第一篇：實(shí)施意見與實(shí)施方案的區(qū)別

實(shí)施意見是法定公文“意見”的一種類型，指機(jī)關(guān)單位為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)某一時(shí)期的某項(xiàng)重要工作或重大活動(dòng)闡明指導(dǎo)思想、明確目標(biāo)任務(wù)、提出措施辦法、作出具體安排，要求下級(jí)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行的公務(wù)文書。

實(shí)施方案則是事務(wù)文書“方案”的一種，指機(jī)關(guān)單位為貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的意見、計(jì)劃等，從自身實(shí)際出發(fā)，對(duì)某一重要工作或重大活動(dòng)作出周密部署、具體安排的一種計(jì)劃性文書。在近年的工作實(shí)際中，這兩種文體的使用頻率越來越高，應(yīng)用范圍也越來越廣，應(yīng)引起我們足夠的關(guān)注并加以研究。兩種文體既有許多相同點(diǎn)，也有明顯的不同之處。如稍不注意，則容易錯(cuò)用。因此，正確理解和掌握它們之間的異同，有利于準(zhǔn)確運(yùn)用，更好地發(fā)揮文體應(yīng)有的效用。

實(shí)施意見就是說給了一個(gè)意見，也就是指明了實(shí)施的核心方向，作用在貫徹精神層面，而實(shí)施方案就是具體的實(shí)施安排。

實(shí)施方案的內(nèi)涵

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

實(shí)施方案的特點(diǎn)

1.廣泛性。實(shí)施方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級(jí)的黨政機(jī)關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會(huì)團(tuán)體。從實(shí)施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。

2.具體性。實(shí)施方案要把某項(xiàng)工作的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、實(shí)施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實(shí)到工作分幾個(gè)階段、什么時(shí)間開展、什么人來負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3.規(guī)定性。實(shí)施方案的制定有很強(qiáng)的規(guī)定性。實(shí)施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，實(shí)施方案要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實(shí)施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實(shí)際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實(shí)施方案一旦制定出來，制定機(jī)關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，具有強(qiáng)制性。

實(shí)施方案的寫法

實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。

1.標(biāo)題。制作實(shí)施方案的標(biāo)題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案”。第二種是三要素法，即“制文機(jī)關(guān)＋實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實(shí)施方案”；上述例文的標(biāo)題就是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時(shí)間＋制文機(jī)關(guān)＋實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核實(shí)施方案”。

2.主送機(jī)關(guān)。實(shí)施方案一般用于下發(fā)給制文機(jī)關(guān)所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照?qǐng)?zhí)行。主送機(jī)關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)一般是抄送或抄報(bào)，以用于審批或備案。

3.正文。實(shí)施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫明制發(fā)實(shí)施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡(jiǎn)明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習(xí)慣語(yǔ)“根據(jù)……，結(jié)合本(我)單位的實(shí)際，制定本實(shí)施方案”結(jié)束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡(jiǎn)明扼要的一段話把該局制定實(shí)施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達(dá)出來。

(2)主體。主體部分是實(shí)施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡(jiǎn)要闡述實(shí)施某項(xiàng)工作的重要性和必要性；二是闡明實(shí)施某項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及指導(dǎo)原則；三是實(shí)施某項(xiàng)工作的安排、步驟、方式方法等；四是關(guān)于對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強(qiáng)的可操作性，如實(shí)施某項(xiàng)工作分為哪幾個(gè)步驟、每個(gè)步驟安排在什么時(shí)間、時(shí)間安排多長(zhǎng)以及每個(gè)步驟由哪些部門、哪些人員負(fù)責(zé)落實(shí)等都要做好具體明確的安排和分工。同時(shí)上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實(shí)施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則、實(shí)施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細(xì)，特別是第三部分“實(shí)施步驟”，把該局整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)分“學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高”三個(gè)階段，對(duì)各個(gè)階段的時(shí)間、教育活動(dòng)的內(nèi)容、負(fù)責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細(xì)而又明確的布署和安排，這樣便于各個(gè)股室、支部及黨員個(gè)人去貫徹執(zhí)行。

(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對(duì)貫徹實(shí)施方案提出明

確的要求，要求受文機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要寫得簡(jiǎn)明扼要。如上面所舉的實(shí)施方案的結(jié)尾就對(duì)該局所屬的股室和支部提出制定實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間和貫徹執(zhí)行的要求。

4.落款。在正文右下角寫上發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱和發(fā)文日期。如果標(biāo)題中寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的，可以省略不寫發(fā)文機(jī)關(guān)，直接寫發(fā)文日期。

第二篇：實(shí)施意見和實(shí)施方案的區(qū)別

實(shí)施意見和實(shí)施方案的區(qū)別

實(shí)施意見就是說給了一個(gè)意見，也就是指明了實(shí)施的核心方向，作用在貫徹精神層面，而實(shí)施方案就是具體的實(shí)施安排。

實(shí)施方案的內(nèi)涵

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

實(shí)施方案的特點(diǎn)

1.廣泛性。實(shí)施方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級(jí)的黨政機(jī)關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會(huì)團(tuán)體。從實(shí)施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。

2.具體性。實(shí)施方案要把某項(xiàng)工作的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、實(shí)施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實(shí)到工作分幾個(gè)階段、什么時(shí)間開展、什么人來負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3.規(guī)定性。實(shí)施方案的制定有很強(qiáng)的規(guī)定性。實(shí)施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，實(shí)施方案要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實(shí)施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實(shí)際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實(shí)施方案一旦制定出來，制定機(jī)關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，具有強(qiáng)制性。

實(shí)施方案的寫法

實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成。

1.標(biāo)題。制作實(shí)施方案的標(biāo)題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案”。第二種是三要素法，即“制文機(jī)關(guān)＋實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實(shí)施方案”；上述例文的標(biāo)題就是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時(shí)間＋制文機(jī)關(guān)＋實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核實(shí)施方案”。

2.主送機(jī)關(guān)。實(shí)施方案一般用于下發(fā)給制文機(jī)關(guān)所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照?qǐng)?zhí)行。主送機(jī)關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)一般是抄送或抄報(bào)，以用于審批或備案。

3.正文。實(shí)施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫明制發(fā)實(shí)施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡(jiǎn)明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習(xí)慣語(yǔ)“根據(jù)……，結(jié)合本(我)單位的實(shí)際，制定本實(shí)施方案”結(jié)束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡(jiǎn)明扼要的一段話把該局制定實(shí)施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達(dá)出來。

(2)主體。主體部分是實(shí)施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡(jiǎn)要闡述實(shí)施某項(xiàng)工作的重要性和必要性；二是闡明實(shí)施某項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及指導(dǎo)原則；三是實(shí)施某項(xiàng)工作的安排、步驟、方式方法等；四是關(guān)于對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強(qiáng)的可操作性，如實(shí)施某項(xiàng)工作分為哪幾個(gè)步驟、每個(gè)步驟安排在什么時(shí)間、時(shí)間安排多長(zhǎng)以及每個(gè)步驟由哪些部門、哪些人員負(fù)責(zé)落實(shí)等都要做好具體明確的安排和分工。同時(shí)上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實(shí)施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則、實(shí)施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細(xì)，特別是第三部分“實(shí)施步驟”，把該局整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)分“學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高”三個(gè)階段，對(duì)各個(gè)階段的時(shí)間、教育活動(dòng)的內(nèi)容、負(fù)責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細(xì)而又明確的布署和安排，這樣便于各個(gè)股室、支部及黨員個(gè)人去貫徹執(zhí)行。

(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對(duì)貫徹實(shí)施方案提出明確的要求，要求受文機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要寫得簡(jiǎn)明扼要。如上面所舉的實(shí)施方案的結(jié)尾就對(duì)該局所屬的股室和支部提出制定實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間和貫徹執(zhí)行的要求。

4.落款。在正文右下角寫上發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱和發(fā)文日期。如果標(biāo)題中寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的，可以省略不寫發(fā)文機(jī)關(guān)，直接寫發(fā)文日期。

第三篇：市縣級(jí)群眾路線教育實(shí)施意見和實(shí)施方案

市縣級(jí)群眾路線教育實(shí)施意見和實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)的十八大精神，使全市廣大干部黨員筑牢為民宗旨、堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)、樹立清廉形象，按照中共**市委關(guān)于印發(fā)《開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（*〔2013〕*號(hào)）的通知要求，經(jīng)黨委研究決定在**系統(tǒng)中認(rèn)真開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)制定工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央、省委和**市委的決策部署，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉這一主題，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四群”教育活動(dòng)的開展，著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)，著力解決突出問題，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，著力形成長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造**事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決**社存在的突出問題，提高基層黨支部和黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。引導(dǎo)**社廣大黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的生動(dòng)實(shí)踐中，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，培養(yǎng)群眾感情，著力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，始終體現(xiàn)為民的本色、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清廉的境界。為加快推進(jìn)我市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，提供組織保障。

（一）圍繞一條主線，突出一個(gè)主題。即緊緊圍繞“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”這條主線，突出“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題。

（二）達(dá)到兩個(gè)推動(dòng)。即推動(dòng)**系統(tǒng)職工反映強(qiáng)烈的突出問題得到解決，推動(dòng)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（三）實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部筑牢為民宗旨、堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)、樹立清廉形象。

在**社系統(tǒng)中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必須做好六個(gè)結(jié)合。即：與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合、與開展“四群”教育扶貧工作結(jié)合、與科技興農(nóng)結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)村會(huì)展經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合、與農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)結(jié)合、與提高干部和行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和自身發(fā)展。

三、主要措施

深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓實(shí)五項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措、踐行六項(xiàng)清廉規(guī)定進(jìn)行。

（一）抓實(shí)五項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措

1.精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)。沒有明確目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議、可開可不開的會(huì)議，一律不開。主題不明確、不解決實(shí)際問題的會(huì)議不開。提倡講短話、開短會(huì)，切實(shí)提高會(huì)議效率。

2.精簡(jiǎn)文件，改進(jìn)文風(fēng)。對(duì)上級(jí)普發(fā)性文件沒有新的貫徹要求的，不再發(fā)文；已開會(huì)部署并明確工作任務(wù)的，不再發(fā)文；能通過當(dāng)面協(xié)商、電話方式處理的事項(xiàng)，一般不印發(fā)文件。嚴(yán)格控制文件發(fā)送范圍，減少發(fā)文份數(shù)。嚴(yán)格控制文件篇幅，做到文風(fēng)樸實(shí)、文字精練，指導(dǎo)性操作性強(qiáng)。

3.精簡(jiǎn)活動(dòng)，勤下基層。精簡(jiǎn)活動(dòng)，合理安排，把節(jié)日期間的座談會(huì)、走訪慰問與“四群”教育工作結(jié)合起來，減少不必要應(yīng)酬，騰出時(shí)間和精力，加大領(lǐng)導(dǎo)干部下基層力度。

4.精簡(jiǎn)程序，規(guī)范接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層走訪調(diào)研堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，從嚴(yán)控制隨行車輛及人員。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，做到簡(jiǎn)樸大方。嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。

5.精簡(jiǎn)手續(xù)，提高效率。探索建立黨組織和黨員服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)、搭建黨員服務(wù)群眾平臺(tái)、完善服務(wù)群眾保障機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)實(shí)效，構(gòu)建服務(wù)型黨組織。

（二）踐行六項(xiàng)清廉規(guī)定

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守黨章。堅(jiān)決貫徹維護(hù)黨章，在全系統(tǒng)共產(chǎn)黨員中開展重溫黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章等活動(dòng)，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。

2.落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。在嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委《實(shí)施辦法》、**市委《實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定本單位本部門貫徹落實(shí)具體措施；建立抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.深入開展“服務(wù)改進(jìn)年”活動(dòng)。市社機(jī)關(guān)要結(jié)合“服務(wù)企業(yè)”工程的開展，深入基層、企業(yè)，為基層企業(yè)解決實(shí)際問題。

4.加強(qiáng)反腐倡廉教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，重點(diǎn)抓好從政道德教育和警示教育；切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極打造廉政文化示范點(diǎn)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度；認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅整治頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為。

6.制止奢侈浪費(fèi)。各單位要嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁公款請(qǐng)吃、送禮和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁變相公款旅游，著力解決講排場(chǎng)、比闊氣、貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)等問題。

四、找準(zhǔn)載體

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要注重突出黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，找準(zhǔn)活動(dòng)載體，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。

（一）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)一”。科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)到所聯(lián)系的村組上好1堂以上黨課、辦好1件惠民實(shí)事、選好1條發(fā)展路子、寫好1篇民情分析報(bào)告、開展1次“改作風(fēng)公開承諾”。

（二）加大對(duì)黨員干部、職工群眾的培訓(xùn)力度。提高受訓(xùn)人員的理論和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新能力，為人才強(qiáng)社、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提供人才保障。

（三）黨員要爭(zhēng)當(dāng)和諧先鋒、開展志愿服務(wù)。黨員要積極投身“創(chuàng)美好家園、做和諧先鋒”和“真情幫扶進(jìn)萬家、志愿服務(wù)暖人心”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)。

（四）機(jī)關(guān)黨員要轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。機(jī)關(guān)黨員要開展一次“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”大討論，在思想上進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)，在工作上進(jìn)一步貫徹群眾路線，切實(shí)維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情、拉近同群眾的距離。

（五）窗口服務(wù)單位黨員要“四亮、三創(chuàng)”見實(shí)效。窗口服務(wù)行業(yè)黨員要在服務(wù)中“亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，在工作中“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”。通過活動(dòng)提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。

五、完善機(jī)制

為保證黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“四群”教育活動(dòng)的有效對(duì)接，活動(dòng)中要堅(jiān)持群眾參與，突出實(shí)踐特色，探索和完善五項(xiàng)工作保障機(jī)制。

（一）干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制。堅(jiān)持和完善開展“四群”教育、干部直接聯(lián)系群眾制度。繼續(xù)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，進(jìn)村入戶開展民情體驗(yàn)，解決好群眾反映的突出問題。全面落實(shí)“服務(wù)企業(yè)”各項(xiàng)工作要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，著力優(yōu)化服務(wù)企業(yè)軟環(huán)境。

（二）民情問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。完善在“四群”教育中建立的群眾反映問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、協(xié)調(diào)配合、有問必復(fù)”的原則，建立基層群眾反映突出問題的收集、解決、反饋機(jī)制。主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)，努力做到群眾反映強(qiáng)烈的突出問題件件有答復(fù)，事事有回音。

（三）隨機(jī)調(diào)研機(jī)制。要把隨機(jī)調(diào)研制度常態(tài)化，融入日常工作中。讓隨機(jī)調(diào)研成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、推動(dòng)工作的有力抓手。建立隨機(jī)調(diào)研制度，通過隨機(jī)調(diào)研促進(jìn)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。

（四）黨組織晉位升級(jí)機(jī)制。根據(jù)中央關(guān)于強(qiáng)化基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等七項(xiàng)指標(biāo)對(duì)黨組織進(jìn)行評(píng)定，開展晉位升級(jí)工作，每年開展一次，形成推動(dòng)基層黨組織建設(shè)、增進(jìn)基層黨組織活力的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。本著對(duì)不廉潔和腐敗問題“抓早、抓小”的原則，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育監(jiān)督管理、堵塞工作漏洞、健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六、方法步驟

開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作，時(shí)間一年。分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月1日至4月15日）

通過專題動(dòng)員、組織學(xué)習(xí)、開展專題討論，提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。

1.搞好專題動(dòng)員。召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排，深入宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員全體黨員參與到活動(dòng)中來。

2.運(yùn)用多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。采用集中和分散相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的方法，通過舉辦培訓(xùn)班、上黨課、專家輔導(dǎo)等多種形式學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和論述以及省委、**市委、**市委全會(huì)工作報(bào)告等。

要把學(xué)習(xí)黨章遵守黨章作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，自覺把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到建設(shè)滇中經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)中心城市、在全省全面率先建成小康社會(huì)的事業(yè)中。

3.組織專題討論。以“筑牢為民宗旨、堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)、樹立清廉形象”為主題，圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委《實(shí)施辦法》、**市委《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，樹立良好風(fēng)氣，與推動(dòng)**建設(shè)滇中經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)中心城市、全面率先建成小康社會(huì)緊密結(jié)合。通過深入討論，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

（二）主題實(shí)踐階段（4月下旬至10月下旬）

在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，要圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總要求，從推動(dòng)**建設(shè)滇中經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)中心城市、在全省全面率先建成小康社會(huì)的需要出發(fā)，立足**實(shí)際，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大精神相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，請(qǐng)群眾參與，讓群眾滿意，大膽探索新形勢(shì)下做好群眾工作的有效載體和方法，深入聯(lián)系群眾，扎實(shí)為群眾和企業(yè)辦實(shí)事，著力解決群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

要注意抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委《實(shí)施辦法》、**市委《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義，全面改進(jìn)調(diào)查研究和會(huì)風(fēng)文風(fēng)。尤其是各單位各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭倡導(dǎo)、率先垂范，釋放上行下效的正能量。

（三）完善機(jī)制階段（11月上旬至12月底）

在開展主題實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，建立健全黨員干部“筑牢為民宗旨、堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)、樹立清廉形象”的長(zhǎng)效機(jī)制，使制度建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的道路，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益，讓群眾滿意。

（四）民主測(cè)評(píng)階段（2014年1月至2月）

緊密圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的中心工作，緊密聯(lián)系**社系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線。把群眾是否滿意、是否經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，組織黨員、干部和群眾進(jìn)行評(píng)議。對(duì)照評(píng)議結(jié)果，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)整改。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，作為2013年黨員干部教育的重要內(nèi)容和重要工作切實(shí)抓緊抓好。并成立市**社黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)各單位開展活動(dòng)情況的督促、檢查與指導(dǎo)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)教育活動(dòng)深入開展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

組

長(zhǎng)：**

副組長(zhǎng)：**

成員：*****

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室，辦公室主任由***同志兼任，副主任由**同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各支部、各單位開展活動(dòng)情況的督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)教育活動(dòng)深入開展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各基層黨支部要緊密聯(lián)系本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)，緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際，認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。并及時(shí)將各階段性活動(dòng)小結(jié)上報(bào)辦公室。

第四篇：開展實(shí)施節(jié)約意見的實(shí)施方案

開展實(shí)施節(jié)約意見的實(shí)施方案

開展實(shí)施節(jié)約意見的實(shí)施方案

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作的通知》精神，為認(rèn)真做好我縣的厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)要求，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真解決公務(wù)活動(dòng)中存在的追求豪華、過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等問題，督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的作風(fēng)。

二、治理內(nèi)容

堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用

公務(wù)用車問題。

認(rèn)真治理違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問題。

堅(jiān)決制止公款出國(guó)旅游。

從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。

此次專項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用公務(wù)用車和違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問題進(jìn)行重點(diǎn)治理。同時(shí)，要結(jié)合《2010年開封市制止公款出國(guó)旅游專項(xiàng)工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格控制因公出國(guó)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)肅查處公款出國(guó)旅游案件。要按照省發(fā)改委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)全省黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查的通知》要求，在自查自糾的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所問題。

二、方法步驟

這次專項(xiàng)治理工作從2010年7月中旬開始至11月中旬結(jié)束，分為動(dòng)員部

署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個(gè)階段。

動(dòng)員部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施，做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。把黨員干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，在全縣形成堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好氛圍。

自查自糾階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合治理內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題，自覺予以糾正，并接受廣大干部群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部自查情況登記表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，《領(lǐng)導(dǎo)干部自查情況登記表》應(yīng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位顯要位置至少公示3天；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認(rèn)真填寫《厲行節(jié)約專項(xiàng)治理自查情況登記

表》和《公務(wù)用車配備使用情況登記表》，于8月20日前將自查情況登記表報(bào)送縣專項(xiàng)治理工作辦公室。

組織檢查階段

縣專項(xiàng)治理辦公室將組織成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的自查及糾正情況進(jìn)行檢查，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，給予批評(píng)并責(zé)令限期整改?？h專項(xiàng)治理辦公室將采取抽查方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

建章立制階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要針對(duì)自查自糾和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合實(shí)際，制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)

導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

四、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要抓緊制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織自查，做到不走過場(chǎng)、不留死角，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。要注意及時(shí)上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)和信息，總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，剖析原因，舉一反三。在專項(xiàng)治理取得階段性成果的基礎(chǔ)上，要注重抓教育、抓制度、抓督查、抓案件，防止反彈，不斷鞏固工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)治理工作總結(jié)和《厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》，于2010年11月5日前報(bào)縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：電子郵箱：

第五篇：實(shí)施意見

關(guān)于我縣2012年“掃黃打非”工作的

實(shí) 施 意 見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級(jí)各部門：

為繞組貫徹落實(shí)《市委宣傳部、市委政法委、市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施全?。?012年“掃黃打非”工作安排＞的意見》文件精神，切實(shí)維護(hù)文化安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為慶祝黨的十八大召開獻(xiàn)禮，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)、縣第五次黨代會(huì)精神這一主線，以開展專項(xiàng)治理和強(qiáng)化日常監(jiān)管為主要抓手，堅(jiān)決打擊各種非法出版活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類侵權(quán)盜版行為，堅(jiān)決掃除淫穢色情等文化垃圾，著力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，著力規(guī)范文化傳播秩序，促進(jìn)我縣文化繁榮發(fā)展，維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開、加快建設(shè)文化強(qiáng)縣目標(biāo)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹《2012年“掃黃打非”工作安排》文件精神，以查繳違禁出版物為重點(diǎn)，以掃除淫穢色情出版物為基礎(chǔ)，以清除侵權(quán)盜版出版物為關(guān)鍵，以消除非法報(bào)紙期刊和刪除、屏蔽網(wǎng)絡(luò)有害信息為抓手，確保全縣文化市場(chǎng)有序、健康、和諧發(fā)展。

三、工作安排

（一）2012年1月至黨的十八大閉幕，集中監(jiān)管與反制以香港為基地的政治性有害出版

一是嚴(yán)密封堵有害出版物進(jìn)境。加強(qiáng)對(duì)旅客、運(yùn)輸郵寄入境和出版物進(jìn)口渠道監(jiān)管，加大對(duì)進(jìn)境印刷品和音像制品查驗(yàn)力度，督促出版物進(jìn)出口單位嚴(yán)把進(jìn)銷審讀關(guān)，組織對(duì)有關(guān)郵政企業(yè)、快遞公司進(jìn)行督查，嚴(yán)查夾帶政治性有害出版物的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)出入境人員的提示和管理，嚴(yán)肅查處攜帶違禁出版物入境的公職員和“水客”，從源頭防治有害出版物進(jìn)境。

二是堅(jiān)決遏制非法印刷活動(dòng)。在建立和完善印刷企業(yè)管理臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清查具有出版物印刷資質(zhì)、承接境外印刷業(yè)務(wù)、曾有違法違規(guī)印刷行為記錄的企業(yè)。對(duì)違反規(guī)定承接印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，對(duì)印制境外政治性有害出版物的企業(yè)要堅(jiān)決吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)無證照從事印刷活動(dòng)的企業(yè)和窩點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締。凡是涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k，依法從嚴(yán)懲處。

三是集中清查出版物市場(chǎng)和崗網(wǎng)上有害信息。加大治理游商地?cái)偤蜔o證照經(jīng)營(yíng)者力度，嚴(yán)厲打擊市內(nèi)網(wǎng)站提供、傳播各類“翻