第一篇：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2009年計劃

一、指導思想

以十七大和十七屆三中全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點，落實安全責任，強化監(jiān)督管理，推動安全發(fā)展，促進和諧社會建設。

二、工作目標

以指標控制為核心，力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標范圍內(nèi)，按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務目標，促進全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作措施

(一)繼續(xù)抓好安全管理目標責任的落實。一是根據(jù)市政府下達的2009年各類事故控制指標，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責任狀，層層分解落實安全生產(chǎn)目標責任，加強進度監(jiān)控，強化督促檢查，嚴格考核獎懲，力爭不突破控制指標;二是深入學習貫徹《省人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”進一步強化安全生產(chǎn)責任制的意見》(云政發(fā)〔2008〕178號)、《省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，結(jié)合我縣實際制定相關(guān)配套政策和規(guī)定，確保更好的落實責任，促進安全生產(chǎn)各項工作。

(二)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。一方面，要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)管職責、權(quán)利、責任、模式以及各項工作制度，保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率，在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執(zhí)法等形式，將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面，要切實加強與上級部門的溝通、協(xié)調(diào)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務培訓，不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務水平，確保監(jiān)管履職到位。

(三)進一步強化源頭管理工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，把好市場準入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，嚴格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行審批，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行淘汰關(guān)閉制度。認真落實建設項目安全設施“三同時”制度，對新建、改建、擴建的工程，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對不實行三同時”的項目不予審批，新建企業(yè)不予注冊登記，嚴把項目審批關(guān)，堅決杜絕舊患未除，新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。

(五)抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應用工作。廣泛宣傳，抓好試點，積極推廣以露天采石場為主的中深孔爆破技術(shù)，從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。在組建民爆服務公司的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持幫助企業(yè)完善機制，加強管理，積極探索我縣民爆物品從購買、運輸、使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理模式，有效防范和減少因民爆物品引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(六)抓好日常監(jiān)管工作。進一步加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及在建水電站、公路建設等工程的日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度，堅持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責，確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認真查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴格執(zhí)行事故責任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，通過深化專項整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。

(七)繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓工作。一是加大培訓力度。積極配合上級部門抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓工作;督促指導幫助企業(yè)依法進行全員培訓，嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，堅持面向基層、面對職工群眾的方針，通過巡回宣傳、知識競賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識，提高全民安全意識和安全文化素質(zhì)，推動形成全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

(八)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導職能，認真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、責任狀擬訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表縣人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和匯報材料。同時積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作3COMe文檔頻道，努力構(gòu)建職責清晰、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機制，把各項工作落到實處。

(九)抓好內(nèi)部隊伍建設。加強執(zhí)法人員的政治理論學習和業(yè)務學習，使之熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和業(yè)務知識，努力提高監(jiān)察執(zhí)法能力。繼續(xù)深入貫徹落實“四項制度”，結(jié)合局工作職能職責和實際，擬訂出臺從局主要領(lǐng)導到一般工作人員的崗位職責，進一步明確責任，推動各項工作的更好落實。強化監(jiān)督保障機制，在縣第四紀工委和監(jiān)察分局的督促、指導下，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，抓好政風行風建設，強化執(zhí)法為民的宗旨意識和責任意識，推動工作方式和工作作風的轉(zhuǎn)變。

(十)抓好縣委、政府和上級部門交辦的其他各項工作。

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第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局學習計劃

XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2011學習計劃

2011年是“十二五”開局之年，為確?！笆濉逼陂g的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，著力建設一支作風硬、業(yè)務精的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊伍，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。經(jīng)局黨組研究，決定制定XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2011學習計劃，具體安排如下：

一、指導思想

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）、《云南省人民政府貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）及《XX市人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》文件精神，牢固樹立終身學習、全員學習理念，積極營造“人人學習，時時學習，處處學習”氛圍，全面提升安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)及業(yè)務能力，推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

二、學習重點

（一）政治理論的學習。主要學習科學發(fā)展觀及中央經(jīng)濟工作會議等重要政治時事和重大會議精神；全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神；市委、市政府的重大決策和重要會議精神。使安全監(jiān)管工作與上級黨委、政府中心工作緊密結(jié)合，增強安全監(jiān)管工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

（二）業(yè)務知識的學習。主要學習國務院的《通知》、省政府的《實施意見》和《XX市人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》精神，緊緊圍繞安全監(jiān)管中心工作，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)的學習，積極搭建業(yè)務交流平臺，不斷提高安全監(jiān)管隊伍的業(yè)務能力，讓每位安全監(jiān)管工作人員既精通本職崗位的業(yè)務，又全面了解各科室專業(yè)技能知識，成為素質(zhì)全面、業(yè)務精通的安全監(jiān)管工作者。

（三）法律知識的學習。主要學習《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《行政處罰自由裁量細化標準》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，不斷提升安全監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)和依法行政水平，促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康和諧發(fā)展。

（四）廉政知識的學習。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，嚴格執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局“九條紀律”和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，嚴格遵守安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的各項制度，做到公正廉潔執(zhí)法。組織全體干部職工年內(nèi)觀看2次以上反腐倡廉電教片，用鮮活的人物或案件開展宣傳教育，使全體干部職工進一步樹牢反腐倡廉的意識。

三、學習形式

著眼于提升安全監(jiān)管隊伍的業(yè)務能力、創(chuàng)新能力，不斷創(chuàng)新學習形式和手段，做到有計劃有安排。堅持個人自學與集中學習相結(jié)合，學習理論與調(diào)查研究相結(jié)合，專家輔導和專題討論相結(jié)合，不斷提高學習效率和效果。

（一）集中學習。一是周例會。每周組織一次，主要是學習相關(guān)文件精神，各科室負責人通報上周工作及本周工作計劃，加強各科室之間的溝通了解，促進和諧機關(guān)建設。二是領(lǐng)導講座。每季度組織一次，請局領(lǐng)導結(jié)合全市安全生產(chǎn)形勢，結(jié)合工作重點作專題講座。三是業(yè)務講壇。每月組織一次，由各科室結(jié)合科室業(yè)務工作組織一次專業(yè)知識專題講座，內(nèi)容由各科室自定，提前一周將內(nèi)容報局領(lǐng)導把關(guān)，著力打造一支業(yè)務全面的安全監(jiān)管隊伍。四是專題輔導。根據(jù)時事重點，通過邀請黨校教師或有關(guān)專家適時組織專題輔導；結(jié)合安全監(jiān)管系統(tǒng)的實際情況，年內(nèi)組織一期安全生產(chǎn)行政執(zhí)法業(yè)務培訓班，不斷提高全市安全監(jiān)管隊伍的執(zhí)法水平。

（二）個人自學。局機關(guān)全體人員要立足崗位，鉆研業(yè)務，把學習作為追求和生活習慣，堅持經(jīng)常性自覺看書學習，爭當學習型干部，努力做到學習工作化、工作學習化。一是讀書活動。提倡讀好書、精讀書，全體干部職工每人每年要精讀4本好書，不斷擴充自身的知識面。同時，要認真作好讀書筆記，撰寫1篇以上心得體會，并將完成情況作為年終考核評先的重要依據(jù)，把“軟任務”變?yōu)椤坝布s束”，使全體干部職工學得進、愿意學、自覺學。二是知識競賽活動。以舉辦安全知識競賽活動為契機，要求每位干部職工加強對

安全生產(chǎn)工作法律法規(guī)的學習，單位內(nèi)部進行知識競賽預賽，為在競賽中樹立良好安全監(jiān)管隊伍形象打下堅實基礎(chǔ)。三是舉辦專題討論。結(jié)合全市安全生產(chǎn)形勢，每半年組織一次以“我為安全生產(chǎn)建言獻策”為主題，開展專題討論活動，督促全體干部職工注重加強日常學習和思考，更好地促進工作開展。

（三）實踐鍛煉。從安全生產(chǎn)工作實際出發(fā)，從本職工作出發(fā)，緊扣工作中的熱點難點問題，堅持學習與調(diào)研結(jié)合，學習與解決實際工作問題結(jié)合。一是外出考察學習。為進一步拓寬安全監(jiān)管隊伍的視野，提高安全監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力和實踐能力，分批組織安全監(jiān)管隊伍外出考察學習。二是加大檢查力度。在工作督查檢查中，力爭讓全體干部職工均有機會參加到實地檢查工作中，讓全體干部職工在實踐中鍛煉自己，在實踐中充實自己，不斷提高自身工作的業(yè)務能力。三是加強基層調(diào)研。針對安全生產(chǎn)工作的形勢，每年開展一次工作調(diào)研，以科室為單價撰寫1-2篇的調(diào)研文章，推動安全生產(chǎn)工作向前發(fā)展。

（四）主題活動。根據(jù)上級的安排部署，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為總抓手，認真組織開展各項主題實踐學習活動。一是繼續(xù)深入開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)高效務實清廉安監(jiān)機構(gòu)”主題實踐活動，進一步鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動成果，扎實推進安全監(jiān)管隊伍建設；二是是繼續(xù)開展“三查三看”教育活動，積極組織向楊善洲、鄭坰靖等先進典型學習教育活動，不斷改進工作作風，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，強化服

務意識，提高執(zhí)法服務水平，樹立安全監(jiān)管隊伍良好形象；三是緊緊圍繞建黨90周年，扎實開展各項主題實踐活動，著力營造慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的濃厚氛圍。

四、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導。開展學習活動是建設學習型機關(guān)的一項基礎(chǔ)性工程，是加強機關(guān)建設的重要內(nèi)容。要把學習作為一項政治任務來抓，不斷提高安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

（二）提高認識。加強學習，是新形勢對我們的要求，全體安全監(jiān)管工作人員要充分認識開展學習活動的重要意義，思想認識要到位，要積極參加學習活動，認真落實各項學習任務，黨員干部要帶頭學，努力做學習的模范。健全機關(guān)學習臺帳，要求每個人記好學習筆記，并納入機關(guān)的考核。

（三）創(chuàng)新形式。學習的目的是獲取新知識、開展新實踐，安全監(jiān)管隊伍的學習活動要圍繞市委、市政府的中心工作來安排部署，不斷拓展學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習形式，改進學習方法，把理論、法律、政策以及科學文化知識的學習與自身工作特點相結(jié)合，與實際應用相結(jié)合，缺什么學什么，做到學以致用。

附：XX市安全監(jiān)督管理局2011年學習計劃表

第三篇：長沙市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2008執(zhí)法檢查計劃

長沙市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2008執(zhí)法檢查計劃

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作的總體目標和局黨組的部署，按照“標本兼治，重在治本”的工作要求，堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪行為，及時有效地消除和控制事故隱患，促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，全市安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)；堅決杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，各類安全生產(chǎn)事故和各分項安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在省政府下達的考核指標以內(nèi)；工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比上年下降5%；全市高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點監(jiān)管單位的監(jiān)管面100%，違法行為執(zhí)法查處率100%，三大高危行業(yè)隱患整改率100%。

三、執(zhí)法范圍

按照“屬地監(jiān)管”的工作原則，負責全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的執(zhí)法檢查。重點抓好以下幾類生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查：危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等三大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，內(nèi)執(zhí)法檢查不得少于50家；三大高危行業(yè)以外安全生產(chǎn)條件較差、規(guī)章制度不落實、容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，內(nèi)檢查不得少于20家；發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故的單位以及群眾舉報的相關(guān)單位；專項整治、聯(lián)合執(zhí)法和重點防護期全市安全大檢查確定的檢查單位。

四、執(zhí)法檢查內(nèi)容

1、安全管理機構(gòu)是否健全，安全管理制度是否完善并得到落實，是否按要求制定事故應急救援預案；

2、安全生產(chǎn)投入情況；

3、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓、考核、辦證以及從業(yè)人員的安全培訓情況；

4、高危企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證申領(lǐng)情況；

5、新建、改建、擴建工程項目相關(guān)安全許可實施情況；

6、重大危險源登記建檔、評估和監(jiān)控情況；

7、安全隱患的整改情況；

8、安全設備、設施、裝置檢測檢驗和使用情況；

9、勞動作業(yè)場所現(xiàn)場管理情況；

10、勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件；

11、職業(yè)病危害因素檢測評價情況；

12、職業(yè)病危害防治措施是否完善，落實是否到位；

13、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓情況；

14、職業(yè)病危害申報及告知情況；

15、職工勞動防護用品配備使用情況。

五、執(zhí)法要求

1、認清當前形勢，提高思想認識。

今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是各級人大、政府和政協(xié)的“換屆之年”，也是舉世矚目的“奧運之年”和改革開放30周年，加強行政執(zhí)法，減少和控制事故發(fā)生，是事關(guān)民生、事關(guān)社會和諧的一項重要政治任務，也是確保重大活動、重要時段安全穩(wěn)定的一條重要舉措。全局執(zhí)法人員一定要充分認清做好

執(zhí)法工作的重要性和必要性，增強緊迫感、責任感和使命感，做到思想上更加重視、目標上更加明確、方法上更加科學、工作上更加扎實，確保執(zhí)法工作取得實效。

2、突出執(zhí)法重點，狠抓工作落實。

要嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違章、違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷完善我市安全生產(chǎn)狀況。加大事故隱患排查治理工作的力度，以“隱患治理年”為契機，完善事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，落實隱患排查治理工作責任，建立健全隱患排查治理長效機制，使隱患排查治理工作逐步法制化、規(guī)范化、科學化。結(jié)合我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的特點和奧運會等重大活動、重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的要求，深化安全生產(chǎn)專項整治，從基礎(chǔ)和本質(zhì)上改善全市的安全狀況。按照“四不放過”的原則，全面規(guī)范安全事故的查處行為，確保事故責任追究到位。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，確保工作質(zhì)量。

依法行政，文明執(zhí)法，是執(zhí)法檢查的基本要求。各執(zhí)法人員要積極探索執(zhí)法檢查的方法和技巧，認真準備執(zhí)法檢查過程中可能發(fā)現(xiàn)問題的處置辦法及相關(guān)對策和預案，從而做到有的放矢，增強執(zhí)法檢查的針對性和實效性。在執(zhí)法過程中要全面運用執(zhí)法

軟件，嚴格按照軟件的要求和流程規(guī)范執(zhí)法行為，做到取證合法有效，證據(jù)充分可靠，處罰引用的法律法規(guī)準確無誤，處罰標準一視同仁，確保執(zhí)法檢查公平、公正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要建立或督促區(qū)、縣（市）安監(jiān)局建立規(guī)范的隱患臺帳和檔案，落實督促整改責任人。對在整改期限內(nèi)未按要求整改到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須依法依規(guī)予以處罰。

第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

大連安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 文件

經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 出口加工區(qū) 金石灘國家旅游度假區(qū) 大連市開放先導區(qū)總工會

大開安監(jiān)發(fā)?2009?30號

關(guān)于舉辦“安全伴我行”演講比賽的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實“安全生產(chǎn)年”工作部署，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，進一步加強職工、群眾安全意識教育，樹立安全發(fā)展科學理念，踐行科學發(fā)展觀，引導和教育廣大職工自覺抵制“三違”，防范事故，根據(jù)《關(guān)于開展2009年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（大開安委發(fā)?2009?6號）文件精神，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會決定從2009年5月下旬至6月下旬舉辦“安全伴我行”演講比賽活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目的和意義

宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，傳播安全知識，弘揚安全文化，提

1高民眾的安全意識和安全素質(zhì)。通過組織開展演講活動和演講比賽的方式，啟發(fā)和教育人們珍愛生命、遵章守紀，遠離事故，享受安全，進一步營造濃厚的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會風尚。

二、組織機構(gòu)

主辦：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會。

三、時間安排

（一）5月下旬—6月上旬：由各街鎮(zhèn)、直屬公司、總工會、學校及有關(guān)重點行業(yè)企業(yè)組織發(fā)動所轄（所屬）基層單位廣大職工群眾以工作和生活中有關(guān)安全生產(chǎn)的真實事例、真情實感為素材，進行演講題材創(chuàng)作與訓練，并組織開展演講比賽活動。

（二）6月中旬：安監(jiān)局、總工會將組織有關(guān)專家和專業(yè)人士對各單位推薦的選手進行指導，并組織預賽，選拔出參加決賽的選手。

（三）6月下旬：安監(jiān)局、總工會將舉行“安全伴我行”全區(qū)演講比賽決賽和頒獎儀式，屆時將組織企業(yè)員工、社區(qū)居民、學校學生代表觀摩。

四、獎勵方式

1.本次比賽設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，鼓勵獎若干名，優(yōu)秀組織獎3個。

2.各單位可依據(jù)實際情況對獲獎者另行獎勵。

五、有關(guān)要求

1.演講內(nèi)容可以涉及安全生產(chǎn)各個方面，如安全社區(qū)建設過程中出現(xiàn)的新人新事，安全生產(chǎn)管理中一些好的經(jīng)驗、做法，工作生活中點點滴滴安全平常事，安全生產(chǎn)先進人物和安全事故應急搶險中涌現(xiàn)出的英雄模范的事跡等。

2.演講稿要通俗易懂，事例真實感人，見人見物，以小見大，富有思想性、教育性，字數(shù)不超過2000字。演講者要舉止大方得體，語言流暢，聲情并茂，感染力強。演講時間不能超過8分鐘。

3.各單位要高度重視，精心組織，確定專人負責，動員職工群眾廣泛參與，認真負責地做好選手選拔推薦工作。危險化學品、建筑施工、教育衛(wèi)生、道路交通、消防、旅游、燃氣等行業(yè)安全主管部門和總工會要擇優(yōu)選拔選手1-2名，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要擇優(yōu)選拔選手1-2名，各重點企業(yè)要擇優(yōu)選拔選手1名。

各單位要將《“安全伴我行”演講比賽推薦表》于6月15日前報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。

聯(lián)系人：王蔚

聯(lián)系電話：87613917傳真：87629267

電子郵箱：wangwei@dda.gov.cn

附：“安全伴我行”演講比賽推薦表

二ＯＯ九年五月二十二日

主題詞：安全生產(chǎn)△演講比賽通知

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2009年5月26日印發(fā)（共印200份）

“安全伴我行”演講比賽推薦表

請于6月15日前報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。

第五篇：云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)云南省2009年非煤礦山專項整治方

案的通知

各州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議和非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于今年非煤礦山安全監(jiān)管工作的總體部署，制定了《云南省2009年非煤礦山專項整治方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

－1－

二○○九年三月十三日

云南省2009年非煤礦山專項整治方案

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制重特大事故，推動我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標

（一）嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

（三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

（四）建立非煤礦山安全專項整治長效機制。

（五）杜絕重特大事故，遏制較大事故。

三、整治重點

－2－ 以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。

（一）通風系統(tǒng)

1.強制推行機械通風，建立完善的機械通風系統(tǒng)，制定通風管理制度，保證機械通風系統(tǒng)正常使用；

2.配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器；

3.建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應符合安全要求；

4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

（二）提升運輸系統(tǒng)

1.提升運輸系統(tǒng)要符合設計要求；

2.嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施；

3.提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗；

4.嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設有躲避

－3－ 硐室；防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效；

5.斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留；井筒內(nèi)不得有人員行走；

6.提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格才能上崗。

（三）頂板管理

1.制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度；

2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度； 3.工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；

4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；

5.加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

(四)露天礦山

1.有開采設計，并按設計要求開采；

2.強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；

3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；

4.推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡

－4－ 和浮石下冒險作業(yè)；

5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作；

6.加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn)；

7.加強排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應符合設計規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設施安全。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各州、市安監(jiān)局要按照本工作方案的要求，明確目標和重點，及時制定實施方案，做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點，制定并落實整治方案。請各州、市安監(jiān)局于3月31日前將本地區(qū)專項整治工作實施方案報送省安監(jiān)局(監(jiān)管一處)。

（二）企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣(市、區(qū))安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人。企業(yè)自查報告上報

－5－ 截止時間為5月29日。

（三）縣(市、區(qū))安監(jiān)局檢查。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要對專項整治各項重點工作進行逐項檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)整治。

（四）檢查驗收。州、市和縣級安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強督查，11月，各縣安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收，州、市安監(jiān)部門對縣(市、區(qū))專項整治工作進行抽查驗收。省安監(jiān)局適時組織督查組對各地開展專項整治工作進展情況進行督導和檢查，12月，對州、市專項整治工作進行檢查驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到總局和省委省政府的工作部署上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

（二）制定方案，落實責任。各州(市)安監(jiān)局要明確任務，穩(wěn)步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各州(市)安監(jiān)局要制定具體的實施方案，要將整治目標分解到縣(市、區(qū))和非煤礦山企業(yè)。州(市)專項整治

－6－ 實施方案要結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

（三）突出重點，狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣(市、區(qū))安監(jiān)局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉。原則上，整改指令應于6月31日前下達完畢，提請當?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應于8月31日前上報相關(guān)部門。

（四）掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè)，由州、市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣(市、區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。

（五）加強協(xié)調(diào)，強化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門共同參與的專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制，明確和落實相關(guān)部門工作職責，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各

－7－ 種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

（六）輿論監(jiān)督，信息反饋。各地要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立群眾監(jiān)督機制，鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為。省安監(jiān)局將加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查，對專項整治工作不認真，整治工作流于形式的地區(qū)和部門予以通報。各級安監(jiān)部門要認真總結(jié)本地區(qū)專項整治工作經(jīng)驗，向省安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗和做法。

－8－