第一篇：移民安置實施辦法

新邵縣筱溪水電站庫區(qū)征地拆遷補償和移民安置實施辦法

第一章總則

第一條為了加強筱溪水電站庫區(qū)（含壩區(qū)、安置區(qū)，以下簡稱庫區(qū)）征地拆遷安置管理，保障電站建設(shè)順利進行，保護庫區(qū)移民、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院令第74號）、《湖南省大中型水庫移民條例》等有關(guān)法律法規(guī)及省移民局批復的《筱溪水電站工程初步設(shè)計階段水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃報告》（湘移函[2005]50號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條縣移民開發(fā)局會同縣筱溪水電站庫區(qū)移民指揮部及相關(guān)職能部門依照本辦法對庫區(qū)移民及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和各行政企事業(yè)單位的征地拆遷給予安置和補償。

第三條縣內(nèi)有關(guān)單位和個人應(yīng)當服從國家重點工程建設(shè)需要，不得阻撓征地拆遷安置工作。

第二章征地

第四條庫區(qū)的征地范圍是湖南省水利水電勘察設(shè)計研究院為電站設(shè)計的建設(shè)方案所確定的洪水淹沒線及回水影響區(qū)的土地和電站樞紐工程的建設(shè)用地，以及實施移民安置規(guī)劃時的移民工程所需用地。禁止任何單位和個人以電站建設(shè)名義搭車批地。

第五條庫區(qū)征地應(yīng)當依照國家法律法規(guī)，由縣國土資源管理部門按程序和權(quán)限逐級報上級人民政府國土資源管理部門審批。

第六條庫區(qū)征地范圍確定以后，縣發(fā)改、國土資源、交通、建設(shè)、規(guī)劃、水利、林業(yè)、環(huán)保、公安、民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)停止審批庫區(qū)內(nèi)的建房及其它建設(shè)項目。凍結(jié)向庫區(qū)范圍內(nèi)的村、組遷入戶口和村民的分戶，符合國家規(guī)定的庫區(qū)新增人口按程序?qū)徟蠓娇缮蠎簟?/p>

第七條征地程序和方法。淹沒區(qū)土地面積按勘察設(shè)計確定的紅線和數(shù)量計征，淹沒區(qū)以外的土地進行丈量征收。征地程序要依照有關(guān)法律法規(guī)進行。征地前要發(fā)布公告，然后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織召開村組干部會議，村組召開群眾會議，征地工作人員與村組共同核實土地地類和面積后，組織土地所有者依法與國土部門簽訂征地協(xié)議。

第八條庫區(qū)征用土地的土地補償費和安置補助費，用于安置失去土地的農(nóng)業(yè)人口，不得平均分攤發(fā)放到個人。按規(guī)劃實行二、三產(chǎn)業(yè)安置和經(jīng)批準的申請自謀職業(yè)的安置人口，可按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取上述費用。庫區(qū)和移民安置區(qū)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府以及縣直有關(guān)部門應(yīng)加強對上述資金使用的管理和監(jiān)督。

第九條土地補償費和安置補助費的計算。土地補償費按征地前三年平均年產(chǎn)值的6倍計算，安置補助費按征地前三年平均年產(chǎn)值的6.78倍計算（詳見附表

一、附表二）。

第十條耕地的年產(chǎn)值。根據(jù)新邵縣2001年至2004年統(tǒng)計年鑒資料計算，庫區(qū)水田平均年產(chǎn)值為1162元，旱土平均年產(chǎn)值為756元。本辦法采用上述平均年產(chǎn)值計算土地補償金額。

第十一條青苗補償費規(guī)定。對淹沒區(qū)土地不進行青苗費補償，對樞紐工程占地和其他移民工程用地進行青苗費補償。青苗補償費采用本辦法第十條所確定的年產(chǎn)值標準計算（詳見附表四）。第十二條林果木補償。對園地和林地上的林果木，根據(jù)其生長情況和分布密度分別給予適當補償，園地按每畝60株計算，林地按林種計算。林果木補償費直接發(fā)給所有權(quán)人（詳見附表五）。第十三條庫區(qū)淹沒范圍內(nèi)和工程建設(shè)需要的征地范圍內(nèi)的墳?zāi)梗奁谟蓧炛髯孕羞w走，并按規(guī)定領(lǐng)取遷墳費（標準見附表十五），逾期不遷走的，按無主墳處理，不予補償。

第十四條庫區(qū)內(nèi)鄰村鄰組調(diào)劑耕地和外遷進行生產(chǎn)安置的調(diào)劑耕地，不辦理土地征用手續(xù)，但要進行調(diào)劑耕地補償（補償標準詳見附表三）。調(diào)劑耕地補償資金的管理參照土地補償費、安置補助費資金管理的辦法執(zhí)行。

第三章拆遷

第十五條庫區(qū)房屋拆遷主要采取自拆自建方式進行（補償標準詳見附表七）。

第十六條拆遷房屋按房屋重置價格進行補償，其拆遷房屋的舊材料由房主自行處理。因各種原因拆房戶不需要統(tǒng)一安排建房的，由本人寫出申請，村組簽具意見報鎮(zhèn)鄉(xiāng)批準后，按房屋收購價予以一次性補償（詳見附表八）。

第十七條拆除違法違章建筑物和超過批準期限的臨時建（構(gòu)）筑物，不予補償，由拆遷戶在規(guī)定期限內(nèi)自行無償拆除。拆除未超過批準期限的臨時建筑物予以適當補償。

第十八條拆遷房屋時，由縣國土資源局、縣移民開發(fā)局會同縣筱溪水電站庫區(qū)移民指揮部，根據(jù)庫區(qū)詳查的原始登記數(shù)據(jù)和確定的房屋等級，與拆遷戶按標準計算房屋補償金額和搬遷補助等其他補償費用，確定拆遷日期，并將分戶補償情況以村或組為單位進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。第十九條拆遷戶新的宅基地按“拆一補一”的原則進行安排，但占用耕地的每戶最高不超過130平方米，占用其他土地的每戶最高不超過160平方米。拆遷戶原則上只能擁有一處宅基地，宅基地被征用后，如另有宅基地且人平占地面積超過20平方米的，不再安排重建宅基地。分戶安排重建宅基地時，原則上不得超過原拆除宅基地面積，但要對新宅基地低于原宅基地面積的差額部分進行補償。特殊情況需超過的，其超過面積部分按政策規(guī)定收取相關(guān)稅費。移民宅基地安排應(yīng)以村或組為單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第二十條庫區(qū)移民以戶為單位人均住房面積不足15平方米的，按人均15平方米的標準和現(xiàn)有住房結(jié)構(gòu)（如是土結(jié)構(gòu)、草棚或茅屋則按木結(jié)構(gòu)）的補償價格計算房屋補償費發(fā)給移民拆遷戶。第二十一條庫區(qū)淹沒的學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和地面文物，由其主管部門根據(jù)湖南省水利水電勘察設(shè)計研究院的調(diào)查和按原規(guī)模原等級的復建方案組織搞好復建。

第二十二條庫區(qū)淹沒的公共設(shè)施如橋梁、道路、碼頭、高低壓傳輸電路、電信設(shè)施、水電站、電力排灌站、水輪泵站等，由其主管理部門組織復建，不需要或者無法復建的，給予所有權(quán)單位適當補償。

第二十三條房屋拆遷補償包括地面附著物如圍墻（門樓）、水井、曬坪、地窖、沼氣池等（補償標準詳見附表九），以及房前屋后5米范圍內(nèi)的零星果樹木（補償標準詳見附表六）。房屋的基礎(chǔ)已計入房屋補償單價內(nèi)，不另進行補償。

第四章移民安置

第二十四條庫區(qū)移民要貫徹開發(fā)性移民的政策，合理利用補償投資，因地制宜開發(fā)庫區(qū)各種資源，以大農(nóng)業(yè)安置為主，以土地為依托，多渠道、多門路地做好安置工作，使移民擁有可靠的生產(chǎn)生活來源、穩(wěn)定的經(jīng)濟收入及必需的生活環(huán)境。

第二十五條移民安置工作應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅持鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府負總責的原則。庫區(qū)和安置區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府是移民安置工作的責任單位，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導和縣筱溪水電站庫區(qū)移民指揮部的指導下，認真做好本轄區(qū)移民安置工作。

（二）堅持有土安置的原則。外遷安置的移民人平要有0.5畝水田、0.3畝旱土和0.2畝林地；就地后靠移民要保持受淹前人均占有耕地的水平，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組要切實做好耕地調(diào)劑工作。

（三）堅持分散安置為主，集中安置、自謀職業(yè)、投親靠友為輔的安置原則。

（四）堅持方便移民的原則。宅基地應(yīng)安排在交通方便、不積水、陽光充足的地方，菜園地應(yīng)

靠近宅基地，承包的耕地離宅基地距離（半徑）不超過1公里。

（五）堅持公開、公平、公正的原則。接受移民安置的村（或組）要逐步達到新、老村民的生產(chǎn)生活條件基本同等。

第二十六條移民安置工作要嚴格按規(guī)劃實施，鑒于庫區(qū)土地資源少、外遷安置工作任務(wù)大的實際情況，要制訂外遷移民安置的優(yōu)惠政策，鼓勵外遷，確保規(guī)劃實施。

第二十七條外遷安置。由縣筱溪水電站庫區(qū)移民指揮部牽頭，遷出地與接收安置地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府對接，簽訂安置協(xié)議，雙方共同做好移民安置工作。

第二十八條二、三產(chǎn)業(yè)安置。對以村為單位組織移民興辦加工企業(yè)或其他生產(chǎn)開發(fā)項目安置移民的，其項目要進行可行性論證。以本地資源為依托，以先進的科學技術(shù)和管理措施為手段，組建股份制企業(yè)來安置移民的，其安置經(jīng)費標準與自謀職業(yè)安置人口安置費相同（見附表十六）。安置經(jīng)費不發(fā)給移民本人，直接投入到經(jīng)批準立項開發(fā)的二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

第二十九條自謀職業(yè)安置。庫區(qū)移民有固定的經(jīng)營場地、有相適應(yīng)的經(jīng)營或生產(chǎn)技能和設(shè)備，且家庭年人均純收入在3000元以上，經(jīng)本人申請，村組審查，鎮(zhèn)鄉(xiāng)批準，縣公證處進行公證，報縣移民開發(fā)局備案，可以進行自謀職業(yè)安置。申請自謀職業(yè)安置并經(jīng)過批準同意的移民，其房屋按收購價格進行補償，并可領(lǐng)取生產(chǎn)安置人口安置費和其他屬于移民個人的補助費。需要安排宅基地的，其房屋按自拆自建價格補償。

第三十條投親靠友安置。

（一）庫區(qū)移民的配偶或子女在城鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位工作，本人申請，遷入地同意接收，經(jīng)縣移民開發(fā)局批準后可以投親靠友安置，其房屋按收購價格補償，并可領(lǐng)取生產(chǎn)安置人口安置費和其他屬于移民個人的補助費。

（二）庫區(qū)移民在本縣非淹沒區(qū)的農(nóng)村有親友可以投靠，本人申請，擬接收地的村組同意，鎮(zhèn)鄉(xiāng)批準，可以進行投親靠友安置，安置補助費撥付給安置移民的組進行生產(chǎn)開發(fā)。移民本人可以領(lǐng)取房屋自拆自建價格補償和其他屬于移民個人的補助費。

第三十一條庫區(qū)五保戶的移民安置，按管轄權(quán)由五保戶所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好安置工作。外遷安置的五保戶，由安置地鎮(zhèn)鄉(xiāng)做好安置工作。

第三十二條庫區(qū)內(nèi)或與庫區(qū)相鄰的村組有可供安置移民的耕地且自愿安置移民的，由相鄰的村組雙方協(xié)商并報鎮(zhèn)鄉(xiāng)同意，可以采取調(diào)劑耕地的方式就地安置移民，其安置補助費撥付到調(diào)出耕地的村組從事生產(chǎn)開發(fā)項目。

第三十三條外遷生產(chǎn)安置和農(nóng)村投親靠友安置的村組，必須按本辦法第二十五條第二款所確定的標準調(diào)整土地給移民，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)管站辦理好經(jīng)營承包手續(xù)，移民享受當?shù)卮迕窠?jīng)營承包的權(quán)利。對于確無林地調(diào)劑的村組可以不調(diào)劑，但林地調(diào)劑的費用應(yīng)發(fā)給移民本人。

第五章附則

第三十四條為加快征地拆遷安置工作，對按規(guī)定日期提前一個月搬遷的移民每戶獎勵500元。第三十五條對依法給予補償后，拖延辦理拆遷手續(xù)，拒不搬遷的，由縣人民政府有關(guān)部門發(fā)出限期搬遷通知書，拒不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。其執(zhí)行費用由被拆遷戶承擔。

第三十六條對辱罵、毆打移民工作人員、阻礙征地拆遷安置工作正常進行的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。第三十七條征地拆遷和移民安置工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，將給予行政或紀律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十八條本辦法由縣移民開發(fā)局負責解釋。

第三十九條本辦法自公布之日起實施。附：新邵縣筱溪水電站庫區(qū)征地拆遷和移民安置補償表

第二篇：移民安置管理實施辦法

江西省大中型水利水電工程 建設(shè)征地補償和移民安置管理實施辦法

（征求意見稿）

為了進一步做好我省大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置工作，維護移民合法權(quán)益，保障建設(shè)征地補償和移民安置順利實施，根據(jù)國務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（第471號令）和《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）以及國家和省有關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第一條 省大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置實行政府領(lǐng)導、分級負責、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與的管理體制。移民安置工作按照省政府統(tǒng)一領(lǐng)導，市級政府統(tǒng)一組織，縣級政府具體實施，項目法人單位緊密配合的機制運行。

省扶貧和移民辦公室負責全省大中型水利水電工程移民安置工作的管理、指導、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。

相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置工作的組織和協(xié)調(diào)。

相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府在設(shè)區(qū)市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，負責本轄區(qū)內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置工作的組織和實施。

各級人民政府要重視移民機構(gòu)建設(shè)，保證移民機構(gòu)必要的工作條件和經(jīng)費。

第二條 項目法人應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定，履行對水利水電工程建設(shè)征地補償和移民前期補償、補助和后期扶持的經(jīng)濟責任，及時足額支付移民資金，并配合當?shù)厝嗣裾龊糜嘘P(guān)的移民安置工作。

第三條 項目法人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制移民安置規(guī)劃大 綱和移民安置規(guī)劃，并按照審批權(quán)限分別報省人民政府和省扶貧和移民辦公室審批。經(jīng)批準的移民安置大綱和移民安置規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當報原審批機關(guān)批準。項目法人擅自調(diào)整或者修改移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃的，由批準該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的有關(guān)人民政府或者其移民管理部門責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成重大損失，有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四條 移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準，有關(guān)部門不得審批工程建設(shè)文件、辦理征地手續(xù)，工程項目不得施工。

第五條 業(yè)主和設(shè)計單位在編制移民安置規(guī)劃前，應(yīng)在取得省人民政府或其委托的當?shù)卦O(shè)區(qū)市政府發(fā)布的禁止新增建設(shè)項目和遷入人口的通告后，編制設(shè)計工作大綱。設(shè)計工作大綱應(yīng)當經(jīng)項目法人和省移民管理部門共同審定，需要報國務(wù)院移民管理機構(gòu)審定的，應(yīng)當報國務(wù)院移民管理機構(gòu)審定。

設(shè)計工作大綱經(jīng)審定后，設(shè)計單位方可開展設(shè)計工作。

設(shè)計單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序和標準編制移民安置規(guī)劃，不得有與項目法人串通擅自降低移民安置標準以及其他損害移民合法權(quán)益的行為。

在編制移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃，或者在進行實物調(diào)查、移民安置監(jiān)督評估中弄虛作假的，由批準該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的人民政府或者移民管理部門責令改正，對有關(guān)單位處十萬元以上五十萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六條 省大中型水利水電工程建設(shè)項目用地應(yīng)納入相關(guān)縣（區(qū)）土地利用總體規(guī)劃，并依法申請并辦理審批手續(xù)，實行一次報批、分期征收，按期支付征地補償費。

大中型水利水電工程建設(shè)佂收耕地的，土地補償費和安置補助費之和不低于該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。具體補償標準當年參照 省人民政府《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價的通知》規(guī)定執(zhí)行。

第七條 農(nóng)村移民的房屋及附屬建筑物補償費、青苗補償費、零星果木補償費、搬遷運輸費、過渡期生活補助費等，按照國家和省人民政府規(guī)定的標準計算，發(fā)給移民本人。

第八條 對農(nóng)村移民以戶為單位人均住房面積不足三十平方米，且建筑結(jié)構(gòu)達不到磚木結(jié)構(gòu)的，按人均三十平方米的磚木結(jié)構(gòu)標準計算房屋補償費。

學校復建，學生宿舍達不到磚混結(jié)構(gòu)，教學樓達不到全框架結(jié)構(gòu)的，分別按磚混和全框架結(jié)構(gòu)標準計算補償費。

第九條 項目法人應(yīng)當按照規(guī)定的標準及時支付移民安置補償、補助費。同時，項目法人單位應(yīng)按工程征地補償和移民安置總投資的1%向省扶貧和移民辦繳付移民安置保障金，實行專戶管理，經(jīng)省扶貧和移民辦組織有關(guān)部門和專家對移民安置工作驗收合格后全額退還。

第十條 項目法人在工程開工前，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃，與移民區(qū)和移民安置區(qū)所在地人民政府簽訂移民安置協(xié)議。

工程占地、淹沒范圍和移民安置范圍在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)的，項目法人應(yīng)當與縣級人民政府簽訂移民安置協(xié)議。

工程占地、淹沒范圍和移民安置范圍跨縣但在同一設(shè)區(qū)市行政域內(nèi)的，項目法人應(yīng)當與設(shè)區(qū)市人民政府簽訂移民安置協(xié)議。

工程占地、淹沒范圍和移民安置范圍跨設(shè)區(qū)市行政域內(nèi)的，項目法人應(yīng)當與省人民政府移民管理機構(gòu)簽訂移民安置協(xié)議。

移民安置協(xié)議中應(yīng)當明確移民安置進度計劃和征地補償和移民安

置資金撥付計劃。

第十一條 相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計單位的配合、指導下，依據(jù)移民安置規(guī)劃和移民安置總體進度要求編制移民安置實施計劃。

實施計劃經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審核，報省扶貧和移民辦公室審定，經(jīng)省人民政府批準后執(zhí)行。實施計劃作為編制移民安置計劃的依據(jù)。

第十二條 移民安置實施階段，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)嚴格執(zhí)行省人民政府頒布的停建令的相關(guān)規(guī)定，并依據(jù)移民安置規(guī)劃以戶為單位，分解落實移民安置人口。

第十三條 移民安置工作應(yīng)當依據(jù)經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃組織實施，不得隨意調(diào)整或修改；確需調(diào)整或修改的，應(yīng)當按照程序重新報批。

第十四條 移民安置工作實行監(jiān)督評估制度，由監(jiān)督評估機構(gòu)對移民安置工作實施的全過程進行綜合監(jiān)理和獨立評估。對各類移民單項工程按國家有關(guān)規(guī)定實行工程監(jiān)理。

第十五條 移民安置實施前，應(yīng)由省級人民政府移民管理機構(gòu)明確移民安置工作協(xié)議責任簽訂方，組織、簽訂移民安置工作協(xié)議，并委托移民綜合監(jiān)理單位對移民搬遷進度、移民安置質(zhì)量、移民檔案管理、移民資金撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復情況等進行全程監(jiān)督評估。承擔綜合監(jiān)理工作的單位必須具有經(jīng)國家有關(guān)部委核發(fā)的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理甲級資質(zhì)和水利水電工程設(shè)計甲級資質(zhì)。

第十六條 監(jiān)督評估單位要每兩個月向委托方和省扶貧和移民辦公室報送移民建房、搬遷進度和資金使用等相關(guān)情況，并接受省扶貧和移民辦公室的監(jiān)督和檢查。相關(guān)地方人民政府和移民主管部門應(yīng)積極配合

移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，如實向移民綜合監(jiān)理單位提供相關(guān)資料。

第十七條 移民安置達到階段性目標和移民安置工作完成后，按照驗收權(quán)限，分別由國務(wù)院移民管理機構(gòu)和省人民政府組織驗收。省扶貧和移民辦公室作為驗收的主持牽頭單位，組織項目主管部門、項目法人、移民安置設(shè)計單位、移民安置監(jiān)督評估單位和其他相關(guān)單位對移民的安置進行驗收。

移民安置驗收包括階段驗收和竣工驗收，移民安置驗收程序一般分為自驗、初驗和終驗。

移民安置自驗由移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府組織進行。移民安置初驗由與項目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府會同項目法人組織進行。

移民安置終驗在自驗、初驗通過后，由項目法人會同與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府向省扶貧和移民辦公室提出移民安置驗收申請。主持驗收的單位要在20個工作日內(nèi)作出同意組織驗收或不同意組織驗收的決定。

第十八條

移民安置驗收合格后，組織單位或主持單位應(yīng)出具合格證書。有關(guān)單位憑合格證書方可對大中型水利水電工程進行階段性驗收和竣工驗收。移民安置未經(jīng)驗收或者驗收不合格，有關(guān)單位和部門不得對大中型水利水電工程主體工程進行階段性驗收和竣工驗收。

第十九條 移民安置區(qū)縣級人民政府應(yīng)當編制大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃，經(jīng)設(shè)區(qū)市扶貧和移民辦公室審核，報省扶貧和移民辦公室批準后實施。

編制移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)當充分尊重移民的意愿和移民所在村（組）群眾的意見，必要時可采取聽證的方式，增加工作透明度，確保移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

經(jīng)批準的水庫移民后期扶持規(guī)劃是水庫移民后期扶持工作的基本

依據(jù)，應(yīng)當嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準。

第二十條 移民后期扶持的標準、期限、方式及人口核定按照國務(wù)院（國發(fā)[2006]17號）文件和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

后期扶持標準：對已經(jīng)納入扶持范圍的移民每人每年直補600元。后期扶持期限：對搬遷的符合扶持范圍的大中型水利水電工程移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

后期扶持方式：資金直補和項目扶持相結(jié)合。采取直接將扶持資金發(fā)放給移民個人方式的，要為每個移民建立檔案、設(shè)立賬戶，及時足額將后期扶持資金發(fā)放到戶；采取項目扶持方式的，要編制項目扶持規(guī)劃，項目要落實到移民村組（自然村），確保移民群眾能直接受益。資金的使用與管理要公開透明，接受移民監(jiān)督，嚴禁截留挪用。

后扶人口核定：大中型水利水電工程項目移民安置工作結(jié)束后，按實際搬遷的農(nóng)村移民人數(shù)及經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃中的生產(chǎn)安置人數(shù)，由縣扶貧和移民辦公室向省扶貧和移民辦公室申報。

第二十一條 移民管理部門應(yīng)當加強對移民資金的管理（包括用于移民前期補償、補助和后期扶持的專項資金，包括淹沒補償費、移民后期扶持資金），定期向同級人民政府和上一級人民政府移民管理部門報告并向項目法人通報有關(guān)資金的撥付、使用和管理情況。財政部門應(yīng)當加強對移民資金撥付、使用和管理情況的監(jiān)督。

第二十二條 有移民安置任務(wù)的縣人民政府設(shè)立的城鎮(zhèn)遷建工程建設(shè)指揮部等臨時管理機構(gòu)不是一級財務(wù)核算單位，移民資金不得經(jīng)其轉(zhuǎn)撥。

第二十三條 移民工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。凡繳入國庫的移民資金，財政部門應(yīng)當按照批準的項目計劃和工程進度及時撥付。

第二十四條 移民管理部門應(yīng)當建立健全財務(wù)管理制度。移民資金實行?？顚Ｓ?，不得截留、擠占或者挪作他用。移民資金存儲期間的孳息，納入移民資金管理，不得挪作他用。

第二十五條 縣級以上人民政府財政、審計、監(jiān)察部門應(yīng)當加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處各種違法行為。上級審計機關(guān)可以直接對下級人民政府移民管理部門使用、管理移民資金的情況進行審計。

庫區(qū)或者移民安置區(qū)地方政府侵占、截留、滯留、挪用移民資金的，由其上級政府責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十六條 移民管理、財政等部門侵占、截留、滯留、挪用移民資金的，由審計、監(jiān)察部門責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

其他單位、組織和個人違反本辦法規(guī)定，侵占、截留、挪用移民資金的，由移民管理部門會同財政部門責令改正，并處侵占、截留、挪用資金額三倍以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

侵占、截留、挪用移民資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 相關(guān)地方人民政府或者其移民管理機構(gòu)以及項目法人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全征地補償和移民安置檔案，并進行規(guī)范管理，確保檔案資料的完整、準確和安全。縣（市、區(qū)）移民管理機構(gòu)按照一戶一卡建立移民戶卡檔案。

第二十八條 移民管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在移民工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十九條 本辦法由省人民政府委托省扶貧和移民辦公室負責解釋。

第三十條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：臨滄市國家重點工程水電站移民安置的實施辦法

臨滄市國家重點工程水電站移民安置的實

施辦法

第一章 總 則

第一條

為切實做好國家重點工程漫灣、大朝山、小灣、糯扎渡水電站臨滄市的移民安置工作，依據(jù)有關(guān)水利水電工程建設(shè)移民安置的法律、法規(guī)和政策，結(jié)合臨滄實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于臨滄市內(nèi)漫灣、大朝山、小灣、糯扎渡水電站的移民安置工作。其他水利水電工程建設(shè)移民安置工作可參照本辦法執(zhí)行。

第三條

水利水電工程建設(shè)移民安置工作，根據(jù)《移民安置實施規(guī)劃》，精心組織，認真實施，滿足水利水電工程建設(shè)工期的要求。

第四條 水利水電工程建設(shè)移民安置堅持“以人為本”，遵循科學的發(fā)展觀，實行開發(fā)性移民，采取前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的辦法，保證移民的生活水平達到或超過原有水平，并有效促進移民安置區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護，逐步實現(xiàn)移民與安置地群眾的共同富裕。

第五條 根據(jù)水利水電工程建設(shè)移民安置工作“政府負責、投資包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理’’的管理體制，全市移民安置工作在省政府的領(lǐng)導下，由市人民政府統(tǒng)一組織，縣(區(qū))人民政府具體實施。

第二章 組織機構(gòu)及職責

第六條 移民安置工作實施的主體是市、縣(區(qū))人民政府。移民安置實行項目責任制，由市人民政府負總責，相關(guān)縣(區(qū))人民政府為第一責任人，移民主管部門為第二責任人。

第七條 市人民政府的責任是：認可淹沒的實物指標總量及其人口，提出移民安置的具體方案，參與《可研》、《移民安置實施規(guī)劃》的審定，組織全市移民工作的實施，督促檢查移民項目的實施情況，保證移民安置工作滿足水利水電工程建設(shè)工期的要求。

第八條 縣(區(qū))人民政府的責任是：配合設(shè)計單位深入開展淹沒實物指標調(diào)查，提出移民安置的初步方案，參與《可研》、《移民安置實施規(guī)劃》的形成，按照市人民政府的統(tǒng)一部署和《移民安置實施規(guī)劃》的要求，組織實施轄區(qū)內(nèi)的移民安置工作，保證工作進度、工程質(zhì)量和投資平衡。

第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的責任是：移民遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要實事求是地提供淹沒的實物指標狀況，深入細致地做好群眾的思想政治工作，認真負責地做好搬遷前的各項籌備工作，實現(xiàn)移民按時順利動遷。移民遷入地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要在投資包干的范圍內(nèi)負責土地流轉(zhuǎn)及其資源配置工作，負責管理好移民遷入前的土地及其資源合理搭配、移民分戶承包經(jīng)營的土地及其資源，提出并實施后期扶持的具體項目，保證移民的生活水平達到或超過原有水平。第十條 市、縣(區(qū))人民政府分級設(shè)立移民局為移民安置工作的主管部門，在各級人民政府的領(lǐng)導下，開展好移民安置的具體工作和后期扶持工作。

第十一條 市移民局的主要職責是：

1．配合各縣(區(qū))人民政府和設(shè)計單位調(diào)查落實淹沒的實物指標及其人口，提出移民安置的建設(shè)方案。

2．配合設(shè)計單位，上級移民主管部門完成移民安置規(guī)劃的編制和移民綜合監(jiān)理工作。

3．按照《移民安置任務(wù)及補償投資包干協(xié)議》、《移民后期扶持目標任務(wù)及投資協(xié)議》，分解具體任務(wù)到有關(guān)縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門，并具體組織、指導、檢查、督促移民安置和后期扶持工作的實施。

4．按照《移民安置實施規(guī)劃》，提出分實施計劃并組織實施。

5．負責移民安置資金的計劃管理、財務(wù)管理和內(nèi)部審計工作，負責移民統(tǒng)計和檔案工作。

6．組織移民安置項目各項工程的自檢自查自驗(初驗)工作。

7．負責移民安置的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)培訓工作。8．認真做好移民的來信來訪工作，積極配合有關(guān)部門及時處理突發(fā)事件，確保移民區(qū)、安置區(qū)的社會穩(wěn)定。9．完成市人民政府和上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。

第十二條 縣(區(qū))人民政府移民局(辦)的主要職責是： 1．配合規(guī)劃設(shè)計單位做好淹沒實物指標的調(diào)查和復核工作，推薦移民安置方案，配合規(guī)劃設(shè)計單位和上級移民主管部門，完成本行政區(qū)內(nèi)的移民安置規(guī)劃設(shè)計和施工設(shè)計工作。

2．按照移民安置實施規(guī)劃和移民后期扶持目標，落實完成本行政區(qū)內(nèi)的移民安置及后期扶持任務(wù)。

3．按照移民安置實施規(guī)劃編報本行政區(qū)內(nèi)移民安置實施項目及資金使用計劃，并按要求上報實施進度和資金使用情況。

4．按照“公開、公正，接受人民群眾監(jiān)督’’的要求，公示移民安置補償投資方案，充分聽取移民群眾意見，嚴格依法辦事，切實保護移民群眾的根本利益。

5．宣傳國家有關(guān)移民安置的法律、法規(guī)和政策，做好移民群眾的思想政治工作，及時妥善地解決和處理移民安置中出現(xiàn)的涉及移民群眾生產(chǎn)生活困難的問題，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

6．完成縣(區(qū))人民政府和上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。

第三章 計劃管理 第十三條 根據(jù)移民安置實施規(guī)劃和建設(shè)項目的工期要求，編制移民安置項目的實施計劃和投資安排計劃。

1．縣(區(qū))移民局(辦)按照實施規(guī)劃，在每年9月底以前編制下年移民安置項目建設(shè)計劃和投資計劃，報市移民局。

2．市移民局審核、匯總各縣(區(qū))項目實施計劃后，于11月底前報省移民局審批。

第十四條 移民安置項目的實施必須嚴格執(zhí)行計劃，未列入計劃的項目不得組織實施。由于各種原因無法實施的計劃項目，需要變更調(diào)整的，應(yīng)專題報告，說明原因并提出調(diào)整計劃，經(jīng)批準后執(zhí)行。

第四章 項目管理

第十五條 移民工程建設(shè)項目，嚴格按《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國建筑法》規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 移民安置項目分類：

1．移民安置工程項目，指水利設(shè)施、公路、橋梁、車輪渡、貨運碼頭、機耕道路、防護工程、移民村莊及基礎(chǔ)設(shè)施、小型水電站、10千伏以上輸(變)電線路、通訊設(shè)施、街場、文教、衛(wèi)生、廣播電視等建設(shè)項目。

2．移民生產(chǎn)安置項目。指用于安置移民的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)。3．其它項目。指上述二類項目以外的其它項目。第十七條 每個移民工程建設(shè)項目，包含主體工程及附屬工程，不得切塊招投標和分包。

第十八條 移民工程實行項目管理，移民安置項目要嚴格按照國家法規(guī)政策和基本建設(shè)程序分級管理，單體工程設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須通過公開招投標方式確定。

本行政區(qū)內(nèi)移民安置項目責任單位，可根據(jù)項目的具體情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定推行“代建制”，委托項目管理單位，并與之簽訂進度、質(zhì)量、資金包干合同。

第五章 組織實施

第十九條 移民安置工程項目，依據(jù)審定的《可研實施規(guī)劃》建設(shè)方案和投資限額及批準的計劃組織實施。項目建設(shè)實行項目管理責任單位或受其委托的建設(shè)單位責任制，招投標承建制和項目監(jiān)理制。項目管理由責任單位或受委托責任單位與施工單位簽訂承包合同，聘請有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位負責工程監(jiān)理。責任單位和施工單位，必須按月、季和填報工程項目進度統(tǒng)計表，經(jīng)監(jiān)理單位審核簽字后逐級上報。

第二十條 生產(chǎn)安置項目，按審定的《可研實施規(guī)劃》，由縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和移民戶實施。

第二十一條 項目驗收 1．移民安置工程實施項目完成后，由項目實施單位按國家有關(guān)規(guī)定做好驗收前的各項準備工作，提供驗收所需的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，并對實施情況進行全面總結(jié)，編寫白檢報告，提出驗收申請，并抄報移民綜合監(jiān)理單位。

2．項目管理責任單位，根據(jù)項目實施單位提出的申請，組織有關(guān)單位和人員，成立驗收小組，按批準的設(shè)計文件和驗收規(guī)定進行檢查驗收，驗收合格后，項目管理責任單位按規(guī)定辦理移交手續(xù)。

3．生產(chǎn)安置項目，由市人民政府和縣(區(qū))人民政府組織驗收。有單項設(shè)計的項目，參照移民安置工程項目標準進行驗收。

第二十二條 補償項目，由項目責任單位按項目的隸屬關(guān)系將國家審定的補償標準、數(shù)量進行公示、公告，并與補償對象簽訂協(xié)議，并付現(xiàn)金。

第六章資金管理

第二十三條 移民安置資金，采取“政府負責、項目管理、投資包干、?？顚Ｓ?、審計監(jiān)督”的管理體制進行管理。

第二十四條 移民安置資金，按《可研實施規(guī)劃》，投資包干到項目，保證移民安置項目全面落實。

第二十五條 移民資金的使用，必須按移民安置規(guī)劃方案?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用，確保移民資金規(guī)范合理使用。第二十六條 必須按移民安置規(guī)劃的項目計劃安排資金，未列入計劃的項目，不得使用移民資金。

第二十七條 列入規(guī)劃的移民安置項目，必須在項目投資包干范圍內(nèi)，按計劃、進度、工程質(zhì)量撥付資金。

第二十八條 移民部門必須按國家法律法規(guī)、財經(jīng)紀律、財務(wù)規(guī)章依法依規(guī)建帳，按程序撥款，財會人員有責任拒付非移民項目資金和違規(guī)違紀資金。

第二十九條 市縣(區(qū))人民政府將移民經(jīng)費的使用納入重點審計范圍，按照“下審一級’’的原則，由市人民政府審計部門對縣(區(qū))人民政府移民經(jīng)費的管理使用情況進行專項審計。

第七章 后期扶持

第三十條 移民后期扶持的對象是經(jīng)國家批準界定的水庫淹沒影響區(qū)，工程占地區(qū)范圍內(nèi)的移民。后期扶持的主要任務(wù)是對移民后期生產(chǎn)生活發(fā)展進行扶持，逐步改善和提高移民生產(chǎn)生活水平。

第三十一條 國家對移民扶持的時間，白移民安置規(guī)劃實施結(jié)束開始。

第三十二條

移民后期扶持管理，由移民遷入地黨委、政府負總責。第三十三條 移民后期扶持管理責任單位，根據(jù)移民安置工作的實際和后期扶持的有關(guān)政策，組織編制移民后期扶持總體規(guī)劃和實施計劃，逐級上報批準后執(zhí)行。根據(jù)批準的總體規(guī)劃和實施計劃，按項目管理規(guī)定組織實施。

第三十四條

后期扶持項目資金，堅持“專戶專人、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第三十五條

后期扶持規(guī)劃任務(wù)完成的地區(qū)或項目，按國家有關(guān)規(guī)定由責任單位自檢后，專題報告上級組織驗收。

第八章 附則

第三十六條 對在四大電站移民安置工作中作出顯著成績的單位和個人，市人民政府將給予表彰獎勵。

第三十七條 未列入移民安置計劃實施的項目、超概算投資的項目，由責任單位承擔責任。

第三十八條 擅自變更移民安置規(guī)劃設(shè)計方案，造成嚴重后果的，追究當事人的責任。

第三十九條 在移民安置工作中，違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，造成嚴重后果的，追究責任單位領(lǐng)導和責任人的責任，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。

第四十條 本辦法未列的，按《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》執(zhí)行。

第四十一條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第四篇：亭子口水利樞紐工程建設(shè)征地移民安置實施辦法

亭子口水利樞紐工程建設(shè)征地移民安置實施辦法

信息來源：法制辦主站 更新日期：2010-10-14 15:58:04 點擊：607

亭子口水利樞紐工程

建設(shè)征地移民安置實施辦法

第一章 總 則

第一條 為做好嘉陵江亭子口水利樞紐工程建設(shè)征地移民安置工作，維護移民合法權(quán)益，保障工程建設(shè)順利進行，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院471號令）和國家、省有關(guān)政策法規(guī)，以及《嘉陵江亭子口水利樞紐建設(shè)征地移民安置規(guī)劃初步設(shè)計報告》，結(jié)合庫區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于亭子口水利樞紐工程建設(shè)征地淹沒區(qū)、影響區(qū)、樞紐工程建設(shè)區(qū)、集鎮(zhèn)新址等征地需生產(chǎn)安置和搬遷安置的移民人口。移民人口分為生產(chǎn)安置人口和搬遷人口。

第三條 堅持以人為本，保障移民合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展需求；實行開發(fā)性移民方針，實現(xiàn)移民搬得出、穩(wěn)得住、逐步能發(fā)展，使移民生活達到或超過原有水平；堅持移民安置與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建立健全社會保障制度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合；尊重移民意愿，采取多渠道、多形式安置方式，實事求是地確定移民安置方式。

第四條 移民安置工作實行政府領(lǐng)導、分級負責、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與的管理體制?？h區(qū)人民政府為責任主體、實施主體、工作主體，負責本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作。

縣區(qū)人民政府可根據(jù)本縣區(qū)實際，落實相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責。

第二章 實物指標認定

第五條 實物指標調(diào)查基準期為2006年11月8日。實物指標以聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查并經(jīng)參與各方簽字、公示認可的數(shù)量為準。

第六條 實物指標調(diào)查后到移民搬遷時，符合《四川省人民政府關(guān)于嘉陵江亭子口水利樞紐工程水庫淹沒區(qū)及施工區(qū)停止基本建設(shè)控制人口增長的通知》（川府函〔2006〕203號文）有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生的增長人口經(jīng)有關(guān)各方按規(guī)定審核后可列入實物指標。

第七條 搬遷安置前應(yīng)按照《亭子口水利樞紐工程建設(shè)征地移民人口界定辦法》進行人口核定，并簽訂安置協(xié)議。移民搬遷安置和生產(chǎn)安置銷號均以協(xié)議簽訂時間為準，簽訂協(xié)議后發(fā)生的人口增減變化均不調(diào)整。

第八條 縣區(qū)人民政府應(yīng)嚴格執(zhí)行川府函〔2006〕203號文，公安機關(guān)應(yīng)加強對淹沒區(qū)的戶籍管理，對違反規(guī)定遷入和擅自流入、違法生育人口，一律不按移民對待。

第三章 移民補償補助

第九條 補償補助項目包括征收土地補償費和安置補助費、臨時占地土地補償費、房屋及附屬建筑物補償費、地面附著林木補償費、零星林木補償費、小型商業(yè)網(wǎng)點及農(nóng)副業(yè)設(shè)施補償費、房屋裝修補助費、墳?zāi)惯w移補償費、搬遷補助費、建房調(diào)地費及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、農(nóng)村移民過渡期生活補助費、農(nóng)村移民能源設(shè)施補助費、農(nóng)村移民建房補助費、建房困難戶補助費、學校醫(yī)療網(wǎng)點增容費等。

第十條 被征占土地集體經(jīng)濟組織的土地補償費和安置補助費，首先用于農(nóng)村移民生產(chǎn)安置，征占土地補償費和安置補助費在滿足安置規(guī)劃使用后，如有結(jié)余，其結(jié)余部分交由被征占土地村民小組討論決定，報經(jīng)縣區(qū)人民政府批準后使用（包括以貨幣形式兌付到戶）。

第十一條 實物補償補助費和農(nóng)村移民過渡期生活補助費（生產(chǎn)安置人口）、農(nóng)村移民能源設(shè)施補助費、農(nóng)村移民建房補助費、建房困難戶補助費、搬遷補助費發(fā)放給移民；臨時占地土地補償費按規(guī)劃審定的相應(yīng)地類年平均畝產(chǎn)值分發(fā)放給移民；學校和醫(yī)療網(wǎng)點增容費由縣區(qū)政府統(tǒng)籌使用。

第十二條 集中居民點的建房調(diào)地費交村民小組，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費由實施主體責任單位統(tǒng)籌使用。分散安置的建房調(diào)地費交安置地村民小組，用于給移民劃分建房用地；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費交移民個人用于場地平整及擋護、給水、排水、電力、電信、廣播電視和

道路工程等建設(shè)。

投親靠友從農(nóng)安置需建房的，其建房調(diào)地費交安置地村民小組，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和不需建房的建房調(diào)地費交移民個人，；投親靠友無土安置、自謀出路安置、養(yǎng)老保障安置（不在本縣區(qū)內(nèi)規(guī)劃安置區(qū)內(nèi)建房）的建房調(diào)地費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費交移民個人。第十三條 有房無戶的搬遷費、建房調(diào)地費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，根據(jù)調(diào)查登記的房屋面積計算，并根據(jù)搬遷和建房方式確定發(fā)放方式。

第十四條 移民個人實物補償補助費和安置補償補助費要分戶建卡，并根據(jù)搬遷安置和建房進度分期發(fā)放。

第四章 生產(chǎn)安置

第十五條 生產(chǎn)安置人口，是指因工程建設(shè)征收或影響主要生產(chǎn)資料（土地），需進行生產(chǎn)安置的人口。

第十六條 農(nóng)村移民生產(chǎn)安置堅持以農(nóng)業(yè)安置為主、其他安置為輔；以調(diào)整原居民承包地和集體土地為主、土地開墾安置為輔的原則。

第十七條 農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式有縣內(nèi)從農(nóng)安置、投親靠友從農(nóng)安置、投親靠友無土安置、自謀出路安置、自謀職業(yè)安置和養(yǎng)老保障安置。

（一）移民以戶為單位，根據(jù)自身條件自愿選擇安置方式。

（二）安置方式經(jīng)移民自愿選擇，并按程序?qū)徟?，不得變更?/p>

第十八條 縣內(nèi)從農(nóng)安置移民的安置標準，要根據(jù)國家審定規(guī)劃確定，一般可采用水、旱地類搭配安排。

第十九條 投親靠友從農(nóng)安置移民的安置標準，要根據(jù)安置地居民土地的人均面積確定，并與原居民基本相當。

第二十條 投親靠友無土安置、自謀職業(yè)安置、自謀出路安置移民的生產(chǎn)安置費為2.9萬元/人，直接支付給移民個人，自行安排解決生產(chǎn)資料、生產(chǎn)門路或生活來源。

第二十一條 養(yǎng)老保障安置移民的生產(chǎn)安置費為2.9萬元，由縣區(qū)移民部門按190元/人·月標準支付給移民個人，用于解決移民的生活。

第二十二條 生產(chǎn)安置人口參與原征地涉及組土地“兩費”結(jié)余部分的分配。

第五章 搬遷安置

第二十三條 搬遷安置人口主要包括居住在建設(shè)征地范圍內(nèi)的人口；居住在坍岸、滑坡、孤島、浸沒等建設(shè)征地影響區(qū)需要搬遷的人口；庫邊地段因建設(shè)征地影響失去生產(chǎn)生活條件需要搬遷的人口；征地范圍外因建設(shè)征收主要生產(chǎn)資料，而不能就近生產(chǎn)安置需要搬遷的人口。搬遷安置人口應(yīng)在實物調(diào)查成果基礎(chǔ)上，結(jié)合移民生產(chǎn)安置方案等分析確定。

第二十四條 移民一戶只能劃分一處建房用地。

（一）移民戶搬遷前在建設(shè)征地范圍內(nèi)有幾處房產(chǎn)的，按一戶分配建房用地。

（二）在實物指標調(diào)查時，具有合法婚姻關(guān)系的夫妻，分開登記的，按一戶分配建房用地；未婚子女和父母分開登記的，按一戶分配建房用地。

（三）實物指標調(diào)查登記后，房屋出賣、轉(zhuǎn)讓、贈予他人的，按原實物調(diào)查時人數(shù)分配建房用地。

（四）有房無戶的建房用地根據(jù)調(diào)查登記的房屋面積和相對應(yīng)類別有房有戶的人均面積，通過計算確定。

（五）機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位根據(jù)集鎮(zhèn)遷建規(guī)劃和縣區(qū)政府審定的用地面積供地。

（六）經(jīng)批準使用的建房用地，必須按批準的位置和面積建房。

第二十五條 搬遷安置人口在本縣區(qū)規(guī)劃安置區(qū)建房分集中居民點建房、分散建房、集鎮(zhèn)建房。

（一）集中居民點建房

1、實行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織實施，房屋采取單戶自建或聯(lián)戶自建，各縣區(qū)政府提供農(nóng)村民居通用圖供移民戶選擇或移民戶自行設(shè)計。

2、宅基地標準為20～30m2/人，3人以下的戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上的戶按5人計算。

（二）分散建房

1、移民以戶為單位分散安置到村民小組，由安置地村組和移民根據(jù)地質(zhì)地形、水、電、路等各項條件選擇建房地點，縣區(qū)政府安排國土和建設(shè)部門進行指導。

2、基礎(chǔ)設(shè)施配套和房屋由移民戶自行進行建設(shè)，各縣區(qū)政府提供農(nóng)村民居通用圖供移民戶選擇或移民戶自行設(shè)計。

3、宅基地標準為20～30m2/人，3人以下的戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上的戶按5人計算。

（三）集鎮(zhèn)建房

1、縣區(qū)人民政府負責集鎮(zhèn)的遷建工作，實行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，房屋采取單戶自建或聯(lián)戶自建，各縣區(qū)政府提供民居通用圖供移民戶選擇。

2、宅基地標準為20～30m2/人，2人以下的戶按2人計算，3人戶按3人計算，4人戶按4人計算，5人以上的戶按5人計算。

3、原集鎮(zhèn)建成區(qū)移民戶在新集鎮(zhèn)分配宅基地的位置，要根據(jù)其房屋在原集鎮(zhèn)所處地段按基本對等的原則確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織集鎮(zhèn)建房戶代表討論宅基地分配方案。

第二十六條 縣區(qū)人民政府在移民建房期間，要嚴格管理當?shù)亟ㄖ?、建材市場，制定切實可行的移民建房質(zhì)量管理辦法，加強移民建房的質(zhì)量管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。

第六章 土地調(diào)整

第二十七條 土地調(diào)整應(yīng)堅持依法、有償?shù)脑瓌t，調(diào)整的土地應(yīng)相對集中和就近，便于移民生產(chǎn)生活。

第二十八條 縣內(nèi)從農(nóng)安置移民的土地調(diào)整要根據(jù)規(guī)劃安置標準和規(guī)劃中以組生產(chǎn)安置平衡方案進行。縣區(qū)政府根據(jù)批準的移民安置規(guī)劃，制定移民生產(chǎn)用地調(diào)整辦法。

（一）土地調(diào)整費的使用以原征地涉及組為單位，按規(guī)劃生產(chǎn)安置平衡方案中的費用實行總額控制。

（二）耕地調(diào)整根據(jù)規(guī)劃標準、結(jié)合安置地環(huán)境容量調(diào)整；林地調(diào)整根據(jù)平衡方案和安置地村民小組林地資源情況進行調(diào)整。

（三）土地調(diào)整費用根據(jù)調(diào)整的地類和面積計算，水田為26672元/畝、旱地為21104元/畝、林地為10552元/畝。

（四）根據(jù)安置地村民小組調(diào)整土地的實際數(shù)量，將土地調(diào)整費用交安置地村民小組，土地調(diào)整費的80%應(yīng)交被調(diào)出土地農(nóng)戶，20%留村民小組用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十九條 調(diào)整的生產(chǎn)用地須辦理《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證》；宅基地須辦理《農(nóng)村集體土地使用權(quán)證》；林地需辦理《林權(quán)證》。

第三十條 縣內(nèi)從農(nóng)安置移民的生產(chǎn)用地調(diào)整，由安置地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體實施。

第三十一條 在建設(shè)征地范圍內(nèi)征占少量耕地，達不到生產(chǎn)安置條件的，其土地補償費、安置補助費經(jīng)村民小組集體討論決定，并報縣級人民政府批準后，可以貨幣形式計發(fā)到戶。

第七章 附 則

第三十二條 各縣區(qū)可根據(jù)本辦法和各地實際情況制定實施細則，但不得突破政策標準，避免政策不平衡。

第三十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由廣元市人民政府移民辦公室負責解釋。

第五篇：溫州市移民安置辦公室

溫州市移民安置辦公室 溫移辦〔 2003 〕85 號

關(guān)于實施移民后期扶持教育獎勵的通知

各縣（市、區(qū)）移民辦：

為貫徹落實《移民后期扶持規(guī)劃》，加大對移民智力開發(fā)的力度，進一步調(diào)動移民學科學、學技術(shù)的積極性，促進移民經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵移民中的學生繼續(xù)進行深造，特制定對移民后期扶持期間實施教育獎勵的辦法?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、獎勵范圍

1、通過中考被普通高中或中專技校錄取，2、通過中考被省級重點高中錄取，3、通過高考（含成人高考）進入大中專及職業(yè)技術(shù)院校。

二、獎勵等級與標準

1、通過高考達到全國重點大學錄取分數(shù)線并被錄取的學生，一次性獎勵1500元；

2、通過高考達到本科錄取分數(shù)線并被普通高校本科錄取的學生，一次性獎勵1000元；

3、通過高考被大中專院校?？萍奥殬I(yè)技術(shù)學院錄取的學生，一次性獎勵800元；

4、通過中考被省級重點高中錄取的學生，一次性獎勵800元；

5、通過中考被普通高中或中專技校錄取的學生，一次性獎勵500元。

三、注意事項

1、符合條件的移民需提供移民證、身份證、考試分數(shù)卡及學校錄取通知書。

2、經(jīng)市移民辦審核后給予獎勵，獎勵資金在后期扶持資金中列支。

3、每年8月20日前，由各縣（市、區(qū)）上報名單，核實后再行公布，弄虛作假者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該縣（市、區(qū)）全部升學獎勵款并承擔一切后果。

4、本通知獎勵辦法自2003年開始實施，暫定5年。

二OO三年八月二十七日