第一篇：XXXXX鎮(zhèn)第二季度防范重特大安全事故工作情況報(bào)告

XX鎮(zhèn)第二季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作情況報(bào)告

XXXX年4月21日，我縣召開全縣XXXX年安全生產(chǎn)暨第二季度防范重特大安全事故工作會議，根據(jù)會議精神，我鎮(zhèn)在4月22日召集我鎮(zhèn)非煤礦山、企業(yè)負(fù)責(zé)人和各村支書召開第二季度安全生產(chǎn)工作會議，會上，鎮(zhèn)長XX、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)分別在會上傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會議的精神，還強(qiáng)調(diào)所有企業(yè)和村委會要認(rèn)真貫徹會議精神和深刻理解縣委常委、常務(wù)副縣長XX同志提出的安全生產(chǎn)要“保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢；認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)”兩個(gè)基本要求和樹立“敬畏自然”、“珍惜生命”、“安全至上”、“長治久安”等安全生產(chǎn)觀念。

針對我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長XXX、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)XX安監(jiān)站工作人員對春節(jié)后通過縣安全驗(yàn)收，批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的XXXXX礦進(jìn)行徹底全面、認(rèn)真細(xì)致的復(fù)工安全檢查，主要安檢項(xiàng)目如下：

（1）、礦山和選礦廠要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)，重新設(shè)置礦山和車間安全警示標(biāo)牌。

（2）、建立礦山安全管理臺賬，尤其做好汛期安全工作，遇到大雨天氣堅(jiān)決撤出礦井內(nèi)作業(yè)人員。

（3）、豎井提升系統(tǒng)重點(diǎn)檢查操作規(guī)范性和設(shè)備的安全性。

（4）、2號井北段原采空區(qū)積水重點(diǎn)檢查和監(jiān)控，確保斜井中段采礦作業(yè)安全。

（5）、豎井采場的頂板和邊幫檢查。

（6）、尾礦庫根據(jù)設(shè)計(jì)審查和定稿設(shè)計(jì)書提出的整改意見，逐條進(jìn)行落實(shí)，盡快安排整改施工。

（7）、車間檢查重點(diǎn)放在設(shè)備運(yùn)行的正常性和供電系統(tǒng)的安全性。

（8）、按時(shí)按質(zhì)做好礦山和車間從業(yè)人員的定期安全教育和培訓(xùn)。

（9）、簽訂各級生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

通過檢查，XXXXX礦的各個(gè)安檢項(xiàng)目都能按照要求做好達(dá)到安全復(fù)產(chǎn)要求。

XXXXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

xxxx年4月28日

第二篇：2018年第二季度防范重特大安全事故工作會議講話稿 材料

2018年第二季度防范重特大安全事故工作會議講話稿

材料

同志們：

剛才，xx同志通報(bào)了今年第一季度城區(qū)安全生產(chǎn)形勢，對下一步的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署，我完全贊同。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及部分職能部門代表向城區(qū)黨委、政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任書，立下了軍令狀，請大家要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施，確保實(shí)現(xiàn)城區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。去年我城區(qū)的安全生產(chǎn)工作是值得肯定的，取得了很大成效，2017安全生產(chǎn)考核取得全市第五名、縣區(qū)第二名。今年一季度安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)又雙下降，這些成績是在座的各位共同努力、齊抓共管的結(jié)果。在這里我代表城區(qū)黨委、政府對大家的努力表示感謝。就抓好今年及當(dāng)前城區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。

我們一直說安全生產(chǎn)責(zé)任大于天，所謂的“紅線”意識，大家要從三個(gè)方面去理解：第一，安全生產(chǎn)是政治責(zé)任。無論是行業(yè)主管部門或是城區(qū)、鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，我們?yōu)楣僖蝗渭纫旄Ｒ环剑惨Ｒ环狡桨?，這是我們的政治責(zé)任。“保一方平安”就是要求我們要抓好安全生產(chǎn)工作。第二，安全生產(chǎn)是發(fā)展的問題。科學(xué)發(fā)展首先就是安全發(fā)展，我們抓科學(xué)發(fā)展首先就是要樹立安全發(fā)展的意識。第三，安全生產(chǎn)是民生問題。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到千家萬戶，事關(guān)人民安居樂業(yè)。抓好了安全生產(chǎn)工作，就是為人民安居樂業(yè)做出了重要保障。所以抓安全生產(chǎn)，實(shí)際上就是抓民生。大家要從這三個(gè)方面的高度去理解

“紅線”意識。只有樹立正確的“紅線”意識，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，我們才能真正做到安全生產(chǎn)。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

首先，大家一定要認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事。很多部門一講安全生產(chǎn)，都說那是安監(jiān)局的事情。如果只是這樣認(rèn)為的話，那么即使安監(jiān)部門再增加一倍的人力，也保證不了全城區(qū)的安全生產(chǎn)工作。其次，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主要是落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”。剛才說了安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事情，而是各級黨委、政府和各相關(guān)部門共同責(zé)任，實(shí)際就是落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任制，對于相關(guān)行業(yè)和部門來說就是要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任制。第三，要把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，這個(gè)是最關(guān)鍵、最根本的要求。我們前面所說的，黨政同責(zé)也好，一崗雙責(zé)也好，不是說我們政府去大包大攬、包攬代替，落實(shí)黨政責(zé)任就是落實(shí)黨政監(jiān)督、部門監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門是否把責(zé)任落實(shí)到位，就是看有沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位。企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)監(jiān)管到位了，那黨委、政府和部門的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任就是落實(shí)到位了。如果部門沒有把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，企業(yè)出了事，最終還是政府“買單”。所以大家一定要有這種意識，要把企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)監(jiān)管到位，要通過我們的監(jiān)管，杜絕

“政府熱、企業(yè)冷”的傾向。

三、認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢。

在看到成績的同時(shí)，大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

從當(dāng)前工作現(xiàn)狀看，保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的壓力大。進(jìn)入第二季度后，各企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季，小長假增多，旅游升溫，中考、高考來臨，人流、物流、車流增大，高溫天氣增加，汛期來臨，給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。

從責(zé)任落實(shí)情況看，仍然存在突出問題。一是企業(yè)業(yè)主不積極，主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸的心里，政府熱企業(yè)冷現(xiàn)象十分嚴(yán)重，安全生產(chǎn)還沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理制度形同虛設(shè)，安全投入不足、安全管理不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、安全措施不健全，職工違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較普遍，給安全生產(chǎn)埋下了大量隱患。二是部門工作不深入，監(jiān)管執(zhí)法不到位。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動，怕?lián)?dāng)、怕得罪人，安全檢查不夠深入，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)。三是相互協(xié)調(diào)配合不夠，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位?！叭齻€(gè)必須”要求不落實(shí)，安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”還只停留在口頭上、文件上、會議上，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌安排不夠，班子內(nèi)部相互支持配合不夠，靠分管的領(lǐng)導(dǎo)唱獨(dú)角戲，未做到齊抓共管。

從大的形勢環(huán)境看，新常態(tài)下安全生產(chǎn)工作面臨諸多新的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)下行因素。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，化工、建筑、建材、紡織等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑，企業(yè)安全投入缺乏后勁，一些安全設(shè)施、設(shè)備不能及時(shí)改造更新，甚至帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。二是勞動力因素。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，企業(yè)用工量加大，大量文化水平低、年齡大的農(nóng)民工進(jìn)入了工廠、工地，他們安全生產(chǎn)技能低、意識差，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是簡政放權(quán)因素。隨著政府職能改革的不斷推進(jìn)，市場準(zhǔn)入門檻放寬，很多“前置”改為“后置”，在“放”與“管”的職能轉(zhuǎn)換過程中，政府監(jiān)管職能還沒有完全適應(yīng),一些行業(yè)的安全監(jiān)管和調(diào)控能力弱化，很多環(huán)節(jié)會出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，從而影響到安全監(jiān)管的總體效果。

針對上述問題，各單位、各部門務(wù)必對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識，絕不能心存僥幸、盲目樂觀。要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，樹立“零死亡”理念，堅(jiān)持“零容忍”標(biāo)準(zhǔn)，謀劃新思路、迎接新戰(zhàn)、施展新作為、抓出新成效。

四、全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。

為做好清明、三月三、“五一”期間和第二季度安全生產(chǎn)工作，我們必須采取更加過硬的工作舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保全城區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視程度有多高，安全生產(chǎn)工作力度就在多大。各單位各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)相關(guān)規(guī)定，一把手必須對安全生產(chǎn)工作要親自部署安排、親自帶隊(duì)檢查，把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來落實(shí)。剛才，我們已經(jīng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，這不僅僅是目標(biāo)任務(wù)，更是安全生產(chǎn)“紅線”。要準(zhǔn)確把握并嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制，健全安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制，著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，從根本上提高安全發(fā)展水平。

(二)責(zé)任必須落實(shí)。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”、隱患排查治理、日常巡查等屬地管理責(zé)任，要在落小、落細(xì)、落實(shí)上下功夫，對各類問題早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處置，做到守土有責(zé)。二是“落實(shí)一崗雙責(zé)”。為避免安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)只說不做、其他副職領(lǐng)導(dǎo)只聽不做、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)唱獨(dú)角戲的現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)其他副職和干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)

”。三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，有效解決不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，狠抓事故超前防范，做到安全監(jiān)管重心下移，關(guān)口前移，防患于未然。四是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)按照“五落實(shí)五到位”的要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、成立安全生產(chǎn)委員會，落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

(三)查處必須落實(shí)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)換檔下行的形勢下，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的目標(biāo)，只有落實(shí)更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的手段，充分運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的政策，采取嚴(yán)懲重罰的果斷措施，才能對忽視安全生產(chǎn)的經(jīng)營業(yè)主有所觸動。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要嚴(yán)格按照“三鐵”(鐵面、鐵律、鐵腕)要求，依法履行監(jiān)管職責(zé)，全面加大執(zhí)法查處力度，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”要求，保持高壓態(tài)勢。做到以強(qiáng)化執(zhí)法查處加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法查處促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法查處增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識。

(四)考核必須落實(shí)。安全生產(chǎn)工作是全城區(qū)科學(xué)發(fā)展考核重要內(nèi)容之一，今年市里考核評分方案與去年有所不同，對大部分安全生產(chǎn)工作用硬性指標(biāo)進(jìn)行了量化，量化分近90分。同時(shí)，注重過程考核，并加大了

“兩化”體系建設(shè)、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生示范管理創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作的考核分值。請城區(qū)安委辦加大監(jiān)督檢查考核力度督促有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;績效辦要加大績效考核安全生產(chǎn)權(quán)重。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。

同志們，安全生產(chǎn)關(guān)系各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶，責(zé)任重于泰山。希望各單位各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干，奮力拼搏，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署措施落到實(shí)處，確保“大事不出，中事不出，小事少出”。

第三篇：20075番禺區(qū)第二季度防范重特大安全事故工作會議材

?2007.5?番禺區(qū)第二季度防范重特大安全事故工作會議材料之三

認(rèn)真貫徹落實(shí)廣州市安全生產(chǎn)工作會議精神

堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

周大福

（2007年5月14日）

同志們：

根據(jù)會議議程安排，由我向大家通報(bào)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)形勢以及傳達(dá)廣州市近日召開兩次安全生產(chǎn)重要工作會議的精神。

一、今年1－4月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢情況

今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各職能部門的共同努力下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀念，以鐵的手腕加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效遏制了各類事故的發(fā)生，全區(qū)總體實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)狀況的基本穩(wěn)定，但部分行業(yè)和區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。現(xiàn)將我區(qū)今年以來的安全生產(chǎn)情況通報(bào)如下：

（一）全區(qū)各類事故情況

1、道路交通事故：今年1-4月份全區(qū)受理發(fā)生道路交通事故369宗，對比去年同期492宗下降25%；重大以上交通事故54宗，造成62人死亡，對比去年同期80宗死亡84人，重

－1－ 大交通事故下降32.5%，死亡人數(shù)下降26%；因交通事故受傷495人，對比去年同期613人下降19.2%；經(jīng)濟(jì)損失104.5萬元，對比去年同期189.3萬元下降44.8%。

2、火災(zāi)事故： 今年1-4月份全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故5宗，死亡事故1宗，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失44.71萬元。對比去年同期火災(zāi)事故3宗上升66.7%，死亡事故對比上升100%，直接經(jīng)濟(jì)損失31.73萬元下降40.9%.3、職工傷亡事故：今年1-4月份我區(qū)共發(fā)生職工死亡事故1宗，死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失20萬元。死亡事故宗數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期死亡事故5宗，死亡5人相比均下降了80%，經(jīng)濟(jì)損失與去年同期141.5萬元相比下降了85.9%。

今年1-4月份全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)（含建筑）發(fā)生生產(chǎn)安全事故情況如下：

2007年2月11日零時(shí)10分左右，意露（廣州）冷藏有限公司員工由于處置壓縮機(jī)房1號螺桿壓縮機(jī)閥門不當(dāng)，造成氨氣泄漏，事后馬上采取了應(yīng)變措施，排查事故隱患，檢測氨氣濃度，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。事故沒有造成人員傷亡，沒有疏散群眾。

2007年3月7日上午11時(shí)30分左右，廣州南威塑料五金有限公司吹塑及包裝車間一員工違章操作吹塑機(jī)，造成1人死亡事故。

2007年3月30日下午4時(shí)，沙頭街西麗工業(yè)園內(nèi)廣州市創(chuàng)世家具有限公司高4.5m約80㎡的簡易干燥房，因混凝土澆注過程中支撐失穩(wěn)坍塌，造成3名民工輕傷。

－2－ 2007年5月8日上午廣東省長大公路工程有限公司11名員工在珠江黃埔大橋東二環(huán)工程S10標(biāo)段，由南往北第三個(gè)橋墩懸掛的離河面約60米高的移動吊籃上施工。上午8時(shí)54分，由于移動吊籃的一根支撐桿突然斷裂發(fā)生傾斜，造成4名施工人員從吊籃上墜落河面，其中1人墜落后浮出水面，無受傷；其余3人死亡。

（二）事故的主要特點(diǎn)

1、事故逐步轉(zhuǎn)入多發(fā)階段。從歷年事故分布情況分析，每年的1-2月份是全年事故的低發(fā)期，進(jìn)入3月份特別是進(jìn)入7、8月份后，事故會轉(zhuǎn)入高發(fā)期，今年1-4月份亦呈現(xiàn)這個(gè)特點(diǎn)。1-2月份沒有發(fā)生死亡事故，3月份發(fā)生1宗死亡事故，1人死亡。5月份發(fā)生1宗死亡事故，3人死亡。主要的客觀因素有兩個(gè)方面：一是進(jìn)入雨季，對戶外作業(yè)影響較大，如建筑、施工、架設(shè)、高空作業(yè)等施工影響較大，容易發(fā)生坍塌等意外事故。二是逐漸進(jìn)入高溫天氣，員工的休息條件比較差，部分崗位長期處于高溫高濕狀態(tài)，員工容易產(chǎn)生疲勞，容易導(dǎo)致錯(cuò)誤操作和違章作業(yè)的情況發(fā)生。

2、國家、省、市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目仍是事故的多發(fā)區(qū)域，而且較為嚴(yán)重。去年國家、省、市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生死亡事故6宗，死亡9人，分別占了總死亡事故宗數(shù)和死亡人數(shù)的33.3%和36%；今年國家、省、市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目到目前為止發(fā)生死亡事故1宗，死亡3人，分別占了總死亡事故宗數(shù)和死亡人數(shù)的50%和75%。

3、員工違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律造成事故比較突出。去

－3－ 年發(fā)生死亡事故6宗，死亡人數(shù)14個(gè)，分別占總死亡事故宗數(shù)和總死亡人數(shù)的33.3%和56%。今年已發(fā)生員工違反操作規(guī)程的死亡事故1宗，死亡1人，分別占50%和25%。

二、傳達(dá)貫徹廣州市安全生產(chǎn)工作會議精神

4月29日，廣州市召開了全市第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議，市安監(jiān)局梁醒蝦局長對全市今年以來的安全生產(chǎn)工作情況做了通報(bào)，甘新副市長作了重要講話。5月8日，市安監(jiān)局再次召集各區(qū)、縣級市安監(jiān)局局長召開了安全生產(chǎn)緊急會議，傳達(dá)了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，并研究落實(shí)控制事故發(fā)生的具體措施?，F(xiàn)將兩次會議精神綜合如下：

（一）充分認(rèn)清形勢，以科學(xué)的方法、鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，務(wù)必要引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視，絕不能心存僥幸、麻痹大意。2007年是安全生產(chǎn)的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。新的形勢和任務(wù)，對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級政府、各有關(guān)部門和單位要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，更加自覺地把安全生產(chǎn)擺在突出位置上，要認(rèn)清存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要在去年的基礎(chǔ)上，提出更高的目標(biāo)、更嚴(yán)格的要求，以科學(xué)的方法、鐵的手腕切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，使各地區(qū)、各行業(yè)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，建立在安全保障能力不 －4－ 斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

（二）認(rèn)真查找原因，不斷探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)。

不斷探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，積極采取有效措施，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故，是做好安全生產(chǎn)工作的前提和保障。今年以來，全市安全生產(chǎn)狀況雖然總體實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但某些地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。因此，各級政府、各有關(guān)部門，尤其是事故超標(biāo)的地區(qū)和單位，要認(rèn)真查找事故多發(fā)的原因，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的學(xué)習(xí)研究，深入研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極采取有效措施，以科學(xué)的方法、鐵的手腕壓減各類安全事故，尤其是重特大安全事故，確保完成全年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。

（三）切實(shí)落實(shí)措施，以鐵的手腕認(rèn)真做好重特大安全事故防范工作。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)重特大事故隱患的排查整改，落實(shí)安全防范措施。

當(dāng)前，各區(qū)（縣級市）、各有關(guān)部門和單位要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的排查整改工作：一是重大火災(zāi)隱患，尤其是高層建筑、地鐵、大型超市、商場、影劇院、網(wǎng)吧等人員聚集場所、城中村出租屋等；二是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)；三是建筑工地安全隱患，包括深基坑、高支膜，大型頂升設(shè)備、臨街鋼井架等高危工程和設(shè)施；四是道路交通安全事故隱患，尤其是國道、省道及城鄉(xiāng)結(jié)合部等事故多發(fā)路段。

－5－ 同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)行重大事故隱患公布和整改督查制度，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人“五落實(shí)”，確保萬無一失。對無視事故隱患和整改不力的責(zé)任單位，要公開予以曝光，導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)。

實(shí)踐證明，簽訂責(zé)任書、實(shí)施責(zé)任考核，對于進(jìn)一步明確和落實(shí)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，促使各單位履行好法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了重要作用。今年，廣州市進(jìn)一步擴(kuò)大了簽約范圍。2月1日，市政府與各區(qū)、縣級市以及各有關(guān)部門和單位簽訂了《2007廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任書》。各級政府、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要按照市政府工作要求，逐級簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)，在全市形成“一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，逐級抓好落實(shí)。今年，市安委會將組織對各區(qū)（縣級市）、各有關(guān)部門和單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)控分析，及時(shí)提出預(yù)警和問責(zé)。對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

3、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。

－6－ 各級政府要將加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作當(dāng)作一件頭等大事來抓實(shí)、抓好，要按照張廣寧市長在全市安全生產(chǎn)工作大會上的講話精神，確保全市鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)覆蓋100%。各區(qū)、縣級市要確保編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”，并加大教育培訓(xùn)，特別是黨風(fēng)廉政教育，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和依法行政水平，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的監(jiān)管隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷工作。

張廣寧市長去年主持召開市政府常務(wù)會議，專題研究危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷工作。會議決定我市規(guī)劃中心區(qū)1092平方公里內(nèi)不得再開設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，并審議通過了《廣州市中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位搬遷工作規(guī)劃方案》。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷工作。要強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格把關(guān)，對那些安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，該關(guān)的要關(guān)，絕不手軟，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、加大力度開展企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。目前，各區(qū)縣對開展企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作存在進(jìn)度不平衡、認(rèn)識不足的問題。下一步，各區(qū)縣要重視此項(xiàng)工作的開展，將落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作作為今年的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要摸清生產(chǎn)性單位的底數(shù)，各區(qū)縣于5月15日前務(wù)必將

－7－ 轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)性企業(yè)全部上報(bào)，并列出其中50%要按照《廣州市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評估導(dǎo)則》進(jìn)行評估達(dá)標(biāo)的單位，尤其應(yīng)當(dāng)將大的生產(chǎn)性單位、高危行業(yè)生產(chǎn)性單位納入今年評估達(dá)標(biāo)的單位。評估的結(jié)果將納入?yún)^(qū)縣考核計(jì)分。

6、學(xué)習(xí)貫徹好《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)由溫家寶總理簽署第493號國務(wù)院令予以公布，自2007年6月1日起施行，是各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的其他有關(guān)部門做好事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的主要法律依據(jù)。各區(qū)縣一是要大力加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，將《條例》的內(nèi)容納入各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃；二是認(rèn)真做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，要結(jié)合工作實(shí)踐和各地特點(diǎn)，針對當(dāng)前事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制，提高工作效率。

7、明確安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。各區(qū)、縣級市首先要控制好本轄區(qū)的事故，不能超標(biāo)。要明確各地區(qū)、各部門、各單位的行政第一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要落實(shí)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，并將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到基層，使安全生產(chǎn)真正做到人人有責(zé)，責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底，并形成各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，齊抓共管的局面。

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第四篇：XX年第二季度防范重特大安全事故工作會議講話稿

XX年第二季度防范重特大安全事故工作

會議講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開xx區(qū)第二季度防范重特大安全事故會議，主要是分析第一季度安全生產(chǎn)形勢，部署第二季度安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，徐有標(biāo)同志通報(bào)了全區(qū)第一季度安全生產(chǎn)形勢。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，一刻也不能放松、永遠(yuǎn)都不能放松。這些問題不解決，我們就始終坐在火山口上。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益。黨中央、國務(wù)院一向高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八屆五中全會明確提出，要牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)持人民利益至上，加強(qiáng)全民安全意識教育，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)?？倳浽谌ツ?2月召開的中央政治局常委會127次會議上，專門對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作；三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題；四是堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全保障能力。李克強(qiáng)總理指出，當(dāng)前事故總量仍居高位，重特大事故仍然頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，務(wù)必要高度重視、警鐘長鳴。國務(wù)院安委會全體會議和全國遏制重特大事故工作座談會明確指出，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這充分體現(xiàn)了中央對狠抓安全生產(chǎn)、推動安全發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心，也為我區(qū)做好新時(shí)期安全生產(chǎn)工作指明了方向、提出了要求。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會活動復(fù)雜、人流物流繁忙、人口密度日益增大，一旦風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，就可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生，嚴(yán)重沖擊廣大群眾的安全感，嚴(yán)重?fù)p害我區(qū)發(fā)展環(huán)境和形象。就今年以來，我區(qū)已發(fā)生工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故3起，死亡4人，因此，我們必須時(shí)刻警惕，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)把遏制重特大事故擺在重中之重的突出位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。全區(qū)上下必須深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”，以及省委十一屆六次全會、市委十屆八次全會精神，按照區(qū)委第十三屆第七次全會決策部署，加快建設(shè)國際空鐵樞紐、高端產(chǎn)業(yè)基地、休閑旅游綠港、幸福美麗xx，為“十三五”開好局、起好步，而凝心聚力，扎實(shí)工作。要把“十三五”宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，離不開安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。區(qū)委區(qū)政府一貫高度重視安全生產(chǎn)，區(qū)委黃偉林書記、林中堅(jiān)區(qū)長多次對安全生產(chǎn)作出指示批示，出席會議并部署工作。偉林書記在區(qū)委第十三屆第七次全會上強(qiáng)調(diào)，“牢固樹立安全發(fā)展理念，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生?！蓖緜?，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是一條紅線。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、看齊意識，做明白人、干明白事，敢于擔(dān)當(dāng)、盡忠履職，扎扎實(shí)實(shí)抓安全、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，建立“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管，地方政府屬地監(jiān)管，安監(jiān)部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。各部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正肩負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的神圣職責(zé)，“一把手”帶頭，層層抓落實(shí)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。

二、貫徹落實(shí)區(qū)委常委會議精神

深入貫徹落實(shí)2月19日區(qū)委常委會議《廣州市xx區(qū)委常委會議紀(jì)要（5）》工作要求，加強(qiáng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作，提升安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防重特大安全事故、遏制較大事故、減少一般事故的發(fā)生?，F(xiàn)在我區(qū)處于大建設(shè)、大發(fā)展階段，安全生產(chǎn)工作不容忽視；要深刻吸取其他地區(qū)安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)全區(qū)各級、各部門安全生產(chǎn)工作，區(qū)安委辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)區(qū)委常委會議精神加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方案》，各部門各單位要根據(jù)本單位工作職責(zé)，做好貫徹落實(shí)。

三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

（一）進(jìn)一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。根據(jù)市機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》（穗編字〔XX〕216號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，梳理區(qū)直各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，在4月底前以區(qū)編委會文件印發(fā)我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》。

（二）進(jìn)一步完善全區(qū)各級各部門安全監(jiān)管體系。按市工作部署，在5月底前，以區(qū)委、區(qū)政府辦公室文件印發(fā)《關(guān)于完善xx區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知》，進(jìn)一步明確以下監(jiān)管內(nèi)容：一是強(qiáng)化黨委總攬全局的核心作用。明確要求各級黨委要落實(shí)“黨政同責(zé)”的要求，高度重視安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是落實(shí)街鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和屬地監(jiān)管責(zé)任；三是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生”的要求，進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

（三）盡快落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考評相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)《xx區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考評辦法》（花辦發(fā)〔XX〕23號）的規(guī)定，有效開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考評工作，在4月底前，制定《XXxx區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制考評實(shí)施方案》，并由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)，進(jìn)一步提高各街鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重視，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃和安排工作任務(wù)，確保順利完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

（一）繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭和抓手，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管體系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層隊(duì)伍建設(shè)。保證安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和裝備落實(shí)到位。一次性全面投入采購配備執(zhí)法裝備器材、一次性全面建立健全執(zhí)法監(jiān)察工作制度機(jī)制，落實(shí)“四化、七統(tǒng)一”配套工作。XX年已申請達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)和新華、花山、花東、獅嶺、炭步、花城安監(jiān)中隊(duì)要繼續(xù)做好相關(guān)完善和迎接驗(yàn)收的工作；其他4個(gè)街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)XX年底前要全部如期申報(bào)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，務(wù)必按照市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)我區(qū)兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)提前一年全部達(dá)標(biāo)。

（二）盡快完成街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍建設(shè)工作。按市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的要求，加大街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)力度，在XX年一季度完成第一批街鎮(zhèn)專職安監(jiān)員的招錄，力爭5月底前完成全區(qū)270名安監(jiān)員招聘工作，在6月份前完成專職安監(jiān)員監(jiān)察執(zhí)法教育培訓(xùn)，全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力，確保全區(qū)270名專職安監(jiān)員在XX年上半年全部到崗履職。全區(qū)街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍中按5:1的比例配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管專職人員。按規(guī)定發(fā)放街鎮(zhèn)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)開辦費(fèi)和有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育，通過宣傳媒體在全社會廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，更加廣泛、深入地傳播安全生產(chǎn)知識。開展以危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、職業(yè)安全健康監(jiān)管和應(yīng)急管理、消防和山林防火安全監(jiān)管為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，以及開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、?；泛蜔熁ū窳闶劬W(wǎng)點(diǎn)人員培訓(xùn)。6月份，組織好全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動，推進(jìn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。開展“宣傳咨詢?nèi)铡?、“?zhí)法警示日”、“大宣講”、“安康杯”等系列大型活動，擴(kuò)大宣傳效果，提高全社會注重安全的意識和水平。推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)的一體化培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)。

（四）著力推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是吸取全國各地發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，針對我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域摸查出的重點(diǎn)隱患，繪制成一張電子圖；并對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，將治理完成情況納入全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，加大重大隱患整治力度。二是進(jìn)一步擴(kuò)大對企業(yè)安全管理人員的隱患排查治理信息系統(tǒng)操作管理培訓(xùn)力度，督導(dǎo)企業(yè)安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，并自覺登錄應(yīng)用廣州市企業(yè)事故隱患自查自報(bào)信息系統(tǒng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行廣州市即將出臺的隱患排查治理管理辦法，對不按要求排查治理隱患的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查執(zhí)法直至立案查處、警示，督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。四是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法新模式，推行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)執(zhí)法和“倒推式”執(zhí)法模式，要堅(jiān)持“四不兩直”和“安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化”執(zhí)法檢查方式，逐步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法，做到既強(qiáng)化執(zhí)法又節(jié)約執(zhí)法資源、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各街鎮(zhèn)、各部門務(wù)必牢記責(zé)任，認(rèn)真履責(zé)，以更加嚴(yán)肅的態(tài)度，更加扎實(shí)地工作，更加有力地舉措抓好安全生產(chǎn)，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。謝謝大家。

第五篇：20105廣州市第二季度防范重特大安全事故工作會議暨

〔2010.5〕廣州市第二季度防范重特大安全事故工作會議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會議材料之一

在廣州市第二季度防范重特大安全事故工作 會議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會上的講話

廣州市安委會主任、副市長甘新

（2010年5月6日）

同志們：

今天這個(gè)會議，主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)省政府4月16日防范重特大安全事故工作會議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會議精神，并總結(jié)、分析我市今年安全生產(chǎn)事故情況，布臵下一步工作。剛才市安全監(jiān)管局梁醒蝦局長通報(bào)了我市安全生產(chǎn)形勢，市公安局、市城建委、市交委、黃埔區(qū)政府、白云區(qū)政府等5個(gè)單位就貫徹落實(shí)省、市防范重特大安全事故工作會議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會議精神作了工作匯報(bào)。下面我再講幾點(diǎn)意見：

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，高度重視安全生產(chǎn)工作

4月16日下午，省政府召開第二季度防范重特大安全事故工作會議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會。會議要求全省各地、各有關(guān)部門要切實(shí)采取有針對性的措施，以鐵的手腕推進(jìn)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，遏制重特大事故發(fā)生。一是清醒認(rèn)識我省安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

和緊迫感。二是突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)，采取斷然措施，全力遏制較大以上事故多發(fā)態(tài)勢。三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，做好重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府防范重特大安全事故暨全省安全生產(chǎn)事故分析會議精神，吸取事故教訓(xùn)，深刻分析事故原因，深入排查整改事故隱患，采取切實(shí)有效的措施堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。

今年頭4個(gè)月，我市安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。其中一季度，全市發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故5起，死亡15人，同比均分別上升66.7%。其中較大道路交通事故4起，死亡12人，較大水上交通事故1起，死亡3人（含失蹤1人），說明較大交通事故頻發(fā)是我市今年以來各類較大安全事故上升的主因。

針對我市接連發(fā)生較大道路交通事故，省預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議曾于3月中旬連續(xù)向我市發(fā)出2份特大道路交通事故預(yù)警通知書，要求我市切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防道路交通事故工作。4月16日，在省政府召開防范重特大安全事故工作會議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會上，省安全監(jiān)管局陳健輝局長指出：今年全省控制指標(biāo)完成情況歷年來最差。一季度，全省只有清遠(yuǎn)、中山2個(gè)市各項(xiàng)控制指標(biāo)（工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路路外事故死亡人數(shù)及較大以上事故起數(shù)）均在控制指標(biāo)進(jìn)度（25%，下同）內(nèi)，其他19個(gè)地區(qū)均有1-3項(xiàng)指標(biāo)超控制指標(biāo)進(jìn)度，其中：韶關(guān)、汕頭、汕尾等3個(gè)地區(qū)有3項(xiàng)指標(biāo)超進(jìn)度，廣州（較大事故起數(shù)和道路交通死亡指標(biāo)超進(jìn)度）、江門、茂名、潮州、惠州、梅州、河源、東莞、云浮等9個(gè)地區(qū)有2項(xiàng)指標(biāo)超指標(biāo)進(jìn)度，深圳、珠海、佛山、湛江、揭陽、肇慶、陽江等7個(gè)地區(qū)有1項(xiàng)指標(biāo)超指標(biāo)進(jìn)度。為此，張火青副秘書長在省會議上代表市政府作了工作匯報(bào)。

市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，要求全市圍繞“迎亞運(yùn)，壓事故，保安全”這個(gè)主題，以鐵的手腕壓減安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議于3月中旬連續(xù)向我市發(fā)出2份特大道路交通事故預(yù)警通知書后，我市加大力度開展交通秩序整治，決定從3月起至年底，在全市范圍開展“迎亞運(yùn)、強(qiáng)管理、壓事故、保平安”交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。行動第一周即查處酒后駕駛100宗、摩托車未戴頭盔10宗、無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品13宗，有效震懾了酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。目前，這項(xiàng)行動正在深入開展。

二、強(qiáng)化事故問責(zé)和責(zé)任追究，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

最近發(fā)生的這些事故，暴露一些單位對“安全第一”的理念沒有牢固樹立，在安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理上存在漏洞，在安全隱患的查找上不夠到位，在作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育上存在薄弱環(huán)節(jié)等諸多問題。各級、各部門以及相關(guān)單位要保持高度的警醒，強(qiáng)化事故問責(zé)和責(zé)任追究，絕不能對頻頻發(fā)生的事故“麻木不仁”。一是要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照事故調(diào)查處理的權(quán)限依法組成事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過”原則要求，查清

事故原因，分清事故責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，特別是違法、抗法生產(chǎn)造成的事故，要重罰、重處、重懲，加大事故責(zé)任成本，真正起到警示震懾作用。二是認(rèn)真查找存在問題，及時(shí)提出整改措施。市政府已與各單位簽訂了安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全責(zé)任書，對連續(xù)發(fā)生事故的地區(qū)和單位，按相關(guān)規(guī)定發(fā)出《預(yù)警通知書》或《問責(zé)通知書》，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)親自或委托安全生產(chǎn)直接責(zé)任人向市安委會說明情況，并提出切實(shí)有效的防范措施，確保本地區(qū)、本管轄領(lǐng)域安全、穩(wěn)定。

安委會各成員單位還要加強(qiáng)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和隱患排查治理工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作要負(fù)總責(zé)，親自抓，建立健全以生產(chǎn)經(jīng)營單位“第一責(zé)任人”為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是繼續(xù)積極推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，規(guī)范企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。三是建立企業(yè)黑名單制度。對安全誠信缺失、非法違法和頻頻發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)，要在媒體上予以公布，并從撤銷安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書和相關(guān)證照等方面，以及新建項(xiàng)目審批等多個(gè)方面予以制裁和限制的措施，推動企業(yè)安全生產(chǎn)信用制度建設(shè)。

三、加強(qiáng)事故隱患排查治理，加大安全監(jiān)管工作力度

針對我市3月中旬以來安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，市安委會在4月1日召開了廣州市安全生產(chǎn)緊急工作會議，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)

形勢，提出了要強(qiáng)化事故問責(zé)和責(zé)任追究、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)、強(qiáng)化從業(yè)人員的安全教育和強(qiáng)化隱患排查治理等工作要求。4月20日，市安委會又召開了相關(guān)單位的專題會議，貫徹4月16日省政府防范重特大安全事故工作會議既安全事故分析會議精神，研究我市壓減事故的措施。市安委會決定，從4月1日開始，在全市開展安全生產(chǎn)大檢查。各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要按照職責(zé)分工，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度。尤其是今年以來較大以上事故發(fā)生較多的行業(yè)和領(lǐng)域，相關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真排查監(jiān)管過程存在的漏洞和問題，迅速予以整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，加大路面巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處交通安全違法行為;市公安交警部門聯(lián)合市交委組成工作組，對危險(xiǎn)路段等黑點(diǎn)督促采取措施，限時(shí)整改完畢；要加大力度加強(qiáng)酒后駕駛和摩托車專項(xiàng)整治;要深入開展道路安全隱患排查治理，加快治理危險(xiǎn)路段；充分利用GPS技術(shù)等高科技手段，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn)。要強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好防碰撞、防泄漏和渡口渡船專項(xiàng)整治，強(qiáng)化船員安全教育和培訓(xùn)。二是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。加大建筑施工隱患排查治理力度，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查，強(qiáng)化對建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大對非法違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處工程建設(shè)趕工期、搶進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)等行為。三是加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。繼續(xù)加大“三合一”、“多合一”場所消

防安全整治和人員密集場所消防安全檢查力度，督促落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，深入開展消防安全宣傳教育，著力增強(qiáng)社會公眾安全意識。四是加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和應(yīng)急救援工作。督促企業(yè)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行受限空間、動火、登高、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度和作業(yè)規(guī)程，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和安全措施，加強(qiáng)應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，防止因盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。五是按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，加快事故調(diào)查處理進(jìn)度，全面查清事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，充分發(fā)揮事故調(diào)查處理的警示教育作用，用事故教訓(xùn)推動工作。

各安委會成員單位一定要深刻吸取教訓(xùn)，以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，將壓減事故作為首要任務(wù)，千方百計(jì)消除一切不安全因素，確保實(shí)現(xiàn)“平安亞運(yùn)”的目標(biāo)。5月中旬，市安委辦將組織檢查組，對事故多發(fā)的區(qū)、縣級市進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查找薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)整改，確保二季度全面扭轉(zhuǎn)目前的不利局面。

謝謝大家！