第一篇：宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查與研究

宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查與研究

作者：范樣平文章來(lái)源：宜章統(tǒng)計(jì)局更新時(shí)間：2012-5-24

宜章縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)，宜章縣始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擺在首位，堅(jiān)持科學(xué)農(nóng)業(yè)化的思路不動(dòng)搖，加強(qiáng)基礎(chǔ)，完善政策，調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展上取得了明顯的成效。為實(shí)現(xiàn)宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須進(jìn)一步加快推進(jìn)宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

一、宜章縣概況

宜章縣位于湖南省郴州市南端，地處南嶺山脈中段，騎田嶺南麓。宜章地屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候受季風(fēng)交替影響，雨量充沛，光照充足，四季分明。春早多變，夏熱期長(zhǎng)，秋短溫涼，冬無(wú)嚴(yán)寒。年平均氣溫18.3攝氏度，1月平均氣溫7.1攝氏度，7月平均氣溫28.1攝氏度。年平均日照數(shù)為1603.1小時(shí)。年平均降水量1600毫米。無(wú)霜期292天。

二、宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)與制約因素分析

（一）宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.自然生態(tài)條件

（1）土壤條件。宜章縣有耕地面積41.77萬(wàn)畝，其中水田26.43萬(wàn)畝、旱地15.34萬(wàn)畝，人均耕地面積0.68畝,主要耕地分布在海拔150—1000米之間，占總耕地面積的86%以上。山區(qū)、半山區(qū)面積大，壩區(qū)、低熱河谷區(qū)面積小，絕大多數(shù)耕地坡度在5度至20度之間,坡地、輪歇地面積大，平地、固定耕地、水澆地面積小。全縣耕地絕大部分適宜種植林果業(yè)和農(nóng)作物。

（2）氣候條件。宜章縣最高海拔1902米，年均降水量為1023毫米，年均蒸發(fā)量1126毫米，年均相對(duì)濕度為85%，年均干燥度為1.6℃，屬濕潤(rùn)地區(qū)。降水多集中于4—6月，積雨量618.8毫米左右，占全年的56.2%。宜章雨季年均日照時(shí)數(shù)835.6小時(shí)，占全年可照的42%；干季年均日照時(shí)數(shù)1236小時(shí)，占全年可照的59%；光能充足，太陽(yáng)輻射能的可利用時(shí)間長(zhǎng)，光質(zhì)好，光照條件有利于農(nóng)作物和林果業(yè)生長(zhǎng)和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。改革開(kāi)放以來(lái)，宜章縣歷屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干，使全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法制和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)，基本農(nóng)田建設(shè)、交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了較好的發(fā)展條件。

（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。2011年末宜章縣耕地累計(jì)種植糧食作物69.80萬(wàn)畝，占農(nóng)作物總播種面積的58.27％，產(chǎn)量23.71萬(wàn)噸；種植烤煙2.37萬(wàn)畝，占總耕地面積的5.64％，產(chǎn)量6066噸；種植薯類7.86萬(wàn)畝，占總耕地面積的18.71％；種植蔬菜18.77萬(wàn)畝，占總耕地面積的44.69％。從全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況看，海拔較低的河谷地區(qū)主要以種植糧食作物、熱區(qū)作物和水果蔬菜為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間極大。

（3）農(nóng)村勞動(dòng)力資源。全縣轄22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），347個(gè)村（居）委會(huì)，3566個(gè)村民小組。2011年末，全縣總?cè)丝?61.75萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口46.92萬(wàn)人，占人口總數(shù)的75.98%，農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)33.39萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的71.16%。全縣總耕地面積42萬(wàn)畝，人均耕地面積0.68畝，勞均耕地1.26畝，與每個(gè)勞力負(fù)擔(dān)4畝耕地的標(biāo)準(zhǔn)比較，勞動(dòng)力主要從事種植業(yè)，有充裕的勞動(dòng)力資源，可保證足夠的勞動(dòng)力投入。

3.生產(chǎn)技術(shù)條件

通過(guò)近十多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷史，宜章縣廣大農(nóng)民經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展壯大的歷程，同時(shí)也學(xué)習(xí)掌握了較全面系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)；宜章縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)十幾年的努力，培養(yǎng)了一批掌握農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的技術(shù)骨干，為宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。

（二）影響宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

一是綜合生產(chǎn)能力較弱，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需要。宜章縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，全縣耕地有效灌溉率較低，抵御自然災(zāi)害能力弱，遇干旱等自然災(zāi)害容易造成減產(chǎn)；農(nóng)業(yè)區(qū)水利配套設(shè)施建設(shè)投入不足，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，既不適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)，更不適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的要求。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)力量不足，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。農(nóng)村勞動(dòng)者受教育的程度普遍較低，部分農(nóng)民思想觀念保守落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和科技意識(shí)不強(qiáng)；隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，技術(shù)力量不能滿足當(dāng)前生產(chǎn)規(guī)模的需求。宜章縣的農(nóng)業(yè)種植地基本上是山地、半山區(qū)地，進(jìn)行機(jī)械化耕作的條件較差，加之農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)力量薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)機(jī)數(shù)量較少。

三是龍頭企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動(dòng)能力較弱?，F(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，加上經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，導(dǎo)致組織化程度不高，占有市場(chǎng)份額少，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在著很大的影響。

三、宜章縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確保農(nóng)民增收。

加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益”的方針，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，合理布局，正確處理好糧食生產(chǎn)與其他經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。其次，要著力抓好特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，利用本地資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、適銷對(duì)路、市場(chǎng)前景好的特色農(nóng)產(chǎn)品，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

（二）打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持因地制宜原則，從有利于加工，有利于進(jìn)入市場(chǎng)，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，在農(nóng)產(chǎn)品大宗品種的加工上，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，按照“大、高、外、好”的原則，迅速擴(kuò)建和新建一批大規(guī)模、高科技、外向型、效益好的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)重要的特色產(chǎn)品加工企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，使其盡快發(fā)展到資源允許的規(guī)模。

（三）加大科技培訓(xùn)力度，不斷提供農(nóng)業(yè)科技水平。

加大科技扶持力度，積極推廣良種良法，引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)良品種，推廣新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用。同時(shí)積極開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民適用技術(shù)等技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)水平和產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入。

（四）積極為外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員搭好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

積極為外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員搭好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)具有一定資金、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力的務(wù)工者“出去賺、走回來(lái)”，在本地投資搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)宜章縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二篇：六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究

張錦林

〔內(nèi)容摘要〕本文通過(guò)分析我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，對(duì)如何實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了對(duì)策建議。

〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策研究

〔作者介紹〕六盤水市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

近年來(lái)，我市把草食畜牧、茶葉、蔬（野）菜、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材作為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，增加效益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（一）生產(chǎn)基地建設(shè)情況

馬鈴薯基地。目前馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力達(dá)到100萬(wàn)粒，建有原種擴(kuò)繁生產(chǎn)基地800畝，一、二級(jí)良種擴(kuò)繁基地40000畝，專用薯生產(chǎn)基地2500畝，建成四格鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)。畜牧基地。全市建成年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）824個(gè)，建成年出欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)（戶）423個(gè)，建成年出欄30只以上的養(yǎng)羊場(chǎng)（戶）978個(gè)，建成年出欄2000羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)（戶）135個(gè)，建成飼養(yǎng)量500羽以上的蛋雞場(chǎng)（戶）68個(gè)。蔬菜基地。從2008年開(kāi)始，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元，用三年時(shí)間新增商品蔬菜基地6萬(wàn)畝。茶葉基地。去冬今春以來(lái)，完成新建無(wú)性系良種茶園2.917萬(wàn)畝。果樹(shù)基地。全市水果栽培面積5.8萬(wàn)畝，主要有柑桔、桃、梨、蘋果、櫻桃、李、葡萄、楊梅、獼猴桃、枇杷、草莓、杏、柿等，總產(chǎn)量2.16萬(wàn)噸，產(chǎn)值3100萬(wàn)元。干果類果樹(shù)面積約14萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)3113噸，產(chǎn)值4980萬(wàn)元。中藥材基地。六盤水市栽培中藥材14.8萬(wàn)畝。主要藥材種植品種有杜仲、生姜、半夏、板蘭根、喜樹(shù)、天麻、金銀花、瓜蔞、川續(xù)斷、黃柏、魚(yú)腥草、厚樸、銀杏、塔拉、黃梔子、紅豆杉等。

（二）合作組織建設(shè)情況

截止2010年12月，全市在農(nóng)業(yè)部門備案登記的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有293個(gè)，其中專業(yè)合作社140個(gè)，占專業(yè)合作組織總數(shù)的47.8%；各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)150個(gè)，占51.2%，其它合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，占1%。全市農(nóng)民專業(yè)合作組織資產(chǎn)總額達(dá)10718.5萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)7585萬(wàn)元，全市入社（會(huì)）員人數(shù)20896戶，帶動(dòng)農(nóng)戶51996戶。

（三）龍頭企業(yè)發(fā)展情況

全市現(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)51個(gè)，主要涉及食品加工、林特產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)業(yè)開(kāi)發(fā)及藥業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。其中19家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，4家企業(yè)被評(píng)選為國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，1家企業(yè)獲得全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)。形成資

產(chǎn)總額5.2億元，固定資產(chǎn)2.68億元，銷售收入2.65億元，帶動(dòng)農(nóng)戶15.8萬(wàn)戶。全市有銷售收入2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，1000萬(wàn)元以上的8家，500萬(wàn)元以上的21家，500萬(wàn)元以下的30家。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）思想觀念落后，認(rèn)識(shí)不到位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基層干部對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵、本質(zhì)及其重要意義認(rèn)識(shí)不足。主要表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性認(rèn)識(shí)不足，把產(chǎn)業(yè)化工作當(dāng)作農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般性工作看待，沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度；二是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和一般工業(yè)企業(yè)等同看待，認(rèn)為只要用一般的市場(chǎng)法則進(jìn)行指導(dǎo)和搞好服務(wù)即可，不落實(shí)也不制定優(yōu)惠政策。

（二）企業(yè)規(guī)模較小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。我市重點(diǎn)龍頭企業(yè)普遍起步慢，規(guī)模小，實(shí)力弱，難以同境外大企業(yè)抗衡，在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。目前，全市年銷售收入超過(guò)1億元的龍頭企業(yè)還沒(méi)有，2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)只有3家。全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織通過(guò)無(wú)公害基地農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的只有27萬(wàn)畝，不到全市農(nóng)作物播種面積的十分之一。

（三）組織化程度低，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。由于企業(yè)本身投入能力有限，經(jīng)驗(yàn)缺乏，加之“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，農(nóng)民自愿的原則”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全，企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，較松散，多為簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，缺乏訂單、缺乏約束，尚未真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。全市龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間多為口頭協(xié) 議、一般協(xié)議，很少實(shí)行訂單生產(chǎn)。

（四）財(cái)政資金投入不足，扶持力度小。2005年—2010年，市級(jí)財(cái)政投入扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政專項(xiàng)扶持資金170萬(wàn)元，年均投入僅34萬(wàn)元。對(duì)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展尤如杯水車薪，難以體現(xiàn)財(cái)政資金對(duì)龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)的發(fā)展應(yīng)有的推動(dòng)作用。與周邊市（州、地）相比，我市的財(cái)政扶持明顯偏少，貴陽(yáng)市同期投入2.1億元，即使財(cái)力不如我們的畢節(jié)地區(qū)也是800多萬(wàn)元。

（五）龍頭企業(yè)貸款難，擔(dān)保難。貸款難，融資難一直是我市重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的老大難問(wèn)題。當(dāng)前，龍頭企業(yè)自身的融資能力十分有限。一方面農(nóng)業(yè)以生俱來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)難以達(dá)到金融部門和一般商業(yè)性擔(dān)保公司的信貸和擔(dān)保要求；另一方面，我市的絕大多數(shù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)都沒(méi)有完成資本的原始積累，規(guī)模小，品種單一，固定資產(chǎn)少，根本無(wú)法對(duì)所需資金進(jìn)行自我擔(dān)保。不少市場(chǎng)前景好，帶動(dòng)農(nóng)戶廣的企業(yè)無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)，少數(shù)還有倒閉的可能。全市39家企業(yè)中信用等級(jí)無(wú)AAA級(jí)，部份為A級(jí)，大部份無(wú)力貸款。

（六）發(fā)展環(huán)境不寬松，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是企業(yè)用地難。企業(yè)建設(shè)用地難問(wèn)題普遍存在。如，鐘山區(qū)由于市區(qū)內(nèi)城市建設(shè)規(guī)劃原因，境內(nèi)11家龍頭企業(yè)當(dāng)前面臨廠房搬遷問(wèn)題。按照企業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃部門已在區(qū)石橋工業(yè)區(qū)劃出建設(shè)用地區(qū)域供企業(yè)建設(shè)用地，多數(shù)企業(yè)已按要求辦理了相關(guān)登記手續(xù)，但由于各種原因，至今未落實(shí)到位，影響企業(yè)新廠建設(shè)。二是供電不穩(wěn)定，電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高。全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)單位用電容量不大，但費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)高，均為工業(yè)電價(jià)；一些企業(yè)生產(chǎn)用電不時(shí)發(fā)生停電現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)加工生產(chǎn)。例如，水城縣天瑞食品有限公司，公司加工生產(chǎn)期間時(shí)有發(fā)生停電情況，不僅影響產(chǎn)量，而且使時(shí)限短的鮮活半成品報(bào)廢。

三、對(duì)策與建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?！笆濉笔俏沂屑涌燹r(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在引擎，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段，加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)跨越。全市各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)納入各級(jí)黨委、政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要議事日程，加大目標(biāo)考核管理力度。建議成立六盤水市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市農(nóng)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市扶貧局、市水利局、市科技局、市煙草局、市氣象局為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦、茶葉產(chǎn)業(yè)辦、獼猴桃產(chǎn)業(yè)辦、畜牧產(chǎn)業(yè)辦、油茶產(chǎn)業(yè)辦、核桃產(chǎn)業(yè)辦、中藥材產(chǎn)業(yè)辦。每個(gè)產(chǎn)業(yè)辦設(shè)置為副縣級(jí)機(jī)構(gòu)，設(shè)主任1名，由相關(guān)委（局）明確一名副職兼任；設(shè)副主任（副縣級(jí)）1名，負(fù)責(zé)日常工作，實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)班子、一套人馬”具體抓實(shí)施。

（二）擴(kuò)大規(guī)模，建好基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原料基地建設(shè)要與培育龍頭企業(yè)和我市的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路交通、運(yùn)輸通信、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基地設(shè)施建設(shè)。要在鞏固現(xiàn)有生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市的自然、生態(tài)資源特點(diǎn)，引導(dǎo)資金、資源和其他生產(chǎn)要素按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行配置，逐步拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分尊重農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，鼓勵(lì)有條件的地方按照“依法、自愿、有償”的原則，通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃等多種形式，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)發(fā)展脫毒馬鈴薯基地、萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛和肉羊基地、無(wú)公害商品蔬菜基地、名優(yōu)茶葉基地、精品干鮮果基地、優(yōu)質(zhì)烤煙基地。

（三）積極扶持，加大投入。一是市級(jí)財(cái)政每年安排500萬(wàn)元扶持資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的原料基地建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)備改造、貸款貼息、市場(chǎng)建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)支持產(chǎn)權(quán)明晰，基礎(chǔ)管理規(guī)范，市場(chǎng)前景看好的重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。二是市級(jí)財(cái)政每年安排50萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于組織企業(yè)、協(xié)會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)、考察、宣傳、參加各種省內(nèi)外展銷會(huì)、博覽會(huì)等。三是各類金融機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，要立足我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)加大信貸力度，大力支持特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、技改創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)等。對(duì)省級(jí)和市級(jí)龍頭企業(yè)，其開(kāi)戶行要根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理能力、實(shí)際經(jīng)營(yíng)效益及發(fā)展前景，優(yōu)先授予一定的信用貸款額度。

（四）發(fā)展加工，壯大企業(yè)。以發(fā)展精深加工為突破口，以扶持壯大市級(jí)以上龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，構(gòu)筑具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈。突出發(fā)展以馬鈴薯、大米、玉米、蕎麥為主和以菜籽為主的糧油精深加工；突出發(fā)展以豬、牛、羊、雞為主的畜禽產(chǎn)品精深加工；突出發(fā)展以生姜、辣椒、蘿卜為主的蔬菜精深加工，推廣凈菜上市；突出發(fā)展以水果保鮮、儲(chǔ)藏、加工和名優(yōu)茶、有機(jī)茶、保健茶開(kāi)發(fā)為主的果茶加工。要加大招商引資力度，注重引進(jìn)大企業(yè)落戶我市，投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資興辦企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。要鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮它們與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。要積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體土地使用權(quán)等農(nóng)業(yè)資源入股，通過(guò)多種形式興辦龍頭企業(yè)。支持有條件的龍頭企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、租賃等形式改制擴(kuò)大規(guī)模，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。

（五）做好服務(wù)，政策優(yōu)惠。對(duì)于龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)所需土地，國(guó)土資源管理部門要根據(jù)國(guó)家土地管理規(guī)定，優(yōu)先規(guī)劃，優(yōu)先安排，簡(jiǎn)化用地審批手續(xù)。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例>規(guī)定,凡從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、麻類、糖類、水果、堅(jiān)果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)項(xiàng)目以及林木和培育和種植，免征企業(yè)所得稅。二是直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地（即直接從事種植、飼養(yǎng)的專業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活辦公用地）免繳土地使用稅；對(duì)國(guó)家指定的收購(gòu)部門與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人訂立的以上幾個(gè)方面合同、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)合同免征印花稅。三是直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。龍頭企業(yè)加強(qiáng)節(jié)約用水、計(jì)劃用水、采取節(jié)水措施的，按低限減半征收水資源費(fèi)。龍頭企業(yè)用電容量在315千伏安以上的、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電政策。

（六）依靠科技，創(chuàng)建園區(qū)。把科技創(chuàng)新貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快新品種、新成果、新技術(shù)應(yīng)用普及的力度，每個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)都要有技術(shù)依托單位。構(gòu)建科技創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)，形成應(yīng)用一批、儲(chǔ)備一批、研制開(kāi)發(fā)一批的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技體制方面大力開(kāi)展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，試行科技特派員制度。鼓勵(lì)科技人員帶職、帶薪、帶項(xiàng)目參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?？梢灶I(lǐng)辦龍頭企業(yè)，承包科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通服務(wù)等；也可以以資金、技術(shù)、管理等形式入股，與企業(yè)或農(nóng)戶同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享成果。圍繞我市的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在六枝特區(qū)的郎岱、隴腳、木崗，盤縣的板橋、保田，水城縣的蟠龍、米籮，鐘山區(qū)的大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備的高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，形成一批集科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、品比試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

（七）加強(qiáng)宣傳，改善環(huán)境。要充分發(fā)揮各類宣傳媒體的作用，加大對(duì)我市各龍頭企業(yè)的宣傳，提高其知名度和產(chǎn)品的信譽(yù)度，為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。注重整合我市馬鈴薯、茶葉、生姜、苦蕎，中草藥，蔬菜，銀杏，折耳根等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增加對(duì)品牌產(chǎn)品的宣傳投入，塑造品牌形象，打響知名品牌。要善于利用媒體廣告以及博覽會(huì)、招商會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、專題報(bào)道、展銷會(huì)和公共關(guān)系等多種促銷手段，進(jìn)行品牌的整合宣傳，提高公眾對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的認(rèn)

知度和美譽(yù)度，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌。編輯：李艾秋

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查與思考

零陵區(qū)凼底鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)查與思考

凼底鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)全永紅

（2009年11月5日）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的需要。近年來(lái)，作為以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，零陵區(qū)凼底鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農(nóng)”問(wèn)題擺在首要位置，按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路，認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有水利條件和土地資源，依靠科技進(jìn)步，突出地方特色，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和管理體制，落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)穩(wěn)定民心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、全鄉(xiāng)概況

凼底鄉(xiāng)地處瀟水河畔，位于零陵區(qū)東南部，距城區(qū)25公里，鄉(xiāng)域國(guó)土面積83.5平方公里，東與富家橋鎮(zhèn)隔江相望，南接雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、平福頭鄉(xiāng)和茶林鄉(xiāng)，西與菱角塘鎮(zhèn)接壤，北與朝陽(yáng)辦事處相鄰。境內(nèi)多山地，瀟水、桴江河、雙牌水庫(kù)右干渠縱貫全境，水利資源豐富，灌溉便利，是零陵區(qū)的主要產(chǎn)糧基地，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻、雜交水稻制種、雜交油菜制種、甘蔗、柿子、蘿卜、香芋、黑美人西瓜、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品。全鄉(xiāng)轄20個(gè)行政村，187個(gè)村民小組。有5350戶，20772人?，F(xiàn)有耕地面積20130畝，其中水田17900畝，旱地2230畝，人均0.97畝。2008年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值2.35億元，農(nóng)民人均純收入4490元。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我鄉(xiāng)以雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻種植、生豬養(yǎng)殖等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了較大進(jìn)展。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，狠抓措施落實(shí)，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮現(xiàn)有土地、水利條件優(yōu)勢(shì)。在“優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”上狠下功夫，在“優(yōu)質(zhì)率、商品率、增加值”上大做文章，突出重點(diǎn)，狠抓雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻種植、油菜制種、生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，培育拳頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。

1、種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

按照“注重特色，突出重點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持保面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、增定單，重優(yōu)質(zhì)稻種植。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整主要糧經(jīng)作物的作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。到2008年全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到12000畝，產(chǎn)量1200萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2500余萬(wàn)元；雜交水稻制種2500畝，產(chǎn)值1000余萬(wàn)元；油菜制種6000畝，產(chǎn)值265萬(wàn)元；其他玉米等經(jīng)濟(jì)作物1820畝，產(chǎn)值160萬(wàn)元。我鄉(xiāng)的糧經(jīng)作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

2、科技措施、良種良法在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用上成效顯著

一是加大了科技培訓(xùn)力度，做好新型農(nóng)民培訓(xùn)。2008年共組織各種培訓(xùn)120場(chǎng)(包括專題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn))、黑板報(bào)25期，合計(jì)受訓(xùn)群眾7600多人次，大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是水稻良種應(yīng)用率達(dá)98％以上。三是做好特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)工作。配合區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門完成新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)46場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)戶180人。

3、特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本構(gòu)建

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索，特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。依托有利水利

資源和條件，積極爭(zhēng)取區(qū)發(fā)改委、開(kāi)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門的支持，加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，整合土地資源，形成了優(yōu)質(zhì)稻種植和雜交水稻制種為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2008年?duì)幦￠_(kāi)發(fā)資金300余萬(wàn)元，對(duì)凼底、袁十萬(wàn)和黃皮等村的連片水田立項(xiàng)改造，形成了近千余畝的優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)區(qū)，從而推動(dòng)了我鄉(xiāng)水稻種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)近幾年的探索和發(fā)展，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在諸多差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。表現(xiàn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模小，缺乏具有示范和品牌效應(yīng)的基地典型，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，種植品種散而且規(guī)模小，制約了生產(chǎn)效率。個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，難以抗拒自然和市場(chǎng)所帶來(lái)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致收入增長(zhǎng)困難。

二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年，我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，在引進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品加工方面非常困難，尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。

三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)的水利條件雖然較優(yōu)越，但水利設(shè)施年久失修、老化嚴(yán)重。如貫穿我鄉(xiāng)冷山、長(zhǎng)田、易家洞、涼水井和涯次渡等村的三斗渠，多年來(lái)塌方、滲漏嚴(yán)重，由于距離遠(yuǎn)、工程量大，需要較大的資金投入，鄉(xiāng)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)。造成下游各村農(nóng)地缺水嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶分散種植，缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄，種植品種雜、亂，管理水平低，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)積極性，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

這些問(wèn)題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們必須認(rèn)真對(duì)待，深入研究，落實(shí)措施，挖掘潛力，破解發(fā)展難題。

四、今后工作的意見(jiàn)和建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的主要目標(biāo)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須牢牢抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、移民搬遷扶持等機(jī)遇，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指針，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，突出特色和重點(diǎn)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合凼底農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展五大基地建設(shè)(即羊公灘、高橋無(wú)公害蔬菜基地，長(zhǎng)田、凼底、大橋壩雜交水稻制種基地，全鄉(xiāng)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地，油山嶺、歐家坪、涯次渡油菜制種基地，江邊、伏塘、杳塘蘿卜種植基地)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。按照基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)要求，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托我鄉(xiāng)現(xiàn)有資源，重點(diǎn)發(fā)展雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)

稻、無(wú)公害蔬菜、油菜制種、蘿卜種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一是發(fā)展雜交水稻制種。在長(zhǎng)田、凼底、大橋壩等制種區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展雜交水稻制種，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大制種面積1000畝。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植。在全鄉(xiāng)20個(gè)行政村重點(diǎn)是袁十萬(wàn)、黃皮、伏塘、凼底、易家洞、曉江和涼水井等7個(gè)村推廣發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻，引進(jìn)優(yōu)良品種，改良品種結(jié)構(gòu)。三是發(fā)展油菜制種。落實(shí)宣傳好國(guó)家有關(guān)油菜制種補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)抓好油山嶺、歐家坪和江邊等3個(gè)村。四是發(fā)展無(wú)公害蔬菜。利用羊公灘、高橋兩個(gè)村有利地理位置和土壤條件，發(fā)展無(wú)公害蔬菜300畝。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民后期扶持等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。

4、大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)大戶的優(yōu)惠扶持政策，引進(jìn)龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展加工生產(chǎn)基地，并進(jìn)行加工生產(chǎn)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷中介人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷售專戶，大力發(fā)展專業(yè)合作組織。

5、提高農(nóng)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門及龍頭企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來(lái)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)技能培訓(xùn)，舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班，結(jié)合鄉(xiāng)情突出特色，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

第四篇：ＸＸ區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查

ＸＸ區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種形式，已有的成功經(jīng)驗(yàn)表明，公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革探索的新的有效形式。通過(guò)公司加基地加農(nóng)戶等形式，首先能夠以產(chǎn)、加、銷一體化為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；其次是能夠以農(nóng)產(chǎn)品基地為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展；三是以開(kāi)放型、多層次的市場(chǎng)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向更廣闊的市場(chǎng)輻射。從而帶動(dòng)千家萬(wàn)戶按照市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)，有效避免分散經(jīng)營(yíng)的盲目性、趨同性。

ＸＸ區(qū)作為一個(gè)工礦區(qū)，農(nóng)業(yè)資源總量相對(duì)較小。近年來(lái)，ＸＸ區(qū)立足實(shí)際，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。并通過(guò)公司加基地加農(nóng)戶等形式，以怡達(dá)集團(tuán)為龍頭，做大作強(qiáng)食品加工業(yè)，使食品加工業(yè)成為區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，帶動(dòng)了ＸＸ區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，增加了農(nóng)民收入。

一、ＸＸ區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

ＸＸ區(qū)是依靠采礦業(yè)發(fā)展起來(lái)的工礦區(qū)，全區(qū)耕地總面積不足6000畝，農(nóng)民人均耕地不足3分?！笆濉庇?jì)劃實(shí)施以來(lái)，ＸＸ區(qū)堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，目前已有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家。其中以怡達(dá)食品集團(tuán)為龍頭的果品加工企業(yè)10家，其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家。2005年新銷售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4個(gè)，新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)（怡達(dá)食品有限公司被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)），新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一個(gè)。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資額1250萬(wàn)元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶1400戶，比2004年增加10%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力800人，比2004年增加15.7%。

在大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極進(jìn)行果品基地，規(guī)模種植小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。近年來(lái)，完成果品基地建設(shè)4360畝，建成示范園10處，已建成百畝以上果品基地18處，優(yōu)質(zhì)果品示范園13處，并全部實(shí)施了水利配套。建成規(guī)模種植小區(qū)3處，養(yǎng)殖小區(qū)4處，肉類總產(chǎn)達(dá)1550噸，禽蛋總產(chǎn)達(dá)400噸，奶類總產(chǎn)達(dá)230噸。

二、公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效果明顯

ＸＸ區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“強(qiáng)龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)果品加工業(yè)，并培植了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)怡達(dá)食品有限公司和一個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。使果品加工業(yè)快速發(fā)展?fàn)畲?，帶?dòng)了周邊農(nóng)戶的發(fā)展，吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)民增收，取得了明顯效果。

（一）龍頭在公司加基地加農(nóng)戶的鏈條上帶動(dòng)作用明顯。采取了“強(qiáng)龍頭”的措施，重點(diǎn)扶持怡達(dá)集團(tuán)這個(gè)龍頭，使龍頭做大做強(qiáng)。對(duì)于怡達(dá)集團(tuán)的發(fā)展，ＸＸ區(qū)始終站在推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度，傾全力予以支持，將其納入全區(qū)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)行列。僅2001—2003年，怡達(dá)集團(tuán)就投資2000多萬(wàn)元，新建廠房2棟近6000平方米，庫(kù)房3棟7000平方米，新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產(chǎn)線，形成了年產(chǎn)水果罐頭1.5萬(wàn)噸，肉罐頭0.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。2003年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，怡達(dá)集團(tuán)又投資4000多萬(wàn)元，收購(gòu)了興隆山楂集團(tuán)和莽源公司兩個(gè)總資產(chǎn)超過(guò)1.5億元的國(guó)有企業(yè)，使企業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大。2004年，怡達(dá)集團(tuán)投資2000萬(wàn)元，新建兩棟標(biāo)準(zhǔn)車間，目前工程已基本完工。2005年底，怡達(dá)集團(tuán)果品加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到4萬(wàn)噸。

怡達(dá)集團(tuán)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，建立了公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”模式。企業(yè)以種植基地為“第一車間”，扶持農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，從而獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料。二是“中介組織+農(nóng)戶”發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以訂單向農(nóng)民收購(gòu)水果產(chǎn)品。三是“服務(wù)組織+農(nóng)戶”或“服務(wù)實(shí)體+農(nóng)戶”模式采取外引內(nèi)聯(lián)、確定保護(hù)價(jià)、聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)等形式，扶持農(nóng)民發(fā)展專項(xiàng)生產(chǎn)并逐步發(fā)展產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四是“基地+農(nóng)戶”模式，為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，立足本地實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。2005年，怡達(dá)集團(tuán)合同帶動(dòng)農(nóng)戶4.1萬(wàn)戶。同時(shí)，ＸＸ區(qū)已建立起一支有500多人的較穩(wěn)定的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，設(shè)立購(gòu)銷中介組織20多個(gè)，把承德市8縣、150多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個(gè)村及3萬(wàn)果農(nóng)連接起來(lái)，帶動(dòng)基地種植果樹(shù)3萬(wàn)畝，年銷售產(chǎn)值2500萬(wàn)元。帶動(dòng)果樹(shù)種植戶3萬(wàn)余戶，戶均增加收入750元，常年收購(gòu)各類果品近5萬(wàn)噸，使本地及周邊地區(qū)果農(nóng)年增加收入3000萬(wàn)元。幾年來(lái)，免費(fèi)向果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)10萬(wàn)多人次，發(fā)放各類技術(shù)資料1萬(wàn)冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益與農(nóng)民收入的雙贏。

（二）圍繞怡達(dá)集團(tuán)加快發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，強(qiáng)壯了龍身。在支持扶持怡達(dá)集團(tuán)的同時(shí)，積極發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截止2005年底，全區(qū)共有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14個(gè)，其中10個(gè)果品加工企業(yè)中，2004年投資200萬(wàn)元新建2個(gè)，投資300萬(wàn)元對(duì)另外8個(gè)進(jìn)行了改建擴(kuò)能。其它4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，2004年新建1個(gè)，擴(kuò)能2個(gè)。新建的壽王墳酒廠，總投資300萬(wàn)元，年產(chǎn)白酒300噸，產(chǎn)值1000萬(wàn)元，使用品牌康熙三十六，精選優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)原料，采用先進(jìn)工藝，產(chǎn)品現(xiàn)已打入京津唐等城市市場(chǎng)。擴(kuò)能的2個(gè)是纖維素酶企業(yè)，分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。2004年，河北津福美生物工程有限公司總投資300萬(wàn)元，新上一條液體纖維素酶生產(chǎn)線，年產(chǎn)液體纖維素酶300噸，可創(chuàng)產(chǎn)值600萬(wàn)元；天豐公司投資1776萬(wàn)元，新建纖維素酶生產(chǎn)線，使纖維素酶產(chǎn)量由原來(lái)的年產(chǎn)300噸擴(kuò)大到1950噸，并具備年產(chǎn)150噸精酶的生產(chǎn)能力。

（三）以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)果品基地建設(shè)，帶動(dòng)了龍尾。以果品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)果品基地建設(shè)，以果品基地建設(shè)促進(jìn)果品加工業(yè)更好地發(fā)展，依托退耕還林、京津風(fēng)沙源治理和復(fù)墾地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，加快果品基地建設(shè)步伐。2005年，新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。

三、完善公司加基地加農(nóng)戶形式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)建議

（一）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取多種形式，加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。目前，ＸＸ區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)主要是以生產(chǎn)某項(xiàng)產(chǎn)品的基地、農(nóng)戶群體，與從事該產(chǎn)品銷售及加工、服務(wù)的龍頭企業(yè)（公司），相互以合約（合同）形式實(shí)行產(chǎn)加銷的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，就是通常所說(shuō)的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式居多，這種利益聯(lián)結(jié)形式主要以簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)租賃基地農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等。但隨著龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)與基地農(nóng)戶之間應(yīng)采取多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式，一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本，另一方面也可以使基地農(nóng)戶分享龍頭企業(yè)在加工銷售環(huán)節(jié)帶來(lái)的利潤(rùn)，將企業(yè)鏈條拉長(zhǎng)。因此，各級(jí)龍頭企業(yè)要積極探索與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式，采取合同、合作、股份制等多種形式，還可以采取二次分配、三次分配等形式，帶動(dòng)基地農(nóng)戶共同致富。同時(shí)，通過(guò)企業(yè)牽頭組建協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，進(jìn)一步強(qiáng)化與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關(guān)系，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的雙贏。

（二）引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)原料基地建設(shè)，積極為基地、農(nóng)戶提供配套服務(wù)。近年來(lái)，ＸＸ區(qū)在發(fā)展果品加工業(yè)中實(shí)行的“帶龍尾”的做法，其主要目的之一就是要加強(qiáng)龍頭企業(yè)的基地建設(shè)。龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和加工要求，不斷改進(jìn)品種，并通過(guò)建設(shè)區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地，獲得穩(wěn)定的原料來(lái)源，降低企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)力量。同時(shí)，龍頭企業(yè)還應(yīng)通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、分片指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面等多種形式，對(duì)基地、農(nóng)戶進(jìn)行具體細(xì)致的指導(dǎo)和幫助，讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術(shù)，為基地建設(shè)的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。

（三）支持龍頭企業(yè)帶領(lǐng)基地農(nóng)戶共同開(kāi)拓市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基地、農(nóng)戶的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，必須靠各級(jí)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。龍頭企業(yè)市場(chǎng)拓展能力的大小，直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，首先要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)優(yōu)良品種、引導(dǎo)基地和農(nóng)戶科學(xué)種植養(yǎng)殖外，還要特別重視推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌培育，系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)境和過(guò)程的全程質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強(qiáng)化營(yíng)銷策略，爭(zhēng)取更多的“訂單”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)后找市場(chǎng)，向簽訂更多的銷售訂單，并按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變；從單純注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變。在向基地、農(nóng)戶引進(jìn)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時(shí)，也要讓他們了解新產(chǎn)品，接受新產(chǎn)品，從而達(dá)到既開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，又引導(dǎo)消費(fèi)的目的。

第五篇：關(guān)于旺蒼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查

關(guān)于旺蒼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查

一、調(diào)查背景

由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律性，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大變革時(shí)期，農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食安全和國(guó)家獨(dú)立自主中有著不可替代的重大作用，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家民生問(wèn)題。

要改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要著眼于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)投入要素，分析并通過(guò)改變農(nóng)業(yè)投入要素的數(shù)量、質(zhì)量以及相互之間的比例來(lái)動(dòng)搖當(dāng)前落后農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)均衡狀態(tài)。加大農(nóng)業(yè)投入，改變土地、勞動(dòng)力、資金和技術(shù)要素現(xiàn)狀以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

從中觀農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看：實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是歷史的必然選擇，它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)民收入的選擇路徑。

旺蒼縣位于四川北部大巴山區(qū)，經(jīng)濟(jì)貧困，農(nóng)業(yè)發(fā)展相當(dāng)于其他地方較為落后，作為當(dāng)代從旺蒼縣走出去的農(nóng)大大學(xué)生，特別是以學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為主，有義務(wù)也有必要在畢業(yè)之前對(duì)旺蒼縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況做一些了解，同時(shí)哪怕能做出一點(diǎn)微薄的貢獻(xiàn)也會(huì)感到很欣慰。

二、調(diào)查思路

本次調(diào)查以旺蒼縣為例，通過(guò)了解旺蒼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，分析旺蒼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出適合的政策建議。

三、調(diào)查內(nèi)容

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為前提，首先應(yīng)了解旺蒼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)狀、龍頭企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量、農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)展現(xiàn)狀和政府在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中所扮演的角色。

2.要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，就必須改變農(nóng)業(yè)要素投入，了解旺蒼縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、資金與金融支持現(xiàn)狀、農(nóng)民素質(zhì)以及農(nóng)民所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和他們的優(yōu)先理性和不成熟的信用、農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散和推廣機(jī)制和面臨的問(wèn)題。

3.實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在這個(gè)一體化大鏈條中，協(xié)調(diào)各方面的利益十分重要，了解旺蒼縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和制度保障體制。

四、調(diào)查方法

1.問(wèn)卷調(diào)查法：通過(guò)設(shè)計(jì)有效的關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問(wèn)卷對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

2.訪問(wèn)法：通過(guò)拜訪農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)中介組織、企業(yè)、政府了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等。

3.文獻(xiàn)檢索法：通過(guò)利用四川農(nóng)業(yè)大學(xué)龐大的圖書(shū)館體系，檢索有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)論文，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并加以解決相關(guān)問(wèn)題。