第一篇：加強部隊安全文化建設(shè)的幾個著力點

加強部隊安全文化建設(shè)的幾個著力點

南京陸軍指揮學(xué)院軍隊管理教研室主任 周振鐸 發(fā)布時間：2011-04-23 22:46:0

2改革開放以來，我軍以現(xiàn)實軍事斗爭準(zhǔn)備為牽引，大力加強軍隊的“三化”建設(shè)，軍隊建設(shè)的各個方面得到了快速的發(fā)展，但也出現(xiàn)了很多安全問題，特別是重大安全問題時有發(fā)生，給軍隊建設(shè)和人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。2006年3月27日，胡錦濤總書記在中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“要大力建設(shè)安全文化，形成有利于安全發(fā)展的經(jīng)濟增長方式，為安全發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?！焙飨@一重要指示高瞻遠(yuǎn)矚，抓住了問題的實質(zhì)和要害。正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，抓好新形勢下的部隊安全工作，再也不能搞那種“亡羊補牢”式、突擊式、運動式的治標(biāo)不治本的管理，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，大力加強安全文化建設(shè)力度，增強官兵安全素質(zhì)、提升安全科技水平，健全安全管制制度，強化安全作風(fēng)養(yǎng)成，從根本上解決制約部隊安全工作的問題。

一、加強安全理念文化建設(shè)

安全理念文化是安全文化的核心，是實施安全制度文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，只有首先搞好安全理念文化建設(shè)，才能為其他安全文化建設(shè)提供依據(jù)，打下基礎(chǔ)。一是樹立核心安全理念。從根本上說，部隊的核心安全理念，就是胡主席提出的安全發(fā)展理念，這是指導(dǎo)我們做好安全工作的根本理念。就部隊層面而言，要牢固樹立安全發(fā)展理念，就必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、服務(wù)打贏”的思想。堅持安全第一，必須始終把“安全與否”作為一切工作的前提考慮，當(dāng)安全與其它方面有矛盾的時候，必須首先解決好安全問題。在方案審查、程序檢驗以及單位和個人的獎罰評比評優(yōu)等各方面，全面、切實落實“安全一票否決制”。堅持預(yù)防為主，就是把安全工作的重點放在先期預(yù)防上，把事故發(fā)生的因素消滅在萌芽狀態(tài)，具體應(yīng)完善“三個對策”，即“消除對策”、“防護對策”、“減弱對策”。消除對策就是在制定方案、計劃階段，采取措施消除危險的根源；防護對策就是在危險不能消除時，采取各種安全防護措施，使它不能造成傷害；減弱對策就是在危險不能被徹底消除和有效防護時，采取措施降低事故可能造成的后果，“三個對策”共同發(fā)揮作用，達(dá)成預(yù)防目的。堅持綜合治理，就是針對部隊安全工作面臨嚴(yán)峻形勢，在認(rèn)真分析研究事故發(fā)生的原因基礎(chǔ)上，通過完善安全管理機制、加強安全法制建設(shè)、強化內(nèi)治外控手段、推動安全科技創(chuàng)新、弘揚安全文化等多種途徑，全面加強安全防范工作，真正把安全工作落到實處，而不是只注重某一方面。堅持服務(wù)打贏，就是要搞清安全工作的服務(wù)本質(zhì)，牢固樹立“管為戰(zhàn)”思想，擺正安全工作位置，明確安全工作的根本目的，發(fā)揮好安全工作服務(wù)保障功能，確保打贏目標(biāo)的實現(xiàn)。二是構(gòu)建安全觀念體系。樹立“安全關(guān)乎成敗，安全重如泰山”的安全責(zé)任觀，使官兵認(rèn)識到，安全決定事業(yè)的成敗，影響個人的生存與發(fā)展，安全責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)者的第一責(zé)任，這個責(zé)任不僅是指對領(lǐng)導(dǎo)者自身或一個組織，同時還指對社會、對部屬、對每一個家庭的責(zé)任，這種責(zé)任如泰山般厚重。樹立“安全就是質(zhì)量、安全就是效益”的安全價值

觀，使官兵認(rèn)識到，安全是一個單位生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個單位最大的效益。樹立“保護他人，就是保護自己”的安全道德觀，使官兵認(rèn)識到，違章操作、違章作業(yè)等于自殺；違章指揮或發(fā)現(xiàn)違章不制止，等于殺人或圖財害命；對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可預(yù)防的事故不采取必要的預(yù)防措施，負(fù)有道義的責(zé)任。樹立“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全情感觀，使廣大官兵認(rèn)識到，安全訓(xùn)練是部隊發(fā)展的需要，更是官兵熱愛生命、熱愛生活的需要；善待生命，珍惜健康應(yīng)是人之常情，愛別人、愛自己、有道德、不違法是官兵最廣泛的道德情操。樹立“有所作為，積極預(yù)防”的安全科學(xué)觀，使官兵認(rèn)識到，安全工作是有規(guī)律可循的，只要善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握規(guī)律，不斷采取先進科學(xué)的管理手段改進安全工作，努力提高官兵安全意識和綜合素質(zhì)，就可以避免事故的發(fā)生。三是構(gòu)建安全目標(biāo)體系。從總體上說，安全總體目標(biāo)概括起來就是：塑造本質(zhì)安全型軍人，打造本質(zhì)安全型團隊。所謂本質(zhì)安全型軍人，就是廣大官兵在本質(zhì)上有著對安全的需要和愿望，通過教育引導(dǎo)和制度約束，可以實現(xiàn)官兵個人崗位和整個部隊的安全無事故。通俗講就是官兵“想安全、會安全、能安全”。所謂本質(zhì)安全型團隊，指在存在安全隱患的環(huán)境條件下，能夠依靠內(nèi)部科學(xué)的、系統(tǒng)的、主動的、超前的、全面的事故預(yù)防安全工程體系和組織、制度保證，實踐整體、長遠(yuǎn)安全的部隊。具體應(yīng)著重建立“四個目標(biāo)系統(tǒng)”：理念引領(lǐng)系統(tǒng)，就是指各級組織和廣大官兵都有明確的安全需求, 有為獲得安全保證而努力工作的內(nèi)在動力，有清晰的安全目標(biāo)憧憬。行為養(yǎng)成系統(tǒng)，就是使官兵掌握充分的安全知識，能夠正確地認(rèn)識和把握安全基本規(guī)律，掌握應(yīng)會的安全技能，能正確應(yīng)對所涉及的各種安全情況，有健康的安全心智模式，能較好地進行自我心理調(diào)適，有穩(wěn)定的安全思維慣性。裝備安全系統(tǒng)，就是通過系統(tǒng)設(shè)計和技術(shù)改造，使各類作戰(zhàn)、訓(xùn)練、保障裝備和設(shè)備以及操作系統(tǒng)本身，具有即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的安全防范功能。安全環(huán)境系統(tǒng)，就是在規(guī)章制度和具體措施上有切實的安全保證，在技術(shù)條件上有可靠的安全保證，在物質(zhì)投入上有充分的安全保證，在團隊環(huán)境上有良好的安全保證，使主體之外的一切條件都要始終處于最優(yōu)狀態(tài)。

二、加強安全制度文化建設(shè)

安全制度文化建設(shè)的目的是在制度層面實現(xiàn)安全工作的閉環(huán)管理，將安全理念變成一系列可執(zhí)行的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則。一是進一步完善安全法規(guī)制度。近年來，我軍加強安全建設(shè)，《預(yù)防犯罪工作條例》、《安全條例》、《事故防范細(xì)則》等一批安全法規(guī)、細(xì)則相繼出臺，新的共同條令也已頒布實施。但從總體上看，安全法規(guī)制度建設(shè)還存在“缺”、“散”、“粗”、“空”的問題。為此，要認(rèn)真梳理現(xiàn)有法規(guī)制度中相關(guān)安全規(guī)定，按照每項工作的流程，武器裝備的操作流程，從籌劃、組織實施到考評，每個環(huán)節(jié)都要制定詳細(xì)的安全規(guī)定、安全標(biāo)準(zhǔn)。二是進一步落實安全管理責(zé)任制。安全管理責(zé)任制是崗位責(zé)任制的一個組成部分，是最基本的一項安全制度，只有落實安全工作責(zé)任制，才能有效避免或減少事故案件的發(fā)生。要通過逐級明確各級各類人員的安全責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利，簽訂安全責(zé)任書，使各級領(lǐng)導(dǎo)和基層廣大官兵人人知曉各自承擔(dān)的安全風(fēng)險，層層落實安全責(zé)任，從而避免事故案件發(fā)生。三是實行

精細(xì)管理控制制度。實施精細(xì)管理控制就是要倡導(dǎo)精細(xì)管理思想，強調(diào)組織計劃精細(xì)周密，管理過程精細(xì)嚴(yán)密，不放過任何管理細(xì)節(jié)，不放過任何不安全因素，任何管理環(huán)節(jié)都有安全細(xì)則保證。實行精細(xì)管理與控制，首先是要周密制定各類安全實施細(xì)則，注重細(xì)化條令條例。其次是實施精細(xì)管理控制，切實把安全工作量化、細(xì)化、具體化，做到精確的計劃、精益的投入、精準(zhǔn)的行動和精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，切實把安全工作從“概略瞄準(zhǔn)”變?yōu)椤熬_打擊”。四是完善安全監(jiān)察考評制度。安全工作要形成閉環(huán)，保證安全工作有效落實，安全監(jiān)察是必不可少的步驟。我們有的單位在安排計劃工作時，基本不考慮安全問題，安全措施制定、安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)使用，與訓(xùn)練、保障工作基本上是“兩張皮”，安全保障工作總是滯后于實際工作需要，這種現(xiàn)象必須改革，制定各種計劃方案、組織重大活動、建設(shè)重大項目，必須與安全保障措施環(huán)環(huán)相扣、相互驗證，真正發(fā)揮安全工作的保障作用；要建立嚴(yán)格的安全績效考核制度，形成安全工作落實的評價和反饋機制；要對各級安全工作的成效進行分析評判，要堅持獎懲分明，對安全執(zhí)行和落實好的單位和個人，及時給予表揚和獎勵，對不負(fù)責(zé)任或由于失職而造成事故的，要給予批評和處分，從而激勵廣大官兵盡職盡責(zé)地履行安全工作職責(zé)。

三、加強安全行為文化建設(shè)

安全行為文化是規(guī)范軍事活動中組織行為和個人行為的文化，是安全理念、安全制度文化在組織或個人行為上的外在表現(xiàn)。一是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策行為。決策是管理的核心，決策的安全是最大的安全。規(guī)范組織安全行為，必須從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策行為入手，增強決策的科學(xué)性、安全性。通過增強安全意識規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策行為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立安全發(fā)展觀念，增強全局意識、長遠(yuǎn)意識、危機意識、風(fēng)險意識，增強決策的科學(xué)性、安全性、預(yù)見性。通過嚴(yán)格決策程序規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策行為。不遵守科學(xué)決策程序，是造成決策失誤的重要原因。決策是一個過程，這個過程包括擺明問題、確定目標(biāo)、擬定方案、評估方案、選優(yōu)方案等緊密聯(lián)系的五個階段，所以決不是拍板定案一瞬間。通過建立問責(zé)機制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策行為。在有的單位，領(lǐng)導(dǎo)決策隨意性大的問題還不同程度地存在，其原因就是問責(zé)機制不健全，領(lǐng)導(dǎo)不必對決策結(jié)果負(fù)責(zé)。要提高決策科學(xué)性、安全性，必須構(gòu)建管理決策問責(zé)機制，解決決策行為的合法性、規(guī)范性、安全性問題，確保權(quán)力的規(guī)范有序運行。通過端正工作作風(fēng)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)決策行為。領(lǐng)導(dǎo)要有深入基層、深入群眾調(diào)查研究的作風(fēng)，真正深入一線發(fā)現(xiàn)、排除解決安全隱患，不能只浮在上邊發(fā)號施令；領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注單位安全建設(shè)，關(guān)心部屬疾苦冷暖，關(guān)愛官兵生命安全，只有這樣，才能在決策過路中做到“想為基層安全建設(shè)所想，急為單位安全發(fā)展所急”。二是嚴(yán)格規(guī)范機關(guān)指導(dǎo)行為。以往大量事實證明，機關(guān)工作指導(dǎo)思想不端正，服務(wù)基層意識不強，工作指導(dǎo)方法不科學(xué)，政出多門、瞎指揮、不計時間成本，導(dǎo)致基層工和忙亂，往往是導(dǎo)致事故案件的一個重要因素。因此，各級機關(guān)在抓安全管理上，要理清思路，確立綜合抓、系統(tǒng)防的安全工作思想，防止克服就安全抓安全現(xiàn)象；要堅持科學(xué)統(tǒng)籌，理順關(guān)系，加強協(xié)調(diào)，防止和克服政出多門、工作忙亂現(xiàn)象；要進一步規(guī)范機關(guān)工作程序，牢固樹立為基層服務(wù)意識，加強科學(xué)指導(dǎo)幫帶，積極為基層排憂解難，防止和克服違反程度亂辦

事的問題；要進一步增強機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，防止和克服下基層“走馬觀花”、對待問題“睜一支眼閉一支眼”的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格規(guī)范官兵個人安全行為。官兵個人安全行為的養(yǎng)成，滲透在部隊生活的方方面面。各級職能部門人員要按照國家、軍隊行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程，來組織訓(xùn)練、生產(chǎn)、施工，切實履行崗位安全職責(zé)；武器裝備操作人員，應(yīng)按武器裝備、機械設(shè)備的安全操作規(guī)程進行作業(yè)，在工作中自律自己的行為，做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀(jì)律；各級各類人員要結(jié)合工作，努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，掌握安全技能，通過自我管理，逐漸養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣；要用官兵喜聞樂見的文化形式，充分發(fā)揮文化的導(dǎo)向功能、潛移默化的教育功能，時刻感染、熏陶、提示廣大官兵，最終變?yōu)楣俦杂X的意識、自覺的行動。

四、加強安全物質(zhì)文化建設(shè)

安全物質(zhì)文化是安全管理的基礎(chǔ)，是安全環(huán)境、安全設(shè)施、安全產(chǎn)品等硬件條件的總和。一是加大安全建設(shè)資金投入。金錢是物質(zhì)投入的一個最終量化。資金的使用，反映了一個單位、一個領(lǐng)導(dǎo)的工作思路?！栋踩珬l例》規(guī)定，在年度經(jīng)費預(yù)算中，本著按級負(fù)責(zé)、分工保障的原則，安排適當(dāng)?shù)陌踩ぷ鹘?jīng)費，用于維護安全設(shè)施，完善安全工作條件，配備安全防護用品，進行安全工作培訓(xùn)。為此，在部隊訓(xùn)練過程中，要根據(jù)氣候條件和訓(xùn)練要求，下力為官兵保障訓(xùn)練保護裝備、設(shè)備、藥品、器材，努力為官兵解決實際問題，這廣大官兵創(chuàng)造安全的訓(xùn)練、工作、生活環(huán)境。二是提升安全設(shè)備科技含量。先進的科學(xué)技術(shù)手段，可以成倍、十幾倍、甚至幾十倍地提高防范效益，可以達(dá)到人防看不見、看不到、防不了的盲區(qū)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段為提高安全防范的整體效益提供了可能，我們要充分運用這些技術(shù)手段進行預(yù)測、預(yù)報、監(jiān)控、報警和救助，增強預(yù)防工作的科學(xué)性和有效性。三是賦予設(shè)施設(shè)備安全內(nèi)涵，賦予單位環(huán)境安全形象。一支部隊、一個團隊的安全形象，是社會公眾、上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、友鄰單位和本單位廣大官兵對部隊在安全方面的綜合性認(rèn)知和感受，是安全文化的外在物質(zhì)形象。建立優(yōu)秀而有特色的安全外在形象，是安全文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，其基本要求是：工藝技術(shù)安全化、設(shè)備本質(zhì)安全化；防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范化；作業(yè)環(huán)境整潔化、生活辦公文明化。四是注重網(wǎng)絡(luò)安全文化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)在溝通交流思想感情、傳承軍營文化、傳播先進思想、獲取新知識掌握新技能方面，發(fā)揮著越來越重要作用。建設(shè)軍營安全文化，必須占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化這個陣地。要充分發(fā)揮近年來部隊網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)信息資源的作用；要根據(jù)部隊建設(shè)實際，進一步加大網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境建設(shè)投入；要豐富網(wǎng)絡(luò)安全文化信息資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全自學(xué)平臺、開設(shè)安全管理網(wǎng)絡(luò)課程、開展網(wǎng)上安全論壇、開展網(wǎng)絡(luò)安全文化教育，組織網(wǎng)上安全考核，努力為廣大官兵提供優(yōu)質(zhì)、便捷的網(wǎng)絡(luò)安全文化服務(wù)。

第二篇：找準(zhǔn)著力點 建設(shè)新農(nóng)村

找準(zhǔn)著力點 建設(shè)新農(nóng)村

聶市鎮(zhèn)彭畈村支部、村委會

我們彭畈村位于聶市鎮(zhèn)西部，轄13個組，282戶，1023人，有耕地1656畝，林山6600余畝，其中村集體林山3500畝。近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村按照“富農(nóng)民、美村莊、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”的工作思路，精心謀劃，穩(wěn)步推進，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績。2008年，村集體經(jīng)濟收入達(dá)15.6萬元，農(nóng)民人均純收入5448元。全村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)活躍、村容秀美、社會和諧的新局面，先后被市委、市政府評為“楠竹生產(chǎn)先進村”、“紅旗村”。我們的主要做法是：

一、以村莊規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)。

在充分征求全體村民意見的基礎(chǔ)上，我們科學(xué)規(guī)劃，集中力量編制了村莊建設(shè)整體規(guī)劃，認(rèn)真抓好了金坳、青山等2個新農(nóng)村示范組的規(guī)劃整治。近年來，我們先后投資70余萬元，完成了全長3.4公里的通村公路改造硬化工程和6.2公里的組級公路改造工程。2008年，全村共籌資42.5萬元，用于“清垃圾、清淤泥、清路障”和“改房、改水、改廁”等村莊整治工作，硬化通組公路1.8公里，新建垃圾池4個。同時，我們還采取“54321”的獎補措施，即對建新房、硬化門前道路、裝修舊房、硬化禾場、改水改廁的農(nóng)戶，分別獎勵500元、400元、300元、200元和100元，極大的激發(fā)了全

村農(nóng)戶投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

二、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

一是做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)群眾做好“田”字文，念好“山”字經(jīng)，鼓勵農(nóng)戶利用天水田、沖籠田和旱地種植西瓜、苗木、蔬菜等高效益農(nóng)產(chǎn)品，去年全村西瓜、苗木、蔬菜等種植面積分別達(dá)到350畝、170畝和110畝；廣泛發(fā)動群眾荒山造竹、退耕還林、殘林補竹、房前屋后栽竹，2005年以來，全村每年新造、低改楠竹及荒山造林面積分別達(dá)200畝、300畝和200畝以上，全村林業(yè)每年戶平增收3000元以上。同時，全村退耕還林面積達(dá)1000畝，每年獲國家項目資金10萬余元。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村年出欄牲豬1570頭，散養(yǎng)土雞達(dá)26000羽。三是成立農(nóng)民協(xié)會。到目前為止，全村已成立了西瓜種植、苗木繁育、牲豬養(yǎng)殖、土雞養(yǎng)殖等多個農(nóng)民協(xié)會，入會農(nóng)戶近200戶，在技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、市場調(diào)節(jié)上為農(nóng)民增收致富提供了實實在在的支持。

三、以提高素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民。

為充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，我們注重實施“三大工程”，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。一是“農(nóng)民知識化”工程。2008年，共組織各類實用技術(shù)培訓(xùn)7期，培訓(xùn)農(nóng)民372人次，全村涌現(xiàn)出科技示范戶15戶。大畈組科技示范戶謝乾，除搞好茶葉精、深加工外，還從事“豬—沼—魚”模式的生態(tài)養(yǎng)殖，年收入達(dá)5萬余元。二是“就業(yè)技能”工程。我們

積極組織村民參加市、鎮(zhèn)兩級的就業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)轉(zhuǎn)移富余勞力83人，全村年創(chuàng)務(wù)工經(jīng)商收入近1000萬元。三是“農(nóng)民健康”工程。積極發(fā)動村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2009年，全村新農(nóng)合參合率達(dá)100%。

四、以文明創(chuàng)建為主導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。

一是抓教育引導(dǎo)群眾。強化對普通農(nóng)民、農(nóng)民骨干、農(nóng)村黨員等三個層面的教育，使他們既能接受民主法制教育及傳統(tǒng)美德教育，又能增強集體觀念，積極參與公益事業(yè)建設(shè)，主動履行村民義務(wù)。二是用真情凝聚群眾。村里完善了五保戶供養(yǎng)及特困人員扶助制度，每年都要列支近萬元供養(yǎng)五保老人、關(guān)心照顧特困戶；村里有老黨員或老干部去世，村支部組織全體黨員召開追悼會；村民子女考上大學(xué)，村委會及時上門祝賀并給予一定獎勵；群眾家里發(fā)生意外事故或有家人重病住院，村里及時上門送上溫馨的問候。三是樹典型激勵群眾。廣泛開展十星級文明戶評比活動，每年評選出星級文明戶20戶，在實行農(nóng)村居民養(yǎng)老保險制度后，十星級文明戶將優(yōu)先享受村級養(yǎng)老補貼。目前，全村已評出星級文明戶60戶，形成了家家戶戶爭創(chuàng)文明戶的濃厚氛圍，村民精神面貌煥然一新，講文明、講誠信、講愛心、講科學(xué)、講法紀(jì)在全村蔚然成風(fēng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，雖然我們彭畈村在新農(nóng)村建設(shè)中取得了一定的成績，但比照上級的要求和兄弟單位的工作還有

很大差距。我們堅信，有上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全村干群的共同努力，我們一定會把彭畈村建設(shè)成為富裕、文明、秀美、和諧的社會主義新農(nóng)村！

第三篇：找準(zhǔn)著力點 建設(shè)新農(nóng)村

廣東連山吉田鎮(zhèn)在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，結(jié)合實際，理清思路，把破解“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，找準(zhǔn)著力點，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，走出了一條極具地方特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)之路。

以規(guī)劃為“綱”，繪就新藍(lán)圖

堅持“合理布局、適度超前；改建為主，新建為輔；因地制宜，突出特色；保護耕地，科學(xué)編制；堅持標(biāo)準(zhǔn)，逐步到位”的原則。一是用城市的理念規(guī)劃新農(nóng)村。從城市發(fā)展的角度，制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，做到新農(nóng)村總體規(guī)劃與規(guī)劃相銜接，因地制宜，突出以“注重個性、突出使用，融現(xiàn)代氣息與田園風(fēng)光為一體”的理念。按照生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，合理布局村莊體系，構(gòu)筑人與自然、現(xiàn)代文明與歷史文化于一體的農(nóng)村新社區(qū)。二是用城市的配套建設(shè)新農(nóng)村。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施條件，進一步完善道路、給排水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件、優(yōu)化人居環(huán)境，使之與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致，為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，從而加快農(nóng)民致富。三是用城市意識提升新農(nóng)村。加大宣傳引導(dǎo)力度，用市民的意識來提升農(nóng)民，改變農(nóng)民中存在的陳規(guī)陋習(xí)，形成文明健康的新風(fēng)尚。四是用城市環(huán)境要求改造新農(nóng)村。把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為整治村容村貌、改善生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的重要工作，加大水土流失治理、大氣污染防治，提高防抗自然災(zāi)害的能力，為全面建設(shè)小康社會提供環(huán)境安全保障。

以發(fā)展為“要”，構(gòu)筑新格局

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民。一是立足資源優(yōu)勢，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，按照市提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“八個五”工程要求，結(jié)合實際，主要發(fā)展好五種農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民種什么能賺錢就種什么，市場需求什么就種什么。二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展好特色農(nóng)業(yè)的“三大基地”(蠶桑、茶葉、烤煙)建設(shè)，培育好“四大特色產(chǎn)業(yè)帶”(優(yōu)質(zhì)家禽、年桔、有機稻、無公害蔬菜)，推動特色產(chǎn)業(yè)上水平。三是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模農(nóng)業(yè)效應(yīng)，改變農(nóng)產(chǎn)品“樣樣有一點，樣樣都一點”的僵局。四是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場的競爭力，繼而帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。五是發(fā)展加工農(nóng)業(yè)。引進、培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。支持推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、擴大精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力。把招商引資放在工作的首位，借助外力、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟。繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，特別是要高度重視失地農(nóng)民的就業(yè)問題，促進富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，增加非農(nóng)收入比重，確保農(nóng)民持續(xù)增收。

以民生為“本”，建立新機制

把解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題作為突破口，以農(nóng)村“一保五難”為重點。力推農(nóng)村享受低保對象救助率達(dá)100%，解決農(nóng)村貧困戶“住房難”，解決群眾“飲水難”，解決群眾“看病難”，解決農(nóng)村學(xué)生“讀書難”，解決“行路難”等問題。堅持實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的基本方針。努力形成城鄉(xiāng)互動、以工促農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)投入，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財政保障。每年拿出一定的財力，主要用于加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。促進農(nóng)村交通、供水供電、郵電通信、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)與城市銜接，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、資源共享、良性 1 互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，為廣大農(nóng)民提供基本生活權(quán)益保障。切實履行發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的責(zé)任，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。進一步擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面，積極探索建立農(nóng)村社會保障體系，完善農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困救助、大病救助等制度，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有效保障農(nóng)民的基本生活權(quán)益。三是推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新，為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收提供體制保障。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。鼓勵農(nóng)民按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。加快征地制度改革，規(guī)范土地征用程序和補償機制，推行農(nóng)村醫(yī)療保險，妥善解決好失地農(nóng)民的生活。創(chuàng)新機制，提高農(nóng)村的市場化水平。加快投入機制改革，逐步形成政府持續(xù)加大投入，農(nóng)民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投入機制，營造全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，激活農(nóng)村金融市場，農(nóng)產(chǎn)品交易市場等，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進農(nóng)民增收。四是加強民主管理，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供政治和組織保障。調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民利益同發(fā)揚基層民主結(jié)合起來。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，不斷增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。創(chuàng)新管理，降低農(nóng)村行政運行成本。進一步加強服務(wù)型政府建設(shè)，建立農(nóng)村基層工作新機制，提高公共服務(wù)水平，提高辦事效率。健全村民自治制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，規(guī)范村務(wù)公開，推行村務(wù)決策聽證和村集體會計委托代理制度，推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

以文化為“魂”，樹立新風(fēng)尚

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，更加注重和諧發(fā)展，以文化為“魂”，推動農(nóng)村社會的全面進步。根據(jù)上級“知識工程”、“2131工程”和“文化藝術(shù)上山下鄉(xiāng)工程”等精神，每年有計劃地開展送書、送戲和送電影“三下鄉(xiāng)”活動，豐富農(nóng)村的文化生活。推動農(nóng)村“三個文明”齊步發(fā)展。一是發(fā)揮各種宣傳陣地、新聞媒體的作用。宣傳黨中央和省有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的文件精神，樹立建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心，使之家喻戶曉、人人皆知。二是開展豐富多彩的樹文明新風(fēng)活動。以科學(xué)發(fā)展觀為指引，堅持開展形式豐富多樣、內(nèi)容健康有益的活動，教育廣大農(nóng)民樹立正確的價值觀、道德觀、消費觀、婚育觀，引導(dǎo)農(nóng)民增強遵紀(jì)守法意識，不斷提高思想道德水平。廣泛開展移風(fēng)易俗活動，倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)的生活方式，提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。三是提高農(nóng)民科技水平。廣泛開展實用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)為內(nèi)容的活動，引導(dǎo)農(nóng)民掌握先進適用的農(nóng)業(yè)科技知識和技能，切實提高創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。四是不斷豐富農(nóng)村文化生活。開展農(nóng)民喜聞樂見、具有鄉(xiāng)土氣息的群眾文化活動，開展全民健身和群眾體育競賽活動，豐富群眾文化生活。把廣大農(nóng)民培育成有知識的文化人，講道德的文明人，懂技術(shù)的內(nèi)行人、會經(jīng)營的明白人，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。

全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值已達(dá)43709.91萬元，與上年同比增20%;農(nóng)村人均收入3864元，同比增16.95%；固定資產(chǎn)投資12577萬元,增44%；7個村全部脫貧，多次被清遠(yuǎn)市委、連山縣委授予“先進基層黨委”的稱號，還被廣東省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”和“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽稱號。（

第四篇：淺談連隊思想政治建設(shè)的著力點

《旅團政治工作》課程論文

欲建高堂

必固柱梁

——淺談連隊思想政治建設(shè)的著力點

呂

磊

全軍政工會議《決定》指出：“必須把思想政治建設(shè)擺在軍隊各項工作的首位”。作為我軍建設(shè)的細(xì)胞組織，連隊在貫徹這一精神的過程中，必須按照我軍思想政治建設(shè)的基本要求，緊密結(jié)合自身特點，著力加強“三大建設(shè)”，即以提高教育質(zhì)量為途徑的思想建設(shè)、以確保政治合格為目的的政治建設(shè)、以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用為重點的組織建設(shè)。

一、樹立三種意識，以提高教育質(zhì)量為途徑，大力加強連隊的思想建設(shè)

（一）樹立思想教育的針對性意識

連隊思想教育的對象特點各異、情況有別。從年齡上分，有軍官、志愿兵、義務(wù)兵之別；從知識水平上分，有大學(xué)生、高中生、初中生甚至小學(xué)生之別；從思想境界上分，有黨員、積極分子與一般群眾之別等等。為了提高教育質(zhì)量，連隊思想教育必須區(qū)分對象層次，在內(nèi)容上突出先進性與廣泛性的區(qū)別，在方法上突出反復(fù)灌輸與啟發(fā)點撥的區(qū)別，做到對癥下藥、因人施教。

適應(yīng)時代變化、體現(xiàn)時代特點也是思想教育針對性的題中應(yīng)有之意。社會的發(fā)展和時代的變遷使得有些教育內(nèi)容與教育方式因距現(xiàn)實太遠(yuǎn)而缺乏生動性和說服力。因此，必須針對青年官兵易受當(dāng)前事物影響這一特點,在教育內(nèi)容上將優(yōu)良傳統(tǒng)與時代特色有機結(jié)合起來，在教育方式上運用先進的科技手段以增強教育的吸引力和感染力。

思想教育的針對性還包括教育要解決官兵帶有傾向性的思想問題。國家經(jīng)濟體制改革和軍隊體制編制調(diào)整使得官兵個人和家庭均遭受不同程度的沖擊，加之部隊階段性的大型活動如評功評獎、演習(xí)拉練、執(zhí)行任務(wù)等都會使官兵的思想集中地反映出某些特征。連隊領(lǐng)導(dǎo)必須增強發(fā)現(xiàn)思想問題的能力并深入分析產(chǎn)生思想問題的原因，做好針對性的教育工作。

（二）樹立思想教育的規(guī)范性意識

連隊工作頭緒多、任務(wù)重，在其它工作的沖擊下，思想教育常會誤入歧途：有的搞突擊教育，臨時抱佛腳；有的搞“形式”教育，應(yīng)付上級檢查；有的搞壓縮教育，將教育集中化。這些教育不僅達(dá)不到教育目的，反而會讓官兵覺得索然無味、自欺欺人。對此，當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格落實連隊思想教育的各項制度，從教育課題的確定到教案的編寫、從教育的實施到對教育效果的評估都要走上制度化軌道，防止出現(xiàn)“課題隨便、教案混亂、教育搞完、撒手不管”的散亂現(xiàn)象。

思想教育的內(nèi)容也有待規(guī)范。現(xiàn)在的連隊教育一般是上級下發(fā)教育計劃和提綱，指導(dǎo)員負(fù)責(zé)實施。由于沒有限定的教材，有的缺少資料，便東挪西湊，造成教育內(nèi)容支離破碎；有的理解有失偏頗，使得內(nèi)容文不對題。這必然會影響教育的效果。因此，連隊指導(dǎo)員必須從提高自身素質(zhì)入手，使得教育內(nèi)容規(guī)范化，做到方向正確、觀點明確、言之有物、條理清楚。

（三）樹立思想教育的靈活性意識

由于連隊工作的規(guī)律性不強，思想教育專職人員少，必須靈活做好思想教育的搭載工作，將其有機地融于訓(xùn)練、管理、娛樂、生活之中。眼下全軍開展的科技練兵活動為思想教育工

《旅團政治工作》課程論文

作提供了廣闊的舞臺。教育者必須勤字當(dāng)頭，深入訓(xùn)練場的每個角落，關(guān)注參訓(xùn)的全體人員、滲透訓(xùn)練的全過程，使思想教育功夫用在訓(xùn)練場、效果顯在場內(nèi)外；從管理工作與思想教育的關(guān)系看，二者相互促進、相輔相成。管理人員應(yīng)善于運用說服教育、形象感染等手段從事管理工作，這樣既能達(dá)到管理的目的，也能起到教育的效果；娛樂活動和一日生活也是連隊思想教育的有效載體，一場球賽、一次好的演講會、飯前一支歌、飯前小廣播、新聞日評、讀書讀報等一些生動活潑的小活動，都能對戰(zhàn)士起到循序漸進、潛移默化的教育效果。思想教育必須靈活地做好類似搭載工作，因時、因事、因地制宜，做到形式多樣、不拘一格。

二、弘揚“三講”風(fēng)氣，以確保政治合格為目的，大力加強連隊的政治建設(shè)

（一）弘揚講學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，提高連隊官兵的政治覺悟

新時期軍官成長環(huán)境和兵員成份的變化使得連隊官兵的政治覺悟較過去有所下降，主要表現(xiàn)在：共產(chǎn)主義信念不夠堅定、對建設(shè)有中國特色社會主義理想存有疑慮、人生觀價值觀出現(xiàn)偏差、分析處理問題隨意性大等。針對以上現(xiàn)象，必須加大連隊政治理論等有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中要結(jié)合連隊官兵特點廣辟學(xué)習(xí)蹊徑、選準(zhǔn)學(xué)習(xí)對象、講求學(xué)習(xí)方法、注重學(xué)習(xí)實效。一方面要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的一般知識，使官兵學(xué)會運用唯物辯證法分析處理問題，學(xué)會一分為二地看待社會主義發(fā)展前景與現(xiàn)狀，堅定共產(chǎn)主義信念；另一方面，要結(jié)合新中國發(fā)展?fàn)畲蟮膫ゴ髿v程尤其是改革開放以來的光輝實踐，及時傳達(dá)黨和國家的方針、路線、政策，廣泛宣傳社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成果，科學(xué)解釋發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的各種問題，另外還應(yīng)針對戰(zhàn)士注重形象思維的特點學(xué)習(xí)現(xiàn)實生活中涌現(xiàn)出的人物、事跡，通過這些說服力大、可視性強的人和事來啟發(fā)連隊官兵的政治意識。

（二）弘揚講原則的風(fēng)氣，堅定連隊官兵的政治立場

首先，連隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅持講黨性的原則。近年來因一些消極因素的影響，個別連隊領(lǐng)導(dǎo)的黨性意識日漸淡化。有的連長指導(dǎo)員運用手中權(quán)力，利用戰(zhàn)士晉升之時、入黨之際向戰(zhàn)士“點步”、“卡炮”、搞不正之風(fēng)，這種褻瀆黨性的行為無疑會對戰(zhàn)士產(chǎn)生惡劣的影響，更不利于堅定官兵的政治立場。其次，要堅持講服從的原則。有些連隊領(lǐng)導(dǎo)在落實上級指示時搞“上有政策下有對策”，不是原原本本地貫徹上級指示精神，而是依據(jù)個人的意愿，以靈活為理由、以變通為借口，隨意改動、擅自變更，造成指示、落實兩張皮，這說到底也是政治立場不堅定的表現(xiàn)。因此，連隊領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地落實上級指示，不搞主觀臆斷，并及時把這種服從意識轉(zhuǎn)化為官兵的意志，確保連隊官兵堅定的政治立場。

（三）弘揚講正氣的風(fēng)氣，營造連隊良好的政治氛圍

從目前來看，連隊一是要弘揚無私奉獻的正氣。講政治歸根到底是講服從、講統(tǒng)一，即服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、把官兵的行為統(tǒng)一到黨對軍隊建設(shè)的意志上來?；鶎舆B隊，由于工作忙、任務(wù)重，官兵處于執(zhí)行任務(wù)的最前哨，他們付出的甚多回報卻甚少，極易產(chǎn)生得失不平衡的心理。因此，連隊領(lǐng)導(dǎo)要樹立“從我做起”、“向我看齊”的思想，熱愛本職工作、關(guān)心連隊建設(shè)、多講奉獻、少講索取，起到講奉獻的模范作用，達(dá)到講政治的最終目的。二要弘揚講科學(xué)、講真理、不迷信、不盲信的正氣。時代的發(fā)展雖促進了科學(xué)文化知識在官兵中的普及，提高了官兵的思想認(rèn)識，但由于一些封建思想的沉滓泛起和西方敵對勢力的蓄意分化，有的戰(zhàn)士通過與外界的接觸受到封建思想的毒害，如輕信了“法輪功”等歪理邪說；有的則通過各種媒體受到西方資產(chǎn)階級自由化思想的侵蝕，思想發(fā)生了偏移，對社會主義前途持懷疑甚至否定的態(tài)度，對此，連隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對這些思想變化在全連官兵中開展教育，灌輸科學(xué)思想，澄清模糊認(rèn)識，營造良好的政治氛圍。

三，發(fā)揮三個作用，以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用為重點，大力加強連隊的組織建設(shè)

（一）發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

《旅團政治工作》課程論文

發(fā)揮連隊黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，就是要加強連隊黨支部在連隊建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。為此，首要的是加強支部自身建設(shè)。要加強支部一班人尤其是正副書記之間的團結(jié)，書記要有大局意識，要有寬闊的胸懷，在工作上多配合連長工作，虛心接受別人的意見，副書記要擺正自己的位置，考慮問題從連隊整體出發(fā)，多做搭臺工作而不是各吹各的號、各唱各的調(diào)。支部一班人要共同維護支部的權(quán)威和形象。要加強黨支部內(nèi)部監(jiān)督，使支部工作走向民主化、群眾化。其次，要提高連隊黨支部決策水平和解決重大問題的能力，支部作決策時，要在吃透兩頭的基礎(chǔ)上開好各種會議，廣開渠道、集思廣益、創(chuàng)造性地開展工作。黨支部還應(yīng)處理好有所為與有所不為的關(guān)系，集中精力解決好影響連隊建設(shè)的重大問題，這既是對連隊黨支部的必然要求也是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的最直接體現(xiàn)。

（二）發(fā)揮連隊軍人委員會和團支部的助手作用

軍人委員會和團支部是連隊黨支部的左膀右臂，發(fā)揮好這兩個組織的助手作用可有利于支部開展工作。軍人委員會和團支部應(yīng)在連隊黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下針對連隊的工作任務(wù)發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。通過他們傳達(dá)黨支部的決心意圖、集中戰(zhàn)士的意愿呼聲、及時發(fā)現(xiàn)積極突出的人和事、有效抵制負(fù)面、消極的人和事。黨支部應(yīng)注重軍人委員會和團支部的隊伍建設(shè)，不僅要在思想覺悟、責(zé)任感、集體意識上嚴(yán)格把關(guān)，還要從年齡、知識、職務(wù)上通盤考慮，使得兩個組織精干而有力。要充分調(diào)動組織成員的積極性，使其在各種大的活動任務(wù)中發(fā)揮突擊作用。在一些工作任務(wù)上，黨支部要大膽放手，讓組織成員在完成任務(wù)的過程中得到教育和鍛煉。

（三）發(fā)揮黨員骨干隊伍的模范帶頭作用

連隊不同于其它單位的特點之一便是干部、黨員、普通群眾面對面地工作生活在一起。因此，發(fā)揮黨員骨干“身教勝于言教”的示范作用顯得異常重要。連隊必須加強黨員的黨員意識，經(jīng)常依據(jù)黨章規(guī)正黨員的言行，樹立黨員的形象，比如執(zhí)行任務(wù)時講帶頭、評功受獎時講謙讓、大事大非面前講原則、生活瑣事當(dāng)中講風(fēng)格。除了嚴(yán)格要求自己外，黨員還要與普通戰(zhàn)士建立互幫對子，管好身邊的人，做好身邊的事。通過黨員這樣一個個結(jié)點構(gòu)成連隊強有力的建設(shè)網(wǎng)。

連隊骨干隊伍又分為行政骨干和思想骨干，行政骨干是連隊建設(shè)的樞紐，要增強他們的表率意識，為戰(zhàn)士樹立勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、公道正派的表率。思想骨干與普通戰(zhàn)士接觸機會較多，也有較多的共同語言，通過他們能夠調(diào)動全連戰(zhàn)士的工作熱情，能夠在全連范圍內(nèi)形成上下齊抓共管的大好局面。

連隊的思想政治建設(shè)具有極強的可操作性，它是與連隊全體官兵和連隊所有組織息息相關(guān)的具體事情，只要從干部到戰(zhàn)士都能以高度的責(zé)任心、使命感投身于這項工程，著力加強思想、政治、組織三大建設(shè)，思想政治建設(shè)使命在連隊的落實就一定能夠得到可靠、有力的保證。

第五篇：淺談班組建設(shè)的著力點

淺談班組建設(shè)的著力點

班組建設(shè)是企業(yè)管理的基石，抓好班組管理和建設(shè)工作，是提高企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平的重要環(huán)節(jié)。如果說企業(yè)是樹，那么班組便是根，根深樹才能茂盛。企業(yè)要創(chuàng)一流，首先要有一流的班組，沒有一流的班組，也就談不上有一流的企業(yè)。只有加強班組建設(shè)才能提高企業(yè)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力；只有加強班組建設(shè)才能將企業(yè)的政策方針通過班組貫徹到每一位員工，將企業(yè)目標(biāo)落實到班組；只有每一個班組都充滿生機和活力，企業(yè)才會有較好的經(jīng)濟效益，才會有旺盛的生命力，才能展翅騰飛，迅速發(fā)展。由此可見班組建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展有著直接的、整體的、全面的利益關(guān)系。也借此機會對班組建設(shè)的著力點進行交流、探討。

一、抓好班組長的選拔，培養(yǎng)和使用 1.堅持標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)

如果說班組是企業(yè)的細(xì)胞，那么，班組長則是“細(xì)胞”中的“細(xì)胞核”，是員工的排頭兵和領(lǐng)頭雁，既起到承上啟下的橋梁作用，確保各項信息任務(wù)的迅速傳達(dá)并及時實施，又是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系員工的紐帶和傳聲筒，反饋員工的建議及日常工作狀況。

班組長影響著企業(yè)高層決策的實施，因為決策再好如果執(zhí)行者不得力，決策就很難落到實處。班組又影響著企業(yè)目標(biāo)的最終實現(xiàn)，班組長是否努力開展工作，是否同團隊一道提高執(zhí)行力至關(guān)重要。班組長是生產(chǎn)過程中直接組織、協(xié)調(diào)的參與者，并起著排頭兵的作用，應(yīng)始終保持清醒的頭腦和認(rèn)真學(xué)習(xí)的態(tài)度，以不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能。

班組長在日常管理過程中要做好自己與員工之間溝通的準(zhǔn)確把握，包括了解領(lǐng)導(dǎo)的期望值，了解員工對自己的期望值。注重發(fā)揮團隊作用，使其各盡職能，盡職盡責(zé)地完成上級主管部門下達(dá)的任務(wù)。堅持嚴(yán)格的公司及站部規(guī)章制度，協(xié)調(diào)員工之間的互動，建立一支有活力、有共識、有戰(zhàn)斗力的團隊，提高員工的主觀能動性和工作積極性，提升團隊的士氣和創(chuàng)新能力，樹立主人翁精神，營造“榮辱與共”的氛圍。

2.注重培養(yǎng)，全面提高班組長綜合素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)的班組長的管理水平現(xiàn)狀主要有以下幾大類型：

⑴操作能手型：這類班組長往往都是業(yè)務(wù)尖子，但缺乏人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力，通常工作方法比較簡單。⑵盲目執(zhí)行型：這類班組長帶有比較濃厚的計劃經(jīng)濟時期的特點，他們往往缺乏創(chuàng)新和管理的能力。⑶得過且過型：這類班組長在工作中往往表現(xiàn)為得過且過，沒有責(zé)任心。⑷勞動模范型：這類班組長一般能踏踏實實、勤勤懇懇，但卻不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。⑸哥們義氣型：這類班組長對待班組成員常常是稱兄道弟，像哥們一樣，在工作中自然也容易義氣、感情用事，缺乏原則性，實際上早已把自己混同于非正式的小團體的小頭目，沒有發(fā)揮應(yīng)有的班組長的作用。

由此可見班組長在企業(yè)中的作用是至關(guān)重要的，為全面提高班組長的綜合素質(zhì)，一方面鼓勵班組長自學(xué)管理知識，管理方法，拓寬知識面；另一方面通過班組長會議，專題研討會，搭建學(xué)習(xí)、交流的平臺，將工作中出現(xiàn)的一些難題及工作心得展開討論、交流，共同學(xué)習(xí)，熟練掌握新條例、新設(shè)備、新技能的應(yīng)用，同時要求班組長必須具備三種能力：

一是生產(chǎn)指導(dǎo)能力。班組長作為工作現(xiàn)場的組織者，必須具備較強的現(xiàn)場指揮能力和生產(chǎn)指導(dǎo)能力，通過自身操作水平不斷提高，帶動班組整體操作水平的提升。

二是協(xié)調(diào)組織能力。針對勞動力密集的特點，班組長既要組織好工作，也要組織好員工的生活。使班組成為團結(jié)的集體，具有較強凝聚力的集體。

三是開拓創(chuàng)新能力。通過生產(chǎn)技術(shù)傳新，工作方法出新快速掌握新技術(shù)，新措施，新設(shè)備的使用，推動班組管理水平的提高，促進公司整體經(jīng)營、管理水平的提高。

3.建立有激勵作用的考核方法

為調(diào)動員工工作積極性，增強班組凝聚力，打破干好干壞一個樣的思想，在日常管理工作中，設(shè)立了星級班組達(dá)標(biāo)制，單項明星激勵制等一系列體系，并將此列入月度考核。每月每班組設(shè)立一位崗位服務(wù)明星或技能操作能手等等，樹立典型，使班組成員之間學(xué)有榜樣。每月每班組自定星級班組的等級目標(biāo)，使整個班組心往一處想，勁往一處使，趕有目標(biāo)，班組之間出現(xiàn)你追我趕的良性競爭，形成班組奮發(fā)向上，積極進取的良好精神面貌。

加強班組績效考核結(jié)果的分析與應(yīng)用管理。準(zhǔn)確應(yīng)用并及時兌現(xiàn)考核結(jié)果，做到班組內(nèi)部分配差距合理，且個人績效與班組績效相關(guān)聯(lián)，通過班組績效管理，進一步體現(xiàn)對員工的激勵作用，同時達(dá)到促進班組內(nèi)部關(guān)系和諧、增強團隊精神的效果，使班組整體績效突出。

二、提煉班組管理的方法，提高班組綜合管理水平一個班組中的領(lǐng)導(dǎo)者就是班組長，班組長是班組、公司生產(chǎn)管理的直接指揮和組織者，也是企業(yè)中最基層的負(fù)責(zé)人，應(yīng)充分發(fā)揮兵頭將尾的作用，為完成班組任務(wù)做好各項管理工作，班組長可利用自身的素質(zhì)，即班組長的人格魅力、才能、知識、情感及各種創(chuàng)造性活動，使班員愿意受其教誨，服從安排，達(dá)到感染人、培養(yǎng)人、塑造人的作用，產(chǎn)生“1＋1>2”的效應(yīng)，因而可從以下三方面細(xì)化班組管理方法：

1.善用班組管理中的“嚴(yán)”

班組管理中的“嚴(yán)”，不是表面化的嚴(yán)厲，而是嚴(yán)格的管理制度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。一個班組，就是一個戰(zhàn)斗集體，要有組織和紀(jì)律。只有將各項規(guī)章制度落實到班組每個人的心頭，讓每個人明確自己的職責(zé)，樹立起高度的工作責(zé)任心，其各項制度才會得到嚴(yán)格執(zhí)行，才會產(chǎn)生作用、產(chǎn)生效力。

同時，要做到班組管理中的“嚴(yán)”，就要求作為既是班組管理工作的具體實施人，又是班組一員的班長要嚴(yán)以律己，從我做起，樹立榜樣。班長在工作中要以德服人、以能服人、以理服人。德，即要有端正的品德，認(rèn)真的工作態(tài)度，不以私利為重；能，即要有全面的技術(shù)才能和專業(yè)知識，豐富的經(jīng)驗，遇事不慌不躲；理，即對待班組成員要擺事實講道理，不武斷專行，隨意訓(xùn)斥。只有這樣，班長才能在班組中樹立威信，使“要每個人去做”，變成“每個人要去做”，讓班組的嚴(yán)格管理真正落到實處。

2.巧用班組管理中的“親”。

班組管理中的“親”，是指班組中要有親和力，要班組成員感覺班組是真正的職工之家，在班組中形成和諧的工作氣氛。如果員工帶著抵觸情緒和不愉快上班，“個人自掃門前雪”、“是不關(guān)己，高高掛起”，那班組管理工作從何做起？所以在搞好班組嚴(yán)格管理的同時，應(yīng)當(dāng)多一些人性化的管理。

班組猶如一個大家庭，是一個具有不同層次的群體。群體中每個人的成長經(jīng)歷不同，個性也不盡相同，都有自己特定的心里環(huán)境。班長在工作中不能以自己的標(biāo)準(zhǔn)來要求別人，要善于發(fā)現(xiàn)對方的長處，因勢利導(dǎo)，尊重職工個人的興趣和愛好，并考慮到每個人的心里狀態(tài)，注意解決人們在交往中產(chǎn)生的矛盾。針對班組中青年人多，上進心強，而且自尊心也較強的情況下，應(yīng)鼓勵年輕人多學(xué)多問，老員工發(fā)揚“傳、幫、帶”的精神，提倡多講多教，在向別人講和教的同時也是對自己知識和經(jīng)驗的加深和鞏固。這樣，最大限度地把員工團結(jié)在班組群體地周圍，使職工感到班組中有關(guān)心、溫暖、理解和信任，從而產(chǎn)生一種依戀班組的真摯感情，把員工的個性發(fā)展寓于班組的共性之中，形成個性與共性相一致的共同利益，充分調(diào)動班組成員的積極性，創(chuàng)造團結(jié)和諧的集體氛圍，全班人員齊心協(xié)力，更好地完成班組工作。

班組管理中地“嚴(yán)”和“親”，很大程度地影響著班組工作的開展，處理好班組管理中的“嚴(yán)”和“親”，將給班組管理工作帶來事半功倍的效果。

3.妙用班組管理中的“實”。

班組管理中的“實”，是指細(xì)化班組管理方法，使其落到實處。促使更進一步加強班組管理建設(shè)，提升了各個班組的管理水平，主要體現(xiàn)在：

⑴班組例會：由班長召開每月一次安全例會，堅持班前班后會，組織本班人員學(xué)習(xí)收費政策以及有關(guān)規(guī)定，通報有關(guān)情況，班前會布臵本班工作，提出本班次工作要求，班后會對本班次進行講評。

⑵班組學(xué)習(xí)：堅持每月一次集中學(xué)習(xí)，開展“學(xué)習(xí)日”活動。建立交流平臺，進行思想、業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)、交流和總結(jié)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

⑶班組交流：班組之間定期進行學(xué)習(xí)、交流，借鑒其他收費站、兄弟班的先進管理經(jīng)驗、工作方法，共同探討、取長補短、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，形成團結(jié)、向上的氛圍。

⑷班組臺帳：建立、健全各類臺帳，鮮為突出的是女子班建立了個人檔案、學(xué)習(xí)園地、好人好事、愛心基金臺帳，記錄班組成員文化水平、業(yè)務(wù)情況、工作質(zhì)量、學(xué)習(xí)情況、先進事跡、通訊報道等，反應(yīng)收費站的“新人、新事、新風(fēng)尚”，為站區(qū)精神文明建設(shè)添磚加瓦。

三、圍繞班組思想文化建設(shè)，倡導(dǎo)創(chuàng)建和諧人際 1.讓班組思想文化成為員工的共識。

構(gòu)建和諧服務(wù)“窗口”，必須堅持以人文本，注重發(fā)揮人的主觀能動性，而班組思想文化建設(shè)正是服務(wù)行業(yè)堅持以人為本的落角基點。班組思想文化建設(shè)的過程，是班組員工的思想道德、工作要求、行為規(guī)范、價值觀念等建立和完善的過程。為了讓班組思想文化成為員工的共識，通過企業(yè)主人翁教育、員工素質(zhì)培訓(xùn)教育和崗前班后教育等形式，讓員工牢記職業(yè)的要求和自己在班組中的責(zé)任。開展十分鐘班前會給員工以激勵，一方面表揚工作明星，以此作為典型來帶動員工的積極性，另一方面是解剖工作中出現(xiàn)的難題，幫助新員工迅速掌握技術(shù)，牢記職業(yè)的要求和自己在班組中的責(zé)任，使員工面臨各種工作環(huán)境時，都能牢固的樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀。

2.讓班組思想文化成為員工的動力。

把班組的制度建設(shè)與班組的思想文化建設(shè)有機結(jié)合起來，通過班組的思想政治工作和文化活動，把嚴(yán)格的管理理念與員工的情感融為一體。同時，通過引入班組之間的評優(yōu)競爭機制，使班組在推行親情服務(wù)、溫馨服務(wù)等特色管理文化中，增強班組團隊的責(zé)任感和榮譽感，從而讓員工在平凡的工作崗位上，把班組管理目標(biāo)與要求作為自己崗位追求、崗位成才、崗位奉獻的自覺行動。

通過黑板報園地進行“好形勢、好思想、好做法”的宣傳，關(guān)心員工，每月黑板報都記錄下當(dāng)月員工生日，并在當(dāng)天送上全站員工祝福的生日賀卡，使員工感受到集體的溫暖；設(shè)立班組園地，共同設(shè)立隊名和隊呼，體現(xiàn)團隊向心力與凝聚力，激發(fā)班組成員的工作士氣。

3.讓班組思想文化成為員工的活力。

班組建設(shè)文化建設(shè)必須突出以人為本，在班組思想文化建設(shè)中，一方面通過員工座談會、民主生活會、員工家訪等形式，讓領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間了解思想動態(tài)、交換各種意見，加強互動和溝通、解疑釋惑，做好思想工作。同時要求班組做好暖人心、感人心、穩(wěn)人心的工作，讓員工在班組中始終能感受到互相關(guān)心、相互理解、相互尊重的大家庭氛圍。另一方面利用傳播媒介給員工建立交流平臺。內(nèi)容既有工作、思想交流，又有業(yè)務(wù)知識講座、心得分享，還有生活隨想、人生感悟等等。通過這一班組建設(shè)文化的有效載體，使員工放下思想包袱，紛紛拿起手中的筆，抒發(fā)出自己的心路歷程和人生感懷，形成了獨特的錫北文化。

四、打造無堅不摧的團隊精神

作為一個班組，假如各自成營，不團結(jié)，沒有團隊精神，那這樣的班組就如同一盤散沙，毫無戰(zhàn)斗力可言。作為企業(yè)最基層的生產(chǎn)和管理單位的班組，組員間形成無堅不摧的團隊精神是整個企業(yè)員工中形成無堅不摧的團隊精神的前提和基礎(chǔ)。要以“黨、團員示范崗”、“青年文明號”、巾幗標(biāo)兵崗創(chuàng)建工作為帶動面，樹立起感情融洽、關(guān)系和諧、團隊凝聚力強的戰(zhàn)斗隊伍。

1.以點帶面，促進隊伍建設(shè)

把培養(yǎng)標(biāo)桿，樹立典型作為班組建設(shè)的重要環(huán)節(jié)緊抓不放，大力弘揚“團結(jié)拼搏、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的精神，通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，發(fā)揮“黨、團員示范崗”、“文明服務(wù)示范崗”的作用，每月開展“星級班組、技能明星、服務(wù)標(biāo)兵”評比，提高員工文明服務(wù)業(yè)務(wù)水平和競爭意識，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的員工，樹立起一批先進典型，以此激勵廣大員工的斗志和工作熱情，從而牢固樹立文明服務(wù)意識，起到了先進典型引路的目的，班組之間開創(chuàng)了“學(xué)先進、講奉獻、爭一流、比貢獻”的新局面，各個班組形成了你追我趕、不甘落后的良好氛圍。

2.積極探索，激發(fā)班組內(nèi)動力

分發(fā)揮共青團在創(chuàng)建中的作用。本著“從實、從細(xì)、從嚴(yán)”的原則，發(fā)揚愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的工作熱情和主人翁意識，向“青年文明號”的標(biāo)準(zhǔn)邁進。各個班組通過開展“送溫暖”等服務(wù)，排憂解難。