第一篇：!縣農村宅基地申請審批指南

大余縣農村宅基地申請審批指南

農村宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本村集體所有的土地。是指建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物，不能居住的土地以及準備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權屬于農村集體經濟組織。

一、農村宅基地申請，必須遵循以下原則：

（一）規(guī)劃先行原則。要按照建設社會主義新農村的要求，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，按照因地制宜、有利生產、方便生活、合理布局、配套建設、協(xié)調發(fā)展的原則編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，按規(guī)劃申請宅基地。未編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，或規(guī)劃未經政府批準實施的，不予審批宅基地。

（二）“一戶一宅”原則。農村村民一戶只能擁有一處不超標準的宅基地。

（三）節(jié)約集約用地原則。堅持“十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”的基本國策，貫徹“依法用地、合理用地、節(jié)約集約用地”的方針及限量供應的方法管理宅基地。

（四）依法報批原則。村民新建、改建、擴建房屋需按《土地管理法》、《土地管理法省實施辦法》、《江西省村鎮(zhèn)建房審批辦法（試行）》等法律法規(guī)及本辦法的要求申請審批。未依法取得建設用地批準手續(xù)的宅基地，不得動工建設。

（五）耕地保護原則。農村村民申請宅基地杜絕占用基本農田，嚴禁占用耕地，充分利用原有宅基地和村內空閑地。

二、符合下列條件的，可以申請宅基地：

（1）農村宅基地申請人屬該農村集體經濟組織成員的；

（2）申請地必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃及土地利用年度計劃，符合交通、通訊、電力、水利、水土保持等相關設施法律法規(guī)保護規(guī)定的；

（3）符合每戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定的；

（4）人均住宅面積不足30m的；

（5）年滿18周歲的村民因婚姻（包括男到女家落戶）等原因確需分戶建房，且已有的宅基地不能分割或雖能分割但宅基地面積低于規(guī)定面積的；

（6）因國家、集體建設項目征收需要拆遷而沒有安置住宅的；

（7）經縣級以上人民政府批準回原籍落戶定居，確無住宅的；

（8）原有住宅破舊需要改造、拆遷或因災倒房在原址新建且符合規(guī)劃的；

（9）原有住宅破舊或因災倒房需另擇地址新建住宅，新選地址在村莊規(guī)劃區(qū)內，本人同意將原宅基地退還集體的；

（10）縣級以上人民政府規(guī)定的其它條件。

三、如有下列情形之一的，不予審批宅基地：

（1）農村宅基地申請人不屬該集體經濟組織成員；

（2）不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、村莊和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的；

（3）申請地為未確權的土地或存在土地權屬糾紛的；

（4）不符合縣城城市建設規(guī)劃或集鎮(zhèn)建設規(guī)劃進行舊（危）房改建的；

（5）年齡未滿18周歲村民或不具備分戶條件的，年滿60周歲的村民原則上不予審批宅基地；

（6）需另址新建住宅又不同意將原宅基地退還集體的；

（7）有出賣、出租、贈與或以其他形式非法轉讓農村宅基地及其地上建筑物，或者將住宅改作他用的；

（8）在城鎮(zhèn)居住、戶籍屬城鎮(zhèn)居民的；

（9）原有宅基地面積確能解決分戶需要或原有宅基地面積超過“一戶一宅”法定標準的。

（10）戶籍雖已遷入，但并不在本集體經濟組織內從事農業(yè)生產勞動，不履行集體經濟組織成員同等義務的；

（11）戶籍已遷出，且不在本集體經濟組織內從事農業(yè)生產勞動，不履行集體經濟組織成員同等義務的；

（12）申請地臨近通訊、電力、水利、水土保持等公共設施，不符合相關設施法律法規(guī)保護規(guī)定的；

四、農村村民申請宅基地應當提交下列材料

（1）村民個人申請宅基地的申請書；

（2）村小組村民大會或村民代表會議的討論情況及村集體公布情況的書面說明；

（3）《江西省村鎮(zhèn)建房審批表》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》或規(guī)劃部門審批意見；

（4）《大余縣城鄉(xiāng)個人建房用地申請審批表》一式四份；

（5）申請人身份證、戶口簿或家庭成員的證明材料（行政村出具）復印件一式四份；

（6）申請人建新宅退老宅基地承諾書（沒有老宅基地的除外，但需附村委會證明）一式四份；

（7）其他按規(guī)定應提供的材料。

五、農村村民宅基地的審批程序

（1）申請。農村村民建住宅需要使用宅基地的，申請人應向村民小組或村委會提出書面申請，說明申請理由、申請用地位置、面積等情況，村民小組應通過召開村民大會等形式討論，通過后上報村委會，村委會對申請材料依法召開村民委員會或村民代表大會進行審查并張榜公布。在張榜公布之日起，7個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報至國土資源所、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃所初審。

（2）現場勘查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所受理用地申請后應在7個工作日內會同村鎮(zhèn)建設規(guī)劃所共同進行現場勘查和群眾調查，審查申

請人是否符合條件，擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等，并制作勘查筆錄。

嚴格控制在地質災害易發(fā)區(qū)內審批宅基地，因受自然條件限制確需審批宅基地的，應當進行地質災害危險性評估，禁止在地質災害危險區(qū)內審批宅基地。

（3）填寫申請表。國土資源所、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃所現場勘查和初審合格后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，通過后統(tǒng)一報送縣級建設規(guī)劃部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，國土資源所發(fā)放填寫《大余縣城鄉(xiāng)個人建房用地申請審批表》。

（4）初審。村民小組、村委會、國土資源所、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃所對用地戶的申請，根據有關規(guī)定進行初步審查后，在《大余縣城鄉(xiāng)個人建房用地申請審批表》相應欄內簽署意見，并由負責人簽字，同時加蓋村民委員會、國土資源所、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃所公章，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

（5）審核?！洞笥嗫h城鄉(xiāng)個人建房用地申請審批表》等建房用地申請材料，經國土資源所審查確認符合要求后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會議討論，審核同意并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章后，由國土資源所定期將審核后的《大余縣城鄉(xiāng)個人建房用地申請審批表》等建房用地申請材料上報縣國土資源局。

（6）審批?？h國土資源局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所上報的《大余縣城鄉(xiāng)個人建房用地申請審批表》等建房用地申請材料進行嚴格審核，對符合條件建議批準的，形成綜合審核意見，并隨《建設用地呈審表》呈報縣人民政府審批。予以批準用地的，由縣國土資源局頒發(fā)

《建設用地批準書》。審批時間20個工作日（依法辦理農用地轉用審批的時間除外）。

（7）定位。村民小組或村委會在接到宅基地批準文件后，要將批準結果及時在村務公開欄公布，接受村民監(jiān)督，并在5個工作日內由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所會同村鎮(zhèn)建設規(guī)劃所組織實地放樣，確定四至范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣后發(fā)放《建設用地批準書》，宅基地申請人方能動工建設。經依法批準的宅基地，必須一年內動工，兩年內建成。

（8）登記、確權、發(fā)證。宅基地申請人在住宅建成竣工后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所在7個工作日內會同村鎮(zhèn)建設規(guī)劃所實地檢查用地戶是否按照批準的地點、面積和要求使用土地，對符合要求的宅基地，按法定程序登記、確權、核發(fā)《集體建設用地使用權證》。需要兌現退老宅承諾書的，先退老宅使用證后發(fā)新證，未履行承諾的，注銷該宅基地《建設用地批準書》，視為騙取批準宅基地，該宅基地按違法用地依法進行處理。

六、收費。

（1）農村村民申請使用本集體經濟組織的宅基地，按規(guī)定只收取辦證工本費；

（2）農村村民使用本集體經濟組織的宅基地超出原批準面積的，按違法用地處理并按規(guī)定罰款；

（3）申請使用城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的宅基地的，按規(guī)定應以出讓方式供地的，按標準收取土地出讓金和土地交易服務費。

第二篇：農村宅基地審批材料

農村宅基地審批材料

一、材料目錄

1、農村宅基地用地申請表

2、個人用地申請書

3、國土資源所申請書

4、一戶一宅證明（村小組、村委會、鎮(zhèn)政府蓋章）

5、土地來源證明及村代表同意簽名（村小組、村委會蓋章）

6、承諾書

7、戶主農村戶口簿、戶主身份證（核對原件存復印件）

8、宗地圖（須由有資質的測量隊提供有坐標的宗地圖）

9、擬建地塊現狀照片

10、建設用地規(guī)劃許可證（城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內、南昆山管委會需提供）

國土資源所辦理農村（集體）建設住宅用地申請書

XX縣國土資源局：

同志是

鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村委 村民小組村民，申請在該村民小組內（土名）辦理農村（集體）建設住宅用地手續(xù)，用地面積平方米，四至界址：東至 ；南至 ；西至 ；北至。經現場勘踏，核實地類屬 地。符合我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃。

給予辦理為盼。

XX國土資源所（蓋章）年 月 日

申請辦理農村（集體）建設用地土地來源證明

XX縣國土資源局：

茲有我 村委 村民小組村民 同志申請辦理農村（集體）建設住宅用地手續(xù)，用地面積平方米，四至界址：東至 ；南至 ；西至 ；北至。該地地類為，屬 村民小組集體所有。

上述土地經本村 以上村代表同意，同意村代表簽名：

特此證明。

村小組 村委會（蓋章）（蓋章）

年 月 日 年 月 日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理農村(集體)建設住宅用地一戶一宅證明

XX縣國土資源局：

茲有我鎮(zhèn) 村委 村民小組村民 申請辦理農村（集體）建設住宅用地手續(xù)，經調查，該村民現需，屬一戶一宅用地，符合農村一戶一宅基地政策。

特此證明。

村小組 村委會 鎮(zhèn)政府（蓋章）（蓋章）（蓋章）

年 月 日 年 月 日 年 月 日

承諾書

XX縣國土資源局：

本人申請在 鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村委 村小組（土名）建房，該地屬 地。現向貴局承諾，新宅基地經批準后動工建設，搬遷到新建住宅居住后將原舊宅基地退回給村集體，保證本戶只有一處宅基地。

簽名：

年 月 日

個人辦理農村（集體）建設住宅用地申請書

XX縣國土資源局：

本人 是 鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村委 村民小組村民，現申請在本村民小組內（土名）辦理村民（集體）住宅用地手續(xù)，用地面積平方米，該地類屬 地，四至界址：東至 ；南至 ；西至 ；北至。

望給予辦理。

申請人：

年 月 日

第三篇：農村宅基地審批材料

農村宅基地審批材料

一、材料目錄

1、農村宅基地用地申請表

2、個人用地申請書

3、國土資源所申請書

4、一戶一宅證明（村小組、村委會、鎮(zhèn)政府蓋章）

5、土地來源證明及村代表同意簽名（村小組、村委會蓋章）

6、承諾書

7、戶主農村戶口簿、戶主身份證（核對原件存復印件）

8、宗地圖（須由有資質的測量隊提供有坐標的宗地圖）

9、擬建地塊現狀照片

10、建設用地規(guī)劃許可證（城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內、南昆山管委會需提供）

國土資源所辦理農村（集體）建設住宅用地申請書

龍門縣國土資源局：

同志是鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村委村民小組村民，申請在該村民小組內（土名）辦理農村（集體）建設住宅用地手續(xù)，用地面積平方米，四至界址：東至；南至；西至；北至。經現場勘踏，核實地類屬地。符合我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃。

給予辦理為盼。

國土資源所（蓋章）

年月日

申請辦理農村（集體）建設用地土地來源證明

龍門縣國土資源局：

茲有我村委村民小組村民同志申請辦理農村（集體）建設住宅用地手續(xù)，用地面積平方米，四至界址：東至；南至；西至；北至。該地地類為，屬村民小組集體所有。

上述土地經本村以上村代表同意，同意村代表簽名：

特此證明。

村小組村委會（蓋章）（蓋章）年月日年月日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理農村(集體)建設住宅用地一戶一宅證明

龍門縣國土資源局：

茲有我鎮(zhèn)村委村民小組村民申請辦理農村（集體）建設住宅用地手續(xù)，經調查，該村民現需，屬一戶一宅用地，符合農村一戶一宅基地政策。

特此證明。

村小組村委會鎮(zhèn)政府

（蓋章）（蓋章）（蓋章）年月日年月日年月日

承諾書

龍門縣國土資源局：

本人申請在鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村委村小組（土名）建房，該地屬地?，F向貴局承諾，新宅基地經批準后動工建設，搬遷到新建住宅居住后將原舊宅基地退回給村集體，保證本戶只有一處宅基地。

簽名：

年月日

個人辦理農村（集體）建設住宅用地申請書

縣國土資源局：

本人是鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）村委村民小組村民，現申請在本村民小組內（土名）辦理村民（集體）住宅用地手續(xù)，用地面積平方米，該地類屬地，四至界址：東至；南至；西至；北至。

望給予辦理。

申請人：年月日

第四篇：農村村民宅基地申請審批流程

農村村民宅基地申請審批流程

（一）申請條件

堅持貫徹農村宅基地“一戶一宅”的基本原則。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積按每戶不超過期300平方米標準的執(zhí)行；準格爾經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內危房改造、原址拆舊建新，宅基地面積按每戶不超過200平方米標準執(zhí)行。

凡年滿18周歲的農牧民，符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

1、具有本嘎查村戶籍、且無住宅的；

2、因國家或集體建設占用土地，原住宅需要拆遷的；

3、根據土地利用規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，原住宅需要拆遷的；

4、原房屋破舊、宅基地面積偏小，需重新翻建、擴建的；

5、因騰優(yōu)占劣將原址復耕復植，需搬遷的；

6、達到婚齡，確需建住宅的；

7、符合國家政策和有關規(guī)定的。

下列情況，不予批準宅基地：

1、單獨立戶的夫妻雙方，一方已有宅基地的；

2、出賣、出租住房或出賣宅基地后再申請的；

3、非本嘎查村的農牧民；

4、其它不符合申請條件的。

（二）申請流程

（1）申請人攜帶戶口本原件、夫妻雙方戶籍證明以及家庭成員戶口復印件；

（2）申請人向所戶籍在地村民委員會提交書面申請（到村委會領取申請表），（3）經村委會審查，符合建房條件的，予以張榜公示。公示期7天，公示無異議的，由村支部書記、村主任簽署意見并加蓋村委會公章后上報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。不符合建房條件的，應當及時告知申請人。

（4）鎮(zhèn)包村干部、國土所、林工站按各自分工把好上報申請材料關。

（5）鎮(zhèn)國土所實地勘測。

（6）鎮(zhèn)國土資源所負責收集好審批表格及相關報批材料，以村、社為單位統(tǒng)一報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核報批。

（7）經批準后鎮(zhèn)國土所實地放線，方可施工建房。

第五篇：農村宅基地審批申請流程及相關證明

村農宅基地審批材料

一、材料目錄

1、農村宅基地用地申請表

2、個人用地申請書

3、一戶一宅證明（村小組、村委會）

4、土地來源證明及村代表同意簽名（村小組、村委會蓋章）

5、承諾書

6、戶主農村戶口簿、戶主身份證（核對原件存復印件）

7、宗地圖（提供有坐標的宗地圖）

8、建設用地規(guī)劃許可證

申請辦理農村（集體）建設用地土地來源證明

賓陽縣國土資源局：

茲有我村委

村民小組村民

同志申請辦理農村（集體）建設住宅用地手續(xù)，用地面積

平方米，四至界址：東至

；南至

；西至

；北至

。該地地類為，屬

村民小組集體所有。上述土地經本村

以上村代表同意。

同意村代表簽名：

特此證明

村小組

村委會（蓋章）

****年**月**日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理農村(集體)建設住宅用地一戶一宅證明

賓陽縣國土資源局：

茲有我鎮(zhèn)

村委

村民小組村民

申請辦理農村（集體）建設住宅用地手續(xù)，經調查，該村民現需

，屬一戶一宅用地，符合農村一戶一宅基地政策。

特此證明。

村小組

村委會（蓋章）年

月

日

承 諾 書

賓陽縣國土資源局：

本人申請在鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）

村委

村小組（土名）建房，該地屬

地。現向貴局承諾，新宅基地經批準后動工建設，搬遷到新建住宅居住后將原舊宅基地退回給村集體，保證本戶只有一處宅基地。

承諾人簽名：

****年**月**日

個人辦理農村（集體）建設住宅用地申請書

賓陽縣國土資源局：

本人

是

鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）

村委

村民小組村民，現申請在本村民小組內（土名）辦理村民（集體）住宅用地手續(xù)，用地面積

平方米，該地類屬

地，四至界址：東至

；南至

；西至

；北至。

望給予辦理。

申請人：

****年**月**日