第一篇:公共事業(yè)管理專業(yè)的特色
一、獨立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)實踐性教學(xué)的問題和進(jìn)行教學(xué)改革的必要性
1.1 公共事業(yè)管理專業(yè)實踐性教學(xué)的重要性
公共事業(yè)管理是一門年輕的、發(fā)展前景廣闊、有較強(qiáng)的應(yīng)用性及實踐性的專業(yè),它不僅要求學(xué)生掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法,更對應(yīng)用這些知識的基本技能及過硬的實際操作能力提出要求。培養(yǎng)的是能夠適應(yīng)文教、科技、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位對從事管理工作的高級專門人才。而實踐教學(xué)也是獨立學(xué)院培養(yǎng)實用型、復(fù)合型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要手段,在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力上很重要的作用。探討改革公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、提升公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)效果具有重要的意義。
1.1.1 轉(zhuǎn)變重理論教學(xué)、輕實踐教學(xué)的人才培養(yǎng)模式的迫切要求
實踐教學(xué)一直是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié),獨立學(xué)院下的公共事業(yè)管理專業(yè)也不例外。實踐教學(xué)存在著投入不足,實踐教學(xué)評估體系欠缺、師資力量的提高、實習(xí)基地建設(shè)滯后等問題。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的薄弱直接影響到學(xué)生實踐能力和就業(yè)能力。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對復(fù)合型高科技人才的需求也提出了挑戰(zhàn),因此,我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重理論輕實踐的教學(xué)模式,強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
1.1.2 公共事業(yè)管理專業(yè)自身的內(nèi)在要求
公共事業(yè)管理不僅要求學(xué)生掌握基本的理論方法和技能,而且要求學(xué)生具備過硬的實際操作能力,具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、決策等能力。而能力的培養(yǎng)僅靠理論教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須加強(qiáng)實踐教學(xué)。通過各種形式的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),讓學(xué)生了解社會,接觸公共事業(yè)部門,參與公共事業(yè)管理的具體實務(wù)環(huán)節(jié),從而更好地將理論聯(lián)系實際。
1.1.3 培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力的客觀要求
高等教育改革發(fā)展的方向就是由知識教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)換,培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新意識和實踐能力的人才。必須重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié),設(shè)置多種形式的旨在培養(yǎng)和提高大學(xué)生創(chuàng)新思維、動手能力和實踐技能的實踐教學(xué)內(nèi)容。提高學(xué)生分析、解決問題的能力,能增強(qiáng)學(xué)生人際交往以及團(tuán)隊協(xié)作的能力,彌補(bǔ)其工作經(jīng)驗不足的缺陷,增強(qiáng)社會競爭力。
1.2 獨立學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)實踐性教學(xué)存在的問題
雖然公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展很快,然而,其實踐教學(xué)環(huán)節(jié)普遍較為薄弱,存在不容忽視的問題。
1.2.1 實踐課程體系不科學(xué)
公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)時間相對較短,人才培養(yǎng)模式和教學(xué)計劃都在不斷地探索和完善中,如實踐教學(xué)的時間在教學(xué)計劃中偏少,據(jù)調(diào)查,目前高校管理類專業(yè)的實踐教學(xué)課時包括軍訓(xùn)和實習(xí)等在內(nèi)僅占總課時的10% 左右,與發(fā)達(dá)國家相比存在著很大差距。在美國,高等學(xué)校實踐教學(xué)與理論教學(xué)的比例為3: 1,英國為2: 1。實踐教學(xué)的內(nèi)容比較單一,以論文和實習(xí)報告為主,理論多, 聯(lián)系實踐較少;實踐教學(xué)時間與就業(yè)招聘、考研、考公務(wù)員等時間相沖突,時間不集中,影響到實踐的效果。
1.2.2 實習(xí)基地建設(shè)工作滯后
實習(xí)基地建設(shè)是公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),公共事業(yè)管理專業(yè)在選擇和建立基地時,有專業(yè)自身的特殊性,需要選擇合適的政府部門、事業(yè)單位、非政府組織等。這就需要校方有關(guān)部門的人、財、物等大力支持,不斷做好和實習(xí)基地的溝通和協(xié)調(diào)工作。避免實習(xí)基地開發(fā)單一,實習(xí)環(huán)節(jié)只能走馬觀花,沒有理想足夠的實習(xí)場所而讓學(xué)生自行聯(lián)系,沒有將實習(xí)基地落到實處。
1.2.3 實踐教學(xué)師資力量不足、實踐教學(xué)投入不足
公共事業(yè)管理專業(yè)較為興起,專職教師較為年輕、職稱較低,缺乏相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)和管理實踐,教師自身實踐教學(xué)能力不足。
公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)需要一定的資金投入和政策傾斜,特別是在專業(yè)初建階段。聘請有關(guān)學(xué)者、公共部門人員作專題講座,組織學(xué)生到公共部門參觀,建設(shè)實踐教學(xué)基地、實踐教學(xué)軟件等均需大量的資金投入。
1.3 實踐性教學(xué)問題產(chǎn)生的原因
1.3.1 適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展對人才提出的要求
市場經(jīng)濟(jì),隨著就業(yè)政策改變,即人才錄用體制發(fā)生了改變,由學(xué)校包分配到學(xué)生和企業(yè)的雙向選擇。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,如何培養(yǎng)符合現(xiàn)代組織的人才、適應(yīng)社會發(fā)展的人才,學(xué)校及社會開展實踐性教學(xué)就迫在眉睫。
1.3.2 獨立學(xué)院本身發(fā)展的取向和目標(biāo)
獨立學(xué)院的辦學(xué)特色和目標(biāo),除了讓學(xué)生牢固掌握本專業(yè)知識技能,更重要的是培養(yǎng)學(xué)生解決及分析問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力及人際交往能力,培養(yǎng)出社會組織需要的人才。因此,對實踐教學(xué)的工作必須放在首位,加大實踐教學(xué)投入、爭取更多的企業(yè)組織的合作以及政府的財力支持。
1.3.3 對應(yīng)試教育的有效補(bǔ)充
在教育體制下,社會逐漸意識到應(yīng)試教育的蒼白,提出了要與素質(zhì)教育的結(jié)合,2013年中央政府對社會重大問題的改革事項中,其中一項就明確提出,改革高考制度一考定終身的考試制度,對學(xué)生的實行多元化的考核方式。同理,在高校教學(xué)過程中,除了對理論知識的灌輸外,探索多樣化的教學(xué)手段,提高學(xué)生的實踐能力,發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)。
1.4 分析進(jìn)行本課題研究的必要性
1.4.1為培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)能力指出了路徑
通過本課題的研究,對實踐教學(xué)手段豐富化及多樣化進(jìn)行了初步探索,盡可能提供更多的時機(jī)讓學(xué)生不出校園,讓學(xué)生在實踐中了解社會、發(fā)現(xiàn)自我、培養(yǎng)學(xué)生良好的思想修養(yǎng)、創(chuàng)新能力,動手與動腦相結(jié)合,全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
1.4.2 提高教師教學(xué)能力及適應(yīng)社會組織對人才的需要
在就業(yè)形勢嚴(yán)峻形勢日益嚴(yán)峻下,獨立學(xué)院開展符合自身特色的實踐教學(xué)
模式和手段,才能更好優(yōu)化和組合教學(xué)資源,不僅能更大發(fā)揮和提高教師教學(xué)水平及學(xué)校資源的利用;另外有助于提高學(xué)生綜合素質(zhì)解決問題及動手能力,從而適應(yīng)社會發(fā)展對人才提出的要求。
1.4.3 為探索教育體制的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的課題研究奠定了基礎(chǔ)
加強(qiáng)校企及研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系,形成產(chǎn)學(xué)研合作。這是公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學(xué)中極具活力、極具創(chuàng)新意識的手段。一方面是讓學(xué)生參與公共事業(yè)單位的具體實踐工作,為學(xué)生提供實踐崗位,使學(xué)生真正的了解公共單位工作流程,管理模式,真正的實現(xiàn)理論聯(lián)系實際;另一方面建立校企及研究機(jī)構(gòu)合作的教學(xué)體系,聘請公共事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人走進(jìn)校園,給予一定的報酬、課時,參與專業(yè)課程的實踐教學(xué),為學(xué)生提供學(xué)校里面學(xué)習(xí)不到的工作經(jīng)驗。而且在學(xué)校里也開設(shè)校企合作的模式,即讓本校的教師學(xué)生參與企業(yè)發(fā)展任務(wù),方便學(xué)生開展社會實踐,節(jié)省了資源,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)共贏。
第二篇:公共事業(yè)管理專業(yè)描述
公共事業(yè)管理專業(yè)描述
公共事業(yè)管理專業(yè)描述
本專業(yè)教育分為師范類和非師范類兩個方向,其中,涉及的體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等非師范類教育都是由教育管理專業(yè)衍生而來。教育管理專業(yè)的產(chǎn)生、形成與發(fā)展是以近代國家社會政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ),以近代公共教育制度建立發(fā)展的進(jìn)程為背景。
19世紀(jì)以來,歐美各國先后設(shè)置管理全國教育的教育行政機(jī)構(gòu),1817年普魯士設(shè)置教育部,1828年法國設(shè)教育部,1871年日本設(shè)立文部省,1899年美國成立教育部,德國直到1979年才設(shè)立聯(lián)邦教育部。然而教育管理專業(yè)的開設(shè)是20世紀(jì)的事情,本世紀(jì)初法國首先出現(xiàn)培養(yǎng)教育管理人才的現(xiàn)象,這是由于
當(dāng)時法國認(rèn)為:國家有權(quán)把整個教育事業(yè)作為制度加以組織管理,并負(fù)責(zé)建立教育行政管理機(jī)構(gòu),任用教育人員,建立教育的諸種設(shè)施,以及用法律規(guī)范、國家控制或干預(yù)教育活動的程度。德國培養(yǎng)專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設(shè)了專門培育教育管理人才的專業(yè),以加強(qiáng)對教育事業(yè)的管理。
在新中國建國后,包括教育管理專業(yè)在內(nèi)的公共事業(yè)管理專業(yè)被人們稱為一門被遺忘的學(xué)科而長期排斥在教育科學(xué)之外。這是由于當(dāng)時的具體背景條件決定的:在當(dāng)時,我國百廢待興,各項事業(yè)的建設(shè)剛剛展開,經(jīng)濟(jì)、文化、教育等事業(yè)由于經(jīng)過長期戰(zhàn)亂而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,由于科技水平的落后,專業(yè)人才的匱乏,因此認(rèn)識不到公共事業(yè)管理人才的重要性。加上受前蘇聯(lián)的影響較大,教育體制基本按照前聯(lián)蘇斯模式建立,這導(dǎo)致了一度開放的教育管理課程停上。
二次大戰(zhàn)后,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,社會生活中的文化教育、體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等都獲得了巨大的發(fā)展,另外經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題的惡化也使環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立,社會保險等社會的穩(wěn)定器也開始出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)生活中,這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生要求社會對它們進(jìn)行有序的管理,這樣教育管理專業(yè)就由單一型方向產(chǎn)生出包括文教、衛(wèi)生、體育、社會保險、環(huán)境保護(hù)等方向的公共事業(yè)管理專業(yè)。并且由于這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)直接涉及人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)活動而受到高度重視,社會對公共事業(yè)管理人員要求具有專門的知識,受到專門的訓(xùn)練,這樣,公共事業(yè)管理專業(yè)普遍在西方發(fā)達(dá)國家教育中建立起來,并發(fā)展成為一個完整的體系,包括了公共事業(yè)的所有方面。
我國在改革開放后,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,人們生活也得到提高。經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,人們對文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)機(jī)構(gòu) 的建立和完善呼聲日漲,各項公共事業(yè)機(jī)構(gòu)隨之建立起來,而此時國外公共事業(yè)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗,管理方法也進(jìn)入我國,這就迫切需要專業(yè)人才來加以掌握,以便更加科學(xué)、有效地管理公共事業(yè)機(jī)構(gòu),使這些機(jī)構(gòu)處于良好的運(yùn)作狀態(tài)之中,我國的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,并加以了細(xì)化分類。即把公共事業(yè)管理專業(yè)分為師范類和非師范類。經(jīng)過近10多年的建設(shè),公共事業(yè)管理專業(yè)已在我國初具規(guī)模,不僅有許多院校開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè),而且形成了一個完整的教育體系,從培養(yǎng)??啤⒈究拼髮W(xué)生到培養(yǎng)碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學(xué)生,并向社會源源不斷地輸送具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。
公共事業(yè)管理專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家的開設(shè)具有較長的歷史,已發(fā)展成為
一個成熟的專業(yè),并且隨著社會分工的細(xì)化,該專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家已呈細(xì)化的趨勢。即把公共事業(yè)管理專業(yè)不僅分成師范類與非師范類專業(yè),而且分成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)管理專業(yè)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政管理專業(yè)、體育機(jī)構(gòu)管理專業(yè)以及社會保險機(jī)構(gòu)管理專業(yè)等。并輔以相應(yīng)的背景知識訓(xùn)練與培養(yǎng),以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。
第三篇:廣東工業(yè)大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)辦學(xué)特色
廣東工業(yè)大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)辦學(xué)特色
公管二班李文亮
公共事業(yè)管理學(xué)是研究公共事業(yè)管理活動、制度、體制及其運(yùn)行機(jī)制的學(xué)科。該專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代化管理理論,技術(shù)與方法等方面基本知識以及應(yīng)用這些知識的能力,能在各級政府機(jī)關(guān)、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)部門從事管理工作的高級專門人才。
為適應(yīng)時代需求,廣東工業(yè)大學(xué)于2009年正式開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)。眾所周知,廣東工業(yè)大學(xué)是具有50多年歷史的一所以工為主、工理經(jīng)管文法結(jié)合的、多科性協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬重點大學(xué)。其理科實力深厚。而公共事業(yè)管理專業(yè)辦學(xué)指導(dǎo)思想是:以學(xué)科建設(shè)為龍頭,同時依托我校的工科強(qiáng)勢背景,突出文理工有機(jī)結(jié)合、適應(yīng)面廣的應(yīng)用性社區(qū)專業(yè)特色,培養(yǎng)具有較高的管理素質(zhì)、創(chuàng)新能力和實踐能力的復(fù)合型公共服務(wù)社區(qū)管理等方面的專門人才。
而廣東工業(yè)大學(xué)為適應(yīng)市場需求,其在辦學(xué)目標(biāo)上,公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)就定為注重培養(yǎng)市政工程管理,環(huán)境保護(hù)管理和社區(qū)管理人才;在教學(xué)內(nèi)容上,依托廣工大工程技術(shù)學(xué)科的資源優(yōu)勢,增大較大比重的工程技術(shù)基礎(chǔ)課程;在教學(xué)方法上,加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié),注重學(xué)生實際能力的培養(yǎng)!
公共事業(yè)管理專業(yè)要求掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識;要求具有適應(yīng)辦公自動化,應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計算機(jī)的技能具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理、進(jìn)行統(tǒng)計分析的基本知識和能力;要求熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度;要求具有較強(qiáng)的社會調(diào)查和寫作能力。
而我校的檢測技術(shù)與自動化裝置專業(yè),材料加工工程專業(yè),環(huán)境工程專業(yè),化學(xué)工藝專業(yè),測控技術(shù)與儀器專業(yè),管理科學(xué)與工程專業(yè),計算機(jī)軟件與理論等專業(yè)都是重點專業(yè),實力雄厚,更較好地為公共事業(yè)管理這個新專業(yè)提供很好的援助!能更好地幫助培養(yǎng)學(xué)生們管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識,適應(yīng)辦公自動化,應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析、應(yīng)用計算機(jī)的技能,進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理、進(jìn)行統(tǒng)計分析的基本知識和能力。尤其是將公共事業(yè)管理專業(yè)和社會工作,法學(xué)專業(yè)放在同一個學(xué)院,即文法學(xué)院,能更好地培養(yǎng)學(xué)生們熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度和較強(qiáng)的社會調(diào)查和寫作能力。這是其他高校無法比擬的優(yōu)勢!
總之,廣東工業(yè)大學(xué)具有良好的工程技術(shù)背景,能更好地培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生更好地適應(yīng)社會需求!
第四篇:論高校公共事業(yè)管理專業(yè)特色及課程設(shè)置
論高校公共事業(yè)管理專業(yè)特色及課程設(shè)置
劉健
(西南科技大學(xué)管理學(xué)院)
我國在推進(jìn)改革開放、改革管理體系和提高管理水平的進(jìn)程中,公共事業(yè)管理將發(fā)揮越來越大的作用。加強(qiáng)公共事業(yè)管理可以促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步縮小政府規(guī)模,提高政府效率,把大量過去由政府統(tǒng)管統(tǒng)攬的社會公共事業(yè)“轉(zhuǎn)移”或“承包”給社會非營利機(jī)構(gòu)。公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)位教育,對于培養(yǎng)新型的公共事業(yè)管理人才有著非常重要的意義。
一、公共事業(yè)管理內(nèi)涵及公共事業(yè)管理專業(yè)特色
所謂公共事業(yè),就是指關(guān)系到社會全體公眾整體的生活質(zhì)量和共同利益的、以社會公共事務(wù)為基本內(nèi)容并包含必須的具有社會公共性的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的活動及其結(jié)果。公共事業(yè)的基本內(nèi)容,主要是社會公共事務(wù)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、人口、資源與環(huán)境保護(hù),以及通訊、郵電和公共交通、水、電、煤氣組成的公共事業(yè)等。公共事業(yè)的最大特點是公共性。其公共性主要表現(xiàn)在:
第一,公共事業(yè)的受益對象是全體社會公眾,具有公眾性;
第二,它的服務(wù)內(nèi)容涉及所有社會成員的共同需要,所以帶有公用性;
第三,第四,它的服務(wù)目標(biāo)是實現(xiàn)公眾的共同利益,因而帶有公益性; 一般情況下,社會公眾在享受公共事務(wù)所提供的服務(wù)時是不需要交費的,有時為了彌補(bǔ)公共事業(yè)的經(jīng)費不足,或者為了平衡在享受公共事業(yè)所提供的服務(wù)方面實際存在的差異,也會采用收費的辦法。因此,公共事業(yè)以非營利性為主,并在某些規(guī)定范圍或空間內(nèi)具有特定的營利性。
我們可以據(jù)此給公共事業(yè)管理作出如下的定義:所謂公共事業(yè)管理,是以政府為核心的公共組織,為了促進(jìn)社會整體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展,采取一定的方式方法,依法對涉及社會全體公眾整體的生活質(zhì)量和共同利益的社會公共事務(wù),以及具有一定社會公共性的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的活動及結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過程。
公共事業(yè)管理組織,在國外多稱為非營利機(jī)構(gòu)(簡稱NOP),即不以盈利為目的向社會提供服務(wù)的組織。組織性、民間性、非盈利性、自治性和志愿性是公共事業(yè)管理組織的五大基本特征,其中無利潤分配機(jī)制是關(guān)鍵。即公共事業(yè)組織所強(qiáng)調(diào)的是這些組織的宗旨不是為了盈利,但它們的存在目的不是為了盈利并不等于說它們不可能盈利。事實上它們往往收入大于支出,但它們賺取的利潤必須服務(wù)于組織的基本使命,用于擴(kuò)大向社會提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,而不是將利潤進(jìn)行分配,充分保障公共事業(yè)管理的公共性特征。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)人才地培養(yǎng)
我國公共事業(yè)管理是一項比較新穎的管理類學(xué)科,而在國外。。。。。。。。資料表明,近20多年來,美國高層管理人員中具有公共管理碩士學(xué)位的比例。。。。。。。人員中約有10%~20%獲得了公共事業(yè)管理或相近專業(yè)學(xué)位。政府在招聘公。。。。。。。。有公共事業(yè)管理碩士學(xué)位。我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒國外的經(jīng)驗,通過興辦公共事業(yè)管理學(xué)。。。。。。。。部門培養(yǎng)大批高級管理人才,滿足公共事業(yè)管理發(fā)展對人才的需求,促進(jìn)公共事業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。
公共事業(yè)管理的政府部門和社會組織,為了滿足社會全體或部分成員的共同需要和協(xié)調(diào)發(fā)展,采取各種形式,對社會的公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)、調(diào)節(jié)和控制,所以公共事業(yè)管理是管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科在比較高層次上交叉、綜合運(yùn)用的一個管理學(xué)科。因此,公共事業(yè)專業(yè)旨在培養(yǎng)社會需要的寬口徑、厚基礎(chǔ)、專業(yè)特色明顯的復(fù)合型管理人才。該專業(yè)的人才應(yīng)具有一下特征:
(1)具有為公共事業(yè)服務(wù)的意識。社會的發(fā)展、公眾的整體利益的實現(xiàn)、協(xié)調(diào)個體利益與社會整體利益的關(guān)系、創(chuàng)造良好的社會環(huán)境是公共事業(yè)管理組織的宗旨。這要求從事公共事業(yè)工作的管理者要具有為公共事業(yè)服務(wù)的意識,將服務(wù)公眾與社會作為公共事業(yè)管理工作的核心。
(2)具有社會化的管理責(zé)任。市場經(jīng)濟(jì)條件下,個體行為與公眾整體利益之間存在著目標(biāo)的一致性與實現(xiàn)方式的矛盾與沖突,個人利益在實現(xiàn)的過程中主觀上追求自身利益的“最大化”,客觀上又是要求從社會及公眾利益整體上為其提供保證、支持與協(xié)調(diào),對有損于社會及公眾利益整體的行為予以約束和限制,這就要求公共事業(yè)管理工作既要立足于整個社會以推動社會的進(jìn)步與發(fā)展,又要從整體的角度保證個體的正當(dāng)利益的實現(xiàn)。因此公共事業(yè)的管理者必須具有社會化的管理責(zé)任,從全局的角度來看待事物,體察民情民意,保證社會正常運(yùn)行與公眾整體利益的實現(xiàn)。
(3)具備綜合知識結(jié)構(gòu)和全面的管理能力。公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征,涉及多門社會科學(xué)和自然科學(xué)的學(xué)科,如經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等。而且公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會發(fā)展、公眾利益、個人利益、三個不同的層次,涵蓋廣泛的領(lǐng)域,服務(wù)對象涉及各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個部門及各類公眾,其操作具有復(fù)雜性,這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì),思維敏捷,善于觀察事物的本質(zhì)特征與把握大局,具有開拓與創(chuàng)新能力,具有全面管理才能。
三、公共事業(yè)管理課程設(shè)置的指導(dǎo)思想及原則
國家教育部對公共事業(yè)管理專業(yè)人才提出的培養(yǎng)目標(biāo)是,“培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位從事管理工作,具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力”。其具體要求是:通過學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,畢業(yè)生能“掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基礎(chǔ)知識”,“具有適應(yīng)辦公自動化,應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所需要的定量分析和應(yīng)用計算機(jī)的技能”,“具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理,進(jìn)行統(tǒng)計分析的基本知識和能力”,“熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度”,“具有較強(qiáng)的社會調(diào)查與寫作能力”等。
1.公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的指導(dǎo)思想與基本原則
公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的指導(dǎo)思想是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),培養(yǎng)具有正確的政治方向和學(xué)術(shù)能力,具有優(yōu)良的思想道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)全面發(fā)展的人才為目標(biāo),構(gòu)造素質(zhì)教育和專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合,公共事業(yè)管理的知識與相關(guān)的其他學(xué)科知識有機(jī)結(jié)合,傳統(tǒng)學(xué)科知識與新興學(xué)科知識有機(jī)結(jié)合,知識、素質(zhì)、智慧、技能有機(jī)結(jié)合,理論和應(yīng)用有機(jī)結(jié)合,善于獨立思考和創(chuàng)新的有利于人才全面成長的科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和課程體系。
2.公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)遵循的幾個基本原則:
(1)確立明確的專業(yè)培養(yǎng)方向。確立明確的專業(yè)方向是專業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展方向涉及社會公共經(jīng)濟(jì)管理、教育管理、科技管理、文化管理、保險管理、資源與環(huán)境管理、社會保障管理、社會勞動管理以及城市事務(wù)管理、農(nóng)村事務(wù)管理等,高等學(xué)校。。。。。。。。。個作為其專業(yè)培養(yǎng)方向。
(2)明確公共事業(yè)管理專業(yè)核心課程設(shè)置,構(gòu)造合理的教學(xué)。。。。。。。。上強(qiáng)調(diào)課程體系的整體優(yōu)化,教學(xué)內(nèi)容和課程體系要體現(xiàn)公共事業(yè)管理的特。。。。。。。。其它課程有機(jī)配置,突出主辦單位的專業(yè)特色。公共事業(yè)管理專業(yè)的課程構(gòu)成。。。。。。。群組、專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課群組和專業(yè)課及專業(yè)特色課群組三大類。
(3)強(qiáng)調(diào)課程體系的整體優(yōu)化,培養(yǎng)公共事業(yè)管理的全面發(fā)展的有用人才。①公共事業(yè)管理的教學(xué)內(nèi)容和課程體系必須突出公共事業(yè)的管理的特點和規(guī)律,必須是以公共事業(yè)管理課為核心、各門專業(yè)管理和其。。。配置而形成的有機(jī)整體,在人才培養(yǎng)中,要合理搭配素質(zhì)、能力、方法、知識培養(yǎng)的比例。②強(qiáng)調(diào)課程設(shè)計的創(chuàng)新與發(fā)展,培養(yǎng)富有創(chuàng)造性的人才。過去的課程內(nèi)容從整體上說缺乏或比較缺乏培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的機(jī)制,通過處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),完成素質(zhì)教育目標(biāo)。③處理好課程體系、內(nèi)容的厚與薄的關(guān)系,培養(yǎng)具有廣泛適應(yīng)性的人才。公共事業(yè)管理的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識,是學(xué)生社會適應(yīng)性的專業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),在教學(xué)內(nèi)容有增無減的情況下,加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)應(yīng)該立足于解決好課程內(nèi)容的容量和含量之間的矛盾,提高這類課程教學(xué)的質(zhì)量、效率和效益。④加大選修課和專題講座的比重,使學(xué)生及時了解專業(yè)前沿和熱點問題,不斷激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造的欲望和不斷學(xué)習(xí)探索的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和科研能力,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。
四、公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的設(shè)想
1.公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的思路
公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置就是通過教育教學(xué)改革,充分利用現(xiàn)用的高校教學(xué)資源,解決公共事業(yè)管理專業(yè)在辦學(xué)過程中存在的一些問題,使公共事業(yè)管理專業(yè)進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,辦出自己的特色。其課程設(shè)置分為:
(1)基礎(chǔ)課及公共課群組。它包括:
第一,基礎(chǔ)理論和政治素質(zhì)課群。它由高等數(shù)學(xué)、外語、毛澤東思想概論、鄧小平理論概論、思想道德修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)等課程組成。這部分課時約占總課時的15%左右。
第二,人文基礎(chǔ)和能力素質(zhì)基礎(chǔ)課群。它可由法學(xué)概論、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)原理、公共關(guān)系學(xué)、管理秘書、計算機(jī)文化基礎(chǔ)、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫原理及應(yīng)用等課程組成。這部分課時約占總課時的20%左右。
(2)專業(yè)基礎(chǔ)課程及專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課群組。它包括行政管理原理、公共管理概論、社會學(xué)概論、公共關(guān)系學(xué)、行政法學(xué)、管理心理學(xué)、人力資源管理、管理定量分析、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。這部分課時約占總課時的35%左右。
(3)專業(yè)課及專業(yè)特色課群組。它包括:
第一、公共管理學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共預(yù)算管理、公共政策及分析、經(jīng)濟(jì)預(yù)測、公共預(yù)算管理、公共管理案例、社會調(diào)查方法等課程。這部分課時約占總課時的20%左右。
第二、精干的專業(yè)特色課程組。公共事業(yè)管理專業(yè)課程一定是精干的,一定是突出特色,在反映公共事業(yè)管理與其它管理專業(yè)的不同特點的基礎(chǔ)上,還反映出主辦院校公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科特點,并以此為核心,圍繞社會公共經(jīng)濟(jì)管理、教育管理、科技管理、文化管理、社區(qū)管理、保險業(yè)管理、資源與環(huán)境管理、社會保障管理、社會勞動管理以及城市事務(wù)管理、農(nóng)村事務(wù)管理等方面來進(jìn)行專業(yè)特色課程群的安排。這部分課時約占總課時的10%左右。
2.公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系設(shè)置應(yīng)處理好幾個關(guān)系:
(1)加強(qiáng)文理滲透,打通專業(yè)壁壘。根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特點,我們的人才培養(yǎng)上應(yīng)采取厚基礎(chǔ)、寬口徑的人才培養(yǎng)模式,淡化文理界限,加強(qiáng)紋理滲透,明確文理課程比例。
(2)抓好核心課程建設(shè),立足自身專業(yè)特色。公共事業(yè)管理專業(yè)。。。。。。公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)的重要內(nèi)容。核心課程不同于各專業(yè)的必修課。。。。。。修課和主干課相輔相成。因此,選擇公共事業(yè)管理專業(yè)的應(yīng)該遵循以下幾條原則:。。。。。。業(yè)管
理學(xué)科體系的最基本、最一般的原理;②核心課應(yīng)該較寬泛的包括公共事業(yè)。。。。。。,體現(xiàn)寬厚的基礎(chǔ)性;③核心課應(yīng)該要求精華,講求實效,反映出公共事業(yè)管理。。。。。。。應(yīng)該充分體現(xiàn)面向未來,面向世界,面向現(xiàn)代化的教育思想。結(jié)合自身特點可以。。。。。。:公共事業(yè)管理概論(或公共事業(yè)管理學(xué))、公共管理案例分析、公共組織學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共預(yù)算管理、公共政策與分析、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)(或概率論與數(shù)理統(tǒng)計)、公共管理定量分析等。
(3)努力探索,開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)新興課程。如公共事業(yè)管理概論、中介組織探究、公共事業(yè)管理案例教學(xué)課程以及根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的基本概念和普遍規(guī)律對傳統(tǒng)的教育管理、科技管理、體育管理、衛(wèi)生管理、文化管理等課程進(jìn)行改造,積極開發(fā)這類新興課程,是提高公共事業(yè)管理教學(xué)效率和效益的需要,將會給面向21世紀(jì)的公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系注入新的生命力,促進(jìn)形成自身的專業(yè)特色。
(4)注重綜合能力培養(yǎng),加強(qiáng)技能訓(xùn)練。高年級大學(xué)生可采取導(dǎo)師制方式,通過社會調(diào)查、科研能力培養(yǎng)和研究論文撰寫,使大學(xué)生社會調(diào)查實際和理論知識相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大他們的知識面,培養(yǎng)他們分析和解決實際問題能力,以及邏輯思維能力、文字表述能力、創(chuàng)造性思維能力等實際科研能力,為畢業(yè)后從事公共事業(yè)管理研究和實際工作打下堅實基礎(chǔ)。
(5)強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的整體優(yōu)化,辦出專業(yè)特色。公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置必須要有與本校自身的優(yōu)勢學(xué)科相結(jié)合,在可供選擇的專業(yè)方向中,如社會公共經(jīng)濟(jì)管理、教育管理、科技管理、文化管理、社區(qū)管理、保險管理、資源與環(huán)境管理、社會保障管理、社會勞動管理以及城市事務(wù)管理、農(nóng)村事務(wù)管理等方向,選擇其一、二個作為專業(yè)建設(shè)的重點,力爭在這一、二個專業(yè)方向上辦出水平、辦出特色。
第五篇:公共事業(yè)管理專業(yè)概況
公共事業(yè)管理專業(yè)概況
提問幾個問題
1、為什么報考公共事業(yè)管理專業(yè)?
2、對公共事業(yè)管理專業(yè)了解嗎?
3、畢業(yè)后的就業(yè)去向時什么?
一、公共管理專業(yè)簡介
公共管理學(xué)(Public Administration or Public Management),是一門運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法專門研究公共組織尤其是政府組織的管理活動及其規(guī)律的學(xué)科體系。
在西方,公共管理源于公共行政學(xué),發(fā)端于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,形成于20世紀(jì)20年代,并持續(xù)到60年代?,F(xiàn)代意義上的公共行政與公共管理的研究和教育至今方興未艾。
過去我國并沒有專門設(shè)置管理學(xué)大門類,更沒有獨立的公共管理學(xué)科,各種具體的公共管理學(xué)科都下轄在其他學(xué)科門類(如政治學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等等)之中。20世紀(jì)80年代開始,適應(yīng)公共管理改革與發(fā)展和培養(yǎng)人才的需要,我國公共行政和與公共管理研究和教育,開始了恢復(fù)與重建。經(jīng)過20多年的發(fā)展,特別是公共管理以及學(xué)科的設(shè)置和我國公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位研究生教育的啟動,以及高校公共管理本科專業(yè)的大量開設(shè),公共管理已經(jīng)成為社會科學(xué)和管理科學(xué)領(lǐng)域教學(xué)與研究的一個充滿生機(jī)活力并具有遠(yuǎn)大發(fā)展前景的學(xué)科。
我國改革開放事業(yè)正在進(jìn)入一個嶄新的階段,面臨體制轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展等艱巨的任務(wù),并且正在受到經(jīng)濟(jì)全球化、知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大潮的強(qiáng)烈沖擊。為了應(yīng)付挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,我國曾提出“管理興邦”的口號,管理不僅涉及企業(yè)管理或工商管理,而且涉及公共管理問題,甚至可以說,政府及各種公共組織的歷史責(zé)任往往更大。公共組織尤其是政府組織要完成自己的使命,必須自我革新和發(fā)展,必須有嶄新的公共管理理念作指導(dǎo),必須運(yùn)用全新的公共管理方法和技術(shù)。
從學(xué)科的發(fā)展來說,過去將公共管理具體學(xué)科依附在各學(xué)科之中的做法弊端重重,最核心的問題在于它們彼此之間缺乏溝通和交流,與世界公共管理學(xué)科的復(fù)合化趨勢背道而馳。我們必須轉(zhuǎn)換過去的學(xué)科模式,走大融合和專業(yè)化并重的道路,將公共管理各具體學(xué)科方向從原來的學(xué)科門類中分離出來,統(tǒng)一成立專門的公共管理學(xué),實現(xiàn)公共管理學(xué)科的獨立化和交叉化發(fā)展。
我國1997年學(xué)科目錄調(diào)整后,公共管理學(xué)正式成為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科,包含行政管理、社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學(xué)科。
2001年4月,教育部公共管理類學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會成立,并于2001年12月在廣州召開了第一屆會議,對學(xué)科發(fā)展方向和課程設(shè)置作了充分討論。目前,公共管理類本科專業(yè)在課程設(shè)置上,基本上有4個方向:行政管理、公共事業(yè)管理,勞動與社會保障,土地資源管理。
為培養(yǎng)適合新時代需要的高素質(zhì)的公共管理專業(yè)人才,國務(wù)院學(xué)位委員會已于1999年5月決定在我國開展公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位教育。MPA最先從美國發(fā)展起來,現(xiàn)已在歐陸國家及其它國家流行開來,并發(fā)展成為可以把公共事務(wù)碩士(Master of Public Affairs,MPAf)、公共政策碩士(Master of Public Policy,MPP)都包含在內(nèi)的包容性很強(qiáng)的一種專業(yè)碩士學(xué)位。目前,MPA已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一,在西方一些發(fā)達(dá)國家中與工商管理專業(yè)碩士(MBA)學(xué)位及法律專業(yè)碩士(master of laws)
學(xué)位共稱為文科職業(yè)研究生教育鼎足而立的三大支柱。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)基本情況
1、培養(yǎng)目標(biāo):
理論+方法+能力
本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。
2、培養(yǎng)要求
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識,受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法,能從事公共事業(yè)單位的管理工作,具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。
◆ 掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識; ◆ 具有適應(yīng)辦公自動化,應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計算機(jī)的技能;
◆ 具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理,進(jìn)行統(tǒng)計分析的基本知識和能力;
◆ 熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度;
◆ 具有較強(qiáng)的社會調(diào)查和寫作能力;
◆ 掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實際工作能力。
3、主干學(xué)科
公共管理。
4、主要課程
管理學(xué)原理、管理心理學(xué)、人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共關(guān)系、公共財務(wù)、管理定量分析、應(yīng)用統(tǒng)計、管理信息系統(tǒng)、管理文秘。
5、實踐教學(xué)
社會調(diào)查、企事業(yè)單位實習(xí)等
6、修業(yè)時間
4年。
7、相關(guān)專業(yè)
行政管理。
三、專業(yè)綜合介紹
公共事業(yè)管理是培養(yǎng)公務(wù)員與管理干部及研究公共政策和公共事務(wù)管理的專業(yè)。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,政府和其他公共管
理部門的職能及管理手段正在發(fā)生深刻變化。公共事業(yè)管理專業(yè)主要是為國家培養(yǎng)現(xiàn)代公共管理人才,加強(qiáng)公共政策與管理的深入研究,以促進(jìn)國家的改革與發(fā)展。
本專業(yè)具有研究性、實用性和綜合性的特點。
研究性表現(xiàn)在必須對公共管理理論與方法進(jìn)行研究,加強(qiáng)中國社會與國際社會歷史與現(xiàn)狀的比較研究,并對當(dāng)前國內(nèi)公共管理的熱點、重點問題與對策加以研究;
實用性則表現(xiàn)為學(xué)生必須具有善于學(xué)習(xí)和勇于創(chuàng)新的能力、分析和解決實際問題的能力、適應(yīng)環(huán)境變化和創(chuàng)業(yè)競爭的能力、與他人協(xié)作和國際交往的能力;
綜合性即以政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)為主,以法學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)以及工程科學(xué)等學(xué)科為輔,培養(yǎng)學(xué)生參與決策和管理的綜合素質(zhì)。
從以上特點看到,當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”真的不是那么簡單的,不僅要求你系統(tǒng)的掌握公共事業(yè)管理的基本知識、基本理論和操作技能,還必須熟悉我國的有關(guān)理論方針、政策和法規(guī),具有運(yùn)用所學(xué)知識綜合分析問題和解決問題的能力以及較強(qiáng)的組織決策、經(jīng)營管理能力,并且能夠熟練地掌握計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和英語(這可是現(xiàn)代社會所必須掌握的基礎(chǔ)技能。以前不識字的為“文盲”,現(xiàn)在不懂這些技能的可稱為“英盲”和“電腦盲”了。
中國政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革正在逐漸深入,各級政府在推動經(jīng)濟(jì)及社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用以及管理手段正在發(fā)生著深刻的變化,這種變化對各級政府公務(wù)員及其他公共部門高級管理人才的培養(yǎng)提出了嚴(yán)格的要求,也對公共政策及管理的研究提出了挑戰(zhàn)。在這里我們應(yīng)該看到,管理是獨立的,她有著自己的理論和方法,是其他專業(yè)所不能取代的。所以,這個專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是把學(xué)生培養(yǎng)成為能夠在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。
四、專業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r
本專業(yè)教育分為師范類和非師范類兩個方向,其中,涉及的體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等非師范類教育都是由教育管理專業(yè)衍生而來。教育管理專業(yè)的產(chǎn)生、形成與發(fā)展是以近代國家社會政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ),以近代公共教育制度建立發(fā)展的進(jìn)程為背景。
19世紀(jì)以來,歐美各國先后設(shè)置管理全國教育的教育行政機(jī)構(gòu),1817年普魯士設(shè)置教育部,1828年法國設(shè)教育部,1871年日本設(shè)立文部省,1899年美國成立教育部,德國直到1979年才設(shè)立聯(lián)邦教育部。然而教育管理專業(yè)的開設(shè)是20世紀(jì)的事情,本世紀(jì)初法國首先出現(xiàn)培養(yǎng)教育管理人才的現(xiàn)象,這是由于當(dāng)時法國認(rèn)為:國家有權(quán)把整個教育事業(yè)作為制度加以組織管理,并負(fù)責(zé)建立教育行政管理機(jī)構(gòu),任用教育人員,建立教育的諸種設(shè)施,以及用法律規(guī)范、國家控制或干預(yù)教育活動的程度。德國培養(yǎng)專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設(shè)了專門培育教育管理人才的專業(yè),以加強(qiáng)對教育事業(yè)的管理。
在新中國建國后,包括教育管理專業(yè)在內(nèi)的公共事業(yè)管理專業(yè)被人們稱為一門被遺忘的學(xué)科而長期排斥在教育科學(xué)之外。這是由于當(dāng)時的具體背景條件決定的:在當(dāng)時,我國百廢待興,各項事業(yè)的建設(shè)剛剛展開,經(jīng)濟(jì)、文化、教育等事業(yè)由于經(jīng)過長期戰(zhàn)亂而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,由于科技水平的落后,專業(yè)人才的匱乏,因此認(rèn)識不到公共事業(yè)管理人才的重要性。加上受前蘇聯(lián)的影響較大,教育體制基本
按照前聯(lián)蘇的模式建立,這導(dǎo)致了一度開放的教育管理課程停開。
二次大戰(zhàn)后,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,社會生活中的文化教育、體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等都獲得了巨大的發(fā)展,另外經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題的惡化也使環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立,社會保險等社會的穩(wěn)定器也開始出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)生活中,這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生要求社會對它們進(jìn)行有序的管理,這樣教育管理專業(yè)就由單一型方向產(chǎn)生出包括文教、衛(wèi)生、體育、社會保險、環(huán)境保護(hù)等方向的公共事業(yè)管理專業(yè)。并且由于這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)直接涉及人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)活動而受到高度重視,社會對公共事業(yè)管理人員要求具有專門的知識,受到專門的訓(xùn)練,這樣,公共事業(yè)管理專業(yè)普遍在西方發(fā)達(dá)國家教育中建立起來,并發(fā)展成為一個完整的體系,包括了公共事業(yè)的所有方面。
我國在改革開放后,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,人們生活也得到提高。經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,人們對文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的建立和完善呼聲日漲,各項公共事業(yè)機(jī)構(gòu)隨之建立起來,而此時國外公共事業(yè)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗,管理方法也進(jìn)入我國,這就迫切需要專業(yè)人才來加以掌握,以便更加科學(xué)、有效地管理公共事業(yè)機(jī)構(gòu),使這些機(jī)構(gòu)處于良好的運(yùn)作狀態(tài)之中,我國的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,并加以了細(xì)化分類。即把公共事業(yè)管理專業(yè)分為師范類和非師范類。經(jīng)過近10多年的建設(shè),公共事業(yè)管理專業(yè)已在我國初具規(guī)模,不僅有許多院校開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè),而且形成了一個完整的教育體系,從培養(yǎng)???、本科大學(xué)生到培養(yǎng)碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學(xué)生,并向社會源源不斷地輸送具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。
公共事業(yè)管理專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家的開設(shè)具有較長的歷史,已發(fā)展成為一個成熟的專業(yè),并且隨著社會分工的細(xì)化,該專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家已呈細(xì)化的趨勢。即把公共事業(yè)管理專業(yè)不僅分成師范類與非師范類專業(yè),而且分成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)管理專業(yè)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政管理專業(yè)、體育機(jī)構(gòu)管理專業(yè)以及社會保險機(jī)構(gòu)管理專業(yè)等。并輔以相應(yīng)的背景知識訓(xùn)練與培養(yǎng),以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。
近幾年來,我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,經(jīng)濟(jì)與政治體制改革正加緊進(jìn)行,各行業(yè)都要求具備專門知識,受過良好專業(yè)訓(xùn)練并適應(yīng)社會進(jìn)步和時代發(fā)展的專業(yè)人才來進(jìn)行管理,國內(nèi)外競爭更加激烈,這就要求我們的專門管理人才要具備國際社會同類人才的知識水平,以便在各種競爭中立于不敗之地。因此要求在教育層次上首先與世界同步,這對于我國仍是新興學(xué)科的公共事業(yè)管理專業(yè)來說是個巨大挑戰(zhàn)。但總的來說,公共事業(yè)管理專業(yè)具有較強(qiáng)的生命力,而社會的需求必然給它以強(qiáng)大的動力,促進(jìn)它進(jìn)一步走向成熟和完善,并為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供杰出的高級管理人才。
四、專業(yè)就業(yè)狀況及趨勢
非師范專業(yè)由于主要是培養(yǎng)學(xué)生具備現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識,受到一般管理方法,管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,掌握現(xiàn)代管理理論,技術(shù)與方法,能從事公共事業(yè)單位的管理工作,具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。因此,經(jīng)過幾年專門學(xué)習(xí)后,能在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作。
本專業(yè)師范類方向?qū)W生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)和教育科學(xué)基本理論,受到教育管理和教育教學(xué)的基本能力訓(xùn)練,并初步具備管理人員和教師的素養(yǎng)。因此畢業(yè)
后,能在教育行政部門、大中專院校、成人教育部門從事業(yè)務(wù)管理工作,并能在中等師范院校作為教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科教師和其他教育工作者。
在物質(zhì)生產(chǎn)部門中非直接生產(chǎn)人員(主要包括經(jīng)濟(jì)管理和科研人員)相對增加,直接生產(chǎn)者下降。作為主要提供高級管理專業(yè)人才的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生需求呈上升趨勢。另外從我國的就業(yè)人員中存在著的三低一少局面(即文化水平低、技術(shù)水平低、管理水平低、專門人才少)可以看出,我國目前需要大量企事業(yè)單位管理人才,一方面是使勞動力最優(yōu)配置,另一方面則是使企事業(yè)單位處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我國文教、衛(wèi)生、體育、社會保險等公共事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展,同時這些公共事業(yè)單位原有的管理弊端變得越來越突出。處理不好,將會影響到我國可持續(xù)發(fā)展問題。
當(dāng)然,要找到好工作必需具備較高的能力:如知識水平、處理工作的能力等。另外就業(yè)時不要好高騖遠(yuǎn),要腳踏實地,找能發(fā)揮自己聰明才智的單位,這才是最須切記的。
這是一個新興學(xué)科,社會需求量非常大,學(xué)生的就業(yè)前景廣闊。畢業(yè)后在公共部門從事管理、咨詢工作。
在公共部門(比如政府部門、公司、企業(yè))從事實際的行政和人事管理工作; 在咨詢公司,為政府部門、公司企業(yè)、及其他公共部門作管理咨詢;