級安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組，加強對安全生產(chǎn)管理工作的組織領(lǐng)導。

（二）高度重視，搞好宣傳。各級部門要把抓好安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，組織人員認真學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和地方與企業(yè)的各項法律法規(guī)，進一步增強安全生產(chǎn)意識，促使他們在實際工作中更加重視安全生產(chǎn)工作，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責”，“防范事故，從我做起”，形成全國上下重視安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。

（三）各司其職，密切配合。各級部門要按照各自的分工和職責自覺地承擔起抓好安全生產(chǎn)工作的重任，并樹立“全局一盤棋”的思想，對全局性安全生產(chǎn)工作和各管理部門預(yù)防性工作都要以主人翁的姿態(tài)，積極參與，真抓實干，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

四、建章立制，依法辦事。

（一）建立例會、檔案制度。各責任單位要定期不定期地召開會議，專題研究、部署安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)工作檔案，特別是組織領(lǐng)導，管理制度、責任狀、事故情況及處理意見等均要歸檔保存。

（二）建立健全安全生產(chǎn)責任制。一是把安全生產(chǎn)納入全局執(zhí)法工作責任制，在日常執(zhí)法工作中，不僅要有安全生產(chǎn)內(nèi)容，而且要明確具體要求和考核辦法；二是實行“一把手”負總責，分管領(lǐng)導主抓，各級負責人負責各自單位的具體安全生產(chǎn)工作；三是節(jié)假日實行領(lǐng)導帶班和專人值班制度，認真做好防火、防盜等安全工作；四是重大活動必須先報請領(lǐng)導同意，并事先做好安全防護措施，切實保護人員的人身、財產(chǎn)安全；五是對存在安全隱患較重，人民群眾比較關(guān)注的熱點、難點問題，堅決依法取締。

（三）建立檢查、督促制度。要改進安全監(jiān)督管理方式。各級行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)以實現(xiàn)對生產(chǎn)安全的動態(tài)控制為目標,改進監(jiān)督檢查方式。在監(jiān)督檢查工程實體安全的同時,重點監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立、落實情況和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況。要建立完善巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。要加大對發(fā)生事故和安全生產(chǎn)工作不力的企業(yè)、項目的監(jiān)管力度,加強對事故隱患整改的復查落實工作。一是開展定期安全大檢查，做到檢查要有目的、有組織、有計劃地進行，避免走過場；二是督促安全生產(chǎn)責任和整改措施是否落到實處。通過檢查、督促真正發(fā)現(xiàn)一批隱患，解決一些具體問題。

（四）建立事故報告、急救、調(diào)查和報結(jié)制度。凡發(fā)生安全事故必須立即報告上級主管部門和相關(guān)領(lǐng)導，并及時采取措施挽救。對安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故，要堅持事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過。完善事故應(yīng)急處置機制。各級管理部門應(yīng)督促企業(yè)制訂本企業(yè)工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,抓緊制訂切實可行的工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,完善事故應(yīng)急處置機制。注重落實應(yīng)急搶險隊伍的培訓工作和機械設(shè)備的保養(yǎng)工作,定期組織演練,做到組織落實、人員到位、設(shè)備齊全、物資充足,有關(guān)費用列入同級財政預(yù)算。

（五）強化責任追究制度。對企業(yè)存在重大事故隱患不及時整改的,以及發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,各級行政主管部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以查處。涉及單位資質(zhì)和人員資格的,依法按審批權(quán)限進行處理。對不依法查處及事故處理久拖不決的,要追究相關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。

五、進一步加強教育，樹立安全發(fā)展理念。

狠抓職工隊伍建設(shè)，提高安全素質(zhì)。提倡各企業(yè)積極采取聯(lián)合辦學、定向培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才進修等多種措施，培養(yǎng)安全技術(shù)管理人才；強化特種作業(yè)人員的培訓和持證上崗；變招工為招生，加強前期培訓，提高職工素質(zhì)；加強安全警示教育，利用電視、廣播、板報、事故案例分析等多種手段，強化全員安全意識。堅持科學發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展理念。各有關(guān)部門、單位要從深入落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好安全管理工作的重要性，切實增強抓好安全管理工作的責任感、使命感，真正把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為實現(xiàn)社會和企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的一項重要內(nèi)容，抓緊抓好，努力避免和杜絕各類安全責任事故發(fā)生。加強安全文化建設(shè)，營造了良好的安全氛圍。各企業(yè)加強安全文化建設(shè)，通過對人的理念、道德倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次人文因素的強化，利用引導、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，切實提高人的安全意識和安全素質(zhì)，使安全深入人心，成為每個員工自覺、自動、自發(fā)的行為，營造了良好的氛圍。

六、增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力。

督促各企業(yè)認真開展職工上崗前的操作技能培訓、安全防護知識和新技術(shù)新工藝培訓,并大力提倡舉辦民工學校。各企業(yè)的安全培訓計劃和實施情況應(yīng)報相應(yīng)管理部門備案,作為考核企業(yè)質(zhì)量、安全、文明生產(chǎn)保證能力的重要依據(jù)之一。

員工的安全意識和技能水平直接影響安全工作的開展，安全意識淡薄，技能水平低下難以杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。因此，認真抓好員工安全技術(shù)教育和培訓，并作為安全活動的重點，逐步提高員工的安全意識，使之認清習慣性違章的危害，明白只有遵章守紀，糾正違章，規(guī)范作業(yè)才能做到“三不傷害”。通過安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，反違章活動開展，在規(guī)范職工的作業(yè)行為方面就會取得較好的效果，有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。堅持安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，有利于反違章活動的開展，鎖定創(chuàng)建安全生產(chǎn)無違章活動目標，杜絕行為性違章，管理性違章的發(fā)生。在平時工作中，堅持自覺對照安全性評價的要求來進行自我檢查，杜絕裝置性違章的發(fā)生，安全生產(chǎn)工作就能取得明顯效果。

七、認清形勢，提高認識，進一步增強做好安全基礎(chǔ)管理工作的緊迫感和責任感。

雖然安全生產(chǎn)多年來取得了長足的發(fā)展，但我們也應(yīng)該清醒地看到，由于體制、結(jié)構(gòu)、市場等諸多因素的變化，特別是當前經(jīng)濟增速偏快、投資增長過快，粗放式經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。因此安全基礎(chǔ)管理工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的要求，基礎(chǔ)仍然不牢固：

一是對安全基礎(chǔ)管理的重視程度不夠。一些單位沒有牢固樹立安全發(fā)展的理念和安全第一的思想，超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是安全生產(chǎn)保障能力仍然不高。有的企業(yè)安全工作力量不足，管理弱化，一些重大隱患未得到及時有效治理；有的企業(yè)安全投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后。

三是安全生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊。既有代表先進生產(chǎn)力水平的現(xiàn)代化企業(yè)，也有一些單位基礎(chǔ)相當薄弱。即使在一些機械化程度相對高的企業(yè)，總體安全保障能力也不高，百萬噸死亡率與國際先進水平還有較大差距，與引領(lǐng)安全發(fā)展的歷史使命不相適應(yīng)。

四是在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上還有差距。有的企業(yè)不顧實際盲目擴張，一些基建項目違反程序擅自開工建設(shè)。由于工作進展不平衡，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，安全生產(chǎn)形勢依然相當嚴峻。

八、加快行業(yè)的改革和發(fā)展。

一是建議國家盡快研究適應(yīng)新時期的安全生產(chǎn)管理體制問題。二是建設(shè)大基地和組建大集團，走集約化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。三是將安全基礎(chǔ)理論研究和科技攻關(guān)納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃。四是堅決整治嚴重破壞資源、污染環(huán)境的企業(yè)，盡快實施各資源稅費以資源儲量為基數(shù)計征的辦法。五是加大資金扶持力度，完善安全投入機制，抓緊落實對國有企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，盡快解決國有企業(yè)的安全投入欠賬。

做好安全生產(chǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，克服麻痹松懈思想，時刻保持高度警惕，集中精力抓好各項措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力保持安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為促進社會主義社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

電子信息工程系

第三篇：加強安全管理提高安全生產(chǎn)水平

加強安全管理提高安全生產(chǎn)水平

安全是人類生產(chǎn)、生活和生存的基本需要，是社會發(fā)展和進步的基本保證。加強企業(yè)安全管理，確保職工在生產(chǎn)過程中的生命安全及身心健康，是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，也是進一步解放生產(chǎn)力、保護生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障，這是一項十分重要的國策和歷史使命。

現(xiàn)代安全科學理論認為，一起傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為（或失誤）和物的不安全狀態(tài)（包括環(huán)境）所致，控制人的不安全行為，需要在生理學、心理學、思維科學、行為科學等成果的基礎(chǔ)上，通過教育、培訓來提高人的意識和能力，對物的不安全狀態(tài)，需采納實用的安全技術(shù)來改善。

安全就是指從物質(zhì)的危險和精神恐慌中解救出來獲得自由。實質(zhì)是要消除和控制生產(chǎn)過程中的危險期，避免發(fā)生事故發(fā)生而受傷害。事故是人在進行有目的的行為過程中發(fā)生的違背人們意愿的事件，事故的發(fā)生是一系列互為因果關(guān)系的事件連鎖反應(yīng)的結(jié)果。導致事故發(fā)生的原因是非常復雜的，涉及人員、設(shè)備、物質(zhì)、環(huán)境等諸多方面。安全生產(chǎn)工作必須有計劃、有組織、有目的的進行，單靠一人、一車間或一部門的努力來實現(xiàn)是異常困難的，必須群策群力，采用有效的科學管理方法，提高企業(yè)整體的安全素質(zhì)，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一、安全管理在生產(chǎn)中起到的重要作用

①“安全寓于生產(chǎn)之中”

生產(chǎn)離不開安全，安全保障生產(chǎn)，安全與生產(chǎn)緊密相關(guān)，貫穿于生產(chǎn)活動的全過程，在各項工作中，如果沒有安全作保證，生產(chǎn)是無法進行的，這就是“安全第一”的道理。

② 安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)活動中價值的根本保證

安全工作直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)管理必須樹立安全就是效益的思想，強化安全生產(chǎn)、深入研究安全管理工作，安全措施與經(jīng)濟效益的關(guān)系。事故的發(fā)生，不僅給人員帶來傷害和痛苦，而且使國家、集體蒙受重大經(jīng)濟損失，對社會穩(wěn)定造成不良影響。實踐證明，安全是企業(yè)生產(chǎn)價值的根本保護，沒有安全就沒有效益，安全不但要保證新創(chuàng)生產(chǎn)價值的實現(xiàn)，還要保證原有生產(chǎn)資本不受損失，安全價值遠大于生產(chǎn)價值。

③安全管理全員有責

一切真正關(guān)心生產(chǎn)效益的企業(yè)負責人和員工，要想達到預(yù)期的生產(chǎn)目標，只有企業(yè)做到安全生產(chǎn)，生產(chǎn)才能順利進行，穩(wěn)步上升，獲得高效益的經(jīng)濟效果。安全管理要全員參與，人人盡職盡責，自律安全，以積極的態(tài)度推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法，認真學習先進的工藝和安全技能，從而全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

二、安全生產(chǎn)責任制與目標管理

①安全生產(chǎn)責任制的原則

安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)人人有責”的原則，以制度的形式，明確規(guī)定企業(yè)的每一位員工在生產(chǎn)部門活動中應(yīng)負的安全責任，它是企業(yè)責任制的重要組成部分，是企業(yè)管理最基本、最核心的一項安全管理制度。

安全生產(chǎn)責任制規(guī)定了企業(yè)中從最高領(lǐng)導層開始，到一般中層、技術(shù)人員，直至生產(chǎn)工人的職責范圍，以便各負其責，從而促進企業(yè)通過計劃、布置、總結(jié)、評比等手段，保證安全生產(chǎn)方針得到切實的貫徹執(zhí)行。

②建立和健全安全生產(chǎn)責任制

企業(yè)各級人員的安全生產(chǎn)責任，須按“責、權(quán)、利”的原則來確定，各盡其責。責任必須層層分解，落到實處。安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況必須進行量化考核、評估。評估的成績應(yīng)該與員工的利益掛鉤，真正形成一種激勵和約束企業(yè)各級人員的安全生產(chǎn)

制度。

③ 企業(yè)實現(xiàn)安全目標管理

安全目標管理是企業(yè)目標管理的重要組成部分，應(yīng)該符合企業(yè)經(jīng)營管理總目標的要求，并以實現(xiàn)安全目標來促進、保證實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的總目標。

安全目標管理要有激勵作用，不但應(yīng)體現(xiàn)在“目標”本身，還應(yīng)貫穿在全部過程和所有環(huán)節(jié)中，譬如安全目標要與經(jīng)濟指標掛鉤，使之提高到等同的地位。做到安全目標與責、權(quán)、利的統(tǒng)一；安全目標與獎懲掛鉤，實現(xiàn)安全管理的封閉，要把安全指標作為否定性的指標，達不到目標的不能晉級、不能評先進等等。簡而言之，安全目標管理是基于激勵原理上的管理，就要充分利用一切激勵手段，才能充分發(fā)揮其優(yōu)越性，取得最好的效果。

三、安全檢查與安全評價

安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一種常規(guī)方法，也是安全管理的基本手段，是推動安全生產(chǎn)工作的一項有效措施。它既包括企業(yè)內(nèi)部對生產(chǎn)中的安全衛(wèi)生工作進行經(jīng)常性檢查，也包括上級有關(guān)部門、企業(yè)主管部門組織的不定期檢查，還包括企業(yè)與企業(yè)之間的相互檢查，既可全面進行也可對某一件事和某一專業(yè)進行專門檢查，還可以根據(jù)季節(jié)的不同進行季節(jié)性檢查。

① 安全檢查行之有效

通過安全生產(chǎn)檢查，達到互相學習，交流經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防和控制工傷事故和職業(yè)病，促進生產(chǎn)、建設(shè)的發(fā)展。進行安全檢查，要結(jié)合本企業(yè)實際具體要求，制定具體檢查計劃和提綱，使每一個參加檢查的人都明確檢查的內(nèi)容和重點，做到心中有數(shù)，檢查時，可請企業(yè)主管安全或分管安全的領(lǐng)導參加檢查組對現(xiàn)場的安全情況進行檢查，讓其了解生產(chǎn)的安全情況，重視安全工作。實踐證明，通過安全生產(chǎn)檢查可以更好地宣傳、貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，提高各級領(lǐng)導和廣大職工的安全生產(chǎn)意識，發(fā)現(xiàn)和解決大量的事故隱患，不斷改善勞動條件，有利于推動安全生產(chǎn)工作的深入發(fā)展，安全檢查的內(nèi)容較多，應(yīng)根據(jù)每次安全檢查的重點而有所側(cè)重，例如：夏季安全檢查時，著重防暑降溫、設(shè)備完好情況，工作條件和生活及休息環(huán)境等；冬季檢查防凍、防火、防觸電等情況；對安檢出的問題，企業(yè)要認真研究和討論并整改，立項后按輕、重、緩、急的原則進行分類整改，按時完成。通過安檢，注意推廣先進的安全工作經(jīng)驗，做到互查互學，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

②堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針

傳統(tǒng)安全管理存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的缺陷，不能確定或預(yù)報一臺設(shè)備、一條生產(chǎn)線、一個車間處于什么狀態(tài)，是安全還是危險。因此，企業(yè)應(yīng)該定期地進行安全評價，改進傳統(tǒng)的安全管理方法，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，事實告訴我們，一個企業(yè)長期不發(fā)生事故，不等于沒有潛在危險因素，如果放松安全管理工作，潛在的危險因素達到一定條件，就有可能發(fā)生事故。所以要強化安全生產(chǎn)意識，認真貫徹好“誰主管、誰負責”的原則，思想上、行動上要堅持并落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全，如何做到事前控制，消除隱患，并進行安全評價，提出控制危險源的方法，然后對危險源有目的的進行整改，消除危險源。

四、安全宣傳教育活動與安全文化

① 安全活動與安全管理

安全科技文化宣傳活動是安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容之一，安全科技文化活動的形式多種多樣，近年來，企業(yè)開展的較常見的安全活動有：安全生產(chǎn)知識競賽活動以及其它相關(guān)活動等等。這些活動一般由企業(yè)安全部門或團委組織，分析形勢，講求效果，消除不良影響，制定切實可行的安全活動計劃，扎扎實實的廣泛開展。

② 安全文化是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)

安全文化屬于上層建筑，安全文化在很大程度上取決于社會經(jīng)濟和科技進步的發(fā)展水平。在發(fā)達國家，安全文化已深入民心，但是，在我國，決不能因為我國是發(fā)展中國家，就不重視培養(yǎng)安全文化。黨和國家一向重視勞動保護和安全生產(chǎn)工作，而且社會經(jīng)濟工作越來越發(fā)展，科技水平迅速提高，安全生產(chǎn)、生活、生存的安全文化成為廣大民眾的普遍需求。從現(xiàn)在起，必須在企業(yè)、社會中，大力培養(yǎng)安全文化，有了安全文化，才能使企業(yè)始終如一的重視安全工作，能避免或減少事故。

事故的發(fā)生總是有原因的，防止事故，必須從加強企業(yè)安全管理入手。安全管理是管理科學的一個重要分支，對企業(yè)安全生產(chǎn)起到重要的指導作用，安全管理的理論十分嚴謹，具有高度的系統(tǒng)性，隨著我國國民經(jīng)濟的高速增長，企業(yè)安全管理工作滯后的問題值得深思，當前企業(yè)安全管理的首要任務(wù)是：根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)特點、規(guī)模、經(jīng)營方式等，建立一整套安全管理組織體系，依照國家的法律、法規(guī)組織安全生產(chǎn)，通過安全管理組織體系的有效運轉(zhuǎn)，確保企業(yè)長期的安全生產(chǎn)，從長遠看，企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，安全生產(chǎn)是強有力的保證，加強安全生產(chǎn)，是我們今后工作中的重中之重，必須警鐘長鳴！

第四篇：如何提高房地產(chǎn)項目安全生產(chǎn)水平

參加能源集團公司春季安全大檢 查后對安全生產(chǎn)工作的一些體會和認識

本人參加了能源集團09年春季安全大檢查。分兩個階段分別抽查了舟山煤電、長興電廠及興源公司的現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和安全臺帳資料。作為集團公司非電板塊，特別是作為土建專業(yè)而非專職安全生產(chǎn)管理的專業(yè)人員，能參加這樣的安全大檢查，機會是非常難得的。通過這次安全大檢查，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，對安全生產(chǎn)工作有了一些新的體會和認識：

一、能源集團公司系統(tǒng)對安全生產(chǎn)工作的高度重視

能源集團針對主營業(yè)務(wù)有一整套嚴格的安全管理規(guī)章制度，并制定和形成了有效的監(jiān)督機制。安全大檢查作為對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督和促進的有效手段，在每年的春季和秋季開展。首先由各單位根據(jù)當年的安全活動主題，結(jié)合自身行業(yè)特點和安全目標進行自查。（比如2009年的主題是“安全生產(chǎn)年”和“三項行動”，集團制定了活動實施方案，在全系統(tǒng)開展以“反違章、治隱患”為重點的安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動。）然后由集團成立檢查組，由主要領(lǐng)導掛帥，專職安全員和其他相關(guān)人員參加。明確抽查重點，制定設(shè)備設(shè)施檢查表。各受檢單位均高度重視，針對檢查內(nèi)容進行認真細致準備、整改。對發(fā)現(xiàn)的隱患、違章進行消缺、閉環(huán)并書面記錄。針對安全檢查編制書面匯報材料，內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)基本情況（安全制度及臺帳建立；責任書的簽訂；安全培訓、考試；各專項應(yīng)急預(yù)案建立和演練等）；自查開展情況；安全會議、例會、活動開展情況；隱患排查治理及反違章工作；主題活動開展情況；自查及復查整改情況等。通過自查及檢查組抽查，對缺陷、隱患、違章進行了細致梳理，從而達到消除缺陷、排除隱患、反違章的目的。通過這樣的活動提高了全體人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能水平，形成相互學習提高的良好安全工作氛圍，有效的促進了安全生產(chǎn)。

二、目前我公司在安全生產(chǎn)上的不足

以2009年能源集團安全生產(chǎn)評估為契機，我公司安全生產(chǎn)工作有了長足進步：安全生產(chǎn)各項管理規(guī)章制度更加建立健全；安全生產(chǎn)意識更加深入人心。對照電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的嚴格規(guī)章制度和操作規(guī)程，我公司在安全生產(chǎn)方面還存在一些不足和差距，需要在以后的工作中不斷加以完善：

1、不同的行業(yè)特點和經(jīng)營管理內(nèi)容決定了安全管理的內(nèi)容、要求和方式，無法直接套用一種安全管理模式。這就要求我們根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)的特點，制定和完善符合行業(yè)特性的安全管理規(guī)章制度。在對電力企業(yè)安全管理制度和模式加以借鑒和利用的同時，又不能完全照搬。要建立一整套既符合我們行業(yè)特點，又能滿足集團公司要求的安全管理規(guī)章制度，并以此來指導我們的安全生產(chǎn)工作。

2、進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制，逐級分解安全生產(chǎn)責任目標，簽訂安全生產(chǎn)責任書。定期開展安全教育和培訓。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)特點和不同開發(fā)區(qū)域、環(huán)境，全面梳理應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況，提高預(yù)案的針對性、有效性和可操作性，重點做好各類專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的編制和演練工作。

3、大力加強外包工程的安全管理工作。目前我公司對施工單位的安全管理存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：對施工單位的安全資質(zhì)審查及動態(tài)資質(zhì)管理不夠嚴格，個別施工單位人員不穩(wěn)定，安全素質(zhì)低下；部分安全協(xié)議內(nèi)容粗略不精細，雙方安全責任不夠明確；個別安全協(xié)議簽訂時不夠嚴密；個別承包項目未及時簽訂安全協(xié)議；對施工單位的人員安全教育的動態(tài)管理和作業(yè)規(guī)范性的監(jiān)督管理存在不少漏洞；安全交底針對性不強；特種勞動防護用品的采購和發(fā)放、使用管理不到位。

4、施工現(xiàn)場安全管理需進一步規(guī)范。與集團公司安全管理標準化的要求對照，還有較大差距，主要表現(xiàn)在：施工用電管理不規(guī)范；腳手架的搭設(shè)、驗收和使用檢查不規(guī)范；“四口、五臨邊”安全護欄等設(shè)施不到位；現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置缺少；材料堆放不規(guī)范，未能做到工完料盡場地清；現(xiàn)場氣瓶安全距離不足，且不按要求放置；作業(yè)人員違章操作、不戴安全帽，不正確使用勞動防護用品等情況還時有發(fā)生。

以上是本人參加安全大檢查后結(jié)合我公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的一些粗淺認識和體會。希望今后通過借鑒和吸收能源集團公司先進的安全生產(chǎn)理念，建立適應(yīng)我們房地產(chǎn)行業(yè)特點的科學安全管理模式。切實加強安全管理，明確安全職責，狠抓措施落實，搞好安全文明施工；建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制。確保工程建設(shè)全員、全方位、全過程安全。不斷適應(yīng)新形勢，探索新思路，把握規(guī)律，超前防范，實現(xiàn)我公司安全生產(chǎn)局面的可控、在控和能控。

浙江省浙信房地產(chǎn)有限公司：葉華勝

二〇一〇年七月一日

第五篇：搞好安全生產(chǎn)教育培訓_提高安全生產(chǎn)水平（寫寫幫推薦）

安全生產(chǎn)論文：

搞好安全生產(chǎn)教育培訓 提高安全生產(chǎn)水平建筑施工企業(yè)生產(chǎn)活動中,影響安全生產(chǎn)的兩大因素是人的安全行為和物的安全狀態(tài)。如何提高員工的安全素質(zhì)和操作技能,規(guī)范員工的安全行為,杜絕或減少在生產(chǎn)活動中的各類不安全狀態(tài),就此問題加以探討。

在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)活動中,影響安全生產(chǎn)的兩大因素是人的安全行為和物的安全狀態(tài)。如何提高員工的安全素質(zhì)和操作技能,規(guī)范員工的安全行為,杜絕或減少在生產(chǎn)活動中的各類不安全狀態(tài),關(guān)鍵是通過對員工的教育培訓來實現(xiàn)。現(xiàn)實工作中,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合工作實踐,對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓的有些看法,與同行們探討,僅供參考。

現(xiàn)實工作中安全生產(chǎn)教育培訓現(xiàn)狀

現(xiàn)實工作中,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓情況發(fā)展不平衡,因素是多方面的,主要是由認識水平的不同,造成了差異。大部分建筑施工企業(yè)安全教育培訓情況:認識到安全教育培訓的重要性,建立健全了安全教育培訓制度,加強了對職工及項目經(jīng)理進行安全教育培訓工作的力度,改善了安全生產(chǎn)狀況,有效控制了傷亡事故的發(fā)生,提高了建筑施工安全管理水平。但隨著市場經(jīng)濟不斷深入和發(fā)展,伴隨著企業(yè)改制,一部分建筑施工企業(yè)和專業(yè)(勞務(wù))承包隊伍,受利

,片面追求經(jīng)濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓,在經(jīng)濟上和時間上不舍的投入,導致安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導和項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標準都不了解,特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業(yè)人員無證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標準。這些人完全沒有安全防護意識,缺乏自我保護能力,農(nóng)民工工傷事故屢屢發(fā)生。深刻認識依法加強安全生產(chǎn)教育培訓的重要性

眾所周知,我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。安全第一,就是說在一切生產(chǎn)活動中要把安全工作放在首要位臵,優(yōu)先考慮;預(yù)防為主,是指在一切生產(chǎn)活動開始之前針對生產(chǎn)活動的特點,對生產(chǎn)要素采取科學管理手段和措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。掌握運用安全生產(chǎn)科學的管理手段,需對職工進行安全生產(chǎn)知識技能培訓?！督ㄖā返?6條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。”《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生

本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?！钡诙粭l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?！钡诙龡l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)?！睘榧訌娊ㄖI(yè)企業(yè)職工安全教育培訓工作,建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》,對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓提出了具體實施辦法。安全教育培訓有法可依了,各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴格執(zhí)法、做到有法必依,執(zhí)法必嚴,確保安全教育培訓工作全面落實,只有抓好基礎(chǔ)工作才能保證安全生產(chǎn)。提高安全工作水平,安全教育培訓要全力抓好的四項工作措施

3.1 是建立健全安全教育培訓管理體制,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度

1)市級建筑工程施工安全監(jiān)督管理部門,要建立專門安全培訓機構(gòu),負責組織管理和指導本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全教育培訓工作。建筑施工企業(yè)要設(shè)臵專職安全培訓部

培訓工作。

2)建筑施工安全培訓管理部門制訂并組織落實本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓規(guī)劃和計劃。建筑總承包企業(yè),每年年初把本企業(yè)職工安全教育培訓規(guī)劃和計劃報建筑工程施工安全監(jiān)督管理部門備案。

3)認真落實建設(shè)部《建筑企業(yè)職工培訓教育暫行規(guī)定》,實行分級培訓,統(tǒng)一管理。一是市一級培訓機構(gòu)重點負責施工企業(yè)、項目部負責人和專職安全管理人員以及特種作業(yè)人員安全培訓考核發(fā)證工作;二是有條件建筑施工企業(yè),經(jīng)市一級建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)審核確認后,可以對本企業(yè)職工進行安全培訓工作,并接受建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)的指導和監(jiān)督;三是其它建筑施工企業(yè)安全培訓工作,由建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)負責組織實施。

3.2 建立制約機制,科學培訓管理

1)把安全教育培訓與企業(yè)和項目部安全評估考核,安全資格認證年審,責任目標完成考核以及企業(yè)和項目經(jīng)理任職資格審查考核掛鉤,實行一票否決,凡安全教育培訓工作未做好,一律按考核不合格,這是落實安全教育培訓的重要手段。

2)建立一人一檔一卷一證制度,即每名職工建一個安全教育培訓檔案,除職工在新進廠時接受三級教育外,每年還,并進行統(tǒng)一試卷考試,考試合格核發(fā)安全上崗證,未經(jīng)培訓教育或考試不合格,不得上崗作業(yè)。

對專業(yè)分包要審查其職工接受教育培訓情況,并驗證上崗,否則不允許上崗作業(yè)。

3.3 安全教育培訓形式要多樣化

安全教育培訓概括為三種形式:一是按計劃集中進行課堂培訓,放錄像進行電化聲像教育,結(jié)合事故案例講評分析“三違”作業(yè)的危害性;二是進行現(xiàn)場觀摩講析、查隱患找原因,提出整改措施;三是現(xiàn)場進行有針對性的對比教育,對違規(guī)違章存在重大事故隱患現(xiàn)場錄像,組織職工觀看,并同時播放規(guī)范標準作業(yè)錄像,形成鮮明對比,強化教育,促進提高。此外還要利用廣播、電視、報紙、刊物、標語、板報等新聞媒體和宣傳工具進行教育,同時,要利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進行廣泛的連續(xù)的安全教育。

3.4 安全教育培訓內(nèi)容要具體化

對建筑施工企業(yè)領(lǐng)導和項目經(jīng)理培訓的主要內(nèi)容是國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標準和規(guī)范及重大傷亡事故教訓分析,專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點還要反復學習,安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評定、分析和提出整改措施和,除國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外,重點要學習安全知識常識和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點水,隨意找?guī)妆緯?念幾個文件和規(guī)定,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。安全教育要有明確的目標、具體的內(nèi)容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。