第一篇：創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)群眾監(jiān)督

山東省廣饒縣創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督

山東省廣饒縣充分發(fā)揮人民群眾參與安全管理的作用，把生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等各項(xiàng)活動置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下，充分了解民情、尊重民意，集中群眾的智慧和力量，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，切實(shí)保障群眾知情權(quán)?？h政府各部門加強(qiáng)了安全生產(chǎn)有關(guān)審批項(xiàng)目的程序、依據(jù)以及安全評價報(bào)告等信息的公開，建立了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域之間的信息溝通共享機(jī)制、重大事項(xiàng)發(fā)布機(jī)制。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過編制《安全生產(chǎn)簡報(bào)》，設(shè)立安全生產(chǎn)公告、公示欄和警示牌等途徑，向社會公眾及時公布安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、安全執(zhí)法、應(yīng)急管理等信息，特別是對有關(guān)行業(yè)和企業(yè)存在的危險源以及排查治理情況。二是認(rèn)真落實(shí)群眾舉報(bào)制度，提高公眾參與積極性。通過多種渠道宣傳全國統(tǒng)一的“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，設(shè)立電子舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)留言等方式，暢通社會公眾和職工群眾舉報(bào)渠道。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)來信來訪處理接待工作，2011年全縣依據(jù)舉報(bào)處理26起安全生產(chǎn)違法行為，群眾滿意度100%。縣安監(jiān)局積極會同法制、財(cái)務(wù)等部門，研究完善了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法，同時采取有力措施保護(hù)舉報(bào)人個人信息及人身安全，從未發(fā)生打擊報(bào)復(fù)事件。

三是充分發(fā)揮各級工會作用，加強(qiáng)對群眾監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全工會參與安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的三級網(wǎng)絡(luò)：在縣工會設(shè)立工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員，依法履行工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、街道工會、基層工會聯(lián)合會和企事業(yè)單位的工會組織設(shè)立工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度；在企事業(yè)單位生產(chǎn)班組設(shè)立工會小組勞動保護(hù)檢查員，落實(shí)班組安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治責(zé)任，加強(qiáng)工作場所監(jiān)督。同時，各級工會與縣鄉(xiāng)政府部門之間建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)商，及時解決本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)方面存在的問題。（繆洪東景麗偉）

三、完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)

（七）建立健全安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是二是在。三是

（八）完善勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制。要進(jìn)一步完善職工群眾民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度，在企事業(yè)單位建立健全職代會審議安全生產(chǎn)工作制度，企事業(yè)單位安全管理部門每年至少要向職代會報(bào)告一次安全生產(chǎn)工作，廣泛聽取職工群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，對職工群眾提交的議案，必須認(rèn)真研究并及時處理。堅(jiān)持預(yù)防為主、群防群治、群專結(jié)合、依法監(jiān)督的原則，注重研究不同類型企業(yè)工會安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作的新特點(diǎn)、新途徑和新機(jī)制，認(rèn)真解決職工群眾反映的侵害其安全健康合法權(quán)益的突出問題。

（九）落實(shí)和健全群眾舉報(bào)制度。通過擴(kuò)大全國統(tǒng)一的“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，設(shè)立電子舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)微博客等方式，暢通社會公眾和職工群眾舉報(bào)渠道。加強(qiáng)安全生產(chǎn)來信來訪處理接待工作。認(rèn)真開展輿情搜集分析，主動發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信息。積極會同相關(guān)部門研究完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法，同時要采取有力措施保護(hù)舉報(bào)人個人信息及人身安全，嚴(yán)防打擊報(bào)復(fù)事件發(fā)生。

四、廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動

（十）深入開展“安康杯”競賽。要深入總結(jié)提煉近年來“安康杯”競賽活動的經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善與安全生產(chǎn)形勢發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，充分發(fā)揮其對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要推進(jìn)作用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作溝通協(xié)商，不斷健全政府部門與工會組織、企業(yè)、職工群眾密切協(xié)調(diào)、有序高效的活動競賽網(wǎng)絡(luò)，對活動成效突出的單位和個人要予以表彰獎勵，推動“安康杯”競賽活動廣泛深入開展。

（十一）積極參與隱患排查治理。充分發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)工作中的主力軍和監(jiān)督員作用，主動發(fā)現(xiàn)和治理隱患，形成群眾廣泛參與、監(jiān)督整改的良好格局，切實(shí)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要堅(jiān)持有關(guān)部門的安全監(jiān)管與工會組織的安全檢查相結(jié)合，發(fā)動群眾做好每一個班組、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位的安全監(jiān)督工作，開展經(jīng)常性的自檢自查活動，確保安全生產(chǎn)。

（十二）扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）精神，組織職工群眾參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的全過程，開展經(jīng)常性的專題檢查，抓好問題整改。實(shí)行達(dá)標(biāo)考評結(jié)果公示制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范安全管理，改善職業(yè)衛(wèi)生工作條件，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

（十三）深入開展群眾安全技術(shù)革新。注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，建立完善激勵機(jī)制，積極創(chuàng)造條件，針對不同專業(yè)崗位的技術(shù)特點(diǎn)，鼓勵職工開展多種安全適用的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新。堅(jiān)持群眾性技術(shù)創(chuàng)新與專業(yè)技術(shù)研發(fā)工作緊密結(jié)合，推進(jìn)安全科技進(jìn)步，提高技術(shù)裝備水平，減輕職工群眾勞動強(qiáng)度，增強(qiáng)安全保障能力。

（十四）加強(qiáng)班組安全建設(shè)。要把班組安全建設(shè)作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，牢固樹立班組崗位是第一道防線的安全理念，強(qiáng)化遵章守紀(jì)和監(jiān)督防范意識，做到個人監(jiān)督與相互監(jiān)督相結(jié)合，提高職工群眾自主保安、相互保安和業(yè)務(wù)保安的自覺性和主動性，有效防范事故。

加強(qiáng)班組安全制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)班組安全管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升班組安全管理水平。

五、加強(qiáng)對群眾監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十五）認(rèn)真組織開展群眾性安全文化建設(shè)。要充分組織和發(fā)動群眾，深入開展形式多樣、寓意深刻的群眾性安全文化建設(shè)活動。要面向社會公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)?；⒅贫然貜V泛深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報(bào)投訴知識。要從強(qiáng)化安全意識和安全行為入手，加強(qiáng)對企業(yè)和作業(yè)場所職工、周邊人民群眾的專題宣傳教育，做到會監(jiān)督、敢監(jiān)督和有能力監(jiān)督。

（十六）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)總體部署，為廣大群眾開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。企事業(yè)單位要把職工群眾對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督擺在重要位置，在研究安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃時，認(rèn)真傾聽廣大職工群眾的意見，堅(jiān)持重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)向職代會報(bào)告制度，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

第二篇：創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新工作機(jī)制加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)

確保玉米免耕技術(shù)示范基地建設(shè)工作取得顯著成效

百色市糧作站

（2005年6月24日）

玉米是百色市的主要糧食作物，全市常年播種面積190萬畝左右，占全廣西玉米面積的24%左右，是廣西玉米主要產(chǎn)區(qū)之一。2004年，全市玉米播種面積190.08萬畝，占糧食作物總播種面積的39.89%，產(chǎn)量39.76萬噸，占糧食總產(chǎn)量的36.69%，平均畝產(chǎn)209.2公斤。今年以來，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步加大力度，著重狠抓玉米免耕栽培技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作，特別是加強(qiáng)玉米免耕技術(shù)示范基地建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市推廣玉米免耕栽培技術(shù)面積12.22萬畝，完成上半年計(jì)劃任務(wù)的122.2%，完成自治區(qū)下達(dá)的全年計(jì)劃任務(wù)的61.1%；全市共建立玉米免耕栽培技術(shù)試驗(yàn)示范樣板148個片（點(diǎn)），面積3.598萬畝，其中在靖西縣新圩鄉(xiāng)新榮村建立的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)辦，連片2000畝的高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕栽培技術(shù)示范基地，預(yù)期目標(biāo)為年畝產(chǎn)玉米900公斤以上，每畝節(jié)支增收120元以上；該示范基地玉米普遍生長發(fā)育正常，目前長勢良好，豐收在望，增產(chǎn)增收效果顯著，示范效果良好，工作成效很大，發(fā)揮了巨大的輻射帶動作用，達(dá)到了預(yù)期目的。在實(shí)際工作中，我們主要是抓好以下五個結(jié)合：

一、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合今年以來，全市各級農(nóng)業(yè)部門按照開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的要求，切實(shí)解放思想、更新觀念、深化改革，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作。為了全面貫徹落實(shí)中央一號文件以及中央、自治區(qū)和全市農(nóng)村工作會議精神，百色市農(nóng)業(yè)局黨組研究決定，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中組織開展?農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)活動?，提出了?農(nóng)業(yè)局抓大亮點(diǎn)，聯(lián)系大項(xiàng)目；各科、站抓小亮點(diǎn)，聯(lián)系小項(xiàng)目；黨員聯(lián)系農(nóng)村中心示范戶?的要求，并將其列入各單位年終考核內(nèi)容，制訂相應(yīng)的實(shí)施意見和有關(guān)考核獎勵辦法，這極大地提高了廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與實(shí)施項(xiàng)目的積極性和主動性，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，大家紛紛結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，深入鄉(xiāng)、村，以實(shí)施項(xiàng)目為載體，積極創(chuàng)建各類農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新品種、新技術(shù)的示范樣板。市、縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)技推廣部門都把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為開展?農(nóng)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)創(chuàng)活動?的重要內(nèi)容，作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的具體行動切實(shí)抓緊抓好。

二、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合一是調(diào)?優(yōu)?品種。我們按照建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地的要求，堅(jiān)持以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，采用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場適銷、高效增收的玉米品種，提高示范基地良種覆蓋率。示范基地主要推廣近年來深受農(nóng)民群眾喜愛和市場暢銷的?正大619?優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米良種，同時還有針對性的引進(jìn)一些后備品種在示范基地進(jìn)行試種對比展示，以便進(jìn)一步篩選出適合當(dāng)?shù)胤N植的更優(yōu)良的品種，促進(jìn)品種更新?lián)Q代，使我市的玉米生產(chǎn)強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)、優(yōu)勢更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮、效益更好、農(nóng)民持續(xù)增收。

二是調(diào)?強(qiáng)?產(chǎn)業(yè)。即以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地來促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。實(shí)踐證明，推廣玉米免耕栽培技術(shù)，減少了耕地犁耙費(fèi)用，節(jié)本增收效果顯著；2004年全市推廣面積11.38萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)358.49公斤，平均每畝節(jié)支增收84.17元?？梢?，大面積推廣應(yīng)用玉米免耕栽培技術(shù)是大幅度減少玉米生產(chǎn)投入、降低成本、提高商品市場競爭能力和效益的有效措施。靖西縣是?國家商品糧基地縣?，而玉米又是該縣糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有極其重要的地位。靖西縣又是百色市玉米生產(chǎn)第一大縣，種植面積和產(chǎn)量均居全市首位；2004年全縣玉米播種面積41.45萬畝，占糧食作物總播種面積的40.0%，產(chǎn)量9.87萬噸，占糧食總產(chǎn)量的47.79%，平均畝產(chǎn)238.2公斤。今年，我們始終把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為促進(jìn)靖西縣玉米這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的一項(xiàng)重要工作。

三是調(diào)?活?模式。即調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)模式，為示范基地注入新的活力。我們在原來單一的?玉米—玉米?種植模式上創(chuàng)新發(fā)展?玉米—玉米+秋種南瓜?、?玉米+雞?生態(tài)種養(yǎng)等新的生產(chǎn)模式，從而增加復(fù)種指數(shù)，提高耕地利用率和產(chǎn)出率，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

三、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與宣傳推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)相結(jié)合我們始終把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為向農(nóng)民群眾直觀宣傳農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新品種、新技術(shù)的一個展示平臺和窗口，著

重狠抓玉米免耕各項(xiàng)綜合配套增產(chǎn)增效增收農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大了示范效果。一是推廣玉米?正大619?、密本南瓜等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。二是推廣玉米秸稈還田技術(shù)，改良土壤，培肥地力。三是推廣間套種技術(shù)。四是選用優(yōu)質(zhì)高效?農(nóng)泰?、農(nóng)民樂747等除草劑滅除雜草。五是適時播種，合理密植。早玉米3月中旬播種，晚玉米7月上旬播種，10月下旬套種南瓜；種植密度玉米?正大619?每畝3500株，秋種南瓜每畝600株。六是推廣配方施肥技術(shù)，重施攻苞肥。施肥N：P2O5：K2O=1：0.5：0.8；在大喇叭口期每畝施攻苞肥碳銨25公斤或尿素15公斤。七是綜合防治病蟲草害。以農(nóng)業(yè)防治為主，化學(xué)防治為輔，推廣使用生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留農(nóng)藥等。

四、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與?零距離服務(wù)‘三農(nóng)’?、助農(nóng)增收相結(jié)合各級農(nóng)業(yè)部門都把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地作為本部門服務(wù)?三農(nóng)?、培育農(nóng)民增收新亮點(diǎn)的重要手段，對示范基地建設(shè)工作高度重視，并積極努力為示范基地建設(shè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

一是市、縣農(nóng)業(yè)局都成立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，農(nóng)技站、土肥站、植保站、種子公司等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門全力抓的良好工作氛圍，從人力、物力、財(cái)力等方面都給予大力支持、優(yōu)先安排和傾斜照顧。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定示范基地建設(shè)實(shí)施方案并組織實(shí)施，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任制，豎立標(biāo)牌明示，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶的工作責(zé)任制；各級

農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到示范基地檢查指導(dǎo)，及時幫助解決存在的問題和困難，保證了示范基地建設(shè)各項(xiàng)工作的正常順利開展。

二是廣泛宣傳，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。各級農(nóng)技推廣部門在充分利用各種宣傳媒體、科技下鄉(xiāng)活動、科技趕集活動、有線廣播電視、科技宣傳欄、網(wǎng)上信息發(fā)布、技術(shù)咨詢等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳的同時，還通過舉辦培訓(xùn)班、播放技術(shù)光碟、技術(shù)人員講課、發(fā)放免耕技術(shù)資料和組織現(xiàn)場觀摩等多種方法培訓(xùn)農(nóng)戶。市糧作站編寫了玉米免耕栽培技術(shù)要點(diǎn)在百色農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布，并打印1500多份分發(fā)給各個技術(shù)咨詢點(diǎn)，農(nóng)民在購買種子時免費(fèi)發(fā)放，取得了良好的宣傳和培訓(xùn)效果，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎；縣農(nóng)技推廣站也從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，開展形式多樣的技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作。此外，在建設(shè)示范基地整個過程中，市、縣農(nóng)技推廣部門組織廣大農(nóng)技推廣人員自始至終深入農(nóng)戶和田間地頭，與農(nóng)民加強(qiáng)面對面的技術(shù)指導(dǎo)，提高示范基地各項(xiàng)技術(shù)的普及率和到位率，確保技術(shù)推廣的科技含量高，真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

三是做好社會化服務(wù)工作。各級農(nóng)技推廣部門在抓好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的同時，積極做好示范基地建設(shè)所需的良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)地膜、除草劑等配套農(nóng)用物資的供應(yīng)工作，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。

五、把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玉米免耕技術(shù)示范基地與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合在開展示范基地建設(shè)工作中，我們注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先重點(diǎn)扶持農(nóng)村黨員中心示范戶，在每個村屯精選確定3-5戶黨員中心示范戶，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)使他們成為推廣應(yīng)用

農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，成為依靠科技致富的先進(jìn)成功典型，提高他們在群眾中的威望和地位，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和號召力；然后通過他們的典型引路和示范輻射作用，促進(jìn)帶動其他農(nóng)戶。

第三篇：創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)立工作載體，創(chuàng)建和諧家園

淮陰路居民區(qū)黨支部 張龍?jiān)?/p>

新涇鎮(zhèn)淮陰路居民區(qū)是一個綜合性居民住宅區(qū)，管轄10個小區(qū)，有常住居民1608戶，社區(qū)黨員130人，在職黨員200余人。自從創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，居民區(qū)黨支部按照區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的要求，確定了以“揚(yáng)黨的旗幟、展黨員風(fēng)采、促和諧家園”的爭創(chuàng)主題，以“四個結(jié)合”為著力點(diǎn)的工作方案和計(jì)劃。同時，按照爭創(chuàng)活動的目標(biāo)責(zé)任，黨支部組織動員廣大黨員簽署了黨員公開承諾書，奠定了一個良好的開端。我們的主要做法是：

一．健全機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提升黨建工作水平

創(chuàng)先爭優(yōu)，就是黨組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀。居民區(qū)黨支部的黨建工作中，積極探索，群策群力，把機(jī)制創(chuàng)新作為體現(xiàn)黨組織先進(jìn)性的切入點(diǎn)，以樓組黨建工作制、見習(xí)主任負(fù)責(zé)制、黨建聯(lián)合工作制三大機(jī)制和大眾論壇這一有效載體，促進(jìn)居民區(qū)黨建工作的實(shí)效、高效、長效。

1.推進(jìn)樓組黨建工作制

黨支部以樓組黨建為載體，制定了“八個一”的樓組黨建工作方案并不斷在時間中深化拓展，把開創(chuàng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與樓組黨建相結(jié)合，推動社區(qū)黨員在社區(qū)大五代中爭先鋒、做表率、展風(fēng)采、做貢獻(xiàn)，以和諧樓組拖動和諧社區(qū)建設(shè)。隨著都組黨建的不斷深化，在職和退休黨員在社區(qū)中亮身份、亮責(zé)任、亮特長。今年，居民區(qū)黨支部向黨員發(fā)放了102張征詢表，邀請黨員們自主選擇為民服務(wù)的項(xiàng)目，共有95名黨員選擇了18個項(xiàng)目，除長期臥病的老黨員之外，黨員參與率打到了93%。

2.堅(jiān)持見習(xí)主任負(fù)責(zé)制

將條線干部特別是年輕干部送上后備干部培養(yǎng)的“快車道”，通過6年來的堅(jiān)持實(shí)踐，有效提升居民區(qū)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力，夯實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)黨建聯(lián)動工作制

黨支部長期堅(jiān)持與社區(qū)單位開展黨建聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、問題共解，通過發(fā)揮社區(qū)單位、物業(yè)公司等各方優(yōu)勢，多次化解了“村改居”小區(qū)居民的上訪矛盾，提升居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

4.創(chuàng)辦“大眾論壇”

黨支部為了深化“一居一特”建設(shè)，于2005年探索成立了“大眾論壇”。“大眾論壇”是淮陰路居民區(qū)推進(jìn)民主自治建設(shè)的一個平臺，以“大眾論壇大家添，人人出力建和諧”為主旨，以案例分析、頭腦風(fēng)暴、協(xié)商對話等形式，邀請社區(qū)各類群體共同參與，共商共治小區(qū)事務(wù)。迄今已舉辦了十幾期論壇，在黨支部的引導(dǎo)下，居民區(qū)各利益群體通過大眾論壇逐漸消除隔閡、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識、形成合力，減少了小區(qū)不和諧因素，起到了凝聚群眾、服務(wù)群眾的效果，也得到了居民群眾的認(rèn)可和各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二．搭建平臺，激發(fā)黨員責(zé)任感，提升小區(qū)和諧程度

隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，結(jié)合新形式下的新要求，居民區(qū)黨支部不斷探索怎樣才能通過更好地發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，在群眾的心目中樹立黨的形象。為此，黨支部開展了專題會議，邀請了部分社區(qū)黨員、社區(qū)骨干圍繞“如何扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的議題進(jìn)行交流。黨員們積極建議：“作為一名黨員，要牢記宗旨意識，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中多做一些便民利民的事。同時，也希望黨組織在搭建平臺，給黨員提供一個展示的空間，發(fā)揮黨員帶頭的影響力和作用力?！秉h支部在聆聽了黨員們的心聲后，把為黨員搭建平臺作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著重點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真的探索和研究，從居民的需求和黨員的實(shí)際出發(fā)，先后創(chuàng)立了黨員服務(wù)站，“心聲”調(diào)解工作室、“燭光”育苗驛站和“云之鵲”健康輔導(dǎo)站四大工作站，以有效的工作載體

第四篇：創(chuàng)新工作機(jī)制

**鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機(jī)制

鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果

一是優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，拓寬項(xiàng)目綠色通道。進(jìn)一步完善提高便民服務(wù)中心建設(shè)，整合便民服務(wù)事項(xiàng),統(tǒng)一受理,全程代辦。同時，開辟和拓寬項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系的綠色通道，設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的專線電話和電子信箱通過媒體向社會公布。

二是強(qiáng)化高效優(yōu)質(zhì)意識，提升群眾滿意度。在辦理相關(guān)手續(xù)時，嚴(yán)格按照承諾的時限予以辦理，做到能一次辦成的決不讓服務(wù)對象跑第二次，能今天辦成的事情決不拖到明天。完善全程代辦制，做到專人負(fù)責(zé)、優(yōu)先辦理、特事特辦，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)窗口辦事效能。

三是簡化辦事流程，提高工作效率。優(yōu)化辦事流程、提高行政效率、縮短辦理時間,進(jìn)一步理順工作程序。全面推行和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一次性告知制、信息反饋制等,并在政務(wù)公開欄等顯要位置進(jìn)行公示。對特殊人群實(shí)行專責(zé)專辦,做到專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù),優(yōu)先辦理、特事特辦。

第五篇：創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制 推進(jìn)XX跨越發(fā)展

近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,帶領(lǐng)全縣黨員干部，克難攻堅(jiān)、扎實(shí)進(jìn)取，為XX經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、堅(jiān)持強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。堅(jiān)持以黨建責(zé)任促進(jìn)黨建工作開展。一是高度重視。縣委對黨建工作始終高度重視，牢固樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，視黨建工作為自己的“責(zé)任田”，基本做到了“五個親自”，即：親自安排部署、親自聽取匯報(bào)、親自督促指導(dǎo)、親自抓點(diǎn)聯(lián)系、親自調(diào)查研究。二是強(qiáng)化責(zé)任?！暗谝回?zé)任人”是黨建工作責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵。縣委始終突出抓住黨建“第一責(zé)任人”的履職，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想和黨建工作思路要求，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷開拓創(chuàng)新，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書記全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了黨建工作責(zé)任制的全面落實(shí)。三是創(chuàng)新載體。通過將黨建工作納入全年工作目標(biāo)考核體系，明確了黨建工作職責(zé)，落實(shí)了管黨責(zé)任。我們在全縣建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評價制度，有效地強(qiáng)化了對管黨責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督。

二、堅(jiān)持抓班子，聚合力。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)班子建設(shè)。一是武裝思想，提升能力。三屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本來抓，認(rèn)真落實(shí)縣委中心理論組集中學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，制定完善了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)的意見》，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，將每個月的最后一個周六作為“學(xué)習(xí)匯報(bào)日”。組織縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七大和十七屆四中全會精神，還將湖北日報(bào)《新春六論》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時，以《XX論壇》為載體，邀請知名專家學(xué)者及江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場人員作經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展形勢輔導(dǎo)報(bào)告，提高了班子成員的理論水平，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。二是統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方。在班子建設(shè)上，牢牢把握工作大局，針對XX基礎(chǔ)差、底子薄、歷史發(fā)展欠帳多的實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，做到敢作敢為、敢為人先，平時能夠容人之短、諒人之過，成人之美、與人為善、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子之間的關(guān)系，做到了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，形成了上下齊心、同頻共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建設(shè)上，我們建立了黨務(wù)工作例會制度，堅(jiān)持每個季度聽取1次、全年聽取4次黨務(wù)工作

情況匯報(bào)，完善了民主議事決策規(guī)則，規(guī)范了縣委常委會議事決策程序和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動、領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假等制度，確保了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)謹(jǐn)有序、科學(xué)高效；在班子分工上，不分“一線二線”，不分“前臺后臺”，充分調(diào)動縣“四大家”參與重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，提高班子“想大事、干大事”的能力；在隊(duì)伍建設(shè)上，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)，剛?cè)嵯酀?jì)，張弛有度，變“要我管”為“我要管”，變“要我干”為“我要干”，進(jìn)一步建立健全了激勵獎懲機(jī)制和工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對全縣項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入等方面實(shí)行量化考評，有效營造了心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍。三是科學(xué)決策，民主決策。堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，一般工作相互通氣通報(bào)，重大事項(xiàng)集體研究決策，事前充分調(diào)查研究，廣泛征求社會各界意見，從而有效地保證了決策的科學(xué)性。三屆縣委堅(jiān)持以發(fā)展為己任，明確提出了“4321”發(fā)展思路，即大力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)園、農(nóng)民進(jìn)城、人才進(jìn)庫、文化進(jìn)戶的“四進(jìn)”措施，“擂發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)、攻特色”的擂、拼、攻“三字”總體要求，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、倡導(dǎo)全民創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”舉措，“再造一個新XX”的目標(biāo)，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

三、堅(jiān)持求創(chuàng)新、抓特色。堅(jiān)持以黨建工作特色促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。一是大力推進(jìn)“三員三幫一促進(jìn)”活動。近幾

年，我們推動在全縣城鄉(xiāng)黨組織和黨員中開展城鄉(xiāng)組織聯(lián)手互動活動，全縣113個縣直部門、企業(yè)，273名機(jī)關(guān)干部、4200名黨員、經(jīng)濟(jì)能人圍繞“班子成員抓思想幫教，富裕黨員抓經(jīng)濟(jì)幫扶，科技人員抓科技幫助”這一主題，與93個村級黨組織、廣大農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)建對子，圍繞幫扶聯(lián)系的“十個一”任務(wù)，明確責(zé)任、公開承諾，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層黨的組織設(shè)置一體化，資源配置一體化，活動交流一體化和公共服務(wù)一體化。《黨員生活》和省委“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”工作簡報(bào)全文刊發(fā)了我縣開展“三員三幫一促進(jìn)”活動的經(jīng)驗(yàn)文章。二是狠抓黨內(nèi)民主建設(shè)，推行黨代會常任制。制定并印發(fā)了《XX縣開展黨代會常任制試點(diǎn)工作實(shí)施方案（草案）》，積極開展“五制一評”活動，指導(dǎo)各代表團(tuán)組織黨代表開展視察調(diào)研30次，撰寫調(diào)查報(bào)告120多篇，提出提議提案56條、意見建議123條?！逗比請?bào)》、《湖北組織工作》等省級報(bào)刊對我縣黨代會常任制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹，并被《湖北省黨內(nèi)基層民主建設(shè)資料匯編》收錄。三是扎實(shí)開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控。自去年7月XX縣被省紀(jì)委確定為全省腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作示范縣之后，我們牢牢把握這一契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，探索形成了“分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)”腐敗風(fēng)險預(yù)警防控“五分模式”，制定了《XX縣關(guān)于建立腐敗風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》、《XX縣腐敗風(fēng)險預(yù)警分級管理辦法》

等10多個規(guī)范性文件，對預(yù)警分級信息實(shí)行12分扣分制，確定藍(lán)、黃、紅三級預(yù)警處置預(yù)案。強(qiáng)力打造了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)安全區(qū)，有效保證了權(quán)力行使、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、干部成長等“四個安全”。同時，我們積極組織基層群眾、企業(yè)業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員等社會各界代表，針對縣直單位科股長創(chuàng)造性地開展了“雙定雙評”（定崗定人，評績評廉）活動，評比結(jié)果在《XX周刊》予以公布，起到了較大的震撼效應(yīng)。四是推動農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。在全縣建成村級終端站點(diǎn)243個，位居全市前列。我們還結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)制度化和規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真組織黨員群眾集中收看，充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)黨員、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。省、市遠(yuǎn)程教育工作簡報(bào)先后對我縣成立服務(wù)小分隊(duì)加快建設(shè)進(jìn)度的做法進(jìn)行了刊載。五是大力實(shí)施廉政文化進(jìn)村入戶工程。全面實(shí)施了以“一通、兩建、三聯(lián)、四到”為主題的“百村千戶”工程，著力形成廉政文化活動經(jīng)?；?、教育網(wǎng)絡(luò)化、督辦制度化、投入社會化的新格局。特別是廉政無線低音調(diào)頻廣播建設(shè)已成為一大特色和亮點(diǎn)，多次受到省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們以拾橋鎮(zhèn)五八村為試點(diǎn)，率先在XXX市建立了第一個村級無線低音調(diào)頻廣播網(wǎng)絡(luò)，以此為平臺，設(shè)立了“廉政在線”專題廣播節(jié)目。將“五八模式” 在全縣進(jìn)行了推廣，全縣250個村中已有30個村級廉政無線低音調(diào)

頻廣播已安裝到位并投入運(yùn)行，廣播網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣30個村1.6萬余戶。

四、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。堅(jiān)持強(qiáng)化保障夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是大力開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照“思想作風(fēng)好、工作機(jī)制好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結(jié)合中心工作任務(wù)，對照創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建條件，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，實(shí)施分類指導(dǎo)，紀(jì)山鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)黨委，黎坪村、垢冢村黨支部在全省“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中受到表彰，后港鎮(zhèn)三咀村被省委組織部評為“全省雙建雙帶示范基地”，推出了許成龍等在全市具有一定影響力的先進(jìn)典型。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“以實(shí)績論英雄、憑德才坐位置”，尤其是重視培養(yǎng)開拓創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，讓口碑好的有希望，能力強(qiáng)的有舞臺，干實(shí)事的有機(jī)會。去年，我們調(diào)整配備了一批鎮(zhèn)和縣直領(lǐng)導(dǎo)班子，增設(shè)了13名鎮(zhèn)黨委副書記，提拔了一批縣直機(jī)關(guān)干部擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，全縣領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真執(zhí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和選拔任用干部事先征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治部門意見制度，加強(qiáng)了干部監(jiān)督。在縣委黨校主辦了2期科級干部培訓(xùn)班，對2007年以來提拔未參加培訓(xùn)的科級干部開展了培訓(xùn)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。我們堅(jiān)持推進(jìn)“人才進(jìn)庫”，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建

設(shè)。積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，目前已畢業(yè)和在校大學(xué)生250人，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一批科技副鎮(zhèn)長。在紀(jì)山鎮(zhèn)開展了創(chuàng)建全省農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)示范基地工作，通過了省、市立項(xiàng)驗(yàn)收，目前基地硬軟件建設(shè)已全面展開。在高陽鎮(zhèn)垢冢村和楚玉公司開展了農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地建設(shè)，目前正在完善各項(xiàng)配套設(shè)施。四是落實(shí)各項(xiàng)配套保障。我縣積極克服縣級財(cái)政緊張的難題，采取財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、社會支持一點(diǎn)、自身籌集一點(diǎn)的辦法，整合各方面力量，加大對基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是認(rèn)真開展“溫暖工程”主題幫扶活動。堅(jiān)持每年從縣管黨費(fèi)中下?lián)茏咴L慰問資金，在“七一”和春節(jié)期間采取縣領(lǐng)導(dǎo)走訪、部門走訪、各鎮(zhèn)黨委走訪等形式，對全縣722名困難黨員、老黨員、老模范進(jìn)行了集中走訪，為559名連續(xù)任職10年以上的離任村主職發(fā)放了35.5萬元的生活補(bǔ)助，圓滿完成291名在職村主職干部養(yǎng)老保險和1098名累計(jì)任職10年以上的離任村主職干部補(bǔ)貼發(fā)放的建檔、審批工作，現(xiàn)已全部上報(bào)省里待批。

五、堅(jiān)持建機(jī)制、管長遠(yuǎn)。堅(jiān)持制度建設(shè)提升黨建工作水平。一是探索構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作機(jī)制。將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)”納入全縣重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，制定并印發(fā)了《XX縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作要點(diǎn)》和《XX縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

基層黨建考核細(xì)則》，工作進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制，不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范項(xiàng)目的輻射帶動能力。在抓好26個縣級示范項(xiàng)目建設(shè)的同時，重點(diǎn)培育荊玻等6個拓展項(xiàng)目，從而使我縣市級示范項(xiàng)目達(dá)到9個。二是探索建立“黨群一體化”工作機(jī)制。堅(jiān)持把黨建工作與群團(tuán)建設(shè)工作融為一體，整體推進(jìn)。在全縣實(shí)行黨務(wù)工作例會制度，定期聽取、指導(dǎo)黨務(wù)部門、群團(tuán)組織的工作，實(shí)現(xiàn)了黨群組織同體建設(shè)，黨群工作同步推進(jìn)。三是探索圍繞中心抓黨建的載體建設(shè)機(jī)制。我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區(qū)，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領(lǐng)域，緊緊圍繞中心來謀劃好黨建工作，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。首先是與大討論活動相結(jié)合。為提升XX精神區(qū)位，進(jìn)一步解放思想，我們從2007年8月起，在全縣上下拉開了“我與XX共榮辱，我為XX發(fā)展做什么”大討論教育活動序幕，在全縣組織開展了“三換位”實(shí)踐活動，即，職能部門與經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場換位、縣內(nèi)與縣外學(xué)習(xí)換位、百家企事業(yè)單位與百村結(jié)對換位，促使黨員干部在換位中深入思考，進(jìn)一步提高了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的工作水平與能力，更新了發(fā)展觀念，增強(qiáng)了服務(wù)意識。其次與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。舉辦縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和“XX論壇”，組織開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭做優(yōu)秀XX人”先進(jìn)事跡報(bào)告、“走出去的XX人”、“引進(jìn)來的XX人”事跡展播、科學(xué)發(fā)展觀理論知識

考試和網(wǎng)上知識競賽、“我為XX發(fā)展獻(xiàn)一策”征文、“科學(xué)發(fā)展部門一把手訪談”等活動。截止目前，全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成501項(xiàng)，正在整改的21項(xiàng)，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成1342項(xiàng)，正在整改的138項(xiàng)，整改落實(shí)率達(dá)到90%以上。其三是與加快農(nóng)村基層民主建設(shè)。探索出群眾談事、干部問事、集中議事、民主管事、高效辦事、跟蹤督事、公開評事等“民主管理七字訣”工作法，以高陽鎮(zhèn)壽廟村、垢冢村為試點(diǎn)，確定了“試點(diǎn)引路，總結(jié)完善，全面推廣”的工作思路，并在全縣13個鎮(zhèn)予以了推廣，加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

六、堅(jiān)持重實(shí)效、促發(fā)展。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。黨建工作的有效開展，使全縣上下進(jìn)一步提升了不甘落后、提振信心、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的“XX精神區(qū)位”、營造出了人心思進(jìn)、人心思干的“XX氛圍”、塑造出了榮辱與共、和諧共建的“XX形象”、唱響了以“奮進(jìn)”為主題的“XX精神”。打造了多個項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。2009年，全年共簽約項(xiàng)目164個，實(shí)際到位資金20.47億元，同比增長91.4%；共爭取中央、省投資項(xiàng)目194個，到位資金9.2億元，增長50.3%;全縣城鎮(zhèn)以上在建項(xiàng)目248個，其中億元以上項(xiàng)目17個，較上年增加7個，全力打造了科諾星、明弘超白壓花玻璃、固威制衣等多個項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。開發(fā)區(qū)建設(shè)勢

頭強(qiáng)勁。2009年，開發(fā)區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，同比增長13.85%；完成固定資產(chǎn)投資7.9億元，增長106%，落戶企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)了投資、土方工程和落戶企業(yè)“三個翻番”；新增投產(chǎn)企業(yè)16家，增長90%。初步形成了化工、輕紡、食品、建材、醫(yī)療器械及藥品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)向縱深推進(jìn)。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.7億元，增長12%；市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到38家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到45.2億元；形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、花卉苗木七大特色板塊基地，各類特色板塊基地達(dá)到130萬畝，各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到81個。城市建設(shè)步伐加快。按照新型濱江園林城市的發(fā)展定位，突出“江臥城邊、湖居城中、河通全城”的特點(diǎn)，全力建設(shè)漢江明珠城市。去年，投資近2億元重點(diǎn)抓好城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場、人民醫(yī)院住院部搬遷、漢津大道西段道路改造、重點(diǎn)干道綠化等五大工程建設(shè)，今年將著力抓好西荊河綜合治理、平湖核心景區(qū)改造等重點(diǎn)工程，XX城市形象得到了全面提升。