第一篇：海南省政務(wù)服務(wù)中心實(shí)踐報(bào)告

海南大學(xué)課程實(shí)踐報(bào)告

報(bào)告題目：海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心實(shí)踐報(bào)告小組成員：專業(yè)班級(jí)：2011級(jí)行政管理二班任課教師：

海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心實(shí)踐報(bào)告

隨著我國(guó)政府改革的不斷深入以及電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，各省市也出現(xiàn)了一批批的行政審批改革行動(dòng)，通過建立政務(wù)服務(wù)中心對(duì)政府各個(gè)部門所掌握的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中于優(yōu)化，電子政務(wù)的辦公方式也逐漸在這些政務(wù)中心推行。海南省人民政府服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“省政務(wù)中心”）便是行政審批制度改革創(chuàng)新及電子政務(wù)應(yīng)用的典型代表。為了更深入地了解海南省這一改革成果，海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織了本學(xué)院2011級(jí)行政管理專業(yè)的同學(xué)深入省政務(wù)中心進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)過三次的實(shí)踐活動(dòng)，不僅加深了同學(xué)們對(duì)省政務(wù)中心的了解程度，看到了此項(xiàng)改革所帶來的對(duì)政府本身、對(duì)企業(yè)以及公民的有利影響，也發(fā)現(xiàn)了省政務(wù)中心仍需要完善的方面。本實(shí)踐報(bào)告主要分為兩個(gè)部分，第一部分是有關(guān)于省政務(wù)中心整體情況的報(bào)告，第二部分則是關(guān)于本小組成員所在的具體實(shí)踐審批辦，即海南省旅游發(fā)展委員會(huì)行政審批辦（以下簡(jiǎn)稱“省旅游委審批辦”）的相關(guān)情況的報(bào)告。

一．海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心

（一）省政務(wù)中心簡(jiǎn)介 海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心是省委、省政府為深化行政審批制度改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府而設(shè)立的，集行政許可審批、要素資源配置、行政效能監(jiān)察和社會(huì)公共服務(wù)功能于一體的省級(jí)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。省政務(wù)中心于2008年7月1日正式啟動(dòng)運(yùn)行。目前共有33個(gè)省直和中央駐瓊部門進(jìn)駐中心，有1000余個(gè)行政許可及非行政許可審批集中在中心公開統(tǒng)一辦理。中心設(shè)置窗口107個(gè)，工作人員200余名。

省政務(wù)中心堅(jiān)持以“為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意”為宗旨，把“公開、便民、高效、規(guī)范、廉潔”作為工作方向，努力為人民群眾提供“優(yōu)質(zhì)高效快捷”的“一站式”服務(wù)。目前省政務(wù)大廳在功能設(shè)置上主要由進(jìn)駐的33個(gè)省直和中央垂直管理部門承辦行政審批（包括許可審批和非許可審批）事項(xiàng)和社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)。通過在進(jìn)駐部門推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，進(jìn)一步強(qiáng)化大廳

各部門窗口的辦事職能，再造審批流程，壓縮辦事時(shí)限，積極推進(jìn)行政效能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平全面提升。

同時(shí)，省政務(wù)中心按照省政府的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督并提供服務(wù)。省政務(wù)大廳行政審批實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行模式。并按照政務(wù)公開的要求，積極推行行政許可審批項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、審批進(jìn)度、承諾時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“十公開”，確保所有政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，審批事項(xiàng)公開透明，審批行為公正廉潔。省政務(wù)大廳招標(biāo)投標(biāo)工作，以建設(shè)全省集中、規(guī)范、公開的政府投資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)體系為目標(biāo)，對(duì)省級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，按“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)督”的方式運(yùn)行，由省監(jiān)察部門實(shí)行全過程電子監(jiān)察。

（二）省政務(wù)中心的優(yōu)勢(shì) 1.行政審批效率高。進(jìn)駐省政務(wù)中心的各個(gè)審批辦積極穩(wěn)步推進(jìn)行政審批“三集中”改革，即：?jiǎn)挝粌?nèi)部審批項(xiàng)目和審批人員向?qū)徟k公室集中、審批辦公室向中心集中、行政審批權(quán)相對(duì)向?qū)徟k公室主任集中。審批辦公室實(shí)行“一門受理、相關(guān)聯(lián)辦、現(xiàn)場(chǎng)審批、限時(shí)辦結(jié)”的行政審批辦理模式，在集中的過程中大大的提高的行政審批的工作效率。2013年33個(gè)進(jìn)駐部門審批辦受理審批事項(xiàng)共127682件，辦結(jié)125652件，按時(shí)辦結(jié)率100%，承諾件提前辦結(jié)率99.64%，辦件時(shí)間比法定辦結(jié)時(shí)間平均節(jié)省17.2天，其中，已受理辦理400項(xiàng)省重點(diǎn)和民生項(xiàng)目，辦結(jié)398項(xiàng)，正在辦理2項(xiàng)，主要涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)、用林、環(huán)評(píng)、水土保持等事項(xiàng)。2013年，中心招投標(biāo)平臺(tái)共完成各類招投標(biāo)項(xiàng)目1292個(gè),總金額305.77億元。其中完成省重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)292個(gè)，項(xiàng)目金額82.24億元；另外，中心還為924個(gè)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目提供評(píng)標(biāo)專家抽取服務(wù)。

2.行政審批公開透明，從源頭預(yù)防了腐敗。實(shí)現(xiàn)了行政審批事項(xiàng)全方位多形式的公開，促進(jìn)審批權(quán)力公開透明運(yùn)行，進(jìn)一步實(shí)化了監(jiān)督管理職能，使部門的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互分離又相互制約，從源頭上預(yù)防了審批腐敗行為。通過深入推進(jìn)行政審批制度改革，并借助信息化技術(shù)手段，將審批權(quán)力關(guān)進(jìn)了科

技的籠子內(nèi)。實(shí)行“三集中”改革以后，改變了過去政府機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)力分配不科學(xué)、不合理；行政管理方式重管理、輕服務(wù)，重審批、輕監(jiān)管；行政權(quán)力運(yùn)行不公開、不透明，權(quán)與責(zé)脫節(jié)等現(xiàn)象，提高了窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理能力，縮短了流程，簡(jiǎn)化了環(huán)節(jié)。這種新的行政審批模式，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，受到了辦事群眾和社會(huì)各界的普遍歡迎。在行政審批過程中，實(shí)行“十公開”原則，規(guī)范行政審批行為。“十公開”，即：審批的項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、辦理程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、許可審批進(jìn)度、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等要通過上冊(cè)、上墻、上報(bào)、上網(wǎng)等各種方式向社會(huì)公眾公開,并接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督。

3.網(wǎng)上審批在很大程度上提高了便民性。依托省電子政務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批大廳，與各級(jí)政務(wù)中心實(shí)體審批大廳有機(jī)融合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一門戶，實(shí)現(xiàn)全省“一張審批網(wǎng)”，審批服務(wù)從省、市縣延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村，省級(jí)923項(xiàng)（占全省審批事項(xiàng)70%）已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)；率先實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)全流程陽光審批，審批環(huán)節(jié)全流程公開透明、可查詢、可追溯，第一批44項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全流程審批。

（三）省政務(wù)中心存在的問題

1.權(quán)限有限。盡管審批辦成立的初衷是為了便民、利民，并不斷將權(quán)力下放?？墒?，在實(shí)際觀察中發(fā)現(xiàn)，審批辦集中的權(quán)力還是受局限的，部分權(quán)力并未完全下放。有些單位雖然在省政務(wù)中心設(shè)立了審批辦，但是其在窗口進(jìn)行受理業(yè)務(wù)后，大部分的審核和審批都還由原單位處理，權(quán)力仍然掌握在原單位手里，審批辦只是一個(gè)形式性的收發(fā)室而已。

2.人事管理易出現(xiàn)問題。省政務(wù)中心只是一個(gè)為各個(gè)進(jìn)駐單位提供服務(wù)的平臺(tái)，各個(gè)機(jī)關(guān)單位派工作人員進(jìn)駐省政務(wù)中心進(jìn)行相關(guān)行政審批工作。這一模式導(dǎo)致進(jìn)駐人員與原單位及其同事的聯(lián)系減弱，這對(duì)進(jìn)駐人員的晉升等方面無疑會(huì)產(chǎn)生影響。同時(shí)由于人員分別來自不同單位，因而在人際關(guān)系處理方面也會(huì)有所保留。而且，當(dāng)原單位與省政務(wù)中心的指令發(fā)生沖突時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致工作人員陷入兩難境地。省政務(wù)中心及各進(jìn)駐單位采取了部分措施來解決這一問題，雖然比較好的解決了進(jìn)駐人員的晉升問題，但進(jìn)駐人員與原單位人員的人際關(guān)系問題、進(jìn)駐人員之間的人際關(guān)系問題仍未得到妥善的解決。

二．海南省旅游發(fā)展委員會(huì)行政審批辦

省旅游委審批辦有20項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。由于實(shí)踐期間屬于省旅游委審批辦的工作“淡季”，因此在兩次實(shí)踐中只見到兩位人員來窗口辦事，一位是辦理旅行社設(shè)立審批事項(xiàng)相關(guān)手續(xù)，一位是辦理導(dǎo)游證（IC卡）補(bǔ)發(fā)相關(guān)手續(xù)。其中一位前來辦事的人員在很短的時(shí)間內(nèi)便將辦理事項(xiàng)所需的文件資料交到工作人員手中，之后便離開了辦理窗口，另一位則在提交資料時(shí)出現(xiàn)了問題，不得不重新整理資料。在兩位辦事人員離開后，本人便通過查閱了當(dāng)天上午前來辦事者的申請(qǐng)材料，以便從中發(fā)現(xiàn)問題。

經(jīng)過對(duì)省旅游委審批辦進(jìn)行辦事的現(xiàn)場(chǎng)觀察及材料查閱，主要發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問題。

一是，在辦事指南中，針對(duì)有些審批事項(xiàng)所需提供的材料的要求不夠規(guī)范。前面提到的一位前來辦事的人員因資料出現(xiàn)問題而沒有成功提交材料正反映出了這個(gè)問題。具體情況是，辦事指南中未就所需提供的較長(zhǎng)材料的紙張大小、最大頁數(shù)進(jìn)行說明，結(jié)果導(dǎo)致材料的頁數(shù)和紙張大小問題無法而無法裝訂到相關(guān)文件中，前來辦事者不得不在詢問工作人員的意見后重新準(zhǔn)備材料。

二是，有些法律法規(guī)存在不合理性，但省旅游委審批辦并未向上級(jí)進(jìn)行反映，而是繼續(xù)執(zhí)行。具體情況是，在導(dǎo)游證（IC）卡損壞或遺失補(bǔ)辦時(shí)，需要當(dāng)事人在省級(jí)及以上刊物或者中國(guó)旅游報(bào)刊登損壞或遺失聲明。在和工作人員就此問題討論后，本人覺得這個(gè)規(guī)定是不合理的，它不僅沒有必要，而且還加重了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一方面，導(dǎo)游證（IC）卡內(nèi)含有芯片，在當(dāng)事人申請(qǐng)掛失補(bǔ)辦后，原先的導(dǎo)游證（IC卡）里面的芯片就會(huì)失效；另一方面，即使在報(bào)刊刊登遺失或損壞聲明，但很少有人會(huì)關(guān)注這種聲明，所以刊登也失去了廣而告之的意義。但是刊登一條聲明的費(fèi)用卻在300元左右，給當(dāng)事人增加了毫無意義的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)窗口電話無人接聽。省旅游委審批辦窗口有一名工作人員，但工作人員因其他事情離開窗口的頻率比較高，雖然每次可能只有幾分鐘的時(shí)間，但在這期間不乏有人打電話咨詢相關(guān)事項(xiàng)。

四是，網(wǎng)上審批事項(xiàng)很少。在與工作人員的交流中得知，目前只有九項(xiàng)審批項(xiàng)目可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，但均不可進(jìn)行網(wǎng)上審批。能進(jìn)行網(wǎng)上審批的僅有導(dǎo)游資格年審一項(xiàng)。

五是，缺乏資源共享。在有關(guān)于導(dǎo)游證（IC）卡遺失或損壞補(bǔ)辦的審批中，需要提交一份省旅游質(zhì)量管理部門出具的無違規(guī)懲罰證明。關(guān)于導(dǎo)游是否有因違規(guī)而受處罰的信息，完全可以實(shí)現(xiàn)旅游系統(tǒng)內(nèi)的資源共享，這樣就可以減少當(dāng)事人所需提供的證明材料，給當(dāng)事人帶來更大的便利性，體現(xiàn)出為人民服務(wù)的服務(wù)型政府應(yīng)有的特征。

三．總結(jié)

海南省人民政府政務(wù)中心的建立極大地提高了政府行政審批效率和和公開透明度，同時(shí)更加便民利民。但是，省政務(wù)中心仍有很長(zhǎng)的路要走，比如如何有效處理與各廳局的關(guān)系，如何推動(dòng)網(wǎng)上審批的發(fā)展，以及建立起完善的相關(guān)法律法規(guī)。這些問題都是迫切需要解決的。因而，我們需要不斷地去改革、去完善，最終打造出一個(gè)真正為人民服務(wù)的服務(wù)型政府。

第二篇：海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦事服務(wù)指南(19-11)

海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦事服務(wù)指南（19-11）

一、許可審批部門名稱：省商務(wù)廳

二、許可審批項(xiàng)目名稱：換、發(fā)放外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書

三、法律依據(jù)：

（一）《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》（中華人民共和國(guó)主席令第41號(hào)，2000年10月31日公布施行）

（二）《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（中華人民共和國(guó)主席令第40號(hào)，1988年4月13日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過，根據(jù)2000年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法>的決定》修正）

（三）《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過，根據(jù)1990年4月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法〉的決定》修正，根據(jù)2001年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法〉的決定》第二次修正）

四、辦理類別：即時(shí)辦理

五、申請(qǐng)條件：已經(jīng)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)。

六、申請(qǐng)材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）市縣商務(wù)部門批準(zhǔn)申請(qǐng)發(fā)證的，需要提交批準(zhǔn)文件及企業(yè)

申請(qǐng)文件；

（三）證書丟失、損毀補(bǔ)發(fā)證書的，需要提交丟失、損毀公告及已依法年檢證明，補(bǔ)發(fā)批準(zhǔn)證書應(yīng)由法定代表人親自辦理，如有特殊困難，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可由其出具委托書（原件）；

（四）年檢欄填滿換證的，需要提交批準(zhǔn)證書原件

（五）其它事項(xiàng)換證的，提供相關(guān)證明材料

七、辦理程序：

（一）向省政務(wù)中心大廳商務(wù)窗口提交書面申請(qǐng)，商務(wù)廳審批辦受理；

（二）證書丟失、損毀補(bǔ)發(fā)證書的，未年檢的，需由省商務(wù)廳出具同意年檢的證明；

（三）企業(yè)申領(lǐng)或換領(lǐng)新的批準(zhǔn)證書。

八、辦理時(shí)限：

法定時(shí)限：無專項(xiàng)規(guī)定，適用《行政許可法》期限規(guī)定。

承諾時(shí)限：當(dāng)日辦結(jié)（不含企業(yè)因補(bǔ)正材料及其它原因而延誤的時(shí)間）

九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)：無

十、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：省政務(wù)中心商務(wù)廳審批辦65203010

投訴電話：省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室65203333

省商務(wù)廳：65343267

網(wǎng)址：省政務(wù)中心：

省商務(wù)廳：

第三篇：7海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦事指南

7海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦事指南

一、許可審批部門名稱：海南省民政廳

二、許可審批項(xiàng)目名稱：社會(huì)團(tuán)體籌備登記

三、法律依據(jù)：

（一）《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)，1998年10月25日）第六條第一款“國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)?！钡谄邨l：“地方性的社會(huì)團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理?！钡诰艞l“申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備”。

四、辦件類別：

承諾辦理

五、申請(qǐng)條件：

（一）有業(yè)務(wù)主管單位并經(jīng)其審查同意；

（二）有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或30個(gè)以上的單位會(huì)員（國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織）；

（三）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

（四）有固定的住所；

（五）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；

（六）有合法資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，注冊(cè)資金不得少于3萬元；

（七）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

六、申請(qǐng)材料：

1、由發(fā)起人或發(fā)起單位聯(lián)名簽署的籌備申請(qǐng)書（須寫明成立的必要性和可行性、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域和活動(dòng)方式、活動(dòng)資金和經(jīng)費(fèi)來源、會(huì)員組成情況）；

2、《籌備成立社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)表》；

3、業(yè)務(wù)主管單位同意籌備成立的文件（寫明同意作為該社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)）；

4、《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》（包括理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)，每人一表，行政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的還需按干部管理權(quán)限報(bào)批，表編號(hào)1205）；

5、章程草案（參照民政部《社會(huì)團(tuán)體章程范本》擬定）；

6、辦公場(chǎng)所使用面積、期限和所在地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等情況的證明材料（屬于自有產(chǎn)權(quán)的，要提供產(chǎn)權(quán)證明并注明使用期限；屬于租賃的，要提供租賃合同，使用期限須1年以上，使用面積需20平方米以上）；

7、其他需要說明的材料。

所有申報(bào)材料應(yīng)打??；各種表格須用鋼筆或簽字筆填寫，一式一份，不得復(fù)印，規(guī)格為A4型紙張。

七、辦理程序：

（一）申請(qǐng)人到省政府政務(wù)服務(wù)中心民政廳窗口遞交申報(bào)材

料；

（二）省民政廳審查，符合條件的發(fā)給批準(zhǔn)籌備的文件，對(duì)不同意成立登記的，退回并說明理由。

八、辦理時(shí)限：

（一）法定時(shí)限：60個(gè)工作日（《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十二條）。

（二）承諾時(shí)限：50個(gè)工作日。

九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)：

不收費(fèi)。

十、聯(lián)系方式：

聯(lián)系電話：省政務(wù)服務(wù)中心民政廳審批辦（0898）65203041省民間組織管理局（0898）65339496

投訴電話：省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室(0898)65203333

省民間組織管理局（0898）65339496

網(wǎng)址:省政務(wù)中心

省民政廳http://minzheng.hainan.gov.cn

第四篇：海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心資格審查公告

海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心 2014年公開招聘事業(yè)單位工作人員

報(bào)名資格審查及考試公告

海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心2014年公開招聘事業(yè)單位工作人員報(bào)名和資格審查工作已結(jié)束。報(bào)名總?cè)藬?shù)1719人，經(jīng)資格審查，符合報(bào)考條件人數(shù)1612人，公開招聘崗位均符合開考比例要求，按計(jì)劃開考?，F(xiàn)將參加筆試的人員名單等有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、參加筆試人員名單（排名不分先后,相同姓名以畢業(yè)院校區(qū)分）

（一）行政管理崗1(文秘類)筆試人員（263人）邊禹竹 蔡丹鳳

蔡國(guó)紅

蔡慶桃

蔡燕玲陳傲雪

陳春伊

陳 丹

陳煥南

陳麗菲 陳靈璨

陳柳屹 陳孟琴

陳 敏

陳

倩陳倩茹

陳日東 陳維維

陳偉生

陳文敏陳彥妤

陳燕燕

陳 瑜 陳宇軒

陳元芬陳 哲

程楚泠

程劍花 程 蘭

崔小玉戴 云

杜海南 馮匡崎

馮曉靜

符德嫻符冬梅

符梁騁 符瓊花

符 森 高海星高林鮮

郭 靜

何麗欣

黃菁芳

黃天璐

黃賢學(xué) 黃小敏

黃小榕

黃瑛秀

黃余冬黃玉玨 賴義友

勞小燕

黎亨邁

黎久慧 李晨曦 李京京

李靜雯

李秋娜

李小丹李小琴 李心穎

李彥良

李永健

李永平李玉婷 梁定茂

梁花玉

梁雅嫻

廖虹虹林 睿劉 標(biāo)蒙思雨石大陽唐 慧王寶星王興鵬溫翠婷吳洪群吳體道邢臻君楊 琳張慧梅甄翊靈鐘明書蔡麗萍李 納 林文君 劉宏瀟 潘雪茹 史曉宇 唐 琦 王崇芹 王藝錚 文 君 吳慧敏 吳雪薇 許 慧 葉 瑾 張君苑 鄭 浩 周金林 包建梅 李 甜 林雨韻 魯小芳 裴一州 司 莉 唐盛麗 王美琪 王 穎 翁錦芳吳佩婷吳至權(quán)許露潔余盛怡趙麗娜鄭穎樣周洛卉陳麗玉陸晶晶2

林月霞 馬良平邱 倫 蘇漢川

田亦楠

王 霜王 悅 翁錦云 吳 珊 謝裕雯 羊 春 俞 紅 趙婉馨 鐘海婷 周 萍 郭建波 麥賢淑 凌

妃

麥綠珍 任 凱孫小微童久玲王文星魏 潔吳海晶吳淑萍邢素雅楊 翠云瀟瀟趙澤麗 鐘薈翠 周小莉黃詩妍麥小婷

趙婉晨

蔡麗華

曾維忠 陳 黛

陳東明陳紅利

陳積曼 陳 建

陳蓮丹

陳美霖陳 茜

陳思彥 陳 文

陳曉林

陳永升陳芝芝

竇瑩瑩 杜家穎

杜小娟

杜小青方昌薇

馮陳燕 馮 瓊

符宛宜

郭建國(guó)郭麗萍 侯 衛(wèi) 黃楓蕓

黃合歡 賴麗香 賴婷婷 李可貝

李麗媚 李芯銘

李月英 林惠潔

林秀雅 劉海蓉

劉佳佳 呂欣欣

馬潤(rùn)嬌 裴媛媛

秦 煒 王 慧

王婉虹 吳冠轉(zhuǎn)

吳林靜 吳岳慧

夏永花 顏 妍

顏業(yè)忠 張捷敏

張菊梅 周嵩棽

王佳麗 曾 虹（安徽大學(xué)）陳 君（南昌大學(xué)）

胡詩鑫 黃志鵬 李春美 李啟燕 李振奮 林一萍 劉 苗 毛嬋嬋 史云薇王曉婷吳清羨謝 君 楊 揚(yáng) 張 揚(yáng) 段 燁

黃 翠 紀(jì)明瑄 李華妹 李驍可 梁 銳 林 玉 劉 威 毛澤秋 孫 苑 王 瑜 吳松芩 謝善芳 姚 容 張 曌

黃翠文 蔣朝云 李柯岐 李孝英 梁

燕 劉桂選 劉園園 莫啟龍 王

芳 翁夢(mèng)雅 吳小瑩 謝文思

袁

英 鐘

顥

陳 君（遼寧大學(xué)）

黃 茹（湖南理工學(xué)院）劉 偉（海南大學(xué)）

王 靜（湖北師范學(xué)院）曾 虹（云南師范大學(xué)）

陳 慧（哈爾濱師范大學(xué)）劉 偉（華中科技大學(xué)）

吳 慧（華中師范大學(xué)）

（二）行政管理崗2(工商管理類)筆試人員（白 丹

蔡冰柔

蔡仁聰

蔡汝冬 曾 力

曾維大

陳斌馨

陳 超

陳 棟

陳 錦

陳炬夫

陳可仁 陳莉莎 陳蓮婷

陳 亮

陳明英

陳 清

陳賽琳

陳 濤

陳香梅 陳映然

陳雨絲

陳 臻 陳中標(biāo) 程俊婷

代莉娟 鄧禮佳

鄧周瓊 馮昌輝

馮 渝

符 玲 符尚斌 符斯瑜

符廷立

符小燕 符小姿 付鵬程

高 琦 關(guān)水寶 郭舒婷

郭學(xué)妍 韓 影 何冰翹 何行健

洪曉瑜

胡家金

黃 冰 黃秋妹 吉淑娟

吉香芳

紀(jì)開龍 江 霞

373人）岑

金陳垂富

陳莉莉

陳 盼陳奕健陳祖強(qiáng)方振忠符舒霞符英娜郭 霞何瑞雪黃姍柳江小玲

姜宇微

蔣小紅

康 盈 柯維毅 鄺仕鵬鄺曉潔

藍(lán)銣鈺

黎清賢 黎增斌 李晨靜李川湖

李 聰

李鴻宴 李景夏 李

瓏?yán)钆闻?/p>

李溥林

李 倩 李瓊立 李盛文李 嫻 李曉瑞 李 校

李艷平李玉珍李芫菲 林世連 凌金梅 羅紹芬 蒙冠堅(jiān) 潘小翠 齊順麗 蘇江云 孫天旭 譚軍利 王 登 王曼雪 王頌婷 王學(xué)聰 溫明靜 吳桂娃 吳 麗 梁 斌 林 雯

劉 暢

羅亞重

孟 婧

裴洪麟

祁瓊娜

蘇少慧

孫 涯

譚倩云

王 剛

王嫚妮

王天夫

王雪婷 文光敏

吳江妹

吳秋霜

梁 丹

林雨晨

劉銀萍

羅貞貞

莫誕蔚

彭 靜

邱雁琳

蘇為飄

孫乙齊

唐富豪

王紅妍

王 梅 王武偕

王雅萍

吳多武

吳菁菁

吳挺軍

林富祥 林月瓊 盧金莎 呂 歡 莫 英 彭英鳳 任美娜 孫丹丹 覃華煒 唐 源 王珂珩 王巧捷王小鵬 王招青 吳多正 吳 晶 吳小婉 林

娟林志帆 魯天馳呂美嬌潘玲艷 蒲 萍 史小于 孫發(fā)凱

覃圣程

王 保王蘭蘭王世煌王

鑫衛(wèi)靖蓬吳高浩吳坤娟吳

陽

吳瑩瑩 吳志凱

吳鐘洪

伍承杰

席

敏 冼小怡 邢貞雷

許麗英

許仁有

許云金 閆會(huì)珠 嚴(yán)玲燕

羊仁臣

楊建英

楊

娜楊 茜 楊 先

楊 韻

葉 莉

葉新艷于 鵬 余麗娜

余秋嫻

云 夢(mèng)

張

鵬 張少鸞鄭 筆鐘皇豐周 清朱蘭君符華森林 怡文 琳安 然陳秋燕陳艷琦崔傳麗符菊青高穎群黃?；ㄊY周潔李杰民 張旺輝 鄭楷霏 鐘欣珉 周雪玲 朱曉莉 何涌泉 王 咪 吳婷婷 蔡馥蔓 陳日隆 陳怡穎 鄧程錦 符 意 關(guān)業(yè)玉 黃 敏 康存葉 李 龍 張偉燕 鄭瓊霞 鐘 鈺 周 艷 莊廣森 陳文采 王小麗 吳 珠 蔡青青 陳小柳 陳俞婷 杜曼嬌 傅楨鍵郭義娟黃昱森黎 丹李 曼6

張熙強(qiáng)

鄭萬勛

鐘張胡 周永文

鄒 凱

符佳英

王堯卿 徐 軍 陳冬瑤 陳學(xué)光 馮青云 甘昌慧 胡素英 黃月英 李 波 李 寧 趙一旭鐘海玲周 南朱 虹陳雯婷廖才豐 王忠寧

郭小妹 陳 靜 陳雪芳 陳振凱馮韻晴高喜繼 黃冬宛姜雨婷李 慧李 俠

陳芋杉

林春萍

林 慧

林 琳 林志運(yùn)

劉紅怡劉淑紅

龍新穎 羅潤(rùn)京 羅燕強(qiáng) 馬 睿毛 星

牟磊磊

潘思妤 彭 海

漆麗紅齊云凌

祁奕龍

秦開海

史鐺萍

蘇

婷孫貽梅

譚媛丹

萬金妹 王 超

王德夫王德元

王慧羚 王令霞 王心宇 王 燕 王運(yùn)浩 吳 霞 吳欣舸

吳穎康 邢小丹 徐艷飛

薛小敏 楊 程 楊 林 楊聲振 張曼萍 張夢(mèng)華

張夢(mèng)珍 趙玉婷 鄭瑋豐

周 慧 朱海麗 朱 宇

祝詩琳 梁麗霞 楊志鵬

吳晶晶 曾楓嬌

郝 清 陳 慧（蘇州大學(xué)）陳 艷（中國(guó)民航大學(xué)）

王 菲（安徽大學(xué)）

李 艷（三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院）王 敏（海南政法職業(yè)學(xué)院）高 婧（南陽師范學(xué)院）王 菲（海南大學(xué)）

王勤越 吳惠婷 謝俊莉嚴(yán) 冬尹光春張郁郁周 蕾莊慧芳陳小斯 王小紅 吳文惠 邢佳佳 嚴(yán)慧瑩 袁功敏 趙金品 周穎 卓文君 許瓊玉

李 艷（海南大學(xué)）曾 穎（湖南商學(xué)院）鄭 偉（重慶工商大學(xué)）

王 倩（河南大學(xué)）王 強(qiáng)（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)）林 艷（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)）

王 婷（西安翻譯學(xué)院）李 濤（南昌工程學(xué)院）

李 燕（?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院）

（三）專業(yè)技術(shù)崗1(會(huì)計(jì)類)筆試人員（219人）安森振

曾令鴻

陳愛暖

陳川蓮

陳君如陳開雯

陳 磊

陳立欣

陳麗榮 陳明影陳慶輝

陳瓊蕾

陳姍姍

陳泰交 陳婷婷 陳偉業(yè)

陳文婷

陳 嫻

陳曉靜 陳小靜陳 葉

陳燁媛

陳亦新

陳 增 崔圣林 鄧秋妹

鄧 日

杜培根

范 翼 房志永 馮 璐

馮 茂

符國(guó)福

符家銘 符俊芝 符石云

符雪梅

符玉金

高宏大皓 高 偉高月娘

葛淑欣

耿 珣

古春芳 顧永茜 關(guān)遠(yuǎn)偉

關(guān)月嬋

郭錦芳

何帶金 何俊麗何雙雙

何玉賢

胡德菊 黃承強(qiáng) 黃垂宙黃菲虹

黃會(huì)森

黃 靜

黃 娜 黃青財(cái)

黃育城

賈俊暉

蔣小妹 賴虹岑 郎 靜黎三春

李彩琳

李春玲 李 丹 李復(fù)奇李國(guó)民

李華誠(chéng)

李 佳

李林妹 李 萍李 清

李詩妍

李淑園

李舒婷 李欣欣 李禎睿

梁蔡文潔

梁慧倫 梁鎏盛 梁其俊梁小珠 林斐丹 林莎莎 劉萌萌 陸 晶 潘富斌 秦譽(yù)嘉 宋瑤佳 唐秀玲 王海丹 王秋環(huán) 王瀟瑩 王永嬌 文海婷 吳奇婷 吳小燕 伍 慧 梁心悅

林洪壽

林曉媛 劉思宜

羅丁山

潘 蓉

饒健琴

蘇紫涵 唐燁凌

王海轉(zhuǎn)

王秋平王小菲 王志棠 文紫虹

吳綺景

吳新耿

冼桂美

梁 云 林鴻昌 林燕虹 劉 源 毛曉琴 潘雅琳 石慧欣

覃麗萍萬 琳 王黎黎

王日標(biāo)王小妹王子敬 吳 芬 吳秋雁 吳新月 冼以歡 9

林 寶 林倩怡凌亞娟盧美英 蒙鐘敏 彭 莉 石 蓉 譚晶晶王方璇 王美美 王如萍王小倩韋彥鴻 吳金妹 吳挺振 吳雅煥 冼源勝 林 蝶林瓊英劉鳳丹盧裕寶莫壯瓊秦文薈宋凌樾唐小蕾王

冠王明晉王汝菁王英榮魏

瑩吳明珠吳小慶吳鐘玉 謝碧海

邢珍梅 邢珍苗

許翠霞 許琴皎

許永杰 許 芝 薛海麗

嚴(yán)建聰 顏禮娥

顏

顏楊佩嘉 楊 優(yōu)

葉春成 余 芳

魚紅艷袁 玉 云 莉

張江瑩 張 佩

張曉珍 張玉娟 張智汶

趙海青 趙竟園

趙明香 趙翊君 鄭 文

鐘 佳 鐘巧娟 鐘小娜 鐘裕美

周安妮 周 嬌 周瑞琴

周藝長(zhǎng)

卓書吉 鄒秋鳳 符思茵 符小敏

柯曼倩 張熙政 陳 慧（云南師范大學(xué)）

王 宇（廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院）王 婷（廣東技術(shù)師范學(xué)院）林婷婷（民辦南華工商學(xué)院）

（四）專業(yè)技術(shù)崗2（計(jì)算機(jī)類）筆試人員（包俊斌

蔡 華

蔡華圓

蔡仁鵬

蔡太芳

曾 靖

曾維寧

曾 艷

曾 征

陳昌連

陳春瑾

陳廣富 陳煥任

陳建敏

陳金丹

陳麗瓊

陳隆冠

陳紹煌 陳文艷 陳學(xué)敏

陳宇俊

程光磊 戴啟銳 鄧智勇

馮明惠

馮 先

符卜文 符彩蕊 符木珍

符錫壯 符小捷 符貽欽

鐘文妹 周敬林志清黃晨婧 246人）蔡世雅曾艷青 陳厚睿 陳利翔陳翌生馮東昌符德兒符治威

符致慧

辜曉虹 郭明群 郭鵬飛

郭志美韓 希

胡曉輝 華紅伶 黃春容

黃冠鈞黃光權(quán) 黃 慧 黃晶晶 黃良榜

黃維志 黃亞平魏冬梅 黃奕銘 賈東東

柯艷林賴尚峰 勞成旺 黎小波 李翠玲

李漢光李華豐 李秀科 林靜怡 林長(zhǎng)奎 劉學(xué)嘉 莫璋俊 蘇小龍 童存能 王乃平王小昌 王宇旭 韋青霞 吳崇巍 吳 鋒 吳夢(mèng)妃 謝建成 徐 鵬 李姜波 李珍珠 林 強(qiáng) 劉廣學(xué) 劉亞東 歐 琳 孫曉蘭 王岸柳 王珊珊 王小芳 王 苑 魏海麗 吳儲(chǔ)勇 吳俊霖 吳啟永 邢福武 徐 萍 李玲玲 梁 莉林威帆劉琦龍 盧業(yè)友 任思霖 唐傳玲 王海珍 王世完 王秀俊 王治眾 溫靜訓(xùn) 吳川斌 吳 蘭 吳文澤 邢 行 許 杰 11

李謀事

梁靈文

林小英

劉偉玲

呂 雷

宋立明

田雨晴

王嘉鋒 王思雅

王一彬 王紫辰 溫林鵬

吳翠瑩 吳麗芳 吳雅婷 邢益帥 許宇資

鐘

弟廖志順林耀棱劉小慧 馬鴻田蘇芊蒔田蕓瑜 王

孟王惟岸 王瑩玉

王宗興 文嬌珺 吳多霞

吳莉芬

吳重機(jī)

熊光鳳 薛 白

薛皇姮

嚴(yán)立淵

楊 燦

楊 晨

楊劍銀楊小玉

姚國(guó)銘

姚文琳

葉世友

俞富元云惟桉

張達(dá)聰

張巨波

張 向

張曉瑛張 鑫

趙春艷

趙巧敏

鄭舒幻

鄭亞綱鄭招清

鐘永祥

周承珠

周華揚(yáng) 周克洪周秋波

周小鳳

周友翔 鄒興茂

蔡樹誠(chéng)

陳昌雄

陳 蜻

陳少河

陳文華

陳子鑫

馮錦煜

馮 珍 郭中明

韓 婧

何可芳

黃清浩

李海龍

李海清 梁怡君

林 旭 劉廣德 盧潤(rùn)東

羅茜尹

馬玲玲

裴振宏

任 澤

蘇嬌麗

王明文 文 博 吳際祥吳小莉

吳雪婷

謝善煜楊振業(yè)

袁 勤

張學(xué)敏周著東 卓懷忠 陳晶晶（三亞學(xué)院）陳晶晶（海南師范大學(xué)）周曉君（武漢工程大學(xué)）

張 云（煙臺(tái)南山學(xué)院）

周于楊 陳 剛 陳祥邱 符育超 胡香利李克中 劉積全麥發(fā)進(jìn) 孫 武 吳挺智 邢開干 鄭 姍 莊志鵬陳 海陳運(yùn)達(dá) 高 峰黃海榮李 玲劉 鵬龐積高唐良英吳文林羊振夫鄭雅堃

王 威（成都理工大學(xué)）鄭 偉（西北民族大學(xué)）王 威（湖南師范大學(xué)）李 燕（中國(guó)藥科大學(xué)）黃 茹（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)）

（五）專業(yè)技術(shù)崗3(外語（英語）類)筆試人員（156人）

邊 芳

蔡佳倩

蔡麗娟

蔡旻倩

蔡文欣蔡圓麗

曹冬梅

曾德俊

曾 敏

柴改麗陳海燕

陳惠妃

陳 健

陳蕾蕾

陳麗暉陳麗珠

陳齡美

陳夢(mèng)云

陳明駿

陳明馨陳圣昱

陳蔚藍(lán)

陳彥宇

程 帥 戴 葵 鄧昌榜

鄧皓月

鄧小鳳

丁 敏 范月明 馮向梅

馮 鈺

符國(guó)第符 蓮 符啟月符騰尹

高 群

高 睿

管 曼 郭敏丹 郭世婷

郭曉花

何榜華

何 歡 黃鳳姬 黃子格

吉思繪

紀(jì)香麗

江 慧 姜秋宏 賴玉芳

黎嬌雁

李彬彬

李冰冰 李 紅 李 強(qiáng)

李珊珊

李宛微

梁 柳

梁姍姍梁 婷

林寶婷 林初月 林小翠

林

穎劉 瑾

劉進(jìn)梅 劉 可 劉如萍

劉曉瓊劉筱倩

劉宇希 魯娜娜 羅明明

羅旭麗

呂 敏

毛小青 孟 靜 倪 蕾

歐小麗潘樂萍

彭 露 任敏軍 石 嵐

石穎婕史付田

宋榮霞 蘇金云 蘇小倩

孫嘉蔓唐初蕾

唐來明 王彩妹 王彩玉 王 翠 王飛月

王國(guó)強(qiáng) 王 暉

王潔瑩

王

珺王 琳

王 琪

王秋云

王小戀

王秀芬

王一格

文 霄

翁亞玉

吳春彬

吳 靖

吳麗琴

吳 琳

夏 源

冼可伊

謝 端

邢彥妮

楊 慧

姚 瑤

余 侃

云靜茹

詹達(dá)靈

張佳音

張 凱

張 楠

趙香霞

鄭夢(mèng)雅

鄭蔚丹

周瑩瑩

朱瑜婷

左曉慧 陳 艷（贛南師范學(xué)院）周曉君（海南師范大學(xué)）吳 慧（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)）王 青（湖南文理學(xué)院）

王 敏（大連民族學(xué)院）李 燕（江西景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院）李 濤（海南大學(xué)）

王文河

韋海燕

吳光美

吳威迪 謝紹妮 葉剛杰 占小冰 張 倩 鄭以彬 岑秀方王文佳文琪雅吳金轉(zhuǎn)吳 魚邢巧星余 凱張聰聰張 婷鐘昕潔

（六）專業(yè)技術(shù)崗4(法律類)筆試人員（157人）曹 鑫 岑巧敏

曾德豐

曾 瑚

曾令煌 陳恩華

陳海鷗

陳惠芳 陳潔雯 陳明回陳娜花

陳萍萍

陳賽花 陳詩彬 陳藝嬌 陳玉舒 馮戀斐 符小妮 胡玉美 黃德豪 黃名天 吉彥霖 李海英 李銘城 梁 棚 林鳳玉 林曉敏 柳萬樂 呂 永 龐錦華 蘇志孔 杜 鵬

馮 玉

辜克兢 胡月娟 黃光源 黃曉霜 賈杉杉 李紅荔 李秋月 梁 瑩

林 倩

林亞強(qiáng)

龍籍昌

毛佳歆

蒲芳龍

孫婷君

馮行輝 符麗芬 郭送梅 黃寶娜 黃潔虹 黃歆捷 蔣晶晶 李嬌萍 李思雨 廖海波

林清平

劉 玲

龍曉穎

歐威梟

史艷鵬

孫 瑩

馮家智

符 莉

郭 維 黃才婧

黃經(jīng)修

黃語燕

孔令重

李凱樂

李澤雨

廖小花

林少喜

劉依依

陸 峰

潘嬌蘢

宋麗平

湯 希

馮開浩符倩瑄 何 夢(mèng) 黃春雨 黃鏗霖 吉慧旖 李昌澤 李麗花 梁佳麗 廖 原 林爽爽 劉 招 羅 順 潘婷婷 宋思宇 唐琇琦

唐雪莎

王邦權(quán)

王春戀

王 丹 王端活 王 健

王金玲

王金玉

王 晶

王

君王康平

王倩雯

王 琴

王上勝

王小支王曉丹

王 鈺 韋佩君 翁香明

吳春桃吳 虹

吳華倩 吳惠英 吳曉暉

吳曉艷 吳艷寧 許婷婷

許雪麗 嚴(yán)曼詩 楊 儀

楊 媛 葉 琴 張家源

張 娜 張 旭 趙 璇

鄭菲菲 鐘德坤 周 威

莊彬彬 卓晨希 曾 穎（廣東外語外貿(mào)大學(xué)）

王 倩（云南大學(xué)）

王 強(qiáng)（海南大學(xué)）王 靜（湘南學(xué)院）

李 燕（西南政法大學(xué)）李 燕（海南師范大學(xué)）高 婧（天津師范大學(xué)）陳 瑩（內(nèi)蒙古師范大學(xué)）

吳清顏 肖賢書 顏錫良 詹志亮 趙慧雨 周 麗 陳寧嬰 吳秋蕓謝曉曦楊妙瑜張

慧趙

倩周麗嬌

（七）專業(yè)技術(shù)崗5（統(tǒng)計(jì)類）筆試人員（31人）蔡德武

曾 子

陳麗飛

陳 玲

崔若婕馮小丹

符祥雷

黎經(jīng)新

黎小燕

李程程李鳳云

李 瓊

李 婷

林紅亮

林 暉林小芳 林雨菁

劉 倩

駱 浩 孫麗麗

王偵雨

吳禮歡

吳

茜 張慧敏

鄧儼鑫 吳年生 吳銀雪 王 娟（云南民族大學(xué)）陳晶晶（東北師范大學(xué)）

（八）專業(yè)技術(shù)崗6（經(jīng)濟(jì)類）筆試人員（周 怡 周文漪

周日旺

周春妮 周 潮 鐘 虹

鄭全正

鄭春艷 趙 峰

張 崢

張 燕

張萬強(qiáng) 張南南

張昌廉

尹 勇

易萍萍 楊作瑤

閆 鑫

許 潔

徐 磊 謝微波

冼恩潤(rùn)

吳昭昭

吳吟燕 吳小芳

吳挺寧

吳乾波

吳紅麗 韋國(guó)強(qiáng)

王 旨

王 媛

王雅娜 王曉靜

王向陽

王文欽

王尉瑾 王盛開

王 民

王瓏鰻

王 亮

莫 清

徐陳晨167人）周呈呈

趙 奕

張婷婷

葉 暉

邢顯鵬 吳小麗

翁啟杰 王曉茹

王時(shí)錦 王晶晶

王慧華

王 煌 王和東 王海林

王彬宇

譚紫境

覃 欣 孫靖峰 沈 靜

容麗雅

邱小敏

邱銘云 秦崇君 錢玉婷

錢藝源

潘曉玲

莫 影 莫 桓 莫 釜

蒙乾俊

馬 欣 劉小楨 林躍禹 林東琪 梁慧琴 黎曉微 金仕珍 黃垂婷 高詩萌 符麗君 方其娥 鄧巨倫 陳小雪 陳亮亮 曾思富 蔡寶瑩 羅 韞 劉 茜 林雪茹 林 粲 李智杰 黎家博 解彩佳 何運(yùn)偉 傅啟妃 符會(huì)怡 方珮羽 陳籽霖 陳湘湘 陳麗雅蔡育成盛秀峰羅偉偉 劉晶巖 林斯強(qiáng) 廖厚莊李葉輝勞夢(mèng)斯江 穎何飛淼符雪鵝符 海范 爽陳 卓陳賢凱陳 婧蔡懿明傅力川18

劉宗奇 劉 金 林千愉 梁 崢 李小君 鄺繼玲 黃文穎何 冰符小瑾符策彬丁南藍(lán)陳 穎陳 婷陳 蝶蔡秋靜 董玉梅 劉 贏

林云鵲

林鴻泰

梁 領(lǐng)

李 彬

金振生

黃 菊

龔玉坤

符明陽

馮 琴

鄧舒婕

陳楊嫻 陳瑞秋 曾雅詩

蔡洪星 陳廷文

陳羅壹心

張偉鋒 謝志兵

吳淑邦

王慧寧

唐顧華

劉 捷

林艷虹

付 鵬 陳 美 陳麗珍

陳晶晶（遼寧財(cái)貿(mào)學(xué)院）陳 艷（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)）林婷婷（遼寧財(cái)貿(mào)學(xué)院）王 娟（海南大學(xué)）

王 青（貴州民族大學(xué)）王 宇（北京工業(yè)大學(xué)）

二、考試時(shí)間和地點(diǎn)

1、筆試時(shí)間：2014年11月9日(星期日)上午 9:00—11:00。

2、筆試地點(diǎn):海南省?？谑忻捞m區(qū)瓊山大道313號(hào)海南 師范大學(xué)附屬中學(xué)高中部。

3、筆試要求見準(zhǔn)考證。

4、面試人員名單、時(shí)間及地點(diǎn)另行通知。

三、領(lǐng)取準(zhǔn)考證時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：2014年11月6－7日上午08：30－12：00 下午14：30－17：30。地點(diǎn)：海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心人事教育處（海南

省海口市美蘭區(qū)國(guó)興大道9號(hào)海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心三樓324室）

聯(lián)系電話：（0898）65203300 65209707

四、領(lǐng)取準(zhǔn)考證要求

（一）請(qǐng)?jiān)谥付〞r(shí)間內(nèi)憑本人身份證（原件）領(lǐng)取準(zhǔn)考證，逾期不領(lǐng)取視為自動(dòng)放棄。

（二）網(wǎng)上報(bào)名者，未進(jìn)行證件核對(duì)的，請(qǐng)帶上畢業(yè)證、學(xué)位證等報(bào)名材料原件到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心 2014年10月27日

筆試地點(diǎn)圖示：

第五篇：政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)調(diào)研報(bào)告

政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)調(diào)研報(bào)告

縣委把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題之一，非常切合實(shí)際。從我縣的情況看，當(dāng)前制約發(fā)展的因素很多，但其中，發(fā)展環(huán)境特別是以行政服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境欠佳，是一個(gè)突出問題。最近，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我從自己熟悉的工作出發(fā)，就提高行政審批效率，加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，改善行政服務(wù)環(huán)境問題做了一些調(diào)查與思考。

一、縣政務(wù)中心在改進(jìn)行政審批服務(wù)方面取得的成效

縣政務(wù)中心成立于2002年3月，目前進(jìn)駐中心的單位共29個(gè)審批部門和法定授權(quán)組織，現(xiàn)有工作人員73人，進(jìn)入中心辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)236項(xiàng)，其中許可159項(xiàng)、非許可49項(xiàng)、初審22項(xiàng)、服務(wù)6項(xiàng)。截止2009年3月底,中心成立來共累計(jì)辦結(jié)各類審批服務(wù)事項(xiàng)25.7萬件，累計(jì)征收各類行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)30.1億元。

縣政務(wù)中心成立以來，緊緊圍繞“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨，審批服務(wù)工作 取得了一定的成效：

（一）窗口辦件的規(guī)范化水平不斷提高。幾年來中心始終把規(guī)范辦件作為日常管理的重中之重。一是規(guī)范項(xiàng)目。根據(jù)縣法制辦的要求，先后對(duì)進(jìn)入中心辦理的所有項(xiàng)目進(jìn)行了三次清理，分別在公示欄、中心網(wǎng)站和觸摸屏上公示審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、許可依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、法定條件、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，接受申辦對(duì)象的監(jiān)督。同時(shí)對(duì)每個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)中受理、現(xiàn)場(chǎng)勘察、審查、審批、制證、蓋章、發(fā)證、公示、歸檔等具體環(huán)節(jié)，本著合法、便民、高效的原則與窗口反復(fù)對(duì)接進(jìn)行了規(guī)范。二是規(guī)范流程。先后對(duì)內(nèi)資企業(yè)的一照三證、三資企業(yè)設(shè)立、建設(shè)工程項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的流程進(jìn)行了三次大的優(yōu)化調(diào)整，不斷提高窗口辦件的規(guī)范化水平。去年?duì)款^組織了工商、衛(wèi)生等部門赴儀征中心和高郵中心學(xué)習(xí)辦理食品加工企業(yè)證照等方面好的做法，完善了食品加工企業(yè)證

照辦理流程，界定了食品衛(wèi)生許可證的有效期，統(tǒng)一了工商、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)改等部門的相關(guān)術(shù)語。三是規(guī)范收費(fèi)。每年對(duì)各窗口的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，杜絕兩頭收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，去年初啟動(dòng)了新的收費(fèi)月度報(bào)表，目前各窗口共89項(xiàng)行政事業(yè)性及服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目每月均有統(tǒng)計(jì)和匯總。四是規(guī)范報(bào)表。經(jīng)過多年探索，基本建立了由8種統(tǒng)計(jì)表和8種匯總表組成的業(yè)務(wù)報(bào)表制度，有力推進(jìn)了窗口的規(guī)范化管理，同時(shí)也為將來網(wǎng)上監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。五是規(guī)范卷宗。去年6月底我們利用將近一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)各窗口臺(tái)帳、卷宗開展了百分檢查考核，對(duì)臺(tái)帳、卷宗檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過與相關(guān)窗口的逐一對(duì)接，對(duì)有關(guān)審批程序和辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步完善。今年我們打算上下半年各組織一次。

（二）重大項(xiàng)目的幫辦服務(wù)力度不斷加強(qiáng)。幾年來，從開始的200萬元以上招商引資項(xiàng)目綠色通道，到目前推行的重大項(xiàng)目審批“四辦”制度，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)一直是我們幫辦服務(wù)的重點(diǎn)。一是建立組織。中心適時(shí)調(diào)整了投資工業(yè)企業(yè)500萬元以上項(xiàng)目認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后成立了重大項(xiàng)目審批“直通車”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重大項(xiàng)目“四辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定方案。重新完善了500萬元以上項(xiàng)目認(rèn)定工作流程，先后出臺(tái)了重大項(xiàng)目審批“直通車”實(shí)施方案和重大項(xiàng)目“四辦”工作實(shí)施方案。三是做好服務(wù)。對(duì)申報(bào)的投資500萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)組織相關(guān)窗口工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和認(rèn)定，對(duì)重大項(xiàng)目牽頭組織相關(guān)窗口進(jìn)行聯(lián)合審批。

（三）“兩集中、兩到位”工作有效推進(jìn)。07年，在縣“兩集中、兩到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門通力合作，規(guī)范、有序地開展了這項(xiàng)工作。一是清理了審批事項(xiàng)。經(jīng)清理，全縣具有行政審批職能部門46家，審批事項(xiàng)470項(xiàng)，其中許可項(xiàng)目246項(xiàng)，非許可項(xiàng)目151項(xiàng)，初審項(xiàng)目73項(xiàng)，縣政府已以寶政發(fā)〔2007〕154號(hào)文公布。二是歸并了審批職能。全縣37個(gè)縣屬管理部門，掛行政服務(wù)科牌子的33個(gè)，撤銷一個(gè)科室建立行政服務(wù)科的2個(gè)，行政服務(wù)科與其他科室合署辦公的2個(gè)。三是新進(jìn)駐了一批部門。進(jìn)駐中心的審批部門和法定授權(quán)組織由原來20家增加到29家，窗口由原來23個(gè)增加到31個(gè)，審批服務(wù)事項(xiàng)由原來153項(xiàng)增加到236項(xiàng)，工作人員由56人增加到73人。四是組織了審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第一批進(jìn)駐中心的人員到位后，為新進(jìn)人員舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，規(guī)范窗口辦件管理，使窗口人員能積極履行工作職責(zé)，獨(dú)立開展服務(wù)工作。五是開展了檢查考核。07年12月份，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門的兩集中、兩到位”工作進(jìn)行了百分檢查考核，考核結(jié)果已作為評(píng)選“最佳服務(wù)部門”重要依據(jù)之一。

（四）四四四工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合年檢工作不斷完善。2006年以來，連續(xù)三年?duì)款^組織工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，深入各鎮(zhèn)和縣開發(fā)區(qū)，對(duì)全縣2383家工業(yè)企業(yè)工商執(zhí)照、排污許可證、衛(wèi)生許可證、代碼證、優(yōu)待證等證照進(jìn)行了集中聯(lián)合年檢。企業(yè)反映開展集中聯(lián)合年檢有三大好處：一是提高了年檢效率，方便了企業(yè)辦事。二是規(guī)范了年檢行為，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是轉(zhuǎn)變了工作人員思想觀念，提高了部門服務(wù)水平。這項(xiàng)工作在省內(nèi)尚屬率先實(shí)質(zhì)推行。

（五）審批業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。主要抓了兩個(gè)方面的培訓(xùn)，首先是審批聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。根據(jù)近年來，各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)幫辦人員的現(xiàn)狀，適時(shí)對(duì)有關(guān)審批聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。去年3月份和12月份分別舉辦了兩期鎮(zhèn)（區(qū)）審批聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)審批聯(lián)絡(luò)員就行政許可法、縣政府近年來出臺(tái)的投資興業(yè)優(yōu)惠政策及中心審批服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了審批聯(lián)絡(luò)員的幫辦服務(wù)水平。其次是窗口人員培訓(xùn)。去年7月份開始，利用9個(gè)月的時(shí)間組織了窗口業(yè)務(wù)交流會(huì)，26個(gè)窗口的負(fù)責(zé)人分別交流了各自窗口的審批業(yè)務(wù)，使中心工作人員對(duì)其他窗口辦理事項(xiàng)的法律法規(guī)有了一個(gè)概要了解。窗口人員對(duì)開展窗口業(yè)務(wù)交流普遍反映良好，受到了較好的效果。

近年來，社會(huì)各界給予了中心及工作人員很多榮譽(yù)，中心先后收到申辦對(duì)象贈(zèng)送的錦旗150多面，感謝信230多封。中心連續(xù)多年被縣委、縣政府評(píng)為“文明單位”、“最佳服務(wù)部門”和“先進(jìn)服務(wù)部門”。質(zhì)監(jiān)窗口在全省70多個(gè)縣、市、區(qū)中綜合考核名列第一，衛(wèi)生窗口被評(píng)為省先進(jìn)行政許可科室，工商等3個(gè)窗口分別被評(píng)為省巾幗文明崗、市黨員先鋒模 3

范崗。環(huán)保窗口負(fù)責(zé)人被評(píng)為市新長(zhǎng)征突擊手，工商窗口負(fù)責(zé)人當(dāng)選為市人大代表。2008年中心又被縣委、縣政府評(píng)為“文明單位”、“最佳服務(wù)部門”。

二、縣政務(wù)中心在行政審批服務(wù)方面存在的主要問題

客觀地講，中心過去幾年的工作與依法行政的要求相比、與廣大申辦對(duì)象的期望相比，還存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目的集中度不高。進(jìn)中心集中辦理的審批事項(xiàng)只占全縣公布審批事項(xiàng)的將近50%，而外地中心的項(xiàng)目進(jìn)駐率一般都在80%左右，同時(shí)，部門內(nèi)部審批事項(xiàng)的集中度也不夠，有的部門內(nèi)部審批職能未真正歸并到行政服務(wù)科，審批事項(xiàng)仍分散在不同的科室，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分管，這些都導(dǎo)致了申辦對(duì)象往往在政務(wù)中心不能全部辦妥審批手續(xù)。二是窗口授權(quán)不夠到位。個(gè)別部門目前仍把窗口當(dāng)作“收發(fā)室”，前后臺(tái)配合不夠協(xié)調(diào)，加之部門的少數(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致個(gè)別窗口不能真正在窗口辦結(jié)相關(guān)審批事項(xiàng)。三是機(jī)構(gòu)建制未明確。盡管2002年第5號(hào)縣長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要已經(jīng)明確政務(wù)服務(wù)中心為縣政府派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)設(shè)置，編制9人，但縣編委一直未出文確認(rèn)機(jī)構(gòu)編制，致使中心管理層人員關(guān)系無法理順。目前，中心管理層人員都是由縣組織人事部門從縣有關(guān)部門抽調(diào)而來，工作關(guān)系、工資關(guān)系、工作考核全部在原部門，這在全省縣（市）級(jí)服務(wù)中心中是不多見的。四是辦公場(chǎng)所偏小。目前，縣政務(wù)中心的辦公場(chǎng)所借用的是農(nóng)林局的房子，面積僅2000m2左右。由于建筑結(jié)構(gòu)的限制，沒有實(shí)行敞開式大廳化的服務(wù)。周邊的高郵市行政審批中心面積為3600m2，江都市4200m2，邗江區(qū)3100m2?！皟杉?、兩到位”后，各縣（市）都深感辦公面積不足已成為影響“兩集中、兩到位”工作的制約因素，因而都考慮對(duì)中心擴(kuò)容，江都、儀征兩市已打算遷址新建，新建面積在1萬m2左右。五是審批方式滯后。目前，外地中心都已運(yùn)用電子手段，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上管理。而我縣政務(wù)中心至目前還未建立局域網(wǎng)，對(duì)窗口的辦件管理仍然依靠傳統(tǒng)的制度約束、手工操作來進(jìn)行。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)的建議

做好行政審批工作，努力營(yíng)造讓企業(yè)和群眾滿意的政務(wù)環(huán)境，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。下一步，我們要在加強(qiáng)中心建設(shè)，提高行政效能上再下功夫，以實(shí)實(shí)在在的工作成效來推動(dòng)我縣的科學(xué)發(fā)展。為此，特提出如下建議：

(一)加強(qiáng)政務(wù)中心行政效能建設(shè)。首先，要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)在工作人員中強(qiáng)化公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)大家真正把服務(wù)對(duì)象的滿意程度作為衡量和檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常聽取群眾和企業(yè)的意見，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我們的審批服務(wù)工作。其次，要深化改革，再造審批流程。要進(jìn)一步科學(xué)設(shè)計(jì)審批流程，以項(xiàng)目最少、收費(fèi)最低、時(shí)效最快、服務(wù)最優(yōu)為目標(biāo)，堅(jiān)持能減則減，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，為群眾和企業(yè)提供方便。堅(jiān)持能并則并，把各部門的行政審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中，同時(shí)向窗口集中。堅(jiān)持能進(jìn)則進(jìn)，原則上凡審批項(xiàng)目必須全部進(jìn)入政務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，杜絕“體外循環(huán)”。堅(jiān)持能快則快，做到一次性告知，實(shí)行項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、辦理程序、申請(qǐng)條件、申辦材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)等公開告知；提倡一條龍服務(wù)，實(shí)行聯(lián)合辦公，并聯(lián)審批，堅(jiān)持一個(gè)窗口收費(fèi)；堅(jiān)持首辦負(fù)責(zé)，重大項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行“四辦”制。第三，要強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)權(quán)力制約。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部的權(quán)力制衡。充分發(fā)揮新聞媒體、投訴中心、行風(fēng)熱線的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審批過程中容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)禁無監(jiān)督審批；加強(qiáng)效能監(jiān)察，維護(hù)政令的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)厲查處不作為、亂作為的行為。

(二)加強(qiáng)政務(wù)中心辦公場(chǎng)所建設(shè)。目前我縣中心的辦公場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊縣、市、區(qū)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)本地形勢(shì)發(fā)展的需要，特別是開展“兩集中、兩到位”工作后，由于受場(chǎng)所的限制，第一批進(jìn)駐中心的只是選擇了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和項(xiàng)目，與市委、市政府的要求還有一定差距，如第二批部門和項(xiàng)目再進(jìn)駐中心已沒有一點(diǎn)空間。07年初公安局要求再進(jìn)中心十名人員因場(chǎng)所問題沒有實(shí)現(xiàn)。建議縣委、縣政府另選適宜場(chǎng)所，改善中心辦公條件，確保審批項(xiàng)目的集中度和部門的進(jìn)駐率。

(三)加強(qiáng)政務(wù)中心人員隊(duì)伍建設(shè)。一方面，加強(qiáng)中心管理層建設(shè)。建議學(xué)習(xí)借鑒周邊縣（市）普遍做法，將中心正式列為政府序列正科級(jí)機(jī)構(gòu)，成立中心黨工委和工會(huì)，由縣編委核定人員編制,選調(diào)、招錄優(yōu)秀后備干部充實(shí)、強(qiáng)化中心管理層隊(duì)伍。另一方面，加強(qiáng)中心窗口層建設(shè)。建議窗口工作人員的考核改由中心負(fù)責(zé)，適當(dāng)增加中心人員“優(yōu)秀”等次比例；同時(shí)賦予中心在窗口人員中向縣委組織部推薦優(yōu)秀后備干部的權(quán)限。

(四)加強(qiáng)政務(wù)中心信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建議政府加大專項(xiàng)資金投入，用于中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要按照“資源共享、服務(wù)快捷、管理規(guī)范、監(jiān)督有力”的原則，從快建設(shè)局域網(wǎng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。加強(qiáng)網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善中心網(wǎng)站，開發(fā)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)辦理、過程監(jiān)督、及時(shí)反饋”等功能，以達(dá)到市委、市政府對(duì)行政審批工作的要求。同時(shí)按照政務(wù)公開的要求，添置顯示屏、觸摸屏等設(shè)備。

巴中市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見

來源：Y 發(fā)表日期：2009-2-12 17:05:46 瀏覽次數(shù)：262

巴府發(fā)[2008]54號(hào)

巴中市人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見

各縣(區(qū))人民政府，市政府各部門，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)園、工業(yè)園管委會(huì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（川委發(fā)[2008]11號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》（川府發(fā)[2008]38號(hào)）精神，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、推進(jìn)“五個(gè)突破”創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，結(jié)合巴中實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提出如下意見。

一、明確工作目標(biāo)

政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)要以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)發(fā)展為最終目的，堅(jiān)持“部門為窗口服務(wù)，窗口為群 眾服務(wù)”的工作取向,大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)“五個(gè)一”工程，爭(zhēng)創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)中心。

一流的效率。行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%以上，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，有條件的部門實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。

一流的隊(duì)伍。爭(zhēng)創(chuàng)“四好”班子，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的政務(wù)服務(wù)工作隊(duì)伍。

一流的管理。建立健全政務(wù)服務(wù)中心窗口及工作人員管理、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化的管理制度。

一流的服務(wù)。按照“服務(wù)對(duì)象零距離、服務(wù)受理零推諉、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)行為零投訴”的要求，提高服務(wù)能力和水平，群眾評(píng)價(jià)滿意率達(dá)到95%以上。

一流的技術(shù)支撐。實(shí)現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，推行網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上直接生成問責(zé)。

二、突出工作重點(diǎn)

（一）全面推行“兩集中、兩到位”。在行政許可職能部門和政府直屬事業(yè)單位建立行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)，將部門的行政審批職能集中到該機(jī)構(gòu)，成建制前移至政務(wù)服務(wù)中心，集中辦理行政審批事項(xiàng)。各部門按照《四川省行政審批授權(quán)書》要求，向政務(wù)服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人（首席代表）授予審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和電子印章使用權(quán)，確保在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)件占辦件總數(shù)的90%以上。納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)應(yīng)使用部門電子印章，并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放證照、批文，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效率。

（二）全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。在政務(wù)服務(wù)中心和各部門窗口設(shè)立“首問責(zé)任崗”，確定首問責(zé)任人，明確首問職責(zé)，實(shí)行首問事項(xiàng)登記制度和跟蹤辦理制度。各部門要按照“八公開”（公開法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理職責(zé)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式）7 的要求，完善辦事指南，首問責(zé)任崗位工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照辦事指南履行職責(zé)，方便群眾辦事。全面實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。按照比法定時(shí)限減少30%以上的標(biāo)準(zhǔn)，逐部門、逐環(huán)節(jié)、逐崗位審查行政審批項(xiàng)目的審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，確定承諾辦理時(shí)限并向社會(huì)公布。能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)，必須即來即辦，對(duì)需進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、論證等工作的事項(xiàng)，由窗口首席代表統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按時(shí)辦結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。全面推行政務(wù)服務(wù)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷完善管理、考核、評(píng)議等各項(xiàng)制度，用制度管人，按制度辦事，嚴(yán)格依法行政。依托政務(wù)服務(wù)中心建立覆蓋市、縣（區(qū)）行政許可和公共服務(wù)部門及單位的電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)各部門責(zé)任崗位、服務(wù)窗口和審批事項(xiàng)辦理進(jìn)行全程監(jiān)督，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格問責(zé)，確保政務(wù)服務(wù)工作陽光作業(yè)，規(guī)范高效運(yùn)行。

（三）切實(shí)搞好行政審批項(xiàng)目清理。按照合法、合理、精簡(jiǎn)、效能的原則，適時(shí)開展行政審批清理工作，最大限度地減少行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。對(duì)照省政府公告的行政審批項(xiàng)目目錄，開展第八次行政審批清理，做到市、縣（區(qū)）保留的行政許可（審批）項(xiàng)目名稱、數(shù)量、前置條件、審批時(shí)限等規(guī)范、統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)行政審批項(xiàng)目的監(jiān)督管理，對(duì)已取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，防止利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批。

（四）努力拓展服務(wù)功能。逐步將與行政審批相關(guān)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、論證、代理等中介服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，限時(shí)辦結(jié)；逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等公共服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理。按照省政府《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的意見》（川府發(fā)[2007]14號(hào)）的要求，在政務(wù)服務(wù)中心建立和完善招投標(biāo)交易中心，逐步將政府采購(gòu)活動(dòng)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）“招拍掛”等納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。

三、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

（一）加快建設(shè)電子政務(wù)。不斷升級(jí)完善行政審批通用軟件，提升服務(wù)功能。將行政審批網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到所有有行政審批事項(xiàng)的部門。同時(shí)，將部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)接入政務(wù)服務(wù)中心窗口，實(shí)現(xiàn)與行政審批網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián) 8

互通，達(dá)到資源共享，使行政審批事項(xiàng)信息通過網(wǎng)絡(luò)傳遞，逐步實(shí)行行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、查詢、審批和結(jié)果公示。

（二）全面推行并聯(lián)審批。對(duì)投資項(xiàng)目、市場(chǎng)準(zhǔn)入項(xiàng)目等多部門共同實(shí)施的行政審批項(xiàng)目，要整合審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求，實(shí)施并聯(lián)審批。在政務(wù)服務(wù)中心建立并聯(lián)審批專門工作區(qū)，設(shè)置為“一窗四崗八平臺(tái)”，即：投資項(xiàng)目并聯(lián)審批窗口，首接服務(wù)崗、業(yè)務(wù)辦理崗、綜合協(xié)調(diào)崗和效能監(jiān)督崗，發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土資源、環(huán)保、交通、水利、安監(jiān)、規(guī)劃和建設(shè)等部門組成的工作平臺(tái)。推行并聯(lián)審批會(huì)商、會(huì)審、會(huì)簽制度，有條件的應(yīng)對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行共同現(xiàn)場(chǎng)勘查。

（三）提高服務(wù)水平。實(shí)行窗口部門領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場(chǎng)審簽行政許可文書，協(xié)調(diào)解決涉及多部門、多環(huán)節(jié)的行政審批事項(xiàng)，確保行政審批高效運(yùn)行。實(shí)行節(jié)假日預(yù)約服務(wù)。公民、法人和其他社會(huì)組織需在法定節(jié)假日申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的，可通過電話、信函等方式與政務(wù)服務(wù)中心預(yù)約，相關(guān)部門窗口應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)預(yù)約審批服務(wù)事項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)中心和各有關(guān)部門應(yīng)向社會(huì)公布預(yù)約服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)辦人員、聯(lián)系方式。開辟重點(diǎn)項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)“綠色通道”。對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行政務(wù)服務(wù)中心一道門受理，一條龍服務(wù)，一站式辦理。對(duì)納入國(guó)家、省、市規(guī)劃的災(zāi)后重建項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化審批程序，特事特辦，從優(yōu)從簡(jiǎn)。實(shí)行外來投資全程代辦服務(wù)。全程代理外來投資行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。努力延伸政務(wù)服務(wù)。積極探索在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)建立便民服務(wù)大廳，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)受理鄉(xiāng)、村居民申請(qǐng)，簡(jiǎn)易事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理，不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，統(tǒng)一上報(bào)市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心審批。積極開展便民服務(wù)、代民服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)老百姓辦事小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。

四、強(qiáng)化保障措施

（一）建立健全政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作機(jī)制。政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、中心牽頭、部門實(shí)施、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門要把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，全力推進(jìn)，切實(shí)提高行政效能，營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照精干、高效原則，加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)；教育引導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作人員牢固樹立服務(wù)辦事群眾、服務(wù)部門窗口、服務(wù)發(fā)展大局的意識(shí)，踐行“四個(gè)特別”的要求，發(fā)揮表率和示范作用；認(rèn)真執(zhí)行《巴中市政務(wù)服務(wù)中心窗口及工作人員管理暫行辦法》，對(duì)窗口工作人員實(shí)行統(tǒng)一抽調(diào)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，加強(qiáng)制度管理；廣泛開展“五心服務(wù)”活動(dòng)和“文明窗口”、“十佳窗口工作人員”評(píng)選活動(dòng)，規(guī)范工作人員言行舉止，著力打造政務(wù)服務(wù)文明示范窗口。窗口工作人員在政務(wù)服務(wù)中心的工作表現(xiàn)作為其考核獎(jiǎng)懲和晉職、晉級(jí)的重要依據(jù)。

（三）建立行政效能考評(píng)機(jī)制。把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)納入政府目標(biāo)管理，將推行“兩集中、兩到位”落實(shí)情況、并聯(lián)審批實(shí)施情況、窗口工作情況和行政效能考評(píng)情況與政府對(duì)部門目標(biāo)考核掛鉤。建立政務(wù)服務(wù)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范使用行政審批辦件評(píng)價(jià)器，公布投訴咨詢電話，設(shè)置辦事群眾留言薄和意見箱，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、社區(qū)群眾擔(dān)任政務(wù)服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員，廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。建立政務(wù)服務(wù)工作通報(bào)制度和公示制度，監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)中心窗口的電子監(jiān)控，每月要對(duì)綜合評(píng)價(jià)和效能排位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)入率、窗口授權(quán)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率、評(píng)議滿意率、不滿意率和投訴率等行政效能指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)。加大行政效能督查和問責(zé)力度，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)過程中，工作不落實(shí)、服務(wù)不到位、群眾有投訴及其他違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，要按照“三問”有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人逗硬問責(zé)，嚴(yán)肅查處，形成用制度管人、按制度辦事的常態(tài)化、規(guī)范化管理工作格局。