第一篇:2011年安遠縣民營企業(yè)管理局工作情況匯報
關(guān)于貫徹落實四項工程實施意見
和市局工作要點的情況匯報
安遠縣民營企業(yè)管理局
按照市局《關(guān)于召開贛州創(chuàng)業(yè)大學初級班教學觀摩現(xiàn)場會暨全市民營企業(yè)管理局長會議的通知》(贛市民企字?2011?12號)文件要求,現(xiàn)將我局貫徹落實2011年贛州市推進民營經(jīng)濟四項工程實施意見和全市民營企業(yè)管理工作要點的情況匯報如下:
一、制定了全年工作目標
力爭新增民營企業(yè)100家,新增規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)5家,全縣規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達到18家,新增主營業(yè)務收入超億元、納稅超2000萬元的民營企業(yè)各1家,全縣規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值、利稅分別占全縣規(guī)模工業(yè)的75%以上,新設立注冊資金3000萬元以上的擔保公司1家以上,注冊資金6000萬元的小額貸款公司1家。
二、實施了中小企業(yè)成長工程
制定了《安遠縣實施中小企業(yè)成長工程工作方案》,通過走訪調(diào)研,篩選出13家有代表性、高成長的企業(yè)進行重點扶持,并建立“中小企業(yè)成長工程”臺賬。建立“中小企業(yè)成長工程”掛點服務制度,安排專人跟蹤扶持,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題。同時,配合市局專家組開展了第一次企業(yè)診斷工
作。
三、啟動了能人創(chuàng)業(yè)工程
著力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。努力建設一個有利于能人創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、文化環(huán)境、法制環(huán)境和公共服務平臺。積極開展創(chuàng)業(yè)輔導。充分依托贛州創(chuàng)業(yè)大學加強創(chuàng)業(yè)培訓,選送好培訓生源,同時積極籌備建立“安遠創(chuàng)業(yè)大學”,著力培育催生新的市場主體。
四、豐富了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設工程
繼續(xù)做好我縣中小企業(yè)基地和臍橙加工小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地各項建設和服務工作。同時,在返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園謀劃籌建占地1000畝的 “客家安遠綠色食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。
五、推進了中小企業(yè)服務體系建設工程
一是拓寬中小企業(yè)融資渠道,起草了《關(guān)于金融進一步支持中小企業(yè)發(fā)展的意見》,竭力為中小企業(yè)提供融資和擔保服務。二是以贛州創(chuàng)業(yè)大學為學習的平臺,積極為企業(yè)培養(yǎng)人才。三是聚集我縣各類社會資源,積極謀劃籌建“安遠縣中小企業(yè)成長大廈”,引導鼓勵中介服務機構(gòu)入駐“安遠縣中小企業(yè)成長大廈”,建成建好安遠縣“中小企業(yè)服務超市”和各種培訓服務平臺。四是積極做好中小企業(yè)專項資金項目的編報工作,下發(fā)了《關(guān)于做好中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》,積極籌建“安遠縣中小企業(yè)項目庫”。目前,有江西山香藥業(yè)有限公司等10家公司共編報了項目14個。五是組織啟動了2010年度“十大納稅大戶”和“十大優(yōu)秀企業(yè)家”的評選活動。
六、加強了融資擔保工作
一是加強縣內(nèi)擔保公司的業(yè)務指導和日常管理工作,完成了整改資料的編報工作。二是引進注冊資金3000萬元的擔保公司1家。三是開展了企業(yè)融資需求調(diào)查,啟動了“安遠縣中小企業(yè)融資需求數(shù)據(jù)庫”籌建工作。
七、開展了聯(lián)社工作
繼續(xù)做好了手工業(yè)聯(lián)社大集體企業(yè)未參保退休人員生活補助申請、發(fā)放等各項工作。
八、嚴肅了干部作風
一是加大干部治庸治懶治散力度,制作了崗位牌和去向牌,建立健全各項規(guī)章制度。二是實行了每周一例會制度,加強了局機關(guān)各項工作的調(diào)度和通報力度。三是制定了信息報送獎懲制度,全體干部每月報送信息3條以上,并對錄用的信息制定了相應的獎勵措施。
二0一一年三月九日
第二篇:民營企業(yè)黨建工作匯報
民營企業(yè)黨建工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們大家好!
很榮幸能作為非公有制經(jīng)濟企業(yè)的黨建工作的代表發(fā)言,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導批評指正。
我公司的前身是國有企業(yè),因管理不善,資不抵債,無法及時與上游企業(yè)結(jié)算氣費而造成全市多次停氣,工作相當被動,于2004年改制而形成今天的純民營企業(yè)。公司現(xiàn)有員工96名,其中黨員21人,擔負著全市中低壓管網(wǎng)400公里,居民用戶19370戶,鍋爐取暖用戶400余戶和全市的公交出租車2000臺的燃氣供應任務。城市燃氣是“城市的血液和生命保障線”。公司奉行“多元化,人性化,現(xiàn)代化”的管理模式,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀,在住房和城鄉(xiāng)建設局黨委的正確領(lǐng)導下,突出企業(yè)黨建工作,弘揚“創(chuàng)造業(yè)績,追求卓越,回報社會”的企業(yè)宗旨。打造和諧企業(yè),提升品牌形象,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。
作為企業(yè)抓黨建工作的第一負責人,為了確保全市燃氣管網(wǎng)安全平穩(wěn)供氣,我深感責任重大,不敢怠慢,時刻以保障有力為工作重點,用黨的理論知識統(tǒng)一員工思想,凝聚發(fā)展共識、創(chuàng)新發(fā)展理念、增強發(fā)展信心。積極承擔社會責任,全力以赴確保格爾木市燃氣安全平穩(wěn)供應,下面對民營企業(yè)黨建工作如何開展談一點體會。
一、完善組織架構(gòu),強化黨組織的建設,是提升企業(yè)管理工作的前提。
國有企業(yè)期間,公司僅有5名黨員,也成立了黨支部,但開展活動較少。黨的支部書記和公司經(jīng)理也是分開設置,支部書記
想開展一些活動而經(jīng)理總是以資金緊、工作忙、要抓生產(chǎn)為借口不予支持。特別是2005年改制當年,黨建工作幾乎沒有開展,隨著安置在公司的退伍軍人日益增多和一些青年骨干迫切需要加入共產(chǎn)黨的愿望比較強烈,在城建黨委的領(lǐng)導下,公司黨支部在2006年進行了改選。改選后的黨支部書記由公司總經(jīng)理兼任,這種組織架構(gòu)的改變使企業(yè)的黨建工作發(fā)生了很大的變化,黨組織的核心戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分的體現(xiàn),形成了組織指揮的合力。公司將黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融為一體,以黨建工作來指引和促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。以前那種黨建活動缺方案、缺資金、缺人員、缺場所的情況都被輕易解決。就拿這次“頌歌獻給黨”慶祝建黨90周年大型慶?;顒觼碚f,公司投入60人,而且支部書記親自參加,歷時一個多月的時間,不僅沒有影響生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營收入反而比去年同期增長了13%。黨組織起到了核心政治作用,這就是組織的力量,這就是榜樣的力量,因為作為“一肩挑”的企業(yè)一把手,隨時都在權(quán)衡企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系。把黨建的工作始終貫穿于整個企業(yè)生產(chǎn)過程中,接到上級下達的指標后,及時組織中層管理人員和黨員召開會議,商討、研究、制定方案和措施,每季度召開一次生產(chǎn)運行分析會,進行“回頭看”,找出偏差并努力改進。重大事情的決策,也是召集黨員召開專題會研究,就是這樣群策群力圍繞中心工作,黨組織起到了團結(jié)帶領(lǐng)的作用,來提高管理水平,確保任務完成。
二、黨員教育的核心是加強隊伍建設,是確保企業(yè)完成任務的關(guān)鍵。
落實非公有制企業(yè)黨建工作,要緊緊圍繞公司中心任務,積極開展理想信念、職業(yè)道德及科學文化業(yè)務知識的學習,以黨員素質(zhì)提升帶動員工整體素質(zhì)。6年來,公司黨支部共發(fā)展新黨員11名,在黨組織的關(guān)懷教育下,員工隊伍建設整體素質(zhì)較高,愛崗敬業(yè)責任心較強,業(yè)務能力精湛,從業(yè)行為規(guī)范。員工精神面貌蓬勃向上,積極參加政治理論學習和業(yè)務技能培訓,追求健康、文明生活方式,知榮明恥。引導員工在政治上追求進步,在業(yè)務技能上爭當“尖子”。提素質(zhì)增黨性,起到了先進性的作用,并經(jīng)常組織開展技能比武競賽活動。如:焊工焊接管道技能、燃氣用戶的安裝維修技能、操作崗位的“三懂、四會、五知道”的技能。充分調(diào)動員工的練兵熱情。加大打造“學習型”組織的力度,除堅持日常學習、還堅持季度培訓,使中層骨干力量實現(xiàn)從一般干部向職業(yè)經(jīng)理人的高度提升。廣大黨員的先鋒模范作用在工作實踐中得以體現(xiàn),使黨員的先進性在平常時期看得出來、關(guān)鍵時刻站的出來、危難時刻豁得出來。去年抗洪期間,格爾木報登載的“大堤上的巡邏人”就是介紹我公司黨員胡栓展的先進事跡。公司先后有7人參加成人自考和各種函授學習,有3人取得了本科文憑,4人取得了大專文憑,2人取得了中級職稱,19人取得了初級職稱。開展警示教育,組織員工觀看了“公安廳長的脫變”和“第一書記”,不斷增強員工的法律意識。幾年來,由于管理嚴格,措施得力,公司員工自覺遵紀守法,無違紀違法案件、無重大責任事故、實現(xiàn)安全零事故、無經(jīng)濟刑事案件、無邪教封建迷信活動、無群體性事件及“黃賭毒”等現(xiàn)象發(fā)生,實現(xiàn)
社會治安綜合治理“五無”目標。打造了新華聯(lián)燃氣這個優(yōu)秀團隊,有力促進了各項指標的完成。
三、以黨建工作推進企業(yè)文化和品牌影響力建設,是確保企業(yè)
發(fā)展的落腳點。
共產(chǎn)黨成立90周年的發(fā)展歷史就是建立了新中國,改善民生、國富民強,得到了世界認可并擁抱中國的發(fā)展史。我的企業(yè)也是一樣,提出了“共創(chuàng)價值、共享成果、構(gòu)建和諧”的企業(yè)文化,讓員工共創(chuàng)事業(yè)、共享發(fā)展成果,堅持在企業(yè)文化建設中黨組織發(fā)揮主導作用。改制6年來,燃氣銷售收入和員工收入與2004年相比翻了三翻。開展了“燃氣安全進社區(qū)、進校園”活動,提升優(yōu)質(zhì)服務水平,無不讓用戶感受到與國有時期的不同。盡管企業(yè)的終極目標是追求利益最大化,但近幾年企業(yè)回報社會所作出的貢獻也是讓市委市政府各級領(lǐng)導相當滿意。安置退伍軍人、下崗工人參與社會公益事業(yè),開展“百企聯(lián)百村,百企連百戶”援建活動等。同時公司開展了“我與公司共成長”等主題教育,開展“賽挖潛、比效益、賽技術(shù)、比技能、獻計策、比貢獻”活動,開展了“巾幗創(chuàng)英雄,崗位立新功”的女員工演講比賽。既豐富了員工的業(yè)余生活,也有效地增強了全體員工的凝聚力。黨組織起到了和諧發(fā)展的作用。員工為“我是新華聯(lián)人”而自豪,各項工作的有序開展,也贏得了社會各界的好評。更提升了企業(yè)的品牌影響力。
四、民營企業(yè)黨建工作中存在的問題。
一、由于是國有企業(yè)改制而來,有極少數(shù)老員工思想觀念轉(zhuǎn)變
有待提高,但缺乏政工師來開展思想政治教育工作。
二、在抓生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作相比較而言,黨建工作還有些不
到位。
第三篇:縣民營企業(yè)管理局2014年工作思路
2014年,我縣民營經(jīng)濟以貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為指導,全面推進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新跨越。
一、2014年工作目標
(一)全縣民營企業(yè)總戶數(shù)達xx戶,比2013年增加xx戶,同比增長20.30%。
(二)全縣民營企業(yè)總產(chǎn)值達xx萬元,同比增長xx%;實現(xiàn)營業(yè)收入xx萬元,同比增長xx%;實現(xiàn)利潤總額xx萬元,同比增長xx%;實現(xiàn)增加值xx萬元,同比增長xx%。
(三)全縣民營企業(yè)實繳稅金xx萬元,比2013年增長xx%。
二、主要措施
(一)2014年,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵之年。面對國際經(jīng)濟整體復蘇緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟回升基礎不穩(wěn)固,產(chǎn)能過剩嚴重,結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,價格與勞動成本上升等因素的影響,可以說:2014年的民營經(jīng)濟面臨著新挑戰(zhàn)與新發(fā)展機遇。黨的十八屆三中全會提出深化改革明確指出要繼續(xù)簡政放權(quán),將市場的交還給市場,充分激發(fā)市場和企業(yè)的創(chuàng)新活力。這表明民營經(jīng)濟將迎來更好、更公平的發(fā)展環(huán)境,民營經(jīng)濟將有更多的發(fā)展機遇,我們要緊緊抓住這些機遇,擴大民營經(jīng)濟總量,提高民營經(jīng)濟質(zhì)量。
(二)全面落實政策措施。全面貫徹落實國務院、省、市、縣出臺的系列支持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施,要把政策措施落實到實處,落實到具體扶持行動中。要建立多元化多渠道的企業(yè)融資方式,加大財政補貼、稅費優(yōu)惠、政府服務等方面的扶持,推動企業(yè)更好更快地發(fā)展。
(三)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境,影響著外資引進、企業(yè)投資信心和一個地方的經(jīng)濟發(fā)展。各職能部門要進一步轉(zhuǎn)變工作職能,更新觀念,強化服務意識,提高辦事效率,親商、安商、助商,主動為投資者和經(jīng)營者提供最優(yōu)質(zhì)的服務,切實幫助他們解決建設生產(chǎn)中遇到的實際問題。
(四)、推進能人創(chuàng)業(yè)。一是要舉辦好創(chuàng)業(yè)培訓,通過創(chuàng)業(yè)培訓,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,提高創(chuàng)業(yè)成功率,從而進一步擴大民營企業(yè)總量。二是落實好創(chuàng)業(yè)項目,為想創(chuàng)業(yè)人員提供適合的創(chuàng)業(yè)項目,做好創(chuàng)業(yè)培訓學員的跟蹤指導和服務。三是搭好培訓創(chuàng)業(yè)平臺,建立學員溝通聯(lián)系渠道,定期組織各項活動,如幫扶活動,學員的開業(yè)或慶典活動。
(五)、加大企業(yè)培植。選擇重點十余家企業(yè)進行幫扶,對其進行咨詢診斷,找出制約企業(yè)發(fā)展的原因,找準適合企業(yè)發(fā)展途經(jīng)。通過重點幫扶,爭取培育成規(guī)模企業(yè)。通過咨詢診斷,努力把部分企業(yè)打造成管理經(jīng)營標桿企業(yè)。
(六)、著力解決企業(yè)融資難問題。一是加強金融部門的溝通協(xié)調(diào),組織金融產(chǎn)品推介會、融資簽約會、銀企座談會來增強銀企間溝通了解,促便使金融部門降低融資門檻,擴大為企業(yè)信貸額度,達到緩解企業(yè)融資難問題。二是擴大“助保貸”業(yè)務。在已有與建設銀行建立“助保貸”業(yè)務的情況下,爭取與駐縣其他銀行建立“助保貸”業(yè)務。三是借助“新三板”拓展企業(yè)融資渠道。積極引導企業(yè)參與“新三板”掛牌上市融資,借助“新三板”有效融資平臺,解決企業(yè)資金不足的問題。
(七)引導企業(yè)提高信譽評級的認知度。企業(yè)的信譽是企業(yè)發(fā)展的重要一環(huán),許多企業(yè)對信譽建設不夠重視,導致企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)很多問題。要著力引導企業(yè)加強信譽建設,高度重視信譽工作,維護企業(yè)聲譽。
第四篇:安遠鄉(xiāng)2011年造林綠化工作匯報范文
安遠鄉(xiāng)2011年造林綠化工作匯報
我鄉(xiāng)地處寧化縣北部,共19個行政村,一個居委會,37124人,全鄉(xiāng)土地面積383771畝,其中林地面積249097畝,生態(tài)公益林面積47294畝,是典型的林業(yè)大鄉(xiāng)。為深入貫徹落實省、市及全縣造林綠化會議精神,根據(jù)建設“生態(tài)名鄉(xiāng),邊貿(mào)重鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署,我鄉(xiāng)積極響應縣下達的造林任務,將造林綠化工作作為我鄉(xiāng)的中心工作,立足實際于2010年冬季制定了造林綠化工作實施方案,搶抓機遇做好造林綠化工作落實,超額完成了縣下達的目標任務。
一、目標任務
我鄉(xiāng)去冬今春造林綠化任務為26300畝。其中:
1、山上林地造林26000畝;
2、非規(guī)劃林地造林300畝(含“四綠工程”非規(guī)劃林地造林部分)。
“四綠工程”具體建設任務如下:
① 綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設:鄉(xiāng)村綠化覆蓋面積280畝、綠色校園1個。② 綠色村鎮(zhèn)建設:建立綠色村莊1個(永躍村)。③ 綠色通道建設:完成縣鄉(xiāng)道綠化1.8公里。
④綠色屏障建設:完成縣道、夢溪河兩岸一重山的造林78畝。
二、落實情況
經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級干部及其林農(nóng)一年多的努力奮戰(zhàn),現(xiàn)已完成造林面積26810畝,超額完成任務510畝,其中人工造林落實面積15305畝,疏林地補植落實面積5450畝,人工促進天然林落實面積5577畝,非規(guī)劃造林地349畝。
三、工作措施
(一)貫徹落實會議精神。我鄉(xiāng)認真貫徹落實全市造林綠化會議精神,鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人、造林任務1000畝以上的村主干于2010年12月8日參加全縣造林綠化動員大會,會后我鄉(xiāng)再次召開了專題會議,對造林工作進行專項部署,由各村進行再動員、再部署,開展形式多樣的造林綠化宣傳活動,迅速在全鄉(xiāng)掀起造林綠化的高潮。
(二)強化領(lǐng)導。為認真落實我鄉(xiāng)的造林綠化目標,抓好造林綠化工作,成立了安遠鄉(xiāng)造林綠化工程領(lǐng)導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記擔任,常務副組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任,副組長由分管領(lǐng)導及各掛村領(lǐng)導擔任,成員由各單位部門負責人擔任,領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長兼任。領(lǐng)導小組的職責是負責全鄉(xiāng)、全村的造林綠化工作,根據(jù)上級的部署和規(guī)定,按時完成各項工作。
(三)營造氛圍。我鄉(xiāng)召開全鄉(xiāng)造林綠化動員會,制定了今冬明春造林綠化工作實施方案,并向各森林經(jīng)營單位、造林大戶宣傳市造林綠化會議精神。通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、廣播進行廣泛宣傳,制作橫幅68條,平均每村至少3條,營造了全鄉(xiāng)造林綠化氛圍。各村、各部門增強政治意識、生態(tài)意識、責任意識,加大宣傳力度,開展形式多樣的綠化宣傳活動,掀起“全社會辦林業(yè),全民搞綠化”新高潮。
(四)落實責任。為確保今冬明春造林綠化工作的落實,由鄉(xiāng)黨委、政府將造林綠化任務分解下達到各相關(guān)責任單位,并在全鄉(xiāng)造林綠化動員大會上向相關(guān)責任單位頒發(fā)“造林綠化工作責任狀”。各責任單位及時分解細化造林綠化任務,并落實到具體的山場地塊,逐片明確造林綠化業(yè)主,確定掛包責任人員,做到層層分解任務、片片落實責任。
(五)健全獎懲機制。為了提高鄉(xiāng)村兩級干部及其林農(nóng)的積
極性,鄉(xiāng)黨委、政府將造林工作作為2011對各村、鄉(xiāng)直各部門單位年終千分制考評的專項考核內(nèi)容,各單位、各村定期向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)綠化領(lǐng)導小組上報造林綠化任務落實情況,共出臺《督辦與落實》6期,鄉(xiāng)黨政辦對造林工作每10天進行一次通報。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將適時組織檢查并召開匯報會聽取開展情況匯報,對先進集體與先進個人予以表彰獎勵。對工作不力、進度緩慢、效果較差的單位進行通報批評并問責。
中共安遠鄉(xiāng)委員會安遠鄉(xiāng)人民政府2011年12月10日
第五篇:預算外資金管理局工作匯報
預算外資金管理局工作匯報
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下我們緊緊圍繞全縣“創(chuàng)新五抓五上、實施五項工程、突出項目帶動、推進小康建設”總體工作思路,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,充分發(fā)揮部門監(jiān)管職能、大力組織各項非稅收入、保證重點項目資金需要、全面提高資金管理質(zhì)量,預算外資金在連年增長的基礎上又實現(xiàn)了新的跨越。有效增加了政府的調(diào)控能力和轉(zhuǎn)移支付能力,在促進全縣農(nóng)村小康建設五項工程和其它各項工作中發(fā)揮了重要作用。圓滿完成了年初制定的各項目標任務。根據(jù)辦發(fā)()號通知要求,現(xiàn)將××年的各項工作匯報如下,不足之處,請批評指正。
一、主要指標完成情況
截止月底,共組織各類預算外收入萬元,較上年全年××萬元增長××,各項任務目標完成情況是:
(一)煤炭費資金完成××萬元;占年初萬元目標的,較上年增長;
(二)煤炭費用集中收費入戶萬元;完成全年任務萬元的;
(三)其它行政事業(yè)性收費萬元;完成全年任務目標的;
同期共撥付各類預算外資金萬元,主要用于按規(guī)定返還各行政事業(yè)單位,支持五項工程等重點項目建設,安全生產(chǎn),城市建設,調(diào)產(chǎn)性投入及保機關(guān)運轉(zhuǎn)等項。充分發(fā)揮了預算外資金在保穩(wěn)定、保重點、保運轉(zhuǎn)等方面的作用,為縣域經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
二、主要工作情況
(一)創(chuàng)新煤炭費金征收體制,收入總量實現(xiàn)了持續(xù)增長
煤炭非稅收入歷來是我縣預算外可用財力的大頭,縣委、縣政府對此也十分重視。在征收中,我們結(jié)合實際,大膽探索,創(chuàng)新煤炭費金征收體制,確保了全年的煤炭費金各項收入任務完成和超額完成。
⒈煤炭費金收入總量大幅增長。為保持費金征收的連續(xù)性,確??h級煤炭費金收入持續(xù)增長,我們努力克服今年煤炭經(jīng)銷體制改革對費金征收帶來的負面影響,經(jīng)過充分調(diào)研,在用好、用足原有收費政策的同時,根據(jù)具體實際,及時調(diào)整和改進了煤炭費金征收體制和項目,加大部門協(xié)調(diào)力度,會同煤焦秩序整頓辦、煤運公司等部門,強化煤炭費金的源頭控管,基本做到了應收盡收,使全年的煤炭費金在政策調(diào)整如此大的情況下,不僅沒有大起大落,而且比去年大幅增長。
⒉煤炭費用集中征收成效顯著。參照市政府對市級煤炭費用集中征收的辦法,結(jié)合我縣實際,經(jīng)過縣上有關(guān)領(lǐng)導研究和充分論證,今年,我們在去年試運行的基礎上,加大力度、創(chuàng)新方式,將煤炭集中收費工作全面鋪開。在和煤炭等部門的共同努力下,取得了比較明顯的成效,截止月,集中收取煤炭費用縣級收入萬元,僅此一項增加政府可用財力萬元。此舉在規(guī)范煤炭行業(yè)收費管理的同時,也降低了費金征收成本,減輕了企業(yè)負擔,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會效益的雙贏。
⒊采礦權(quán)價款征管有序進行。在去年收繳價款的基礎上,今年又對市煤礦專項整治領(lǐng)導組辦公室批復的家煤礦企業(yè)共計征收價款萬元;除上繳省、市外,縣級專戶累計余額達到萬元。在征收的同時,我們認真研究、擬定了采礦權(quán)價款使用辦法,較好地做到了嚴格管理、規(guī)范使用,真正把上級的政策貫徹好,把政府宏觀調(diào)控的能力落到實處,有力地促進了我縣煤礦采煤方法改革、產(chǎn)權(quán)明晰、安全生產(chǎn)等項工作。
⒋“收支兩條線”改革繼續(xù)深化。對行政事業(yè)單位的收費收入實行“收支兩條線”管理,是增加政府調(diào)控能力的重要舉措,也是規(guī)范部門收支行為的有力手段。為切實做到加強管理,今年我們在全縣的行政事業(yè)部門中逐步推行預算外收入“部門預算管理”的新嘗試。要求單位年初做出收支計劃,經(jīng)審核后,按計劃入戶和撥付,并按規(guī)定使用,對單位的收支實行全過程監(jiān)管,收到了較好的效果。
(二)完善資金管理有效機制,資金運行質(zhì)量效益顯著提高
資金管理對我們來說是一個永恒的主題,盡管這幾年我縣的預算外資金總量有所增加,但縣上財政支出的幅度也在剛性增長。所以我們必須管好、用好有限的資金,以緩解資金收支矛盾。為此,我們進一步創(chuàng)新管理方式、完善管理機制,促使資金管理工作在法制化、規(guī)范化的軌道上又邁出了堅實的一步。
⒈調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),始終確保了重點工程、重大事項的資金需要。在支出使用上,嚴格按照縣人代會通過的支出計劃,在農(nóng)村小康建設五項工程和其它重點項目上投入了必要的資金,保證了重點項目縣上配套資金的及時到位。同時,堅持以人為本和落實科學的發(fā)展觀,切實貫徹國務院關(guān)于關(guān)閉整頓違法、非法煤礦的兩個文件精神,在關(guān)閉違法、非法礦井,處理突發(fā)事件和安全生產(chǎn)等事關(guān)人民群眾切身利益和社會發(fā)展大局等方面的資金優(yōu)先予以保證。今年用于安全生產(chǎn)方面的資金達到了萬元,在維護我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中發(fā)揮了預算外資金重要的作用。
⒉嚴格非稅收入票據(jù)管理,真正實現(xiàn)了以票管費。票據(jù)管理是監(jiān)管和控制預算外資金的重要手段,是管理資金收入的源頭。長期的實踐說明,票據(jù)管理不力,不僅影響政府的非稅收入,而且會引發(fā)一系列不良后果。今年以來,我們把票據(jù)管理和專戶稽查有機結(jié)合起來,大膽改革、創(chuàng)新機制,做好與市財政局票據(jù)管理的銜接工作,按時匯總、上報票據(jù)計劃,及時向市局領(lǐng)取票據(jù),全面掌握全縣票據(jù)使用情況。通過收款收據(jù)代開使用、收費票據(jù)限量供應等多種手段,切實加強票據(jù)源頭控管力度,收到了比較好的效果。
⒊加大資金監(jiān)管力度,全面提高了管理質(zhì)量。在全面監(jiān)管的基礎上,今年對一些收入大的單位實行了重點監(jiān)控。通過繼續(xù)對商品路公司的票據(jù)控管和專戶監(jiān)控,目前征收入戶通行費收入萬元;通過對煤管局的監(jiān)督檢查,追繳入戶欠繳維簡費專戶資金萬元;通過對其它家行政事業(yè)單位的監(jiān)督檢查,追繳入戶各類預算外資金萬元處以罰款萬元。在增加政府財力的同時,規(guī)范了部門和單位的收支行為。
(三)充分發(fā)揮部門職能,全力支持五項工程建設
農(nóng)村小康建設五項工程是我縣今年的重頭戲,作為五項工程資金協(xié)調(diào)組成員單位之一,我們在五項工程實施中充分發(fā)揮資金管理部門的職能,多方協(xié)調(diào)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),在票據(jù)供應、企業(yè)捐助資金的協(xié)調(diào)劃撥、縣級配套資金的及時籌措到位和工程資金的收支兩條線運行機制落實上做了大量具體的工作。截止目前共撥付五項工程縣級配套專項資金余萬元,組織協(xié)調(diào)各煤焦企業(yè)支持五項工程資金萬元,為推進五項工程建設做出了應有的努力。
為積極響應縣委、政府包村幫扶的號召,把先進性教育的成果轉(zhuǎn)化為為民辦事的動力,真正使廣大農(nóng)民得到實惠,我局在幫扶的鄉(xiāng)村五項工程建設中,上下協(xié)調(diào)、真情幫扶,使該村戶村民建起了沼氣池,更換、改造了該村的供水設備,使全村家家都吃上了自來水,徹底解決了飲水難的問題。局機關(guān)盡量壓縮一般開支,籌措資金萬元,補貼給幫扶的鄉(xiāng)村,用于購買了臺手扶拖拉機,基本達到了戶均一臺。從根本上解決了因退耕還林、禁牧,農(nóng)民飼養(yǎng)大牲畜難帶來的運輸和耕作問題。
(四)認真開展黨員先進性教育活動,黨建工作開創(chuàng)了新局面
我局的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在縣委、縣開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導和指導下,經(jīng)全局黨員的共同努力,已圓滿結(jié)束并取得了預期效果。極大地提高了機關(guān)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨員的先鋒模范作用有了進一步的發(fā)揮,營造了和諧良好的工作氛圍,為圓滿完成全年工作提供了堅強的組織保證。
⒈加強領(lǐng)導,精心組織,為先進性教育活動奠定基礎。在先進性教育活動中,局黨支部高度重視,將此作為一項重要的政治任務來抓,成立了專門的領(lǐng)導機構(gòu),配備了得力的工作人員,制定了可行的實施方案。通過活動的開展,力爭達到抓好班子、帶好隊伍、促進工作的根本目的,從而把基層組織建設好,把黨員的先進性發(fā)揮出來、積極性調(diào)動起來、創(chuàng)造性激發(fā)出來。
⒉創(chuàng)新載體,活化形式,推動先進性教育深入開展。在學習階段,我們充分運用領(lǐng)導講授、專題討論、專題輔導、集中學習、個人自學等多種形式,確保了學習培訓的質(zhì)量和效果。為使教育活動開展的有聲有色,我局還適時開展了“抓黨建、促管理、樹形象、爭一流”主題實踐活動,從資金日常管理工作抓起,對繳撥款和票據(jù)供應制度進行了改進和完善,做到既加強管理,又方便部門辦事。組織全體黨員在烈士陵園舉行了祭奠先烈活動,重溫了入黨誓詞,激發(fā)了全局黨員立足本職,愛崗敬業(yè),奉獻事業(yè)的熱情。
⒊嚴格程序,堅持標準,切實找準抓住存在突出問題。在分析評議階段,我們采取設立意見箱、開通熱線電話、群眾座談會、發(fā)放征求意見函、表等方式,廣泛征求社會各界意見,共征求方方面面的意見條,歸納梳理為六個方面。在深入征求意見的同時,全方位、多層次的開展了談心活動,講真話,動真情,亮真心。黨員之間坦誠相見,溝通思想,征求意見,提出問題,開展批評與自我批評,提出希望與建議,切實起到了提高認識、查找不足、修正錯誤、互相幫助的目的。
⒋找準問題,立整立改,探索建立健全教育長效機制。對征求到的意見,迅速歸納梳理,制定整改措施,把干部群眾反應比較大的問題作為“立整立改”的突破口,盡最大努力多辦事、辦實事。同時,我們注重實際效果和長期效應相結(jié)合,把整改和擴大整改成果與研究探索保持黨員先進性的長效機制結(jié)合起來,既讓機關(guān)干部在較短時間內(nèi)切實感受到先進性教育活動所帶來的新變化、新面貌,又通過建立有效的常抓不懈的工作機制來保證干部群眾長期得到實惠。進一步修訂了黨建工作目標責任制和考核辦法,把黨組織和黨員的注意力和興奮點凝聚到了抓黨建、爭先進、促發(fā)展上來。
在搞好全年工作的同時,我們在計劃生育、清理住房、綜合治理等方面的工作嚴格按照縣上的安排和要求,采取得力措施,不折不扣地落實執(zhí)行,保證了機關(guān)各項工作圓滿完成了縣上下達的任務目標,實現(xiàn)了管理工作和其它各項工作齊頭并進、蓬勃發(fā)展的喜人局面,同時也促進了機關(guān)隊伍建設和黨風廉政建設。
總結(jié)全年的工作,預算外資金管理工作和機關(guān)各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一些不足和問題:一是對部門的預算外收入還未實行真正的“收支脫鉤”,部門預算管理還剛剛起步;二是對煤炭費金的征收機制還不夠靈活,受制于政策及外界的因素太多,有時候工作往往很被動,疲于應付,遠不能適應當前形勢的發(fā)展,一定程度上影響了收入的穩(wěn)定增長。三是對項目資金的管理缺少一套科學的管理辦法。四是機關(guān)紀律和工作作風有待進一步加強和改進。對這些存在的不足和問題,我們將積極努力,認真改進和解決,為明年的工作開好頭、起好步打下扎實的基礎。