第一篇：煤礦安全生產(chǎn)管理措施和方法

煤礦安全生產(chǎn)管理措施和方法

姚堯

永煤集團車集煤礦機電科 河南永城 476600

根據(jù)時代發(fā)展的要求，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強對安全生產(chǎn)工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。

關鍵詞：安全生產(chǎn)管理效益

安全生產(chǎn)是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢，仍將持續(xù)相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識，自覺把安全生產(chǎn)置于實踐“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力建設及構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。社會在發(fā)展進步，隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟基礎的不斷增強，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現(xiàn)，煤炭行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升，客觀上對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時代發(fā)展的要求，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強對安全生產(chǎn)工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。

一、安全與生產(chǎn)的辨證關系

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭,隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到

效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，效益又從何談起？

二、完善安全生產(chǎn)制度建設，推進安全科學化管理

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產(chǎn)責任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可下級往往百般應付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果

上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設就永遠是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業(yè)安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產(chǎn)的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共?；顒?，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共?；顒又衼?。

四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。

尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規(guī)范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當生產(chǎn)條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

五是落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負責性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性。

落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級管理人員要抓好制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，按規(guī)章制度和操作規(guī)程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行

為。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”字當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，利用暴光、經(jīng)濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現(xiàn)場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規(guī)定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。

六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時解決安全生產(chǎn)中的問題。

三、加強安全教育培訓

加強安全教育培訓，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細節(jié)養(yǎng)成；應以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與，對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強化責任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自保互控能力。班組是企業(yè)的“細胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎，一方面要加強職工的安全知識培訓，提高職工應變能力和安全技能，以適應崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系，以自保為主，互控為

輔，不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。三是要突出重點，強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達紅黃通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

總之，安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視，措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全礦范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)管理措施方案

中國是世界上最大的煤炭消費國和生產(chǎn)國。近兩年來，煤炭供應緊張，引起了大大小小幾萬家企業(yè)爭搶煤炭資源的礦業(yè)權，因監(jiān)管不力造成的各級安全事故不斷發(fā)生。打造以安全生產(chǎn)信息為基礎的“數(shù)字煤礦”，最大程度地減少事故隱患，才能保持煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。北京**化系統(tǒng)軟件開發(fā)有限公司借鑒國外優(yōu)秀的、具有世界科技先進水平的安全生產(chǎn)監(jiān)控管理系統(tǒng)模式，開發(fā)出了具有中國特色的煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理跨越性的飛躍。

該系統(tǒng)以礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)為基礎，運用先進的地理信息技術（WebGIS）、數(shù)據(jù)庫技術等構建，集礦井遠程實時監(jiān)測監(jiān)控、分析計算、督辦調度和辦公管理于一體，實現(xiàn)了對煤礦安全生產(chǎn)的多級監(jiān)控。監(jiān)督與自查并用

**化煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)由政府端的“煤礦安全生產(chǎn)遠程監(jiān)控系統(tǒng)”和企業(yè)端的“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”兩大系統(tǒng)組成。

“煤礦安全生產(chǎn)遠程監(jiān)控系統(tǒng)”由各級煤礦管理部門使用。通過這一系統(tǒng)，煤礦行政管理部門足不出戶，就可以通過監(jiān)控系統(tǒng)中各種實時傳輸上來的信息數(shù)據(jù)監(jiān)控全局，了解各個煤礦的安全生產(chǎn)情況，有效提高監(jiān)管部門的工作效率;同時，通過實時監(jiān)管，還可以建立起從上到下、從部分到整體、從局部到全部的一套完整的安全體系，再結合實時的信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，從而架構起實時的安全預警平臺，把安全事故扼殺于搖籃中，防范于未然;此外，通過這套系統(tǒng)，煤礦行政管理部門還可以提高監(jiān)管力度，明確安全責任，開展明察、暗訪等方式的安全檢查，切實做到“責任到人”。

“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”由煤礦企業(yè)直接使用，主要用于企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理，配合安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)管。同時還可以把企業(yè)的生產(chǎn)調度管理、計劃管理、物資采購管理、煤炭運銷管理、財務管理、專項資金與項目管理、設備與固定資產(chǎn)管理、以及電子商務、檔案、人力資源、辦公自動化等集成到一個統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺上來管理，從而提高煤炭企業(yè)的信息化、電子化的管理能力，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。預防與救護結合整個煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)主要由“煤礦基本信息管理、礦井安全監(jiān)測、安全監(jiān)察督辦、綜合業(yè)務管理、搶險救護管理、礦圖管理”等幾大子系統(tǒng)構成。煤礦基本信息管理——煤礦基本信息管理子系統(tǒng)中包括轄區(qū)內各個煤礦企業(yè)的基本信息，以及各個礦井的基本信息，這些信息統(tǒng)一由地理信息系統(tǒng)WebGIS來觸發(fā)。轄區(qū)地圖以顯示區(qū)內全部下屬煤炭企業(yè)，通過點擊目標屬性查詢的方式即可調閱各企業(yè)及其下屬礦井的基本信息，并可對礦產(chǎn)資源進行統(tǒng)計，將產(chǎn)能、存儲量和枯竭期以餅圖的形式集中顯示。同時，在轄區(qū)行政區(qū)劃圖上，每個礦井的安全狀況都能實時顯示，正常情況下礦井符號不亮，而出現(xiàn)瓦斯報警與其它隱患的報警的礦井則會自動以其它顏色顯示，并在有報警發(fā)生后發(fā)出聲音提示或將該頁面直接切換到礦井所在頁面，供管理部門對該礦井所在企業(yè)一段時間內的安全隱患進行統(tǒng)計和查詢。礦井安全實時監(jiān)測——礦井安全實時監(jiān)測子系統(tǒng)主要包括“礦井安全實時監(jiān)測、通風瓦斯系統(tǒng)、采掘跟蹤、隱患監(jiān)查”等功能模塊。在礦井中通過傳感器實時采集到的瓦斯、主扇開停、副扇開停等數(shù)據(jù)指標，會隨時在pC上全屏滾動顯示。通風瓦斯系統(tǒng)可對轄區(qū)內所有礦井的瓦斯情況進行實時監(jiān)控，以報表的形式顯示每個瓦斯探頭的工作狀態(tài)，對異常情況進行報警。同時，通過對于異常數(shù)據(jù)的分析，結合煤層情況及歷史和近期的瓦斯狀況，圈定重點監(jiān)控區(qū)域，將設定的重點區(qū)域的瓦斯監(jiān)測狀況動態(tài)實時顯示。同時監(jiān)測礦井中各個風機的工作狀態(tài)，保證瓦斯氣體的正常疏散。采掘跟蹤根據(jù)上報的采掘進尺數(shù)據(jù)，生成最新的采掘現(xiàn)狀圖，將采掘現(xiàn)狀的剖面圖與煤層分布圖疊加顯示對比分析，判斷是否有越層越界的情況或趨勢。隨之在這兩個圖種對比結果的基礎上進行防越層作業(yè)規(guī)劃，對于發(fā)生越層的位置或有越層趨勢的位置進行標注，生成專題圖，并對所在企業(yè)發(fā)出越層越界警告。隱患監(jiān)察在巷道分布圖上根據(jù)設備分布和采掘進展設定常規(guī)隱患巡查路線、巡查手段方法，客戶端可在線將發(fā)現(xiàn)的隱患情況標注上報。管理層系統(tǒng)通過掛接現(xiàn)場圖片或三維模擬效果圖，對全局隱患、企業(yè)隱患、礦井隱患分別進行顯示，并根據(jù)隱患類型或礦井、企業(yè)名稱分別查詢，形成隱患專題圖。同時，根據(jù)隱患的類型、嚴重性、分布區(qū)域可進行隱患統(tǒng)計，其結果以餅圖的形式在地圖上顯示，便于根據(jù)隱患巡查的結果，提供相應的解決

第三篇：淺談煤礦安全生產(chǎn)管理的幾項措施

淺談煤礦安全生產(chǎn)管理的幾項措施

一、建立安全管理責任考核長效機制

實現(xiàn)安全生產(chǎn)是做好各項工作的基本保證，在不斷提高安全責任感的前提下，全礦層層簽定安全生產(chǎn)責任書，制定安全生產(chǎn)崗位責任制，使每個崗位的人員都明確各自崗位的安全職責，制定嚴格的安全考核和激勵制度，使每個職工真正體會到安全生產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。礦安全辦公會具體負責全礦日常的安全生產(chǎn)管理工作，代表礦長行使監(jiān)督權、考核權和處罰權。對出現(xiàn)事故的單位除對責任者進行嚴厲的處罰外，對單位的有關領導也要追究領導責任并受到相應的行政處罰和經(jīng)濟處罰，在全礦上下形成人人保安全的局面。

二、實行管理人員下井現(xiàn)場留名制度

為嚴格落實管理人員下井現(xiàn)場檢查責任，下井檢查時，必須將所到達現(xiàn)場時間、查出問題、處理情況、離開時間、人員姓名等內容記錄在現(xiàn)場專用記錄本上?，F(xiàn)場安監(jiān)員對管理人員的記錄情況進行監(jiān)督，落實整改現(xiàn)場存在的問題，并將管理人員記錄留名填在記錄單上報安監(jiān)處，通過這一制度的實施，進一步落實了各級管理人員現(xiàn)場檢查責任，提高了檢查效果，及時解決消除了現(xiàn)場隱患，保證了現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

三、建立五級隱患排查治理機制

為嚴格落實隱患排查責任，及時消除現(xiàn)場存在隱患，針對實際情況，建立了五級隱患排查治理機制。

1、礦井重大隱患。每月由礦總工程師負責，組織各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)安排進行排查，對排查出的隱患，制定處理措施、落實責任人、完成時間，并及時上報上級主管部門。

2、專業(yè)隱患排查。每周對本專業(yè)現(xiàn)場存在隱患進行排查，將排查出的隱患制定處理措施，在每周生產(chǎn)例會上通報。

3、工區(qū)隱患排查。每工區(qū)對本單位范圍內隱患進行排查，對排查的隱患落實責任人，認真處理。

4、班組隱患排查。每班由班組對本班組存在的隱患進行排查，并進行處理。

5、崗位隱患排查。每班由各崗位對所在崗位存在隱患進行排查，并進行認真處理。通過五級隱患排查的嚴格實施，使廣大干部職工增強安全意識，帶著問題下井，時刻注意現(xiàn)場隱患，同時采取措施防范隱患和處理隱患。

四、建立“三個檔案”管理機制

為搞好以人為本的安全管理，規(guī)范職工安全行為，全面掌握職工情況，進一步提高安全管理水平，建立實行了三個檔案管理。（1）個人行為跟蹤檔案管理。將職工的思想情況、工作表現(xiàn)、個人行為等各方面情況進行得分考核，實行跟蹤管理。（2）職工培訓檔案。把職工的培訓學習、換崗、持證情況，由教培部門建立詳細檔案，實行檔案管理。（3）職工家庭檔案。職工的家庭住址、成員狀況、通訊號碼，建立家庭檔案。對以上三個檔案統(tǒng)一管理，全面掌握職工的情況和思想動態(tài)，及時排查安全薄弱人物，對各類人員根據(jù)不同情況，采取不同措施，進一步提高全員整體安全素質，為加強安全管理奠定基礎。

五、開展事故反思學習加強題目加案例教育培訓。為深刻接受歷史教訓，分析查找事故原因，嚴格落實事故防范措施，認真開展事故反思學習，強化職工安全培訓，努力提高職工的安全素質和規(guī)范操作能力。在集中學習和分散學習，專業(yè)上課、提問、考試的基礎上，實行題目加案例培訓，根據(jù)現(xiàn)場實際，制定出職工不規(guī)范操作的考試題，結合歷史上因同類不正規(guī)操作發(fā)生的事故，給家庭帶來的痛苦，給企業(yè)造成的經(jīng)濟損失和社會影響，進行講解教育，用事故的現(xiàn)身說法警示職工，對現(xiàn)場違章作業(yè)造成的危害加強認識，使職工充分認識到違章是事故的根源，是事故的導火索，要想保證安全，必須正規(guī)操作，將培訓工作變的更加明了化、直接化和具體化。

六、加強思想素質教育和職業(yè)道德教育

每個個都有自己的思想和情感，在目前的市場形式下，僅僅傳授知識技能就指望他們搞好本職工作是不夠的，就每個人而方，除了教會他們安全操作技能和建立健全各項行之有效的規(guī)章制度外，還要加強思想素質教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)他們的職業(yè)責任感和兢兢業(yè)業(yè)、嚴謹細致的工作態(tài)度。通過切實的教育和有力的影響，讓他們具有愛崗敬業(yè)、關心他人、樂于奉獻的優(yōu)良品質。在教育過程中，以穩(wěn)定安全檢查隊伍為基礎，對安監(jiān)員要制定一個選拔、培養(yǎng)和使用機制，并多渠道、多方位地招收和錄用思想文化素質比較高的人員充實安監(jiān)員隊伍，以解決職工共同存在的思想認識為突破口，把職業(yè)道德、思想素質教育與技術教育結合起來，只有這樣，才能全面提高職工隊伍整體素質，促進煤礦安全生產(chǎn)。

第四篇：現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理綜合措施

現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理綜合措施

（一）狠抓“三違”，從源頭上杜絕事故

在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，但是我認為最根本的原因是人的不安全行為導致事故的發(fā)生，因為安全系統(tǒng)的三大要素是人、機、環(huán)境，而人是第一位的。人的因素在事故的發(fā)生過程中起著至關重要的作用：機器是人操作的，安全裝臵是人維護的，只有當人的操作、維護出現(xiàn)失誤或差錯時，機器、安全裝臵才會出現(xiàn)故障。因此，各類因為人和物相互作用而出現(xiàn)的事故，主要還是人的因素造成的事故，在某種意義上可以說，大多事故的發(fā)生都是人為的結果，之所以人們說“車禍、車禍，都是人禍”也證明了這個道理。在煤礦事故中，由于其工作環(huán)境的特殊，人為因素引起的事故是舉不勝舉，據(jù)統(tǒng)計無論是國有煤礦，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，人為因素所引起的事故高達88.3%。對煤礦事故而言，人為事故主要表現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象方面，職工存在僥幸心理，省能心理，利益欲望，所以要杜絕事故的發(fā)生，必須要狠反“三違”，在對人的管理上下大功夫，從源頭上杜絕事故。

一是狠抓兵頭將尾的安全管理，加大對違章指揮人員查處力度，對帶頭違章蠻干的管理人員，堅決按制度處理，決不姑息； 二是加大對操作過程中“三違”的查處，職工在違章的同時，及時制止，并現(xiàn)場對其進行教育，讓職工知道錯在哪，為什么錯？

三是加強“三違”人員教育，尤其是基層黨支部書記，要善于做好“三違”人員思想轉化工作，不能單純的處罰和學習，要讓“三違”人員真正認上帳，認識到“三違”的危害，同時讓“三違”人員知道怎樣規(guī)范操作，下步工作中如何杜絕“三違”再次發(fā)生。

（二）采取強有力安全管理措施，強化現(xiàn)場管理 煤礦井下作業(yè)工人，其工作環(huán)境艱苦惡劣，文化知識水平有限，安全意識淡薄，事故頻繁發(fā)生。為此，要采取強有力的安全管理措施，目的也在于強化職工安全意識，確保安全生產(chǎn)，要加強以下幾個方面的工作力度：

1、在安全管理中實行重獎重罰。因為在煤礦防保條件還不十分完善，職工技術素質還比較低的情況下，重獎重罰是強化安全管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段之一。

2、端正管理意識。把安全工作擺在首位，要捋順安全和生產(chǎn)的關系，安全和生產(chǎn)不是對立的，縱觀基層單位，只要安全質量好的單位，生產(chǎn)完成的也較好，反之，亦然;

3、狠抓班隊長建設，增強他們的落實力、執(zhí)行力，從體制上落實安全;

4、建立健全區(qū)隊管理制度，嚴格管理，公平公正，對所有違反制度的人和事，不厚此薄彼，從制度上保證安全;

5、抓好均衡生產(chǎn)，解決撇溝延點，每月計劃會后，單位要將任務詳細分解，每天要做哪些，怎么做到？怎么在8小時時間內完成，需要什么保障措施？不能月頭不抓月尾急，越急越出事。

6、正式施工前，外部系統(tǒng)環(huán)境要按質量標準化的要求高標準整治，解決環(huán)境安全問題。

（三）查處隱患，落實整改

“隱患勝于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。事故的發(fā)生往往是從一個一個的隱患中發(fā)展而來的，隱患是事故發(fā)生的導火線，一旦查出隱患，并馬上落實整改，我們會把事故消滅于萌芽狀態(tài)，否則，必遭滅頂之災。所以對待隱患不要“以善小而不為”。要真正的查并及時落實整改措施，確保安全生產(chǎn)。

（四）超前防控，預防事故發(fā)生

1、開好班前會，班前會上要排查險人險員，不能下井的就不要安排下井了，能下井的安排工作要注意勝任什么樣的工作，怎么做好互聯(lián)保，到達施工現(xiàn)場后帶班人員還需要根據(jù)現(xiàn)場的具體條件，詳細安排工作并講清講透施工過程中應該注意的及可能出現(xiàn)的安全問題，應該采取哪些措施保證安全。

2、落實好礦“三薄弱”管理制度。薄弱時間段不干大活，薄弱地點及薄弱時間，加強干部跟班盯班，跟班人員要多走、多看、多講、多盯。對薄弱人員的管理，基層單位要模清人員狀況，對職工不尋常表現(xiàn)要敏感，確?！叭∪酢迸挪楣芾碇贫仁盏搅己眯Ч?。

3、安全意識淡薄的“薄弱人”主要分為以下幾類人： 1）手忙腳亂、粗枝大葉的粗心人：這些人對工作環(huán)境、工作設備、工作流程不熟或平時不用心學習安全操作規(guī)程等，臨時抱佛腳;緊急情況下不知如何處理，往往因為忙亂錯誤、粗心的操作導致嚴重后果。

2）工作投機取巧圖省事怕麻煩的懶惰人：這些人在工作中不能吃苦，能躺著就不坐著，能坐著就不站著，經(jīng)常耍一些自認為比別人聰明的小伎倆，往往聰明反被聰明誤，不但害了自己還害了他人。

3）違章作業(yè)的僥幸人：這些人與第二類人相似，他們也是圖省事，不按操作規(guī)程操作，對違章作業(yè)不以為然。自認為只要按自己的思路完成工作就可以，而且心存僥幸，想著安全事故不一定發(fā)生在自己頭上，更可怕的是這類人往往不止違過一次章，且越違章越助長他們的僥幸心理，釀成的后果越可怕。

4）盲目蠻干的大膽人：這些人自恃膽識超群，自以為是，我行我素，不聽從他人勸阻，工作也出得力氣，只知道憑借自己的所思所想去做，但他們很少想到因此造成的不良后果。

5）睡不醒的迷糊人：這些人往往一下班就精神，一上班就睜不開眼，迷迷糊糊就要進入夢鄉(xiāng)。他們上夜班時，下班可以不睡覺，吃喝玩樂一整天;上早班時，下班可以玩到深夜不睡覺;這樣的人很難做到上班時精神十足，迷糊的大腦很可能會發(fā)出錯誤的指令，導致錯誤的行為，此類事故伸手可數(shù)。

6）什么都不在乎的馬虎人：這些人平時做事就馬馬虎虎，心不在焉，工作也是如此，安全的概念在他們心中根本不占一席之地。

7）當然除了以上六類人外，還有精神不佳的疲憊人、情緒不穩(wěn)定的反常人、心事重重的心神不定的心煩人、剛剛上班不久的安全知識欠缺人、身體本身有病的人等等都可歸納為安全意識淡薄的“薄弱人”，他們是煤礦安全生產(chǎn)中的人為隱患，這一隱患一旦發(fā)作，后果不堪設想，這里不一一列舉。

4、安全意識淡薄心理分析：

安全意識淡薄的“薄弱人”人群不安全行為的發(fā)生，有著他的不安全心理，這種不安全心理是不安全行為的指揮部，隨時可以發(fā)生錯誤的指揮，釀成事故的發(fā)生。安全意識淡薄心理可以分為以下幾類：

1）僥幸心理：總認為安全事故只會落在那些“傻瓜”頭上，自己不會碰上;睡會覺打個盹不會影響什么;違章不會造成什么后果。

2）懶惰心理：怕麻煩，圖省事或者投機取巧，總想著只要干完活混到下班就萬事大吉。3）疏忽心理：心中無安全概念，工作前、工作中根本不會想到這樣干安不安全，應采取什么措施等，想到的只是如何把工作完成。

4）無知心理：特別是那些剛剛參加工作的人或新招農民工，不知安全是什么，對安全生產(chǎn)認識不足。

5）遲鈍心理：當安全事故即將發(fā)生時，反應遲鈍，不知如何是好，無安全避難技巧。

6）習慣心理：對安全的口號已習以為常，不以為然，認為經(jīng)常這樣干不會發(fā)生安全事故。

4、安全薄弱人員應對措施。既然人的安全思想意識支配人的安全操作行為，那么就應以人為本，以安全思想意識為根，強化職工安全思想意識。這種強化不是單一的大會小會的喊安全，而是需要各級領導特別是基層領導深入現(xiàn)場、深入職工中間，了解掌握每一個人的內心世界和性格特點，觀察他們的工作表現(xiàn)、了解他們的生活學習情況，了解掌握哪些人是安全意識“薄弱人”，是什么樣的安全意識“薄弱人”，做到心中有數(shù)，對癥下藥，區(qū)分對待，通過不同形式的教育引導及時把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài)。

1)針對手忙腳亂、粗枝大葉的粗心人：要耐心說服教育，要把人用在適合的崗位上。

2)針對工作投機取巧圖省事怕麻煩的懶惰人：要嚴厲批評并講明這樣做將會造成的嚴重后果，要寫檢查反省保證以后不再犯。3)針對違章作業(yè)的僥幸人：要發(fā)現(xiàn)一次給予一次重罰，輕者停工，重者調離工作崗位，要讓其深刻認識到違章可能造成的嚴重后果，絕不能姑息。

4)針對盲目蠻干的大膽人：要耐心說服教育，使之克服盲目蠻干的思想。

5)針對睡不醒的迷糊人：要加強查崗力度，發(fā)現(xiàn)一次處罰一次，不能講人情。

6)針對什么都不在乎的馬虎人：下崗，讓他去找他所在乎的工作。

7）各種安全意識淡薄的“薄弱人”所犯的時間、地點、性質不同，根據(jù)不同情況、不同方式處理，使其意識到安全的重要性，徹底吸取教訓，但更重要是要早發(fā)現(xiàn)，早治療，及早消除潛在的人為隱患，才是預防事故的根本。

8）嚴格執(zhí)行風險預警制度?，F(xiàn)場潛在的安全風險要全部排查出來，制定針對性的安全措施，并嚴格執(zhí)行。當現(xiàn)場施工有變化時，風險也就變化了，老的風險可能就不存在了，但出現(xiàn)了新的風險，這時風險預警也就要及時變化，才能保證風險預警制度起到作用。

9）加強安全教育和安全培訓，強化工人的安全意識，具體做就是抓好班前一日一題教育，教職工真正用的上的，普及基本安全生產(chǎn)及操作知識；抓好技能培訓，包括技能等級培訓、技術比武、周四群安活動日，進一步提高技能水平；抓好實訓實戰(zhàn)工作，鞏固提升操作水平。

五、推廣機械化，加大創(chuàng)新 能上機械的不要用人，人的體力是有限的，一疲勞對什么三違了，危險了，都就不顧了，同時，我們說職工自保意識，但是智者千慮，終有一失，何況我們普通人，少用職工出蠻力，既能提高出勤率，還讓職工保持清醒的頭腦，增加對危險的感知度，對安全生產(chǎn)能起到一定的保證作用。

第五篇：安全生產(chǎn)管理措施和方法

安全生產(chǎn)管理措施和方法

安全生產(chǎn)是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢，仍將持續(xù)相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識，自覺把安全生產(chǎn)置于實踐“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力建設及構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。社會在發(fā)展進步，隨著礦山行業(yè)經(jīng)濟基礎的不斷增強，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現(xiàn)，礦山行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升，客觀上對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時代發(fā)展的要求，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強對安全生產(chǎn)工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。

一、安全與生產(chǎn)的辨證關系

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭,隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，效益又從何談起？

二、完善安全生產(chǎn)制度建設，推進安全科學化管理

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產(chǎn)責任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎和前提，最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可下級往往百般應付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產(chǎn)的建設就永遠是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業(yè)安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產(chǎn)的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共?；顒又衼?。

四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規(guī)范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經(jīng)過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當生產(chǎn)條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

五是落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負責性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性。

落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級管理人員要抓好制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，按規(guī)章制度和操作規(guī)程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”字當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，利用暴光、經(jīng)濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現(xiàn)場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規(guī)定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。

六是落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時解決安全生產(chǎn)中的問題。

三、加強安全教育培訓

加強安全教育培訓，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細節(jié)養(yǎng)成；應以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與，對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強化責任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自?；タ啬芰Α０嘟M是企業(yè)的“細胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎，一方面要加強職工的安全知識培訓，提高職工應變能力和安全技能，以適應崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系，以自保為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。三是要突出重點，強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達紅黃通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

總之，安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視，措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全礦范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。