第一篇：新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

文章標(biāo)題：新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，是一切工作的保證。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說(shuō)的好“安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故出自瞬間麻痹”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的重要性日益凸顯出來(lái)。但在新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)氛圍不濃、安全意識(shí)不高、安全知識(shí)匱乏等仍是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，就周邊的幾個(gè)單位而言，同樣存在著安全生產(chǎn)走過(guò)場(chǎng)，不重視的現(xiàn)象。其實(shí)認(rèn)真理順安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，加大安全生產(chǎn)的投入，健全安全生產(chǎn)機(jī)制，開(kāi)闊廣大干部職工的眼界，提高安全工作理論水平，提高安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響是有目共睹的。筆者現(xiàn)就新形勢(shì)下安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和應(yīng)采取的措施談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。

一、現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）是安全生產(chǎn)工作存在“利”。即利益。由于傳統(tǒng)觀念影響，安全投入存在著可投可不投的思想。普遍存在著減少安全資金、設(shè)施投入，甚至不投入的現(xiàn)象，被眼前經(jīng)濟(jì)利益蒙蔽了眼睛，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只圖眼前一派形式大好，于不知不覺(jué)中為麻痹思想和安全隱患的滋生創(chuàng)造了有利條件。

（二）是安全生產(chǎn)工作存在“松”。即松松垮垮。安全生產(chǎn)工作會(huì)開(kāi)了，精神明白了?？删褪锹鋵?shí)不下去，成績(jī)出不來(lái)。某些領(lǐng)導(dǎo)熱衷于應(yīng)付上級(jí)布置的階段性任務(wù)和檢查，淡化和忽視安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常性，電視上、報(bào)紙上的安全事故看多了，觸目驚心了，安全管理工作就緊一陣子，過(guò)一些時(shí)日，安全形式好轉(zhuǎn)了，心理防線放松了，安全生產(chǎn)工作就又回到了原地踏步的狀態(tài)，日子也就在這松松緊緊中捱過(guò)去了，只等任期一到，拍屁股走人。

（三）是安全生產(chǎn)工作存在“輕”。即輕視安全生產(chǎn)工作的作用。據(jù)我了解有的管理干部、職工認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是空的，平常也就是檢查檢查、宣傳宣傳、開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件的事，做的再好不能當(dāng)飯吃，不能當(dāng)錢(qián)花，不能當(dāng)房住、不能當(dāng)衣穿，不如干一個(gè)工程、中幾個(gè)標(biāo)段來(lái)的實(shí)惠。因此他們輕視安全生產(chǎn)工作，放任自流，得過(guò)且過(guò)，把自己的生命安全和全家的幸福當(dāng)成了兒戲。

（四）是安全生產(chǎn)工作存在“缺”。既是缺少對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)教育、宣傳、指導(dǎo)工作的研究，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點(diǎn)，缺少能適應(yīng)當(dāng)前安全工作形勢(shì)的有效措施。

（五）是安全生產(chǎn)工作存在“流”。所謂“流”就是流于數(shù)字、流于表面、流于現(xiàn)象。部分企業(yè)在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)布置，側(cè)重抽查，使檢查只發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，好做法，下級(jí)單位接到上級(jí)部門(mén)的通知，便照著通知中所列的檢查內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)布置，對(duì)檢查重點(diǎn)進(jìn)行突擊整改。有一些負(fù)責(zé)人，研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查中可能走過(guò)的路線，并在沿線精心布置。各項(xiàng)工作準(zhǔn)備停當(dāng)，檢查組如約而至，檢查結(jié)果必然是“工作扎實(shí)，成績(jī)突出”，接下來(lái)就是通報(bào)表?yè)P(yáng)等等?？蓹z查過(guò)后，隱患依舊是隱患，死角依舊是死角，總結(jié)報(bào)告中，檢查多少次、整改多少項(xiàng)、參加多少人、寫(xiě)了多少篇體會(huì)、進(jìn)行了多少次考試、平均多少分等等，表面上看挺實(shí)在、挺具體、挺感人，但這種按圖索驥的檢查，實(shí)際效果如何就不得而知了。

（六）是安全生產(chǎn)工作存在“懶”。即懶惰。對(duì)于開(kāi)展安全生產(chǎn)工作打不起精神，缺乏毅力，總認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是得罪人的事，掏力不討好。對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏充分的估計(jì)，興頭上來(lái)了就抓一陣子，一遇到困難就放棄了，有的看上去會(huì)議開(kāi)了、文件發(fā)了、方案實(shí)施了、整改改了、總結(jié)寫(xiě)了，可問(wèn)題還是一大串，隱患也是一大堆，楞是沒(méi)有成績(jī)出來(lái)，哎！你說(shuō)邪門(mén)不。

（七）是安全生產(chǎn)工作存在“空”。即安全生產(chǎn)工作內(nèi)容空虛。多數(shù)單位就理論而學(xué)習(xí)，不結(jié)合本部門(mén)、本單位、個(gè)人的實(shí)際而實(shí)施，往往是扯閑話的多、調(diào)侃的多，即使組織一些檢查考試、答題之類(lèi)，也是走形式、走過(guò)場(chǎng)，擺擺場(chǎng)面，應(yīng)付一下而已。

（八）是安全生產(chǎn)工作存在“老”。就是工作開(kāi)展的形式還是老方式、老面孔。一人講話眾人聽(tīng)，議論如同放蜜蜂。精神一說(shuō)，方案一發(fā)，你扯東他扯西，天南海北，海闊天空，講的無(wú)不生動(dòng)，表態(tài)大氣凜然，可落實(shí)下去了嗎？不知道！

（九）是安全生產(chǎn)工作存在“拖”。即是工作沒(méi)有效率。辦事拖沓，節(jié)奏緩慢。一些同志習(xí)慣了按部就班、四平八穩(wěn)，缺乏緊迫感，缺乏說(shuō)辦就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些工作的安排部署，很長(zhǎng)時(shí)間才能拿出解決方案，解決問(wèn)題時(shí)已是事過(guò)境遷，不了了之了。

二、對(duì)策與措施

針對(duì)以上情況，應(yīng)該如何開(kāi)展新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作呢？我認(rèn)為在今后的工作中對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)采取以下措施：

一、安全生產(chǎn)工作要“全”。即建立健全安全生產(chǎn)“五要素”。就是塑造企業(yè)安全文化，提高安全意識(shí)；依法治

第二篇：新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

文章標(biāo)題：新形勢(shì)下安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題與對(duì)策

安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，是一切的保證。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說(shuō)的好“安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故出自瞬間麻痹”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的重要性日益凸顯出來(lái)。但在新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)氛圍不濃、安全意識(shí)不高、安全知識(shí)匱乏等仍是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，就周邊的幾個(gè)單位而言，同樣存在著安全生產(chǎn)走過(guò)場(chǎng)，不重視的現(xiàn)象。其實(shí)認(rèn)真理順安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，加大安全生產(chǎn)的投入，健全安全生產(chǎn)機(jī)制，開(kāi)闊廣大干部職工的眼界，提高安全理論水平，提高安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響是有目共睹的。筆者現(xiàn)就新形勢(shì)下安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和應(yīng)采取的措施談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。

一、現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）是安全生產(chǎn)存在“利”。即利益。由于傳統(tǒng)觀念影響，安全投入存在著可投可不投的思想。普遍存在著減少安全資金、設(shè)施投入，甚至不投入的現(xiàn)象，被眼前經(jīng)濟(jì)利益蒙蔽了眼睛，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只圖眼前一派形式大好，于不知不覺(jué)中為麻痹思想和安全隱患的滋生創(chuàng)造了有利條件。

（二）是安全生產(chǎn)存在“松”。即松松垮垮。安全生產(chǎn)會(huì)開(kāi)了，精神明白了?？删褪锹鋵?shí)不下去，成績(jī)出不來(lái)。某些領(lǐng)導(dǎo)熱衷于應(yīng)付上級(jí)布置的階段性任務(wù)和檢查，淡化和忽視安全生產(chǎn)的經(jīng)常性，電視上、報(bào)紙上的安全事故看多了，觸目驚心了，安全管理就緊一陣子，過(guò)一些時(shí)日，安全形式好轉(zhuǎn)了，心理防線放松了，安全生產(chǎn)就又回到了原地踏步的狀態(tài)，日子也就在這松松緊緊中捱過(guò)去了，只等任期一到，拍屁股走人。

（三）是安全生產(chǎn)存在“輕”。即輕視安全生產(chǎn)的作用。據(jù)我了解有的管理干部、職工認(rèn)為安全生產(chǎn)是空的，平常也就是檢查檢查、宣傳宣傳、開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件的事，做的再好不能當(dāng)飯吃，不能當(dāng)錢(qián)花，不能當(dāng)房住、不能當(dāng)衣穿，不如干一個(gè)工程、中幾個(gè)標(biāo)段來(lái)的實(shí)惠。因此他們輕視安全生產(chǎn)，放任自流，得過(guò)且過(guò)，把自己的生命安全和全家的幸福當(dāng)成了兒戲。

（四）是安全生產(chǎn)存在“缺”。既是缺少對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)教育、宣傳、指導(dǎo)的研究，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點(diǎn)，缺少能適應(yīng)當(dāng)前安全形勢(shì)的有效措施。

（五）是安全生產(chǎn)存在“流”。所謂“流”就是流于數(shù)字、流于表面、流于現(xiàn)象。部分企業(yè)在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)布置，側(cè)重抽查，使檢查只發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，好做法，下級(jí)單位接到上級(jí)部門(mén)的通知，便照著通知中所列的檢查內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)布置，對(duì)檢查重點(diǎn)進(jìn)行突擊整改。有一些負(fù)責(zé)人，研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查中可能走過(guò)的路線，并在沿線精心布置。各項(xiàng)準(zhǔn)備停當(dāng)，檢查組如約而至，檢查結(jié)果必然是“扎實(shí)，成績(jī)突出”，接下來(lái)就是通報(bào)表?yè)P(yáng)等等?？蓹z查過(guò)后，隱患依舊是隱患，死角依舊是死角，報(bào)告中，檢查多少次、整改多少項(xiàng)、參加多少人、寫(xiě)了多少篇體會(huì)、進(jìn)行了多少次考試、平均多少分等等，表面上看挺實(shí)在、挺具體、挺感人，但這種按圖索驥的檢查，實(shí)際效果如何就不得而知了。

（六）是安全生產(chǎn)存在“懶”。即懶惰。對(duì)于開(kāi)展安全生產(chǎn)打不起精神，缺乏毅力，總認(rèn)為安全生產(chǎn)是得罪人的事，掏力不討好。對(duì)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏充分的估計(jì)，興頭上來(lái)了就抓一陣子，一遇到困難就放棄了，有的看上去會(huì)議開(kāi)了、文件發(fā)了、方案實(shí)施了、整改改了、寫(xiě)了，可問(wèn)題還是一大串，隱患也是一大堆，楞是沒(méi)有成績(jī)出來(lái)，哎！你說(shuō)邪門(mén)不。

（七）是安全生產(chǎn)存在“空”。即安全生產(chǎn)內(nèi)容空虛。多數(shù)單位就理論而學(xué)習(xí)，不結(jié)合本部門(mén)、本單位、個(gè)人的實(shí)際而實(shí)施，往往是扯閑話的多、調(diào)侃的多，即使組織一些檢查考試、答題之類(lèi)，也是走形式、走過(guò)場(chǎng)，擺擺場(chǎng)面，應(yīng)付一下而已。

（八）是安全生產(chǎn)存在“老”。就是開(kāi)展的形式還是老方式、老面孔。一人講話眾人聽(tīng)，議論如同放蜜蜂。精神一說(shuō)，方案一發(fā)，你扯東他扯西，天南海北，海闊天空，講的無(wú)不生動(dòng)，表態(tài)大氣凜然，可落實(shí)下去了嗎？不知道！

（九）是安全生產(chǎn)存在“拖”。即是沒(méi)有效率。辦事拖沓，節(jié)奏緩慢。一些同志習(xí)慣了按部就班、四平八穩(wěn)，缺乏緊迫感，缺乏說(shuō)辦就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些的安排部署，很長(zhǎng)時(shí)間才能拿出解決方案，解決問(wèn)題時(shí)已是事過(guò)境遷，不了了之了。

二、對(duì)策與措施

針對(duì)以上情況，應(yīng)該如何開(kāi)展新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)呢？我認(rèn)為在今后的中對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)采取以下措施：

一、安全生產(chǎn)要“全”。即建立健全安全生產(chǎn)“五要素”。就是塑造企業(yè)安全文化，提高安全意識(shí)；依法治

安，規(guī)范安全行為；落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化安全責(zé)任；增加技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。

二、安全生產(chǎn)要“實(shí)”。也就是說(shuō)開(kāi)展安全生產(chǎn)的內(nèi)容要客觀、切莫形式一派大好或問(wèn)題一講，就不了了之。要擺事實(shí)、擺實(shí)情、講實(shí)話，運(yùn)用哲學(xué)觀點(diǎn)，一分為二，好就是好，壞就是壞。運(yùn)用身邊的典型事例教育干部職工，用發(fā)生在全國(guó)各地的典型事故警示干部職工，進(jìn)行科學(xué)分析，做出科學(xué)說(shuō)明，既要把成績(jī)講夠，把問(wèn)題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實(shí)可信，才能說(shuō)服人，才能教育人，才能把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、安全生產(chǎn)要“活”。即安全生產(chǎn)宣傳開(kāi)展的方式要活。當(dāng)前，在干部職工中掀起的安全學(xué)習(xí)不能僅限于學(xué)習(xí)讀小報(bào)，大會(huì)做報(bào)告。當(dāng)然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過(guò)去行之有效的諸如有獎(jiǎng)?wù)魑?、演講會(huì)、對(duì)話、雙向交流、自我教育等形式要堅(jiān)持以外，還要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具進(jìn)行雙向引導(dǎo)，用足各種文化、宣傳手段，通過(guò)干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，寓教于樂(lè)，達(dá)到安全宣傳的目的。

四、安全生產(chǎn)要“近”。就是要貼近本部門(mén)、本職崗位。要根據(jù)本單位的實(shí)際，業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展安全生產(chǎn)管理，不要照搬照抄別的單位不切合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法，把全局的安全生產(chǎn)陷于被動(dòng)之中。

五、安全生產(chǎn)要“分”。就是要針對(duì)不同階層，分層次的進(jìn)行教育。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內(nèi)容上，就可以向職工多講一些與其本職有關(guān)的安全內(nèi)容，注重安全操作規(guī)程，提高安全意識(shí)，減少安全事故，對(duì)安全管理人員就可以適當(dāng)?shù)亩嘀v一些問(wèn)題和看法，多講一些國(guó)家的大政方針，法律法規(guī)，讓他們都能充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，樹(shù)立高度的責(zé)任感。這樣才能讓每個(gè)層次的人都對(duì)安全生產(chǎn)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，達(dá)到事半功倍的效果。

六、安全生產(chǎn)要“新”。也就是說(shuō)安全管理的方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中安全生產(chǎn)遇見(jiàn)的新矛盾、新問(wèn)題、新情況，建立一整套適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的安全運(yùn)行機(jī)制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

七、安全生產(chǎn)要“?！?。安全生產(chǎn)要常抓常新，在任何時(shí)候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動(dòng)上才能高度自覺(jué)。抓安全就是要在形式好時(shí)不盲目樂(lè)觀，警鐘常鳴；問(wèn)題多時(shí)不氣餒，善于在被動(dòng)的情況下，穩(wěn)住局勢(shì)，時(shí)刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

總之，在新的形勢(shì)下，只要我們堅(jiān)持以上幾項(xiàng)原則，在全局深入、扎實(shí)的開(kāi)展安全生產(chǎn)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全理念，提高綜合素質(zhì)，我們就能保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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安，規(guī)范安全行為；落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化安全責(zé)任；增加技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。

二、安全生產(chǎn)要“實(shí)”。也就是說(shuō)開(kāi)展安全生產(chǎn)的內(nèi)容要客觀、切莫形式一派大好或問(wèn)題一講，就不了了之。要擺事實(shí)、擺實(shí)情、講實(shí)話，運(yùn)用哲學(xué)觀點(diǎn)，一分為二，好就是好，壞就是壞。運(yùn)用身邊的典型事例教育干部職工，用發(fā)生在全國(guó)各地的典型事故警示干部職工，進(jìn)行科學(xué)分析，做出科學(xué)說(shuō)明，既要把成績(jī)講夠，把問(wèn)題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實(shí)可信，才能說(shuō)服人，才能教育人，才能把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、安全生產(chǎn)要“活”。即安全生產(chǎn)宣傳開(kāi)展的方式要活。當(dāng)前，在干部職工中掀起的安全學(xué)習(xí)不能僅限于學(xué)習(xí)讀小報(bào)，大會(huì)做報(bào)告。當(dāng)然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過(guò)去行之有效的諸如有獎(jiǎng)?wù)魑?、演講會(huì)、對(duì)話、雙向交流、自我教育等形式要堅(jiān)持以外，還要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具進(jìn)行雙向引導(dǎo)，用足各種文化、宣傳手段，通過(guò)干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，寓教于樂(lè)，達(dá)到安全宣傳的目的。

四、安全生產(chǎn)要“近”。就是要貼近本部門(mén)、本職崗位。要根據(jù)本單位的實(shí)際，業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展安全生產(chǎn)管理，不要照搬照抄別的單位不切合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法，把全局的安全生產(chǎn)陷于被動(dòng)之中。

五、安全生產(chǎn)要“分”。就是要針對(duì)不同階層，分層次的進(jìn)行教育。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內(nèi)容上，就可以向職工多講一些與其本職有關(guān)的安全內(nèi)容，注重安全操作規(guī)程，提高安全意識(shí)，減少安全事故，對(duì)安全管理人員就可以適當(dāng)?shù)亩嘀v一些問(wèn)題和看法，多講一些國(guó)家的大政方針，法律法規(guī)，讓他們都能充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，樹(shù)立高度的責(zé)任感。這樣才能讓每個(gè)層次的人都對(duì)安全生產(chǎn)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，達(dá)到事半功倍的效果。

六、安全生產(chǎn)要“新”。也就是說(shuō)安全管理的方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中安全生產(chǎn)遇見(jiàn)的新矛盾、新問(wèn)題、新情況，建立一整套適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的安全運(yùn)行機(jī)制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

七、安全生產(chǎn)要“?！?。安全生產(chǎn)要常抓常新，在任何時(shí)候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動(dòng)上才能高度自覺(jué)。抓安全就是要在形式好時(shí)不盲目樂(lè)觀，警鐘常鳴；問(wèn)題多時(shí)不氣餒，善于在被動(dòng)的情況下，穩(wěn)住局勢(shì)，時(shí)刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

總之，在新的形勢(shì)下，只要我們堅(jiān)持以上幾項(xiàng)原則，在全局深入、扎實(shí)的開(kāi)展安全生產(chǎn)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全理念，提高綜合素質(zhì)，我們就能保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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第三篇：新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策_(dá)調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，是一切工作的保證。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說(shuō)的好“安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故出自瞬間麻痹”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的重要性日益凸顯出來(lái)。但在新形勢(shì)下，安全生產(chǎn)氛圍不濃、安全意識(shí)不高、安全知識(shí)匱乏等仍是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，就周邊的幾個(gè)單位而言，同樣存在著安全生產(chǎn)走過(guò)場(chǎng)，不重視的現(xiàn)象。其實(shí)認(rèn)真理順安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，加大安全生產(chǎn)的投入，健全安全生產(chǎn)機(jī)制，開(kāi)闊廣大干部職工的眼界，提高安全工作理論水平，提高安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響是有目共睹的。筆者現(xiàn)就新形勢(shì)下安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和應(yīng)采取的措施談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。

一、現(xiàn)狀與問(wèn)題(一)是安全生產(chǎn)工作存在“利”。即利益。由于傳統(tǒng)觀念影響，安全投入存在著可投可不投的思想。普遍存在著減少安全資金、設(shè)施投入，甚至不投入的現(xiàn)象，被眼前經(jīng)濟(jì)利益蒙蔽了眼睛，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只圖眼前一派形式大好，于不知不覺(jué)中為麻痹思想和安全隱患的滋生創(chuàng)造了有利條件。(二)是安全生產(chǎn)工作存在“松”。即松松垮垮。安全生產(chǎn)工作會(huì)開(kāi)了，精神明白了?？删褪锹鋵?shí)不下去，成績(jī)出不來(lái)。某些領(lǐng)導(dǎo)熱衷于應(yīng)付上級(jí)布置的階段性任務(wù)和檢查，淡化和忽視安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常性，電視上、報(bào)紙上的安全事故看多了，觸目驚心了，安全管理工作就緊一陣子，過(guò)一些時(shí)日，安全形式好轉(zhuǎn)了，心理防線放松了，安全生產(chǎn)工作就又回到了原地踏步的狀態(tài)，日子也就在這松松緊緊中捱過(guò)去了，只等任期一到，拍屁股走人。(三)是安全生產(chǎn)工作存在“輕”。即輕視安全生產(chǎn)工作的作用。據(jù)我了解有的管理干部、職工認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是空的，平常也就是檢查檢查、宣傳宣傳、開(kāi)幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件的事，做的再好不能當(dāng)飯吃，不能當(dāng)錢(qián)花，不能當(dāng)房住、不能當(dāng)衣穿，不如干一個(gè)工程、中幾個(gè)標(biāo)段來(lái)的實(shí)惠。因此他們輕視安全生產(chǎn)工作，放任自流，得過(guò)且過(guò)，把自己的生命安全和全家的幸福當(dāng)成了兒戲。(四)是安全生產(chǎn)工作存在“缺”。既是缺少對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)教育、宣傳、指導(dǎo)工作的研究，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點(diǎn)，缺少能適應(yīng)當(dāng)前安全工作形勢(shì)的有效措施。(五)是安全生產(chǎn)工作存在“流”。所謂“流”就是流于數(shù)字、流于表面、流于現(xiàn)象。部分企業(yè)在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)布置，側(cè)重抽查，使檢查只發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，好做法，下級(jí)單位接到上級(jí)部門(mén)的通知，便照著通知中所列的檢查內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)布置，對(duì)檢查重點(diǎn)進(jìn)行突擊整改。有一些負(fù)責(zé)人，研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查中可能走過(guò)的路線，并在沿線精心布置。各項(xiàng)工作準(zhǔn)備停當(dāng)，檢查組如約而至，檢查結(jié)果必然是“工作扎實(shí)，成績(jī)突出”，接下來(lái)就是通報(bào)表?yè)P(yáng)等等。可檢查過(guò)后，隱患依舊是隱患，死角依舊是死角，總結(jié)報(bào)告中，檢查多少次、整改多少項(xiàng)、參加多少人、寫(xiě)了多少篇體會(huì)、進(jìn)行了多少次考試、平均多少分等等，表面上看挺實(shí)在、挺具體、挺感人，但這種按圖索驥的檢查，實(shí)際效果如何就不得而知了。(六)是安全生產(chǎn)工作存在“懶”。即懶惰。對(duì)于開(kāi)展安全生產(chǎn)工作打不起精神，缺乏毅力，總認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是得罪人的事，掏力不討好。對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏充分的估計(jì)，興頭上來(lái)了就抓一陣子，一遇到困難就放棄了，有的看上去會(huì)議開(kāi)了、文件發(fā)了、方案實(shí)施了、整改改了、總結(jié)寫(xiě)了，可問(wèn)題還是一大串，隱患也是一大堆，楞是沒(méi)有成績(jī)出來(lái)，哎！你說(shuō)邪門(mén)不。(七)是安全生產(chǎn)工作存在“空”。即安全生產(chǎn)工作內(nèi)容空虛。多數(shù)單位就理論而學(xué)習(xí)，不結(jié)合本部門(mén)、本單位、個(gè)人的實(shí)際而實(shí)施，往往是扯閑話的多、調(diào)侃的多，即使組織一些檢查考試、答題之類(lèi)，也是走形式、走過(guò)場(chǎng)，擺擺場(chǎng)面，應(yīng)付一下而已。(八)是安全生產(chǎn)工作存在“老”。就是工作開(kāi)展的形式還是老方式、老面孔。一人講話眾人聽(tīng)，議論如同放蜜蜂。精神一說(shuō)，方案一發(fā)，你扯東他扯西，天南海北，海闊天空，講的無(wú)不生動(dòng)，表態(tài)大氣凜然，可落實(shí)下去了嗎？不知道！(九)是安全生產(chǎn)工作存在“拖”。即是工作沒(méi)有效率。辦事拖沓，節(jié)奏緩慢。一些同志習(xí)慣了按部就班、四平八穩(wěn)，缺乏緊迫感，缺乏說(shuō)辦就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些工作的安排部署，很長(zhǎng)時(shí)間才能拿出解決方案，解決問(wèn)題時(shí)已是事過(guò)境遷，不了了之了。

二、對(duì)策與措施針對(duì)以上情況，應(yīng)該如何開(kāi)展新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作呢？我認(rèn)為在今后的工作中對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)采取以下措施：

一、安全生產(chǎn)工作要“全”。即建立健全安全生產(chǎn)“五要素”。就是塑造企業(yè)安全文化，提高安全意識(shí)；依法治安，規(guī)范安全行為；落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化安全責(zé)任；增加技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。

二、安全生產(chǎn)工作要“實(shí)”。也就是說(shuō)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容要客觀、切莫形式一派大好或問(wèn)題一講，就不了了之。要擺事實(shí)、擺實(shí)情、講實(shí)話，運(yùn)用哲學(xué)觀點(diǎn)，一分為二，好就是好，壞就是壞。運(yùn)用身邊的典型事例教育干部職工，用發(fā)生在全國(guó)各地的典型事故警示干部職工，進(jìn)行科學(xué)分析，做出科學(xué)說(shuō)明，既要把成績(jī)講夠，把問(wèn)題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實(shí)可信，才能說(shuō)服人，才能教育人，才能把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、安全生產(chǎn)工作要“活”。即安全生產(chǎn)宣傳開(kāi)展的方式要活。當(dāng)前，在干部職工中掀起的安全學(xué)習(xí)不能僅限于學(xué)習(xí)讀小報(bào)，大會(huì)做報(bào)告。當(dāng)然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過(guò)去行之有效的諸如有獎(jiǎng)?wù)魑?、演講會(huì)、對(duì)話、雙向交流、自我教育等形式要堅(jiān)持以外，還要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具進(jìn)行雙向引導(dǎo)，用足各種文化、宣傳手段，通過(guò)干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，寓教于樂(lè)，達(dá)到安全宣傳的目的。

四、安全生產(chǎn)工作要“近”。就是要貼近本部門(mén)、本職工作崗位。要根據(jù)本單位的工作實(shí)際，業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，不要照搬照抄別的單位不切合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法，把全局的安全生產(chǎn)工作陷于被動(dòng)之中。

五、安全生產(chǎn)工作要“分”。就是要針對(duì)不同階層，分層次的進(jìn)行教育工作。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內(nèi)容上，就可以向職工多講一些與其本職工作有關(guān)的安全內(nèi)容，注重安全操作規(guī)程，提高安全意識(shí)，減少安全事故，對(duì)安全管理人員就可以適當(dāng)?shù)亩嘀v一些問(wèn)題和看法，多講一些國(guó)家的大政方針，法律法規(guī)，讓他們都能充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，樹(shù)立高度的責(zé)任感。這樣才能讓每個(gè)層次的人都對(duì)安全生產(chǎn)工作有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，達(dá)到事半功倍的效果。

六、安全生產(chǎn)工作要“新”。也就是說(shuō)安全管理工作的工作方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中安全生產(chǎn)工作遇見(jiàn)的新矛盾、新問(wèn)題、新情況，建立一整套適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的安全運(yùn)行機(jī)制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

七、安全生產(chǎn)工作要“常”。安全生產(chǎn)工作要常抓常新，在任何時(shí)候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動(dòng)上才能高度自覺(jué)。抓安全工作就是要在形式好時(shí)不盲目樂(lè)觀，警鐘常鳴；問(wèn)題多時(shí)不氣餒，善于在被動(dòng)的情況下，穩(wěn)住局勢(shì)，時(shí)刻在頭腦中繃緊安全這根弦?？傊?，在新的形勢(shì)下，只要我們堅(jiān)持以上幾項(xiàng)原則，在全局深入、扎實(shí)的開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全理念，提高綜合素質(zhì)，我們就能保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策

[當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策]當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民利益，事關(guān)社會(huì)安定***，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提，是社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制和減少各類(lèi)事故的發(fā)生，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是個(gè)重要的課題。

一、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在主要問(wèn)題

當(dāng)前安全生產(chǎn)方面雖然取得了一定成效，但還存在較大差距。主要存在以下五方面的問(wèn)題：(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)識(shí)不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。有些地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從構(gòu)建***社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極或被動(dòng)應(yīng)付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。有的地方和重點(diǎn)工程單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、招商引資與安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，有的甚至以掛牌保護(hù)為由，回避安全監(jiān)管監(jiān)察。一些干部群眾安全意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)監(jiān)管體系不到位。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)威性不足。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督管理，但由于綜合監(jiān)管的具體職責(zé)范圍法律法規(guī)并未加以明確，質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)與社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)甚至一些負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的部門(mén)，實(shí)際上也管起應(yīng)屬于綜合監(jiān)管范圍的某些工作。綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)之間的關(guān)系并未真正理順，安全生產(chǎn)工作中各部門(mén)各自為政、政出多門(mén)、互不通氣甚至相互拆臺(tái)的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置呈逐級(jí)衰減狀況。在安全生產(chǎn)監(jiān)管最為直接、任務(wù)最重的地(市)級(jí)縣(市、區(qū))級(jí)安全監(jiān)管力量最為薄弱，有些縣(市、區(qū))的安監(jiān)機(jī)構(gòu)甚至連應(yīng)付日常的運(yùn)行都十分困難。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中幾乎陷入“無(wú)所不為，無(wú)所不包”的困境，所承受的工作范圍、工作責(zé)任及壓力大大超過(guò)其擁有職權(quán)應(yīng)承受的、權(quán)責(zé)不對(duì)稱的問(wèn)題相當(dāng)突出。

(三)安全投入不到位。從政府層面看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力的制約，相當(dāng)一部分地方政府對(duì)于涉及公共安全設(shè)施建設(shè)、公共場(chǎng)所重大事故隱患整改、事故預(yù)防所需的投入，甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費(fèi)都未納入財(cái)政預(yù)算給予應(yīng)有的保證。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，我國(guó)用于安全生產(chǎn)投入占gdp的比重不足1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比重達(dá)3.3%。從企業(yè)層面上看，大多數(shù)企業(yè)尤其中小企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位，存在大量事故隱患;不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)層面上看，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。特別是在當(dāng)前缺煤少電、煤價(jià)上漲的情況下，有的煤礦以調(diào)煤保電為借口，不顧安全條件大干快上，超能力生產(chǎn)現(xiàn)象普遍，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

(四)主體責(zé)任不到位。一是相當(dāng)多的企業(yè)特別是個(gè)體、私營(yíng)、三資企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差，技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件極為惡劣，各類(lèi)事故多發(fā)。二是相當(dāng)部分企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，如沒(méi)有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)、兼職安全管理人員，沒(méi)有依法建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒(méi)有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，沒(méi)有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案，沒(méi)有組織開(kāi)展必要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，沒(méi)有為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。三是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、事故隱患整改、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等所需的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證。四是企業(yè)沒(méi)有依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不少非公有制小企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山及建筑施工企業(yè)及其他一些勞動(dòng)密集型企業(yè)招用的大量農(nóng)民工，總體文化水平低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗，在惡劣危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境下冒險(xiǎn)、蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，成為各類(lèi)事故的直接引發(fā)者和受害者。

(五)安全基礎(chǔ)不到位。由于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，目前我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平還比較低，技術(shù)裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力較差。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾比較突出、比較集中，一些地方、一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱，安全生產(chǎn)形勢(shì)也容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類(lèi)企業(yè)從業(yè)人員、交通工具、鄉(xiāng)村道路不斷增加，漁業(yè)生產(chǎn)、水上作業(yè)人員和機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員不斷增多，社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)增加，人流物流量增大，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對(duì)策 構(gòu)建***社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題與矛盾，是保持社會(huì)***、穩(wěn)定運(yùn)行的重要內(nèi)容和基本前提，也是構(gòu)成社會(huì)主義***社會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(一)努力提高執(zhí)政能力。黨和政府執(zhí)政的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產(chǎn)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級(jí)政府必須履行的重要職責(zé)。如果一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)，重物大事故不斷，今天這里死人，明天那里爆炸，老百姓沒(méi)有基本的安全感，黨和政府執(zhí)政能力就會(huì)受到質(zhì)疑，執(zhí)政形象就會(huì)受到影響。各級(jí)政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為“基本國(guó)策”之一，并將安全生產(chǎn)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃及計(jì)劃納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃及計(jì)劃。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)黨委工作的重要議事日程，納入各級(jí)黨委工作部署、落實(shí)、檢查的內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)各個(gè)層面上的安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是政府層面上。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件，對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并通過(guò)規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是各有關(guān)部門(mén)層面上。政府各有關(guān)部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基矗各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，對(duì)違反安全法律行為實(shí)施行政處罰，工作總結(jié)《當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策》。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面上。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必要的安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面上。全社會(huì)應(yīng)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的***氛圍，形成***監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。重視發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體，構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，總體推進(jìn)。(二)加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，是確保安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，確立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，對(duì)于目前承擔(dān)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職能及部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能則應(yīng)淡化帶行業(yè)主管部門(mén)性質(zhì)的直接監(jiān)管的色彩，并參照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國(guó)家監(jiān)察的路子，充分發(fā)揮企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的作用。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國(guó)家、盛市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)設(shè)置，或在四級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，也可以對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，由縣(市、區(qū))級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在對(duì)其現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的有限授權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對(duì)村(居)則應(yīng)充分發(fā)揮村(居)委會(huì)的自治作用，成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專(zhuān)兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過(guò)不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市常五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)特點(diǎn)是依法行政、依法監(jiān)察，這就要求其管理體系必須是一個(gè)集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。鑒于現(xiàn)行的管理體系，可逐步推進(jìn)省以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。

(三)加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入，是強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，適應(yīng)向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的需要。各級(jí)政府要逐年安排一定的資金，用于社會(huì)公共安全事故隱患的整治投入，配套必要的安全防范、救助設(shè)施;對(duì)歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補(bǔ)安全欠賬。加大對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通等高危行業(yè)的安全投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，淘汰危及安全的工藝設(shè)備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產(chǎn)設(shè)施。應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化手段，提高安全裝備水平，建設(shè)完善安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和防范設(shè)施，提高綜合防范能力。所有新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，即安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，絕不能以節(jié)省投資為借口削減安全必要設(shè)施。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)低押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)不按規(guī)定提娶使用安全費(fèi)用的，要依法予以嚴(yán)肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)人身意外傷害險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)，減輕企業(yè)事故賠付成本，提高社會(huì)保障水平。

(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。安全生產(chǎn)工作的主體是企業(yè)，但安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行政府的日常強(qiáng)制管理，通過(guò)監(jiān)察督促等方式，確保企業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章制度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的一項(xiàng)重要的法律手段，只有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，才能消滅事故隱患，才能有效地保護(hù)職工的生命安全。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，全面加大執(zhí)法力度，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，要切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門(mén)及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對(duì)發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。五是嚴(yán)格事故查處，強(qiáng)化責(zé)任追究。要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強(qiáng)化社會(huì)警示作用。(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)既要依靠必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，更要提高全民的安全素質(zhì)和安全文化。各地各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。二是建立各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)的重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援力量和資源，在適當(dāng)增加投入的基礎(chǔ)上，組建起“指揮得力、反映靈敏、功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的應(yīng)急救援體系，提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)并處置突發(fā)性重特大生產(chǎn)安全事故及緊急情況的能力。三是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。要著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全素質(zhì)和發(fā)展能力，把非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)的安全監(jiān)管逐漸納入制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化的軌道。同時(shí)，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督的作用，把安全生產(chǎn)作為行業(yè)自律的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容;充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，提高群眾的安全意識(shí)，使廣大群眾真正成為安全生產(chǎn)的參與者和監(jiān)督者。四是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要搞好對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)，特別是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主，要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。

第五篇：安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及下步打算

一、工作開(kāi)展情況

1、狠抓隱患排查，強(qiáng)化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的基本要求，構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長(zhǎng)效機(jī)制。（1）開(kāi)展大排查。安監(jiān)辦聯(lián)合**等部門(mén)對(duì)轄區(qū)存在安全隱患的單位進(jìn)行了大排查，做到有隱患記錄登記、有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字、有整改措施要求、有整改時(shí)間限制，全面摸清了安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)排查“全覆蓋”，共查出安全隱患*處。目前已整改*處，正在整改*處。（2）開(kāi)展大執(zhí)法。在非法加油點(diǎn)整治活動(dòng)中，堅(jiān)持依法依規(guī)、注重實(shí)效和“四不放過(guò)”的原則，聯(lián)合**等執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)厲打擊非法加油點(diǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。對(duì)轄區(qū)*個(gè)非法加油點(diǎn)依法經(jīng)行了取締。

2、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，全方位、全過(guò)程深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)敏感時(shí)期專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全，加強(qiáng)對(duì)**等*家?；a(chǎn)品的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全檢查，強(qiáng)化了“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源）的安全監(jiān)管。煙花爆竹安全，對(duì)轄區(qū)內(nèi)*家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了督查，強(qiáng)化了生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，打擊了非法違法、違章違 規(guī)行為。人員密集場(chǎng)所安全，突出抓好了學(xué)校、超市、“三合一”、“九小場(chǎng)所”等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全、電氣電路安全，確保了疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。食品集中整治，以“雙創(chuàng)”為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)餐飲類(lèi)、生產(chǎn)加工類(lèi)、食品流通類(lèi)等*余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中整治，消除了食品安全隱患，確保不發(fā)生食品安全事故。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，加之維修和更新改造不落實(shí)，管理混亂，安全保障能力低下。二是長(zhǎng)期安全投入不足。特別是化工企業(yè)，不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。三是安全科技進(jìn)步進(jìn)展緩慢。點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變，相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求，安全科技進(jìn)步進(jìn)展不快。

（二）安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。意識(shí)決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生，都是由于安全意識(shí)淡漠，安全知識(shí)缺乏，安全行為不規(guī)范，違規(guī)違章所造成的。一是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，輕安全生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的最大化上。二是從業(yè)人員安全意識(shí)差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識(shí)較為淡薄，缺乏必要 的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力，存在冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。

（三）從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中。非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工培訓(xùn)。三是安全教育培訓(xùn)不到位。大量農(nóng)民工向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，而企業(yè)和政府的培訓(xùn)教育又相對(duì)滯后，導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)。

（四）安全生產(chǎn)管理弱化。一是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范，已不適應(yīng)需要，但沒(méi)有得到及時(shí)修訂；行業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān)也缺失，許多問(wèn)題沒(méi)有解決。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)是由家庭工場(chǎng)、小作坊發(fā)展起來(lái)的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題，也存在著無(wú)人管和不會(huì)管、管不好的問(wèn)題。三是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患普遍存在，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)。

三、安全生產(chǎn)工作的下步打算

（一）高度重視安全生產(chǎn)工作。按照“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃，納入干部政績(jī)考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時(shí)考核，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)。二是發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。搞好對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)，特別是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主，要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。四是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。五是及時(shí)發(fā)布嚴(yán)重危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。六是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合，推進(jìn)安全意識(shí)形態(tài)建設(shè)，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。二是突出重點(diǎn)。對(duì)事故易發(fā)企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法的實(shí)效性，共同做好工作。