第一篇：選址原因

選址寶雞原因寶雞位于西寶咸經(jīng)濟圈，作為西北工業(yè)種類最全，實力最強的工業(yè)經(jīng)濟圈，先天優(yōu)勢優(yōu)越。相對西安寶雞在廠址建造費用等基礎設施建設費用相對低，我們經(jīng)過調(diào)查，價格相對便宜。。。相對咸陽，寶雞地理位置優(yōu)越，交通便利，位于陜西平原中部，地處陜甘寧川四省結合處，是我國西南西北交通重要樞紐，隴海，寶成，包中鐵路在次交匯，是我國境內(nèi)歐亞大陸上第三大十字樞紐，寶雞有西寶高速公路，停經(jīng)寶雞火車站的列車每天多達122趟，每天有12趟火車從這里始發(fā)，動車與高鐵已經(jīng)通達寶雞，寶雞機場正在擴建當中。寶雞地理位置突出，向西可到克拉瑪依油田為首的新疆產(chǎn)油區(qū)，向東可以到達延長油氣田，向南可達四川貴州等眾多油氣田產(chǎn)區(qū)，向東是河南山東等老油田，區(qū)域位置優(yōu)勢明顯，可以說是銷售的市場巨大。寶雞工業(yè)基礎雄厚，西寶咸工業(yè)經(jīng)濟圈制造業(yè)優(yōu)勢突出，數(shù)控機床，精密磨床，電子儀器儀表，石油鉆采設備，材料等60多個產(chǎn)品產(chǎn)量銷量在全國位居前列。寶雞還緊靠西安這個全國高校群，我們在人才選擇與招聘上有很大的優(yōu)勢。

選擇金河園區(qū)金河工業(yè)園地處寶雞市北郊，距離市中心10公里，規(guī)劃面積5.67平方公里，以機械裝備制造為主導產(chǎn)業(yè)。2007年以來，按照 “環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、城鄉(xiāng)一體化綜合性區(qū)域”的目標，采取“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率落實”的工作思路，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地儲備、資金籌措、政策扶持、人才引進、機制創(chuàng)新等方面入手，培育主導產(chǎn)業(yè)，搭建產(chǎn)業(yè)平臺，先后已完成投資近10多億元。形成了以中小企業(yè)為主的配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)和以石油裝備制造和機械加工為主導的產(chǎn)業(yè)集群。2010年發(fā)展成為陜西省重點支持的44個重點縣域工業(yè)園區(qū)之一。市政府不斷出臺加強園區(qū)建設的文件，為園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展在政策上起到了保證作用。園區(qū)大力興建電力，道路等一系列基礎設施，取得了很好的效果。為投資建廠提供了保證。園區(qū)現(xiàn)有涉及機械制造及石油鉆探設備的生產(chǎn)廠家已達十三四家，例如惠昌鑄業(yè)、石油礦山機械、金石固控鉆采機械、俞平機械、德維特機械加工、偉力達機械加工、暢達機械加工、瑞林石油機械、瑞斯達石油機械等，這樣我公司所需要的機械方面的材料就可以就近取材。同時西安的電子制造業(yè)很發(fā)達，例如西安航儀機電設備制造有限公司、西安歐可電氣技術有限公司、西安安捷迅電氣有限公司等眾多企業(yè)可以滿足公司對于電子元器件的要求。這兩項基本原材料的滿足，一方面可以使我們的原材料供應不會因為一家企業(yè)的停供而匱乏，另一方面也使我公司可以再原材料的選擇上有很大的余地，價格上更有優(yōu)勢。由于本身屬于制造加工企業(yè)，倉儲設施很重要，經(jīng)過調(diào)查，寶雞金河園區(qū)倉儲環(huán)境良好，面積在2000平米以上的倉儲設施眾多。園區(qū)物流方便，以西北煤炭物流園區(qū)為首的物流機構足以滿足需要。

江蘇夢工廠天使投資有限公司是曹建新先生發(fā)起的新公司，目前可投資資金為人民幣5億元。主要投資初創(chuàng)業(yè)、個人和企業(yè)為主，不追求短期利潤的與公司共同成長的天使投資公司。主要投資方向是高科技、新商業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。

中國風險投資有限公司是由中國民主建國會中央委員會發(fā)起成立的專業(yè)從事風險投資的有限責任公司。中國民主建國會是主要由經(jīng)濟界人士和有關專家學者組成的民主黨派。1998年，民建中央提出了《關于加快發(fā)展我國風險投資事業(yè)的幾點意見》的提案，在國內(nèi)引起巨大的反響。在民建中央的大力倡導和積極推動下，在時任全國人大副委員長、民建中央主席，被譽為“中國風險投資之父”的成思危先生的直接支持、關心下，由民建會員企業(yè)參股的“中國風險投資有限公司”于2000年4月正式成立。

公司的主要經(jīng)營范圍有：風險投資、基金管理、資產(chǎn)管理、項目評估、財務顧問、上市策劃、專業(yè)人員培訓等。公司投資方向主要為環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代中藥、新能源、新材料等領域的高新技術項目。公司自成立以來已成功運作多個項目，其中一些項目已在香港和國內(nèi)上市，并有多個項目正在籌備上市。

公司股東除民建中央外，其余均為國內(nèi)知名的民建會員企業(yè)，如中國寶安集團、通威集團有限公司、北京林達環(huán)宇經(jīng)貿(mào)集團、天正集團有限公司等，實力雄厚，為公司的發(fā)展提供了極大的支持。

上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司是1999年由上海市政府設立的創(chuàng)業(yè)投資引導基金的專業(yè)管理機構。公司充分運用政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金的杠桿作用，建立了國內(nèi)第一個以“政府引導、社會參與、利益共享、風險共擔”的創(chuàng)業(yè)投資“基金的基金”的新型投融資平臺，先后組建了20多家專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金公司，有效調(diào)動了社會資金參與多元化創(chuàng)業(yè)投資體系。同時在中國率先培育和建立了創(chuàng)業(yè)投資資金的委托管理模式，引進和培育了一批專業(yè)人才、實現(xiàn)了專家管理。為包括國家發(fā)改委、科技部等創(chuàng)業(yè)投資引導基金在內(nèi)的政府資金投資高新技術產(chǎn)業(yè)化項目和支持中小型民營高科技企業(yè)發(fā)展等方面開辟了新的途徑，并取得了一定成績和積累了寶貴的經(jīng)驗。公司直接和間接管理的創(chuàng)業(yè)風險投資資金規(guī)模超過七十億元人民幣；累計已投資扶持了三百余家中小型高科技項目公司。

2004年，上海創(chuàng)投公司作為資金管理公司負責管理上海市 “科教興市重大科技攻關”項目30億元專項資金，承擔了其中34個重大項目的管理工作。

2010年3月，上海市新一輪總規(guī)模為三十億元創(chuàng)業(yè)投資引導基金設立，并委托我公司管理。目前，上海創(chuàng)投公司已發(fā)起和參與了上海市與國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合設立的生物醫(yī)藥、新材料、新能源、軟件和信息服務、集成電路領域的五個國家級的創(chuàng)業(yè)投資專項基金。

三免三減半”是指符合條件的企業(yè)從取得經(jīng)營收入的第一年至第三年可免交企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收。除國家重點公共設施項目，從事節(jié)能環(huán)保、沼氣綜合利用、海水淡化等行業(yè)的企業(yè)也能享受到上述“三免三減半”的優(yōu)惠。

第二篇：選址意見書

建設項目選址意見書

建設項目選址意見書的主要內(nèi)容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規(guī)劃的主要依據(jù)。建設項目選址意見書的審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規(guī)劃管理。縣人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由縣人民政府規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書 地級、縣級市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

一、定義：《建設項目選址意見書》是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國家法律規(guī)定，對以劃撥方式提供國有建設用地使用權的建設項目，在報送有關部門批準或者核準前向建設單位核發(fā)的同意選址證明文件。

二、核發(fā)機關:直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。省、自治區(qū)人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建設項目，由項目所在地縣市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。國家審批的大中型核限額以上的建設項目，由項目所在地縣市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,并報國務院城市規(guī)劃行政主管部門備案。城市規(guī)劃行政主管部門應當對擬收購的土地進行規(guī)劃審查，出具擬收購土地的選址意見書，不符合近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的用途的土地，不予核發(fā)選址意見書。為保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定，按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。前款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。其中，按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目是指列入《國務院投資體制改革的決定》之中的項目。符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定要求應當申請選址意見書的或按照國辦發(fā)[2007]64號的規(guī)定需要發(fā)改委批準或核準的建設項目，都應當申請核發(fā)選址意見書。

三、建設項目選址申請書應當包括下列內(nèi)容：

（一）基本情況：主要是建設項目名稱、性質(zhì)，用地與建設規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

（二）選址主要依據(jù)。

1、經(jīng)批準的項目建議書；

2、建設項目與城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào)；

3、建設項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；

4、建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；

5、建設項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

（三）建設項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。注：

1、復印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

四、申辦程序編輯

1、建設單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關材料到規(guī)劃局窗口（以下簡稱窗口）申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。

4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉項目經(jīng)辦人。

5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉來的申報材料，經(jīng)審核認為需補正相關文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6、經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場踏查，符合選址要求的項目，報送市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉窗口發(fā)件。

注：自《建設項目選址意見書》發(fā)放之日起六個月內(nèi)未取得《建設用地規(guī)劃許可證》的，該《建設項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設項目選址意見書》有效期限的，應當在《建設項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

五、申報材料編輯 申辦《建設項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、所屬市建設工程建設項目選址意見書申請表；

2、申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構法人代碼證（復印件）；

3、向所在市規(guī)劃局申辦《建設項目選址意見書》的申請；

4、勘測定界圖三份（電子光盤一份）；

5、土地意見函；

6、所屬區(qū)立項批復；

7、環(huán)保主管部門對該建設項目的初審意見；

8、建設用地規(guī)劃設計條件單；

9、規(guī)劃設計條件圖四份；

10、土地合同復印件；

11、關于辦理《建設項目選址意見書》的法人授權委托書及經(jīng)辦人身份證復印件（本人出示原件）。其他選址材料：

重要建設工程或大、中型項目應提供可行性研究報告，或項目建議書。鍋爐房、加氣站、加油站項目應提供行業(yè)行政主管部門批文。

第三篇：選址報告范文

關于青青幼兒園申請辦園的選址報告

貴安新區(qū)社會事務管理局、湖潮鄉(xiāng)人民政府：

我青青幼兒園設在貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)中八村灣子組（中八中學門口），由于我村寨附近2公里內(nèi)沒有幼兒園，只有中八一小學校內(nèi)設有一個學前班，無法滿足現(xiàn)階段學前教育需要，特申請在中八村灣子組新組建幼兒園一所，滿足我村寨的幼兒接受良好的學前教育。

新建湖潮鄉(xiāng)中八村青青幼兒園地址選在中八中學旁邊，占地面積650平方米，與中八一小和中八中學毗鄰。設計二層，建筑面積700平方米左右，辦3個班，招收幼兒90人。園舍按《貴州省幼兒園辦園標準（試行）》的要求進行設計。

青青幼兒園 2014年8月5日

第四篇：選址申請報告

察布查爾廣匯天然氣有限責任公司

關于 察縣舊城區(qū)樓房天然氣民用管道 項目

《建設項目選址意見書》的申請報告

察布查爾縣規(guī)劃局： 我單位 根據(jù)察縣住建局燃氣辦公室相關文件，申請辦理 察縣舊城區(qū)樓房天然氣民用管道項目《建設項目選址意見書》，申請地點位于 察縣城區(qū)，總用地面積約8100平方米，長約 9000 米，寬約0.9米。目前用地現(xiàn)狀為 市政綠化帶，計劃投資 100 萬元。為此，特向貴局申請辦理《建設項目選址意見書》。

特此報告。

察布查爾廣匯天然氣有限責任公司 2014年 3 月 3 日篇二：項目選址申請書

《建設項目選址意見書》申請

高新區(qū)規(guī)劃局：

我單位擬建 項目，用地選址于，項目占地面積約 公頃，建設規(guī)模約 萬平方米，計劃投資 萬元。項目建議書已經(jīng) 部門批準通過，特向貴局申請辦理《建設項目選址意見書》。

特此申請。

法定代表人簽字:（加蓋單位公章）

年 月 日

《建設用地規(guī)劃許可證》申請（出讓）

高新區(qū)規(guī)劃局：

我單位已通過出讓方式取得 土地使用權，用地位于，用地面積 公頃，擬用于建設 項目，擬建設規(guī)模約 萬平方米，計劃投資 萬元。目前項目已獲 部門備案通過，特向貴局申請辦理該項目《建設用地規(guī)劃許可證》。

特此申請。

法定代表人簽字:（加蓋單位公章）

年 月 日

《建設用地規(guī)劃許可證》申請（劃撥）

高新區(qū)規(guī)劃局：

我單位擬建 項目，用地位

于，用地面積為 公頃，擬建設規(guī)模約 萬平方米，計劃投資 萬元。可行性研究報告已經(jīng)獲得 部門批復，并已取得國土（用地預審、地質(zhì)災害備案確認）、環(huán)保（環(huán)評批復）、林業(yè)、水務等相關部門意見，特向貴局申請辦理該項目《建設用地規(guī)劃許可證》。

特此申請。

法定代表人簽字:（加蓋單位公章）

年 月 日

《建設工程規(guī)劃許可證》申請

高新區(qū)規(guī)劃局：

我單位擬建 項目，用地位于

（具體位置)，用地面積 公頃，建筑面積平方米。目前已取得該項目《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設用 地批準書》(或土地使用證)?，F(xiàn)申請核發(fā) 等 建筑的《建設工程規(guī)劃許可證》。

特此申請

法定代表人簽字:（加蓋單位公章）

年 月 日

《規(guī)劃驗收合格證》申請

高新區(qū)規(guī)劃局：

我單位 工程已按《建設工程規(guī)劃許可證》批準內(nèi)容建設完成，自檢符合規(guī)劃驗收條件，現(xiàn)申報要件已齊備，特向貴局申請辦理《規(guī)劃驗收合格證》。特此申請

法定代表人簽字:（加蓋單位公章）

年 月 日篇三：選址報告

關于青青幼兒園申請辦園的選址報告

貴安新區(qū)社會事務管理局、湖潮鄉(xiāng)人民政府：

我青青幼兒園設在貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)中八村灣子組（中八中學門口），由于我村寨附近2公里內(nèi)沒有幼兒園，只有中八一小學校內(nèi)設有一個學前班，無法滿足現(xiàn)階段學前教育需要，特申請在中八村灣子組新組建幼兒園一所，滿足我村寨的幼兒接受良好的學前教育。

新建湖潮鄉(xiāng)中八村青青幼兒園地址選在中八中學旁邊，占地面積650平方米，與中八一小和中八中學毗鄰。設計二層，建筑面積700平方米左右，辦3個班，招收幼兒90人。園舍按《貴州省幼兒園辦園標準（試行）》的要求進行設計。

青青幼兒園

2014年8月5日篇四：建設項目選址申請書

建設項目選址申請書

建設項目選址申請書 篇五：辦理或變更建設項目選址意見書的申請報告

辦理或變更建設項目選址意見書的申請報告

《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》

許 可 程 序

一、申請事項

《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》

二、法定依據(jù)

（一）《中華人民共和國行政許可法》

（二）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第 29、30、31 條

（三）《湖北省實施＜中華人民共和國城市規(guī)劃法＞辦法》第 28、29、33、35、36、37條

（四）建設部、國家計委關于印發(fā)《建設項目選址規(guī)劃管理辦法》的通知（建規(guī)[1991]583 號）

（五）建設部《關于加強國有土地使用權出讓規(guī)劃管理工作的通知》（建規(guī) [2002]270 號）

三、申請材料

（一）《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》申請表（簽章）(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（驗原件、留存復印件）(三)國有土地使用權證（僅限于擴大用地的項目）(四)經(jīng)批準的項目建議書（政府投資建設項目）(五)國有土地使用權出讓合同（以出讓方式取得建設用地）或國有土地使用權轉讓合同（以轉讓方式取得建設用地）

(六)建設項目規(guī)劃選址可行性研究報告或建設用地規(guī)劃咨詢報告(七)經(jīng)環(huán)保行政主管部門審批通過的環(huán)境影響評價文件（國家環(huán)?？偩止嫉慕ㄔO項目環(huán)境保護分類管理名錄中需要編制環(huán)境影響報告書的）(八)文物行政主管部門的選址意見（限于重點文物埋藏地區(qū)的建設項目）(九)1/500基礎測繪成果電子文檔、紙質(zhì)圖各一份

四、規(guī)劃行政許可的實施程序

（一）申請

申請人到市行政服務中心市城市規(guī)劃管理局“窗口”申請。

（二）受理

1、依法不需要規(guī)劃行政許可或不屬于市城市規(guī)劃管理局職權范圍的，應當即時告知申請人不予受理，并發(fā)放《規(guī)劃行政許可不予受理通知書》;

2、申報材料不齊全或不符合法定形式的，應當場或五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并發(fā)放《規(guī)劃行政許可補正材料告知書》，逾期不告知的自收到申請材料之日起即為受理;

3、申報材料齊全符合法定形式的，受理規(guī)劃行政許可申請，發(fā)放《規(guī)劃行政許可受理通知書》，由“窗口”負責將申請材料錄入辦公自動化系統(tǒng)，發(fā)送至用地規(guī)劃管理科或工程規(guī)劃管理科（市政類項目）。

（三）審查與決定

1、審查依據(jù)

（1）襄樊市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃以及城市道路交通、風景名勝區(qū)、綠地系統(tǒng)、市政工程、防災、歷史文化名城及文物古跡保護等專項規(guī)劃；

（2）建設項目所在區(qū)域的分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃；

（3）國家頒布的相關技術規(guī)范。

2、審查及決定程序 局長決定

用地(工程)規(guī)劃管理科初審(含聽證分管局長復審局業(yè)務會決定（重大事項）

3、決定

規(guī)劃行政許可決定作出后由局長簽發(fā)、綜合科頒發(fā)。

（1）不予規(guī)劃行政許可的申請發(fā)放《不予規(guī)劃行政許可決定書》，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利；

（2）準予規(guī)劃行政許可的申請發(fā)放《準予規(guī)劃行政許可決定書》，并向申請人頒發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖。

4、公開

將發(fā)出的規(guī)劃行政許可決定在報紙、網(wǎng)站、局辦事窗口予以公開。

五、聽證

（一）依法或者我局認為需要聽證的涉及公共利益的重大規(guī)劃行政許可事項須向社會公告，并舉行聽證會；

（二）涉及申請人與他人之間重大利益關系的規(guī)劃行政許可事項，在作出規(guī)劃行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，我局在二十日內(nèi)組織聽證會。

六、期限

（一）自受理規(guī)劃行政許可申請之日起二十日內(nèi)做出規(guī)劃行政許可決定。特殊情況經(jīng)局長批準，可延長十日，但須將延長期限的理由告知申請人。

（二）按規(guī)劃行政許可權限上報省建設廳審查的市城市規(guī)劃管理局在法定期限內(nèi)將初審意見和全部申報材料直接上報。上報審查時間另行計時。

（三）自做出準予規(guī)劃行政許可決定之日起十日內(nèi)由綜合科向申請人頒發(fā)規(guī)劃行政許可證件。

（四）作出規(guī)劃行政許可決定需要聽證的，所需時間不計算在期限內(nèi)。

七、變更與延續(xù)

（一）變更

1、市城市規(guī)劃管理局依法制定并事前公布有關變更規(guī)劃行政許可事項的規(guī)定。

2、程序：申請-----受理-----審查-----決定。

3、審查后依法作出準予變更或不準予變更規(guī)劃行政許可的決定。

4、變更決定作出后，應同時收回最初核發(fā)的規(guī)劃行政許可證件并注明廢止。

（二）延續(xù)

1、被許可人應當在其取得的規(guī)劃行政許可有效期屆滿三十日前，向市城市規(guī)劃管理局提出延續(xù)申請。

2、審查后并在規(guī)劃行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)規(guī)劃行政許可的決定。

3、在被許可人依法提出申請，而逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

八、規(guī)劃行政許可證件

按建設項目的具體情況分別頒發(fā)：

（一）須進行可行性研究的政府投資建設項目選址，先取得具有相應審查權限的規(guī)劃行政機關頒發(fā)的《建設項目選址意見書》及附圖《區(qū)位圖》、《建設項目選址規(guī)劃用地范圍圖》；待建設項目取得立項批復后，再頒發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》及附件《規(guī)劃設計（土地使用）條件》、附圖《建設用地規(guī)劃紅線圖》。

（二）對擬收購土地，對市土地儲備供應中心出具《建設項目選址意見書》及附圖《區(qū)位圖》、《建設項目選址規(guī)劃用地范圍圖》。

（三）國有土地使用權出讓前，先對市土地儲備供應中心出具《規(guī)劃設計（土地使用）條件》及附圖《區(qū)位圖》、《建設項目選址規(guī)劃用地范圍圖》；出讓的受讓方持《國有土地使用權出讓合同》，經(jīng)核準后，換發(fā)《建設項目選址意見書》及附圖《區(qū)位圖》、《建設項目選址規(guī)劃用地范圍圖》和《建設用地規(guī)劃許可證》及附件《規(guī)劃設計（土地使用）條件》、附圖《建設用地規(guī)劃紅線圖》。

（四）以轉讓方式取得建設用地的，轉讓的受讓方持《國有土地使用權轉讓合同》、轉讓地塊原《建設用地規(guī)劃許可證》及附件《規(guī)劃設計（土地使用）條件》、附圖《建設用地規(guī)劃紅線圖》，經(jīng)核準后換發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》及附件《規(guī)劃設計（土地使用）條件》、附圖《建設用地規(guī)劃紅線圖》。

（五）市政工程(道路、管線)建設項目，只頒發(fā)《規(guī)劃設計條件》及附圖《市政工程規(guī)劃定位圖》。

（六）其他建設項目一并頒發(fā)《建設項目選址意見書》及附圖《區(qū)位圖》和《建設用地規(guī)劃許可證》及附件《規(guī)劃設計（土地使用）條件》、附圖《建設用 地規(guī)劃紅線圖》。

（七）申請人取得的《建設項目選址意見書》及附圖之日起一年內(nèi)未辦理立項批復，且不辦理延續(xù)手續(xù)的，證件自行失效。

申請人取得《建設用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖之日起一年內(nèi)不辦理用地手續(xù)，且不辦理延續(xù)手續(xù)的，證件自行失效。

第五篇：選址建議書[模版]

合資項目初步選址建議書

＆

二○一四年一月

目錄

一、摘要.......................................................4

二、項目背景...................................................5 2．

1、國內(nèi)市場概況..............................................5 2．

2、合資股東簡介..............................................5 2.2.1、公司..................................................5 2.2.2、有限公司..............................................5 2.2.3、公司..................................................5 2．

3、合資談判進程..............................................5

三、地塊信息...................................................5 3.1、上海嘉定外岡工業(yè)區(qū).........................................5 3.1.1、氣候..................................................5 3.1.2、地形地貌..............................................5 3.1.3、基礎設施配套條件......................................5 3．

2、煙臺工業(yè)新區(qū)..............................................6 3.2.1、氣候..................................................6 3.2.2、地形地貌..............................................6 3.2.3、基礎設施配套條件......................................7

四、選址評價方法...............................................8 4．

1、選址問題的定性研究........................................8 4．

2、選址問題的定量研究........................................8 4．

3、選址問題的定性與定量相結合的研究..........................8 4．

4、本文選擇的研究方法........................................8

五、評價流程...................................................9

六、定性指標選取及分析.........................................9 6．

1、定性指標評價方法.........................................10 6．

2、定性指標選取及矩陣建立...................................10 6.2.1、選址基本條件.........................................11 6.2.2、建廠城鎮(zhèn)要求.........................................11 6.2.3、用地基本要求.........................................11 6．

3、層次分析法計算結果.......................................12

七、定量指標選取及分析........................................12 7．

1、投資成本.................................................12 7.1.1、建設成本.............................................13 7.1.2、設備購置及安裝成本...................................13 7.1.3、其他建設成本.........................................13 7.1.4、投資成本綜合比較.....................................13 7．

2、營業(yè)成本.................................................14 7.2.1、人力成本.............................................14 7.2.2、期間費用.............................................14 7.2.3、稅費.................................................15 7.2.4、能源.................................................15 7.2.5、直接材料及其他.......................................16 7.2.6、營業(yè)成本綜合比較.....................................16 7．

3、建設投資回報.............................................16 7.3.1、比較合資公司的建設投資回報...........................16 7.3.2、比較**的建設投資整體回報.............................17

八、選址指標評價..............................................17

九、選址主要風險分析..........................................18 9．

1、選址煙臺，面臨技術人員招聘困難...........................18 9．

2、選址上海，面臨內(nèi)部后續(xù)發(fā)展沖突...........................18

十、結論......................................................19 10．

1、兩地選址評價得分相近....................................19 10．

2、本文不足之處............................................19 10.2.1、定性因素分析可能有偏差..............................19 10.2.2、定量因素分析需要繼續(xù)完善............................19

一、摘要

我公司與合資項目正處于談判過程中，雙方已經(jīng)初步建立了合作意向，計劃購買工業(yè)新區(qū)***公司西側地塊新建廠區(qū)，或者租賃工業(yè)園廠區(qū)作為合資公司工廠地址。

本文通過實地調(diào)研、問卷、瀏覽行政機關官網(wǎng)三種方式搜集選址信息，選擇定性研究與定量研究的方法，建立選址指標評價體系，對兩處地址進行評價，旨在為我公司選址決策提供部分參考信息。

定性研究部分的結果為上海更具備區(qū)位優(yōu)勢，定量研究部分的結果為選址于煙臺的經(jīng)濟可行性更好：

? 選址煙臺的投資成本高于上海195萬元（煙臺廠房的初始建設投資與上

海廠房10年租金凈現(xiàn)值比較），建設投資回報也高于上海3,000萬元（煙臺廠房建成后可以轉為合資公司固定資產(chǎn)，合資期滿后可以選擇出售或出租）； ? 選址上海的營業(yè)成本高于煙臺約3.82%，即煙臺每發(fā)生5,000萬元營業(yè)

成本，上海將高于煙臺191萬元。

綜合評價定性研究和定量研究指標體系的結果為：上海94.50分，煙臺94.64分，兩地評價得分非常接近。結合選址的主要風險分析，本文結論為：如果能夠取得股東足夠支持，解決技術人員招聘問題，則應首選煙臺，反之，則選擇上海。

需要說明的是，由于煙臺地塊的具體信息、合資公司具體經(jīng)營范圍暫未明確，并且，層次分析法主觀因素影響大，計算較粗略，本文還需根據(jù)信息的不斷更新持續(xù)完善。

二、項目背景 2．

1、概況

2．2、合資股東簡介

2.2.1、山東**集團有限公司

（略）

2.2.2、**公司 2.2.3、*公司 **。

2．3、合資談判進程

三、地塊信息 3.1、上海**工業(yè)區(qū) 3.1.1、氣候

該區(qū)域屬北亞熱帶季風性氣候，四季分明，日照充分，雨量充沛，氣候溫和濕潤，極端最高氣溫40.2℃，極端最低氣溫-12.1℃。上海春秋較短，冬夏較長。2012年平均氣溫16.9℃，日照1,638.2小時，降水量1,042.6毫米，全年70%左右的雨量集中在5至9月的汛期。3.1.2、地形地貌

擬建場地屬于長江長年累月攜帶泥沙在河口附近形成的沖積平原，地勢平坦，局部略有起伏，場地北側發(fā)育有沖溝。擬建場地第四系地層不發(fā)育，基巖埋藏深度差異較大，自東南向西北傾伏，坡度6.4%，地層結構穩(wěn)定，層位及厚度變化不大，力學強度總體趨勢自上而下由弱變強，無其他不良地質(zhì)作用，屬對建筑抗震一般地段，場地穩(wěn)定，適宜作為建筑場地。場區(qū)地震抗震設防烈度為7度，場區(qū)最大凍土深度0.50m。3.1.3、基礎設施配套條件 ? 交通

? 嘉定區(qū)交通便捷。? 距虹橋國際機場、上?；疖囌?、張華浜國際集裝箱碼頭均在25公里篇二：售樓部選址建議

售樓部選址建議

一、售樓部選址原則

1、昭示性：讓客戶非常容易地看到

2、通達性：各種通行方式順暢可達

3、便利性：項目地塊附近，便于展示同時便于看房方便

4、功能性：滿足基本的銷售中心功能需求

二、售樓部選址

方案一 項目現(xiàn)場搭建

1、項目現(xiàn)場搭建位置

建議售樓部地址選在南迎賓大道（現(xiàn)摩托城對過），（本項目臨街面）優(yōu)點

◆突出性好

項目地附近相對較為空曠，將售樓部建在項目地，能更好突出售樓部位置，便

于客戶尋找

◆看房的便利

客戶到達售樓部后，能更好了解項目規(guī)劃、施工進度等相關情況，促進客戶購買 ◆自建空間布局合理

可以結合本項目的情況，確定銷售部功能性更全、更合理

◆展示性好

現(xiàn)場搭建從形象上或功能上都可以體現(xiàn)項目特點。

◆通達性

項目處于五道路口附近，無論是去市區(qū)還是上高速交通都十分便利。缺點 ◆周邊人流量不大

◆項目地周邊大多為個體私營門市，環(huán)境較差

方案二 租賃

通過近段時間找房，光明南大街、渚河路等路段，均沒有十分合適商業(yè)房。在滏東南大街明珠花園小區(qū)底商有間300㎡左右，共3層單層面積約100㎡左右，可

做售樓部使用（一層售樓部，二層樣板間及辦公用房，三層可做會議室及員工住宿區(qū)）。

優(yōu)點

◆通達性好 該地距五道路口100米左右，距項目地約2公里，交通相對比較便利

◆周邊人流量相對大

◆距市區(qū)相對較近

缺點

◆便利性差

客戶看房還得需要坐車去現(xiàn)場看，銷售部離項目現(xiàn)場有點遠

◆功能性差

該房屋為框架結構，室內(nèi)格局相對固定，有些功能無法滿足

營銷部建議

1、從客戶看房便利角度

結合本項目位置及邯鄲人居購房居住習慣，結合市場調(diào)研情況，本項目的客戶群體主要以項目周邊居民及企事業(yè)單位為主，建議售房部設在項目現(xiàn)場。

2、從項目形象及功能角度看

售樓部設在項目現(xiàn)場更能直觀體驗項目，同時也能把項目的形象及部分功能展現(xiàn)出來。

3、從項目本身規(guī)模來看

本項目規(guī)模來看，銷售周期大概需要1-2年，售樓部建至本項目不影響前期的開發(fā)及施工要求。篇三：關于開發(fā)項目選址的建議

關于房地產(chǎn)項目選址的建議

我曾經(jīng)參加了遼中縣新城區(qū)和老城區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)項目選址考察，今年又深入到沈彰新城項目的開發(fā)建設當中。結合實踐情況和理性思考，對房地產(chǎn)項目選址的個別問題，提出以下建議，供參考。

一、新城區(qū)的基礎設施不完善，開發(fā)周期長，投資回收很慢。

道路、給排水、燃氣、供暖、供電等基礎設施，是住宅項目的生命線。如果，區(qū)域地段的基礎設施不完備或者還處于等待開發(fā)建設狀態(tài)，那么，購買（或置換）這樣的土地進行房地產(chǎn)開發(fā)，是對我們開發(fā)商的實力和耐心的巨大挑戰(zhàn)。

因為，與基礎設施完備的區(qū)域地段相比較，基礎設施不完備的區(qū)域地段的地塊在正常開發(fā)周期內(nèi)，是不容易收回投資的，極大的影響了企業(yè)的投資收益，即：開發(fā)周期長，投資回收慢。

二、不能單獨看土地的成本（土地價格）,要將土地成本與銷售價格進行比較。

也許，有人會說：基礎設施完備的地段，土地成本高得多；基礎設施不完備的地方，土地成本低得多。

但是，我認為：基礎設施完備的地段，房屋的銷售價格 1 高得多；基礎設施不完備的地方，房屋的銷售價格低得多。

因此，不能單獨看待土地成本，要將土地成本與房屋的銷售價格進行比較，計算一下土地成本占房屋銷售價格的比重（比例），比重（比例）越低的地塊，效益越好（當然，要計算容積率）。

例如：

甲地塊土地價格30萬元/畝，容積率1.0，通過市場調(diào)研，預計當?shù)氐姆课蒌N售價格5200元/平方米。計算得知：土地成本450元/平方米，占房屋銷售價格的比重為8.7%； 乙地塊土地價格50萬元/畝，容積率2.0，通過市場調(diào)研，預計當?shù)氐姆课蒌N售價格6500元/平方米。計算得知：土地成本375元/平方米，占房屋銷售價格的比重為5.7%；

即使乙地塊的容積率下降到1.6左右，土地成本達到450元/平方米，占房屋銷售價格的比重為6.9%。由此計算可知，土地成本占房屋銷售價格的比重越低，利潤空間越大。更何況，基礎設施完備的地方，房屋銷售的去化率較高，銷售速度快，開發(fā)周期短，投資回收快。

以上是我的初步建議，不一定正確，僅供參考。

王 毅

2013-5-23 2篇四：網(wǎng)點選址建議

根據(jù)周邊環(huán)境（調(diào)查半徑至少在1公里）內(nèi)條件，定位網(wǎng)點類型。

社區(qū)型網(wǎng)點。此類網(wǎng)點基本要求為：臨近或入駐大型社區(qū)之內(nèi)（社區(qū)人口飽有量在8萬以上為，社區(qū)），人均收入達到城區(qū)基本水平。社區(qū)人口信息可以依據(jù)網(wǎng)點地產(chǎn)開發(fā)商提供資料參考，居民人員結構可以從北京市房地產(chǎn)信息網(wǎng)，北京房地產(chǎn)協(xié)會查取相關資料。

社區(qū)型網(wǎng)點要求區(qū)域內(nèi)最好有學校、大型超市、批發(fā)零售機構、小型商業(yè)機構，提供多元化的社區(qū)環(huán)境，適合網(wǎng)點的開設。另外要求網(wǎng)點營業(yè)用房至少6年內(nèi)不受拆遷等城市建設影響，臨街、最好位于路口交通樞紐（網(wǎng)點展示效果更佳）、車位充足，層次、結構合理，易于裝修改造。符合北京市工商行政管理局的準入要求，新建、遷建網(wǎng)點所租（購）房屋能夠用于金融機構的經(jīng)營場所。能夠滿足通訊聯(lián)網(wǎng)和安全保衛(wèi)條件。根據(jù)資本性支出審查測算，要求網(wǎng)點資本凈現(xiàn)值歸零回收期在三年之內(nèi)。社區(qū)型網(wǎng)點面積控制在300－500平方米區(qū)域內(nèi)。

綜合型支行可以不依附于大型社區(qū)中，但是要求在城市地理位置顯著，如：長安街沿線、東西單、商業(yè)樞紐、cbd等商務功能區(qū)內(nèi)。除社區(qū)型網(wǎng)點的基本要求外，另外要求該網(wǎng)點周邊至少擁有大中型企業(yè)三到四家，并且擁有在我行開戶辦理相關業(yè)務的企業(yè)。擁有大型商業(yè)機構、綜合性文化娛樂機構（可以保證人流密集性）。面積控制在600－800平方米。單點型支行定位為主要服務于重點企業(yè)對公客戶，依托我行客戶進行點對點的金融服務的專業(yè)性強、針對性強的個性化網(wǎng)點。選址要求可以擺脫行內(nèi)區(qū)域劃分，越級跨區(qū)域設置網(wǎng)點。要求依附的客戶群體為我行a級（在我行開戶額3億以上，中間業(yè)務收入200萬元以上）。面積控制在300－ 600平方米區(qū)域內(nèi)。其他資產(chǎn)指標要求同以上兩種網(wǎng)點。

貴賓理財中心、財富管理中心根據(jù)特定區(qū)域設定（如奧運重點區(qū)域、國際機場內(nèi)、超大型購物廣場、高端寫字樓內(nèi)），屬于城市高端區(qū)域，可以設置為主題式網(wǎng)點。要求客戶資源為金卡客戶（50萬元），白金卡客戶（100萬元），此類網(wǎng)點不針對不同客戶服務，面積控制在2000－3000平方米之間。其他資產(chǎn)指標要求同以上三種網(wǎng)點。

商業(yè)店面選址要求

一、經(jīng)濟型酒店選址要求：

1、區(qū)位要求：鄰近主要公路（或高速公路）的交叉道口，交通便利，有通往商業(yè)區(qū)及機場、火（汽）車站的公交線路；市郊結合部。

2、建筑要求：獨棟，周邊有停車場。

3、面積租期：建筑面積3000—6000平方米，基本年限10年以上。

4、合作方式主要有三種：特許經(jīng)營、租賃、共同投資。

二、咖啡店選址要求：

1、商圈要求：商住樓、高檔住宅區(qū)、飲食街、大酒店附近，人流充足。

2、建筑要求：層高4米以上，要有適合裝修的招牌位及廣告懸掛點，排污、排煙管道鋪設方便。有充足的停車位，至少10個以上。

3、面積和租期要求：一般在300——500平米之間。房租控制在4.5元-5.5元/平米/天，租房年限5年以上，一般至少7到9年。

三、超市選址要求：

1、商圈要求：市口較好，位于市中心，新老城區(qū)結合部或大型住宅小區(qū)內(nèi)的門面房；對于大型超市消費者步行到達店址所需時間在10分鐘以內(nèi)的范圍為核心商圈，所需10--30分鐘的范圍為邊際商圈，商圈內(nèi)具有固定住所的常住人口為主體的現(xiàn)有及潛在人口總數(shù)，要求在 15-20萬人，且周邊人口具有一定的增長趨勢；社區(qū)型綜合超市

商圈要求：消費者步行到達店址所需時間在20分種以內(nèi)的商圈范圍，商圈內(nèi)具有固定住所的常住人口及潛在增長人口總數(shù)要求在5--8萬人，且周邊人口具有一定的增長趨勢。

物業(yè)要求：

2、建筑形態(tài)：最好框架結構，期房、現(xiàn)房都可。樓層不超過三層，層高凈高不低于3.2米，柱距以8米×8米為宜，物業(yè)縱深以30--50米為佳；

3、面積和租期：便利店面積80~120平方米、標準超市面積800~2000平方米、社區(qū)店面積2000~5000平方米、大型賣場面積5000~20000平方米；購買用房面積一般為10000-20000平方米。

4、合作方式：租賃、聯(lián)建、購買

四、火鍋店選址要求：

1、商圈選擇：選址于人口不少于5萬人的居住區(qū)域或社區(qū)型、區(qū)域型、都市型商圈。

2、建筑要求：框架式建筑，廚房可小于餐廳營業(yè)面積的三分之一，其余同餐廳。樓上商鋪亦可。

3、面積和租期：150~500平方米，租期至少2年。

五、普通餐廳、快餐連鎖等。

1、商圈選擇：商務型的普通餐廳以商務酬賓為銷售對象，一般選址在商務區(qū)域或繁華街市附近，或其他有知名度的街市；大眾餐廳以家庭、個人消費為主，一般選址在社區(qū)型或便利型商業(yè)街市。而快餐連鎖一般選址在客流繁忙之處，如繁華商業(yè)街市、車站、空港碼頭，以及消費水平中等以上的區(qū)域型商業(yè)街市或特別繁華的社區(qū)型街市。

2、建筑要求：一般連鎖餐飲要求框架結構，層高不低于4.5米。配套設施：電力不少于20千瓦/100平方米，有充足的自來水供應，有油煙氣排放通道，有污水排放、生化處理裝置，位置在地下室或一、二、三樓均可，但忌分布數(shù)個樓面。而普通餐廳因餐廳為個性化裝飾、布置，各種建筑結構形式均適合開設餐廳，但剪力墻或承重墻擋門、擋窗除外，餐廳門前須有相應的停車場。

3、面積和租期：一般要求不得少于三年，面積快餐店要求200~500平方米；大眾型餐廳80~200平方米，商務型餐廳150~10000平方米。

六、面館

1、商圈選擇：面館是中式普通快餐的經(jīng)營形態(tài)，原料加工半工廠化，制面、和面、切面等工序在工廠里完成。面館以切面半成品加工成商品，大大縮短了生產(chǎn)時間，滿足人們速食的要求。面館宜選擇交通支道、行人不少于每分鐘通過10人次的區(qū)域。。

2、建筑要求：同餐廳

3、面積租期要求：80~200平方米。2年以上。

七、一般服飾、禮品、運動品牌等專賣店選址要求：

1、商圈選擇：商業(yè)氣氛濃厚，客流量大，人氣旺的高檔綜合商場附近；知名度及客流量佳的高業(yè)街(客流需滿足目標顧客群特征)；知名度高的店鋪附近(如：麥當勞、肯德基附近)；大規(guī)模住宅區(qū)附近；

2、建筑要求：商店可見度強，格局是淺方型最佳，門面不少于3米寬，且越寬越佳，櫥窗位置及寬度需面向街道，越寬越佳，近期無城建規(guī)劃。

3、面積和租期：租期至少一年。面積15平方米到80平方米。一般40平米到80平方米為最佳。

八、茶坊、酒吧

1、商圈選擇：消費者進入茶坊、酒吧、咖啡館的動機是休閑或是非正式的輕松談話，這與進入其他餐飲業(yè)的動機不同。該業(yè)態(tài)是以文化、情調(diào)、特色，以及舒適和愉悅來吸引消費者的，其選址往往是高雅路段，具有清凈、優(yōu)雅的環(huán)境，消費對象具有一定的消費能力和文化修養(yǎng)。

2、建筑要求

茶坊、酒吧、咖啡館的布置和裝飾有個性化與藝術化要求，但對建筑結構形式無特殊要求，視投資者創(chuàng)意、設想而異。層高不低于2.8米，電篇五：關于我市新上項目選址問題的建議

關于我市新上項目選址問題的建議 市政府：

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資工作的不斷深入，我市新上項目越來越多，但同時也暴露出項目選址缺乏宏觀指導、城市規(guī)劃滯后，以及決策程序不規(guī)范等問題，致使許多項目的選址基本上由外來投資者主導，決策過程不科學、隨意性大，項目建設見縫插針，項目選址過于追求低成本和眼前利益，這對我市今后又好又快發(fā)展將帶來一系列無法回避的矛盾和問題，應引起各方面的高度重視。

一、項目盲目選址帶來的隱患

一是破壞城市建設布局，調(diào)整代價高。按照現(xiàn)代城市發(fā)展理念的要求，我們在城市建設過程中必須遵循“規(guī)劃科學、布局合理、功能分區(qū)”的總體原則，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。由于我市城市規(guī)劃滯后，規(guī)劃深度不夠，項目來了自己都不知道該往哪擺，只好聽從外來投資者的意見，而投資者受利益驅動往往不顧后果，單純追求低成本，這樣就難以實現(xiàn)城市建設的合理布局，如果若干年以后發(fā)現(xiàn)問題再進行拆遷臵換，將會付出高昂的成本，付出巨大的代價。

二是污染城鄉(xiāng)居住環(huán)境，治理難度大。項目建設或多或少地要對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，而現(xiàn)階段我們在項目選擇上門檻不可能太高，一旦項目落地，環(huán)境治理和企業(yè)發(fā)展就是一對不可回避的一對矛盾。目前，我市許多撤并學校和破產(chǎn)閑臵企業(yè)用于 招商引資，雖然短期內(nèi)可以很快上項目，但這些農(nóng)村學校基本上沒有什么基礎設施，項目建成后排污問題解決不了，勢必對周邊環(huán)境將造成很大的污染。此外，一些破產(chǎn)企業(yè)隨著城市的發(fā)展已位于市中心地帶，周邊都是居民住宅，如果再不顧科學硬上項目，就不可避免地造成空氣、噪聲污染，企業(yè)環(huán)保治理達標難度極大，今后監(jiān)管十分困難。

三是影響開發(fā)區(qū)快發(fā)展，設施配套難。開發(fā)區(qū)的吸引力不僅是因為有了優(yōu)惠政策，更主要的是源于其產(chǎn)業(yè)聚集效應。開發(fā)區(qū)的發(fā)展有一個從項目聚集到產(chǎn)業(yè)聚集的過程，項目入駐越多，聚集效應越大。目前，我市的一些項目出于某種原因沒有落戶開發(fā)區(qū)，一方面將造成于開發(fā)區(qū)已經(jīng)收儲的土地閑臵，土地指標浪費甚至對明年爭取指標不利；另一方面如果項目不集中建設，基礎設施配套難，不利于公共資源的集約使用，因此，項目隨意選址，到處建項目，形成家家點火、戶戶冒煙的現(xiàn)象，在短期內(nèi)建設成本低，但從長期看社會成本更高。

二、幾點意見和建議

為了徹底解決上述問題，扭轉項目隨意選址任意擺放的問題，我們建議：

一是超前進行科學規(guī)劃，加大規(guī)劃的深度和可操作性。雖然我市城市規(guī)劃基本成型，但與外地相比，仍然存在研究深度不夠，操作性不強等實際問題，有必要進行修編，對一些市場類、物流類、汽車服務等完善城市功能和經(jīng)濟發(fā)展趨勢必要的建設項目，要根據(jù)城市建設的功能分區(qū)和布局要求，要前瞻性地規(guī)劃好用地

范圍，利用規(guī)劃引導項目建設進行科學合理選址。二是盡快制定密山投資項目選址指導意見。建議我市在科學規(guī)劃、超前規(guī)劃的基礎上，由建設部門牽頭，組織各部門參加，研究制定一個項目選址意見，作為密山市今后項目選址總的指導原則和綱領性文件，從宏觀上對項目選址進行調(diào)控，充分體現(xiàn)政府在項目選址過程中的主導作用，這樣什么項目落在什么地方就有了可遵循的依據(jù)，避免項目選址的盲目性和隨意性。

三是進一步完善項目選址決策程序。由于目前我市項目選址沒有一個規(guī)范的決策程序，建議學習和借鑒外地的好經(jīng)驗和好做法，分別成立由市政府主要領導掛帥的項目選址決策委員會和各部門專家組成的項目選址顧問委員會。項目選址首先由招商引資部門依據(jù)密山投資項目選址指導意見，指導和協(xié)助投資者拿出一個或若干備選方案，然后交由項目選址決策顧問委員會初審，初審意見再報決策委員會決定最終選址。四是加大項目建設的集中力度。從國內(nèi)外的實踐看，項目建設天女散花、滿天星布局的方式是與科學發(fā)展觀相悖的發(fā)展模式。既然我市有開發(fā)區(qū)，又在全力推進開發(fā)區(qū)的建設，因此，我們在招商引資中就應該把開發(fā)區(qū)作為項目承載的主要平臺，特別是工業(yè)項目，如果沒有極特殊的需要，就應該優(yōu)先選擇在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設，從而加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展，使其盡快形成吸引力和產(chǎn)業(yè)聚集效應。