第一篇:在市政府2011年第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議上的講話
在市政府2011年第二季度
防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議上的講話
XX市政府XX副市長
(2011年6月30日)
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,市交通運(yùn)輸局、交警支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、住建局就各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言;市安監(jiān)局XX局長通報(bào)了上半年全市安全生產(chǎn)工作情況,并提出了第三季度安全生產(chǎn)工作的意見和建議,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢
上半年,各級(jí)各有關(guān)部門結(jié)合國務(wù)院、省政府關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”“責(zé)任落實(shí)年”的各項(xiàng)工作安排,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,主動(dòng)深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行督促檢查;安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不顧辛勞,堅(jiān)守崗位,有力保障了“兩會(huì)”、節(jié)日及重大活動(dòng)期間的生產(chǎn)安全,促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。1-5月,各類事故死亡人數(shù)比去年同期減少6.15%。但是,安全生產(chǎn)工作仍存在不足和許多需要進(jìn)一步加強(qiáng)的地方,一是道路交通事故多發(fā),1-5月死亡人數(shù)比去年同期增加1.72%,二是較大事故多發(fā),到目前為止已經(jīng)發(fā)生了4起較大事故。三是當(dāng)前我市已進(jìn)入高溫、多雨季節(jié),消防安全、水上和道路交通安全、1
水庫大壩安全、尾礦庫安全、各類自然災(zāi)害及其引發(fā)安全事故的壓力都在增加。為此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)清面臨的新情況、新挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)深化“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”的各項(xiàng)工作,有效防范各類事故發(fā)生。
二、扎實(shí)抓好第三季度各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
第三季度往往是各類事故多發(fā)的季節(jié),抓好三季度的安全生產(chǎn)工作,對(duì)全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定工作。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各項(xiàng)措施,包括一些方針政策、法律法規(guī)最終必須要落實(shí)到企業(yè),才能最大限度地消除安全生產(chǎn)隱患。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署和相關(guān)文件要求,繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)“回頭看”。對(duì)已經(jīng)完成評(píng)定的企業(yè)不能一評(píng)了事,要采取明查暗訪的形式予以監(jiān)控,對(duì)評(píng)定完成后安全生產(chǎn)管理水平就下降的企業(yè)要予以通報(bào)批評(píng)和降級(jí)處理,原來評(píng)定為B、C級(jí)但檢查后發(fā)現(xiàn)安全管理水平有明顯提高的,可以予以提高評(píng)定等級(jí)。二要抓好級(jí)別提升。高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、規(guī)模以上的B級(jí)企業(yè),要鼓勵(lì)其通過加強(qiáng)現(xiàn)場管理和制度建設(shè),達(dá)到提升評(píng)定等級(jí)的目的;評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)要注重發(fā)揮典型示范作用,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的目的,促進(jìn)全面提升工作。三要啟動(dòng)關(guān)閉程序。對(duì)評(píng)定存在重大安全隱患的D級(jí)企業(yè),必須啟動(dòng)關(guān)閉程序,堅(jiān)決予以取締;未能
及時(shí)關(guān)閉到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要介入調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來,我市在生產(chǎn)經(jīng)營單位中逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),但力度還不大,要大力在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)以及其他行業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。要組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。各級(jí)各有關(guān)部門必須按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合行業(yè)管理職責(zé),按照推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排,認(rèn)真抓好落實(shí),通過在全市各行各業(yè)全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。從事故原因分析,幾乎所有的生產(chǎn)安全事故都存在非法違法、違規(guī)違章行為,說明打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從全市情況看,這項(xiàng)工作還不盡人意,各級(jí)各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,嚴(yán)肅糾正“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象,切實(shí)做到“四個(gè)一律”:即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)繼續(xù)深入開展安全專項(xiàng)整治。要以事故總量和群死群傷事故相對(duì)集中的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品以及消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)加大安全專項(xiàng)整治力度。要繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,完善非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)制度,取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為,全面開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),綜合整治道路交通安全。深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,以人員密集場所、高層和地下建筑、使用易燃可燃外墻保溫材料建筑、“三合一”及“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點(diǎn),持續(xù)開展消防安全排查、整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,完善消防安全設(shè)施。全面落實(shí)民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和煙花爆竹的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)安全措施,嚴(yán)密防范建筑施工坍塌墜落以及農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)船舶、冶金等其他各行業(yè)領(lǐng)域安全事故。
(五)狠抓安全生產(chǎn)隱患整改。隱患不除,事故難絕。各級(jí)各有關(guān)部門要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患層層掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)排查出的隱患,能夠整改的抓緊整改,不能整改和整改條件不成熟的,要落實(shí)預(yù)案和監(jiān)控措施。要疏理重大隱
患,進(jìn)行公告督辦,特別是對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段及鄉(xiāng)村道路的安全隱患,必須下大決心進(jìn)行整治,此項(xiàng)工作請(qǐng)市交通運(yùn)輸局牽頭,結(jié)合當(dāng)前全市道路交通綜合整治工作的總體要求,會(huì)同市公安局、住建局等有關(guān)部門盡快就道路安全隱患排查作出具體安排部署,迅速落實(shí)到位。
(六)全力做好惡劣天氣期間安全工作。第三季度降雨明顯增大,臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣較為多發(fā),各級(jí)各部門要突出預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,組織開展針對(duì)性的安全大檢查,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重大設(shè)施和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備工作,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要做好在建以及存在安全隱患水庫的除險(xiǎn)加固工作,修訂完善重點(diǎn)防洪城市和水庫安全度汛預(yù)案,特別要加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,切實(shí)提高山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作
(一)加強(qiáng)工作創(chuàng)新。各級(jí)各有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)、畏難、怕苦情緒,結(jié)合中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大決策部署,把安全生產(chǎn)納入社會(huì)管理,使安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化運(yùn)行。立足當(dāng)前,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),健全完善安全管理的工作體系,不斷推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制的創(chuàng)新,為安全生產(chǎn)工作的加強(qiáng)和創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,按照“誰管轄,誰負(fù)責(zé);誰分管,誰負(fù)責(zé);
誰主管,誰負(fù)責(zé);誰審批,誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè),確保生產(chǎn)安全。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。今年的機(jī)構(gòu)改革后,一些部門職責(zé)與以往有所不同,這些部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管負(fù)責(zé)同志必須要全面熟悉、掌握本部門的職能職責(zé),以便及時(shí)調(diào)整落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。所有涉及安全生產(chǎn)工作職責(zé)的部門,要立足安全生產(chǎn)的大局,結(jié)合安全生產(chǎn)階段任務(wù),各司其職,齊抓共管,積極參與和支持配合,努力形成安全生產(chǎn)工作的整體合力。
(四)加強(qiáng)責(zé)任追究。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”和行政一把手重特大事故“問責(zé)制”。進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督檢查,對(duì)玩忽職守、失職瀆職以及事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處。要繼續(xù)實(shí)行“四不放過”原則,嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理等工作緊密結(jié)合起來,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照市委、市政府的部署要求,振奮精神,明確職責(zé),扎實(shí)工作,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第二篇:在2020年防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議上的講話
在2020年防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,XX副區(qū)長傳達(dá)了省、市安全生產(chǎn)上半年防范重特大生產(chǎn)安全事故工作視頻會(huì)精神,并對(duì)下半年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,大家也都領(lǐng)到了責(zé)任狀,希望大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從全區(qū)安全生產(chǎn)形勢來看,在大家的共同努力下,我區(qū)的安全生產(chǎn)事故總量逐年下降、形勢向好。比如,道路交通方面,全區(qū)一般程序交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失四項(xiàng)指數(shù)全面下降,分別比上下降X%、X%、X%、X%。消防安全方面,火災(zāi)起數(shù)下降X%,直接財(cái)產(chǎn)損失下降X%。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,各種不確定因素很多。比如,自然災(zāi)害方面,夏季即將來臨,高溫天氣、暴雨、臺(tái)風(fēng)多發(fā),城區(qū)內(nèi)澇是我們最大的挑戰(zhàn)。老舊小區(qū)隱患方面,我區(qū)零星危舊房、群租房、自建房等火災(zāi)隱患大,且人員密集,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。重大風(fēng)險(xiǎn)方面,危舊房屋、高層建筑、公共娛樂場所依然是我們的重大風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),特別是我們的城市人員密集場所單元重大事故風(fēng)險(xiǎn)在全市排名第X、城市公共設(shè)施單元重大事故風(fēng)險(xiǎn)排名第X、總體城市重大事故風(fēng)險(xiǎn)水平排名第X。因此,在座各位必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維和憂患意識(shí),下定決心、下大氣力解決安全生產(chǎn)存在的各類隱患和突出問題,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一要繃緊安全生產(chǎn)這根“生命弦”。安全生產(chǎn)事關(guān)人民安危、大局穩(wěn)定。中央、省、市高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)作出了重大部署,把安全生產(chǎn)工作放到了更加重要、更加突出的位置。近年以來,中央、省、市先后召開了系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署,這些充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。作為省會(huì)核心城區(qū),區(qū)位特殊、責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,緊繃安全生產(chǎn)這根“生命弦”,堅(jiān)守底線思維,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、有力的舉措,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作謀實(shí)、想細(xì)、抓具體,保障省會(huì)城市安定穩(wěn)定。
二要扭住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。要深入貫徹落實(shí)《X省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《X市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé)清單》等規(guī)定,按照一線工作法和我區(qū)即將出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé)清單》要求,層層壓實(shí)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查、親自督促落實(shí),承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象。區(qū)安辦要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)做好安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行直接監(jiān)管責(zé)任,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各街鎮(zhèn)、園區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)好屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全工作有人管、有人抓,不出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
三要織密隱患排查整治這個(gè)“防護(hù)網(wǎng)”。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。XX事件,給我們敲響了警鐘。大家不要以為事情沒有發(fā)生在我們身上都不以為然,檢檢查、走走場,拍個(gè)照片,發(fā)個(gè)微信或簡報(bào)就行了,等到“風(fēng)頭”松了就算過去了,這種“形式主義”和“留痕思想”恰是問題的禍端。因此,我們要把隱患排查整改作為長期性、經(jīng)常性工作,不僅要嚴(yán)格按照X月底這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展全區(qū)自建民房安全隱患專項(xiàng)整治和在建工程、市政設(shè)施安全大檢查行動(dòng),還要緊盯?;贰熁ū?、建筑施工、道路交通、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、商圈商超、大型活動(dòng)、“三合一”及人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域,摸清安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,全面細(xì)致開展排查治理,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我這里也強(qiáng)調(diào)一下城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要,有助于城市安全風(fēng)險(xiǎn)得到全面分析評(píng)價(jià)、城市安全發(fā)展面臨的問題得到查擺管控、城市安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低,希望在座各位重視起來,積極配合區(qū)應(yīng)急管理局做好城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作。
四要抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。要堅(jiān)決防范消防安全事故,加快工作重心從事后救援向事前防范和事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,緊盯商場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重拳重典治理亂象。消防大隊(duì)要以體制改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)電氣火災(zāi)和高層建筑綜合治理;各街鎮(zhèn)、各部門要按照《X省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求,落實(shí)消防安全主體責(zé)任。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,要突出抓好生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查,切實(shí)堵塞安全漏洞。區(qū)安辦要牽頭組織有關(guān)部門嚴(yán)肅整頓臨時(shí)煙花爆竹零售秩序,不能有一點(diǎn)疏忽。要繼續(xù)精準(zhǔn)實(shí)施道路安全綜合整治三年提升工程,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段及特種車輛安全監(jiān)控,加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為,避免較大事故特別是惡性事故發(fā)生。要堅(jiān)持抓好建筑施工專項(xiàng)治理,加快推進(jìn)施工設(shè)備的更新?lián)Q代,提高機(jī)械化智能化水平,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人數(shù),加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)工礦商貿(mào)領(lǐng)域,要采取切實(shí)有效的預(yù)防措施,加強(qiáng)現(xiàn)場管理??傊?,各單位要始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
五要筑牢長效機(jī)制這個(gè)“奠基石”。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,需要長期抓、經(jīng)常抓。全區(qū)各街鎮(zhèn)、部門、園區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,特別是建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,久久為功,常抓不懈。要健全完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。統(tǒng)籌整合、科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),實(shí)行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)效能辦、區(qū)安辦要深入各街鎮(zhèn)、重要領(lǐng)域督查安全生產(chǎn)落實(shí)情況,對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問責(zé),決不姑息。要健全完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。各單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、齊心協(xié)力,才能真正把工作落到實(shí)處。區(qū)應(yīng)急管理局、公安、消防、市場監(jiān)管、建設(shè)、房管等部門要協(xié)同配合,加強(qiáng)信息溝通與共享,形成整體合力。針對(duì)本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作存在的問題,要立即研究整改措施,對(duì)存在重大事故隱患,且拒不整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要予以關(guān)閉,從源頭上遏制安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各單位要借助電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,提升群眾的安全意識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾情緒,動(dòng)員全社會(huì)的力量來維護(hù)安全生產(chǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,安全責(zé)任重于山。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)決策部署,持之以恒打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)宜居宜業(yè)的XX之區(qū)、幸福之城營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我就講這些。
第三篇:在市政府第三季度防范重特大安全事故
在市政府第三季度防范重特大安全事故
暨市安委會(huì)工作會(huì)議上的講話
開平市委常委
謝超武(2006年7月18日)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)回顧我市今年上半年的安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今年下半年的工作任務(wù)。下面,我講二點(diǎn)意見。
一、2006年上半年安全生產(chǎn)工作回顧
今年上半年,我市的安全生產(chǎn)工作在市委市政府和上級(jí)有關(guān)部門的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門的大力支持和配合下,認(rèn)真貫徹“1〃23”全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,以抓好各級(jí)安全責(zé)任制為主要目標(biāo),繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治,穩(wěn)妥做好安全生產(chǎn)的事故防范工作,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,取得了顯著成效。
(一)上半年安全生產(chǎn)工作的基本情況。
1、今年上半年,我市發(fā)生工礦死亡事故3宗,死亡3人,無重傷,經(jīng)濟(jì)損失24萬元;與去年同期相比分別為上升200%,上升200%,持平和上升200%。
2、發(fā)生火災(zāi)事故6宗,無死亡和受傷人員,經(jīng)濟(jì)損失40.04萬元;與去年同期相比分別為持平,持平,持平和上
2、突出主題,形式多樣,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
今年上半年,我市把安全生產(chǎn)宣傳教育工作作為一個(gè)重點(diǎn)工作來抓,采取各種有效措施,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和營造良好的安全文化氛圍。
一是“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)全面鋪開。省政府將今年定為“安全生產(chǎn)管理年”。為貫徹上級(jí)的部署,4月20日市委市政府召開了動(dòng)員大會(huì),在市安委辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,全面部署了“安全生產(chǎn)管理年”宣傳教育活動(dòng)。全市各鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,均成立了“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)計(jì)劃和方案,通過文藝匯演、消防演練、廣播、電視、巡游車宣傳、黑板報(bào)、專欄等多種形式大力開展宣傳教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念,讓群眾在豐富多彩的宣傳內(nèi)容中得到一次安全知識(shí)普及教育,全市城鄉(xiāng)出現(xiàn)了新聞媒體“播” 安全、全市企業(yè)“抓”安全、各個(gè)舞臺(tái)“演”安全、各界群眾“議”安全、街頭道路“示”安全的良好局面,把“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng)不斷引向深入。
二是組織了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。六月份,我市緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)月提出“安全發(fā)展,國泰民安”這一主題,以多種形式大力開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。主要有以下幾項(xiàng)活動(dòng):
(1)6月1、15、23日組織市安監(jiān)局、交警、消防、電力及兩家液化石油氣公司的宣傳活動(dòng)車隊(duì)披上彩旗、掛上橫額、標(biāo)語、宣傳畫到城區(qū)主要街道及15個(gè)鎮(zhèn)巡回宣傳播放
預(yù)期的效果。
四是抓好“交通安全社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)、單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。市交警部門以《廣東省道路交通安全條例》的實(shí)施為契機(jī),繼續(xù)深化交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,開展了“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng),多次組織泥頭車司機(jī)、外來工進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn),通過與老百姓溝通,解答疑難,使更多的農(nóng)民工、外來工加深了解交通安全的重要性和必要性。同時(shí),交警部門還到港口中學(xué)、長師中學(xué)和赤坎鎮(zhèn)建立全新的宣傳欄,為安全生產(chǎn)活動(dòng)提供了廣闊的宣傳陣地,大大提高了安全生產(chǎn)的宣傳效果。
3、依法行政,嚴(yán)格監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
今年上半年,全市各鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)職能部門在簽訂責(zé)任書明確安全責(zé)任的基礎(chǔ)上,多次召開有關(guān)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,進(jìn)一步做好督促落實(shí)工作,使整治工作步步推進(jìn),形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的局面,各專項(xiàng)整治按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行,消除了一大批事故隱患,各項(xiàng)工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階,取得比較好的效果。
(1)道路交通安全專項(xiàng)整治。4月17日,市政府在401會(huì)議室召開了市預(yù)防交通事故聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)、辦事處主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)以及客運(yùn)營運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共50多人的會(huì)議,共簽訂了《開平市道路交通安全管理工作目標(biāo)責(zé)任書》259份。在各鎮(zhèn)(辦事處)的支持配合下,交通、公安(交警)、公路等有關(guān)職能部門積極開展預(yù)防道
做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,按上級(jí)的統(tǒng)一部署,今年上半年,我市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面整治,重新核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證。在有關(guān)單位和企業(yè)的配合下,到6月底止,全市54家加油站和1家經(jīng)營劇毒品單位,已全部領(lǐng)取了省安監(jiān)局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品(甲種)經(jīng)營許可證》;12家危險(xiǎn)品生產(chǎn)(包裝)企業(yè),已有7家領(lǐng)取了省安監(jiān)局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,其余5家省已審批,有關(guān)領(lǐng)證工作正在進(jìn)行中。另外,在上半年我們組織了4次全市性的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和整治。共檢查了153家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)現(xiàn)和整改隱患41處,發(fā)出整改指令書11份,對(duì)1家無證經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行查處,查獲各種“私炮”煙花一大批,收繳了1000多箱偽劣煙花爆竹,消除了安全隱患,防止了安全事故的發(fā)生。
(4)非煤礦山(石場)安全專項(xiàng)整治。我市在去年非煤礦山(石場)整治工作的基礎(chǔ)上,今年上半年又結(jié)合江門市的統(tǒng)一布臵,繼續(xù)對(duì)全市所有礦山石場進(jìn)行檢查和整治,做好隱患整改和跟蹤落實(shí)工作。今年上半年,共發(fā)出了10份整改意見書,對(duì)無證開采生產(chǎn)的沙塘鎮(zhèn)磚瓦廠進(jìn)行行政處罰,對(duì)證照不全的赤水牛溪
二、金雞鎮(zhèn)游東、龍勝鎮(zhèn)林場、龍勝桌山等四家采石場依法實(shí)行關(guān)閉。至6月底止,全市41家非煤礦山企業(yè),已全部完成評(píng)估評(píng)價(jià),其中完成整改上報(bào)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)36家(有5家由于采礦證到期
繼續(xù)加大對(duì)特種設(shè)備的專項(xiàng)整治力度和行政執(zhí)法力度。半年來,共檢查了355家特種設(shè)備使用單位,發(fā)出整改指令書32份,拆解了7臺(tái)土鍋爐,查封了37臺(tái)無證鍋爐。通過整治,有效地消除了特種設(shè)備的事故隱患,對(duì)推動(dòng)特種設(shè)備的規(guī)范管理起到了促進(jìn)作用。
此外,在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、市政、房產(chǎn)、工商、電力、藥監(jiān)等部門的配合下,我市還大力抓好對(duì)危房、危橋、林場、水庫、醫(yī)院、電力、食品等專項(xiàng)的安全整治工作,通過整治,促進(jìn)各專項(xiàng)工作的開展,收到了良好的效果。
4、政府協(xié)調(diào),部門配合,全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
為抓好元旦、春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)以及安全生產(chǎn)月的安全生產(chǎn)大檢查工作,我市按照江門市的要求,對(duì)四次大檢查行動(dòng)進(jìn)行了部署,實(shí)行企業(yè)自查,職能部門檢查,市組織抽查的方式進(jìn)行。吳平超市長及分管安全生產(chǎn)的謝超武常委親自帶領(lǐng)市府辦、安監(jiān)局、建設(shè)局、供電局、公安局、消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、國土局、氣象局等單位領(lǐng)導(dǎo)深入赤水鎮(zhèn)、金雞鎮(zhèn)、三埠辦事處、水口鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)、龍勝鎮(zhèn)、滌淪集團(tuán)公司、羅賽洛公司、海鴻變壓器公司、水口興達(dá)油庫等單位和企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,指導(dǎo)和督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑、煙花爆竹、人員密集場所、燃?xì)?、特種設(shè)備、水上交通、中小學(xué)校等十個(gè)專責(zé)小組根據(jù)各自的職責(zé),開展
3、檔案工作比較薄弱,不少單位安全生產(chǎn)檔案殘缺不全,無會(huì)議記錄,無檢查登記。檔案資料無法反映出實(shí)際的工作。
4、一些單位安全防范硬件設(shè)備不到位,安全標(biāo)志不清晰、不規(guī)范,器材過時(shí),用電線路亂拉擾接,疏散通道不合格。
二、2006年下半年的工作意見
(一)各鎮(zhèn)(辦事處)、市直有關(guān)部門和企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)做安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)密監(jiān)控,堅(jiān)決遏制工礦商貿(mào)死亡事故上升勢頭,強(qiáng)化安全生產(chǎn)指標(biāo)控制工作。
上半年發(fā)生的三起死亡事故中,兩起是無證上崗,違規(guī)操作造成的,充分暴露出我市一些企業(yè)安全生產(chǎn)工作仍存在較大的薄弱環(huán)節(jié)。所以,我們下半年的工作必須重心下移,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。
1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)和督促企業(yè)建立和健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程,加大教育培訓(xùn)力度,提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,杜絕違章作業(yè)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,對(duì)特種作業(yè)人員、特殊崗位和新入廠工人必須先培訓(xùn)合格后再上崗工作,對(duì)已入廠工作的無證技工,要先脫崗培訓(xùn),考試合格后
1營單位、非煤礦山企業(yè)、建筑施工單位)的配備率要達(dá)到100%。各專項(xiàng)治理主管單位,要繼續(xù)運(yùn)用宣傳媒體、講座、咨詢和“安全周”等形式,開展多種多樣的安全知識(shí)宣傳,使安全知識(shí)深入企業(yè)、深入民心。
(五)統(tǒng)一思想,積極開展行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是在新形勢下加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要手段和方法,是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新。根據(jù)江門市政府的要求,各職能部門要在9月底前制定本行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作方案并報(bào)市安委辦;12月底前要根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn),制定出臺(tái)全面、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各職能部門按照江門市的部署抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全市各行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入開展。
同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)相當(dāng)繁重,形勢不容樂觀,下階段要做的事情很多。各鎮(zhèn)、辦事處及各部門單位要時(shí)刻保持清醒頭腦,進(jìn)一步研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作和措施的落實(shí),最大限度減少一般傷亡事故,堅(jiān)決遏制重、特大事故,努力確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第四篇:xxx副市長在市政府2012年第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議上的講話
在市政府2012年第一季度
防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議上的講話
XX市政府副市長 XXX(2012年1月12日)
同志們:
今天,市政府召開2012年第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議,主要目的是回顧總結(jié)2011年安全生產(chǎn)總體工作情況,提前部署安排當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)各項(xiàng)緊急工作。我市兩會(huì)剛剛結(jié)束,市政府XXX市長就立即作出指示,要求在春節(jié)前召開一次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。這本身就說明了這次會(huì)議的不同尋常,也充分說明了召開會(huì)議的重要性和緊迫性。剛才,市安監(jiān)局局長、市安委會(huì)辦公室主任XXX同志代表市政府安委會(huì)通報(bào)了2011年全市各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的履行情況,XX、XX市政府和交通、交警、旅游部門都對(duì)當(dāng)前節(jié)日期間安全工作做了表態(tài)發(fā)言,說的很好很到位,我都贊同,請(qǐng)與會(huì)的各位同志要認(rèn)真研究,并結(jié)合各自職責(zé)和本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際情況予以貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作得到很好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,查找差距,牢固樹立安全生產(chǎn)工作從零開始的理念
2011年,全市各級(jí)各有關(guān)部門按照中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府安全生產(chǎn)的總體部署和要求,加大安 全生產(chǎn)工作力度,注重安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn),全市各類事故死亡158人,與2010年相比死亡人數(shù)少22人、下降12.22%。在當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng)、人員車輛不斷增加的前提下,取得這樣的成績,確實(shí)很不容易,難能可貴。這說明我們主抓安全生產(chǎn)的同志,在一線從事安全工作的同志,做了大量的卓有成效的工作,付出了艱辛的努力,為我市平安創(chuàng)業(yè)營造了良好的環(huán)境,成績要充分予以肯定。相信通過大家的共同努力,我們將取得更加理想的成效。同時(shí),我們也要清醒的看到,在我們?nèi)〉玫某煽儽澈螅廊挥兄T多不足之處,一是火災(zāi)死亡8人,超過控制指標(biāo)2人;二是道路交通事故依然是事故高發(fā)領(lǐng)域,2011年道路交通事故共導(dǎo)致127人死亡,占死亡總?cè)藬?shù)的72%;三是除了列入統(tǒng)計(jì)范疇的3起較大事故,XX“3.20”較大水上事故由于是未列入統(tǒng)計(jì)的非安全生產(chǎn)事故,雖然不屬于安全生產(chǎn)事故,但是死亡2人、失蹤5人的事故教訓(xùn)依然慘痛。因此,我們一方面要看到成績,樹立信心,另一方面更要居安思危、警鐘長鳴,牢固樹立安全生產(chǎn)工作從零開始的理念,忘記以前取得的成績和榮譽(yù),以對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加扎實(shí)認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍和平安有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、迅速行動(dòng),周密部署,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)
節(jié)日臨近,安全生產(chǎn)工作壓力劇增,必須切實(shí)有效的抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、立即組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次全面的安全隱患排查整改和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查活動(dòng)。特別是非煤礦山、建筑、?;?、冶金等行業(yè)企業(yè),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,深入一線督導(dǎo)檢查,確保不發(fā)生工傷事故。
2、突出抓好以春運(yùn)為重點(diǎn)的道路交通安全。春運(yùn)工作已于1月8日開始,到2月16日結(jié)束。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng),各級(jí)各有關(guān)單位要制訂并嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)安全工作方案,嚴(yán)格紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任,確保春運(yùn)安全有序。各運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)從現(xiàn)在起,要立即對(duì)春運(yùn)車輛狀況、駕駛員資質(zhì)全面復(fù)查一遍,凡存在重大安全隱患和安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的單位或車輛,技術(shù)條件達(dá)不到營運(yùn)要求的車輛,1年內(nèi)多次違章的駕駛員,一律不得參加春運(yùn)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站、上車,確保道路交通安全。
3、全面消除人員密集場所的消防安全隱患。針對(duì)冬季天干物燥、火災(zāi)易發(fā)的特點(diǎn),公安消防部門要進(jìn)一步加大監(jiān) 3 督檢查和執(zhí)法力度,立足超前防范,對(duì)人員密集場所開展拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱患就立即整改一個(gè),無法立即整改的場所、單位要整改完畢后才能投入經(jīng)營。春節(jié)期間,對(duì)各類公眾聚集活動(dòng),要嚴(yán)格審批程序,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,由主辦單位制定完善的安全保障措施,堅(jiān)決防止群死群傷事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)。各相關(guān)部門要組織專門力量集中摸排,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為,加強(qiáng)經(jīng)營許可和市場管理。同時(shí),各級(jí)公安、安監(jiān)、供銷、工商等有關(guān)部門要按照各自職責(zé),切實(shí)做到履職到位,確保我市煙花爆竹行業(yè)不出問題。
5、切實(shí)抓好旅游等其他行業(yè)安全監(jiān)管。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)、旅游設(shè)施,賓館、商場、飯店等使用電梯單位的檢查,查找隱患,確保安全。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、水利、海洋漁業(yè)、教育、電力等行業(yè)監(jiān)管部門也要針對(duì)實(shí)際,加大力度,采取措施,確保全市群眾過一個(gè)安樂祥和的節(jié)日。
6、加強(qiáng)值班及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類緊急情況。各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保持信息暢通。要健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)、妥善處臵節(jié)日期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他緊急事項(xiàng)。
三、狠下功夫,突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好第一季度安全生產(chǎn)工作
今年是我市“十二五”計(jì)劃的第二年,各項(xiàng)工作開始進(jìn)入實(shí)施階段,抓好第一季度安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我們的全年工作部署以及后續(xù)工作的開展,必須形成共識(shí)并予以高度重視。
1、要在開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治上下功夫。要明確整治重點(diǎn),在去年的工作基礎(chǔ)上予以再次加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”:向安全許可和綜合治理延伸、向科技興安和綜合利用延伸、向結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合延伸。道路交通安全整治,要繼續(xù)突出客運(yùn)企業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段,強(qiáng)化治超措施的落實(shí)。非煤礦山安全整治,要以采礦許可證清理為切入點(diǎn),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦種,推進(jìn)資源優(yōu)化整合。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,要繼續(xù)查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案,抓好?;返缆愤\(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,打擊非法運(yùn)輸。煙花爆竹安全整治,要強(qiáng)化銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過程的監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。公眾聚集場所消防安全整治,要繼續(xù)突出農(nóng)村防火安全,加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位的督查督辦。其他領(lǐng)域的安全整治,也要明確重點(diǎn),作出部署,狠抓落實(shí)。
2、要在加大安全生產(chǎn)執(zhí)法上下功夫。一是嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),是實(shí)施源頭監(jiān)管的最有效手段。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、建筑施工 等生產(chǎn)企業(yè),必須依法取得安全生產(chǎn)許可證方可生產(chǎn)。各有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),必須嚴(yán)格審批條件和審批程序;對(duì)達(dá)不到頒證標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè),一律不予頒證;對(duì)應(yīng)取得但未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),一律不得生產(chǎn)。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命的非法、違法行為,做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”;要充分發(fā)揮政府各有關(guān)部門、公檢法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用,推廣聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法的權(quán)威性和實(shí)效性;要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人。通過行政執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為,做到安全生產(chǎn),依法經(jīng)營。
3、要在健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系上下功夫。各級(jí)安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,承擔(dān)本地區(qū)的安全生產(chǎn)全面監(jiān)管工作,理應(yīng)加強(qiáng),但在這一輪的機(jī)構(gòu)改革中, 9個(gè)縣(市、區(qū))的安監(jiān)部門都降為副科級(jí)單位。市安監(jiān)局為此做了大量工作,專門向市委、市政府提交了縣(市、區(qū))安監(jiān)部門機(jī)構(gòu)設(shè)臵問題的報(bào)告,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,市委書記XXX同志專門作出批示,要求市編辦提出具體解決辦法;市編辦按照領(lǐng)導(dǎo)指示,建議我市的縣(市、區(qū))安監(jiān)部門設(shè)臵問題可以參照XX、XX、XX、XX等設(shè)區(qū)市的地做法,將縣(市、區(qū))的安監(jiān)局作為政府管理的正科級(jí)機(jī)構(gòu)。同時(shí),要 對(duì)應(yīng)省、市的機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,加設(shè)應(yīng)急救援中心和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配臵。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦人員作為基層監(jiān)管力量,壓力大、任務(wù)重,必須加強(qiáng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證1至2名專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,同時(shí)要保障足夠的安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。在新的一年里,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,狠抓責(zé)任落實(shí),以更大的決心、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)安全和諧的環(huán)境。
第五篇:在市政府第二季度防范重特大安全事故暨預(yù)防道路交通事
在市政府第二季度防范重特大安全事故暨預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話
開平市委常委 謝超武(2007年 3月23日)
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開第二季度防范重特大安全事故暨預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,研究部署第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才紀(jì)委廖輝文副書記宣讀了市紀(jì)委、監(jiān)察局、安監(jiān)局文件關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,十五個(gè)鎮(zhèn)、辦事處與市政府簽訂了道路交通安全管理工作責(zé)任書,希望各單位回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市的安全生產(chǎn)工作講五點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。
今年一季度,全市各級(jí)各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省及市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和會(huì)議精神,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為目標(biāo),加大事故隱患排查力度,強(qiáng)化整改措施,在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,沒發(fā)生過重特大安全事故,實(shí)現(xiàn)了良好的開局。
今年1—2月份全市共發(fā)生各類安全事故宗數(shù)121宗,死亡17人,受傷151人,經(jīng)濟(jì)損失100.64萬元。其中:
1、發(fā)生工礦死亡事故1宗,死亡2人,無重傷,經(jīng)濟(jì)損失74萬元,四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比分別為持平,上升100%,持平和上升244%。
2、發(fā)生交通事故118宗,死亡15人,受傷151人,經(jīng)濟(jì)損失14.91萬元,與去年同期相比分別為下降29.34%,上升15.38%,下降23.74%和上升43.07%。
3、發(fā)生火災(zāi)事故2宗,無死亡,無受傷,經(jīng)濟(jì)損失11.63萬元,與去年同期相比分別為持平,持平,持平和下降62.5%。
從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,多項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)下降或持平的趨勢,可以講,是一個(gè)好的開瑞。但我們必須注意到,道路交通和工礦事故仍是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要領(lǐng)域。特別是今年1月28日在半島酒店發(fā)生的一起死亡2人的安全事故。這就說明我們當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還很不牢固,如:安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全設(shè)施不完善,監(jiān)管體系不順等問題,仍然不同程度地存在,很多行業(yè)雖然沒有發(fā)生事故,但是我們決不能抱僥幸心理。因此,各鎮(zhèn)、辦事處,各部門單位的負(fù)責(zé)人要高度重視,要從維護(hù)改革和發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),牢固樹立安全第一的思想,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,吸取安全事故的教訓(xùn),針對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查死角、堵漏洞、消除隱患,努力遏制事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、結(jié)合實(shí)際,大力開展行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化,全面提高安全生產(chǎn)水平,改善安全生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證;是貫徹落實(shí)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的具體體現(xiàn);是提升安全健康管理水平,防止和減少事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法;是建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)和核心。各鎮(zhèn)、辦事處、部門和企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義和作用,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。負(fù)有直接安全監(jiān)管職責(zé)的公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、國土資源、教育、文化、農(nóng)業(yè)、旅游、消防、交通、水產(chǎn)、海事等部門須于2007年6月底前制定本行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作方案,12月底前根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn),制定出臺(tái)全面、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn),2007年起全面推行行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并于明年底開展總結(jié)檢查工作,各鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)職能部門要高度重視該項(xiàng)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,各司其職,強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)。各部門在實(shí)施過程中要認(rèn)真解決好出現(xiàn)的各種問題,每季度報(bào)送一次階段性情況至安委辦,確保行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)開展隱患的排查,造冊(cè)登記上報(bào)和整治工作。
按照江門市政府的統(tǒng)一部署,由今年開始,全市的隱患排查、造冊(cè)登記上報(bào)工作將制度化和規(guī)范化,即各市區(qū)隱患排查情況定期上報(bào)江門市安委辦,再由江門市政府統(tǒng)一督查隱患整改情況抓好落實(shí)。因此,市政府要求全市各鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好隱患的排查和造冊(cè)登記上報(bào)工作,對(duì)隱患的排查上報(bào)必須要實(shí)事求是,認(rèn)真排查,如實(shí)上報(bào),徹底整改。排查工作具體做到:
一、隱患的排查要以專業(yè)人員為主,結(jié)合監(jiān)管部門干部進(jìn)行;
二、以政府督辦的形式,部門做好監(jiān)管,企業(yè)抓好落實(shí);
三、排查的領(lǐng)域要有所側(cè)重;
四、排查的區(qū)域一定要到鎮(zhèn),到企業(yè),要建立臺(tái)帳(即鎮(zhèn)帳上縣,縣帳上市)。為了更好地做好這項(xiàng)工作,市政府已經(jīng)印制了隱患的排查登記表,下發(fā)到各鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位。希望各鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位認(rèn)真做好,切實(shí)開展隱患的排查、造冊(cè)登記,依時(shí)上報(bào)市安委辦。上報(bào)時(shí)間:每個(gè)季度中間月份的月底前上報(bào)(即:2月,5月,8月,11月),以便統(tǒng)計(jì)并在下個(gè)季度進(jìn)行通報(bào)和督辦,確保隱患要查得出,報(bào)得上,整改好。
四、嚴(yán)肅法紀(jì),嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為?!栋踩a(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局令第11號(hào))已正式公布實(shí)施。國家和省、江門市及我市有關(guān)部門分別以中紀(jì)辦發(fā)?2006?15號(hào)、粵紀(jì)辦發(fā)?2006?28號(hào)、江紀(jì)發(fā)?2007?3號(hào)、開紀(jì)發(fā)?2007?3號(hào)四個(gè)文件對(duì)如何學(xué)習(xí)貫徹《暫行規(guī)定》作了部署。該規(guī)定是我國第一部關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分的部門規(guī)章,它的頒布實(shí)施充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的堅(jiān)定決心,是查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的重要依據(jù)。規(guī)定明確界定了各級(jí)政府安全監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)負(fù)的責(zé)任?!稌盒幸?guī)定》對(duì)應(yīng)不同情節(jié)的違法違規(guī)行為,針對(duì)公務(wù)員、國有企業(yè)工作人員和事業(yè)單位及中介組織工作人員分別規(guī)定了相應(yīng)的處分種類。希望全市各單位部門,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》,充分認(rèn)識(shí)《暫行規(guī)定》的重要意義和深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容實(shí)質(zhì)。自覺進(jìn)行自查自糾,建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,立足事前防范,減少和防止本單位,本部門,本系統(tǒng)工作人員違法違紀(jì)行為的發(fā)生。對(duì)不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的,將嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
五、采取措施,認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
“安全第一,預(yù)防為主”是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的基本方針,是適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢的必然要求。要實(shí)現(xiàn)第二季度乃至全年全市各行業(yè)安全生產(chǎn),把一切不安全因素和隱患消滅在萌芽狀態(tài),我們還面臨著大量而艱巨的防范和整治工作任務(wù)。因此,第二季度我們要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)以遏制重特大事故為中心,全力壓減一般事故。遏制重、特大事故是我市全年安全生產(chǎn)工作重中之重的任務(wù),各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定周密的安全生產(chǎn)工作方案,做好各類事故的預(yù)防工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服麻痹思想和官僚主義,要親自帶隊(duì)深入到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)檢查安全生產(chǎn)情況,組織人員排查事故隱患,及時(shí)消除重大事故險(xiǎn)情,把各項(xiàng)安全防范工作做實(shí)、做細(xì),盡最大努力確保本部門、本單位不出安全問題。同時(shí),對(duì)第一季度檢查出來的隱患,各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦,確保隱患整改到位。
(二)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
今年江門市政府部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、水上和道路交通、人員密集場所與“三小”場所消防、非煤礦山、建筑、特種設(shè)備(壓力容器)等安全專項(xiàng)整治,我們要在鞏固去年安全專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,切實(shí)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,向治本方向深化,著力建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把專項(xiàng)整治工作推向深入。各有關(guān)部門要依法做好安全生產(chǎn)行政許可工作,尤其是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹和非煤礦山等高危行業(yè),必須做到依法行政,嚴(yán)格許可。要把安全許可工作提高到政治和法治的高度上來,要堅(jiān)決杜絕降低安全門檻和標(biāo)準(zhǔn)、放松審批過程把關(guān)的行為。有關(guān)部門要嚴(yán)把市場“準(zhǔn)入清出”關(guān),嚴(yán)格安全審查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決禁止進(jìn)入市場;加強(qiáng)巡查和年審工作,對(duì)無法依期年審,不按安全生產(chǎn)許可條件進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)要停產(chǎn)整頓,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成整改的將依法關(guān)閉。
同時(shí),要從管理、設(shè)施、意識(shí)和事故處理四個(gè)環(huán)節(jié)入手,把道路交通安全工作作為重中之重突出抓好,把各類事故和傷亡人數(shù)控制住。通過專項(xiàng)整治,努力從根本上消除事故的隱患,實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定。
(三)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。
一是要抓好從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。在我市的從業(yè)人員中,有相當(dāng)一部份是外來的農(nóng)民工,他們承擔(dān)著最苦、最累、最險(xiǎn)的工作,他們的文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)整體上都不高,安全生產(chǎn)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)也不強(qiáng),是弱勢群體,往往是生產(chǎn)安全事故的肇事者也是受害者。二是加強(qiáng)注冊(cè)安全主任的培訓(xùn)工作。近年來,通過強(qiáng)抓安全主任的培訓(xùn),各項(xiàng)工作取得了一定的進(jìn)展,但還有一小部分的企業(yè)未按規(guī)定配備,仍存在死角。三是要突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。全市六、七千家生產(chǎn)經(jīng)營單位只有1000多家的主要負(fù)責(zé)人取得安全資格證,是造成企業(yè)安全生產(chǎn)面貌改觀不了的一個(gè)重要原因。今年1月份,安監(jiān)局組織舉辦了一期的主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到230多人,這是一個(gè)很好的起步,各鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,摸清未依法取得主要負(fù)責(zé)人安全資格證的企業(yè)清單,有針對(duì)性地做好動(dòng)員工作,對(duì)應(yīng)配備而又不積極派員參加培訓(xùn)的企業(yè)必要時(shí)要采取行政處罰手段。這項(xiàng)工作十分重要,目前,國家、省、市都十分重視落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任工作,要真正做到落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,建立管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員是基礎(chǔ)性工作,如果企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)安全管理的人員都不具備安全管理知識(shí),要做好企業(yè)安全工作、落實(shí)安全責(zé)任根本是不可能的,即使各級(jí)政府配備更多的安全監(jiān)督人員,制定更多的對(duì)策措施,企業(yè)都無法得到有效的貫徹實(shí)施。
安全教育培訓(xùn)工作不是一個(gè)月一年的事,而是長期的一項(xiàng)工作,只要安全生產(chǎn)工作還存在,培訓(xùn)工作就一刻不能放松。市安監(jiān)局要依照《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,認(rèn)真做好主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)安全主任的培訓(xùn)工作,相關(guān)職能部門也要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。各單位要依照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際,做好本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)發(fā)動(dòng)和管理工作。
(四)落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
五一勞動(dòng)節(jié)即將到來,各鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是加強(qiáng)安全檢查。由安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查;由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各類商場、市場進(jìn)行消防安全檢查;由文化局負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所進(jìn)行安全檢查;由旅游局負(fù)責(zé)對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行安全檢查,由交警大隊(duì)、交通局負(fù)責(zé)抓好旅游交通線路安全檢查及駕駛員的安全教育,嚴(yán)肅查處各類違章違規(guī)營運(yùn)、載客等危及旅客安全的行為。各企業(yè)要立即開展自查,及時(shí)消除各類不安全隱患。二是嚴(yán)格節(jié)日值班。全市各級(jí)、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,安排好24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,以便及時(shí)處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
(五)未雨綢繆,切實(shí)做好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的各項(xiàng)籌備工作。
6月份的“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)很快到來,各單位要及早部署、及早安排、及早準(zhǔn)備,各單位要在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實(shí)和豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式方法,要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)動(dòng)和動(dòng)員企業(yè)事業(yè)單位,廣大人民群眾積極參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要指定專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、策劃工作,組織開展好今年的“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以提高宣傳教育效果為目標(biāo),積極創(chuàng)新宣傳方式,采用多種形式廣泛開展宣傳活動(dòng),營造良好的社會(huì)氛圍。
同志們,我們堅(jiān)信,有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各單位的積極配合和支持,今年第二季度我市的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的成績,做得更出色。
謝謝大家!