第一篇:在全縣半年安全生產(chǎn)工作會議上的講話
堅定信心 再添措施
以安全生產(chǎn)推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——在“十三長”安全工作會議上的講話
副縣長 XXX
(2006年6月21日)
同志們:
今天召開“十三長”成員單位安全生產(chǎn)工作例會,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)上半年的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作,重點研究布置汛期安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。剛才,幾位同志作了很好的發(fā)言,希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好工作落實。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作再講三點意見。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心
今年1至6月,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故27件,死亡16人,受傷24人,經(jīng)濟(jì)損失5.705萬元,與去年同期相比,事故件數(shù)增加17%,死亡人數(shù)增加70%,受傷人數(shù)下降4%,經(jīng)濟(jì)損失增加7%。其中道路交通事故17件,死亡16人,傷23人,經(jīng)濟(jì)損失2.015萬元,與去年同期相比事故件數(shù)增加18%,死亡人數(shù)減少70%,受傷人數(shù)下降4%,經(jīng)濟(jì)損失下降38%,火災(zāi)事故7件,死亡0人,傷0人,經(jīng)濟(jì)損失3.69萬元,與去年同期相比,事故件數(shù)增加16%,受傷人數(shù)與去年同期持平,經(jīng)濟(jì)損失增加77%;杜絕了重特大事故的發(fā)生。
(一)高度重視,進(jìn)一步明確責(zé)任。年初,縣委、縣政府先后召開常委擴(kuò)大會、全委擴(kuò)大會、政府常務(wù)會,多次專題研究水陸交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、“三場一館”消防等重點行業(yè)、領(lǐng)域安全管理工作;召開了各級各部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人、中小學(xué)校長、醫(yī)院院長等共計800余人參加的全縣安全工作“摘帽”誓師大會,深刻反思工作中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)吸取事故教訓(xùn)。按照“管工作必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了縣級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對照安全目標(biāo)層層分解落實責(zé)任,把安全責(zé)任落實到村組、社區(qū)和四主一員,做到了責(zé)任全覆蓋。同時建立健全了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明確了黨委一把手負(fù)總責(zé),行政一把手為第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上,確定了一名副職專抓安全生產(chǎn)工作。八個部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦授予了委托執(zhí)法權(quán),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通監(jiān)督崗,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦建設(shè)。在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了管船站,保證了機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費、制度的落實。
(二)完善制度,進(jìn)一步嚴(yán)格管理。印發(fā)了《XX縣人民政府2006年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的通知》、《關(guān)于采取切實措施遏制重特大安全生產(chǎn)事故的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督管理的通知》、《XX縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《XX縣2006—2006年安全生產(chǎn)“摘帽”方案》、《XX縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范管理指南》、《關(guān)于規(guī)范安全生產(chǎn)行為的若干規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定。嚴(yán)格水上交通安全的管理措施,科學(xué)合理布局碼頭和??奎c,取締、規(guī)并了30個小碼頭,同時規(guī)劃修建了碼頭、??奎c、值班房23處,執(zhí)行趟次接力簽單制度,使簽單工作真正落到實處;進(jìn)一步明確了嘉陵江航道清淤疏浚的責(zé)任主體和配合單位;公開招聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員,縣級財政全額預(yù)算工資,落實了管船員待遇。對道路交通也實行始發(fā)站簽單發(fā)班制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車簽單,縣級部門強(qiáng)化源頭控管和路檢路查,建立健全了超長客運縣城集中發(fā)班制度。
(三)增加投入,大力整治隱患。今年,縣財政預(yù)算安全生產(chǎn)儲備金60萬元,用于全縣重大安全生產(chǎn)隱患整治和安監(jiān)局基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。各級各部門也投入了大量資金整治安全隱患,縣交通局投入300余萬元,維修縣內(nèi)油路和整治危橋險路、設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌;投入40萬元整修和建設(shè)碼頭;投入60萬元修建儀北路防撞墻500個、設(shè)置警示樁2300個;企業(yè)投入130余萬元開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣共排查整改各類隱患367處。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識。今年以來,我縣對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、船主、駕長、民營企業(yè)業(yè)主、非煤礦山業(yè)主、煙花爆竹經(jīng)營業(yè)主、危化品安全管理、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、安全生產(chǎn)責(zé)任人分別按年初培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行了培訓(xùn)。同時,全縣分行業(yè)、分時段制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃,突出對一線崗位操作人員的教育培訓(xùn),對社區(qū)、村社、企業(yè)安全管理人員本文來自文秘之音網(wǎng)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),5月、6月全縣開展了聲勢浩大的送安全法規(guī)知識下鄉(xiāng)活動,全縣設(shè)置定點宣傳站點61個,散發(fā)傳單16萬余份,各級各部門書寫安全警示標(biāo)語1760幅,印發(fā)各級各類簡報260期,縣級開展專門安全培訓(xùn)12期,培訓(xùn)3215人次,電視開辟“安全生產(chǎn)一線行”專欄,每天報道安全生產(chǎn)動態(tài)。在學(xué)校開設(shè)安全教育課、企業(yè)全面開展三級教育活動,廣泛開展了安全生產(chǎn)知識競賽、警示電視片、圖片巡回展覽等活動。通過對一線管理人員、作業(yè)人員和全民的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)了干部群眾的安全意識。
(五)廣泛宣傳,深入開放“安全生產(chǎn)月”活動。在今年6月第四次“全國安全生產(chǎn)月”活動期間,我縣周密部署,精心策劃,推動了安全月活動的深入開展。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣上成立了“全國安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會。6月1日,分管安全的副縣長發(fā)表了以《遵章守法,關(guān)愛生命》為主題的電視講話。二是開展了“全民安全教育周”活動。動員全縣單位職工、社區(qū)居民、學(xué)校師生、農(nóng)村村民學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,參學(xué)人員達(dá)85%以上。三是開展了送安全法規(guī)、知識下鄉(xiāng)活動。由安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門參加,利用逢場天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全宣傳咨詢活動,提高了干部群眾的自我保護(hù)和防護(hù)能力。四是開展了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印?月19日、6月23日,由縣安監(jiān)局、公安局、教育局等21家單位在建設(shè)路開展了兩場較大規(guī)模的安全宣傳咨詢活動,現(xiàn)場懸掛了40套安全宣傳掛圖,發(fā)放了8萬份安全知識宣傳單,播放了警示安全錄像,吸引了數(shù)萬名市名前來參觀和咨詢。五是組織全縣中、小學(xué)生安全生產(chǎn)知識作文大賽,體現(xiàn)了“安全進(jìn)學(xué)校,安全進(jìn)我家”的濃厚氛圍。
(六)齊抓共管,強(qiáng)制規(guī)范行為。突出重點時段、重點行業(yè)、重點區(qū)域安全監(jiān)管。實行道路交通安全局際聯(lián)席會議制度,組建水上、道路、非煤礦山三個專項整治辦公室,開展安全法規(guī)知識進(jìn)萬家活動和部門聯(lián)合執(zhí)法活動,推動部門齊抓共管。堅持政府領(lǐng)導(dǎo)一線檢查安全日?;=衲?月以來,共檢查生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點、車站、碼頭、船舶等356處,教育處理“四主一員”36人次,暫扣車船170輛(艘),強(qiáng)制報廢車輛23臺、船舶(含生產(chǎn)自用船)76只,取締了福德、興旺超長線客車鄉(xiāng)鎮(zhèn)組客發(fā)車,對所有船只和車輛進(jìn)行了專項清理檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化了安監(jiān)的執(zhí)法人員管理,按照《安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,處分了履職盡責(zé)有差距的科級干部3人,中層干部6人。
二、客觀分析當(dāng)前安全工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
總體上說,今年上半年安全生產(chǎn)情況較好。但是,也還存在工作不平衡、個別單位和行業(yè)安全隱患整改不力,安全生產(chǎn)管理薄弱,資金、人員、經(jīng)費抓落實不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們高度重視。
(一)安全事故時有發(fā)生。我縣的安全生產(chǎn)形勢雖然總體上保持了平穩(wěn),但存在的隱患仍然較多,事故發(fā)生的頻率仍然較高。今年1—6月份,道路交通事故、水上事故多發(fā),今后一段時期,水陸交通安全仍是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重。
(二)安全監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。個別行業(yè)、部門、企事業(yè)單位在抓安全工作中缺乏常抓不懈的思想,存在厭倦情緒,容易導(dǎo)致責(zé)任不落實,制度不完善,措施不得力,從而造成安全事故的發(fā)生。
(三)全民安全意識有待進(jìn)一步提高。一是個別領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強(qiáng),存在著安全工作停留在口頭上、文件上而行動沒有落實的現(xiàn)象;二是從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng),存在野蠻施工、違章操作等現(xiàn)象;三是群眾安全意識不強(qiáng),缺乏應(yīng)有的安全常識和自我保護(hù)意識。
(四)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平還有待提高。隨著安全生產(chǎn)管理工作不斷加強(qiáng),相應(yīng)的法律法規(guī)不斷頒布實施,這既給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來了法律依據(jù),同時也對執(zhí)法人員依法行政提出了更高的要求。因此,行政執(zhí)法人員要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,不斷提高專業(yè)理論知識和業(yè)務(wù)技能。加大監(jiān)管力度,始終保持高壓強(qiáng)管態(tài)勢。
三、明確目標(biāo),細(xì)化措施,進(jìn)一步做好下半年安全生產(chǎn)工作
做好安全生產(chǎn)工作始終是我們的一項十分重要的任務(wù)。國家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺,給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,科學(xué)發(fā)展觀的確立,以人為本理念的提出,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了堅實的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動力。安全生產(chǎn)具有全局性、社會性、長期性、復(fù)雜性和規(guī)律性。下半年是事故的多發(fā)期,我們所面臨的形勢更加嚴(yán)峻,實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),任務(wù)非常艱巨,各部門一定要適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,特別是針對當(dāng)前易發(fā)安全事故的實際,認(rèn)真調(diào)研,細(xì)化措施,進(jìn)一步突出重點,解決難點,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,確保完成全年安全工作目標(biāo)任務(wù)。
一是繼續(xù)深入貫徹實施國、省、市《決定》。從源頭抓起,強(qiáng)化安全準(zhǔn)入,規(guī)范行政許可審批工作,全面開展安全評價和“三同時”審查工作,今年內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、建筑安裝企業(yè)、星級賓館、非煤礦山的安全評價率達(dá)90%以上,新建、改建、擴(kuò)建工程項目“三同時”率達(dá)100%以上。
二是繼續(xù)深化專項整治。按照國辦發(fā)[2003]60號、川府辦發(fā)電[2006]21號文件要求,繼續(xù)深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。尤其是加強(qiáng)水陸交通、公眾聚集場所、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸品、建筑施工、非煤礦山、森林防火等安全專項整治。同時要把專項整治工作與夏季安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來。要重點抓好防洪渡汛、地質(zhì)災(zāi)害的安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項整治工作。經(jīng)貿(mào)局要抓好工業(yè)、企業(yè)、天然氣、電力、加油站的安全生產(chǎn)管理;建設(shè)局要抓好鄉(xiāng)本文來自文秘之音網(wǎng)鎮(zhèn)建筑市場的規(guī)范和管理,加大公房管理力度;國土局要抓好地質(zhì)災(zāi)害防御工作,要落實一、二類拆遷戶的搬遷工作;水利局要抓好漁船管理及汛期防洪工作;教育局要抓好中小學(xué)危房改造、食品安全、假期安全及民辦學(xué)校的規(guī)范、管理工作;工商局、消防大隊、文體旅游要抓好“三場一館”等的消防安全;公安局、交通局要抓好水陸交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治、航道、海事等安全生產(chǎn)工作;衛(wèi)生局要抓好食品衛(wèi)生、飲用水源監(jiān)管監(jiān)測、疫苗接種等工作;林業(yè)局要抓好森林防火;民發(fā)局要督促民營企業(yè)、私營企業(yè)的安全生產(chǎn)。相關(guān)部門要群策群力,撲下身子抓落實,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢趨于平衡。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作。抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn),所有特種作業(yè)人員必須持證上崗,要不斷拓寬培訓(xùn)面,在搞好重點行業(yè)、重點企業(yè)的培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)對中、小企業(yè)的人員培訓(xùn)工作。同時,努力開展我縣每年新開辦的企業(yè)的負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容、形式上多動腦筋,增加案例教學(xué)、實踐教學(xué),探索對生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員培訓(xùn)工作的路子。
四是加快非煤礦山、?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放進(jìn)度,嚴(yán)格許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),切實抓好非煤礦山、?;?、煙花爆竹的安全監(jiān)管,積極探索三大行業(yè)安全監(jiān)管新方法。
五是要強(qiáng)化防范措施,認(rèn)真做好汛期安全工作。今年我國的汛期來勢比較兇猛,持續(xù)時間長,降雨量大,尤其是廣西、廣東、黑龍江等地,汛期誘發(fā)的各種自然災(zāi)害給國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全造成了極大的損失。各部門務(wù)必引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,周密制訂防汛救災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,認(rèn)真貫徹落實XX府發(fā)[2006]45號《關(guān)于切實做好當(dāng)前防汛抗旱工作的通知》精神,真正把各項安全措施落到實處,做到萬無一失,防患于未然。
六是要做好學(xué)校安全工作。學(xué)校是一個人口密集的場所,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。近段時間,教育局要對學(xué)校房屋、食品衛(wèi)生、交通安全等工作進(jìn)行一次大排查,對該封停的房屋必須立即封停,對在危房中上課的學(xué)生必須立即撤出,對其它安全隱患必須立即進(jìn)行整改,不能整改的,必須立即報告并落實防范措施。公安、工商、文體旅游等部門要加大對學(xué)校周邊環(huán)境特別是網(wǎng)吧的整治力度,確保全縣師生生命財產(chǎn)安全。
七是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。切實落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大對違法行為的查處力度,促使企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入,消除各類不安全因素和安全隱患,減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
八是進(jìn)一步提高安全事故防范能力。要認(rèn)真排查登記重大危險源和重大安全隱患,建立安全生產(chǎn)月報告制度和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),完善、演練應(yīng)急救援預(yù)案,落實防范措施,建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援制度,組建應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),提高事故防范和應(yīng)急救援能力。
同志們,安全無小事,責(zé)任重于泰山,我們千萬不能掉以輕心,必須倍加重視,我們召開安全生產(chǎn)工作會,不是為談安全而談安全,而是要切切實實解決問題,追求實效。當(dāng)前和今后一個時期,大家一定要認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,力爭全面實現(xiàn)全縣年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全作出更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:在全街道安全生產(chǎn)工作會議上的講話
在全街道2006年安全生產(chǎn)工作會議上的講話
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。街道黨工委、辦事處對安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議對今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,今天又召開全街道安全生產(chǎn)工作會議進(jìn)行專題研究部署。剛才,我與各股份經(jīng)濟(jì)合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家按照會議的部署和要求,明確責(zé)任,迅速行動,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全街道經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
去年,我街道的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,取得了顯著的成績。在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,大家也要清醒認(rèn)識到我街道安全生產(chǎn)工作的問題和矛盾。一是部分企業(yè)安全意識亟待提高。部分企業(yè)責(zé)任主體意識薄弱,極個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人只盯牢經(jīng)濟(jì)利益,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),安全法制觀念淡?。淮罅康耐鈦韯?wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能,甚至還違章作業(yè)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差,安全生產(chǎn)投入少,安全設(shè)施不到位;部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、素質(zhì)不高;還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,安全管理工作比較松懈。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗,手段落后,隨意性較大。
對這些問題,我們一定要時刻保持清醒頭腦,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫性,認(rèn)真分析癥結(jié)所在,及時研究和采取有效措施,加強(qiáng)防范,全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識。各股份經(jīng)濟(jì)合作社在履行好監(jiān)管職責(zé)的同時,要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位,落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)和督促下屬企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。要努力營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍,提高企業(yè)主的安全責(zé)任意識,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,加強(qiáng)自身安全管理,提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。
二、強(qiáng)化各項安全監(jiān)管措施的落實,進(jìn)一步提高事故防范能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。各單位要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。同時要落實工作責(zé)任,建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核措施,加大考核力度。各社要抓好轄區(qū)內(nèi)和分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握下屬企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,實行有效監(jiān)管防范,提高監(jiān)管效率。二是切實強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對重大危險源日常管理和監(jiān)控,遏制重大事故的發(fā)生,加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為,按照“四不放過”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全社會安全意識。一是依法抓好安全培訓(xùn)工作。首先要全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識培訓(xùn)和治保主任培訓(xùn)工作。其次是搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。制定落實培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo),制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認(rèn)真組織實施。二是加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,同時利用多種渠道,采取多種形式,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動,積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,開拓進(jìn)取,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出積極努力,為我街道經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
X月X日上午,在X安全生產(chǎn)電視電話會議之后,我X隨即召開電視電話會議,研究部署當(dāng)前全X交通運輸安全生產(chǎn)工作。X黨組書記X出席會議并講話:全系統(tǒng)各級各部門各單位要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)X、美麗X做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。
X已經(jīng)開始,X節(jié)馬上來臨,節(jié)后即將X,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,傳統(tǒng)運輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時。二是歲末年初,交通運輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成目標(biāo)任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是X開始、X節(jié)將至,人民群眾出行和活動進(jìn)入高峰期,人流、物流、車流劇增,一旦出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣,極易誘發(fā)道路交通事故。各級各部門各單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來,統(tǒng)一到X的決策部署和具體要求上來,堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)和狀態(tài),全力以赴、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要深化安全大檢查,進(jìn)一步消除事故隱患。
近期X在全系統(tǒng)部署開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,并專門召開會議進(jìn)行了再動員、再部署。從督導(dǎo)檢查的反饋情況來看,個別X安排部署還不夠周密,一些企業(yè)自查自糾還不夠深入、隱患排查還不夠徹底。就深化安全生產(chǎn)大檢查,X提出三個方面的新要求:一要深入開展”回頭看”。針對大檢查活動開展以來,發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié),要一一進(jìn)行梳理。重點看”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和”三個必須”責(zé)任是否落實到位,看大檢查安排部署是否到位,看督導(dǎo)檢查是否深入扎實,看地區(qū)、領(lǐng)域、企業(yè)是否做到了”全覆蓋”,看排查出的問題和隱患是否按要求整改到位。二要全面徹底抓好整改。在大檢查過程中,要做到邊查邊改、立行立改。對排查出的每一個隱患、每一項薄弱環(huán)節(jié),都要定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限,分類治理,堅決整改到位,整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改到位的,要制定整改方案和應(yīng)急監(jiān)管措施,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案”五落實”。三要嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)肅追責(zé)。要堅持有責(zé)必追、有錯必糾,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行
”四個一律”的要求,該罰的罰、該停的停,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰,絕不手軟。
三要突出工作重點,持續(xù)強(qiáng)化歲末年初安全監(jiān)管。
要緊緊圍繞重點領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強(qiáng)安全監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生:一是突出抓好安全。近期X將派出由X級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的X個督導(dǎo)組分赴各X開展X督查。各X也要參照X做法,按照X《X方案》統(tǒng)一要求,深入一線,突出重點,強(qiáng)化督查,確保群眾出行安全便捷。二是突出抓好道路客運安全。嚴(yán)把道路客運”三關(guān)一監(jiān)督”,嚴(yán)格落實”X”規(guī)定、營運駕駛員準(zhǔn)入退出制度、長途客車凌晨X點到X點停車休息制度。強(qiáng)化重點營運車輛源頭管控,運輸企業(yè)要教育營運駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行不超員、不超速、不超限、不超載、不超范圍運營、不疲勞駕駛、不酒后駕駛的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,要力避重特大道路運輸安全事故的發(fā)生。三是突出抓好危險品運輸安全。在道路危險品運輸上,突出煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全管理,嚴(yán)禁駕駛員、押運員等從業(yè)人員無證上崗、身體條件和技能素質(zhì)不符合要求上崗,嚴(yán)禁運輸車輛帶病運營、超范圍超類別裝載,重點堵塞行駛記錄儀不上線、動態(tài)監(jiān)控不嚴(yán)格等安全漏洞。在港口危險品運輸上,對危險品碼頭、倉庫、堆場、儲罐,按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設(shè)施設(shè)備,并做到監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行危險品作業(yè)”一船一報、一船一批”的申報受理制度,突出做好裝卸、過駁等作業(yè)活動的現(xiàn)場監(jiān)管。四是突出抓好反恐維穩(wěn)工作。要圍繞X、X等重點領(lǐng)域,橋隧、車站、碼頭、收費站、服務(wù)區(qū)等重點目標(biāo),強(qiáng)化巡查管控,落實安保防范措施。加強(qiáng)源頭預(yù)防、矛盾化解、重點穩(wěn)控等各項措施落實,確保平安和諧穩(wěn)定。
四要抓住靈魂和根本,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。
責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂,抓好安全生產(chǎn),責(zé)任是關(guān)鍵,落實是保障。要認(rèn)真貫徹X委、X政府《X》和《X》,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,堅決把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每項工作、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)。各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要全面抓、負(fù)總責(zé),親力親為,親自深入基層一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門盯;其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書和承諾書,確保責(zé)任到位到崗、到人到各個工作環(huán)節(jié),堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)。全面加強(qiáng)有關(guān)人員特別是一線人員的培訓(xùn),切實提高安全防范意識和能力,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)禁”三違”“三超”等違法違規(guī)行為發(fā)生,真正做到場站碼頭不安全不放行、建設(shè)一線不安全不施工、運輸車輛不安全不上路。三要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。要按照”三個必須”的要求,嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),依法加強(qiáng)對交通運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要嚴(yán)格落實包保責(zé)任。要繼續(xù)實行X包X、X包X、X包運輸重點單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員包一線職工的層級包保制度,一包到底,不留真空,不留縫隙。
我就講這么多,謝謝大家!
第四篇:在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿】
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,一方面,要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識,從嚴(yán)落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進(jìn)行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
【會議發(fā)言稿】
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細(xì)、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?;钒踩矫妫陂_展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強(qiáng)重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴(yán)防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標(biāo)識,及時發(fā)布?xì)庀笮畔?,做好重點道路交通疏導(dǎo)工作;要加?a href='//004km.cn/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽泵薌∷芾恚惺搗樂夠鷦幀⒉忍さ仁鹿史⑸?/p>
三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
【會議發(fā)言稿】
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過3D安全益智游戲、VR體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
【會議發(fā)言稿】
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(__安委辦〔2019〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書記對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(__政辦〔2018〕68號)明確要求,2018年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;2019年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);2020年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹
2018年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,2019年2月17日國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自2019年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機(jī)會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強(qiáng)調(diào):
一、關(guān)于脫貧攻堅工作
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進(jìn)行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報??h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運行管理,嚴(yán)禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作
2018年上級下發(fā)我縣2018變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。2018衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作
3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進(jìn)河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強(qiáng)河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)??h河長辦要持續(xù)加強(qiáng)對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進(jìn)行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評。縣河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強(qiáng)河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
【會議發(fā)言稿】
今天,我們召開省安委會2019年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記鉀于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理有關(guān)工作要求,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
一、切實擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,習(xí)近平總書記先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,總書記強(qiáng)調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日,總書記兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示??梢哉f,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅持底線思維,切實增強(qiáng)憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢
今年以來,各地各部門認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細(xì),有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記習(xí)近平總書記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,查找認(rèn)識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作
當(dāng)前,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>
一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判,對所有涉危化企業(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風(fēng)險防控措施,嚴(yán)格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在2022年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強(qiáng)化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車、危化品運輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,嚴(yán)格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和2019年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),定實措施,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實施嚴(yán)格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任,完善對企業(yè)的激勵約束機(jī)制,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細(xì)致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強(qiáng)群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務(wù)院安委會將對我省2018安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核,各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個重要契機(jī),嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入細(xì)致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準(zhǔn)確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
第五篇:在安全生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
最后,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
一、提高政治站位,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
習(xí)近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險,切實維護(hù)好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟(jì)社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準(zhǔn)備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責(zé)任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
二、堅持問題導(dǎo)向,防范化解重大安全風(fēng)險隱患
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓(xùn),突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細(xì)化方案措施,扎實組織開展重大安全風(fēng)險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查,科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風(fēng)險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)重點排查整治,聚焦?;⒎敲旱V山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴(yán)查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴(yán)控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴(yán)懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強(qiáng)化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準(zhǔn)排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰,對嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。部門要落實好監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責(zé)任。要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求,將責(zé)任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進(jìn)行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;
要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責(zé),以制度的剛性和實際行動,維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、堅守安全底線,常態(tài)化做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作
要堅持分類指導(dǎo),對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶,嚴(yán)防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù),對重點難點問題、重大風(fēng)險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場核驗。要加強(qiáng)集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責(zé)一批失職瀆職責(zé)任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強(qiáng)安全用火宣傳教育,嚴(yán)守國有林場、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點林區(qū)的進(jìn)山進(jìn)林路口,加大巡護(hù)檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準(zhǔn)備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強(qiáng)化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強(qiáng)險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學(xué)有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴(yán)格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確??茖W(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。