第一篇:2008《總局關于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》(安監(jiān)總政法〔2008〕127號)大全
國家安全監(jiān)管總局關于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知
安監(jiān)總政法〔2008〕127號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構,有關中央企業(yè):
自2004年1月13日國務院公布施行《安全生產(chǎn)許可證條例》以來,全國已頒發(fā)煤礦企業(yè)、非煤礦礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證近14萬個。通過安全生產(chǎn)許可制度的建立和實施,加強了對煤礦企業(yè)、非煤礦礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全準入的監(jiān)管力度,促進了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前大多數(shù)安全生產(chǎn)許可證陸續(xù)到期,需要依法申請延期換證。為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作,做好安全生產(chǎn)許可證的延期換證工作,完善安全準入制度,現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、高度重視,加強領導,依法行政。安全生產(chǎn)許可證是安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構依法加強事前監(jiān)管監(jiān)察,從源頭治理事故隱患,把好安全準入關的重要手段。各省級安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察機構要高度重視安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作,主要負責人要親自主持部署和檢查安全生產(chǎn)許可證的延期換證工作。對安全生產(chǎn)許可證延期換證工作中出現(xiàn)的問題,要及時研究解決。要抓住這次安全生產(chǎn)許可證延期換證的契機,加強領導,嚴格把關,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全管理,排查治理事故隱患,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位抵御事故災害的能力和安全管理水平。同時,淘汰無安全保障、落后的生產(chǎn)能力,依法關閉違法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過這次安全生產(chǎn)許可證的延期換證,要將非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量減少10%以上。
二、堅持“嚴格準入、簡化程序、規(guī)并內(nèi)容、下放權限、符合規(guī)定”的原則,切實做好安全生產(chǎn)許可證的延期換證工作。要嚴格按照有關規(guī)定,對申請延期換證的企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行審查,依法辦理延期換證手續(xù)。各發(fā)證機關不得降低或者變相放寬安全生產(chǎn)許可條件,不得違反安全生產(chǎn)許可證延期換證程序。要將事故隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)許可證的延期換證工作結(jié)合起來,企業(yè)存在重大事故隱患尚未整改的,其安全生產(chǎn)許可證一律不予延期。
三、對涉及多項相關行政許可的非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè),原則上實行“一企一證”,同一個企業(yè)頒發(fā)一個安全生產(chǎn)許可證。對原有企業(yè)“一企多證”的,延期換證時只發(fā)一個安全生產(chǎn)許可證,在許可范圍中注明相關的許可事項。延期換證工作涉及多項許可時,按照申請企業(yè)的類別,由發(fā)證機關主管業(yè)務機構受理審查,并征求許可事項涉及的其他業(yè)務主管機構的意見。如從事礦產(chǎn)資源開采、選冶、加工的冶金聯(lián)合企業(yè),依照規(guī)定申請取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,但企業(yè)又從事危險化學品生產(chǎn)活動的,由發(fā)證機關主管冶金行業(yè)的業(yè)務主管機構負責受理和審查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可事項,同時征求主管危險化學品的業(yè)務主管機構的書面審查意見,然后統(tǒng)一頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證(注明包括非煤礦礦山生產(chǎn)、危險化學品生產(chǎn))。
煤礦企業(yè)及其所屬煤礦,投資經(jīng)營煤礦的中央企業(yè)應按照原國家安全監(jiān)管局令第8號和《國家煤礦安全監(jiān)察局關于中央企業(yè)申請領取煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2008〕12號)相關規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證證及安全生產(chǎn)許可證的延期工作。
海洋石油企業(yè)中的油建、海建工程等企業(yè),已由建設部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,安全監(jiān)管部門不再頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
四、加強煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)安全標準化工作。針對一些地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小和家庭作坊式生產(chǎn)的特點,各地區(qū)要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證的延期換證工作和本地區(qū)實際,研究制訂煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,提高準入門檻,淘汰一批工藝落后和安全生產(chǎn)水平低、規(guī)模小、管理差的企業(yè)。規(guī)劃要明確本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模下限和企業(yè)總量個數(shù)限制。鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)投資、技術人才向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)集中,扶持一批安全生產(chǎn)條件好、具有一定規(guī)模效益的企業(yè),促進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。嚴格控制新建生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)黑火藥、引火線和禮花彈類等A級產(chǎn)品以及摩擦類、煙霧類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,生產(chǎn)黑火藥和禮花彈類等A級產(chǎn)品以及摩擦類、煙霧類產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量,控制在現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的8%以內(nèi)。煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證證書上,要按照國家有關標準的規(guī)定,詳細注明許可生產(chǎn)產(chǎn)品類別和級別。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)許可證證號的編制。要結(jié)合換證工作,積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標準化活動。對已經(jīng)取得《安全標準化企業(yè)證書》的企業(yè),當其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時,可直接辦理延期換證手續(xù)。鑒于首 輪安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)過程中存在降低準入門檻、安全評價質(zhì)量差,導致許多企業(yè)帶病生產(chǎn)作業(yè)等問題,對尚未開展安全標準化工作的生產(chǎn)企業(yè),要嚴格按照規(guī)定條件進行審查,做好安全生產(chǎn)許可證的換證手續(xù)。
五、加大換證工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度。各發(fā)證機關要對企業(yè)持證屆滿和申請延期的情況組織排查,對安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進行生產(chǎn),或者經(jīng)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構責令限期補辦,逾期仍不辦理相關手續(xù)繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依法從重查處。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)能力落后、不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不予延期換證,并報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。
六、換證工作應當公開透明、聯(lián)辦高效、清正廉潔、接受監(jiān)督。各單位要在符合規(guī)定的前提下,簡化相應程序,依規(guī)合并同類內(nèi)容,創(chuàng)造一切條件方便企業(yè)延期換證,在規(guī)定時限內(nèi)完成安全生產(chǎn)許可證的延期換發(fā)工作。各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當建立行政許可大廳,統(tǒng)一辦理有關行政許可事項。對行政許可事項較少或者統(tǒng)一辦理確有困難的,應設立統(tǒng)一的行政許可辦公室,統(tǒng)一辦理行政許可事項。要逐步建立和完善安全生產(chǎn)許可證信息管理系統(tǒng)。要建章立制,規(guī)范有序,公布行政許可事項的條件、程序、承辦人員和承辦時限,依法辦事,提高效率。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○八年六月十九日
第二篇:2008《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》浙安監(jiān)管危化〔2008〕140號
浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于做好安全生產(chǎn)許可證延
期換證工作的通知
浙安監(jiān)管?;?008〕140號
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局關于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》(安監(jiān)總政法[2008]127號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的實際情況提出如下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、充分認識安全生產(chǎn)行政許可工作的重要性,切實做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作。安全生產(chǎn)行政許可工作是督促企業(yè)安全隱患整治,改善和提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要手段,對防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生起到積極作用。受歷史條件和時間緊等客觀因素的限制,首輪安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)過程中存在安全生產(chǎn)準入條件(標準)較低和安全評價報告質(zhì)量不高等問題,離當前國家對安全生產(chǎn)工作要求存在較大差距。為此,各地安監(jiān)部門要認真領會并按照《通知》精神要求,加強安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的領導,嚴格安全生產(chǎn)條件,以這次安全生產(chǎn)許可證延期換證工作為契機,促使我省相關行業(yè)安全生產(chǎn)狀況有著進一步的改善和提高。
二、要依法嚴格安全條件、規(guī)范審查(審核)程序和高效廉潔便民原則做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作。各地安監(jiān)部門要按照我局下發(fā)的非煤礦礦山企業(yè)、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)有關安全生產(chǎn)許可證到期換證工作通知的要求,明確換證的對象、內(nèi)容和程序,規(guī)范申報資料要求,嚴格現(xiàn)場安全條件審查。同時,要加強安全生產(chǎn)許可證到期換證的組織、宣傳工作,加快現(xiàn)場安全條件審查,強化為民服務意識,樹立我省安監(jiān)系統(tǒng)依法秉公辦事、高效廉潔便民服務的形象,切實履行安全生產(chǎn)行政許可辦理時限的承諾。
三、要將推行安全標準化達標工作同安全生產(chǎn)許可證到期換證工作結(jié)合起來。各地要積極引導和鼓勵企業(yè)安全標準化達標工作,嚴格安全標準化達標質(zhì)量的把關,要通過標準化工作來指導、幫助和促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責任,建立自我約束、自我完善和持續(xù)改進提高的安全管理長效機制,不斷地夯實企業(yè)安全管理基礎。認真落實《通知》和省局相關文件規(guī)定,對已取得《安全標準化企業(yè)證書》并提出延期換證申請的企業(yè),其申請資料符合要求的前提下,免現(xiàn)場安全條件審查,直接辦理到期換證手續(xù)。
四、要將淘汰安全條件差,工藝及裝置落后、安全控制水平低的企業(yè)同安全生產(chǎn)許可證到期換證工作結(jié)合起來。各地要認真研究并落實《通知》提出“要將非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量減少10%以上”的要求,加強對安全生產(chǎn)許可證到期換證工作的監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)條件差、安全管理薄弱、生產(chǎn)工藝及裝置落后且安全控制水平低的企業(yè),必須責令其整改,整改不到位的,到期堅決不予以換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,甚至提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉。各地要加大行政執(zhí)法力度,對于安全生產(chǎn)許可證有效期滿而未取得新證的企業(yè),必須責令企業(yè)在許可證屆滿之日起停止生產(chǎn)活動,違法生產(chǎn)的,要依據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)規(guī)定予以嚴厲處罰。
五、要加強對安全評價機構的監(jiān)管,督促其依法承擔安全評價報告質(zhì)量的把關工作。安全評價報告是安監(jiān)部門安全生產(chǎn)行政許可依法審批的重要技術依據(jù),安全評價機構必須依法出具對被評價企業(yè)安全狀況描述清晰、內(nèi)容真實全面可靠、隱患問題和結(jié)論明確的安全評價報告。各地在對企業(yè)換證申請資料審核過程中,要加大對其安全評價報告的審查力度,對粗制濫造、弄虛作假、質(zhì)量低劣的安全評價報告以及安全隱患、整改確認意見或最終評價結(jié)論等問題隱晦其詞、含糊不清的,要退回評價報告或整改意見確認書,并及時報告省局,省局情況核實后將予以通報批評,責令停業(yè)整改,甚至取消評價資格等處罰。
二〇〇八年七月十七日
第三篇:安全生產(chǎn)許可證延期換證申報材料
安全生產(chǎn)許可證正常延期換證申報材料
安全生產(chǎn)許可證有效期滿前三個月,企業(yè)應當向建設行政主管部門提出延期申請。
1. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請表一式二份(網(wǎng)
上申報后,直接下載)。
2. 建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本原件)、資質(zhì)證書(副本原
件)、原安全生產(chǎn)許可證(一正兩副)、企業(yè)“三類人員”人員生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員操作資證書復印件(三類人員、特種作業(yè)人員證書應附完整的證書復印件,包括有效期、年審記錄等內(nèi)容。三類人員、特種作業(yè)人員證書所在單位應與申報企業(yè)名稱一致;新特種作業(yè)人員證書需提供勞動合同)
3. 網(wǎng)上信息:用戶名及密碼登錄1.sdaqxk.com2.http://60.216.103.25進行網(wǎng)上申報。
第四篇:安全生產(chǎn)許可證換證延期申請書
申請編號:受理編號: 申請日期:受理日期:
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)
安 全 生 產(chǎn) 許 可 證
延 期 申 請 書
申請單位生產(chǎn)單位經(jīng) 辦 人聯(lián)系電話填寫日期
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣
填寫說明
一、本申請書封面“申請編號”、“申請日期”、“受理編號”、“受理日期”由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關受理人填寫,本申請書的其他內(nèi)容由申請安全生產(chǎn)許可證的單位填寫。
二、本申請書用鋼筆、簽字筆填寫或者用打印機打印文本,字跡要清晰、工整。
三、本申請書中“企業(yè)”,是指生產(chǎn)單位(或者申請單位)隸屬的依法設立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的危險化學品生產(chǎn)企業(yè);“申請單位”是指按照《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第十七條規(guī)定,申請領取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)、企業(yè)所屬子公司、中央管理的企業(yè)所屬分公司;“生產(chǎn)單位”是指企業(yè)所屬分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位。
四、本申請書表格的填寫方法:
⒈危險化學品生產(chǎn)企業(yè)申請延期安全生產(chǎn)許可證的,只填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄;
⒉危險化學品生產(chǎn)企業(yè)所屬分公司、子公司申請延期安全生產(chǎn)許可證的,除分別填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄外,還要分別填寫“企業(yè)”和“企業(yè)意見”欄;
⒊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)所屬分公司、子公司下屬生產(chǎn)單位申請延期安全生產(chǎn)許可證的,則填寫全部欄目。
五、本申請書表格中“成立日期”欄,填寫批準成立的日期。
六、本申請書表格中企業(yè)的“名稱”欄,填寫工商登記名稱;單位的“名稱”欄,填寫全稱;企業(yè)的“地址”欄,填寫工商登記地址;單位的“地址”欄,填寫所在地詳細地址。
七、本申請書表格中企業(yè)的“經(jīng)濟類型”欄,按照國家統(tǒng)計局和原國家工商行政管理局《關于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》(國統(tǒng)字?1998?200號)的規(guī)定,填寫企業(yè)登記注冊類型代碼即可。
八、本申請書表格中“申請延期許可范圍”欄的“產(chǎn)品名稱”,應填寫該產(chǎn)品或者其主要成份符合《化學命名原則》(1980)的中文化學名;“生產(chǎn)能力”,應填寫該產(chǎn)品的年設計生產(chǎn)量,計量單位為噸;“工藝系統(tǒng)”,應填寫該產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、主要設備等。
九、本申請書表格中“備注”欄的“生產(chǎn)原料”,應填寫生產(chǎn)該產(chǎn)品所需要的主要原料名稱;“驗收文號”,應填寫該產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)前驗收部門出具驗收合格文件的編號;“投產(chǎn)日期”,應填寫該產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng)正式投產(chǎn)的日期。
十、本申請書表格中“申請延期許可范圍”和“備注”欄,不能滿足需要時,申請單位可自行設置續(xù)表,格式和內(nèi)容要求應與本表一致。
第五篇:關于安全生產(chǎn)許可證延期換證的情況
關于安全生產(chǎn)許可證延期換證情況
匯報
各位領導、專家:
我代表分公司對大家的到來表示熱烈的歡迎,現(xiàn)在就安全生產(chǎn)許可證延期換證作一個簡要匯報。
太原化工股份有限公司合成氨分公司隸屬太原化學工業(yè)集團公司控股的太原化工股份有限公司,是國家“一五”時期156個重點項目之一,1958年建廠,1960年投產(chǎn),原為太原化肥廠,1999年2月26日進行改制為股份有限公司?,F(xiàn)有員工1760余人。其中工程技術人員155人。
自建成投產(chǎn)50余年來,經(jīng)過不斷擴建、填平補齊、挖潛改造,生產(chǎn)有了較大發(fā)展。合成氨生產(chǎn)能力由最初的6.27萬噸,發(fā)展到現(xiàn)在的14萬噸,企業(yè)由初期單一產(chǎn)品發(fā)展到擁有氨、甲醇、濃硝酸、硝酸鈉、亞硝酸鈉、硫磺、復合肥等多種產(chǎn)品,成為山西省煤化工的重要生產(chǎn)基地之一,也是太化股份公司的支柱企業(yè)之一。其產(chǎn)品質(zhì)量在國家歷次質(zhì)量抽查中質(zhì)量優(yōu)良。
根據(jù)國家危險化學品《安全生產(chǎn)許可條例》,于2005年8月4日取得了安全生產(chǎn)許可證。取證以來,分公司逐年加大安全生產(chǎn)投入,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境。其間省、市安監(jiān)部
門對分公司給予了很大的支持和技術上的指導,并于2007年3月28日通過了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全標準化的驗收,獲安全標準化二級企業(yè)。
2008年4月開始著手安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,4月25日與山西興新安全生產(chǎn)技術服務中心簽訂了安全生產(chǎn)技術服務合同,2008年5月16日—5月21日技術服務中心組織專家組進入分公司進行了為期10天的安全檢查,針對分公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀提出了53條意見,分公司對提出的問題高度重視,及時召開專題會安排部署進行整改并舉一反三。在整改過程中遇到技術方面的難題及時與技術服務中心求得技術的指導和幫助。于2008年7月6日將整改情況及時反饋于技術服務中心。
2009年1月13日興新安全技術服務中心組織專家組再次進廠進行檢查指導,提出了9個方面的問題,分公司及時召開專題會進行安排部署,在資金異常匱乏的情況下,千方百計擠出資金進行整改,經(jīng)過近期兩個月的時間,整改完畢并及時反饋于興新安全生產(chǎn)技術服務中心。
在此我代表分公司感謝上級部門及各位專家對我們的指導和幫助,也懇請各位領導和專家多提寶貴意見。
謝謝!
二OO九年四月一日