第一篇：2006.11.16青島市中級人民法院關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件相關(guān)問題的意見

青島市中級人民法院關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件相關(guān)問題的意見青中法〔2006〕232號

關(guān)于印發(fā)《審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件相關(guān)問題的意見》的通知 各區(qū)、市法院，中院各業(yè)務(wù)庭：

《青島市中級人民法院關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件相關(guān)問題的意見》已經(jīng)市中院審判委員會討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，望遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時與中院審判委員會辦公室聯(lián)系。

二○○六年十一月十六日

青島市中級人民法院關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件相關(guān)問題的意見

近年來，隨著農(nóng)村城市化的建設(shè)與發(fā)展，使得農(nóng)村宅基地上所建房屋的買賣合同糾紛日益增多。案件中涉及認(rèn)定合同效力、如何適用法律、法律責(zé)任承擔(dān)等方面問題，審理中的焦點問題是合同的效力如何認(rèn)定。由于此類案件涉及人數(shù)眾多、社會影響較大，經(jīng)市中院審判委員會研究決定，對此類案件的法律適用提出以下意見：

一、關(guān)于認(rèn)定買賣合同效力

1、宅基地房屋買賣的雙方為同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，且經(jīng)過宅基地審批手續(xù)的，認(rèn)定合同有效。

審批手續(xù)為經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)。

2、集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，但尚未辦理相關(guān)范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)證的，此范圍內(nèi)的房屋買賣合同對雙方當(dāng)事人有法律約束力。

3、城鎮(zhèn)居民購買集體經(jīng)濟(jì)組織所有宅基地上的房屋的，認(rèn)定合同無效。

4、非同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間購買宅基地上房屋的，認(rèn)定買賣合同無效。

二、關(guān)于舊村改造買賣房屋合同引起的糾紛

集體所有土地范圍內(nèi)，村委會拆除舊住宅新建樓房，除安置本村村民之外，還允許集體經(jīng)濟(jì)組織之外的人員包括城鎮(zhèn)居民購買，此類合同引起的糾紛，法院暫不受理。

三、房屋買賣合同應(yīng)適用訴訟時效

集體所有土地范圍內(nèi)的宅基地房屋買賣合同糾紛以及集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但尚未辦理國有土地使用權(quán)證的相關(guān)范圍內(nèi)的房屋買賣合同糾紛，一方要求確認(rèn)合同無效并請求返還及賠償損失的，或者要求確認(rèn)合同有效并請求辦理相關(guān)過戶等手續(xù)的，自合同約定的履行期限屆滿之日起或合同雙方交付完畢之日起超過兩年的，駁回當(dāng)事人的訴訟請求。

四、關(guān)于合同無效后的處理原則

1、宅基地房屋買賣合同被確認(rèn)無效后，依據(jù)合同取得的財產(chǎn)應(yīng)予以返還。不能返還或沒有必要返還的，應(yīng)按照起訴之日宅基地房屋的評估價格折價補(bǔ)償。合同無效雙方均有過錯，各自承擔(dān)責(zé)任份額約為50%。

2、對于將要拆遷房屋的賠償數(shù)額，以將來拆遷時確認(rèn)的補(bǔ)償款為準(zhǔn)，各自承擔(dān)相應(yīng)份額。

五、其他

1、本意見自2006年12月1日起施行，已經(jīng)審理終結(jié)的案件，不適用本意見提起再審。

2、執(zhí)行中有新的法律規(guī)定和司法解釋與本意見不一致時，執(zhí)行法律規(guī)定和司法解釋。

第二篇：上海高院關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件的原則意見

上海高院關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾

紛案件的原則意見

滬高法民—[2004]4號

農(nóng)村宅基地買賣應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對于由此引發(fā)的糾紛，應(yīng)當(dāng)綜合考慮出賣人出售房屋是否經(jīng)過審批同意、合同是否履行完畢以及買受人的身份等因素，區(qū)分不同情況，妥善處理，具體如下：

第一、對于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣，該房屋買賣合同認(rèn)定為有效。

第二、對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的，如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的，可以認(rèn)定合同有效。

第三、對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的，未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)，如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的，該合同應(yīng)作無效處理。

第四、對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員，未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)，如果合同已實際履行完畢，且購房人已實際居住使用該房屋的，對合同效力暫不表態(tài)，實際處理中應(yīng)本著尊重現(xiàn)狀、維護(hù)穩(wěn)定的原則，承認(rèn)購房人對房屋的現(xiàn)狀以及繼續(xù)占有、居住、使用該房屋的權(quán)利。

對此類案件進(jìn)行處理時，亦區(qū)分不同情況：

第一、按上述第三種情況處理的，雙方當(dāng)事人應(yīng)各自返還房屋及購房款。

第二、按上述第四種情況處理的，如果系爭房屋已經(jīng)拆遷或者已納入拆遷范圍的，應(yīng)在扣除購房人的購房款后，充分考慮購房人重新購房的合理支出，由購房人與出賣人按比例取得補(bǔ)償款，其分割比例一般可以考慮在7：3左右。

第三篇：深圳市中級人民法院關(guān)于審理醫(yī)療糾紛案件指導(dǎo)意見(試行)

深圳市中級人民法院關(guān)于審理醫(yī)療糾紛案件指導(dǎo)意見（試行）

為了妥善、正確、及時處理醫(yī)療糾紛案件，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合審判實踐，提出如下指導(dǎo)意見：

一、患者認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為損害其合法權(quán)益應(yīng)予賠償或醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系中的一方認(rèn)為對方違反約定應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任提起訴訟，雖未經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，但符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條之規(guī)定的，人民法院應(yīng)予受理。

醫(yī)療行為系指醫(yī)師（士）、藥師（士）、護(hù)士（師）、技師（士）為實施醫(yī)療、預(yù)防、保健等職能實施的行為。

二、原告起訴時認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為侵害了患者的生命健康權(quán)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)違約責(zé)任或是侵權(quán)賠償責(zé)任的，案件案由應(yīng)確定為“醫(yī)療事故損害賠償糾紛”。

原告起訴時認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為侵害了患者除生命健康權(quán)之外的如身體權(quán)、肖像權(quán)、名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、親權(quán)等其他民事權(quán)利，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的，案件案由應(yīng)確定為原告所主張受侵害的民事權(quán)利糾紛，如“身體權(quán)糾紛、肖像權(quán)糾紛、名稱權(quán)糾紛、名譽(yù)權(quán)糾紛、隱私權(quán)糾紛、親權(quán)糾紛”。

原告起訴時認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為沒有侵害患者的生命健康權(quán)，但是違背了雙方之間的醫(yī)療合同義務(wù)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)違約責(zé)任的，或者是醫(yī)療機(jī)構(gòu)起訴認(rèn)為患者一方違反雙方之間醫(yī)療合同義務(wù)，要求患者一方承擔(dān)違約責(zé)任的，案件案由應(yīng)確定為“醫(yī)療服務(wù)合同糾紛”。

三、醫(yī)療服務(wù)合同糾紛訴訟中，雖然患者為無民事行為能力人或限制民事行為能力人，只要患者本人沒有死亡的，仍應(yīng)以患者本人為案件當(dāng)事人。

四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)由個人開辦且未取得法人資格的，由開辦人作為案件當(dāng)事人參加訴訟；數(shù)人合伙開辦的，由合伙開辦人共同參加訴訟；實際經(jīng)營者與開辦人不一致的，由開辦人和實際經(jīng)營者共同參加訴訟。

具有法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦到的分支機(jī)構(gòu)可以作為案件當(dāng)事人參加訴訟，但具有法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作為共同訴訟人參加訴訟。

五、審理醫(yī)療事故損害賠償糾紛案件，應(yīng)當(dāng)就醫(yī)療行為是否構(gòu)成醫(yī)療事故進(jìn)行鑒定。但當(dāng)事人雙方對于是否構(gòu)成醫(yī)療事故沒有爭議的除外。

醫(yī)療事故損害賠償糾紛中，當(dāng)事人申請進(jìn)行醫(yī)療過錯或醫(yī)療過失等其他司法鑒定的，不予支持。

六、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定可以依當(dāng)事人申請進(jìn)行，也可以由人民法院依職權(quán)進(jìn)行。

七、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定依照《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定委托醫(yī)學(xué)會組織進(jìn)行。

八、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需費用，首次鑒定時由醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)交；再次進(jìn)行時，由申請再次鑒定的一方預(yù)交；由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。

九、醫(yī)療事故鑒定過程中，由于一方當(dāng)事人的原因，致使鑒定不能進(jìn)行，由該方當(dāng)事人承擔(dān)鑒定不能的不利后果；由于雙方當(dāng)事人各自的原因，致使鑒定不能進(jìn)行，由雙方當(dāng)事人在各自的過錯范圍內(nèi)，承擔(dān)鑒定不能的不利后果。

十、當(dāng)事人不服醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論申請再次鑒定的，應(yīng)當(dāng)在收到醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的十五日內(nèi)書面向人民法院提出，逾期未提出的，視為接受醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論應(yīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人并告之提出再次鑒定申請的期限。

十一、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論是民事訴訟證據(jù)之一，人民法院應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審核，并決定是否予以采信。

人民法院經(jīng)審核后，對于本級醫(yī)學(xué)會組織的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定作出的結(jié)論不予采信的，應(yīng)當(dāng)委托上一級直至中華醫(yī)學(xué)會再次組織進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。

十二、因醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行或是不再進(jìn)行，而應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方承擔(dān)賠償責(zé)任時，需要對患者的傷殘等級情況進(jìn)行鑒定的，可以委托醫(yī)學(xué)會之外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行鑒定。

十三、審理醫(yī)療服務(wù)合同糾紛案件時，需要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方履約行為是否符合專業(yè)要求進(jìn)行鑒定的，可以委托醫(yī)學(xué)會之外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行鑒定。

十四、當(dāng)事人申請人民法院通知作出醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論的專家鑒定組成員出庭的，人民法院不予支持。

人民法在必要時可以另行通知專家輔助人到庭就專業(yè)性問題進(jìn)行說明。

十五、醫(yī)療事故損害賠償糾紛案件中，經(jīng)鑒定構(gòu)成醫(yī)療事故，且該鑒定結(jié)論被人民法院采信的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

醫(yī)療事故損害賠償糾紛案件中，應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方承擔(dān)舉證不能的不利后果時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

醫(yī)療事故損害賠償案件糾紛中，經(jīng)鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故，且該鑒定結(jié)論被人民法院采信的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

十六、醫(yī)療事故損害賠償案件糾紛中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍及標(biāo)準(zhǔn)依《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定確定。

十七、依《醫(yī)療事故處理條例》確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn)，對于相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法查明或不明確時，可作如下處理：

1、“醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費”為“醫(yī)療事故發(fā)生時深圳市城鎮(zhèn)居民人均消費支出”。

2、“醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”為“醫(yī)療事故發(fā)生時深圳市職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以六個月總額計算”。

3、“醫(yī)療事故發(fā)生地上一職工年平均工資”為“深圳市醫(yī)療事故發(fā)生時上一職工年平均工資”。

十八、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療事故中醫(yī)療過失行為責(zé)任程度為完全責(zé)任的或由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方的原因使其責(zé)任程度無法確定時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)100%的賠償責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療事故中醫(yī)療過失行為責(zé)任程度為主要責(zé)任的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不低于60%不高于90%的賠償責(zé)任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療事故中醫(yī)療過失行為責(zé)任程度為次要責(zé)任的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不低于10%不高于40%的賠償責(zé)任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療事故中醫(yī)療過失行為責(zé)任程度為輕微責(zé)任的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不高于10%的賠償責(zé)任。

十九、醫(yī)療事故糾紛案件中，確定“殘疾生活補(bǔ)助費”、“被撫養(yǎng)人生活費”時，應(yīng)當(dāng)考慮患者一方喪失勞動能力程度或者傷殘等級的情況。

醫(yī)療事故一級乙等至三級戊等對應(yīng)傷殘等級一至十級。

醫(yī)療事故四級參照傷殘等級十級處理。

二十、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為所構(gòu)成本指導(dǎo)意見第二條第二款所列其他侵權(quán)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍及標(biāo)準(zhǔn)依《中華人民共和國民法通則》及其相關(guān)司法解釋確定。

二十一、非法行醫(yī)行為損害患者生命健康權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民法通則》及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》承擔(dān)賠償責(zé)任。二

十二、具有以下情形之一的，認(rèn)定為非法行醫(yī)：

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，或是具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》但超出許可的科目范圍行醫(yī)。

2、醫(yī)師（生）不具有《醫(yī)師資格證書》或是《醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書》，或是超出法定注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

3、沒有特定專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書，從事特定專業(yè)醫(yī)療活動的。

4、其他非法行醫(yī)的情形。

二十三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)一方與患者一方就醫(yī)療糾紛達(dá)成的協(xié)議系民事合同。

二十四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在欺詐醫(yī)療行為，患者一方要求適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》予以雙倍賠償?shù)?，?yīng)予支持。

二十五、醫(yī)療服務(wù)合同糾紛訴訟中，醫(yī)療行為被確認(rèn)為符合法律及相關(guān)規(guī)章規(guī)定及醫(yī)療常規(guī)的，雖然未能達(dá)到患者預(yù)期醫(yī)療效果，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。但是雙方當(dāng)事人對于醫(yī)療效果有明確約定的除外。

二十六、本意見自2006年7月1日起施行。本意見施行前已審結(jié)的案件，不適用本意見；本意見施行后尚未審結(jié)的一、二審案件，適用本意見。凡我院過去的規(guī)定與本意見相抵觸的，不再適用。

第四篇：包頭市中級人民法院關(guān)于審理農(nóng)村牧區(qū)土地承包糾紛案件

《包頭市中級人民法院關(guān)于審理農(nóng)村牧區(qū)土地承包糾紛案件》

按照十七屆三中全會會議精神，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，針對我市法院近年來農(nóng)村牧區(qū)土地承包合同糾紛案件大量增長的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步公正有效地審理土地承包糾紛案件，統(tǒng)一裁判尺度，包頭中院民四庭于2008年7月29日至30日召開了全市法院土地承包合同糾紛研討會，在認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于審理農(nóng)村牧區(qū)土地承包合同糾紛案件若干問題的處理意見》，并經(jīng)2008年 10月 14日審委會討論通過。

一、農(nóng)村集體組織成員身份確認(rèn)問題

1、對于僅就農(nóng)村集體組織成員身份確認(rèn)提起訴訟的，人民法院不宜受理。

2、在審理農(nóng)村土地收益權(quán)糾紛案件中,需要對農(nóng)村集體組織成員的身份予以確認(rèn)作為前提的,在查明的基礎(chǔ)上僅在判決說理部分中說明即可，不宜在裁判文書中確認(rèn)其集體組織成員身份。

3、具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為其具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格：

（1）出生時，父母雙方或者一方是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且本人戶籍登記在本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；

（2）因婚姻或收養(yǎng)已進(jìn)入本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶實際生產(chǎn)生活，并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系、但常住戶口非自身原因未遷入的；

（3）婚姻關(guān)系發(fā)生在農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口人員之間，持農(nóng)業(yè)戶口的；

（4）因國防建設(shè)或者其他政策性遷入的；

（5）因外出經(jīng)商、務(wù)工等原因，脫離集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)、生活未遷出戶口的；

（6）因在大中專院校學(xué)習(xí)、服義務(wù)兵或初級以下士官兵役等原因被注銷、遷出常住戶口的；

（7）因服刑、勞教等原因被注銷、遷出常住戶口的；

（8）其他情形經(jīng)村民會議、村民代表會議討論同意的；

（9）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得的。

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員具有下列情形之一的喪失原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格：

（1）死亡的；

（2）取得其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的；

（3）取得城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，且納入國家公務(wù)員序列或者城鎮(zhèn)企業(yè)職工、居民社會保障體系的；

（4）自戶口遷入時起，未在戶口所在地生產(chǎn)、生活，未與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不以該集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地為基本生活保障的；

（5）其他情形經(jīng)村民會議、村民代表會議討論同意的。

二、關(guān)于幾類農(nóng)村集體組織成員的收益分配問題

1、與城鎮(zhèn)職工、居民結(jié)婚，戶籍仍在原村、組的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織女性成員，要求享有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等收益分配權(quán)的，應(yīng)予支持；其所生未成年子女，符合計劃生育法律、法規(guī)，且戶口登記在該村、組的，至少應(yīng)享有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等收益分配額的一半。

2、已婚（或再婚）的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織女性成員，婚后確屬非自身原因未遷轉(zhuǎn)戶口、并在戶籍所在地生產(chǎn)生活且未享受男方所在村組收益分配權(quán)的，其要求戶籍所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織給予本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等收益分配權(quán)的，應(yīng)予支持。

3、離婚、喪偶的女性成員及其所生子女仍在戶籍所在地生產(chǎn)生活的或者雖未在戶籍所在地生產(chǎn)生活但其未享受新居住地集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)的，其要求原戶籍所在地集體經(jīng)濟(jì)組織給予收益分配權(quán)的，應(yīng)予支持。

4、已婚（或再婚）的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織男性成員，在女方所在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地實際生產(chǎn)生活，該女方家庭有女無兒、兒子沒有贍養(yǎng)能力或女兒盡主要贍養(yǎng)義務(wù)的，其要求女方所在地集體經(jīng)濟(jì)組織給予其本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等收益分配權(quán)的，應(yīng)予支持；婚后確屬非自身原因未遷轉(zhuǎn)戶口、且未享受女方所在地集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)的，其要求原戶籍所在地集體經(jīng)濟(jì)組織給予本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等收益分配權(quán)的，應(yīng)予支持。

5、夫妻雙方均為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，依法收養(yǎng)的子女，辦理了戶籍登記并在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)生活的，與該集體經(jīng)濟(jì)組織成員所生子女享有同等收益分配權(quán)；未辦理戶籍登記的，若其在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地實際生產(chǎn)生活，也未享受原戶籍所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)的，應(yīng)與該集體經(jīng)濟(jì)組織成員所生子女享有同等收益分配權(quán)。

6、大中專學(xué)生，在校就讀期間要求享受與原所在集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等收益分配權(quán)的，應(yīng)予支持。畢業(yè)后回到原籍生產(chǎn)生活的，應(yīng)享有收益分配權(quán)；畢業(yè)后未回原籍生產(chǎn)生活的，其在原集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配權(quán)，由村民會議或村民代表會議決定。

7、服現(xiàn)役的初級士官、義務(wù)兵，要求享有與原所在集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等收益分配權(quán)的，應(yīng)予支持；若國家對其待遇及安置另有規(guī)定，其在原集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配權(quán)，由村民會議或村民代表會議討論決定。

三、涉及土地補(bǔ)償款糾紛案件的有關(guān)問題

1、集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償款數(shù)額提起的訴訟，法院不予受理；

2、案件審理中涉及村委會按照“新老戶”等標(biāo)準(zhǔn)確定的土地補(bǔ)償款分配方案的，按照村民自治的原則，對該方案一般應(yīng)予認(rèn)可。

第五篇：溫州市中級人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的意見

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溫州市中級人民法院關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問題的意見

2017年8月7日溫州市中級人民法院審判委員會(2012)第31次會議討論通過.為正確審理民間借貸糾紛案件，統(tǒng)一裁判尺度，依法平等保護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，規(guī)范溫州民間借貸市場，服務(wù)溫州金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，依據(jù)相關(guān)法律、司法解釋之規(guī)定，結(jié)合民間借貸審判實踐，現(xiàn)對全市法院審理民間借貸糾紛案件所涉相關(guān)問題提出如下意見：

一、民間借貸的界定

第一條本意見所稱的民間借貸，是指自然人之間、自然人與從事非金融業(yè)務(wù)的法人、其他組織之間以及從事非金融業(yè)務(wù)的法人、其他組織之間借貸人民幣、港、澳、臺幣、外幣、或者國庫券等有價證券的行為。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的依法從事?lián)?、典?dāng)、租賃、小額貸款等業(yè)務(wù)的企業(yè)法

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人及其分支機(jī)構(gòu)，通過融資擔(dān)保、典當(dāng)、租賃、發(fā)放貸款等形式進(jìn)行借貸，由此引發(fā)的糾紛可參照適用本意見。

經(jīng)金融主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的依法從事貸款業(yè)務(wù)的銀行及其分支機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款引發(fā)的糾紛，不適用本意見。

二、民間借貸的效力

第二條自然人與非金融企業(yè)之間的借貸有效，但有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定無效：

(一)企業(yè)以借貸名義向職工非法集資;

(二)企業(yè)以借貸名義非法向社會集資;

(三)企業(yè)以借貸名義向社會公眾發(fā)放貸款;

(四)其他違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的借貸行為。

第三條企業(yè)未向社會公開宣傳，僅在單位內(nèi)部針對本單位職工集資并用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營的，該借貸行為有效。

第四條從事非金融業(yè)務(wù)的企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營所需，向其他企業(yè)借款，未

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違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，可以認(rèn)定有效。

三、民間借貸事實的審查

第五條債權(quán)人僅憑借據(jù)起訴而未提供付款憑證，并主張該借據(jù)系借貸雙方對往來款項結(jié)算后重新出具的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對雙方往來的借貸金額、期限、利率、款項交付、本息償還等借貸合意、借貸、結(jié)算事實的發(fā)生承擔(dān)證明責(zé)任。債務(wù)人提出抗辯的，應(yīng)當(dāng)提供反駁證據(jù)證明。

為查明案件事實，可以視案情需要，依據(jù)職權(quán)進(jìn)行調(diào)查或者要求借款人就部分事實進(jìn)行舉證。若債權(quán)人持有的借據(jù)確系借貸雙方結(jié)算后所重新出具，應(yīng)當(dāng)注重審查該借據(jù)的形成過程以及是否存在高利、復(fù)利等。

第六條對權(quán)利人提供的在民間借貸登記服務(wù)中心備案登記的相關(guān)材料，依法確認(rèn)其證據(jù)效力。

三、民間借貸所涉夫妻共同債務(wù)

第七條出借人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義借款所負(fù)債務(wù)主張按夫妻共同債務(wù)處理，除夫妻一方能夠證明出借人與借款人明確約定為個人債務(wù)，或者能夠證明夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有且出借人知道該約定的情形外，對出借人的主張一

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般予以支持。

第八條出借人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義借款所負(fù)債務(wù)主張按夫妻共同債務(wù)處理，借款人的配偶以該借款發(fā)生在夫妻分居或離婚訴訟期間為由進(jìn)行抗辯且有證據(jù)證明，同時借款人又未能舉證證明借款的實際用途，對出借人的主張一般不予支持，但出借人或借款人能夠證明該借款用于家庭共同生活、經(jīng)營所需的除外。

第九條出借人就夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義借款所負(fù)債務(wù)主張按夫妻共同債務(wù)處理，借款人的配偶以借款人有賭博、吸毒等違法行為進(jìn)行抗辯且有證據(jù)證明，同時借款人又未能舉證證明借款的實際用途，應(yīng)結(jié)合借款數(shù)額、頻率、款項去向以及出借人與借款人夫妻之間的關(guān)系等因素對出借人的主張進(jìn)行綜合判斷。

第十條夫妻一方以個人名義為他人借款提供保證或無對價受讓債務(wù)，債權(quán)人主張夫妻應(yīng)共同承擔(dān)保證責(zé)任或償還責(zé)任的，一般不予支持。

第十一條出借人就借款人婚前所借款項向借款人及其配偶主張權(quán)利，并能夠證明該借款用于借款人婚后家庭共同生活、經(jīng)營所需的，應(yīng)當(dāng)予以支持。

出借人與借款人的配偶存在近親屬等特殊關(guān)系且借款人夫妻已經(jīng)離

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婚，出借人僅起訴借款人，借款人能夠證明其婚前所借款項用于婚后家庭共同生活、經(jīng)營所需而提出追加原配偶共同參加訴訟的申請，對借款人的申請應(yīng)當(dāng)予以支持。

五、民間借貸的利率和利息

第十二條借貸雙方約定的利率超過借貸行為發(fā)生時中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的四倍(以下簡稱四倍利率)的，對超出部分不予保護(hù)。

債務(wù)履行完畢后，借款人以利息超過司法保護(hù)幅度為由，起訴請求出借人返還其已支付的利息的，一般不予支持。

債務(wù)尚未履行完畢，可以依職權(quán)審查借款人已支付的利息是否超過四倍利率標(biāo)準(zhǔn);若借款人已支付的利息超過四倍利率標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分應(yīng)當(dāng)沖抵借款本金。

第十三條借貸雙方對應(yīng)當(dāng)支付利息有約定，但對利息的計算標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，雙方主張的利息計算標(biāo)準(zhǔn)不一致的，應(yīng)就低認(rèn)定利息計算標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條當(dāng)事人雙方對實際執(zhí)行的利息計算標(biāo)準(zhǔn)有爭議，除出借人主

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張的利息計算標(biāo)準(zhǔn)低于借據(jù)約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)或者有確鑿證據(jù)足以否定借據(jù)約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)外，一般應(yīng)對借據(jù)約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。

六、民間借貸的時效、期間

第十五條出借人對借款本金的請求權(quán)已超過訴訟時效期間，但對利息的請求權(quán)尚未超過訴訟時效期間，出借人主張借款人償還借款本息，借款人提出訴訟時效抗辯的，對借款人的抗辯不應(yīng)予以支持。

第十六條出借人主張保證人承擔(dān)保證責(zé)任，保證人未提出保證期間抗辯的，仍應(yīng)依職權(quán)對出借人有否在保證期間內(nèi)向保證人主張權(quán)利的事實進(jìn)行審查。出借人在保證期間屆滿后向保證人主張權(quán)利，保證人仍自愿承擔(dān)保證責(zé)任的，可以不予干預(yù)。

七、附則

第十七條本意見自發(fā)布之日起施行，如具體內(nèi)容與新頒布實施的法律、行政法規(guī)和司法解釋不一致的，以新頒布的法律、行政法規(guī)和司法解釋為準(zhǔn)。

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