第一篇：湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

文明單位創(chuàng)建規(guī)劃

局社會(huì)主義精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

為了切實(shí)加強(qiáng)我局社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)中央和省委的部署，特制定2004年度直屬機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中會(huì)全精神，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓的方針，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的基本方略，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，重在建設(shè)、以人為本，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的干部職工和社會(huì)主義公民，提高全局干部職工素質(zhì)及 直屬機(jī)關(guān)整體文明程度，推動(dòng)全局物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

圍繞黨的十六大和中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》、中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)《關(guān)于深入貫徹黨的十六大精神進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見》、省委省政府關(guān)于《湖北省“十五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》提出的奮斗目標(biāo)及省直機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《文明單位管理辦法》，在局直屬機(jī)關(guān)干部職工群眾中進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，進(jìn)一步掀起思想道德教育的新高潮，進(jìn)一步掀起群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新高潮，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，牢固樹立堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖的堅(jiān)定信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，顯著提高以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化、民主法制觀念為主要內(nèi)容的干部職工公民素質(zhì)，形成“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”的氛圍和“以人為本、勤政為民、廉潔高效、文明執(zhí)法”的部門形象，形成秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、言行文明的嶄新面貌，促進(jìn)安全監(jiān)管工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，局機(jī)關(guān)今年?duì)巹?chuàng)區(qū)級(jí)文明單位，繼而向省級(jí)文明單位邁進(jìn)；通過局機(jī)關(guān)的帶動(dòng)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)過幾年的努力，把全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)建成省級(jí)文明系統(tǒng)。

三、工作重點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要以提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表

重要思想，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，關(guān)心干部職工，虛心聽取群眾意見，認(rèn)真接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好”（學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好）領(lǐng)導(dǎo)班子，提高戰(zhàn)斗力和威信。要建立健全局黨組中心小組學(xué)習(xí)制度，重視提高中心小組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)中心小組。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范；領(lǐng)導(dǎo)干部要在不斷提高五種能力上下功夫，即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

（二）思想道德建設(shè)

1、加強(qiáng)思想建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為抓手，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，使干部、職工樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作業(yè)務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，配合中央和省重大決策部署和重大改革措施出臺(tái)，抓好形勢(shì)政策教育。

干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)，做到政治合格，思想敏銳，為人正派，能力過硬，道德高尚，勝任本職工作。

各級(jí)黨組織要重視抓好黨員、干部、職工的理論學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神。貫徹“三個(gè)代表”重要思想要按照關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐、促進(jìn)全省安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)踐，在深入人心、開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新進(jìn)展，在艱苦奮斗、反腐倡廉、全心全意為人民服務(wù)上取得新成績(jī)。

2、加大社會(huì)主義道德建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部、職工、群眾在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。

要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵(lì)人們?cè)谏鐣?huì)上做一個(gè)好公民。

要大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵(lì)人們?cè)诠ぷ髦凶鲆粋€(gè)好公仆。

要大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵(lì)人們?cè)诩彝ダ镒鲆粋€(gè)好成員。

弘揚(yáng)和培育民族精神，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。要深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來開展宣傳教育。廣泛開展“弘揚(yáng)偉大民族精神、全面建設(shè)小康社會(huì)”主題教育，大力弘揚(yáng)抗擊

非典斗爭(zhēng)中展現(xiàn)出的偉大精神和載人航天精神，大力倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，大力倡導(dǎo)扶危濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大精神力量。

（三）黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)精神文明建設(shè)首先要從嚴(yán)治黨，搞好黨風(fēng)和廉政建設(shè)。黨員和干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，增強(qiáng)廉潔自律和反腐的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員要發(fā)揮表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)、以身作則，言行一致；共產(chǎn)黨員都要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。全局上下、各處室、各單位都要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求?！?/p>

要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，開展增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的教育活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員、干部職工樹立正確的權(quán)力觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把立黨為公、執(zhí)政為民貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極解決關(guān)系群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

要強(qiáng)化安全監(jiān)管職責(zé)意識(shí)和依法行政的觀念，建立健全規(guī)范的管理制度，以嚴(yán)格工作紀(jì)律為切入點(diǎn)，以解決“三難”問題為著力點(diǎn)，以服務(wù)基層為落腳點(diǎn)，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、深入基層、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；倡導(dǎo)艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、勤政廉政的作風(fēng)；保持敬業(yè)愛崗、講究效率、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；堅(jiān)持嚴(yán)守紀(jì)律、依法行政、文明執(zhí)法的作風(fēng)。要以宣傳貫徹《行政許可法》為契機(jī)，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。按照全國(guó)和全省安全工作會(huì)議的要求，在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，切實(shí)貫徹“六個(gè)必須、六個(gè)堅(jiān)持”，積極推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化“四個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建“四大體系”。

（四）機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平。重視對(duì)機(jī)關(guān)大院環(huán)境秩序治理，解決個(gè)別宿舍樓道亂堆放、垃圾亂傾倒、花草樹木不愛惜、車輛亂停放等問題；做好社會(huì)治安工作，實(shí)現(xiàn)無重大責(zé)任事故，無重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件，治安秩序良好；重視計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育。

局機(jī)關(guān)大院內(nèi)部建設(shè)體現(xiàn)以人為本、為民謀利、好事辦實(shí)的觀念，整體規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、完善配套，努力改善辦公條件，完善學(xué)習(xí)、生活、文體基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，凈化、綠化、亮化、美化。

（五）載體與方式

1、通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、心得體會(huì)交流會(huì)、座談會(huì)及電化教育等形式，對(duì)干部職工積極進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民主與法制、公民道德、形勢(shì)政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。原則上每星期四下午為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，黨組織活動(dòng)及其他學(xué)習(xí)每月至少各舉行一次。

2、利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國(guó)家政治生活中的重要大事，組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、圖片展覽、文體活動(dòng)，進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。擬在“三八”組織女職工活動(dòng)；“五一”、“五四”之際舉辦歌舞晚會(huì)；“七一”前夕舉辦學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及新黨章的知識(shí)測(cè)賽；在8月22日鄧小平誕辰100周年舉辦觀看鄧小平業(yè)績(jī)和思想的影視片等紀(jì)念活動(dòng)；在9月20日公民道德宣傳日舉辦演講活動(dòng)；在“十一”前夕舉辦慶祝建國(guó)55周年卡拉OK演唱或文藝演出活動(dòng)。

3、在機(jī)關(guān)大院制作一批宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的廣告牌、宣傳欄，使“爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、爭(zhēng)做文明新人”家喻戶曉，深入人心。

4、擬建設(shè)機(jī)關(guān)文體設(shè)施，如：電化教育室、娛樂室，配套乒乓球、籃球、羽毛球場(chǎng)等設(shè)施。

5、積極開展群眾性的文體活動(dòng)，如球類、棋牌、健身操、交誼舞、工間操等，營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍，擬在秋季或元旦春節(jié)期間舉辦直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)或單項(xiàng)比賽。

6、完善機(jī)關(guān)工作人員守則和行業(yè)準(zhǔn)則，修訂大院居民公約，使道德建設(shè)融入日常工作、學(xué)習(xí)和生活之中。

7、大張旗鼓地開展“三講一樹”（講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)）活動(dòng)，建立文明、健康、科學(xué)的新方式。

8、廣泛開展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。

9、緊緊圍繞提高單位文明程度和干部職工、家屬居民的道德素質(zhì)，認(rèn)真開展創(chuàng)“文明處室（科室、車隊(duì)、招待所、班組）”、“文明職工”、“文明家庭”、“文明門棟”、“文明大院”的活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)比和表彰。

10、在機(jī)關(guān)嘗試開展文明崗位活動(dòng)，在部分崗位試行差錯(cuò)管理制度。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)和重要保證，也是我們安全監(jiān)管工作的靈魂和重要保證。精神文明建設(shè)貫穿在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)方面，全局上下、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，要把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)擺在同等重要的位置和議事日程，把精神文明創(chuàng)建工作納入本單位總體工作之中一起部署，一起落實(shí)，一起檢查。考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績(jī)和本領(lǐng)，而且要看領(lǐng)導(dǎo)精神文明、政治文明建設(shè)的實(shí)績(jī)和本領(lǐng)。要建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)各黨支部、各處室和工會(huì)、女工等群眾組織齊抓共管，形成合力。建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作機(jī)制和有效載體，進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制管理。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有評(píng)比。

（二）明確工作職責(zé)

成立局精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)局直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的組織、規(guī)劃、申報(bào)、考核驗(yàn)收工作和局系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)工作；局機(jī)關(guān)各處室要按照各自的職能，分工協(xié)作，密切配合，認(rèn)真抓好干部職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)、反腐倡廉、依法行政等方面的建設(shè)；機(jī)關(guān)后勤中心還要做好巷內(nèi)秩序整治及院內(nèi)環(huán)境建設(shè)，抓好職工家屬居民精神文明創(chuàng)建的宣傳教育，貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，充分發(fā)揮大院管委會(huì)的作用，積極開展“文明門棟”、“文明家庭”、“文明大院”的創(chuàng)建；局直屬單位也要明確職責(zé)，做好工作。局文明辦要加強(qiáng)檢查、督辦、考評(píng)、表彰，適時(shí)組織調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流。

（三）加大投入力度

精神文明創(chuàng)建工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的大事，是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、聚民心、鼓士氣的大事，要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為做好創(chuàng)建工作提供必要的條件。

第二篇：湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局創(chuàng)建市級(jí)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃[最終版]

湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局創(chuàng)建市級(jí)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃

為了切實(shí)加強(qiáng)我局社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)中央和省委的部署，特制定2004直屬機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中會(huì)全精神，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓的方針，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的基本方略，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，重在建設(shè)、以人為本，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的干部職工和社會(huì)主義公民，提高全局干部職工素質(zhì)及 直屬機(jī)關(guān)整體文明程度，推動(dòng)全局物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

圍繞黨的十六大和中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》、中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)《關(guān)于深入貫徹黨的十六大精神進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見》、省委省政府關(guān)于《湖北省“十五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》提出的奮斗目標(biāo)及省直機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《文明單位管理辦法》，在局直屬機(jī)關(guān)干部職工群眾中進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，進(jìn)一步掀起思想道德教育的新高潮，進(jìn)一步掀起群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新高潮，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，牢固樹立堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖的堅(jiān)定信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，顯著提高以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化、民主法制觀念為主要內(nèi)容的干部職工公民素質(zhì)，形成“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”的氛圍和“以人為本、勤政為民、廉潔高效、文明執(zhí)法”的部門形象，形成秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、言行文明的嶄新面貌，促進(jìn)安全監(jiān)管工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，局機(jī)關(guān)今年?duì)巹?chuàng)區(qū)級(jí)文明單位，繼而向省級(jí)文明單位邁進(jìn)；通過局機(jī)關(guān)的帶動(dòng)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)過幾年的努力，把全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)建成省級(jí)文明系統(tǒng)。

三、工作重點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要以提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，關(guān)心干部職工，虛心聽取群眾意見，認(rèn)真接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好”（學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績(jī)好）領(lǐng)導(dǎo)班子，提高戰(zhàn)斗力和威信。要建立健全局黨組中心小組學(xué)習(xí)制度，重視提高中心小組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)中心小組。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范；領(lǐng)導(dǎo)干部要在不斷提高五種能力上下功夫，即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

（二）思想道德建設(shè)

1、加強(qiáng)思想建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為抓手，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，使干部、職工樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作業(yè)務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，配合中央和省重大決策部署和重大改革措施出臺(tái)，抓好形勢(shì)政策教育。

干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)，做到政治合格，思想敏銳，為人正派，能力過硬，道德高尚，勝任本職工作。

各級(jí)黨組織要重視抓好黨員、干部、職工的理論學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神。貫徹“三個(gè)代表”重要思想要按照關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐、促進(jìn)全省安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)踐，在深入人心、開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新進(jìn)展，在艱苦奮斗、反腐倡廉、全心全意為人民服務(wù)上取得新成績(jī)。

2、加大社會(huì)主義道德建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部、職工、群眾在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。

要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，鼓勵(lì)人們?cè)谏鐣?huì)上做一個(gè)好公民。

要大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵(lì)人們?cè)诠ぷ髦凶鲆粋€(gè)好公仆。要大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵(lì)人們?cè)诩彝ダ镒鲆粋€(gè)好成員。弘揚(yáng)和培育民族精神，是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。要深入進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來開展宣傳教育。廣泛開展“弘揚(yáng)偉大民族精神、全面建設(shè)小康社會(huì)”主題教育，大力弘揚(yáng)抗擊非典斗爭(zhēng)中展現(xiàn)出的偉大精神和載人航天精神，大力倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，大力倡導(dǎo)扶危濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)大精神力量。

（三）黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)精神文明建設(shè)首先要從嚴(yán)治黨，搞好黨風(fēng)和廉政建設(shè)。黨員和干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，增強(qiáng)廉潔自律和反腐的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員要發(fā)揮表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)、以身作則，言行一致；共產(chǎn)黨員都要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。全局上下、各處室、各單位都要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求?！?/p>

要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，開展增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的教育活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員、干部職工樹立正確的權(quán)力觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把立黨為公、執(zhí)政為民貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極解決關(guān)系群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

要強(qiáng)化安全監(jiān)管職責(zé)意識(shí)和依法行政的觀念，建立健全規(guī)范的管理制度，以嚴(yán)格工作紀(jì)律為切入點(diǎn)，以解決“三難”問題為著力點(diǎn)，以服務(wù)基層為落腳點(diǎn)，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、深入基層、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；倡導(dǎo)艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、勤政廉政的作風(fēng)；保持敬業(yè)愛崗、講究效率、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；堅(jiān)持嚴(yán)守紀(jì)律、依法行政、文明執(zhí)法的作風(fēng)。要以宣傳貫徹《行政許可法》為契機(jī)，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。按照全國(guó)和全省安全工作會(huì)議的要求，在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，切實(shí)貫徹“六個(gè)必須、六個(gè)堅(jiān)持”，積極推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化“四個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建“四大體系”。

（四）機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平。重視對(duì)機(jī)關(guān)大院環(huán)境秩序治理，解決個(gè)別宿舍樓道亂堆放、垃圾亂傾倒、花草樹木不愛惜、車輛亂停放等問題；做好社會(huì)治安工作，實(shí)現(xiàn)無重大責(zé)任事故，無重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件，治安秩序良好；重視計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育。

局機(jī)關(guān)大院內(nèi)部建設(shè)體現(xiàn)以人為本、為民謀利、好事辦實(shí)的觀念，整體規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、完善配套，努力改善辦公條件，完善學(xué)習(xí)、生活、文體基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，凈化、綠化、亮化、美化。

（五）載體與方式

1、通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、心得體會(huì)交流會(huì)、座談會(huì)及電化教育等形式，對(duì)干部職工積極進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、民主與法制、公民道德、形勢(shì)政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。原則上每星期四下午為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，黨組織活動(dòng)及其他學(xué)習(xí)每月至少各舉行一次。

2、利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國(guó)家政治生活中的重要大事，組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、圖片展覽、文體活動(dòng)，進(jìn)行生動(dòng)活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。擬在“三八”組織女職工活動(dòng)；“五一”、“五四”之際舉辦歌舞晚會(huì)；“七一”前夕舉辦學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及新黨章的知識(shí)測(cè)賽；在8月22日鄧小平誕辰100周年舉辦觀看鄧小平業(yè)績(jī)和思想的影視片等紀(jì)念活動(dòng)；在9月20日公民道德宣傳日舉辦演講活動(dòng)；在“十一”前夕舉辦慶祝建國(guó)55周年卡拉OK演唱或文藝演出活動(dòng)。

3、在機(jī)關(guān)大院制作一批宣傳普及社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的廣告牌、宣傳欄，使“爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、爭(zhēng)做文明新人”家喻戶曉，深入人心。

4、擬建設(shè)機(jī)關(guān)文體設(shè)施，如：電化教育室、娛樂室，配套乒乓球、籃球、羽毛球場(chǎng)等設(shè)施。

5、積極開展群眾性的文體活動(dòng)，如球類、棋牌、健身操、交誼舞、工間操等，營(yíng)造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍，擬在秋季或元旦春節(jié)期間舉辦直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)或單項(xiàng)比賽。

6、完善機(jī)關(guān)工作人員守則和行業(yè)準(zhǔn)則，修訂大院居民公約，使道德建設(shè)融入日常工作、學(xué)習(xí)和生活之中。

7、大張旗鼓地開展“三講一樹”（講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)）活動(dòng)，建立文明、健康、科學(xué)的新方式。

8、廣泛開展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。

9、緊緊圍繞提高單位文明程度和干部職工、家屬居民的道德素質(zhì)，認(rèn)真開展創(chuàng)“文明處室（科室、車隊(duì)、招待所、班組）”、“文明職工”、“文明家庭”、“文明門棟”、“文明大院”的活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)比和表彰。

10、在機(jī)關(guān)嘗試開展文明崗位活動(dòng)，在部分崗位試行差錯(cuò)管理制度。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)和重要保證，也是我們安全監(jiān)管工作的靈魂和重要保證。精神文明建設(shè)貫穿在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)方面，全局上下、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，要把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)擺在同等重要的位置和議事日程，把精神文明創(chuàng)建工作納入本單位總體工作之中一起部署，一起落實(shí)，一起檢查?？己嗽u(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績(jī)和本領(lǐng)，而且要看領(lǐng)導(dǎo)精神文明、政治文明建設(shè)的實(shí)績(jī)和本領(lǐng)。要建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)各黨支部、各處室和工會(huì)、女工等群眾組織齊抓共管，形成合力。建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作機(jī)制和有效載體，進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制管理。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有評(píng)比。

（二）明確工作職責(zé)

成立局精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)局直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的組織、規(guī)劃、申報(bào)、考核驗(yàn)收工作和局系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)工作；局機(jī)關(guān)各處室要按照各自的職能，分工協(xié)作，密切配合，認(rèn)真抓好干部職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)、反腐倡廉、依法行政等方面的建設(shè)；機(jī)關(guān)后勤中心還要做好巷內(nèi)秩序整治及院內(nèi)環(huán)境建設(shè)，抓好職工家屬居民精神文明創(chuàng)建的宣傳教育，貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，充分發(fā)揮大院管委會(huì)的作用，積極開展“文明門棟”、“文明家庭”、“文明大院”的創(chuàng)建；局直屬單位也要明確職責(zé)，做好工作。局文明辦要加強(qiáng)檢查、督辦、考評(píng)、表彰，適時(shí)組織調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流。

（三）加大投入力度

精神文明創(chuàng)建工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的大事，是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、聚民心、鼓士氣的大事，要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為做好創(chuàng)建工作提供必要的條件。

附件：湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)管局文明處室、文明職工和文明門棟、文明家庭條件及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、文明處室、文明職工和文明門棟、文明家庭條件及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、文明處室條件及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）（其他單位參照此執(zhí)行）

1、思想建設(shè)好（20分）

（1）積極組織精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重思想道德建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及本職業(yè)務(wù)和現(xiàn)代科技知識(shí)，處室學(xué)習(xí)氛圍濃厚，工作人員的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)整體上有明顯提高，能熟練掌握與本職工作有關(guān)的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。（5分）

（2）處室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織好每周四半天時(shí)間的集中學(xué)習(xí)（每月不少于一次），做到有計(jì)劃、有記錄、有考勤、有檢查，人人有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，參加機(jī)關(guān)集中組織學(xué)習(xí)的到課率在80%以上。（5分）

（3）黨支部或黨小組堅(jiān)持周四下午組織生活會(huì)（每月不少于1次、有記錄），黨組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員積極參加黨組織生活會(huì)和黨內(nèi)的其他活動(dòng)，執(zhí)行黨的決議，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮了先鋒模范作用。（5分）

（4）集體榮譽(yù)感強(qiáng)，積極支持并參與群團(tuán)組織開展活動(dòng)，經(jīng)常開展健康有益的文化體育娛樂活動(dòng)和扶貧幫困、捐贈(zèng)賑災(zāi)、植樹造林、獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng)。（5分）

2、團(tuán)結(jié)狀況好（10分）

（1）思想政治工作深入細(xì)致，及時(shí)化解矛盾，理順情緒，內(nèi)部風(fēng)氣正，人心齊，關(guān)系融洽。（4分）

（2）工作人員精神面貌好，學(xué)習(xí)上相互促進(jìn)，工作上相互幫助，生活上相互關(guān)心。（3分）

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”；處室領(lǐng)導(dǎo)顧全大局，積極協(xié)調(diào)好同其他處室的關(guān)系，在相關(guān)的工作上搞好配合。（3分）

3、遵紀(jì)守法好（20分）

（1）積極參加反腐倡廉教育和普法教育活動(dòng)，有關(guān)的測(cè)試和考試參與率達(dá)100%。（5分）

（2）工作人員嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺防腐拒變，自覺約束8小時(shí)工作以外的生活作風(fēng)，無違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律、無貪污賄賂、無破壞經(jīng)濟(jì)秩序、無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、無失職和瀆職、無侵犯公民權(quán)利、無嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德、無妨害社會(huì)管理秩序、無違反廉潔自律規(guī)定、無違反計(jì)劃生育政策等違法違紀(jì)行為，包括無公車私開，無用公款支付個(gè)人娛樂性活動(dòng)和上網(wǎng)費(fèi)用，無吸毒涉黃，無賭博或打牌帶彩變相賭博，無下載反動(dòng)宣傳網(wǎng)站，無從事封建迷信活動(dòng)等行為。（15分。如發(fā)生上述任何一種行為，均否決評(píng)先資格）

4、工作作風(fēng)好（20分）

（1）嚴(yán)守工作紀(jì)律，無無故遲到早退和竄崗混崗的現(xiàn)象。（3分）

（2）工作責(zé)任心強(qiáng)，辦事效率高，對(duì)上級(jí)交辦的工作不拖沓，在要求的時(shí)間內(nèi)完成；對(duì)基層反映的問題不推諉，做到件件有著落，事事有回音。（3分）

（3）工作人員有良好的職業(yè)道德，服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，文明行事，禮貌待人，對(duì)基層來訪和處理公務(wù)的人員，做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”，無有損于單位形象的不良反映。（2分）

（4）依法辦事，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，無不作為或亂作為的現(xiàn)象。（8分）

（5）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，注重深入實(shí)際、深入基層調(diào)查研究，對(duì)本處室分管的工作底數(shù)清、情況明，能為局黨組提供科學(xué)的決策依據(jù)。（2分）

（6）談吐文雅，舉止端莊，愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，辦公室內(nèi)干凈整潔，物放有序。（2分）

5、完成任務(wù)好（30分）

（1）工作有力度，工作有計(jì)劃，有措施，分階段有檢查，年終有總結(jié)。（10分）

（2）內(nèi)部工作管理制度健全，工作程序科學(xué)、規(guī)范。（5分）

（3）全面完成雙文明目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)，工作成績(jī)突出，各項(xiàng)工作處于機(jī)關(guān)各處室前列，工作涉及的單位和部門滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意。（10分）

（4）有開拓創(chuàng)新的精神，改革有力度，能結(jié)合實(shí)際給局黨組提出工作建議，并主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，受到局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的表彰。（5分）

二、文明職工條件及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）

1、政治思想好（30分）

（1）堅(jiān)持正確的政治方向，自覺學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和公民道德規(guī)范，有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義，反對(duì)封建迷信和邪教，在政治上同黨中央保持高度一致。（8分）

（2）積極參加機(jī)關(guān)和本處室組織的政治理論學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)筆記，到課率達(dá)80%以上。（6分）

（3）積極參加機(jī)關(guān)組織的文體活動(dòng)和扶貧濟(jì)困、捐贈(zèng)賑災(zāi)、獻(xiàn)愛心等社會(huì)公益活動(dòng)。（6分）

（4）刻苦學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、管理知識(shí)及本職工作所需的各種知識(shí)，不斷拓寬自己的知識(shí)面，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。（6分）

（5）團(tuán)結(jié)互助，有大局意識(shí)，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，工作任勞任怨。（4分）

2、工作實(shí)績(jī)好（20分）

（1）辦事效率高，處理公務(wù)快，較好地完成本職工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。（6分）

（2）工作勤奮，積極主動(dòng)，不等不靠，能創(chuàng)造性地開展工作。（4分）

（3）善于探索和總結(jié)工作，對(duì)分管工作能提出清晰的思路，有較強(qiáng)的文字表述能力和處理問題的能力。（4分）

（4）有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，工作成績(jī)突出，受到同事和領(lǐng)導(dǎo)的肯定及上級(jí)表彰。（6分）

3、工作作風(fēng)好（15分）

（1）有較強(qiáng)的宗旨意識(shí)、“公仆”意識(shí)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作認(rèn)真細(xì)致，辦事講究質(zhì)量和效率，熱心為基層解決實(shí)際問題。（6分）

（2）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，踏踏實(shí)實(shí)地搞好本職工作，不做表面文章，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，掌握真實(shí)具體的情況和按事實(shí)處理解決問題。（6分）

（3）接待來訪和基層同志辦事，熱情禮貌，傾聽意見耐心，處理答復(fù)問題及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰。（3分）

4、遵紀(jì)守法好（20分）

（1）自覺執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，克已奉公，不以權(quán)謀私。（6分）

（2）嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、社會(huì)公共管理規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度及公民道德規(guī)范，無違法違紀(jì)和違反公民道德規(guī)范的問題。（6分。如有任何一種違法違紀(jì)和違反公民道德規(guī)范的問題，含賭博或打牌帶彩變相賭博的行為，均否決評(píng)先資格）

（3）依法行使職權(quán)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。（4分）

（4）有正義感，敢于堅(jiān)持原則，主持公道，抵制不良傾向。（4分）

5、文明素質(zhì)好（15分）

（1）自覺執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范。（4分）

（2）文明禮貌，團(tuán)結(jié)友善，尊重同志，助人為樂。（4分）

（3）儀表端莊，言行文雅，講科學(xué)，講衛(wèi)生，追求健康文明的生活方式，無不良陋習(xí)和嗜好（如酗酒）。（4分）

（4）尊老愛幼，男女平等，家庭和睦，勤儉持家，鄰里團(tuán)結(jié)。（3分）

文明門棟條件及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）

1、遵紀(jì)守法、文明新風(fēng)好。（30分）

（1）居民自覺遵守黨和國(guó)家的法律法規(guī)，無違法亂紀(jì)、無吸毒涉黃、無賭博或打牌帶彩變相賭博和超計(jì)劃生育現(xiàn)象。（15分。如有任何一種違法違紀(jì)、違反公民道德規(guī)范的行為，均否決評(píng)先資格）

（2）居民積極參加大院、家庭文化活動(dòng)，生活方式文明、健康、科學(xué)，言行文雅，待人禮貌。（10分）

（3）計(jì)劃生育、男女平等是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的基本國(guó)策家喻戶曉，并認(rèn)真遵守。（5分）

2、團(tuán)結(jié)友善、相互關(guān)照好。（20分）

（1）鄰里團(tuán)結(jié)和睦。（8分）

（2）相互幫扶獻(xiàn)愛心，遇見困難主動(dòng)伸出援助之手。（7分）

（3）自行調(diào)解矛盾，糾紛不出樓棟。（5分）

3、熱心公益、社會(huì)公德好。（15分）（1）居民關(guān)心集體，愛護(hù)公物，積極參與大院建設(shè)。（8 分）

（2）珍惜資源，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不損壞公共設(shè)施、樹木花草，不在樹上牽繩晾曬衣被。（7分）

4、安全整潔，衛(wèi)生環(huán)境好。（20分）

（1）建立安全關(guān)照制，做到群防群治，無治安事故發(fā)生。（10分）

（2）無亂搭亂蓋，無家養(yǎng)禽畜，樓道內(nèi)無亂堆亂放的雜物和亂貼亂畫的痕跡，門棟周邊清潔衛(wèi)生，垃圾袋裝化，生活垃圾入箱。建筑垃圾自行清除外運(yùn)。（10分）

5、群眾參與、文教活動(dòng)好。（15分）

（1）積極組織門棟文化體育和家庭教育活動(dòng)，居民參與面達(dá)70以上。（5分）

（2）門棟內(nèi)設(shè)固定的宣傳園地，經(jīng)常更新內(nèi)容。（3分）

（3）文明家庭達(dá)50%。（7分）

四、文明家庭條件及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）

1、愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信好----家庭成員自覺遵守黨和國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制黃、毒、賭（含打牌帶彩變相賭博）和邪教的侵蝕，無違法違紀(jì)、違反公民道德規(guī)范的行為，為人誠(chéng)實(shí)，辦事講信用。（30分。如發(fā)生任何一種違法違紀(jì)和違反公民道德規(guī)范的行為，均否決評(píng)先資格）

2、開拓進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn)好----家庭成員努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等方面的知識(shí)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，積極奉獻(xiàn)。（20分）

3、男女平等、團(tuán)結(jié)友善好----鄰里團(tuán)結(jié)，家庭和睦，尊老愛幼，相敬如賓，無性別歧視和家庭暴力等行為。（20分）

4、移風(fēng)易俗、科學(xué)生活好----喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，晚婚優(yōu)生優(yōu)育，積極追求健康文明的生活方式，積極參加健康向上的文體娛樂活動(dòng)。（15分）

5、勤儉自強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境好----生活節(jié)儉，不奢侈浪費(fèi)，家中整潔衛(wèi)生；家庭成員積極參與大院綠化美化凈化活動(dòng)，珍惜資源，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，無家養(yǎng)禽畜，無亂搭亂蓋，無在樓道亂堆亂放，無踐踏草坪和在樹木上拉繩晾曬衣物，無亂扔煙頭及其他垃圾，無亂停車輛等行為。（15分）

第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

大連安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 文件

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 出口加工區(qū) 金石灘國(guó)家旅游度假區(qū) 大連市開放先導(dǎo)區(qū)總工會(huì)

大開安監(jiān)發(fā)?2009?30號(hào)

關(guān)于舉辦“安全伴我行”演講比賽的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”工作部署，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)職工、群眾安全意識(shí)教育，樹立安全發(fā)展科學(xué)理念，踐行科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和教育廣大職工自覺抵制“三違”，防范事故，根據(jù)《關(guān)于開展2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（大開安委發(fā)?2009?6號(hào)）文件精神，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會(huì)決定從2009年5月下旬至6月下旬舉辦“安全伴我行”演講比賽活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的和意義

宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，傳播安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，提

1高民眾的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。通過組織開展演講活動(dòng)和演講比賽的方式，啟發(fā)和教育人們珍愛生命、遵章守紀(jì)，遠(yuǎn)離事故，享受安全，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。

二、組織機(jī)構(gòu)

主辦：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)。

三、時(shí)間安排

（一）5月下旬—6月上旬：由各街鎮(zhèn)、直屬公司、總工會(huì)、學(xué)校及有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織發(fā)動(dòng)所轄（所屬）基層單位廣大職工群眾以工作和生活中有關(guān)安全生產(chǎn)的真實(shí)事例、真情實(shí)感為素材，進(jìn)行演講題材創(chuàng)作與訓(xùn)練，并組織開展演講比賽活動(dòng)。

（二）6月中旬：安監(jiān)局、總工會(huì)將組織有關(guān)專家和專業(yè)人士對(duì)各單位推薦的選手進(jìn)行指導(dǎo)，并組織預(yù)賽，選拔出參加決賽的選手。

（三）6月下旬：安監(jiān)局、總工會(huì)將舉行“安全伴我行”全區(qū)演講比賽決賽和頒獎(jiǎng)儀式，屆時(shí)將組織企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生代表觀摩。

四、獎(jiǎng)勵(lì)方式

1.本次比賽設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干名，優(yōu)秀組織獎(jiǎng)3個(gè)。

2.各單位可依據(jù)實(shí)際情況對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)吡硇歇?jiǎng)勵(lì)。

五、有關(guān)要求

1.演講內(nèi)容可以涉及安全生產(chǎn)各個(gè)方面，如安全社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新人新事，安全生產(chǎn)管理中一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，工作生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴安全平常事，安全生產(chǎn)先進(jìn)人物和安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)中涌現(xiàn)出的英雄模范的事跡等。

2.演講稿要通俗易懂，事例真實(shí)感人，見人見物，以小見大，富有思想性、教育性，字?jǐn)?shù)不超過2000字。演講者要舉止大方得體，語(yǔ)言流暢，聲情并茂，感染力強(qiáng)。演講時(shí)間不能超過8分鐘。

3.各單位要高度重視，精心組織，確定專人負(fù)責(zé)，動(dòng)員職工群眾廣泛參與，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選手選拔推薦工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、教育衛(wèi)生、道路交通、消防、旅游、燃?xì)獾刃袠I(yè)安全主管部門和總工會(huì)要擇優(yōu)選拔選手1-2名，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要擇優(yōu)選拔選手1-2名，各重點(diǎn)企業(yè)要擇優(yōu)選拔選手1名。

各單位要將《“安全伴我行”演講比賽推薦表》于6月15日前報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。

聯(lián)系人：王蔚

聯(lián)系電話：87613917傳真：87629267

電子郵箱：wangwei@dda.gov.cn

附：“安全伴我行”演講比賽推薦表

二ＯＯ九年五月二十二日

主題詞：安全生產(chǎn)△演講比賽通知

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2009年5月26日印發(fā)（共印200份）

“安全伴我行”演講比賽推薦表

請(qǐng)于6月15日前報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。

第四篇：云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)云南省2009年非煤礦山專項(xiàng)整治方

案的通知

各州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于今年非煤礦山安全監(jiān)管工作的總體部署，制定了《云南省2009年非煤礦山專項(xiàng)整治方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

－1－

二○○九年三月十三日

云南省2009年非煤礦山專項(xiàng)整治方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故，推動(dòng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

（一）嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對(duì)查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

（三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

（四）建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）杜絕重特大事故，遏制較大事故。

三、整治重點(diǎn)

－2－ 以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。

（一）通風(fēng)系統(tǒng)

1.強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)，建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用；

2.配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器；

3.建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求；

4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

（二）提升運(yùn)輸系統(tǒng)

1.提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求；

2.嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；

3.提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)；

4.嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避

－3－ 硐室；防跑車的阻車器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效；

5.斜井提升和放礦車時(shí)，井底車場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留；井筒內(nèi)不得有人員行走；

6.提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

（三）頂板管理

1.制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度；

2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度； 3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè)；

4.頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護(hù)；

5.加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

(四)露天礦山

1.有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采；

2.強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；

3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；

4.推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡

－4－ 和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)；

5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；

6.加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn)；

7.加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。排土場(chǎng)的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)地(廠區(qū))、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各州、市安監(jiān)局要按照本工作方案的要求，明確目標(biāo)和重點(diǎn)，及時(shí)制定實(shí)施方案，做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，制定并落實(shí)整治方案。請(qǐng)各州、市安監(jiān)局于3月31日前將本地區(qū)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案報(bào)送省安監(jiān)局(監(jiān)管一處)。

（二）企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報(bào)縣(市、區(qū))安監(jiān)局。對(duì)查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人。企業(yè)自查報(bào)告上報(bào)

－5－ 截止時(shí)間為5月29日。

（三）縣(市、區(qū))安監(jiān)局檢查。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要對(duì)專項(xiàng)整治各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)整治。

（四）檢查驗(yàn)收。州、市和縣級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)企業(yè)自查和整改工作加強(qiáng)督查，11月，各縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，州、市安監(jiān)部門對(duì)縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。省安監(jiān)局適時(shí)組織督查組對(duì)各地開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，12月，對(duì)州、市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各級(jí)安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國(guó)家和省委省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到總局和省委省政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場(chǎng)。

（二）制定方案，落實(shí)責(zé)任。各州(市)安監(jiān)局要明確任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保非煤礦山專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。各州(市)安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案，要將整治目標(biāo)分解到縣(市、區(qū))和非煤礦山企業(yè)。州(市)專項(xiàng)整治

－6－ 實(shí)施方案要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對(duì)本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣(市、區(qū))安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。原則上，整改指令應(yīng)于6月31日前下達(dá)完畢，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月31日前上報(bào)相關(guān)部門。

（四）掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)各級(jí)政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由州、市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣(市、區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。

（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各

－7－ 種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

（六）輿論監(jiān)督，信息反饋。各地要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為。省安監(jiān)局將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真，整治工作流于形式的地區(qū)和部門予以通報(bào)。各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，向省安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

－8－

第五篇：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則

文號(hào)：粵安監(jiān)〔2012〕37號(hào)

發(fā)文單位：廣州市人民政府

頒布日期：2012-03-06 執(zhí)行日期：2012-04-06 變更企業(yè)名稱的;

(二)變更主要負(fù)責(zé)人的;

(三)變更經(jīng)濟(jì)類型的;

(四)變更單位地址的;

(五)變更許可范圍的。

非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目情形的，應(yīng)當(dāng)分別自改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。

第十六條 非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)變更申請(qǐng)書;

(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本;

(三)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。

變更本實(shí)施細(xì)則第十五條第(二)項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件。改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)收合格的證明材料。

第十七條 對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第十八條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)在本省從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣(市，區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：

(一)地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)登記備案表;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件，地質(zhì)勘探作業(yè)的還需提交探礦權(quán)證書復(fù)印件。

(四)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十條 管道途經(jīng)本省的跨省(自治區(qū)、直轄市)運(yùn)營(yíng)的石油天然氣管道管理的單位，非本省頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案;管道途徑所在地的跨地級(jí)以上市運(yùn)營(yíng)的石油天然氣管道管理的單位，非所在地地級(jí)以上市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐丶?jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：

(一)石油天然氣管道管理單位登記備案表;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;

(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的登記備案材料真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任，相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)提交的登記備案材料后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理登記備案手續(xù)。

第二十二條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)遺失補(bǔ)領(lǐng)，申請(qǐng)遺失補(bǔ)領(lǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)遺失補(bǔ)領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)采礦許可證、地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件;

(四)企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊登載的遺失聲明。

第二十四條 對(duì)已經(jīng)受理的補(bǔ)領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在2 提出申請(qǐng)：

(一)本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng);

(二)本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向企業(yè)所在地地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

第八條 非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)采礦許可證復(fù)印件;

(四)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件;

(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;

(六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件;

(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件;

(八)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;

(九)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料;

(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)或者雇主責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料;

(十一)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;

(十二)事故應(yīng)急救援預(yù)案及備案證明材料，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議;

(十三)礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格的證明材料。

第九條 非煤礦礦山企業(yè)總部(包括集團(tuán)公司、總公司和上市公司，下同)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

地質(zhì)勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)、(九)、(十三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)國(guó)土資源部門頒發(fā)的鉆(坑)探地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件;從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)、(九)、(十三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)建設(shè)行政部門頒發(fā)的礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件;從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

石油天然氣勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)、(十三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料;石油天然氣管道儲(chǔ)運(yùn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場(chǎng)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施細(xì)則第八條第(十三)項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意的證明材料。

第三章 受理、審核和頒發(fā)

第十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書》，告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng);

(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，更正后即時(shí)制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理通知書》;

(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日即為受理;

(四)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。

第十一條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的法定條件組織，對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以將安全生產(chǎn)許可證的技術(shù)審查工作聘請(qǐng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的人員或委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的單位承擔(dān)。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核時(shí)間不計(jì)算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。

對(duì)決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對(duì)決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十二條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：

(一)對(duì)地方管理的金屬非金屬礦山企業(yè)總部，向企業(yè)總部頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(二)對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)于只有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(三)對(duì)設(shè)有分公司、子公司的地方石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其分公司、子公司分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對(duì)其他陸上石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(四)對(duì)地質(zhì)勘探單位，向最下級(jí)具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(五)對(duì)尾礦庫(kù)單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第四章 安全生產(chǎn)許可證延期和變更

第十三條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月向相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：

(一)延期申請(qǐng)書;

(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本;

(三)本實(shí)施細(xì)則第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。

金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)，以及石油天然氣獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具合格的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。

金屬非金屬中小型露天礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)在提出延期申請(qǐng)之前6個(gè)月內(nèi)經(jīng)考評(píng)合格達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，可以不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，但需要提交安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的證明材料。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)延期的非煤礦礦山企業(yè)提交的文件和資料應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十、十一條的規(guī)定進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予延期的決定。決定準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證;決定不準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

第十四條 非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件，安全生產(chǎn)許可證有效期滿申請(qǐng)延期的，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意，可以不再審查，直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)：

(一)取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，沒有安全生產(chǎn)違法記錄，未降低安全生產(chǎn)條件，并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)一級(jí)的;

(二)接受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;

(三)未發(fā)生死亡事故的。

第十五條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證：

(一)變更企業(yè)名稱的;

(二)變更主要負(fù)責(zé)人的;

(三)變更經(jīng)濟(jì)類型的;

(四)變更單位地址的;

(五)變更許可范圍的。

非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目情形的，應(yīng)當(dāng)分別自改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。

第十六條 非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)變更申請(qǐng)書;

(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本;

(三)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。

變更本實(shí)施細(xì)則第十五條第(二)項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件。改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)收合格的證明材料。

第十七條 對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第十八條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)在本省從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣(市，區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：

(一)地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)登記備案表;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件，地質(zhì)勘探作業(yè)的還需提交探礦權(quán)證書復(fù)印件。

(四)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十條 管道途經(jīng)本省的跨省(自治區(qū)、直轄市)運(yùn)營(yíng)的石油天然氣管道管理的單位，非本省頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案;管道途徑所在地的跨地級(jí)以上市運(yùn)營(yíng)的石油天然氣管道管理的單位，非所在地地級(jí)以上市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐丶?jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：

(一)石油天然氣管道管理單位登記備案表;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;

(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的登記備案材料真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任，相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)提交的登記備案材料后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理登記備案手續(xù)。

第二十二條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)遺失補(bǔ)領(lǐng)，申請(qǐng)遺失補(bǔ)領(lǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

(一)遺失補(bǔ)領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;

(三)采礦許可證、地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復(fù)印件;

(四)企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊登載的遺失聲明。

第二十四條 對(duì)已經(jīng)受理的補(bǔ)領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在2 個(gè)工作日內(nèi)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十五條 非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

第二十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(三)不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第二十八條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：

(一)終止生產(chǎn)活動(dòng)的;

(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;

(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的：

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第二十九條 非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法予以撤銷的，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

第三十條 縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的省人民政府管理的非煤礦礦山企業(yè)總部和地方石油天然氣企業(yè)總部的日常監(jiān)督檢查。

尾礦庫(kù)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管原則。三等以上尾礦庫(kù)由各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，三等以下尾礦庫(kù)由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施尾礦庫(kù)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督。

本條第二款所稱的“以上”包括本等別，所稱的“以下”不包括本等別。

第三十一條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月在本單位網(wǎng)站向社會(huì)公布取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單，并及時(shí)將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十二條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《條例》、《辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第六章 委托權(quán)利與義務(wù)

第三十三條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)受委托頒證機(jī)關(guān)實(shí)施委托行政許可的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督。受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可的制度，落實(shí)有關(guān)部門和人員的責(zé)任，嚴(yán)肅頒證審查紀(jì)律，嚴(yán)格按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定和要求審查頒證，確保頒證質(zhì)量、時(shí)效和責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí)。第三十四條 受委托頒證機(jī)關(guān)在委托范圍和權(quán)限內(nèi)以省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的名義實(shí)施行政許可，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施。

第三十五條 受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)和石油天然氣管道管理單位異地備案等信息庫(kù)建設(shè)，在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將頒發(fā)和管理情況錄入到全國(guó)統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)，定期將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第三十六條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)受委托頒證機(jī)關(guān)有下列情形之一的，可以取消委托，并由受委托頒證機(jī)關(guān)及相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

(一)超越委托權(quán)限實(shí)施行政許可的;

(二)未按規(guī)定條件和程序?qū)嵤┬姓S可的;

(三)存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的;

(四)向不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(五)其他違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

第三十七條 對(duì)受委托頒證機(jī)關(guān)實(shí)施的非煤礦礦山安全生產(chǎn)行政許可，有下列情形之一的，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可予以撤銷，并由受委托頒證機(jī)關(guān)及相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的;

(三)違反規(guī)定程序作出安全生產(chǎn)許可決定的;

(四)對(duì)不符合法定條件的非煤礦礦山企業(yè)準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可的。

第七章 法律責(zé)任

第三十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)向不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的;

(四)接到對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

第三十九條 有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作人員不承擔(dān)責(zé)任：

(一)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、中介機(jī)構(gòu)等行政管理相對(duì)人的行為，致使安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作人員無法作出正確行政執(zhí)法行為的;

(二)因有關(guān)行政許可依據(jù)規(guī)定不一致，致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)?

(三)因不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者未履行法定職責(zé)的;

(四)違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成不良后果或者不良后果被及時(shí)消除的;

(五)依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第四十條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的相關(guān)文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

從事非煤礦礦山安全評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)理等工作的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的評(píng)價(jià)報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、論證、設(shè)計(jì)、監(jiān)理行為和結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四十一條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得 2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的，與非煤礦礦山企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第四十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

第四十三條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：

(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

(二)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。

第四十四條 非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

(一)未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;

(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;

(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;

(四)使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

第四十五條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況，未依照本實(shí)施細(xì)則第二十五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形，未按本實(shí)施細(xì)則第十五條的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)地以外進(jìn)行跨省作業(yè)，以及跨省(自治區(qū)、直轄市)運(yùn)營(yíng)的石油天然氣管道管理的單位，未按照本實(shí)施細(xì)則第十九、二十條的規(guī)定登記備案的，責(zé)令限期辦理登記備案手續(xù)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十七條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實(shí)施細(xì)則第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十八條 非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施，撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證和撤銷有關(guān)資格的行政處罰除外。

第八章 附 則

第五十條 本實(shí)施細(xì)則所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè);所稱非煤礦礦山企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，是指具有相對(duì)獨(dú)立的采掘生產(chǎn)系統(tǒng)及通風(fēng)、運(yùn)輸(提升)、供配電、防排水等輔助系統(tǒng)的作業(yè)單位;所稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，是指省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和受委托的各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;所稱受委托頒證機(jī)關(guān)，是指各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其中：

金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的下列單位：

1.專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位;

2.從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位;

3.其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。

尾礦庫(kù)，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所，包括氧化鋁廠赤泥庫(kù)，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫(kù)及電廠灰渣庫(kù)。

地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。

采掘施工企業(yè)，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。

石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)的單位。

第五十一條 本實(shí)施細(xì)則第十九、二十、二十三條所稱表格格式均由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第五十二條 地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動(dòng)的安全生產(chǎn)許可由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局另行制定。

第五十三條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起一個(gè)月后施行，由廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。2009年5月11日廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證3年期滿延期換證工作的通知》(粵安監(jiān)〔2009〕144號(hào))同時(shí)廢止。