第一篇：20075番禺區(qū)第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議材

?2007.5?番禺區(qū)第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議材料之三

認(rèn)真貫徹落實(shí)廣州市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神

堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

周大福

（2007年5月14日）

同志們：

根據(jù)會(huì)議議程安排，由我向大家通報(bào)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)以及傳達(dá)廣州市近日召開兩次安全生產(chǎn)重要工作會(huì)議的精神。

一、今年1－4月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)情況

今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各職能部門的共同努力下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀念，以鐵的手腕加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效遏制了各類事故的發(fā)生，全區(qū)總體實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)狀況的基本穩(wěn)定，但部分行業(yè)和區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。現(xiàn)將我區(qū)今年以來的安全生產(chǎn)情況通報(bào)如下：

（一）全區(qū)各類事故情況

1、道路交通事故：今年1-4月份全區(qū)受理發(fā)生道路交通事故369宗，對(duì)比去年同期492宗下降25%；重大以上交通事故54宗，造成62人死亡，對(duì)比去年同期80宗死亡84人，重

－1－ 大交通事故下降32.5%，死亡人數(shù)下降26%；因交通事故受傷495人，對(duì)比去年同期613人下降19.2%；經(jīng)濟(jì)損失104.5萬元，對(duì)比去年同期189.3萬元下降44.8%。

2、火災(zāi)事故： 今年1-4月份全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故5宗，死亡事故1宗，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失44.71萬元。對(duì)比去年同期火災(zāi)事故3宗上升66.7%，死亡事故對(duì)比上升100%，直接經(jīng)濟(jì)損失31.73萬元下降40.9%.3、職工傷亡事故：今年1-4月份我區(qū)共發(fā)生職工死亡事故1宗，死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失20萬元。死亡事故宗數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期死亡事故5宗，死亡5人相比均下降了80%，經(jīng)濟(jì)損失與去年同期141.5萬元相比下降了85.9%。

今年1-4月份全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)（含建筑）發(fā)生生產(chǎn)安全事故情況如下：

2007年2月11日零時(shí)10分左右，意露（廣州）冷藏有限公司員工由于處置壓縮機(jī)房1號(hào)螺桿壓縮機(jī)閥門不當(dāng)，造成氨氣泄漏，事后馬上采取了應(yīng)變措施，排查事故隱患，檢測(cè)氨氣濃度，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。事故沒有造成人員傷亡，沒有疏散群眾。

2007年3月7日上午11時(shí)30分左右，廣州南威塑料五金有限公司吹塑及包裝車間一員工違章操作吹塑機(jī)，造成1人死亡事故。

2007年3月30日下午4時(shí)，沙頭街西麗工業(yè)園內(nèi)廣州市創(chuàng)世家具有限公司高4.5m約80㎡的簡(jiǎn)易干燥房，因混凝土澆注過程中支撐失穩(wěn)坍塌，造成3名民工輕傷。

－2－ 2007年5月8日上午廣東省長(zhǎng)大公路工程有限公司11名員工在珠江黃埔大橋東二環(huán)工程S10標(biāo)段，由南往北第三個(gè)橋墩懸掛的離河面約60米高的移動(dòng)吊籃上施工。上午8時(shí)54分，由于移動(dòng)吊籃的一根支撐桿突然斷裂發(fā)生傾斜，造成4名施工人員從吊籃上墜落河面，其中1人墜落后浮出水面，無受傷；其余3人死亡。

（二）事故的主要特點(diǎn)

1、事故逐步轉(zhuǎn)入多發(fā)階段。從歷年事故分布情況分析，每年的1-2月份是全年事故的低發(fā)期，進(jìn)入3月份特別是進(jìn)入7、8月份后，事故會(huì)轉(zhuǎn)入高發(fā)期，今年1-4月份亦呈現(xiàn)這個(gè)特點(diǎn)。1-2月份沒有發(fā)生死亡事故，3月份發(fā)生1宗死亡事故，1人死亡。5月份發(fā)生1宗死亡事故，3人死亡。主要的客觀因素有兩個(gè)方面：一是進(jìn)入雨季，對(duì)戶外作業(yè)影響較大，如建筑、施工、架設(shè)、高空作業(yè)等施工影響較大，容易發(fā)生坍塌等意外事故。二是逐漸進(jìn)入高溫天氣，員工的休息條件比較差，部分崗位長(zhǎng)期處于高溫高濕狀態(tài)，員工容易產(chǎn)生疲勞，容易導(dǎo)致錯(cuò)誤操作和違章作業(yè)的情況發(fā)生。

2、國(guó)家、省、市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目仍是事故的多發(fā)區(qū)域，而且較為嚴(yán)重。去年國(guó)家、省、市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生死亡事故6宗，死亡9人，分別占了總死亡事故宗數(shù)和死亡人數(shù)的33.3%和36%；今年國(guó)家、省、市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目到目前為止發(fā)生死亡事故1宗，死亡3人，分別占了總死亡事故宗數(shù)和死亡人數(shù)的50%和75%。

3、員工違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律造成事故比較突出。去

－3－ 年發(fā)生死亡事故6宗，死亡人數(shù)14個(gè)，分別占總死亡事故宗數(shù)和總死亡人數(shù)的33.3%和56%。今年已發(fā)生員工違反操作規(guī)程的死亡事故1宗，死亡1人，分別占50%和25%。

二、傳達(dá)貫徹廣州市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神

4月29日，廣州市召開了全市第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，市安監(jiān)局梁醒蝦局長(zhǎng)對(duì)全市今年以來的安全生產(chǎn)工作情況做了通報(bào)，甘新副市長(zhǎng)作了重要講話。5月8日，市安監(jiān)局再次召集各區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)局局長(zhǎng)召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，傳達(dá)了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，并研究落實(shí)控制事故發(fā)生的具體措施?，F(xiàn)將兩次會(huì)議精神綜合如下：

（一）充分認(rèn)清形勢(shì)，以科學(xué)的方法、鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，務(wù)必要引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視，絕不能心存僥幸、麻痹大意。2007年是安全生產(chǎn)的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，更加自覺地把安全生產(chǎn)擺在突出位置上，要認(rèn)清存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要在去年的基礎(chǔ)上，提出更高的目標(biāo)、更嚴(yán)格的要求，以科學(xué)的方法、鐵的手腕切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，使各地區(qū)、各行業(yè)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展，建立在安全保障能力不 －4－ 斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

（二）認(rèn)真查找原因，不斷探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)。

不斷探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，積極采取有效措施，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故，是做好安全生產(chǎn)工作的前提和保障。今年以來，全市安全生產(chǎn)狀況雖然總體實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但某些地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。因此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門，尤其是事故超標(biāo)的地區(qū)和單位，要認(rèn)真查找事故多發(fā)的原因，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的學(xué)習(xí)研究，深入研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極采取有效措施，以科學(xué)的方法、鐵的手腕壓減各類安全事故，尤其是重特大安全事故，確保完成全年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。

（三）切實(shí)落實(shí)措施，以鐵的手腕認(rèn)真做好重特大安全事故防范工作。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)重特大事故隱患的排查整改，落實(shí)安全防范措施。

當(dāng)前，各區(qū)（縣級(jí)市）、各有關(guān)部門和單位要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的排查整改工作：一是重大火災(zāi)隱患，尤其是高層建筑、地鐵、大型超市、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧等人員聚集場(chǎng)所、城中村出租屋等；二是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)；三是建筑工地安全隱患，包括深基坑、高支膜，大型頂升設(shè)備、臨街鋼井架等高危工程和設(shè)施；四是道路交通安全事故隱患，尤其是國(guó)道、省道及城鄉(xiāng)結(jié)合部等事故多發(fā)路段。

－5－ 同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)行重大事故隱患公布和整改督查制度，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人“五落實(shí)”，確保萬無一失。對(duì)無視事故隱患和整改不力的責(zé)任單位，要公開予以曝光，導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)。

實(shí)踐證明，簽訂責(zé)任書、實(shí)施責(zé)任考核，對(duì)于進(jìn)一步明確和落實(shí)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，促使各單位履行好法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了重要作用。今年，廣州市進(jìn)一步擴(kuò)大了簽約范圍。2月1日，市政府與各區(qū)、縣級(jí)市以及各有關(guān)部門和單位簽訂了《2007年度廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任書》。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要按照市政府工作要求，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)，在全市形成“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)抓好落實(shí)。今年，市安委會(huì)將組織對(duì)各區(qū)（縣級(jí)市）、各有關(guān)部門和單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)控分析，及時(shí)提出預(yù)警和問責(zé)。對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

3、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。

－6－ 各級(jí)政府要將加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作當(dāng)作一件頭等大事來抓實(shí)、抓好，要按照張廣寧市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上的講話精神，確保全市鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)覆蓋100%。各區(qū)、縣級(jí)市要確保編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“四落實(shí)”，并加大教育培訓(xùn)，特別是黨風(fēng)廉政教育，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和依法行政水平，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的監(jiān)管隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷工作。

張廣寧市長(zhǎng)去年主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，專題研究危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷工作。會(huì)議決定我市規(guī)劃中心區(qū)1092平方公里內(nèi)不得再開設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，并審議通過了《廣州市中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位搬遷工作規(guī)劃方案》。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷工作。要強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)那些安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，該關(guān)的要關(guān)，絕不手軟，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、加大力度開展企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。目前，各區(qū)縣對(duì)開展企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作存在進(jìn)度不平衡、認(rèn)識(shí)不足的問題。下一步，各區(qū)縣要重視此項(xiàng)工作的開展，將落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作作為今年的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要摸清生產(chǎn)性單位的底數(shù)，各區(qū)縣于5月15日前務(wù)必將

－7－ 轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)性企業(yè)全部上報(bào)，并列出其中50%要按照《廣州市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評(píng)估導(dǎo)則》進(jìn)行評(píng)估達(dá)標(biāo)的單位，尤其應(yīng)當(dāng)將大的生產(chǎn)性單位、高危行業(yè)生產(chǎn)性單位納入今年評(píng)估達(dá)標(biāo)的單位。評(píng)估的結(jié)果將納入年度區(qū)縣考核計(jì)分。

6、學(xué)習(xí)貫徹好《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)由溫家寶總理簽署第493號(hào)國(guó)務(wù)院令予以公布，自2007年6月1日起施行，是各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的其他有關(guān)部門做好事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的主要法律依據(jù)。各區(qū)縣一是要大力加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，將《條例》的內(nèi)容納入各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃；二是認(rèn)真做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，要結(jié)合工作實(shí)踐和各地特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制，提高工作效率。

7、明確安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。各區(qū)、縣級(jí)市首先要控制好本轄區(qū)的事故，不能超標(biāo)。要明確各地區(qū)、各部門、各單位的行政第一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，并將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到基層，使安全生產(chǎn)真正做到人人有責(zé)，責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底，并形成各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，齊抓共管的局面。

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第二篇：2018年第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議講話稿 材料

2018年第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議講話稿

材料

同志們：

剛才，xx同志通報(bào)了今年第一季度城區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署，我完全贊同。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及部分職能部門代表向城區(qū)黨委、政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任書，立下了軍令狀，請(qǐng)大家要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施，確保實(shí)現(xiàn)城區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。去年我城區(qū)的安全生產(chǎn)工作是值得肯定的，取得了很大成效，2017安全生產(chǎn)考核取得全市第五名、縣區(qū)第二名。今年一季度安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)又雙下降，這些成績(jī)是在座的各位共同努力、齊抓共管的結(jié)果。在這里我代表城區(qū)黨委、政府對(duì)大家的努力表示感謝。就抓好今年及當(dāng)前城區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。

我們一直說安全生產(chǎn)責(zé)任大于天，所謂的“紅線”意識(shí)，大家要從三個(gè)方面去理解：第一，安全生產(chǎn)是政治責(zé)任。無論是行業(yè)主管部門或是城區(qū)、鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，我們?yōu)楣僖蝗渭纫旄Ｒ环剑惨Ｒ环狡桨?，這是我們的政治責(zé)任。“保一方平安”就是要求我們要抓好安全生產(chǎn)工作。第二，安全生產(chǎn)是發(fā)展的問題?？茖W(xué)發(fā)展首先就是安全發(fā)展，我們抓科學(xué)發(fā)展首先就是要樹立安全發(fā)展的意識(shí)。第三，安全生產(chǎn)是民生問題。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到千家萬戶，事關(guān)人民安居樂業(yè)。抓好了安全生產(chǎn)工作，就是為人民安居樂業(yè)做出了重要保障。所以抓安全生產(chǎn)，實(shí)際上就是抓民生。大家要從這三個(gè)方面的高度去理解

“紅線”意識(shí)。只有樹立正確的“紅線”意識(shí)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，我們才能真正做到安全生產(chǎn)。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

首先，大家一定要認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事。很多部門一講安全生產(chǎn)，都說那是安監(jiān)局的事情。如果只是這樣認(rèn)為的話，那么即使安監(jiān)部門再增加一倍的人力，也保證不了全城區(qū)的安全生產(chǎn)工作。其次，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主要是落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”。剛才說了安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事情，而是各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門共同責(zé)任，實(shí)際就是落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任制，對(duì)于相關(guān)行業(yè)和部門來說就是要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的責(zé)任制。第三，要把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，這個(gè)是最關(guān)鍵、最根本的要求。我們前面所說的，黨政同責(zé)也好，一崗雙責(zé)也好，不是說我們政府去大包大攬、包攬代替，落實(shí)黨政責(zé)任就是落實(shí)黨政監(jiān)督、部門監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門是否把責(zé)任落實(shí)到位，就是看有沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位。企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)監(jiān)管到位了，那黨委、政府和部門的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任就是落實(shí)到位了。如果部門沒有把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，企業(yè)出了事，最終還是政府“買單”。所以大家一定要有這種意識(shí)，要把企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)監(jiān)管到位，要通過我們的監(jiān)管，杜絕

“政府熱、企業(yè)冷”的傾向。

三、認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

從當(dāng)前工作現(xiàn)狀看，保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)的壓力大。進(jìn)入第二季度后，各企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季，小長(zhǎng)假增多，旅游升溫，中考、高考來臨，人流、物流、車流增大，高溫天氣增加，汛期來臨，給安全生產(chǎn)工作帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。

從責(zé)任落實(shí)情況看，仍然存在突出問題。一是企業(yè)業(yè)主不積極，主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸的心里，政府熱企業(yè)冷現(xiàn)象十分嚴(yán)重，安全生產(chǎn)還沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理制度形同虛設(shè)，安全投入不足、安全管理不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、安全措施不健全，職工違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較普遍，給安全生產(chǎn)埋下了大量隱患。二是部門工作不深入，監(jiān)管執(zhí)法不到位。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，怕?lián)?dāng)、怕得罪人，安全檢查不夠深入，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)。三是相互協(xié)調(diào)配合不夠，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。“三個(gè)必須”要求不落實(shí)，安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”還只停留在口頭上、文件上、會(huì)議上，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌安排不夠，班子內(nèi)部相互支持配合不夠，靠分管的領(lǐng)導(dǎo)唱獨(dú)角戲，未做到齊抓共管。

從大的形勢(shì)環(huán)境看，新常態(tài)下安全生產(chǎn)工作面臨諸多新的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)下行因素。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，化工、建筑、建材、紡織等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑，企業(yè)安全投入缺乏后勁，一些安全設(shè)施、設(shè)備不能及時(shí)改造更新，甚至帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。二是勞動(dòng)力因素。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，企業(yè)用工量加大，大量文化水平低、年齡大的農(nóng)民工進(jìn)入了工廠、工地，他們安全生產(chǎn)技能低、意識(shí)差，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是簡(jiǎn)政放權(quán)因素。隨著政府職能改革的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻放寬，很多“前置”改為“后置”，在“放”與“管”的職能轉(zhuǎn)換過程中，政府監(jiān)管職能還沒有完全適應(yīng),一些行業(yè)的安全監(jiān)管和調(diào)控能力弱化，很多環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，從而影響到安全監(jiān)管的總體效果。

針對(duì)上述問題，各單位、各部門務(wù)必對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能心存僥幸、盲目樂觀。要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，樹立“零死亡”理念，堅(jiān)持“零容忍”標(biāo)準(zhǔn)，謀劃新思路、迎接新戰(zhàn)、施展新作為、抓出新成效。

四、全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。

為做好清明、三月三、“五一”期間和第二季度安全生產(chǎn)工作，我們必須采取更加過硬的工作舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保全城區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度有多高，安全生產(chǎn)工作力度就在多大。各單位各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)相關(guān)規(guī)定，一把手必須對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自部署安排、親自帶隊(duì)檢查，把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來落實(shí)。剛才，我們已經(jīng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，這不僅僅是目標(biāo)任務(wù)，更是安全生產(chǎn)“紅線”。要準(zhǔn)確把握并嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制，健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，從根本上提高安全發(fā)展水平。

(二)責(zé)任必須落實(shí)。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”、隱患排查治理、日常巡查等屬地管理責(zé)任，要在落小、落細(xì)、落實(shí)上下功夫，對(duì)各類問題早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處置，做到守土有責(zé)。二是“落實(shí)一崗雙責(zé)”。為避免安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)只說不做、其他副職領(lǐng)導(dǎo)只聽不做、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)唱獨(dú)角戲的現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)其他副職和干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)

”。三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，有效解決不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，狠抓事故超前防范，做到安全監(jiān)管重心下移，關(guān)口前移，防患于未然。四是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)按照“五落實(shí)五到位”的要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

(三)查處必須落實(shí)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)換檔下行的形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的目標(biāo)，只有落實(shí)更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的手段，充分運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的政策，采取嚴(yán)懲重罰的果斷措施，才能對(duì)忽視安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主有所觸動(dòng)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要嚴(yán)格按照“三鐵”(鐵面、鐵律、鐵腕)要求，依法履行監(jiān)管職責(zé)，全面加大執(zhí)法查處力度，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”要求，保持高壓態(tài)勢(shì)。做到以強(qiáng)化執(zhí)法查處加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法查處促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法查處增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。

(四)考核必須落實(shí)。安全生產(chǎn)工作是全城區(qū)科學(xué)發(fā)展考核重要內(nèi)容之一，今年市里考核評(píng)分方案與去年有所不同，對(duì)大部分安全生產(chǎn)工作用硬性指標(biāo)進(jìn)行了量化，量化分近90分。同時(shí)，注重過程考核，并加大了

“兩化”體系建設(shè)、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生示范管理創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作的考核分值。請(qǐng)城區(qū)安委辦加大監(jiān)督檢查考核力度督促有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;績(jī)效辦要加大績(jī)效考核安全生產(chǎn)權(quán)重。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。

同志們，安全生產(chǎn)關(guān)系各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶，責(zé)任重于泰山。希望各單位各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干，奮力拼搏，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署措施落到實(shí)處，確保“大事不出，中事不出，小事少出”。

第三篇：XX年第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議講話稿

XX年第二季度防范重特大安全事故工作

會(huì)議講話稿

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開xx區(qū)第二季度防范重特大安全事故會(huì)議，主要是分析第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署第二季度安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，徐有標(biāo)同志通報(bào)了全區(qū)第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，一刻也不能放松、永遠(yuǎn)都不能放松。這些問題不解決，我們就始終坐在火山口上。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益。黨中央、國(guó)務(wù)院一向高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，要牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)持人民利益至上，加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)?？倳浽谌ツ?2月召開的中央政治局常委會(huì)127次會(huì)議上，專門對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作；三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題；四是堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全保障能力。李克強(qiáng)總理指出，當(dāng)前事故總量仍居高位，重特大事故仍然頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必要高度重視、警鐘長(zhǎng)鳴。國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和全國(guó)遏制重特大事故工作座談會(huì)明確指出，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)狠抓安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心，也為我區(qū)做好新時(shí)期安全生產(chǎn)工作指明了方向、提出了要求。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)復(fù)雜、人流物流繁忙、人口密度日益增大，一旦風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，就可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生，嚴(yán)重沖擊廣大群眾的安全感，嚴(yán)重?fù)p害我區(qū)發(fā)展環(huán)境和形象。就今年以來，我區(qū)已發(fā)生工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故3起，死亡4人，因此，我們必須時(shí)刻警惕，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)把遏制重特大事故擺在重中之重的突出位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。全區(qū)上下必須深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”，以及省委十一屆六次全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)精神，按照區(qū)委第十三屆第七次全會(huì)決策部署，加快建設(shè)國(guó)際空鐵樞紐、高端產(chǎn)業(yè)基地、休閑旅游綠港、幸福美麗xx，為“十三五”開好局、起好步，而凝心聚力，扎實(shí)工作。要把“十三五”宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，離不開安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。區(qū)委區(qū)政府一貫高度重視安全生產(chǎn)，區(qū)委黃偉林書記、林中堅(jiān)區(qū)長(zhǎng)多次對(duì)安全生產(chǎn)作出指示批示，出席會(huì)議并部署工作。偉林書記在區(qū)委第十三屆第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“牢固樹立安全發(fā)展理念，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生?！蓖緜?，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是一條紅線。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，做明白人、干明白事，敢于擔(dān)當(dāng)、盡忠履職，扎扎實(shí)實(shí)抓安全、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，建立“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管，地方政府屬地監(jiān)管，安監(jiān)部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。各部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正肩負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的神圣職責(zé)，“一把手”帶頭，層層抓落實(shí)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。

二、貫徹落實(shí)區(qū)委常委會(huì)議精神

深入貫徹落實(shí)2月19日區(qū)委常委會(huì)議《廣州市xx區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要（5）》工作要求，加強(qiáng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作，提升安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防重特大安全事故、遏制較大事故、減少一般事故的發(fā)生?，F(xiàn)在我區(qū)處于大建設(shè)、大發(fā)展階段，安全生產(chǎn)工作不容忽視；要深刻吸取其他地區(qū)安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)工作，區(qū)安委辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)區(qū)委常委會(huì)議精神加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方案》，各部門各單位要根據(jù)本單位工作職責(zé)，做好貫徹落實(shí)。

三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

（一）進(jìn)一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。根據(jù)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》（穗編字〔XX〕216號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，梳理區(qū)直各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，在4月底前以區(qū)編委會(huì)文件印發(fā)我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》。

（二）進(jìn)一步完善全區(qū)各級(jí)各部門安全監(jiān)管體系。按市工作部署，在5月底前，以區(qū)委、區(qū)政府辦公室文件印發(fā)《關(guān)于完善xx區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知》，進(jìn)一步明確以下監(jiān)管內(nèi)容：一是強(qiáng)化黨委總攬全局的核心作用。明確要求各級(jí)黨委要落實(shí)“黨政同責(zé)”的要求，高度重視安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是落實(shí)街鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和屬地監(jiān)管責(zé)任；三是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生”的要求，進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

（三）盡快落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)《xx區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)辦法》（花辦發(fā)〔XX〕23號(hào)）的規(guī)定，有效開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)工作，在4月底前，制定《XXxx區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)實(shí)施方案》，并由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)，進(jìn)一步提高各街鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃和安排工作任務(wù)，確保順利完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

（一）繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭和抓手，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管體系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層隊(duì)伍建設(shè)。保證安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和裝備落實(shí)到位。一次性全面投入采購(gòu)配備執(zhí)法裝備器材、一次性全面建立健全執(zhí)法監(jiān)察工作制度機(jī)制，落實(shí)“四化、七統(tǒng)一”配套工作。XX年已申請(qǐng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)和新華、花山、花東、獅嶺、炭步、花城安監(jiān)中隊(duì)要繼續(xù)做好相關(guān)完善和迎接驗(yàn)收的工作；其他4個(gè)街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)XX年底前要全部如期申報(bào)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，務(wù)必按照市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)我區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)提前一年全部達(dá)標(biāo)。

（二）盡快完成街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍建設(shè)工作。按市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的要求，加大街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)力度，在XX年一季度完成第一批街鎮(zhèn)專職安監(jiān)員的招錄，力爭(zhēng)5月底前完成全區(qū)270名安監(jiān)員招聘工作，在6月份前完成專職安監(jiān)員監(jiān)察執(zhí)法教育培訓(xùn)，全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力，確保全區(qū)270名專職安監(jiān)員在XX年上半年全部到崗履職。全區(qū)街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍中按5:1的比例配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管專職人員。按規(guī)定發(fā)放街鎮(zhèn)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)開辦費(fèi)和有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育，通過宣傳媒體在全社會(huì)廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，更加廣泛、深入地傳播安全生產(chǎn)知識(shí)。開展以危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、職業(yè)安全健康監(jiān)管和應(yīng)急管理、消防和山林防火安全監(jiān)管為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，以及開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、?；泛蜔熁ū窳闶劬W(wǎng)點(diǎn)人員培訓(xùn)。6月份，組織好全國(guó)第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。開展“宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ皥?zhí)法警示日”、“大宣講”、“安康杯”等系列大型活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳效果，提高全社會(huì)注重安全的意識(shí)和水平。推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)的一體化培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)。

（四）著力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是吸取全國(guó)各地發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，針對(duì)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域摸查出的重點(diǎn)隱患，繪制成一張電子圖；并對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，將治理完成情況納入全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，加大重大隱患整治力度。二是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)企業(yè)安全管理人員的隱患排查治理信息系統(tǒng)操作管理培訓(xùn)力度，督導(dǎo)企業(yè)安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，并自覺登錄應(yīng)用廣州市企業(yè)事故隱患自查自報(bào)信息系統(tǒng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行廣州市即將出臺(tái)的隱患排查治理管理辦法，對(duì)不按要求排查治理隱患的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查執(zhí)法直至立案查處、警示，督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。四是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法新模式，推行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)執(zhí)法和“倒推式”執(zhí)法模式，要堅(jiān)持“四不兩直”和“安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化”執(zhí)法檢查方式，逐步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法，做到既強(qiáng)化執(zhí)法又節(jié)約執(zhí)法資源、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各街鎮(zhèn)、各部門務(wù)必牢記責(zé)任，認(rèn)真履責(zé)，以更加嚴(yán)肅的態(tài)度，更加扎實(shí)地工作，更加有力地舉措抓好安全生產(chǎn)，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。謝謝大家。

第四篇：20105廣州市第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議暨

〔2010.5〕廣州市第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會(huì)議材料之一

在廣州市第二季度防范重特大安全事故工作 會(huì)議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會(huì)上的講話

廣州市安委會(huì)主任、副市長(zhǎng)甘新

（2010年5月6日）

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)省政府4月16日防范重特大安全事故工作會(huì)議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會(huì)議精神，并總結(jié)、分析我市今年安全生產(chǎn)事故情況，布臵下一步工作。剛才市安全監(jiān)管局梁醒蝦局長(zhǎng)通報(bào)了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，市公安局、市城建委、市交委、黃埔區(qū)政府、白云區(qū)政府等5個(gè)單位就貫徹落實(shí)省、市防范重特大安全事故工作會(huì)議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會(huì)議精神作了工作匯報(bào)。下面我再講幾點(diǎn)意見：

一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視安全生產(chǎn)工作

4月16日下午，省政府召開第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會(huì)。會(huì)議要求全省各地、各有關(guān)部門要切實(shí)采取有針對(duì)性的措施，以鐵的手腕推進(jìn)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，遏制重特大事故發(fā)生。一是清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

和緊迫感。二是突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)，采取斷然措施，全力遏制較大以上事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，做好重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府防范重特大安全事故暨全省安全生產(chǎn)事故分析會(huì)議精神，吸取事故教訓(xùn)，深刻分析事故原因，深入排查整改事故隱患，采取切實(shí)有效的措施堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。

今年頭4個(gè)月，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。其中一季度，全市發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故5起，死亡15人，同比均分別上升66.7%。其中較大道路交通事故4起，死亡12人，較大水上交通事故1起，死亡3人（含失蹤1人），說明較大交通事故頻發(fā)是我市今年以來各類較大安全事故上升的主因。

針對(duì)我市接連發(fā)生較大道路交通事故，省預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議曾于3月中旬連續(xù)向我市發(fā)出2份特大道路交通事故預(yù)警通知書，要求我市切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防道路交通事故工作。4月16日，在省政府召開防范重特大安全事故工作會(huì)議暨生產(chǎn)安全事故專題分析會(huì)上，省安全監(jiān)管局陳健輝局長(zhǎng)指出：今年全省控制指標(biāo)完成情況歷年來最差。一季度，全省只有清遠(yuǎn)、中山2個(gè)市各項(xiàng)控制指標(biāo)（工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路路外事故死亡人數(shù)及較大以上事故起數(shù)）均在控制指標(biāo)進(jìn)度（25%，下同）內(nèi)，其他19個(gè)地區(qū)均有1-3項(xiàng)指標(biāo)超控制指標(biāo)進(jìn)度，其中：韶關(guān)、汕頭、汕尾等3個(gè)地區(qū)有3項(xiàng)指標(biāo)超進(jìn)度，廣州（較大事故起數(shù)和道路交通死亡指標(biāo)超進(jìn)度）、江門、茂名、潮州、惠州、梅州、河源、東莞、云浮等9個(gè)地區(qū)有2項(xiàng)指標(biāo)超指標(biāo)進(jìn)度，深圳、珠海、佛山、湛江、揭陽、肇慶、陽江等7個(gè)地區(qū)有1項(xiàng)指標(biāo)超指標(biāo)進(jìn)度。為此，張火青副秘書長(zhǎng)在省會(huì)議上代表市政府作了工作匯報(bào)。

市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，要求全市圍繞“迎亞運(yùn)，壓事故，保安全”這個(gè)主題，以鐵的手腕壓減安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議于3月中旬連續(xù)向我市發(fā)出2份特大道路交通事故預(yù)警通知書后，我市加大力度開展交通秩序整治，決定從3月起至年底，在全市范圍開展“迎亞運(yùn)、強(qiáng)管理、壓事故、保平安”交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。行動(dòng)第一周即查處酒后駕駛100宗、摩托車未戴頭盔10宗、無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品13宗，有效震懾了酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。目前，這項(xiàng)行動(dòng)正在深入開展。

二、強(qiáng)化事故問責(zé)和責(zé)任追究，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

最近發(fā)生的這些事故，暴露一些單位對(duì)“安全第一”的理念沒有牢固樹立，在安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理上存在漏洞，在安全隱患的查找上不夠到位，在作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育上存在薄弱環(huán)節(jié)等諸多問題。各級(jí)、各部門以及相關(guān)單位要保持高度的警醒，強(qiáng)化事故問責(zé)和責(zé)任追究，絕不能對(duì)頻頻發(fā)生的事故“麻木不仁”。一是要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照事故調(diào)查處理的權(quán)限依法組成事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過”原則要求，查清

事故原因，分清事故責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，特別是違法、抗法生產(chǎn)造成的事故，要重罰、重處、重懲，加大事故責(zé)任成本，真正起到警示震懾作用。二是認(rèn)真查找存在問題，及時(shí)提出整改措施。市政府已與各單位簽訂了安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全責(zé)任書，對(duì)連續(xù)發(fā)生事故的地區(qū)和單位，按相關(guān)規(guī)定發(fā)出《預(yù)警通知書》或《問責(zé)通知書》，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)親自或委托安全生產(chǎn)直接責(zé)任人向市安委會(huì)說明情況，并提出切實(shí)有效的防范措施，確保本地區(qū)、本管轄領(lǐng)域安全、穩(wěn)定。

安委會(huì)各成員單位還要加強(qiáng)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查治理工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作要負(fù)總責(zé)，親自抓，建立健全以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“第一責(zé)任人”為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是繼續(xù)積極推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。三是建立企業(yè)黑名單制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、非法違法和頻頻發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)，要在媒體上予以公布，并從撤銷安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書和相關(guān)證照等方面，以及新建項(xiàng)目審批等多個(gè)方面予以制裁和限制的措施，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)信用制度建設(shè)。

三、加強(qiáng)事故隱患排查治理，加大安全監(jiān)管工作力度

針對(duì)我市3月中旬以來安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，市安委會(huì)在4月1日召開了廣州市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)

形勢(shì)，提出了要強(qiáng)化事故問責(zé)和責(zé)任追究、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)、強(qiáng)化從業(yè)人員的安全教育和強(qiáng)化隱患排查治理等工作要求。4月20日，市安委會(huì)又召開了相關(guān)單位的專題會(huì)議，貫徹4月16日省政府防范重特大安全事故工作會(huì)議既安全事故分析會(huì)議精神，研究我市壓減事故的措施。市安委會(huì)決定，從4月1日開始，在全市開展安全生產(chǎn)大檢查。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要按照職責(zé)分工，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度。尤其是今年以來較大以上事故發(fā)生較多的行業(yè)和領(lǐng)域，相關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真排查監(jiān)管過程存在的漏洞和問題，迅速予以整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，加大路面巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處交通安全違法行為;市公安交警部門聯(lián)合市交委組成工作組，對(duì)危險(xiǎn)路段等黑點(diǎn)督促采取措施，限時(shí)整改完畢；要加大力度加強(qiáng)酒后駕駛和摩托車專項(xiàng)整治;要深入開展道路安全隱患排查治理，加快治理危險(xiǎn)路段；充分利用GPS技術(shù)等高科技手段，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn)。要強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好防碰撞、防泄漏和渡口渡船專項(xiàng)整治，強(qiáng)化船員安全教育和培訓(xùn)。二是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。加大建筑施工隱患排查治理力度，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大對(duì)非法違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處工程建設(shè)趕工期、搶進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)等行為。三是加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。繼續(xù)加大“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消

防安全整治和人員密集場(chǎng)所消防安全檢查力度，督促落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，深入開展消防安全宣傳教育，著力增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和應(yīng)急救援工作。督促企業(yè)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行受限空間、動(dòng)火、登高、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度和作業(yè)規(guī)程，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和安全措施，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，防止因盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。五是按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，加快事故調(diào)查處理進(jìn)度，全面查清事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，充分發(fā)揮事故調(diào)查處理的警示教育作用，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

各安委會(huì)成員單位一定要深刻吸取教訓(xùn)，以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，將壓減事故作為首要任務(wù)，千方百計(jì)消除一切不安全因素，確保實(shí)現(xiàn)“平安亞運(yùn)”的目標(biāo)。5月中旬，市安委辦將組織檢查組，對(duì)事故多發(fā)的區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查找薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)整改，確保二季度全面扭轉(zhuǎn)目前的不利局面。

謝謝大家！

第五篇：廣州市第三季度防范重特大安全事故工作會(huì)議材料之二

廣州市第三季度防范重特大安全事故工作會(huì)議材料之二

廣州市2009年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)

暨安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況通報(bào)

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 方少華

2009年7月27日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！根據(jù)會(huì)議的安排，下面，我就廣州市2009年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)暨安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況作一通報(bào)。

一、2009年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)

2009年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各區(qū)、縣級(jí)市和各部門堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，全市安全生產(chǎn)狀況總體基本穩(wěn)定，但部分行業(yè)和區(qū)域的安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。

（一）全市各類安全生產(chǎn)事故情況。

2009年上半年，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故2886起、死亡612人、受傷2763人、直接經(jīng)濟(jì)損失2141萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降7.7%、7.9%、10.3%、51.3%。發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故7起，死亡22人，同比分別下降22.2%、40.5%。

1、工礦企業(yè)（含建筑）：2009年上半年全市發(fā)生工礦企業(yè)生 產(chǎn)安全事故43起、死亡39人、重傷15人、直接經(jīng)濟(jì)損失985萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)、重傷人數(shù)分別上升7.5%、15.4%，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降7.1、68.8%。

2、火災(zāi)：2009年上半年全市發(fā)生火災(zāi)639起、死亡11人、受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失255.3萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)上升8.5%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降40%、16.4%。

3、道路交通：全市2009年上半年共發(fā)生道路交通事故2202起、死亡562人、受傷2744人、直接經(jīng)濟(jì)損失721.5萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降15.3%、7.3%、10.4%、17.7%。

4、水上交通：全市2009年上半年共發(fā)生水上交通事故2起，死亡0人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失180萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降33.3%、2倍，受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升1倍、2.6倍。

（二）安全生產(chǎn)形勢(shì)主要特點(diǎn)分析。

1、全市安全生產(chǎn)狀況總體保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。2009年上半年，全市各類安全事故的四項(xiàng)絕對(duì)指標(biāo)均同比下降。如事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降7.7%、7.9%、10.3%、51.3 %。尤其是死亡3人以上的較大安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降22.2%、40.5%。

2、我市安全事故總量占全省的比例有所擴(kuò)大。2008年，我市各類安全事故的事故起數(shù)、死亡人數(shù)占全省的比例分別為14.9%、16.8%，而今年上半年，我市這兩項(xiàng)指標(biāo)占全省的比例分 別為15.7%、18.5%，分別上升了0.8個(gè)百分點(diǎn)和1.7個(gè)百分點(diǎn)

3、部分行業(yè)和區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是從行業(yè)情況看，上半年全市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、水上交通等四類安全事故中，有二類事故如工礦商貿(mào)、火災(zāi)的事故起數(shù)同比呈上升趨勢(shì)；二是從區(qū)域情況看，上半年工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故超過指標(biāo)進(jìn)度的區(qū)域有：白云區(qū)占全年指標(biāo)的83.3%。

4、高墜事故是我市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的首要類型。從上半年的情況看，全市因高處墜落造成的生產(chǎn)安全事故15起，死亡12人，分別占工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故總起數(shù)與總?cè)藬?shù)的34.9%、30.8%。因此，預(yù)防和控制高墜事故的發(fā)生是我市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要任務(wù)。

二、2009年安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況

今年6月，我市根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一部署安排，在總結(jié)往年安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展了以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年我市開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的特點(diǎn)一是堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，即知識(shí)性與趣味性結(jié)合、針對(duì)性與普遍性結(jié)合、全市性與區(qū)域性結(jié)合；二是落實(shí)四個(gè)貼近，即貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活、貼近基層；三是堅(jiān)持以服務(wù)于“安全生產(chǎn)年”中心工作為目的，突出實(shí)效。對(duì)我市的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定起到了保障和促進(jìn)作用。主要情況如下：

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，周密部署。

今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)，我市各項(xiàng)籌備工作行動(dòng)迅速,準(zhǔn)備充分。一是資金到位。年初，僅市安監(jiān)局就從包括財(cái)政預(yù)算、企業(yè) 贊助等多種渠道籌集安全生產(chǎn)宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)近60萬元，確保了安全生產(chǎn)月活動(dòng)的順利開展;二是成立機(jī)構(gòu)。市成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由廣州市副市長(zhǎng)、市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任甘新?lián)?，副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)張火青、市安監(jiān)局局長(zhǎng)梁醒蝦擔(dān)任，成員單位有：市委宣傳部、市政府辦公廳、市公安局等20個(gè)部門和單位。三是認(rèn)真部署。5月初，我市以市安委會(huì)名義制定了《廣州市2009年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，并得到了市政府批準(zhǔn)，予以印發(fā)實(shí)施。各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市直各部門、市屬各企業(yè)集團(tuán)也結(jié)合本部門、本地區(qū)的實(shí)際制定活動(dòng)方案，及早作出相應(yīng)部署。全市以張廣寧市長(zhǎng)在6月1日的《廣州日?qǐng)?bào)》上發(fā)表安全生產(chǎn)月活動(dòng)署名文章，號(hào)召全市人民積極參與安全生產(chǎn)月活動(dòng)，從而拉開了我市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的序幕。

（二）堅(jiān)持多級(jí)聯(lián)動(dòng)，精心組織。

安全生產(chǎn)月期間，我市以“市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層推進(jìn)，開展了聲勢(shì)浩大的各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

1、懸掛安全宣傳掛圖。安全生產(chǎn)月期間，僅市安委辦就制作了1萬份安全生產(chǎn)宣傳掛圖，免費(fèi)派送至全市各區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)，各基層單位和企業(yè)也制作和購(gòu)買了大量的安全生產(chǎn)警示標(biāo)語、宣傳畫、彩旗、氣球等，在全市營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)月的知名度和影響力。

2、播出安全公益廣告。根據(jù)公共樓宇等公共場(chǎng)所及地鐵、公交車人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，我市統(tǒng)一在全市的部分公共場(chǎng)所及 樓宇的網(wǎng)絡(luò)電視、地鐵電視、公交電視滾動(dòng)播出了為期1個(gè)月的安全生產(chǎn)公益廣告，各區(qū)（縣級(jí)市）也在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放了各具特色的安全生產(chǎn)公益宣傳廣告，使安全月期間的宣傳面更加廣闊，受教育的群眾更加廣泛。

3、群發(fā)安全短信。安全月期間，我市通過廣州移動(dòng)通信公司、廣州聯(lián)通通信公司、廣州電信公司在全市范圍內(nèi)向各企業(yè)、各部門相關(guān)人員和群眾過百萬人發(fā)送了短小精辟、富有警示意義的安全生產(chǎn)短信，大力宣傳安全生產(chǎn)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和重大作用。

4、開展安全咨詢活動(dòng)。6月14日上午，省、市委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、教育局、新聞出版和廣播電視局、總工會(huì)、共青團(tuán)和越秀區(qū)人民政府等部門在英雄廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了“2009年安全生產(chǎn)月宣傳服務(wù)咨詢?nèi)蒸摺鞍踩a(chǎn)南粵行”啟動(dòng)儀式活動(dòng)。副省長(zhǎng)佟星、副市長(zhǎng)甘新等領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)，并作了重要講話。22個(gè)職能部門和企業(yè)集團(tuán)在現(xiàn)場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)，通過開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)問答、安全知識(shí)圖片展覽、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放安全宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)接受安全隱患舉報(bào)等方式，大力開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)，吸引了近萬名市民參加。天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)、蘿崗區(qū)、黃埔區(qū)、增城市等各區(qū)、縣級(jí)市也組織有關(guān)職能部門和企業(yè)，分別在轄區(qū)內(nèi)繁華地段或本區(qū)域企業(yè)內(nèi)，開展了形式多樣的安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)活動(dòng)，吸引了廣大市民和從業(yè)人員踴躍參加。通過這些主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、切實(shí)有效的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成了“人人事事講安全”的良好氛 圍，使安全生產(chǎn)理念深入人心。

5、開展安全生產(chǎn)大宣講。連續(xù)四年來，市安監(jiān)局局領(lǐng)導(dǎo)班子親自掛帥，率先垂范，帶領(lǐng)全市安監(jiān)系統(tǒng)50多名副處級(jí)以上干部分赴各區(qū)、縣級(jí)市、街、鎮(zhèn)和企業(yè)，每人進(jìn)行兩次安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)知識(shí)和法律常識(shí)的宣講授課。市安委會(huì)各成員單位、各區(qū)、縣級(jí)市政府負(fù)責(zé)人和安監(jiān)系統(tǒng)干部也分別到本轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大宣講活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來，全市安監(jiān)系統(tǒng)和安委會(huì)各成員單位共開展安全生產(chǎn)大宣講近千場(chǎng)，受教育的各級(jí)干部和企業(yè)管理人員就達(dá)60多萬人次，加上各企業(yè)舉辦的安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)，受益職工及市民達(dá)近千萬人次。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新載體，寓教于樂。

今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，我市充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛開展安全法規(guī)、安全政策和安全知識(shí)宣傳，讓企業(yè)主和勞務(wù)工在面對(duì)面中切實(shí)接受安全教育。

1、制作安全生產(chǎn)動(dòng)漫宣傳教育片。今年6月，市安委會(huì)與黃埔區(qū)人民政府聯(lián)合制作了數(shù)萬張以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的普法動(dòng)漫多媒體光盤，并免費(fèi)向各區(qū)、市、街鎮(zhèn)、社區(qū)及企業(yè)派發(fā)，該片通過動(dòng)漫的手法，以安全博士講解安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)的形式，創(chuàng)新了安全生產(chǎn)宣傳教育的載體，達(dá)到了讓人民群眾喜聞樂見的效果。

2、首次舉辦“明信片安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)答”活動(dòng)。2009年6 月，我局與廣州郵政公司聯(lián)合開展了“明信片安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)答”活動(dòng)，通過明信片傳遞安全生產(chǎn)知識(shí)，形式新穎，得到了廣大企業(yè)及職工的踴躍參與。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共發(fā)行安全明信片近50萬張，通過安全明信片將安全生產(chǎn)理念傳遞到廣大市民、群眾，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)知識(shí)與安全防范意識(shí)。

3、錄制安全生產(chǎn)行風(fēng)專題節(jié)目。6月15日，市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)梁醒蝦作客廣州電視臺(tái)《溝通無界限〃行風(fēng)大家談》節(jié)目，就市民關(guān)注的一些敏感熱點(diǎn)問題接受了專訪。同時(shí)，還現(xiàn)場(chǎng)回答了網(wǎng)友、觀眾、聽眾的熱線投訴。市政府行風(fēng)評(píng)議員在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)近年來全市安全監(jiān)管工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。大洋網(wǎng)、廣州市政府門戶網(wǎng)同時(shí)進(jìn)行了圖文直播，《廣州日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》》等新聞媒體對(duì)節(jié)目的情況做了報(bào)道。

（四）堅(jiān)持部門協(xié)作，形成合力。

為順應(yīng)安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)各有關(guān)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中的主人翁作用，我市大膽創(chuàng)新工作方式，將有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及單位的安全生產(chǎn)月部分活動(dòng)項(xiàng)目升級(jí)為市級(jí)活動(dòng)項(xiàng)目，要求舉辦部門及單位要從全市的高度，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真策劃和組織實(shí)施。從活動(dòng)的開展情況看，均取得了預(yù)期的效果。

1、舉行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。6月18日，市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織全市6支應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)緊急集 合演練。模擬在英雄廣場(chǎng)附近一輛載有液氯鋼瓶的運(yùn)輸車發(fā)生氯氣和液化氣泄漏事故的情景，向我市有毒物質(zhì)、承壓容器、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；返缆愤\(yùn)輸和事故吊運(yùn)搶險(xiǎn)Ⅰ、Ⅱ隊(duì)下達(dá)了緊急搶險(xiǎn)救援的命令，所有搶險(xiǎn)隊(duì)接到命令后均在1個(gè)半小時(shí)內(nèi)到達(dá)了“事故現(xiàn)場(chǎng)”。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣級(jí)市也在各自轄區(qū)內(nèi)組織開展了不同形式的應(yīng)急演練，鍛煉和檢驗(yàn)了我市的自防自救能力水平。

2、開展地鐵應(yīng)急知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)。今年6月，由市地鐵總公司牽頭，分別在地鐵公園前站、體育西站和客村等中心地鐵站開展了主題為“迎亞運(yùn)、平安地鐵行”地鐵應(yīng)急知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)以派發(fā)宣傳冊(cè)子、播放DV宣傳片、專家現(xiàn)場(chǎng)介紹、互動(dòng)有獎(jiǎng)問答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，生動(dòng)活潑地向乘客介紹了廣州地鐵在火災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)、水淹等情況下的應(yīng)急救援知識(shí)，加深了乘客對(duì)地鐵應(yīng)急知識(shí)的了解。

3、開展安全生產(chǎn)演講比賽活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，市總工會(huì)、市安監(jiān)局聯(lián)合開展了以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的演講比賽活動(dòng)?；顒?dòng)分選拔賽、預(yù)賽、決賽三個(gè)階段。全市共收到近百份演講作品，其中通過預(yù)賽選出了12名參加決賽，最后通過評(píng)審組評(píng)審，評(píng)出了一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

4、開展安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動(dòng)。6月9日至12日，市安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)（縣級(jí)市）安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合在全市范 圍內(nèi)重點(diǎn)對(duì)使用易燃可燃裝修材料的公眾聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示活動(dòng)。共出動(dòng)檢查人員910人，實(shí)際抽查企業(yè)401家，排查各類安全隱患776條，發(fā)出責(zé)令改正指令書146份，發(fā)出強(qiáng)制措施決定8條，立案16宗，已實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰8.18萬。大大減少了事故隱患，對(duì)預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起到了非常重要的作用。

全市2009年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門、各單位以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)促安全，進(jìn)一步提高了干部員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，消除了企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。各地、各部門、各單位要在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善措施，進(jìn)一步促進(jìn)我市安全生產(chǎn)整體工作再上新臺(tái)階。

謝謝大家！