第一篇：在全防汛系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話(huà)

在全省防汛系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話(huà)

四川省水利廳 2017年7月19日

今天召開(kāi)全省防汛系統(tǒng)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神，結(jié)合國(guó)家防總和省委、省政府的貫徹落實(shí)要求，進(jìn)一步安排部署全省防汛抗旱減災(zāi)工作，并積極推進(jìn)防汛安全隱患和水利工程地質(zhì)災(zāi)害隱患排查防治工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神（略）

各級(jí)、各單位要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神，結(jié)合國(guó)家防總、省委、省政府貫徹落實(shí)要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示要求上來(lái)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，扎實(shí)做好當(dāng)前和下一步防汛減災(zāi)工作，全力確保人民群眾生命財(cái) 產(chǎn)安全。

二、扎實(shí)做好隱患排查防治工作

按照省委地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與防治工作電視電話(huà)會(huì)議精神和省政府專(zhuān)題會(huì)議要求，省防指、水利廳迅速抓好防汛安全隱患和水利工程地質(zhì)災(zāi)害隱患排查防治工作，成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，提出了明確要求。7月1日又召集各市（州）水務(wù)局和廳直各單位主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，再次就此項(xiàng)工作重點(diǎn)部署。各級(jí)、各單位認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府部署和省防指、水利廳要求，扎實(shí)開(kāi)展了隱患排查防治，也取得了比較明顯的成績(jī)。截至目前：

防汛安全隱患排查方面：全省共召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議2645場(chǎng)，投入督查、排查隊(duì)伍21963組次81484人次，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員18769人次，在各縣（市、區(qū)）全面開(kāi)展排查，共排查核實(shí)防汛重點(diǎn)部位71967處，總 體進(jìn)度約84%。其中，排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)24029處、水庫(kù)水電站8767處、江河防洪工程2629處、重要城鎮(zhèn)2688處、在建涉水工程743處、其他防汛重點(diǎn)部位33111處。通過(guò)排查，共發(fā)現(xiàn)隱患8817處，完成整改5759處，正在整改3058處。

水利工程地質(zhì)災(zāi)害隱患排查方面：水利廳共召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議6場(chǎng)，派出督導(dǎo)組16支50人次，對(duì)52個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了抽查督導(dǎo)。全省水利系統(tǒng)累計(jì)投入調(diào)查隊(duì)伍1923支、6122人；共排查水利工程307795處。排查核實(shí)隱患點(diǎn)2287處，其中2163處采取防治措施，其余正在制定相關(guān)措施。

由于本次排查防治工作涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，在推進(jìn)中仍存在以下問(wèn)題：一是隱患整治有待完善。部分地方隱患排查防治臺(tái)賬、清單建立不完善，對(duì)已排查隱患移交不及時(shí)，個(gè)別地方對(duì)發(fā)現(xiàn) 的隱患未實(shí)現(xiàn)告知率、知曉率100%。二是信息報(bào)送有待加強(qiáng)。排查數(shù)據(jù)實(shí)行“一日一報(bào)”，數(shù)據(jù)從最基層逐級(jí)匯總，部分地方仍存在報(bào)送不及時(shí)、數(shù)據(jù)混亂、邏輯矛盾等問(wèn)題。三是工作宣傳不到位。各地對(duì)于隱患排查防治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、事跡和典型案例，特別是入汛以來(lái)一些地方出現(xiàn)的成功避險(xiǎn)的案例等宣傳不足。

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入隱患排查防治工作的關(guān)鍵階段，各地在做好面上防汛減災(zāi)工作的同時(shí)，要抓緊時(shí)間、整合力量，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出薄弱環(huán)節(jié)，確保該項(xiàng)工作有力、有序開(kāi)展。

一要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保有效推進(jìn)，省排查防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了5個(gè)工作組，近日起對(duì)各地排查防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，水利廳也將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、通報(bào)約談等多種方式強(qiáng)化督促。各級(jí)、各單 位也要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的自查和抽查，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

二要抓好隱患整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，首先要登記造冊(cè)，建立完善工作臺(tái)賬，分類(lèi)列出問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)明確整改時(shí)限要求。要按照管理權(quán)限，每日將排查出的隱患移交給有關(guān)單位和組織并建立確認(rèn)機(jī)制，排查結(jié)果要經(jīng)被排查對(duì)象安全管理責(zé)任人簽字認(rèn)可。同時(shí)，要在第一時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的隱患告知當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)，并廣泛告知受威脅群眾，確保告知率、知曉率兩個(gè)100%。最后，要按輕重緩急和危險(xiǎn)程度，督促地方和相關(guān)行業(yè)、單位抓緊落實(shí)整改措施；暫時(shí)難以整改到位的，也要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，按照“提前避讓、主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓”的原則，落實(shí)應(yīng)急措施。

三要突出排查重點(diǎn)。排查工作既要確保無(wú)死角、全覆蓋，又要突出重點(diǎn)、有的放矢。防汛安全隱患排查要突出地震災(zāi)區(qū)、攀西地區(qū)、川西高原、盆周山區(qū)等區(qū)域，學(xué)校、醫(yī)院、村鎮(zhèn)、集市、旅游景點(diǎn)、群眾安置點(diǎn)等重要場(chǎng)所，以及山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫(kù)水電站、江河防洪工程、重要城鎮(zhèn)、在建涉水工程等重點(diǎn)部位。對(duì)水利行業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查要突出水庫(kù)工程、農(nóng)村水利工程、堤防閘泵工程、電站水文設(shè)施等重點(diǎn)。近期有專(zhuān)家指出，我省農(nóng)村防洪存在搶險(xiǎn)救援力量薄弱、防汛應(yīng)急設(shè)備陳舊老化、農(nóng)村溝渠疏于管理、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等諸多“軟肋”，不容忽視。為此，省領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求加強(qiáng)監(jiān)控，立即落實(shí)處置措施，及時(shí)消除隱患。省防辦已發(fā)出通知安排部署，各級(jí)、各單位也要對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行全面排查，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和整治，確保防汛安全。

四要強(qiáng)化技術(shù)支撐。從目前掌握的情況看，專(zhuān)業(yè) 技術(shù)力量不足已成為制約各地排查工作的瓶頸。川西高原、攀西地區(qū)、盆周山區(qū)等排查任務(wù)較重的地區(qū)這一問(wèn)題更為突出。對(duì)此，省防指、水利廳將進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，各級(jí)也要發(fā)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)力量，同時(shí)完善現(xiàn)有群測(cè)群防機(jī)制，做到專(zhuān)群結(jié)合、人技結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合，切實(shí)指導(dǎo)基層隱患排查防治工作。對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患，水利部門(mén)在自身采取有效處置措施的同時(shí)，要主動(dòng)與國(guó)土部門(mén)對(duì)接，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。對(duì)于影響較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要協(xié)調(diào)國(guó)土部門(mén)從技術(shù)方面給予支持，并將其納入地質(zhì)災(zāi)害防御體系。

三、進(jìn)一步做好防汛減災(zāi)工作

入汛以來(lái)我省已出現(xiàn)8次明顯降雨過(guò)程，大渡河上游出現(xiàn)超100年一遇特大洪水，全省除眉山、巴中外的19個(gè)市（州）109個(gè)縣（市、區(qū)）164萬(wàn)人受災(zāi)。據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年主汛期全省降雨量以偏多為主，主 要江河控制站以中等洪水為主，預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)中等偏高強(qiáng)度的洪澇災(zāi)害?！捌呦掳松稀逼陂g，全省有3次明顯降雨過(guò)程，氣溫以偏高為主，降水量接近常年略偏少，盆地北部以晴熱天氣為主，發(fā)生伏旱的可能性較大，防汛抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。各級(jí)、各單位要牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”理念，時(shí)刻繃緊防汛減災(zāi)這根弦，做好打持久戰(zhàn)的決心和準(zhǔn)備，全力以赴打一場(chǎng)防汛減災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。

一是要壓緊壓實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制度，特別要健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組、點(diǎn)七級(jí)責(zé)任體系，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，督促各級(jí)、各類(lèi)防汛責(zé)任人特別是基層一線(xiàn)的監(jiān)測(cè)巡查、預(yù)警轉(zhuǎn)移等責(zé)任人按要求上崗到位、切實(shí)履職盡責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要 加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成抗災(zāi)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，加大督促檢查力度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等造成重大險(xiǎn)情和人員傷亡的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。

二是要強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛、氣象、水文等部門(mén)橫向銜接，開(kāi)展定期與不定期會(huì)商研判，提前掌握降雨強(qiáng)度和覆蓋范圍，為汛情應(yīng)對(duì)提供科學(xué)支撐。要完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，針對(duì)降雨情況，加密雨情、水情監(jiān)測(cè)頻次，完善災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，盡可能提升預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。要注重構(gòu)建科學(xué)、可靠的信息發(fā)布渠道，切實(shí)打通信息傳遞的“最后一公里”，確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到指揮決策部門(mén)，第一時(shí)間發(fā)布到基層、到人頭。

三是要科學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)汛情發(fā)展，指揮長(zhǎng)要 按照預(yù)案要求坐鎮(zhèn)防汛指揮中心，并第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮。及時(shí)派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導(dǎo)，分析評(píng)估災(zāi)情類(lèi)型、災(zāi)害規(guī)模、處置難易等情況，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供科學(xué)支撐。要通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳、演練和培訓(xùn)，使干部群眾熟悉轉(zhuǎn)移流程、路線(xiàn)和避險(xiǎn)安置點(diǎn)，一旦達(dá)到預(yù)警指標(biāo)或出現(xiàn)災(zāi)害征兆，立即轉(zhuǎn)移受威脅群眾，并按照“五有三防”的要求保障好轉(zhuǎn)移群眾的生活。

四是要突出防御重點(diǎn)。從排查發(fā)現(xiàn)的情況看，部分防汛重點(diǎn)部位仍然存在度汛隱患。各地要以本次排查為契機(jī)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地落實(shí)整改措施，補(bǔ)齊防汛減災(zāi)短板、提升災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。這里我再特別強(qiáng)調(diào)，全省28874處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)必須要明確行政、監(jiān)測(cè)巡查、預(yù)警轉(zhuǎn)移三類(lèi)責(zé)任人，必須要確保預(yù)案及時(shí)修訂完善、預(yù)警設(shè)施正常 運(yùn)行，必須要保證至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練。全省所有水庫(kù)水電站汛期一律不得擅自在汛限水位以上蓄水，其汛限水位以上的防洪庫(kù)容的運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。

五是要強(qiáng)化工作保障。應(yīng)急值守方面：繼續(xù)堅(jiān)持并強(qiáng)化24小時(shí)值班、帶班制度，安排有責(zé)任心、工作經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)變能力的人員值班，確保一旦發(fā)生應(yīng)急情況，能及時(shí)、科學(xué)、高效處置。各級(jí)防指也要加強(qiáng)抽查檢查，確保應(yīng)急值守到位、各項(xiàng)要求落實(shí)到位。制度保障方面：既要以《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法行政、依法防汛，同時(shí)在操作層面又要牢牢抓住防汛應(yīng)急預(yù)案這個(gè)制度核心，一方面及時(shí)修訂、完善預(yù)案，提升科學(xué)性、實(shí)用性，另一方面用好預(yù)案，首先各級(jí)指揮長(zhǎng)要熟悉預(yù)案，防汛部門(mén)工作人員更要熟練使用預(yù)案，根據(jù)汛情適時(shí)啟動(dòng) 響應(yīng)，確保各項(xiàng)工作有力有序、有章可循。工程調(diào)度方面：完善工程調(diào)度方案，督促水庫(kù)水電站管理單位服從有管理權(quán)限的防指統(tǒng)一調(diào)度，各級(jí)防指要科學(xué)、有效地調(diào)度水利工程，充分發(fā)揮水庫(kù)水電站削峰滯洪作用，最大限度減輕下游洪災(zāi)損失。物資隊(duì)伍方面：根據(jù)消耗情況及時(shí)更新、添置防汛物資，積極匯報(bào)爭(zhēng)取防汛資金。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動(dòng)等應(yīng)急程序，確保一有需要，召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。積極完善“軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防”機(jī)制，加強(qiáng)與駐地人民解放軍、武警部隊(duì)溝通協(xié)作，著力構(gòu)建共享、共防、共抗、共建的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制。輿情管理方面：要重視輿情應(yīng)對(duì)，積極引導(dǎo)媒體參與防汛減災(zāi)工作宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力營(yíng)造良好的防汛減災(zāi)氛圍。督導(dǎo)檢查方面：扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化突訪督導(dǎo)和抽查督導(dǎo)，督促各級(jí)切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛減災(zāi)的主體責(zé)任，對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以“發(fā)點(diǎn)球”的方式下發(fā)通知，并督促整改落實(shí)。

最后強(qiáng)調(diào)一下抗旱工作。雖然全省還沒(méi)有集中成片干旱發(fā)生，但目前省內(nèi)部分作為飲用水源的水利工程蓄水嚴(yán)重不足。7月已進(jìn)入伏旱期，盆地東部、南部伏旱高發(fā)區(qū)要做好抗御伏旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做實(shí)做細(xì)抗旱保供水預(yù)案，通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)和調(diào)度，統(tǒng)籌防汛和蓄水。另外要提前做好提灌設(shè)施、抗旱機(jī)具的檢查維修和抗旱運(yùn)水車(chē)輛的準(zhǔn)備，確保飲水安全。

第二篇：在全市防汛工作視頻會(huì)議上的講話(huà)

在全市防汛工作視頻會(huì)議上的講話(huà)

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（***年*月*日）

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年全市防汛工作，研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作，**書(shū)記作出重要批示，要求“早作準(zhǔn)備、嚴(yán)加防范、萬(wàn)無(wú)一失”；**市長(zhǎng)親自出席今天的會(huì)議，并對(duì)抓好今年的防汛工作作了重要講話(huà)；會(huì)議結(jié)束前，郭常委還將作總結(jié)講話(huà)。各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照*書(shū)記的重要批示、*市長(zhǎng)的重要講話(huà)和*常委的總結(jié)講話(huà)精神認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，市水利局、市國(guó)土局、市氣象局、市水文局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志將就防汛有關(guān)工作作了發(fā)言，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定2012年防汛工作成效

2012年，對(duì)于防汛工作來(lái)講是一個(gè)特殊年份，汛期來(lái)得早，降雨集中，出現(xiàn)了3月份的歷史罕見(jiàn)早汛和6月份的端午水，造成了一定程度的洪澇災(zāi)害。面對(duì)災(zāi)情險(xiǎn)情，市委、市政府高度重視，認(rèn)真部署，精心組織，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)果斷地采取有效措施，成功戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是重視程度高。市委、市政府堅(jiān)持把防汛工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。王書(shū)記在北京參加“兩會(huì)”仍時(shí)刻關(guān)注汛情，先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市長(zhǎng)在家全過(guò)程親自

指揮調(diào)度防汛工作，并親臨一線(xiàn)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。各縣（市、區(qū)）黨委、政府及時(shí)果斷落實(shí)各項(xiàng)防汛部署，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親自調(diào)度；分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)靠前，深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保了防汛工作的順利進(jìn)行。

二是動(dòng)員部署快。從3月初出現(xiàn)汛情苗頭開(kāi)始，市委、市政府就果斷進(jìn)行密集部署，連續(xù)下發(fā)3個(gè)緊急通知，多次召開(kāi)會(huì)商會(huì)、碰頭會(huì)進(jìn)行研究部署，宣布提前進(jìn)入主汛期，及時(shí)完善防汛預(yù)案，將各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施落實(shí)到各地各有關(guān)部門(mén)，很快形成了群防群治的氛圍。針對(duì)6月份部分地方出現(xiàn)的汛情，全市上下又進(jìn)一步進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。尤其是及時(shí)果斷地采取措施，成功處置了各地出現(xiàn)的險(xiǎn)情和災(zāi)情，全市沒(méi)有出現(xiàn)大的災(zāi)害損失。

三是巡查排查嚴(yán)。各地各有關(guān)部門(mén)按要求加大了巡查排查力度，贛江沿線(xiàn)各堤防管理人員、各類(lèi)在建水利工程管理人員全部提前到崗到位，全面開(kāi)展險(xiǎn)情排查，做到及時(shí)準(zhǔn)確摸清險(xiǎn)情，排除隱患。國(guó)土部門(mén)對(duì)全市3951個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，并組織人員在各地巡查，做到山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)及時(shí)，人員轉(zhuǎn)移及時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。小型水庫(kù)報(bào)汛員全部提前進(jìn)入崗位，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查并報(bào)告水位和水庫(kù)運(yùn)行情況，確保了小型水庫(kù)安全度汛。

四是值班值守勤。各級(jí)防汛辦提前實(shí)行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)輪流值班，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前指揮調(diào)度，對(duì)汛情掌握及時(shí)，調(diào)度有力，防控到位，確保了防汛搶險(xiǎn)工作有序展開(kāi)。

五是組織協(xié)調(diào)好。市、縣指揮部各成員單位能夠主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)參與防汛，服務(wù)防汛，形成了防汛工作的強(qiáng)大合力。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極組織官兵，調(diào)集民兵參與搶險(xiǎn)。民政部門(mén)積極開(kāi)展查災(zāi)報(bào)災(zāi)救災(zāi)，妥善安置災(zāi)民。氣象、水文部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)了雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛搶險(xiǎn)指揮調(diào)度提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，我市還全力支持峽江水利樞紐工程抗洪搶險(xiǎn)，確保了峽江水利樞紐工程圍堰成功度過(guò)洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重視和充分肯定，尚勇副書(shū)記、姚木根副省長(zhǎng)先后到我市視察防汛。

二、扎實(shí)做好2013年防汛工作

今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是全面推進(jìn)中央蘇區(qū)振興、打造吉泰走廊重要增長(zhǎng)帶的關(guān)鍵之年，做好今年的防汛工作有著十分特殊的意義。從目前情況看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)為“一個(gè)不確定兩個(gè)多三個(gè)不少”。“一個(gè)不確定”，即天氣形勢(shì)不確定，根據(jù)氣象、水文部門(mén)的預(yù)測(cè)分析，盡管今年總雨量可能與常年基本持平，但降水時(shí)空分布不均，主汛期降雨偏多，比較集中，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。“兩個(gè)多”：一是在建水利工程多，去年我市開(kāi)工541個(gè)水利工程項(xiàng)目，受去冬今春降雨偏多影響，大部分工程還未完工，防汛壓力超出往年；二是防汛薄弱環(huán)節(jié)多，主要是洪澇災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平還不高，山洪災(zāi)害防御能力還不強(qiáng)，中小型水庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施偏弱，城市排澇體系不健全等，一定程度制約了防汛工作?！叭齻€(gè)不少”：一是小型水庫(kù)安全度汛問(wèn)題不少，根據(jù)汛前檢查情況來(lái)看，部分

小型水庫(kù)“四保障”（降低溢洪道、修通上壩公路、建設(shè)值班管理房、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備防汛物資）措施落實(shí)不到位，防汛物料儲(chǔ)備不足，沒(méi)有建設(shè)管理員值班房，防汛道路不暢，沒(méi)有建設(shè)水情雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，防汛隱患仍然存在。二是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問(wèn)題不少，根據(jù)市國(guó)土部門(mén)最新統(tǒng)計(jì)，全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3525處，分布范圍廣，防范難度大。三是城鎮(zhèn)防洪問(wèn)題不少，一些在建城市防洪工程尚未形成封閉圈，不少城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，城市防汛預(yù)案有待完善。

面對(duì)以上這些形勢(shì)，各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，始終堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?！钡姆姥纯偰繕?biāo)，堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾生命安全為中心，突出抓好水庫(kù)圩堤安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全，確保全市所有水庫(kù)不垮壩、萬(wàn)畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)和各縣市城區(qū)不受淹、主要交通干線(xiàn)不中斷、一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人。重點(diǎn)做好以下工作：

第一，要強(qiáng)化一種意識(shí)。就是要切實(shí)強(qiáng)化防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻繃緊防汛這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。各地各有關(guān)部門(mén)不僅要將防汛工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航的重要舉措，更要作為人命關(guān)天的頭等大事做細(xì)、做實(shí)、做到位，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，把防汛工作抓緊抓好，確保安全度汛。

第二，要執(zhí)行兩項(xiàng)制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛辦要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)收集、分析和傳遞雨情、水情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制，做到通信暢通、信息暢通。對(duì)一些堤身低洼單薄的重點(diǎn)圩段和重點(diǎn)水庫(kù)，要安排人員值守，做好記錄，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置險(xiǎn)情，消除隱患。二要嚴(yán)格執(zhí)行小型水庫(kù)和小型堤防安全管理員巡查報(bào)汛制度。各地要盡快制訂符合本地實(shí)際的小型水庫(kù)和小型堤防安全管理員管理辦法，進(jìn)一步完善巡查報(bào)汛制度，嚴(yán)格巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容以及巡查方式，按要求開(kāi)展巡查、報(bào)汛工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。

第三，要落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包河段、包水庫(kù)的防汛分段包干責(zé)任制，將轄區(qū)內(nèi)堤防和水庫(kù)防汛責(zé)任全部分段包干到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。市防指已將全市重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任人在4月1日的《井岡山報(bào)》進(jìn)行了公布，各縣（市、區(qū)）按要求抓好落實(shí)。二要落實(shí)部門(mén)責(zé)任制。各級(jí)防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責(zé)，主動(dòng)服從和服務(wù)防汛大局，齊心協(xié)力抓好防汛工作。各級(jí)防汛辦要發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。氣象、水文等部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，為防汛指揮部準(zhǔn)確提供決策依據(jù)。發(fā)改、財(cái)政、工信、交通、公路、電信、供電等部門(mén)要確保防汛經(jīng)費(fèi)、物資、車(chē)輛、電力需求和通信、道路暢通。農(nóng)工部、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷(xiāo)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等部門(mén)要積極做好防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。宣傳部、文廣新、報(bào)社、廣播電臺(tái)等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)防汛宣傳。駐地人民解放軍、預(yù)備役炮兵團(tuán)、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)要積極參與地方防汛工作。航務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)輸船、采砂船等生產(chǎn)作業(yè)船只的管理，切實(shí)做好尾砂壩的防汛安全工作，確保不影響河道、堤防、橋梁度汛安全。公安、衛(wèi)生、教育、國(guó)資、規(guī)劃建設(shè)、地稅、工商、農(nóng)行等單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)防洪救災(zāi)。三要落實(shí)責(zé)任追究制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律，形成工作有部署，實(shí)施有檢查，落實(shí)有制度，年終有考核，違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保防汛救災(zāi)安全順利推進(jìn)。

第四，要嚴(yán)防四類(lèi)重點(diǎn)區(qū)域。一要嚴(yán)防水庫(kù)汛情。今年在建水庫(kù)多，部分水庫(kù)尚未完工，部分水庫(kù)雖按計(jì)劃完工，但還未經(jīng)受洪水考驗(yàn)，防汛任務(wù)艱巨。各地各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保安全；要強(qiáng)化水庫(kù)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度計(jì)劃，絕不能超限蓄水，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要適時(shí)啟用防洪預(yù)案，保證水庫(kù)安全。要特別注意小山塘的度汛安全，各村委會(huì)、村小組要落實(shí)人員，在強(qiáng)降雨、高水位、出險(xiǎn)情等關(guān)鍵時(shí)刻要堅(jiān)持24小時(shí)密集巡查，及時(shí)掌握汛情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置。二要嚴(yán)防山洪災(zāi)害。要認(rèn)真落實(shí)山洪災(zāi)害各項(xiàng)防范措施，對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，組織人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查。要堅(jiān)持以人為本，實(shí)行提前轉(zhuǎn)移制度，落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，做到巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位。

氣象、水文部門(mén)要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)暴雨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)。各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息整合，在危險(xiǎn)地段樹(shù)立警示標(biāo)志，受洪水威脅的村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位要提前警示和預(yù)警，及時(shí)轉(zhuǎn)移。對(duì)山洪災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要堅(jiān)決實(shí)施提前轉(zhuǎn)移安置，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)封閉，確保群眾的生命安全。三要嚴(yán)防小型堤防。我市小型堤防點(diǎn)多面廣，大多建于上世紀(jì)50～70年代，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程質(zhì)量差等問(wèn)題，安全隱患較多，是防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員，四、五級(jí)堤防每公里至少配1名，建立巡查機(jī)制，落實(shí)巡查人員和經(jīng)費(fèi)，確保萬(wàn)無(wú)一失。四要嚴(yán)防城區(qū)受災(zāi)。城區(qū)人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施密集，一旦遭受洪澇災(zāi)害，往往損失巨大。各地要把城鎮(zhèn)防洪工作擺在更加突出的位置，加大隱患排查力度，落實(shí)好防汛預(yù)案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第五，要打牢五項(xiàng)基礎(chǔ)。一要及時(shí)完善防汛預(yù)案。各級(jí)防汛指揮部要編制完善堤防、水庫(kù)等各類(lèi)防汛預(yù)案，明確預(yù)警、報(bào)警方式、避險(xiǎn)路線(xiàn)、避險(xiǎn)地點(diǎn)以及災(zāi)后安置、救護(hù)、物資保障等具體措施。二要認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看，當(dāng)前防汛工作還存在不少問(wèn)題。希望各縣（市、區(qū)）要抓緊整改落實(shí)，進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)、涵閘、泵站、建筑物等防洪排澇工程的排查工作。各級(jí)指揮長(zhǎng)要親自帶隊(duì)，聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決，確保整改到位。4月中旬，市防汛指揮部將派出檢查組對(duì)防汛整改工作進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位。三

要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各類(lèi)大中型水庫(kù)、萬(wàn)畝以上堤防，要按照防洪應(yīng)急要求建立相應(yīng)規(guī)模的搶險(xiǎn)小分隊(duì)，做好登記造冊(cè)，就地待命，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力，做到反應(yīng)快、處置快、應(yīng)對(duì)快。四要積極儲(chǔ)備防汛物資。市、縣防汛部門(mén)要抓緊對(duì)防汛物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，缺什么，補(bǔ)什么，明確責(zé)任主體，及時(shí)補(bǔ)充到位，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。對(duì)不便儲(chǔ)備的大宗防汛物資實(shí)行代儲(chǔ)制，一旦防汛需要，保證足量供應(yīng)、隨用隨調(diào)。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物資要定點(diǎn)就近存放，以備搶險(xiǎn)急需。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)。今年是洪澇災(zāi)情報(bào)送工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一年。各地要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的指導(dǎo)，在嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)送的同時(shí)，注重信息報(bào)送的時(shí)效性，緊急情況下要簡(jiǎn)化程序，注重實(shí)效，并密切跟蹤了解變化情況，及時(shí)續(xù)報(bào)信息，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。

同志們，防汛工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加科學(xué)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有力的舉措，全力做好今年防汛工作，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新**作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議上的講話(huà)

在全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議上的講話(huà)

馬 勇

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)6月10日晚周強(qiáng)書(shū)記、徐守盛省長(zhǎng)組織召開(kāi)的全省防汛抗災(zāi)緊急會(huì)商會(huì)議精神，研究部署我市當(dāng)前的防汛抗災(zāi)工作。剛才，忠雄、建忠同志對(duì)工作進(jìn)行了安排部署，氣象、安監(jiān)、國(guó)土、水利等部門(mén)的同志講了很好的意見(jiàn)，我都贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制

1、當(dāng)前全市防汛抗旱的重點(diǎn)必須放在防汛抗災(zāi)工作上。今年的天氣形勢(shì)復(fù)雜，前段全市干旱，但進(jìn)入6月以來(lái)，發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)。旱澇急轉(zhuǎn)是今年防汛抗旱工作的一大特點(diǎn)。從今天本次會(huì)議后，全市防汛抗旱工作的重點(diǎn)必須從抗旱立即轉(zhuǎn)移到防汛上來(lái)。主要是三個(gè)方面的原因：一是國(guó)務(wù)院，省委、省政府有明確的工作要求。從10日起，省防指已啟動(dòng)了防汛抗災(zāi)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；11日，國(guó)務(wù)院相繼啟動(dòng)全國(guó)防汛抗災(zāi)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。二是由當(dāng)前我市防汛抗災(zāi)工作的客觀實(shí)

際所決定。三是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆正在進(jìn)行中，甚至有的還在審批過(guò)程中。如果我們的工作重點(diǎn)不及時(shí)轉(zhuǎn)變，有可能會(huì)給防汛工作帶來(lái)漏洞和偏差，一旦出現(xiàn)漏洞和偏差，將會(huì)給我們的防汛抗旱工作帶來(lái)極大被動(dòng)和重大損失。

2、堅(jiān)持防汛抗災(zāi)的重要工作目標(biāo)不動(dòng)搖。說(shuō)實(shí)在的，6月10日晚發(fā)生的事故雖然打破了我市連續(xù)6年不出現(xiàn)群死群傷、不死一人的記錄，但是，我們?nèi)杂斜匾獔?jiān)持年初確定的防汛工作目標(biāo)不動(dòng)搖。防汛工作目標(biāo)歸納起來(lái)就是這幾句話(huà)：山丘區(qū)不垮一庫(kù)一壩，湖區(qū)不潰一堤一垸，全市不發(fā)生群死群傷，工作目標(biāo)要按不死一人去做。我們的責(zé)任目標(biāo)非常明確，我們不是簡(jiǎn)單的重復(fù)上級(jí)口號(hào)，而是要將工作目標(biāo)納入到責(zé)任制考核里面去。落實(shí)不了目標(biāo)就說(shuō)明我們的責(zé)任沒(méi)有到位。

3、各區(qū)縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任要落實(shí)。各級(jí)防指、防辦的責(zé)任要落實(shí)，水利、國(guó)土、安監(jiān)、氣象、水文、交通、宣傳、電力、農(nóng)業(yè)等各防指成員單位的責(zé)任要落實(shí)。我們這個(gè)防汛抗旱指揮部是有綱領(lǐng)、有目標(biāo)、有職責(zé)的。我這里就是要重申各位領(lǐng)導(dǎo)同志的責(zé)任、各個(gè)部門(mén)的責(zé)任。責(zé)任重于泰山。防汛抗旱工作能取得成功，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。防汛救災(zāi)工作出問(wèn)題的主要原因就是責(zé)任不落實(shí)。

這是我強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)，對(duì)于前段工作情況，忠雄、建忠同志

已通報(bào)了，我就不多說(shuō)了。對(duì)于后段防汛抗災(zāi)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)第二點(diǎn)。

二、進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)工作紀(jì)律

有責(zé)任要求就有紀(jì)律要求，有了明確的責(zé)任，就要靠嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)保障。責(zé)任落不落實(shí)，靠什么來(lái)保證，當(dāng)然，我們要靠提高認(rèn)識(shí)來(lái)保證，但是光有認(rèn)識(shí)是不夠的，還要有鐵的紀(jì)律。特別是在涉及面廣、情況復(fù)雜、調(diào)度人力物力財(cái)力等各方面資源巨大的防汛工作上，如指揮系統(tǒng)沒(méi)有鋼性的要求，沒(méi)有一種鐵的紀(jì)律作保障，那么工作完全到位是很難的。防汛抗災(zāi)管理體系就是一種軍事管理體制，軍令如山倒，如有違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象，堅(jiān)決查處，決不心慈手軟、決不搞下不為例。

1、防汛工作預(yù)案要求和指揮部的命令就是紀(jì)律。從2007年開(kāi)始，我市的防汛預(yù)案逐步得到完善，大到全市性的整體調(diào)度，小到每處堤垸如何防守的預(yù)案都經(jīng)過(guò)了數(shù)年的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。目前防汛預(yù)案已經(jīng)過(guò)市委、市政府的同意，已通過(guò)省委、省政府的批準(zhǔn)，預(yù)案中詳細(xì)規(guī)定了到了什么程度就該做什么工作。另外一方面就是指揮部命令。指揮部根據(jù)不同的情況下達(dá)的各項(xiàng)命令，各級(jí)各部門(mén)決不能馬虎應(yīng)對(duì)，必須堅(jiān)決落實(shí)，不打折扣。對(duì)此，我們要對(duì)執(zhí)行得好的要表?yè)P(yáng)，執(zhí)行的差的要懲罰，要獎(jiǎng)罰分明。如果各級(jí)各部門(mén)抱著僥幸心理，抱著自以為是的心態(tài)來(lái)對(duì)待預(yù)案要求和指揮部命令，就是不遵守紀(jì)律。

2、各區(qū)縣（市）防指和有關(guān)部門(mén)都要針對(duì)上輪防汛工作進(jìn)行一次回頭看，總結(jié)成績(jī)，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步查找并堵塞工作漏洞。防汛這個(gè)系統(tǒng)工程牽涉面廣、要求高，甚至有時(shí)一個(gè)干部的調(diào)動(dòng)、一個(gè)部門(mén)分工的改變都會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)漏洞。我在這里要推介一下安化積極應(yīng)對(duì)6月10日強(qiáng)降雨的成功經(jīng)驗(yàn)。

安化從6月10日零時(shí)起，境內(nèi)普降大暴雨。至10時(shí)，有16個(gè)站點(diǎn)降雨超過(guò)100毫米，其中南金降雨217.6毫米、木榴201.1毫米、奎溪188.6毫米。凌晨2時(shí)到3時(shí)，木榴降雨109毫米、奎溪鎮(zhèn)角塘村90毫米。此輪暴雨來(lái)勢(shì)猛，強(qiáng)度大，破壞性強(qiáng)，造成該縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成災(zāi)，其中南金、古樓等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物和人民群眾的財(cái)產(chǎn)遭受較大損失。

全縣受災(zāi)人口達(dá)35萬(wàn)人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口1300多人，避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移15000余人，因?yàn)?zāi)傷病200多人。直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5000多萬(wàn)元。人民群眾財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。這次降雨導(dǎo)致全縣56戶(hù)200余間房屋倒塌，損壞房屋800余戶(hù)3120間。沖走大牲畜2000多頭。農(nóng)作物損失嚴(yán)重。農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)9萬(wàn)多畝，成災(zāi)面積達(dá)8萬(wàn)余畝。其中稻田6萬(wàn)畝、旱土3萬(wàn)畝。水利、電力、通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重。全縣因山洪沖毀人行木橋、水泥橋500多座，沖毀、水淹公路860處，導(dǎo)致4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)村交通中斷。倒塌高低壓電桿89根，毀壞線(xiàn)路長(zhǎng)達(dá)2000多米，導(dǎo)致24個(gè)村停電。將軍電站的機(jī)房和35KV變電站均被淹，南金鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)和柘溪林場(chǎng)近3萬(wàn)群眾供電全部中斷。

為有效應(yīng)對(duì)此次強(qiáng)降雨，確保降低災(zāi)情損失，安化縣委、縣政府高度重視，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織干部群眾一起積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，取得了較好的效果。一是提前防范。6月8日下午，安化縣防汛指揮部、縣政府應(yīng)急辦即根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)情況，向相關(guān)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行了通報(bào)，并下發(fā)了通知，要求各單位切實(shí)引起重視，認(rèn)真做好防汛救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是周密部署。6月10日7時(shí)，縣防指指揮長(zhǎng)楊光鑫在縣防指主持召開(kāi)當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作緊急會(huì)商會(huì)，嚴(yán)明了抗救紀(jì)律，要求全縣所有干部取消雙休日，全力投入抗救工作。三是妥善應(yīng)對(duì)。強(qiáng)降雨發(fā)生后，縣防指于6月10日4時(shí)，對(duì)10個(gè)重雨區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)干部迅速到崗到位，實(shí)行一線(xiàn)指揮。縣委書(shū)記、縣防指政委謝壽保，縣委組織部長(zhǎng)祁輝，縣政法委書(shū)記羅必勝率水利、電力、民政等部門(mén)帶領(lǐng)抗災(zāi)設(shè)施，冒雨轉(zhuǎn)車(chē)乘船趕往古樓、南金、平口等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮抗災(zāi)救災(zāi)。由于安化的責(zé)任落實(shí)，紀(jì)律嚴(yán)明，措施到位，所以在迎戰(zhàn)“6?10”暴雨中取得了非常好的效果，沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡事故。現(xiàn)在安化又提出了“兩個(gè)口號(hào)”，第一是做好災(zāi)后水毀恢復(fù)，第二是積極應(yīng)對(duì)下一輪強(qiáng)降雨。這就體現(xiàn)了安化縣委、縣政府的思路清晰、決策正確。希望各區(qū)縣（市）認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒安化經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)搞好回頭看。當(dāng)前，對(duì)回頭看要作一個(gè)紀(jì)律要求。各地要在近期內(nèi)迅速將情況總結(jié)后上報(bào)市防指。

3、對(duì)防汛工作目標(biāo)要求、工作責(zé)任不落實(shí)而形成的失職、瀆職和臨陣逃脫并造成嚴(yán)重后果的要從嚴(yán)查處，決不手軟。

4、針對(duì)桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)月灣村突發(fā)的群死群傷事件，在積極支持桃江縣進(jìn)行善后處置的工作同時(shí)，市委、市政府將派出專(zhuān)題調(diào)查組協(xié)助桃江縣工作，進(jìn)一步查明原因，分清責(zé)任，確保這件事情能夠有序、合理、依規(guī)處置到位。

山

災(zāi)

份 洪工圓最災(zāi)作滿(mǎn)后害能的，希望全市上下在面對(duì)新一輪強(qiáng)降雨而可能出現(xiàn)的、洪澇災(zāi)害到來(lái)之前，共同努力，確保全市防汛抗夠順利完成，向省委、省政府，向人民群眾交上一答卷

第四篇：在全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議上的講話(huà)

在全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議上的講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

在進(jìn)入主汛期后的關(guān)鍵時(shí)刻，市防指召開(kāi)全市防汛抗災(zāi)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)6月10日全省防汛抗災(zāi)緊急會(huì)商會(huì)精神，特別是貫徹落實(shí)周強(qiáng)書(shū)記、徐守盛省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)要求，對(duì)當(dāng)前防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真分析，并對(duì)下階段防汛抗災(zāi)工作再次進(jìn)行專(zhuān)題部署。等會(huì)，馬勇書(shū)記、忠雄市長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，迅速貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前段防汛抗旱工作情況

今年以來(lái)，我市遭遇了60年一遇的春夏干旱，全市1～5月平均降水僅293.9毫米，比歷年同期均值少57.2%，較有資料記錄以來(lái)同期最少降雨469.5毫米少37.4%。降水偏少造成資水、洞庭湖水位偏枯，全市近30條溪河斷流，部分水庫(kù)、山塘干涸見(jiàn)底，工程蓄水嚴(yán)重不足，148萬(wàn)畝農(nóng)作物不同程度受旱，10.5萬(wàn)人發(fā)生飲水困難，給人民群眾生產(chǎn)生活安全帶來(lái)了嚴(yán)重影響。6月2日至6日，我市發(fā)生今年入汛以來(lái)第一次強(qiáng)降雨，全市平均降雨97.5毫米，其中山丘區(qū)106毫米，湖區(qū)49.5毫米，安化縣渠江鎮(zhèn)6月4日降雨達(dá)216.2毫米。6月10日，我市再次遭遇強(qiáng)降雨襲擊，暴雨主要集中在安化、桃江兩縣，零時(shí)至12時(shí)，全市降雨量≥50毫米的站點(diǎn)54個(gè)，≥100毫米的19個(gè)，其中安化18個(gè)、桃江1個(gè)。零時(shí)至7時(shí)7小時(shí)最大降雨安化南金鄉(xiāng)達(dá)212.8毫米，強(qiáng)度最大站點(diǎn)安化奎溪鎮(zhèn)2時(shí)至3時(shí)1小時(shí)降雨109.4毫米。10日16時(shí)25分資水桃江站第一次超警戒水位，最大過(guò)洪流量達(dá)4710立方米/秒。強(qiáng)降雨造成安化大部、桃江局部嚴(yán)重受災(zāi)，部分房屋沖毀倒塌，人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，本次強(qiáng)降雨安化、桃江兩縣共有39.8萬(wàn)人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)11.3萬(wàn)畝（其中成災(zāi)9萬(wàn)畝），損壞房屋3205間（其中倒塌66戶(hù)222間），因?yàn)?zāi)死亡大牲畜2000多頭，大量基礎(chǔ)設(shè)施被毀。6月10日20時(shí)30分左右，桃江縣馬跡塘鎮(zhèn)月形灣村發(fā)生一起嚴(yán)重山體滑坡，導(dǎo)致3棟房屋全被掩埋、7人死亡1人失蹤。

在嚴(yán)重干旱和特大暴雨的惡劣天氣面前，各級(jí)防指高度重視，科學(xué)決策，全市上下團(tuán)結(jié)一致，奮力抗災(zāi)。為迎戰(zhàn)旱情，國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)家防總和省防指領(lǐng)導(dǎo)深入我市南縣進(jìn)行專(zhuān)題視察，指導(dǎo)抗災(zāi)。市委書(shū)記馬勇、市長(zhǎng)胡忠雄多次深入抗旱一線(xiàn)了解災(zāi)情，部署抗旱救災(zāi)工作。各地按照市防指工作部署，加大資金投入，調(diào)配抗旱設(shè)施，積極開(kāi)展渠道疏浚、筑攔河壩及打井作業(yè)，科學(xué)調(diào)度和利用水源，并認(rèn)真組織廣大干部群眾深入田間開(kāi)展抗旱，全市抗救面積達(dá)65萬(wàn)畝，大大降低了旱災(zāi)損失，確保了群眾飲水安全。在強(qiáng)降雨發(fā)生期間，書(shū)記、市長(zhǎng)多次組織會(huì)商，并親臨抗災(zāi)一線(xiàn)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。桃江發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡造成群眾傷亡事故后，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)黃加忠，軍分區(qū)參謀長(zhǎng)歐友生連夜趕往現(xiàn)場(chǎng)，與市委常委、桃江縣委書(shū)記黃進(jìn)良及桃江縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)指揮抗災(zāi)救人。由于各地領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，有效降低了因?yàn)?zāi)損失。

二、當(dāng)前防汛抗災(zāi)要關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題

第一，必須高度關(guān)注當(dāng)前異常氣候帶來(lái)的嚴(yán)重影響。受“拉尼娜”氣候現(xiàn)象影響，今年我市降雨時(shí)空分布極為不均。從前段干旱、降雨情況分析，我市極端天氣現(xiàn)象十分明顯，防御和應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的難度越來(lái)越大，特別是在山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作上，由于雨急、勢(shì)猛、成災(zāi)快，非百倍警惕不可。據(jù)氣象形勢(shì)分析，目前我市進(jìn)入暴雨多發(fā)期，加上后期臺(tái)風(fēng)登陸影響，災(zāi)害性天氣發(fā)生頻率明顯加大，國(guó)家防指、省防指已于前兩天相繼啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，我們務(wù)必須引起高度重視。防指相關(guān)組成部門(mén)要密切關(guān)注雨情水情工情及病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化安全檢查，及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞相關(guān)信息，為防汛抗災(zāi)工作決策提供可靠依據(jù)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)及分管負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握相關(guān)信息，把握工作的主動(dòng)權(quán)。

第二，必須高度關(guān)注當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部群眾防汛抗災(zāi)的意識(shí)仍然不濃，對(duì)異常天氣形勢(shì)、我市雨情水情工情變化及新時(shí)期防汛抗災(zāi)要求缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。二是防汛抗災(zāi)責(zé)任落實(shí)沒(méi)有完全到位。一些危險(xiǎn)地段、重要部位防汛責(zé)任主體、責(zé)任人、責(zé)任要求還存在空檔，個(gè)別地方、個(gè)別單位還存在“預(yù)案寫(xiě)在紙上、數(shù)字填在表上、責(zé)任掛在嘴上”的問(wèn)題。三是部門(mén)配合還有不協(xié)調(diào)、不到位的現(xiàn)象。防汛抗災(zāi)不是水利部門(mén)一家的事，防指所有成員單位都有明確的職責(zé)要求，防汛預(yù)案也十分明確，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，主動(dòng)開(kāi)展工作。

三、要突出防御重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

根據(jù)省防指工作要求和我市地理位置的特點(diǎn)，我市防汛抗災(zāi)工作主要?jiǎng)澐譃槿蟀鍓K。一是山丘區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和水庫(kù)安全度汛，二是資水流域防洪，三是洞庭湖區(qū)洪澇災(zāi)害防御和堤垸安全防守。要重點(diǎn)抓好山洪災(zāi)害防御和水庫(kù)防守工作，即加強(qiáng)

“兩庫(kù)一站一區(qū)”安全防守工作，即重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)、尾礦庫(kù)、水電站和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)對(duì)防守工作。對(duì)沒(méi)有把握安全度汛的涉水在建項(xiàng)目，該停工的堅(jiān)決停工，該空庫(kù)的堅(jiān)決空庫(kù)。特別是病險(xiǎn)水庫(kù)，新一輪強(qiáng)降雨即將來(lái)臨，目前安化正在降雨，各地要對(duì)“兩庫(kù)一站一區(qū)”實(shí)行重點(diǎn)防守，逐庫(kù)逐站逐處落實(shí)防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定詳細(xì)可行的度汛預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決杜絕和避免群死群傷。近幾年來(lái)，安化縣在山洪災(zāi)害防御和水庫(kù)安全度汛工作上探索出了很好的經(jīng)驗(yàn)，值得各地借鑒。去年該縣在連續(xù)戰(zhàn)勝9次強(qiáng)降雨襲擊的基礎(chǔ)上，今年又兩次啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)轉(zhuǎn)移群眾15500人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功處理光輝、金沂兩處水庫(kù)險(xiǎn)情，在房屋和基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重的情況下，成功防御了兩次特大暴雨襲擊，避免了人員傷亡事故發(fā)生?？偨Y(jié)安化的經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)就是“重視、落實(shí)”四個(gè)字。每次強(qiáng)降雨來(lái)臨，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都周密部署、科學(xué)決策、靠前指揮，做到了關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵地段、關(guān)鍵人物都在關(guān)鍵崗位上。要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí)。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行“以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗災(zāi)責(zé)任制”，尤其是要落實(shí)好縣以下基層的責(zé)任制，做到一旦緊急動(dòng)員，所有責(zé)任人能馬上到崗到位。要按照“五包七落實(shí)”即市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶(hù)的要求，落實(shí)好報(bào)警參數(shù)、報(bào)警訊號(hào)、監(jiān)測(cè)和報(bào)警人員、轉(zhuǎn)移線(xiàn)路、臨時(shí)安置地點(diǎn)、應(yīng)急搶護(hù)方案，每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓落實(shí)。水利、氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)，在汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)水庫(kù)、水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫(kù)、地下礦井等的度汛安全監(jiān)管工作，督促有關(guān)方面制定度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。對(duì)于存在重大度汛隱患的，相關(guān)行政、技術(shù)責(zé)任人要現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御重點(diǎn)村和所有病險(xiǎn)水庫(kù)、尾礦庫(kù)下游群眾的宣傳，將防御常識(shí)送進(jìn)村、組、戶(hù)，送進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校和工礦企業(yè)，不斷提高民眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)、自救互救能力。要強(qiáng)化防汛調(diào)度，各類(lèi)水庫(kù)包括水電站的汛期運(yùn)行，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案，服從防指的調(diào)度指揮和監(jiān)督。在資水流域梯級(jí)水電站行洪聯(lián)合調(diào)度問(wèn)題上，各級(jí)各相關(guān)單位必須保持高度協(xié)調(diào)和一致，堅(jiān)決服從市防指統(tǒng)一調(diào)度和指揮，堅(jiān)決杜絕擅自超汛限水位運(yùn)行。對(duì)病險(xiǎn)嚴(yán)重及正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，更要注意運(yùn)行安全。無(wú)論是山丘區(qū)，還是湖區(qū)，水位調(diào)度要以水庫(kù)安全及堤垸安全為前提，決不允許冒險(xiǎn)調(diào)度。湖區(qū)各地要進(jìn)一步提高對(duì)防汛抗災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，絕不能因前段干旱少雨、湖區(qū)底水偏低而產(chǎn)生麻痹、松懈情緒。要密切關(guān)注天氣走勢(shì)及境外來(lái)水變化情況，重點(diǎn)加強(qiáng)病險(xiǎn)堤防、重要?jiǎng)r涵閘管及各類(lèi)外排機(jī)埠防守責(zé)任、措施的落實(shí)，切實(shí)加大對(duì)各類(lèi)度汛工程的安全檢測(cè)及運(yùn)行維護(hù)力度，嚴(yán)防內(nèi)澇和外洪災(zāi)害性事件發(fā)生。要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)防指成員單位要主動(dòng)履行職責(zé)，強(qiáng)化分工協(xié)作，形成防汛抗災(zāi)合力。特別是民政部門(mén)，目前要加派專(zhuān)門(mén)力量，深入受災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作，積極為災(zāi)區(qū)群眾排憂(yōu)解難。交通、電力等相關(guān)部門(mén)要積極支持安化等災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)通電、通路，確保人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。要充分發(fā)揮駐益部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員、武警官兵、公安干警生力軍作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，隨時(shí)做好打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備。

同志們，當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，責(zé)任十分重大，各級(jí)各部門(mén)一定要按照以人為本的要求，緊緊依靠廣大干部和人民群眾，把防汛抗災(zāi)的每一項(xiàng)責(zé)任、每一項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利。

第五篇：在執(zhí)法局系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話(huà)

在執(zhí)法局系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

大家好，今天我們以視頻方式召開(kāi)全局系統(tǒng)會(huì)議，跟很多同志都是第一次見(jiàn)面，因疫情等因素不能第一時(shí)間去各單位看望大家，在此向大家問(wèn)聲好。召開(kāi)此次會(huì)議的任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)精神，剛才，*宣讀了《*全體會(huì)議的決議》，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾個(gè)方面意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*委全會(huì)精神，進(jìn)一步做好*執(zhí)法各項(xiàng)工作

法治是治國(guó)理政的基本方式。依法*是實(shí)現(xiàn)*社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要基石。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視*工作，*黨委堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照黨中央決策部署，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的*，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，把*擺在更加突出重要的位置，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，推動(dòng)*工作取得顯著成績(jī)。發(fā)展的新風(fēng)撲面而來(lái)，改革的春潮激蕩大地，法治的理念深入人心。

局屬各單位要堅(jiān)定不移沿著總書(shū)記指引的正確方向闊步前進(jìn)，踔厲奮發(fā)建設(shè)美麗*、共圓祖國(guó)夢(mèng)想。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，高舉法治旗幟，弘揚(yáng)法治精神，堅(jiān)守法治原則，要堅(jiān)定不移貫徹新時(shí)代黨的*方略，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)*系列重要講話(huà)重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的*，全面推進(jìn)依法*，把全面依法治國(guó)的要求落實(shí)到*執(zhí)法工作各個(gè)領(lǐng)域，以真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)確保*全會(huì)精神落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、提高站位，主動(dòng)作為，增強(qiáng)抓好*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

*執(zhí)法局是*行業(yè)的一支執(zhí)法隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)行業(yè)秩序穩(wěn)定，代表*行業(yè)形象的神圣職責(zé)，是建設(shè)人民滿(mǎn)意*的重要保障。*黨委高度重視*運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作，賦予了更多的使命和責(zé)任。

近年來(lái)，*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中存在著一些突出問(wèn)題，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不強(qiáng)，組織紀(jì)律意識(shí)淡??；有的干部缺乏工作激情和擔(dān)當(dāng)精神，深入基層服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)；有的基層干部工作作風(fēng)不實(shí)，主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)；有的執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法過(guò)程中知法犯法、以權(quán)謀私、吃拿卡要等。2018年以來(lái)，違法違紀(jì)*。局因酒駕被開(kāi)除達(dá)*人，觸目驚心。這些問(wèn)題歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在能力不足“不能為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”、自律不夠“亂作為”、履職不夠“不作為”，最終使群眾和公共利益受損。

執(zhí)法工作作為*行業(yè)的對(duì)外窗口，直接關(guān)系到*運(yùn)輸部門(mén)的社會(huì)形象，解決這些問(wèn)題，必須清醒認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的反復(fù)性和頑固性，一定要深入分析、把脈癥結(jié)、對(duì)癥施策，有針對(duì)性地錘煉干部“能為”的本領(lǐng)，提振干部“敢為”的銳氣，激發(fā)干部“作為”的動(dòng)力，增加興奮點(diǎn)、消除困惑點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，必須堅(jiān)持把執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，加強(qiáng)日常管理和作風(fēng)培養(yǎng)，從平時(shí)的著裝穿戴、儀容風(fēng)紀(jì)、言行舉止抓起，養(yǎng)成良好作風(fēng)，確保重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。要踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì)，激濁揚(yáng)清端正黨風(fēng)政風(fēng)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。要從各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人抓起，要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，要從思想觀念上改起。要突出從嚴(yán)管理，加大干部從嚴(yán)管理的力度，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，適應(yīng)在從嚴(yán)的環(huán)境中推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向立行立改轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。要查找突出問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)，把握常態(tài)性問(wèn)題，在易反復(fù)、易復(fù)燃的問(wèn)題上，保持定力，加大查究力度，標(biāo)本兼治，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿*工作的全過(guò)程，推動(dòng)作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核追責(zé)問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。各單位和局機(jī)關(guān)各處室要深入了解重點(diǎn)工作推進(jìn)存在問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)督導(dǎo)，適時(shí)組織協(xié)調(diào)、督辦、調(diào)度，發(fā)布檢查通報(bào)、督辦通知、約談通知等，促進(jìn)重點(diǎn)工作按計(jì)劃推進(jìn)。

*聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，服務(wù)億萬(wàn)群眾，各單位要以更高的政治站位，肩負(fù)起神圣的使命，堅(jiān)守初心使命，以建設(shè)人民滿(mǎn)意*為目標(biāo)，恪盡職守，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)。堅(jiān)持人民*為人民，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意*，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法利益，是*始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要切實(shí)推進(jìn)*綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作任務(wù)有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿(mǎn)意的*執(zhí)法鐵軍，不辜負(fù)*黨委的委托和廣大人民群眾的期盼，努力向社會(huì)交出一份滿(mǎn)意答卷。

三、刻不容緩、直面問(wèn)題，全面加強(qiáng)*執(zhí)法局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是完成新時(shí)代新任務(wù)新使命的根本保證。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨的各項(xiàng)工作的生命線(xiàn)，是完成新時(shí)代新任務(wù)新使命的根本保證。新形勢(shì)下，全面加強(qiáng)*執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，是在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是建設(shè)人民滿(mǎn)意*的現(xiàn)實(shí)要求，是助力我區(qū)*健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。要從推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度入手，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感使命感，不斷將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。黨的十九大以來(lái)，*執(zhí)法行業(yè)不斷深化作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出許多新變化新氣象，但仍存在不少突出問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于揭短亮丑，去年開(kāi)展了“*執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，對(duì)我們*執(zhí)法隊(duì)伍各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)來(lái)了一次作風(fēng)大整治、大提升，深入查擺*執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題和表現(xiàn)，希望大家要長(zhǎng)期堅(jiān)持，持續(xù)深化，以過(guò)硬作風(fēng)為我區(qū)*強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要堅(jiān)守政治定位。堅(jiān)決把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩弦，督促各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治*方略，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，要在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、*黨委、*黨委的各項(xiàng)決策部署。

二要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。樹(shù)立以人民為中心的理念。*執(zhí)法工作面向社會(huì)各界，直接與車(chē)主、司機(jī)打交道，我們既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要文明服務(wù)，既要有“力度”，更要有“溫度”，要持續(xù)鞏固拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在具體執(zhí)法過(guò)程中，多宣傳、多解釋、多做思想工作，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，通過(guò)文明服務(wù)爭(zhēng)取人民群眾的理解和支持。

三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。增強(qiáng)“沖鋒”意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，勇于涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓想干事、能干事的干部輕裝上陣，努力做新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者。

四要提升履職能力。按照增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”（學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)八大本領(lǐng)）的要求，聚焦工作實(shí)際，提高有效防控風(fēng)險(xiǎn)能力，提高運(yùn)用法治思維和法治方式能力，提高適應(yīng)和運(yùn)用新媒體能力，增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)能力，增強(qiáng)群眾工作能力，確保跟上時(shí)代節(jié)拍、堪當(dāng)時(shí)代重任。

五要加強(qiáng)制度建設(shè)。深化管理體制改革，建立健全跨部門(mén)跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化“放管服”改革，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

六要狠抓工作落實(shí)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，健全抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān)，重點(diǎn)抓好*執(zhí)法領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)督促檢查，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

四、認(rèn)清形勢(shì)、凝心聚力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感和緊迫感

近期，從各單位、各處室匯報(bào)的重點(diǎn)工作推進(jìn)情況來(lái)看，大家認(rèn)真貫徹落實(shí)*黨委、*黨委的決策部署，做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，為圓滿(mǎn)完成全年重點(diǎn)工作目標(biāo)打好了基礎(chǔ)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的看到我們還有部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢：一是*執(zhí)法標(biāo)識(shí)更新工作，*黨委原定于4月底完成執(zhí)法車(chē)輛標(biāo)識(shí)噴涂，至今未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。二是配合*巡視和*巡察整改反饋工作，個(gè)別單位還沒(méi)有將巡視巡察工作在思想上高度重視，主觀上有事不關(guān)己的態(tài)度。三是干部職務(wù)職級(jí)晉升問(wèn)題，受改革影響我局系統(tǒng)大量干部近幾年未按期間進(jìn)行職級(jí)套轉(zhuǎn)，離退休工作組織部也才放開(kāi)，影響了干部的工作積極性。造成這些問(wèn)題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我局當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足，就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)工作的落地落實(shí)，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點(diǎn)工作推進(jìn)中碌碌無(wú)為，更談不上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，工作起來(lái)憑感覺(jué)，按***慣行事，工作方法簡(jiǎn)單，一遇到問(wèn)題就束手無(wú)策、六神無(wú)主，拿不出實(shí)招、硬招，想不出解決問(wèn)題的辦法，最終貽誤工作。當(dāng)然，今天講這些問(wèn)題，不是抹殺我們的成績(jī)，也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說(shuō)，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須利用“執(zhí)法提升年”工作徹底加以?huà)叱?。否則，我們的重點(diǎn)工作就難以取得突破性的進(jìn)展。大家要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，變壓力為動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)干部們要以更高的目標(biāo)追求、更好的精神狀態(tài)，勇于面對(duì)發(fā)展中的困難，始終強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，全面推進(jìn)*執(zhí)法各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步在全省形成比學(xué)趕超的氛圍。

五、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)*執(zhí)法重點(diǎn)工作

下半年是完成全年目標(biāo)的關(guān)鍵期，各單位要按照“上半年欠賬下半年補(bǔ)”的思路，著力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，確保如期實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。在做好*、*、*、*和*主責(zé)主業(yè)的同時(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作。

（一）切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。

即將進(jìn)入客貨運(yùn)的“旺季”，有些企業(yè)往往心存僥幸，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全，極易出現(xiàn)超限超載等嚴(yán)重威脅運(yùn)輸安全的行為，增加了安全隱患。各單位要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，落實(shí)*黨委委、人民政府和*、*有關(guān)工作部署，切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)工作，各單位要將自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)重要決策部署貫徹落實(shí)到*綜合行政執(zhí)法工作各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“三不出”。繼續(xù)深化*綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。做好重要節(jié)點(diǎn)、時(shí)段的安全防范工作。

（二）常態(tài)化做好疫情防控工作。

當(dāng)前全球疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力仍然很大，疫情防控不能有絲毫松懈。要深刻認(rèn)識(shí)抗疫斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和艱巨性，深刻、完整、全面認(rèn)識(shí)黨中央確定的疫情防控方針政策，堅(jiān)決克服認(rèn)識(shí)不足、準(zhǔn)備不足、工作不足等問(wèn)題，堅(jiān)決克服輕視、無(wú)所謂、自以為是等思想，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感扎實(shí)做好常態(tài)化防控和局部疫情處置工作，以時(shí)不我待的精神、分秒必爭(zhēng)的行動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，持續(xù)鞏固來(lái)之不易的防控成果，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，確保責(zé)任落實(shí)到位、工作部署到位、措施落實(shí)到位。

（三）立足職能做好*訪工作。

今年是黨的二十大之年召開(kāi)，做好信訪工作意義重大，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)*訪應(yīng)急處置工作，要確?！岸蟆敝匾?jié)點(diǎn)期間信訪穩(wěn)定，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪、包案等工作，做到感情上有溫度、疏導(dǎo)上講方法、辦理上求實(shí)效，讓人民群眾切實(shí)感受到溫暖。要確保信訪渠道暢通有效，突出問(wèn)題導(dǎo)向，把原則堅(jiān)持好，把方法運(yùn)用好，把底線(xiàn)掌握好，解決好涉及群眾利益的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)持依法決策，全力化解矛盾糾紛，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，抓早抓小，防微杜漸，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層化解在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕集體上訪、越級(jí)上訪，絕不能發(fā)生進(jìn)進(jìn)京訪問(wèn)題，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（四）提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

打鐵還需自身硬。*執(zhí)法隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、保障公路安全暢通、維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的重要使命，要完成好這一重要使命，必須要有一支與之相適應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍，特別是在建設(shè)*強(qiáng)國(guó)的大背景下，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的要求更高。一是要加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要注重解決好執(zhí)法人員的思想素質(zhì)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)所屬人員的思想教育、政治教育、文明教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)法為民理念。二是要關(guān)心執(zhí)法干部隊(duì)伍。要從日常工作和生活上關(guān)心一線(xiàn)執(zhí)法人員。做好執(zhí)法工作很不容易，特別是一線(xiàn)執(zhí)法人員，都面臨著一定危險(xiǎn)，非常辛苦。我們要從政治上、生活上、進(jìn)步上關(guān)心他們，讓執(zhí)法人員有一個(gè)心情舒暢的環(huán)境，能夠放下包袱、高高興興地在崗位上把工作做好，讓他們愉快地在崗位上做奉獻(xiàn)。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。目標(biāo)思路已經(jīng)明確，接下來(lái)需要充分調(diào)動(dòng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，強(qiáng)化執(zhí)行力，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是助力我區(qū)加快建設(shè)*強(qiáng)國(guó)的迫切需要，只有全局系統(tǒng)的干部職工練就寬肩膀，既有研究攻堅(jiān)問(wèn)題、解決攻堅(jiān)難題的硬能力，又有直奔困難、不怕困難的硬作風(fēng)，在攻堅(jiān)拔寨的賽場(chǎng)上咬緊牙、迎難上，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，為推動(dòng)我區(qū)*運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更高質(zhì)量發(fā)展提供執(zhí)法保障。

同志們，一位哲人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“每一個(gè)不曾起舞的日子，都是對(duì)生命的辜負(fù)”。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們一定要按照*黨委、人民政府和*黨委要求，堅(jiān)定信心，加壓奮進(jìn)，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)*執(zhí)法各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。同時(shí)，希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍，心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微，既要干成事又要不出事，著力營(yíng)造政治上的“綠水青山”，為我區(qū)*運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法保障！