第一篇：做好群眾信訪工作服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展

做好群眾信訪工作服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展

深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾活動，是密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧的重要舉措，是貫徹落實(shí)中央、省市信訪聯(lián)席會議精神的具體行動。

近期，寶雞市教育局根據(jù)中共寶雞市委辦公室、寶雞市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作的通知》和省教育廳相關(guān)文件精神，制定了《寶雞市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作實(shí)施意見》，實(shí)施意見中對領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作的重要性、具體安排、具體要求都做了明確強(qiáng)調(diào)，局7位領(lǐng)導(dǎo)都參與此項(xiàng)工作，并且，根據(jù)各自分管工作，安排了聯(lián)系和協(xié)助科室。同時(shí)，還設(shè)計(jì)和印制了《寶雞市教育局領(lǐng)導(dǎo)接訪登記表》、《寶雞市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪事項(xiàng)登記表》、《寶雞市教育局群眾來訪答復(fù)意見書》。

此項(xiàng)工作的開展，也是化解教育發(fā)展中存在的矛盾和問題的有效途徑。在教育系統(tǒng)扎實(shí)、有效地開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作，將會更好地促進(jìn)寶雞教育事業(yè)加快發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

第二篇：如何做好群眾信訪工作

如何做好群眾信訪工作

群眾工作是一項(xiàng)全局性、經(jīng)常性的工作。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是反映社情民意的“晴雨表”。近年來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任意識，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我們在工作中，主要有以下幾點(diǎn)感受和體會：

一是要牢固樹立“群眾至上”的觀念。發(fā)展的根本目的是為了人民，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整，廣大群眾維護(hù)自身權(quán)益的需求和對黨委、政府解決問題的期望值越來越高，往往以信訪形式反映利益訴求。這就需要我們把信訪工作放到群眾工作中去思考和把握。牢固樹立“群眾至上”的觀念，做到與群眾身近、心近、情近。帶著深厚感情，深入基層群眾，與群眾交朋友，了解群眾企盼，掌握群眾訴求，架起與群眾溝通的橋梁。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

二是要妥善解決群眾反映的問題。在解決群眾利益訴求時(shí)，堅(jiān)持換位思考，從群眾樂于接受的角度思考問題。尤其要用心幫助群眾分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析反映問題的合理成分，共同尋求解決問題的辦法。成功解決了水務(wù)系統(tǒng)退休職工工資問題、雙墩鎮(zhèn)拆遷安置等一批遺留問題。堅(jiān)持對群眾反映的問題不推、不拖、不等，不搞“緩兵之計(jì)”，不回避矛盾。對政策能夠解決的問題，不折不扣立即解決;對一時(shí)無法解決的問題，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋;對家庭困難的上訪群眾，給予熱情關(guān)心和積極幫扶;對存在合理成分但政策法律沒有依據(jù)的，在不引起攀比、不產(chǎn)生新矛盾的前提下，積極制定出臺政策。

三是要積極創(chuàng)新方式方法。要在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，不斷探索新的方式、方法、手段和機(jī)制，做到群眾樂于接受，問題易于解決。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳，教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。尤其要堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期開門接訪、主動約訪、帶案下訪，完善綠色郵政、熱線電話、書記(縣長)信箱等社情民意表達(dá)渠道。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新特點(diǎn)，帶頭“上線”和“觸網(wǎng)”，搭建聯(lián)系群眾的新平臺。要整合民政、司法、公安、國土等與群眾利益密切相關(guān)部門的力量，實(shí)行聯(lián)合辦公，現(xiàn)場解決問題，把接待大廳變?yōu)椤叭罕娭摇薄?/p>

四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把群眾工作放在第一位。定期聽取群眾工作匯報(bào)，收集梳理群眾反映的的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及對各項(xiàng)工作的意見和建議，進(jìn)行分析研判，做到見微知著。要堅(jiān)持科學(xué)決策。對出臺涉及群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目和重大政策，在決策前要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評估”。要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確辦理流程、包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，公開透明，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，做到言而有信、取信于民。

第三篇：如何做好群眾信訪工作（最終版）

如何做好群眾信訪工作

群眾工作是一項(xiàng)全局性、經(jīng)常性的工作。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是反映 社情民意的“晴雨表”。近年來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定 是第一責(zé)任意識，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我們在工作中，主要 有以下幾點(diǎn)感受和體會： 一是要牢固樹立“群眾至上”的觀念。發(fā)展的根本目的是為了人民，讓人民群眾得到更多 實(shí)惠。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整，廣大群眾維護(hù)自身權(quán)益的需求和對 黨委、政府解決問題的期望值越來越高，往往以信訪形式反映利益訴求。這就需要我們把信 訪工作放到群眾工作中去思考和把握。牢固樹立“群眾至上”的觀念，做到與群眾身近、心近、情近。帶著深厚感情，深入基層群眾，與群眾交朋友，了解群眾企盼，掌握群眾訴求，架起 與群眾溝通的橋梁。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做到科學(xué)決策、民主決策、依法 決策，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。二是要妥善解決群眾反映的問題。在解決群眾利益訴求時(shí)，堅(jiān)持換位思考，從群眾樂于 接受的角度思考問題。尤其要用心幫助群眾分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析反映問題的合理成分，共同尋求解決問題的辦法。成功解決了水務(wù)系統(tǒng)退休職工工資問題、雙墩鎮(zhèn)拆遷安置等一批 遺留問題。堅(jiān)持對群眾反映的問題不推、不拖、不等，不搞“緩兵之計(jì)”，不回避矛盾。對政 策能夠解決的問題，不折不扣立即解決； 對一時(shí)無法解決的問題，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋； 對家庭困難的上訪群眾，給予熱情關(guān)心和積極幫扶； 對存在合理成分但政策法律沒有依據(jù)的，在不引起攀比、不產(chǎn)生新矛盾的前提下，積極制定出臺政策。三是要積極創(chuàng)新方式方法。要在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，不斷探索新的方式、方法、手段和機(jī)制，做到群眾樂于接受，問題易于解決。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳，教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。尤其要堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期開門接訪、主動約訪、帶案 下訪，完善綠色郵政、熱線電話、書記（縣長）信箱等社情民意表達(dá)渠道。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 的新特點(diǎn)，帶頭“上線”和“觸網(wǎng)”，搭建聯(lián)系群眾的新平臺。要整合民政、司法、公安、國土 等與群眾利益密切相關(guān)部門的力量，實(shí)行聯(lián)合辦公，現(xiàn)場解決問題，把接待大廳變?yōu)椤叭罕?之家”。四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把群眾工作放在第一位。定期聽取群眾工作匯報(bào)，收集梳 理群眾反映的的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及對各項(xiàng)工作的意見和建議，進(jìn)

第四篇：教育部辦公廳關(guān)于做好教育事業(yè)發(fā)展

教育部辦公廳關(guān)于做好教育事業(yè)發(fā)展

“十二五”規(guī)劃編制工作的通知

教發(fā)廳函[2010]15號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、各計(jì)劃單列市教育局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作現(xiàn)已正式啟動，為了使各地、各有關(guān)部門進(jìn)一步明確任務(wù)、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，貫徹落實(shí)好《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，做好教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識 “十二五”規(guī)劃編制工作的重要意義

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)增長方式的深刻變革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的深刻調(diào)整對教育改革發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)，教育的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方式將發(fā)生深刻變化?？茖W(xué)編制和實(shí)施好“十二五”教育規(guī)劃，對于積極適應(yīng)發(fā)展形勢的新變化，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)，都具有重大意義。

（一）教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃是貫徹實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱規(guī)劃綱要）的第一個(gè)五年規(guī)劃。當(dāng)前國務(wù)院正在組織制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃綱要是指導(dǎo)我國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對教育改革發(fā)展的方向性、全局性問題將做出總體部署，所提出的重大體制機(jī)制創(chuàng)新、重點(diǎn)改革試點(diǎn)以及一批工程項(xiàng)目等都要在“十二五”時(shí)期啟動實(shí)施。“十二五”規(guī)劃編制實(shí)施的質(zhì)量和水平，將直接影響規(guī)劃綱要的實(shí)施效果，關(guān)系到規(guī)劃綱要實(shí)施的成敗。

（二）教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃是應(yīng)對國際金融危機(jī)、落實(shí)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)十分關(guān)鍵的五年規(guī)劃。“十二五”時(shí)期，我國仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢不會發(fā)生根本改變，但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持社會和諧穩(wěn)定以及深化體制改革等諸多方面的壓力會進(jìn)一步加大。制訂好教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，對于推動中央提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程等一系列部署具有重要的意義。

（三）教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃是教育改革發(fā)展進(jìn)入新階段的五年規(guī)劃。經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展，我國的教育事業(yè)取得了巨大成就，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。規(guī)模發(fā)展的問題已經(jīng)基本解決，提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平的要求日益突顯，人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、管理體制等方面的改革任務(wù)日益緊迫，發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式等都會出現(xiàn)新的變化。做好教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作，有利于我們站在新的高度把握新的形勢，作出科學(xué)謀劃和正確應(yīng)對，推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作

編制教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，按照優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的方針，面向“十二五”時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾的要求，明確重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，為全面實(shí)施規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)和構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的人力資源支撐和創(chuàng)新貢獻(xiàn)與服務(wù)。

（一）準(zhǔn)確把握教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的基本定位。教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃是規(guī)劃綱要實(shí)施的重要載體，其基本定位是規(guī)劃綱要的五年實(shí)施計(jì)劃和行動計(jì)劃。各地在編制“十二五”規(guī)劃的過程中，要深入分析“十二五”期間全國和

本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展新階段的新特征，抓住若干關(guān)鍵問題，提出對策措施和實(shí)施辦法，將規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化改革創(chuàng)新的推動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。要深入總結(jié)改革開放30年以來本地區(qū)教育領(lǐng)域改革的經(jīng)驗(yàn)，對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)確實(shí)行之有效的改革舉措，堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持和深化。要抓住教育改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段的新特征，緊緊圍繞消除不利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、不利于培養(yǎng)創(chuàng)新人才的體制機(jī)制障礙，深入研究人才培養(yǎng)體制、投入體制、管理體制、辦學(xué)體制、招生考試和評價(jià)制度等方面的改革。要注重吸收基層的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)地方都要有針對性地挖掘一批基層通過改革創(chuàng)新推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的成功案例，在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、符合發(fā)展階段和教育規(guī)律的改革思路，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得突破。

（三）把提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平擺在突出位置。各地在編制規(guī)劃過程中，要高度重視轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式和教育管理方式，切實(shí)在提高質(zhì)量上下功夫，通過推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、加快教育教學(xué)改革和教育評價(jià)制度改革提高各級各類教育質(zhì)量。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快調(diào)整教育的宏觀布局和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在促進(jìn)公平上下功夫，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小區(qū)域教育發(fā)展差距；深入研究加大對貧困地區(qū)和弱勢群體扶持的有效措施，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的突出問題，努力提高人民群眾對教育公平的滿意度。

（四）夯實(shí)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)。要在全面總結(jié)“十一五”時(shí)期取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的困難和問題的基礎(chǔ)上，有針對性地提出“十二五”期間的工作思路。要深入到基層學(xué)校、深入到人民群眾中，對一些事關(guān)教育改革發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問題進(jìn)行深入研究。要深入分析和科學(xué)預(yù)測本地區(qū)“十二五”期間人口結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢，細(xì)致深入地做好分地區(qū)的各級各類教育的需求預(yù)測。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及人民群眾生活水平提高帶來的對教育需求的新變化，做好各級各類學(xué)校的布局規(guī)

劃和每一所學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化教育資源配置，為實(shí)現(xiàn)重大教育項(xiàng)目工程奠定基礎(chǔ)。

（五）努力提高規(guī)劃實(shí)施的可操作性。要切實(shí)提高目標(biāo)體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性，所提出的目標(biāo)既要鼓舞人心，又要符合實(shí)際、通過努力可以達(dá)到，要堅(jiān)持定性與定量目標(biāo)相結(jié)合，既有體現(xiàn)導(dǎo)向性的目標(biāo)，又有可以量化、評測的目標(biāo)。要切實(shí)做好重大工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，對工程項(xiàng)目的必要性、可行性、預(yù)期效果、實(shí)施方案等進(jìn)行充分地論證。全國教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃把分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)作為一項(xiàng)重要的原則，各地在制訂規(guī)劃中，也要按照這個(gè)原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，統(tǒng)籌不同發(fā)展水平地區(qū)的教育發(fā)展。

三、工作要求

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！笆濉币?guī)劃編制工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專門負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)同志，選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干組建得力的編制隊(duì)伍，加強(qiáng)規(guī)劃理論、規(guī)劃方法等方面的培訓(xùn)，提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平，提供有力的經(jīng)費(fèi)和條件保障。

（二）解放思想，銳意創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，更新規(guī)劃編制理念，擴(kuò)大國際視野。要從實(shí)際出發(fā)，立足國情省情，尊重教育發(fā)展規(guī)律。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)劃編制方法，增強(qiáng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性。

（三）注意民主參與，集思廣益。要努力提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度，主動聽取社會各界和有關(guān)方面的意見和建議，同時(shí)建立健全專家咨詢論證制度，充分發(fā)揮規(guī)劃專家的作用，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方利益，統(tǒng)一思想、凝聚共識。要為社會公眾參與規(guī)劃開辟暢通的渠道，把各個(gè)方面的研究成果、意見建議作為規(guī)劃編制的重要依據(jù)。

（四）要把握進(jìn)度，做好銜接，按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃編制工作。國家教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作大體分三個(gè)階段，由現(xiàn)在起到2010年6月份為調(diào)研與規(guī)劃框架研究階段，從7月份到12月份為規(guī)劃文本起草階段，2011年初到5月份為論證與報(bào)批階段。各地要以這個(gè)進(jìn)度為參考，制訂本地區(qū)規(guī)劃編制的時(shí)間表，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)。各地在規(guī)劃編制過程中要加強(qiáng)與中長期規(guī)劃綱要、全國教育“十二五”規(guī)劃、本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，編制出一個(gè)讓人民滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的教育發(fā)展五年規(guī)劃，推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

（五）請各地于7月底前將“十二五”規(guī)劃基本思路，分縣、分年齡學(xué)齡人口預(yù)測數(shù)據(jù)，重大教育工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)初步方案和基層教育改革案例等有關(guān)材料報(bào)送我部發(fā)展規(guī)劃司。

教育部辦公廳

二○一○年二月二十五日

第五篇：發(fā)展教育事業(yè)

發(fā)展教育事業(yè) 振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)

—谷金樓迎接市政府評估督導(dǎo)教育工作情況匯報(bào)

（2007年5月22日）

各位領(lǐng)導(dǎo)﹑專家：

你們好！首先我代表鄉(xiāng)黨委﹑政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)教育工作！谷金樓鄉(xiāng)位于縣城東北10公里處，轄25個(gè)行政村，人口3.66萬，耕地4.1萬畝。目前，全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工264人，各級各類學(xué)校19所（其中：小學(xué)6所，教學(xué)點(diǎn)12所，初中1所）；在校學(xué)生2351人（其中：小學(xué)在校生1551人，初中在校生800人）。

近年來，我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，教育事業(yè)也得到了持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞新課改，加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理，開展了一系列促進(jìn)教育教學(xué)提高的活動，教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、對學(xué)生的評價(jià)方式發(fā)生了變化；同時(shí)狠抓了“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，對校長擔(dān)課、聽評課、研究教學(xué)、參與教研情況進(jìn)行了不定期督查，突出了教學(xué)的中心地位，并積極開展了“陽光課堂活動月”，“質(zhì)量效益年”活動，教育教學(xué)質(zhì)量連創(chuàng)新高。撰寫論文獲國家級獎11篇，省級23篇，省級課題2項(xiàng)，在全國初中數(shù)理化競賽中，共有6人獲國家級獎，11人獲省級獎；在全國小學(xué)奧林匹克競賽中，有2名學(xué)生獲國家級獎，5名學(xué)生獲省級獎；多次被評為全縣教育質(zhì)量管理先進(jìn)單位，共獲國家、省、市、榮譽(yù)稱號5項(xiàng)。

一、指標(biāo)完成情況

（一）教育改革與發(fā)展方面

1、義務(wù)教育。2004-2006連續(xù)三年，6-12周歲適齡兒童入學(xué)率均達(dá)100％，13-15周歲適齡少年入學(xué)率分別為129.41％、160.01％、137.7％，6-15周歲殘疾兒童、少年入學(xué)率分別達(dá)90.5％、92.9％、95.5％；近三年，小學(xué)輟學(xué)率分別為2.29％、1.34％、0.46％。

2、成人教育。2004-2006年青壯非文盲率達(dá)100％，脫盲鞏固率達(dá)100％。近三年農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)分別為900人次、1100人次、123人次，分別占青壯年勞動力總?cè)藬?shù)的3.2％、5.16％、2.22％。

3、民辦教育。我鄉(xiāng)共有一所小學(xué)民辦學(xué)校，在校生500余人。

（二）教育經(jīng)費(fèi)投入與管理方面。

1、財(cái)政對教育撥款情況。2004-2006年，全鄉(xiāng)經(jīng)常性收入分別為214萬元、119萬元、165萬元，分別比上年增長-9％、-44.4％、38.6％；財(cái)政對教育撥款分別為323萬元、327萬元、456.5萬元，分別比上年增長1.1％、1.3％、39.6％。年生均教育事業(yè)費(fèi)，2004年至2006年，初中分別為609.1元、1046.3元、1286元，小學(xué)分別為1057.3元、1644.6元、1901.7元。年生均國撥公用經(jīng)費(fèi)，2004至2006年，初中分別為17元、28.6元、36.9元，小學(xué)分別為17.7元、25.8元、52.1元。年生均教育事業(yè)費(fèi)和生均國撥公用經(jīng)費(fèi)，均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，并逐年增長。

2、教師工資發(fā)放情況。2002年，農(nóng)村教師工資統(tǒng)一上劃縣財(cái)政發(fā)放，全縣教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，無拖欠教師工資現(xiàn)象。

3、貧困家庭子女就學(xué)幫扶專項(xiàng)資金發(fā)放情況。根據(jù)國家“兩免一補(bǔ)”政策，2004年共發(fā)放救助金4.38萬元，救助貧困生1189人；2005年共發(fā)放29.5萬元，救助貧困生2248人；2006年共發(fā)放19.1萬元，救助貧困生1461人；2007年全

鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)全部免除學(xué)雜費(fèi)，對貧困生的救助工作正在進(jìn)行。

（三）辦學(xué)條件方面：

1、教學(xué)建筑建設(shè)方面。小學(xué)、初中、生均建筑面積分別為7.9平方米、6.59

平米。初中配有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生保健室，食堂改造也都達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2、學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備和圖書配置方面。全鄉(xiāng)中小學(xué)在教學(xué)儀器、圖書、體育、音樂、美術(shù)、電教、勞技等器材配備和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)反方面，基本達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。

3、危房改造情況。2004-2006年，全鄉(xiāng)共投入危房改造資金150余萬元，改造建設(shè)中小學(xué)校舍3千余平方米。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)方面：

全鄉(xiāng)小學(xué)專任教師164人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％；初中專任教師79人，學(xué)歷

達(dá)標(biāo)率100％，同時(shí)，所有中小學(xué)教師全部持有教師資格證，教師資格證合格率

100％。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。按照《南樂縣教育事業(yè)2003-2007年發(fā)展規(guī)

劃》，明確了我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和舉措；成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管

教育工作的副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)財(cái)政、文化、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人

為成員的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向政府與有關(guān)部門一把手簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并把

目標(biāo)管理的完成情況作為年終考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

（二）加大投入，多辦實(shí)事。鄉(xiāng)黨委政府始終把增加教育投入，發(fā)展教育作

為義不容辭的責(zé)任，成立了教育經(jīng)費(fèi)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以財(cái)政投入為主體的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，教育投入全額納入了財(cái)政預(yù)算，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”。

（三）深化改革，統(tǒng)籌發(fā)展。一是深化辦學(xué)體制改革。認(rèn)真執(zhí)行《民辦教育

促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，落實(shí)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)措施。二是深化教學(xué)改革。

堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主題，制定了《關(guān)于深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育的實(shí)施

方案》，把素質(zhì)教育貫穿于各類教育之中，使學(xué)生在科學(xué)文化、勞動技能、身體、心理及實(shí)踐、創(chuàng)新能力等方面全面提升。三是積極推進(jìn)教育管理體制改革。

1、調(diào)整中小學(xué)生布局。小學(xué)由原來的25所調(diào)整為18所，形成了布局合理，規(guī)模適

當(dāng)?shù)木獍l(fā)展布局。

2、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。在師資分配上，也向農(nóng)村薄弱學(xué)校

傾斜。

3、深化教育結(jié)構(gòu)改革。堅(jiān)持“三教統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展”。

（四）加強(qiáng)安全管理，保障安全措施。幾年來，全鄉(xiāng)中小學(xué)校沒有發(fā)生一起

重大安全責(zé)任事故。

（五）依法治教，加強(qiáng)督導(dǎo)。積極推行校務(wù)公開公示制度，在干部推薦、職

稱評聘、招生、收費(fèi)等工作中，堅(jiān)持條件、程序、結(jié)果三公開，主動接受群眾監(jiān)

督。嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付制度，杜絕了學(xué)校財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。為了堅(jiān)決遏

制中小學(xué)亂收費(fèi)，鄉(xiāng)中心校簽定責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行“三嚴(yán)格、三統(tǒng)一、六不準(zhǔn)”的收費(fèi)管理制度，確?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)政策真正落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，加大學(xué)校收

費(fèi)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

三、存在問題和下步打算

在上級政府正確領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)教育事業(yè)取得了較大發(fā)

展，但與上級的要求和廣大群眾的愿望還有一定差距，概括起來主要是：

1、盡

管辦學(xué)條件有了很大的改善，但還不能滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需

求；

2、部分學(xué)校教學(xué)設(shè)施相對比較落后；

3、教師隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，在適應(yīng)新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要一步加大力度。

這些問題在某種程度上制約了我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展，針對存在的問題，我們進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，舉全鄉(xiāng)之力，聚全鄉(xiāng)之財(cái)，全力做好以下工作：

（一）進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，依法保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，多方籌措教育經(jīng)費(fèi)，整體改善辦學(xué)條件。

（二）嚴(yán)格學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，確保校園安全穩(wěn)定，杜絕各類重大安全事故發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立多層次、多渠道的教師培訓(xùn)機(jī)制和學(xué)校管理人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍和教育管理者隊(duì)伍，提高中小學(xué)辦學(xué)水平。

（四）強(qiáng)化教育督導(dǎo)，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

謝謝大家！