第一篇：李嘉在格力集團(tuán)調(diào)研指導(dǎo)講話

李嘉在格力集團(tuán)調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào) 做好“四個(gè)緊密結(jié)合” 開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新天地

本報(bào)訊 記者付洪軍報(bào)道：昨日下午，市委書記李嘉到格力集團(tuán)調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)格力集團(tuán)要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，以“四個(gè)緊密結(jié)合”開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新天地。

座談會(huì)上，格力集團(tuán)首先匯報(bào)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況。格力集團(tuán)現(xiàn)有1個(gè)黨委、4個(gè)黨總支、56個(gè)黨支部、2192名黨員，目前正按照要求結(jié)合實(shí)際邊學(xué)邊改，有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。集團(tuán)采用董事長(zhǎng)開(kāi)放日等形式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，并已開(kāi)始實(shí)施量化績(jī)效考評(píng)、干部輪崗、電子打卡考勤等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。隨后，李嘉聽(tīng)取了格力集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層干部職工代表對(duì)市委常委領(lǐng)導(dǎo)班子及他本人“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的意見(jiàn)，以及對(duì)企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新的建議。有基層職工代表提出，希望能夠在格力集團(tuán)附近調(diào)增部分公交線路、完善公交站點(diǎn)避雨設(shè)施、新增部分公共自行車租賃點(diǎn)等。李嘉對(duì)大家提出的意見(jiàn)建議給予積極回應(yīng)，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)這些意見(jiàn)建議研究落實(shí)，盡快答復(fù)，能辦理的要立行立改。李嘉對(duì)格力集團(tuán)前一段開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效給予肯定。他指出，格力集團(tuán)是我市最大的國(guó)有企 1

業(yè)，也是我市最具創(chuàng)新力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)具有非常重要的示范意義。他對(duì)格力集團(tuán)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)提出四點(diǎn)要求。一要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，把改革這篇文章作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容寫實(shí)寫好，通過(guò)改革更好地激發(fā)企業(yè)活力、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、推動(dòng)更好發(fā)展。二要把教育實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)。要把創(chuàng)新作為企業(yè)的生命力，著力推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，培養(yǎng)形成創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新氛圍，確保格力在下一輪及更下一輪競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持領(lǐng)先。三要把教育實(shí)踐活動(dòng)與現(xiàn)代企業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái)。要努力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、文化建設(shè)等，引入國(guó)際化企業(yè)先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，形成特色企業(yè)文化。四要把教育實(shí)踐活動(dòng)與黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)格力集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

市政協(xié)副主席、市委第十一督導(dǎo)組組長(zhǎng)鄧銳明等參加活動(dòng)。

第二篇：4習(xí)近平在調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨講話

習(xí)近平在調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào) 大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神繼續(xù)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

2014年03月17日

3月17日至18日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

3月18日電 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、實(shí)踐載體、重點(diǎn)對(duì)象、組織指導(dǎo)原則、特點(diǎn)規(guī)律，大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在對(duì)標(biāo)立規(guī)中查找差距，在上下互動(dòng)中解決問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律，確保每個(gè)層級(jí)每個(gè)單位都真正取得實(shí)效。

根據(jù)中央統(tǒng)一安排，中央政治局常委在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別聯(lián)系一個(gè)縣，習(xí)近平聯(lián)系蘭考縣。17日至18日，習(xí)近平在河南省委書記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻陪同下，深入農(nóng)村和窗口服務(wù)單位，同干部群眾交流座談、聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，實(shí)地指導(dǎo)蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)。

17日上午，習(xí)近平一到蘭考，就直接前往焦裕祿同志紀(jì)念館。一幅幅圖片、一件件實(shí)物、一個(gè)個(gè)故事，生動(dòng)展現(xiàn)了焦裕祿的音容笑貌和感人事跡，習(xí)近平邊看邊問(wèn)，不時(shí)駐足。他同焦裕祿親屬和基層模范干部代表親切交流并合影留念，動(dòng)情地說(shuō)，我們這一代人是深受焦裕祿同志事跡教育成長(zhǎng)起來(lái)的，焦裕祿同志的形象一直在我心中。5年前我到蘭考參觀了焦裕祿同志事跡展，今天來(lái)再次深受感動(dòng)，引起心靈的共鳴。焦裕祿同志是縣委書記的榜樣，也是全黨的榜樣，他雖然離開(kāi)我們50年了，但他的事跡永遠(yuǎn)為人們傳頌，他的精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣，過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富，我們要永遠(yuǎn)向他學(xué)習(xí)。前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的干部群眾紛紛向總書記問(wèn)好。

17日下午，習(xí)近平來(lái)到蘭考縣為民服務(wù)中心考察。他向地稅、國(guó)土、民政、房管中心等窗口的工作人員詳細(xì)詢問(wèn)有關(guān)情況，勉勵(lì)他們相互學(xué)習(xí)、相互幫助，共同把服務(wù)工作做好。他對(duì)工作人員和前來(lái)辦事的群眾說(shuō)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理改善，政府對(duì)老百姓的服務(wù)還要不斷加強(qiáng)。窗口單位是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺和解決作風(fēng)問(wèn)題的重點(diǎn)部位，要在活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面不斷改進(jìn)，使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范、高效。

服務(wù)中心大廳一側(cè)，醒目的“焦裕祿民心熱線”吸引了總書記的目光。習(xí)近平走過(guò)去同熱線工作人員交談，肯定他們將電話、微博、短信、來(lái)信來(lái)訪等群眾舉報(bào)方式綜合運(yùn)用、集中處理的做法，希望他們把群眾舉報(bào)批轉(zhuǎn)和督辦到位，充分發(fā)揮民心熱線的服務(wù)功能。

蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村，是焦裕祿當(dāng)年找到防治風(fēng)沙良策并首先取得成功的地方。下午4點(diǎn)10分許，習(xí)近平來(lái)到這里考察。他牽著85歲的張景枝老人的手來(lái)到她家，看廚房，察臥室，同一家人促膝交談，問(wèn)家里一年產(chǎn)多少糧食？種的蔬菜夠不夠吃？農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和低保、醫(yī)保等政策是否享受到？對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有哪些要求？習(xí)近平叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳袑?shí)關(guān)心農(nóng)村每個(gè)家庭特別是貧困家庭，通過(guò)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

在村警務(wù)室，習(xí)近平向值班民警了解農(nóng)村治安情況，希望他們恪盡職守、熱情服務(wù)，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民群眾利益多作貢獻(xiàn)。隨后，習(xí)近平同鄉(xiāng)、村干部和村民代表進(jìn)行了座談。6位同志圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)等向總書記吐露心聲，習(xí)近平邊聽(tīng)邊記。他說(shuō)，蘭考是糧食主產(chǎn)縣，首先要做好耕地這篇文章。農(nóng)村將要推進(jìn)一系列改革，基層的同志要根據(jù)實(shí)際情況，積極探索如何讓改革措施落地，多向上級(jí)提供經(jīng)驗(yàn)、提出建議。習(xí)近平指出，鄉(xiāng)村面臨的不少矛盾，與上級(jí)政策指導(dǎo)和工作作風(fēng)有關(guān)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，共同解決難題。要進(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，多渠道發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民一起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。傍晚時(shí)分，習(xí)近平回到住地焦裕祿干部學(xué)院，又同在此學(xué)習(xí)的蘭考縣部分鄉(xiāng)村干部學(xué)員進(jìn)行了座談。大家談學(xué)習(xí)焦裕祿精神的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，爭(zhēng)先發(fā)言。習(xí)近平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，鄉(xiāng)村處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執(zhí)政大廈的地基，在座各位可以說(shuō)是這個(gè)地基中的鋼筋，位子不高但責(zé)任很大?，F(xiàn)在，農(nóng)村發(fā)展和管理對(duì)基層干部素質(zhì)和能力提出了更高要求，大家要多思考如何把基層干部當(dāng)好。習(xí)近平指出，焦裕祿同志在蘭考工作只有一年多，但在群眾心中鑄就了一座永恒的豐碑。大家來(lái)這里學(xué)習(xí)，要深入思考這樣一個(gè)問(wèn)題：焦裕祿同志給我們留下了那么多，我們能為后人留下些什么？習(xí)近平希望廣大基層干部認(rèn)真組織并帶頭參加好教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村工作上臺(tái)階。座談結(jié)束時(shí)，習(xí)近平握著前來(lái)給學(xué)員授課的全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記吳金印、全國(guó)優(yōu)秀村黨組織書記李連成的手，向他們表示問(wèn)候。

18日上午，習(xí)近平專門聽(tīng)取蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)，并發(fā)表重要講話。他指出，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。教育實(shí)踐活動(dòng)要確立一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)抓部署、抓落實(shí)、抓檢查。要整合好組織資源、人力資源、社會(huì)資源、政策資源，使與活動(dòng)相關(guān)的各種因素同向著力、相互協(xié)調(diào)。要把握好節(jié)律，解決復(fù)雜矛盾先行探索，用成功經(jīng)驗(yàn)和管用辦法示范帶動(dòng)。要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，有一點(diǎn)“辣味”，讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗。要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，讓群眾大膽提意見(jiàn)、評(píng)頭品足，特別是對(duì)群眾提出的一些具體問(wèn)題，能夠解決的要抓緊解決，一時(shí)解決不了的要耐心細(xì)致做好解釋工作，需要上級(jí)決策或制定政策的要及時(shí)反映。要嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作推進(jìn)中的苗頭性、傾向性問(wèn)題。

習(xí)近平指出，教育實(shí)踐活動(dòng)的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動(dòng)始終，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行。要特別學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己”的公仆情懷，凡事探求就里、“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道”的求實(shí)作風(fēng)，“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操。要組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子，從里到外、從上到下反復(fù)照一照自己，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足，努力向焦裕祿同志看齊，從今天做起，從眼前做起，從小事做起，像焦裕祿同志那樣對(duì)待群眾、對(duì)待組織、對(duì)待事業(yè)、對(duì)待同志、對(duì)待親屬、對(duì)待自己，像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。長(zhǎng)期以來(lái)，習(xí)近平在不同領(lǐng)導(dǎo)崗位上始終強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神。在蘭考縣匯報(bào)會(huì)上，他回憶起擔(dān)任福州市委書記期間，讀了《人民呼喚焦裕祿》一文填寫的《念奴嬌》詞。這首詞發(fā)表在1990年7月16日的《福州晚報(bào)》上。詞中“百姓誰(shuí)不愛(ài)好官？把淚焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意氣”、“為官一任，造福一方，遂了平生意”的句子，深深表達(dá)了習(xí)近平對(duì)焦裕祿的崇敬之情和他自己愛(ài)民為民、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)定情懷。2009年4月，習(xí)近平專程來(lái)到蘭考縣，就學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神發(fā)表了重要講話，提出5點(diǎn)明確要求。

領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用，是具體的而不是抽象的，是全面的而不是有選擇的。面對(duì)群眾的眼睛，領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求越嚴(yán)格越好，勘誤糾錯(cuò)越主動(dòng)越好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己以一個(gè)普通黨員身份擺進(jìn)活動(dòng)中去，使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都示范到位。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。他為此提出4點(diǎn)要求：一是正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦，特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí)，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場(chǎng)，堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益。二是下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和生活方式，多學(xué)習(xí)充電、消化政策，多下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問(wèn)題，自覺(jué)遠(yuǎn)離那些庸俗的東西。三是實(shí)實(shí)在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，不搞“假大空”。四是對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨(dú)慎初慎微，做到防微杜漸。

教育實(shí)踐活動(dòng)要見(jiàn)物見(jiàn)人，既圍繞解決實(shí)際問(wèn)題制定方案、采取措施，又圍繞提高黨員、干部素質(zhì)和能力制定方案、采取措施。要防止用興辦實(shí)事代替解決黨員、干部作風(fēng)問(wèn)題，只注重解決作風(fēng)問(wèn)題而忽視提高群眾工作能力的傾向。

第三篇：李善繼在集團(tuán)七一表彰大會(huì)上的講話

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

深化改革創(chuàng)新 奮力推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量高速度發(fā)展

成都建工集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)

李善繼

（2018年6月27日）

同志們：

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年之際，在集團(tuán)全面推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今天我們?cè)谶@里隆重聚會(huì)，共同回顧黨的光榮歷史，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，表彰一批在過(guò)去一年集團(tuán)改革發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)效中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個(gè)人，激勵(lì)集團(tuán)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定信念、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，為打造“三個(gè)建工”再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。借此機(jī)會(huì)，我代表集團(tuán)黨委，向工作在集團(tuán)各條戰(zhàn)線上的廣大黨員表示節(jié)日的問(wèn)候！向?yàn)榧瘓F(tuán)改革發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的干部職工致以崇高的敬意！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生至今，領(lǐng)導(dǎo)廣大黨員、人民群眾，走過(guò)了97年的光輝歷程。97年來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)

人才優(yōu)先“三大行動(dòng)”，增強(qiáng)高端市場(chǎng)開(kāi)拓、差異化發(fā)展、資金保障“三大能力”，提升企業(yè)管控、風(fēng)險(xiǎn)防控、項(xiàng)目管控、共建共享“四個(gè)水平”，有效推動(dòng)企業(yè)加速發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新的突破。

這次表彰的6家基層黨組織，都能夠很好地貫徹執(zhí)行集團(tuán)黨委的各項(xiàng)決策部署，緊扣改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，高質(zhì)量開(kāi)展黨建各項(xiàng)工作，黨建促經(jīng)建成效顯著。其中，二公司黨委圍繞中心，精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員在安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)夯實(shí)了根基。七公司黨委大力推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化施工一線黨群工作具體標(biāo)準(zhǔn)，以制度提升管理，以現(xiàn)場(chǎng)贏得市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了黨建和經(jīng)建的同頻共振。八公司黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)服務(wù)改革發(fā)展中心工作，主動(dòng)融入集團(tuán)發(fā)展大局，率先提出“百億”目標(biāo)定位，為“三個(gè)建工”建設(shè)提供了有力支撐。路橋公司黨委緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，以制度建設(shè)為先導(dǎo)，以新老“三支隊(duì)伍”為載體，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨，同時(shí)，我們也要清醒看到，企業(yè)發(fā)展到一定階段后，保持高質(zhì)量、高速度發(fā)展的壓力增大、矛盾增多、風(fēng)險(xiǎn)上升，更需要各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇挑重任，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展。

下面，就當(dāng)前形勢(shì)下，如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量、高速度發(fā)展，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、緊扣企業(yè)發(fā)展，高效發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用

（一）提高政治站位，鮮明企業(yè)領(lǐng)航方向。各級(jí)黨組織要自覺(jué)深入抓好黨的十九大和總書記來(lái)川視察重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”；要切實(shí)發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅(jiān)持把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”“三不一末”決策制度，不斷提高決策的科學(xué)性、民主性、規(guī)范性和權(quán)威性；要明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；要認(rèn)真開(kāi)展好“大

遇，加大干部關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。

（三）突出常態(tài)監(jiān)管，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好監(jiān)督職能，確保上級(jí)路線方針政策在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行；要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把“四種形態(tài)”基本原理貫穿到黨內(nèi)監(jiān)督各個(gè)方面，最大限度防止干部出問(wèn)題；要全面體現(xiàn)嚴(yán)管、厚愛(ài)，建立健全容錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制，支持、鼓勵(lì)和保護(hù)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，讓敢抓、敢管、敢?dān)當(dāng)?shù)母刹渴茏鹁?，不讓勇于改革、善于?chuàng)新的干部受委屈；要不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；要健全完善監(jiān)督體系，著眼源頭治理，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展“潛虧、虧損項(xiàng)目”等4個(gè)專項(xiàng)治理工作，確保企業(yè)健康發(fā)展。

（四）夯實(shí)基層黨建，打牢企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要始終把黨建工作擺在全局的位置來(lái)抓，堅(jiān)持黨建工作與改革發(fā)展工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，逐級(jí)壓緊、壓實(shí)責(zé)任；要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，在夯基固本、（二）牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)。勇于擔(dān)當(dāng)是一種品行、是一份責(zé)任、是一種能力，也是檢驗(yàn)一個(gè)共產(chǎn)黨員合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，集團(tuán)五年發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定，廣大黨員干部要在愈加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和異常激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起打造“三個(gè)建工”的歷史使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為。

（三）牢記宗旨、一心為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大黨員干部要始終把職工群眾呼聲作為第一信號(hào)、把職工群眾要求作為第一選擇、把職工群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，善于換位思考，從職工群眾的感受、體驗(yàn)和需要出發(fā)，研究和審視各項(xiàng)工作，爭(zhēng)做職工群眾的貼心人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共命運(yùn)、同發(fā)展。

（四）牢記紀(jì)律、清正廉潔?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓”。集團(tuán)廣大黨員干部要帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，不違規(guī)、不逾矩；要主動(dòng)對(duì)照先進(jìn)典型找差距、對(duì)照反面典型查不足，自覺(jué)強(qiáng)化黨

大局、再接再厲，爭(zhēng)取超額完成奮斗目標(biāo)，為集團(tuán)多作貢獻(xiàn)；有欠賬的單位要奮起直追，按奮斗目標(biāo)開(kāi)展工作。集團(tuán)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加大力度，既要聯(lián)系日常工作，又要聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，幫助聯(lián)系單位跑市場(chǎng)、跑客戶、查問(wèn)題、找措施，切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)和幫扶作用。關(guān)于下半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，我們將在7月中旬的半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上再進(jìn)行分析和部署。

（二）堅(jiān)定不移深化改革。一是加快推進(jìn)公司制改革。在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上，按照既定部署，加快推進(jìn)公司制改革各階段工作，確保9月30日前完成集團(tuán)總公司及所屬十大施工企業(yè)公司制改革，向市委市政府和興城集團(tuán)交上一份滿意答卷。二是嚴(yán)格落實(shí)“三定”方案。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，集團(tuán)機(jī)關(guān)部門和各單位的“三定”方案已經(jīng)審定，方案兼顧了歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)，沒(méi)有搞“一刀切”，也沒(méi)有搞“平均主義”，既體現(xiàn)了統(tǒng)一要求，也體現(xiàn)了個(gè)性差異，是現(xiàn)階段能夠找到的相對(duì)合理的方案，各單位、各部門要不折不扣貫徹執(zhí)行。三是加快改革收入分配體系。在年初經(jīng)濟(jì)責(zé)任制總則的基礎(chǔ)上，上半年出臺(tái)了集團(tuán)機(jī)關(guān)部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任

象。

（三）堅(jiān)持不懈防控運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一是統(tǒng)籌平衡資金與經(jīng)營(yíng)。在資金面整體趨緊的大背景下，F(xiàn)+EPC模式越來(lái)越盛行，對(duì)建筑企業(yè)資金保障能力提出了更高要求，也讓資金鏈承受更大壓力。資金是企業(yè)的血液。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把流動(dòng)性放在第一位，一方面要通盤研究可承受的融資建設(shè)類項(xiàng)目總體規(guī)模，在總盤子內(nèi)擇優(yōu)承攬項(xiàng)目，嚴(yán)格控制超資金預(yù)算承接工程；另一方面要強(qiáng)化金融對(duì)經(jīng)營(yíng)的支撐，以更大的力度多渠道開(kāi)辟資金來(lái)源，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目匹配成本可控的資金，在資金保障與經(jīng)營(yíng)拓展上尋求更好的平衡。二是全面研究虧損項(xiàng)目和潛虧項(xiàng)目整改工作。去年全集團(tuán)項(xiàng)目虧損和潛虧金額巨大。近期集團(tuán)正在抓緊調(diào)研，進(jìn)一步梳理相關(guān)情況，7月份將召開(kāi)專題會(huì)議，逐家研究整改落實(shí)措施。各單位認(rèn)真準(zhǔn)備，提前深入分析項(xiàng)目虧損原因，系統(tǒng)提出整改思路和工作建議。三是完善“三重一大”事項(xiàng)議事決策機(jī)制。按照市委、市政府和興城集團(tuán)要求，結(jié)合公司制改革推進(jìn)情況，7月完成集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則修訂工作，8月完成集團(tuán)董事會(huì)、總經(jīng)理辦公

第四篇：李金柱副省長(zhǎng)在延長(zhǎng)石油集團(tuán)2012年工作會(huì)講話

李金柱副省長(zhǎng)在延長(zhǎng)石油集團(tuán)2012年工作會(huì)

暨一屆二次職代會(huì)上的講話

（2012年1月7日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

新年伊始，辭舊迎新。延長(zhǎng)石油集團(tuán)在這里召開(kāi)2012年工作會(huì)暨一屆二次職代會(huì)。剛才，積耀總經(jīng)理代表班子作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)延長(zhǎng)石油集團(tuán)2011 年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2012 年工作進(jìn)行了安排部署。這個(gè)報(bào)告完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)精神，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供同志們參考。

一、2011 年延長(zhǎng)石油集團(tuán)工作成績(jī)顯著，可喜可賀。

“十一五”以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，延長(zhǎng)石油集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工創(chuàng)新進(jìn)取，取得了跨越式發(fā)展。2011 年是“十二五”開(kāi)局之年，延長(zhǎng)石油集團(tuán)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。延長(zhǎng)石油集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1236億元，實(shí)現(xiàn)利稅費(fèi)553億元，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。2011年全省實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值1.2萬(wàn)億元、比上年增長(zhǎng)13.8%。這樣的成績(jī)得來(lái)不易，是在宏觀政策趨緊、生產(chǎn)要素成本上升的市場(chǎng)環(huán)境中取得的。去年，全省的工業(yè)總產(chǎn)值初步估計(jì)達(dá)到14000 億元，增長(zhǎng)17.8%。其中，延長(zhǎng)石油集團(tuán)貢獻(xiàn)1236億元，占到全省的9%，確實(shí)是貢獻(xiàn)很大。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。全年完成投資432 億元，比上年增長(zhǎng)32%，超過(guò)了全省平均增長(zhǎng)速度，這很不容易。興化大化工、延煉乙苯/苯乙烯等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，為我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用；打成了中國(guó)第一口陸相頁(yè)巖氣井并壓裂產(chǎn)氣，對(duì)于鞏固我省能源資源大省地位、促進(jìn)我國(guó)陸相頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。目前，陜西省在能源產(chǎn)能產(chǎn)量上，經(jīng)過(guò)“十一五”的發(fā)展已經(jīng)位居全國(guó)第三，其中油氣當(dāng)量包括延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶油田兩家合計(jì)在全國(guó)排在第一位。特別是延長(zhǎng)石油集團(tuán)建成了陜西延長(zhǎng)頁(yè)巖氣高效開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，躋身國(guó)土資源部和財(cái)政部確立的全國(guó)首批40家礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地，對(duì)于大幅提高資源開(kāi)發(fā)利用效率和水平，建立礦產(chǎn)資源綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制，提升礦業(yè)發(fā)展整體水平，增強(qiáng)資源控制能力，加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

三是油氣煤鹽綜合利用技術(shù)取得新的突破。這也是我們?cè)谀茉唇绲囊淮罅咙c(diǎn)。大家都講要突出主業(yè)，延長(zhǎng)石油集團(tuán)結(jié)合陜西省情，發(fā)揮陜西特別是陜北的資源比較優(yōu)勢(shì)，在“十一五”期間就提出油氣煤鹽綜合利用，在榆林、延安都建立了大型的示范基地，同時(shí)加大了與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作力度，共建國(guó)家級(jí)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展了一批前瞻性、創(chuàng)新型科技項(xiàng)目攻關(guān)，搶占當(dāng)今世界石化行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，取得了新的突破性進(jìn)展。

四是創(chuàng)新融資模式。成功設(shè)立并發(fā)行關(guān)天產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)了我省金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的有效融合。這由企業(yè)牽頭，在資本市場(chǎng)上也是一個(gè)創(chuàng)新。

五是認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。延長(zhǎng)石油集團(tuán)對(duì)全省保障性住房建設(shè)、延安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和榆林跨越發(fā)展給予了大力支持。在這里，我謹(jǐn)代表陜西省人民政府和正永省長(zhǎng)對(duì)延長(zhǎng)石油集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工一年來(lái)所做出的努力和所取得的成績(jī)，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

二、支持延長(zhǎng)石油集團(tuán)咬定沖刺世界企業(yè)500 強(qiáng)目標(biāo)不放松，做大做強(qiáng)。

延長(zhǎng)石油集團(tuán)提出要把“十二五”末沖刺世界企業(yè)500 強(qiáng)的奮斗目標(biāo)提前到2012年來(lái)實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)非常美好的愿景，非常宏偉的藍(lán)圖，也是非常振奮人心的目標(biāo)。所以，省委、省政府支持延長(zhǎng)石油集團(tuán)，創(chuàng)造各種條件，爭(zhēng)取在2012年把延長(zhǎng)石油集團(tuán)打造成世界企業(yè)500強(qiáng)。當(dāng)今世界，世界經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和跨國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)。有人統(tǒng)計(jì)過(guò)，世界經(jīng)濟(jì)的資金流、物流80%是跨國(guó)企業(yè)支撐著。所以要成為世界一流企業(yè)，要打造世界500強(qiáng)，成為我們國(guó)家的商界領(lǐng)袖、業(yè)界領(lǐng)軍，也是一個(gè)很艱巨的任務(wù)，還必須付出艱辛的努力。

世界500 強(qiáng)，第一，要有形象，要身高體壯。登高才能望遠(yuǎn)，船大才能抗拒風(fēng)浪。1500 1

億元是一個(gè)入圍的門檻，延長(zhǎng)石油集團(tuán)在新的一年里要進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，抓好主業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要形成石油和非石油產(chǎn)業(yè)“兩輪”驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體制，強(qiáng)力推進(jìn)。要利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，做大企業(yè)，做強(qiáng)企業(yè)。

第二，要有內(nèi)涵，要有核心競(jìng)爭(zhēng)力。一定要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，要有自主創(chuàng)新的能力，要有爭(zhēng)奪資本市場(chǎng)的能力，特別是要打造一支具有國(guó)際眼光、超前思維、現(xiàn)代理念的職工隊(duì)伍。

第三，要有所作為，能夠引領(lǐng)市場(chǎng)。世界500 強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，做大的特點(diǎn)就是能夠影響市場(chǎng)、引領(lǐng)市場(chǎng)，所以我們要研究市場(chǎng)。特別是對(duì)市場(chǎng)的供求關(guān)系要認(rèn)真分析，要占領(lǐng)市場(chǎng)，還要?jiǎng)?chuàng)造市場(chǎng)需求，這是本事。一個(gè)大的集團(tuán)，如果沒(méi)有自己的品牌產(chǎn)品，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就沒(méi)有一定的發(fā)言權(quán)，就不是真正的大集團(tuán)、大企業(yè)。所以要完成這個(gè)任務(wù)，在2012年還需付出艱巨努力。2012年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)行了全面精確的分析?？偟恼J(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍然十分嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性在上升。延長(zhǎng)石油要沖刺世界500 強(qiáng)，必須用世界思維、世界眼光來(lái)考慮我們的運(yùn)作路徑。

一是要深刻認(rèn)識(shí)全球經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)升級(jí)，歐元制國(guó)家財(cái)務(wù)政策全面轉(zhuǎn)下，美日等主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度也明顯下降。種種跡象表明，全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的低速增長(zhǎng)期，國(guó)際市場(chǎng)將陷入低迷。這對(duì)企業(yè)的最直接影響就是市場(chǎng)需求不足。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)前景。

二是要深刻認(rèn)識(shí)全球競(jìng)爭(zhēng)格局變化對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響。全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，部分發(fā)達(dá)國(guó)家都將實(shí)體經(jīng)濟(jì)遷回國(guó)內(nèi)。比如美國(guó)提出再工業(yè)化的口號(hào)。一些國(guó)家提高貿(mào)易壁壘，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)。國(guó)際知名跨國(guó)企業(yè)紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將產(chǎn)業(yè)區(qū)域向資源價(jià)值和要素成本更低的國(guó)家和地區(qū)遷移。這一切對(duì)延長(zhǎng)石油集團(tuán)建成世界企業(yè)500 強(qiáng)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，都提出了新的更高的要求。

三是要正確認(rèn)識(shí)復(fù)雜的國(guó)際政治形勢(shì)對(duì)我們國(guó)有企業(yè)帶來(lái)的影響。美國(guó)明確提出，要將國(guó)有企業(yè)納入中美對(duì)話議程，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)在海外的投資、并購(gòu)等實(shí)施嚴(yán)格的審查。這對(duì)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，特別是大型國(guó)有企業(yè)“走出去”帶來(lái)很不利的影響。

四是要深刻認(rèn)識(shí)要素成本價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響。大家都清楚，通貨膨脹的影響持續(xù)存在，能源、原材料、副產(chǎn)品的價(jià)格長(zhǎng)期處于高位波動(dòng)。盡管煤炭、石油、天然氣能源市場(chǎng)比較緊俏，市場(chǎng)需求比較強(qiáng)盛，但是大家還需要注意到延長(zhǎng)石油集團(tuán)已經(jīng)從石油產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向到煤油產(chǎn)業(yè)、非油產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，將有新的格局。我們自己不僅生產(chǎn)上游產(chǎn)品，也要生產(chǎn)下游產(chǎn)品，要素成本的增長(zhǎng)對(duì)我們還是有影響的。

我也同意剛才積耀同志在報(bào)告中所講的，我們延長(zhǎng)石油有很多的優(yōu)勢(shì)，有很多的機(jī)遇。首先是省委省政府對(duì)延長(zhǎng)石油集團(tuán)的高度重視和強(qiáng)力支持。第二是陜西有自己的能源優(yōu)勢(shì)。第三是延長(zhǎng)石油集團(tuán)經(jīng)過(guò)多年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)的歷練、錘煉，已經(jīng)成長(zhǎng)為能經(jīng)得起風(fēng)雨的國(guó)內(nèi)知名大型企業(yè)集團(tuán)，有一個(gè)很好的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個(gè)很好的藍(lán)圖，有一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。所以2012年延長(zhǎng)石油集團(tuán)進(jìn)入世界企業(yè)500 強(qiáng)，還是應(yīng)該充滿信心的。省委省政府也希望延長(zhǎng)石油集團(tuán)在2012年有大的發(fā)展，有新的擔(dān)當(dāng)。

延長(zhǎng)石油集團(tuán)提出要實(shí)現(xiàn)銷售收入1500億元、實(shí)現(xiàn)利稅費(fèi)600億元、沖刺世界企業(yè)500 強(qiáng)，這是個(gè)基本的要求和任務(wù)。當(dāng)然要能做多快做多快，能做多大做多大。有什么困難，有什么要求，向省委省政府，向延安、榆林各市提出來(lái)。今年，省委、省政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)國(guó)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，考慮到陜西的省情，考慮到發(fā)展基礎(chǔ)，提出了2012年國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)保持在13%左右，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要實(shí)現(xiàn)17.8%。2010 年我省的工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了12500億元，去年達(dá)到了14000億規(guī)模以上。2012年，按省委省政府的要求，工業(yè)增長(zhǎng)必須保持17%以上，才能保持GDP 13%的增速，而且也明確提出陜西的省情依然是“能化當(dāng)家、投資拉動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)省”。這樣的格局不會(huì)改變，我們工業(yè)戰(zhàn)線任務(wù)非常的艱巨。所以延長(zhǎng)石油集團(tuán)1500億元是一個(gè)基本要求，能夠達(dá)到1600億元更好。現(xiàn)在，各市、各大型企業(yè)都在落實(shí)這方面的指標(biāo)和任務(wù)，當(dāng)然我們要實(shí)事求是。今年全省安排省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目450個(gè)，投資3000億元，其中延長(zhǎng)石油集團(tuán)確定固定資產(chǎn)投資400億元。這是全省發(fā)展的需要，也是延長(zhǎng)石油集團(tuán)做大做強(qiáng)做優(yōu)的本身需要。只有保持一定規(guī)模的投資，才能確保我們的發(fā)展后勁。同時(shí)，也要抓好科技和管理，提升企業(yè)發(fā)展水平。

三、要特別加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

要著力抓好延長(zhǎng)石油集團(tuán)企業(yè)黨的建設(shè)，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以迎接黨的“十八大”召開(kāi)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新精神提高黨建工作科學(xué)發(fā)展水平，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)。要深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，適應(yīng)國(guó)際一流企業(yè)的要求。組織實(shí)施好企業(yè)管理人員素質(zhì)提升工程，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力。特別是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。注重發(fā)揮職代會(huì)的作用，尊重職工隊(duì)伍的主體地位，極大地激發(fā)他們的創(chuàng)造性和積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。最后我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要高度重視安全生產(chǎn)工作。要時(shí)刻繃緊安全這根弦，牢固樹(shù)立 “以人為本、安全發(fā)展”和“安全責(zé)任重于泰山”的理念，建立和完善安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為沖刺世界企業(yè)500強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

同志們，省委省政府對(duì)延長(zhǎng)石油集團(tuán)的發(fā)展十分關(guān)心，寄予厚望。希望你們不辱使命、創(chuàng)新進(jìn)取，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和全省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

謝謝大家！

第五篇：在城投集團(tuán)調(diào)研座談會(huì)上的講話

劉毅同志在城投集團(tuán)調(diào)研座談會(huì)上的講話

縣委決定我兼任城投集團(tuán)董事長(zhǎng)。今天召開(kāi)集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工全體會(huì)議，既是和學(xué)軍同志的工作交接，與集團(tuán)職工的見(jiàn)面認(rèn)識(shí)，也是一次座談?wù){(diào)研會(huì)。目的是想把縣委、縣政府一些重大的工作部署向全體同志傳達(dá)，把我對(duì)城投集團(tuán)工作的一些想法與同志們交換。各位董事、監(jiān)事都發(fā)了言，表了態(tài)，特別是聽(tīng)了學(xué)軍、陳偉同志的情況介紹，我感到城投集團(tuán)成立以來(lái)，做了很多工作，也拉出了一支隊(duì)伍。今后和同志在一起工作的時(shí)間多，我會(huì)虛心向同志們學(xué)習(xí)。今天，我先講四層意思。

一、城投集團(tuán)承擔(dān)著新的更大更重的任務(wù)

當(dāng)前，酉陽(yáng)城市發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)十分重要的歷史時(shí)期。這個(gè)重要?dú)v史時(shí)期的背景是酉陽(yáng)交通條件的重大改變和工業(yè)強(qiáng)縣、環(huán)境立縣戰(zhàn)略的確立；這個(gè)重要?dú)v史時(shí)期城市發(fā)展的特點(diǎn)是“擴(kuò)容、提質(zhì)”，就是拉大城市骨架，提升城市質(zhì)量，把縣城做優(yōu)、做特、做大、做美；這個(gè)重要?dú)v史時(shí)期的重要任務(wù)就是要在改造縣城的同時(shí)要全力推進(jìn)快速通道工程，啟動(dòng)縣城拓展區(qū)建設(shè)。換句話講，鐘龍麻一體化就是從這個(gè)時(shí)候真正開(kāi)始了，而城投集團(tuán)就承擔(dān)著這個(gè)更新更大更重的光榮任務(wù)。我們對(duì)城投集團(tuán)和翔宇公司的職能任務(wù)作了分區(qū)域調(diào)整，就是要更好地服務(wù)于這個(gè)目的和目標(biāo)。大家心中要裝有這個(gè)目標(biāo)，要努力思考這個(gè)目標(biāo)，要樂(lè)于奉獻(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。這是對(duì)在城投集團(tuán)工作的每一個(gè)人的起碼的又是最高的工作要求。違背這個(gè)工作要求，就是背離城投集團(tuán)的使命，是屬于絲毫不能容忍的。隨著工作的進(jìn)展，我們的辦公地點(diǎn)要進(jìn)入龍?zhí)叮谝?/p>

片全新的戰(zhàn)場(chǎng)上去工作和打拼。原先有的同志借調(diào)到城投集團(tuán)，是解決了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入縣城，不久，我們就要“下鄉(xiāng)”。同志們要準(zhǔn)備吃苦，要準(zhǔn)備經(jīng)受磨煉。沒(méi)有這個(gè)思想準(zhǔn)備的同志，就要早點(diǎn)提出離開(kāi)集團(tuán)的申請(qǐng)，我們這個(gè)集體要用事業(yè)來(lái)集聚一支隊(duì)伍。

二、集團(tuán)要抓緊招兵買馬，脫胎換骨

集團(tuán)成立以來(lái)一直作為事業(yè)法人。按照集團(tuán)新的更重的任務(wù)要求，縣委、縣政府放棄了原先準(zhǔn)備把城投集團(tuán)、翔宇公司合并的打算，另專門成立了酉陽(yáng)縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，和城投兩塊牌子，一套班子，集團(tuán)的事業(yè)法人名稱也將按程序更名為城市建設(shè)投資中心。這樣，集團(tuán)就實(shí)現(xiàn)了由單一的事業(yè)法人向事業(yè)法人和企業(yè)法人兼有的轉(zhuǎn)變，就實(shí)現(xiàn)了純粹的建設(shè)業(yè)主職能向建設(shè)業(yè)主和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能兼有的轉(zhuǎn)變。縣委、縣政府希望“再生”后的集團(tuán)徹底實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化管理，運(yùn)用城市規(guī)劃向城市土地要效益，從而實(shí)現(xiàn)用市場(chǎng)的辦法打通快速通道，滾動(dòng)發(fā)展推進(jìn)縣城拓展區(qū)建設(shè)。完成這個(gè)任務(wù)，關(guān)鍵是解放思想，觀念更新，思想和觀念核心在人。換句話說(shuō)，集團(tuán)要迅速地找一批人，會(huì)干事、能干事、敢干事的人。我看要發(fā)出信息招兵買馬，在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中找，合適的就按程序調(diào)入中心；在縣內(nèi)縣外社會(huì)人才中尋，合適的就按程序由公司聘。“兩塊牌子”就給了我們用人選人權(quán)的空間，要不拘一格。只有人是精兵強(qiáng)將，人的結(jié)構(gòu)合理，集團(tuán)運(yùn)行才協(xié)調(diào)，內(nèi)部才有協(xié)作力，集團(tuán)才能脫胎換骨，擔(dān)當(dāng)新的使命。這個(gè)事是當(dāng)

務(wù)之急，陳偉同志要抓緊會(huì)同人事部門拿個(gè)單子給我，我向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、倒排工期推進(jìn)快速通道

快速通道的工期時(shí)間表已經(jīng)制定，縣委縣政府督查室正在按期“捉拿”。我對(duì)這個(gè)項(xiàng)目很急迫，你們要以天為單位計(jì)劃。集團(tuán)原縣城的所有工程已經(jīng)全部移交翔宇公司，當(dāng)前唯此唯大的任務(wù)就是按既定時(shí)間全力推進(jìn)通道前期工作，年底考核陳偉同志也就考核這個(gè)事。學(xué)軍主任一直在抓這個(gè)項(xiàng)目，情況十分清楚，陳偉同志要迅速接過(guò)手來(lái)全力抓好，發(fā)改委、建委、規(guī)劃局、土房局、環(huán)保局、翔宇公司等要全力配合這個(gè)項(xiàng)目涉及的工作。目前，已有很多人通過(guò)不同渠道在關(guān)注、咨詢這個(gè)項(xiàng)目，有的公司跟蹤洽談了大半年時(shí)間，我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，也要加大項(xiàng)目的推介招商，代理業(yè)主制也好，BT也好，BOT也好，多方面接洽，多形式招商，努力爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目前期工作和招商引資雙豐收。同時(shí)抓好縣城拓展區(qū)項(xiàng)目庫(kù)，尤其是發(fā)改委、規(guī)劃局要全力支持城投集團(tuán)，要落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)形成固定對(duì)接聯(lián)系制度，要全力幫助支持城投集團(tuán)在縣城拓展區(qū)規(guī)劃過(guò)程中抓緊早一些策劃包裝一批包括道路、酒店等工程項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取拓展區(qū)開(kāi)工，快速通道也開(kāi)工的局面。對(duì)此，我再明確幾個(gè)事：1.快速通道項(xiàng)目要作為城市道路項(xiàng)目立項(xiàng)，業(yè)主由翔宇公司變更為即將成立的城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司；2.該項(xiàng)目前期工作的可研、水保、地災(zāi)、壓覆礦產(chǎn)、環(huán)評(píng)五個(gè)報(bào)告已經(jīng)由中介機(jī)構(gòu)完成，要抓緊對(duì)五個(gè)報(bào)告組織評(píng)審修改完善，盡快交付成果；3.要盡快按縣委常委

會(huì)通過(guò)的優(yōu)化方案與重慶市市政勘查設(shè)計(jì)院按中標(biāo)結(jié)果和按政府審定程序依法簽訂勘查設(shè)計(jì)合同；4.要盡快編制完成BT招標(biāo)方案，報(bào)市政府審批后面向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)；5.要牽頭積極做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作涉及到的鐘多、涂市、麻旺、板溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地、放炮等工作協(xié)調(diào)，可以召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，保證勘查設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行；6.土房局要做好通道工程征地紅線范圍內(nèi)的征地拆遷調(diào)查摸底和土地報(bào)件工作。總的一條，通道工程年底必須達(dá)到招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)條件。這是硬任務(wù)，死任務(wù)。

四、建立務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)型、管理現(xiàn)代化的企業(yè)

肩負(fù)集團(tuán)新的工作任務(wù)，不作好流無(wú)數(shù)汗、脫幾層皮、掉幾斤肉的充分準(zhǔn)備是肯定不行的。所以我們需要苦干、巧干、務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。一是要迅速調(diào)整充實(shí)完善公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作制度，構(gòu)建一個(gè)正常運(yùn)行的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，搭建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的公司領(lǐng)導(dǎo)班子，配備一個(gè)創(chuàng)造力強(qiáng)的中層干部隊(duì)伍，鍛造一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的員工隊(duì)伍。要抓緊理順內(nèi)部人員關(guān)系。以前借調(diào)的、聘用的人員，要在充分評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)能力之后，該完善手續(xù)就要迅速完善。二是加緊建立和完善公司內(nèi)部管理制度。有了人才，還需要一套工作機(jī)制，才能保證公司運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力。公司要建立健全紀(jì)律、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方方面面的制度，按制度管理，依制度辦事。今天早上我來(lái)，看了公司的內(nèi)務(wù)，實(shí)話說(shuō)，不太滿意。這里我有一條要求：要注重細(xì)節(jié)，塑造公司形象，展示良好精神狀態(tài)。每位員工都要不斷“脫俗”，從穿著打扮、發(fā)型、服飾到走路、坐姿、談吐等日常行為和辦公室布置、環(huán)

境衛(wèi)生等都要體現(xiàn)出禮儀、禮貌和規(guī)范，要有一個(gè)與城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司相匹配的企業(yè)形象。三是要建立公司黨的組織和團(tuán)的組織。要向機(jī)關(guān)工委、組織部申請(qǐng)成立公司黨支部，把公司黨組織正常的生活開(kāi)展起來(lái)；公司在下一步要加大年輕人的引進(jìn)，因此也要考慮建立團(tuán)的組織，把公司氛圍搞活躍一些，有朝氣一些。四是由財(cái)政局高勝同志負(fù)責(zé)，盡快擬定城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本金籌集方案，確保按照新的《公司法》規(guī)定，在兩年內(nèi)貨幣注冊(cè)資本金達(dá)到資本金總額的30%。待縣委常委會(huì)對(duì)公司組建批準(zhǔn)后要抓緊完成注冊(cè)登記，掛牌運(yùn)行。

在2011年南昌城投集團(tuán)務(wù)虛工作會(huì)上的講話

南昌城投集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記 林 軍 同志們：

今天我們?cè)诩瘓F(tuán)本部召開(kāi)2011年述職暨務(wù)虛工作會(huì)，其主要目的是認(rèn)真總結(jié)好過(guò)去一年的工作，科學(xué)謀劃好今年的工作。過(guò)去的一年在班子與大家的共同努力下，公司正沿著我們確定的思路和路線向前發(fā)展，我們做到了公司資產(chǎn)規(guī)模迅速做大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，企業(yè)效益進(jìn)一步提升，公司風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍大為增濃。為此，我代表公司董事會(huì)及班子成員對(duì)大家為公司過(guò)去一年的發(fā)展付出的努力與辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！

前面各子公司、各部門的主要負(fù)責(zé)人結(jié)合本單位或本部門的實(shí)際對(duì)去年工作和今年打算作了一個(gè)很好的述職發(fā)言，各位分管副總也結(jié)合自身分管工作作了精彩講話，看得出大家這次都是做了精心的準(zhǔn)備，在這個(gè)過(guò)程中我也對(duì)每個(gè)人的發(fā)言作了點(diǎn)評(píng)。大家要知道，在當(dāng)前極為嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，謀篇開(kāi)局的重要性，要明白只有謀略深算得遠(yuǎn)，才能穩(wěn)操勝券；謀略淺算步少，則必?cái)o(wú)疑的道理，也是兵書上所說(shuō)的“多算勝，不算不勝”。

雖然集團(tuán)務(wù)虛會(huì)年年開(kāi)，但我感覺(jué)今年有所不同，我們這次把務(wù)虛會(huì)開(kāi)成了務(wù)實(shí)會(huì)，開(kāi)成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、理清思路的會(huì)，開(kāi)成了總結(jié)提高、加油鼓勁的會(huì)，也開(kāi)成了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的會(huì)，希望大家回去后特別是各子公司、部門的主要

負(fù)責(zé)人要把這次會(huì)議的主要精神和你們今年的工作思路、主要任務(wù)及工作安排傳達(dá)到我們的每一位員工，要讓我們的各層級(jí)員工知道今年干什么、由誰(shuí)來(lái)干、怎樣干，只有這樣才能把我們的各項(xiàng)工作真真地落到實(shí)處。下面我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)發(fā)展信心

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)資委的有效監(jiān)管下，通過(guò)全司上下共同奮斗，已經(jīng)過(guò)去的一年，是南昌城投集團(tuán)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不容易的一年。我們講“極不平凡”，就是在去年6月國(guó)發(fā)[19]文下發(fā)后，國(guó)家對(duì)地方政府投融資平臺(tái)進(jìn)行檢查整頓清理的嚴(yán)峻形勢(shì)下，一路破難，公司發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)上仍然一路高歌，推動(dòng)集團(tuán)站在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)前所未有的發(fā)展。

一是公司規(guī)?？焖僮龃?、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。截止去年底，集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)263.5億元，同比增長(zhǎng)達(dá)112.84%；凈資產(chǎn)為154億元，同比增長(zhǎng)188.93%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.49億元，同比增長(zhǎng)193.91%；完成利潤(rùn)總額2.72億元，同比增長(zhǎng)73.25%；上交稅金4882萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.19%；注冊(cè)資本金已由原來(lái)公司成立之初的2.1億元調(diào)增至17.1億元，今年再剝離1.1億元的公益性資產(chǎn)后，集團(tuán)注冊(cè)資本金將會(huì)保持在16億元。如果我們把2008年末的數(shù)據(jù)與2010年末的數(shù)據(jù)相比，從資產(chǎn)規(guī)?？?，通過(guò)這兩年多的努力我們至少再造了2個(gè)城投，這是一個(gè)很了不起的成績(jī)。

二是從近幾年我司承擔(dān)政府項(xiàng)目的情況看，可以自豪的說(shuō)我們已經(jīng)成為了南昌市城市建設(shè)的主力軍，政府項(xiàng)目推進(jìn)的非常順利。加快城市建設(shè)步伐，提升南昌城市品位和形象不僅是政府的一項(xiàng)重要工作也是其義不容辭的責(zé)任。我司作為政府項(xiàng)目的主要承接者，堅(jiān)持有為才有位的理念，勤調(diào)度、強(qiáng)管理、保安全、抓質(zhì)量，通過(guò)集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力，政府項(xiàng)目推進(jìn)得非常順利。截止目前，我司共承接的政府新建、續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，其中，由我司承擔(dān)的南昌大橋維修加固工程，提前25天竣工通車，得到廣大市民的一致贊譽(yù)和好評(píng)，出色完成了市里交給的任務(wù)，擴(kuò)大了公司對(duì)外影響。朝陽(yáng)片區(qū)開(kāi)發(fā)、城南經(jīng)適房DF組團(tuán)、艾溪湖大橋、昌東大道三期、二七南路南延、生米大橋西延線一期(生米大橋-320國(guó)道)、青山湖南大道二期、利字街棚戶區(qū)改造等8個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。工人新村棚戶區(qū)改造、新公園路延伸、生米大橋西延線二期、建設(shè)西路西延等4個(gè)項(xiàng)目已于年底前完成各項(xiàng)前期工作，今年將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。青山湖西岸整治、南外環(huán)、三店立交、昌南大道東延伸、濱江南路、朝陽(yáng)大橋等6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行用地報(bào)批和規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，待時(shí)機(jī)成熟后將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。這些年城投的發(fā)展實(shí)踐特別是近兩年我們干事創(chuàng)業(yè)的能力表明，集團(tuán)已經(jīng)贏得了市委、市政府的充分肯定和高度信任，集團(tuán)的快速擴(kuò)張與發(fā)展，也贏得了同行業(yè)的認(rèn)可和好評(píng)。

三是自營(yíng)項(xiàng)目正陸續(xù)步入現(xiàn)金流入的良性循環(huán)，其產(chǎn)生的效益將逐漸顯現(xiàn)。城建實(shí)業(yè)公司全年完成中標(biāo)合同價(jià)2.7億元，完成生產(chǎn)產(chǎn)值2.1億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1300余萬(wàn)元，由2009年的帳面虧損160萬(wàn)元，到2010年超額完成總公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，現(xiàn)總資產(chǎn)規(guī)模已破2億元。其下屬的地

鐵砼預(yù)制管片廠已完成試生產(chǎn)，待管片招標(biāo)后即可正式投產(chǎn)。江西久隆混凝土攪拌站管理日益規(guī)范，效益趨好，全年完成銷售收入5300萬(wàn)元。資產(chǎn)管理公司千方百計(jì)利用集團(tuán)閑置資金理財(cái)，效益明顯，全年實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)3200萬(wàn)元。其下屬江西城泰公司收儲(chǔ)的0928、1008等宗地規(guī)劃報(bào)建全部批復(fù)，0728、豫章橋頭宗地規(guī)劃即將批復(fù)，今年將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底前可實(shí)現(xiàn)至少兩樓盤的預(yù)售，這對(duì)城泰公司發(fā)展具有里程碑式的重要意義。置業(yè)公司出色完成了人員裁減改革工作，裁減員工40人，每年節(jié)約成本約35萬(wàn)元，全面完成了總公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。西外環(huán)高速收費(fèi)首次突破億元，創(chuàng)歷史新高。

我們講“極不容易”，就是在國(guó)家連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款基準(zhǔn)利率及加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和調(diào)控導(dǎo)致信貸規(guī)模逐漸收緊的情況下，項(xiàng)目融資、隊(duì)伍建設(shè)等等知難而不怕難，千方百計(jì)、絞盡腦汁、創(chuàng)新創(chuàng)造。

一是采用多腿走路，為項(xiàng)目融資辦難事。去年，國(guó)家對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行全面清理整頓，國(guó)家的宏觀調(diào)控使信貸規(guī)模逐漸收緊，我司融資工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。項(xiàng)目建設(shè)，資金先行。為了積極應(yīng)對(duì)日漸趨緊的地方融資形勢(shì)，我們采取了有效措施。一是搶在用政府信用貸款徹底關(guān)閘之前，積極與各大商業(yè)銀行對(duì)接，搶辦落實(shí)了17.4億元的信用貸款；二是在去年4月底完成了國(guó)家發(fā)改委對(duì)我司發(fā)行朝陽(yáng)洲新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目12億元的企業(yè)發(fā)債批復(fù)，并于5月7日順利發(fā)行，邁出了我司直接融資歷史性的一步；三是爭(zhēng)取了市政府再次注入1854畝土地資產(chǎn)；四是建立了朝陽(yáng)洲新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地出讓收益的分配機(jī)制，全年實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目土地出讓收益回款約8.1億元。成功落實(shí)了市政府對(duì)我司兩橋一路的政策性補(bǔ)貼5000萬(wàn)元；成功落實(shí)了艾溪湖大橋項(xiàng)目融資3億元；六是積極推進(jìn)了與西安國(guó)際信托公司擬合作發(fā)行25億元BT類項(xiàng)目信托融資的前期工作。截止去年底，我司全年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資約34億元，在去年如此困難的情況下，這已經(jīng)是一個(gè)很不錯(cuò)的成績(jī)單，為我司所承擔(dān)的各類項(xiàng)目的順利推進(jìn)、集團(tuán)公司資金鏈的安全立下了汗馬功勞。

二是以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、干事為要求，為隊(duì)伍建設(shè)抓政事。風(fēng)清氣正，相互團(tuán)結(jié)，并有著共同干事創(chuàng)業(yè)的理想，志同道合，才能心往一處想，勁往一處使，才能擰成一股繩，公司才會(huì)形成涓涓之水、匯成江河的強(qiáng)大合力，我們的事業(yè)才會(huì)像股巨大洪流一樣奔流不息、快速發(fā)展。要開(kāi)創(chuàng)好我們的事業(yè)就必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、務(wù)實(shí)、干事的班子，就必須要有一支拼搏向上的隊(duì)伍。通過(guò)兩年多的班子建設(shè)以及我與班子成員間的共事、磨合和了解，感到欣慰的是我們的班子成員都能心系公司發(fā)展，都能以大局為重，都有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感，我們已經(jīng)有了彼此之間的認(rèn)同，有著干事創(chuàng)業(yè)的共同理想，我們都很珍惜共事的緣分和工作中結(jié)下的深厚友誼。讓我感動(dòng)的是，在去年如此困難的處境下，在我遇到困難有時(shí)感到氣餒的時(shí)候，班子里的同事們給予了我許多的安慰、鼓勵(lì)和支持，這也是讓我?guī)ьI(lǐng)大家不斷努力去克服困難的動(dòng)力所在和力量源泉，也是集團(tuán)公司近幾年取得快速發(fā)展和良好聲譽(yù)的根本基礎(chǔ)。通過(guò)近兩年多的隊(duì)伍建設(shè)，我們以提

高員工的福利待遇作為工作的主要出發(fā)點(diǎn)，以提高選人用人的透明度和公信度作為打造公司公平環(huán)境為重要舉措，以制度建設(shè)、績(jī)效考核和預(yù)算管理來(lái)強(qiáng)化公司內(nèi)部管理、規(guī)范公司行為為重要手段，以制定和宣傳企業(yè)文化來(lái)實(shí)現(xiàn)讓員工真真了解他所在的企業(yè)追求為重要內(nèi)容等等措施，我們的整個(gè)隊(duì)伍、我們的全體員工的主人翁意識(shí)、凝聚力增強(qiáng)了，盡心盡責(zé)、忠于職守、奉獻(xiàn)敬業(yè)的精神風(fēng)貌也體現(xiàn)出來(lái)了，風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)和心情的愉悅使我們的每項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在公司系統(tǒng)內(nèi)已形成了干事創(chuàng)業(yè)、你追我趕的良好氛圍。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任和緊迫感

過(guò)去的一年是“極不平凡”、“極不容易”的一年，在如此困難的處境下，集團(tuán)仍取得了快速發(fā)展和令人振奮的成績(jī)，在成績(jī)面前我們應(yīng)該感到欣慰和自豪，更要對(duì)未來(lái)充滿信心和激情。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們“天上不會(huì)掉下餡餅”，公司要發(fā)展，只有靠我們自己努力，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)實(shí)干。在成績(jī)面前，我們還得保持清醒的頭腦，做到自豪而不自滿，自信而不自大，一定要把握形勢(shì)更科學(xué)些，保持清醒更自覺(jué)些，估計(jì)困難和挑戰(zhàn)更充分些，真正做到未雨綢繆。

從外部環(huán)境看，全國(guó)各省市城投類企業(yè)發(fā)展迅速，我們處于一種競(jìng)相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，要樹(shù)立“不進(jìn)則退，小進(jìn)也退”的意識(shí)，充分估計(jì)我們所處的境地，認(rèn)識(shí)到我們的缺陷和不足，從內(nèi)部環(huán)境看，我們自營(yíng)項(xiàng)目不多，且拓展不快，工程類等專業(yè)技術(shù)人才緊缺，工程建設(shè)和管理水平仍需加強(qiáng)，融資手段不多，融資形勢(shì)十分嚴(yán)峻，企業(yè)文化建設(shè)有待加強(qiáng)等等，這一切都是擺在我們面前十分現(xiàn)實(shí)、不可忽視且必須正視和急需解決的困難和問(wèn)題，因此，我們必須防止克服“沾沾自喜、夜郎自大”和“小富即安，小進(jìn)則滿”的思想，發(fā)揚(yáng)好的成績(jī)，爭(zhēng)取更大進(jìn)步，一定要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，排難而進(jìn)，一定要做到應(yīng)對(duì)舉措更務(wù)實(shí)些，特別要切實(shí)增強(qiáng)研判的預(yù)見(jiàn)性、決策的科學(xué)性、工作的主動(dòng)性和行政的高效性。

三、突出重點(diǎn)，抓好2011年的主要工作

今年公司仍然是打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。公司各部門、各單位特別是主要負(fù)責(zé)人回去后，要把今年的工作好好理理思路、盤盤任務(wù)、再做好計(jì)劃，然后再去抓好落實(shí)。下面，對(duì)今年的工作我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）多措并舉，傾力做好今年融資工作

經(jīng)初步估算，我司今年承擔(dān)的在建、新建政府項(xiàng)目共18項(xiàng)，工程用款今年需求強(qiáng)度約28億元，到期本金約16億元，支付利息約6億元，合計(jì)約50億元。也就是說(shuō)今年我司新增融資規(guī)模必須實(shí)現(xiàn)超50億元，才能確保我司承擔(dān)的已開(kāi)工或即將開(kāi)工的政府主導(dǎo)投資重大重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施以及我司債務(wù)可持續(xù)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，我深感壓力巨大。為了積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前信貸規(guī)模緊縮的嚴(yán)峻形勢(shì)，2011年融資方面主要做好以下工作：

一是要積極爭(zhēng)取市政府盡快注入我司土地等有效資產(chǎn)，不斷提升公司實(shí)力和融資能力。

國(guó)發(fā)【2010】19號(hào)文件已全面禁止銀行對(duì)無(wú)第一收入來(lái)源或依賴財(cái)政性資金償還貸款的公益性項(xiàng)目貸款。此政策障礙已嚴(yán)重影響了我們對(duì)政府在建和新建公益性項(xiàng)目的融資，致使許多項(xiàng)目面臨停工或無(wú)法開(kāi)工的危險(xiǎn)。為了克服這一困難，因此，我司正在請(qǐng)求市政府盡快落實(shí)注入可用于支撐我司貸款抵押的經(jīng)營(yíng)性土地資源，以確保我司已承擔(dān)開(kāi)工項(xiàng)目的順利實(shí)施。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)及投資發(fā)展部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部抓好跟蹤落實(shí)。

二是要積極爭(zhēng)取市政府盡快建立財(cái)政投入和回購(gòu)機(jī)制，為今后公建項(xiàng)目融資提供保障。

隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度也在逐年加大。一方面，隨著投入的不斷加大，城市功能、城市形象和民生得到了較大程度的完善、提升和改善；另一方面，由于政府層面沒(méi)有建立對(duì)公建項(xiàng)目的有效投入和回購(gòu)機(jī)制，造成了我司債務(wù)的快速遞增和財(cái)務(wù)費(fèi)用的不斷增大，顯而易見(jiàn)在這種情況下，融資、資金運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱。因此，我司正在請(qǐng)求市政府盡快建立較為穩(wěn)定的公建項(xiàng)目財(cái)政投入機(jī)制，近期至少應(yīng)做到將我司的公建項(xiàng)目債務(wù)余額在次年產(chǎn)生的銀行利息和當(dāng)年融入資金產(chǎn)生的預(yù)期銀行利息列入財(cái)政預(yù)算或預(yù)算外收入預(yù)算中，并以資本金方式分期注入我司，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和投資發(fā)展部抓好協(xié)調(diào)落實(shí)。

三是仍要采用多腿走路，不斷開(kāi)拓多種融資渠道。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我們要逐漸加大融資結(jié)構(gòu)中的直接融資權(quán)重，加快推進(jìn)我司第二次發(fā)行城投類企業(yè)債券工作，力爭(zhēng)今年三月將發(fā)債材料上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，并爭(zhēng)取年底前批復(fù)發(fā)行；我司與西安國(guó)際信托以及工商銀行合作發(fā)行25億元的信托計(jì)劃工作不要放棄并繼續(xù)推進(jìn)，爭(zhēng)取今年實(shí)現(xiàn)獲得首期10億元信托資金；積極推進(jìn)我司與建行等有意為我司發(fā)行中期票據(jù)的銀行對(duì)接，爭(zhēng)取今年做下1-2單約10億元規(guī)模的中期票據(jù)；加快落實(shí)青山湖南大道和生米大橋西延工程兩項(xiàng)目的工行貸款；加大對(duì)一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如橋梁、道路、棚戶區(qū)改造等類項(xiàng)目的BT融資力度，以緩解因當(dāng)前融資難而急劇加大的項(xiàng)目資金壓力。這些工作請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同投資發(fā)展部、財(cái)務(wù)部盡快編制融資預(yù)算，其中包括到期本息預(yù)算，然后提交三月份的總經(jīng)理辦公會(huì)研究。

（二）多點(diǎn)完善，全面提升內(nèi)部管理質(zhì)量

一是要從以前的局部預(yù)算向全面預(yù)算管理進(jìn)化。通過(guò)集團(tuán)近兩年來(lái)的預(yù)算管理實(shí)踐，已經(jīng)感到它對(duì)完善、規(guī)范、控制、激勵(lì)企業(yè)行為提升其管理質(zhì)量起到了明顯的作用并產(chǎn)生了良好效果。今年要在總結(jié)以往預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)向全面預(yù)算管理進(jìn)化。這項(xiàng)工作請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同財(cái)務(wù)部盡快編制集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)各單位的費(fèi)用預(yù)算、目標(biāo)利潤(rùn)預(yù)算等各項(xiàng)預(yù)算，也請(qǐng)今天在座的各單位主要負(fù)責(zé)人高度重視預(yù)算編制工作，按照本部下發(fā)的對(duì)預(yù)算編制工作的有關(guān)要求做好資料提報(bào)等配合工作，然后將形成的集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算草案提交三月份的總經(jīng)理辦公會(huì)研究。

二是集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)要立即著手檢查現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度，堵塞漏洞以防不測(cè)。隨著近幾年集團(tuán)規(guī)模的快速做大，現(xiàn)金流規(guī)模也從以前的一年2-3個(gè)億到現(xiàn)在的約40個(gè)億，大量的資金最終要從我們的財(cái)務(wù)人員手中流出，如果我們的制度和實(shí)際控制方面存在漏洞，而讓人有機(jī)可乘的話，其后果就不堪設(shè)想了。大家從報(bào)上也看到了，鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)建股的一個(gè)小小股長(zhǎng)居然能踅伏5年，通過(guò)內(nèi)外勾結(jié)從財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶上挪走1億元，其產(chǎn)生的嚴(yán)重后果大家也都看到了，希望此事能引起我們的高度警惕。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同財(cái)務(wù)部、監(jiān)察室近期安排一次對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)各單位的財(cái)務(wù)制度、審簽流程等漏洞排查，并將排查情況在總經(jīng)理辦公會(huì)上通報(bào)。

三是要細(xì)化單位、部門全年工作預(yù)安排計(jì)劃，全面提高季度績(jī)效的考核質(zhì)量。單位或部門的全年工作預(yù)安排計(jì)劃是年初各自理思路、盤任務(wù)、作安排的一種書面表達(dá)，也是我們對(duì)其考核的重要依據(jù)。希望大家高度重視這項(xiàng)工作，年初定下來(lái)就可管全年。全年的預(yù)安排計(jì)劃因其跨度較大，在執(zhí)行過(guò)程中是可以調(diào)整的，但要在上月預(yù)調(diào)下月并報(bào)備案，如果你又沒(méi)有及時(shí)預(yù)調(diào)，而在季度考核中出現(xiàn)沒(méi)有完成任務(wù)的這種情況，從今年開(kāi)始則不接受任何理由的解釋，毫不留情的扣罰績(jī)效工資。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同綜合部、監(jiān)察室對(duì)績(jī)效考核制度再進(jìn)一步完善，明確這些流程及扣罰分值，使其更易操作并減少人為因素，同時(shí)盡快提報(bào)系統(tǒng)內(nèi)各單位、部門的全年工作預(yù)安排計(jì)劃上三月份的總經(jīng)理辦公會(huì)研究。

（三）多管齊下，全力做好項(xiàng)目建設(shè)工作

今年仍是集團(tuán)承擔(dān)政府項(xiàng)目最多，要求最高的一年，我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，努力做到“八個(gè)一”，以確保工程按質(zhì)按量按時(shí)完成。

一是要做到“一月一月報(bào)”。工程部啟動(dòng)的在建工程管理月報(bào)，圖文并茂，形式新穎，能準(zhǔn)確、清晰地反映各工程的進(jìn)展情況，請(qǐng)工程部繼續(xù)加強(qiáng)此項(xiàng)工作，一如既往將它辦好、辦實(shí)、辦出成效。

二是要做到一月一調(diào)度。公司每月初仍要堅(jiān)持召開(kāi)一次由董事長(zhǎng)主持，工程部組織，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目辦主任參加的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)。項(xiàng)目辦將上個(gè)月工程進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理再上會(huì)匯報(bào)，會(huì)議對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行分析，對(duì)能解決的問(wèn)題及時(shí)予以解決，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題予以分解、責(zé)任到人、限期落實(shí)。

三是要做到一月一培訓(xùn)。為進(jìn)一步提升我們的工程管理質(zhì)量，盡快提高我司工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)和管理水平，工程部組織了為期一年的工程管理技術(shù)人員培訓(xùn)班，從去年幾期的培訓(xùn)效果來(lái)看，參與的人員很多，且積極主動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期設(shè)想效果。要持之以恒地按照計(jì)劃辦下去，辦出特色、善始善終。

四是要做到一月一檢查。公司工程部要圍繞著項(xiàng)目管理，對(duì)公司每個(gè)項(xiàng)目做到每月一檢查，并將檢查的結(jié)果向分管副總匯報(bào)，重大問(wèn)題向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。然后將檢查出來(lái)的問(wèn)題反饋到各項(xiàng)目辦，要求其采取有效措施限期整改。上述工作請(qǐng)各分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同各自分管部門結(jié)合本單位實(shí)際，制定相應(yīng)的管

理制度來(lái)抓好項(xiàng)目的調(diào)度、管理和控制。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)工程部盡快編制好今年在建、擬開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目用款預(yù)算，提報(bào)三月份的總經(jīng)理辦公會(huì)上研究。

再請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同稽核審計(jì)部加快推進(jìn)利字街BT竟?fàn)幮哉勁泄ぷ?，盡快落實(shí)投資單位。同時(shí)要盡快上報(bào)生米大橋西延線二期工程進(jìn)行BT建設(shè)的請(qǐng)示，并爭(zhēng)取市府的早日批復(fù)。繼續(xù)做好我司與高新區(qū)管委會(huì)就瑤湖組團(tuán)還建安置房項(xiàng)目的BT建設(shè)談判。繼續(xù)做好我司與經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)就樂(lè)化組團(tuán)10平方公里啟步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的大BT建設(shè)談判。兩大組團(tuán)BT項(xiàng)目融資工作請(qǐng)分管投融資的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

（四）多種經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現(xiàn)自營(yíng)項(xiàng)目的現(xiàn)金流入

一是城建實(shí)業(yè)下屬構(gòu)件公司已完成試生產(chǎn)，完全可以正式投產(chǎn)，要加快與軌道公司的對(duì)接并督促其早日完成對(duì)管片的招標(biāo)和合同簽訂工作，爭(zhēng)取早日正式投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流。久隆砼站在提升內(nèi)部管理的同時(shí)要特別注意并下大力氣做好款項(xiàng)的回籠，使其產(chǎn)生良好效益。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和城建實(shí)業(yè)負(fù)責(zé)人高度關(guān)注兩下屬企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，要常下去看看，要在一線解決問(wèn)題，不能當(dāng)甩手掌柜，有什么困難集團(tuán)會(huì)盡全力幫助。

二是城泰公司0928、1008地塊已開(kāi)工建設(shè)，要全力以赴地力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年底前預(yù)售的里程碑目標(biāo)，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流。0728和豫章大橋北橋頭地塊規(guī)劃報(bào)批工作要加緊跟蹤，爭(zhēng)取早日完成規(guī)劃報(bào)批等手續(xù)，盡早開(kāi)工建設(shè)。城泰公司向工行、洪都農(nóng)商行融資5.5億元的開(kāi)發(fā)性貸款已基本落實(shí)，何時(shí)放款請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當(dāng)前的融資形勢(shì)把握好，我意兩行可先各放1億元。

三是做好集團(tuán)現(xiàn)有房產(chǎn)的租賃經(jīng)營(yíng)工作，盡量減少閑置，讓其產(chǎn)生效益。原環(huán)保大樓收購(gòu)款項(xiàng)已基本付清，要盡快完成交接，并辦好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，同時(shí)盡早租出；直管公房的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)已辦到我司名下，但收購(gòu)款項(xiàng)還未支付，可逐一對(duì)接盡快落實(shí)，總體原則是低租金的要調(diào)到市場(chǎng)價(jià)，否則談不攏就變現(xiàn)出讓；城南店面要爭(zhēng)取辦到我司名下，要爭(zhēng)取多出租少空置。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、置業(yè)公司就租賃經(jīng)營(yíng)工作多想辦法、多出點(diǎn)子、多出效益。

（五）多樣宣傳，著力強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)工作

過(guò)去的一年，為了增強(qiáng)公司的凝聚力，強(qiáng)化員工的主人翁意識(shí)及積極進(jìn)取的精神，公司出臺(tái)了一系列加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的舉措，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，充分調(diào)研，確定了企業(yè)文化綱要。下一步，我們企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)公司已經(jīng)提煉形成的企業(yè)愿景、企業(yè)使命、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、司訓(xùn)、行為準(zhǔn)則等組織專題宣講，或采取張貼、宣傳欄、演講等形式和活動(dòng)全方位、多角度進(jìn)行宣傳，使之潛移默化，深入人心。讓廣大員工奮斗有方向，拼搏有奔頭，成果能共享，從而形成上下齊心、同舟共濟(jì)共推企業(yè)發(fā)展的良好局面。上述工作請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同綜合部、協(xié)會(huì)、工會(huì)提報(bào)今年的企業(yè)文化建設(shè)工作方案，適時(shí)上總經(jīng)理辦公會(huì)研究。

（六）多策跟進(jìn)，大力推進(jìn)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作

今年要繼續(xù)扎實(shí)高效地加強(qiáng)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作。黨建工作上，要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部組織生活會(huì)；傾力完備“三會(huì)一課”制度；全面推進(jìn)“四大活動(dòng)”（“貫徹落實(shí)年”活動(dòng)、“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)、“作表率、創(chuàng)一流”主題活動(dòng)及黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)），充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力培植凝心聚力、同甘共苦、追求卓越、高效干事的工作氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察工作上，要繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、采購(gòu)詢價(jià)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及投訴處理的監(jiān)察活動(dòng)；繼續(xù)完善充實(shí)項(xiàng)目監(jiān)察工作制度尤其是充實(shí)監(jiān)察室內(nèi)審職能(如財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和子公司主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì))，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移的工作策略；扎實(shí)推進(jìn)工程領(lǐng)域自查自糾工作，突出體制機(jī)制建設(shè)，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況，積極開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)工預(yù)警談話，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)不放松，為公司項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航，確保項(xiàng)目建設(shè)一路凱歌，干部員工一路順風(fēng)。上述工作請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同黨辦、監(jiān)察室抓好落實(shí)。

同志們，今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明晰，責(zé)任已經(jīng)明確，希望在座的各位回去后認(rèn)真研究，周密部署，創(chuàng)新舉措，順利推進(jìn)既定的各項(xiàng)工作，確保出色完成全年的各項(xiàng)任務(wù)，為城投的更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

二〇一一年二月二十五日

建平副市長(zhǎng)在來(lái)城投集團(tuán)調(diào)研時(shí)的講話

(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄音整理,未經(jīng)本人審閱)

建平副市長(zhǎng)講話重點(diǎn)

一、在周喜董事長(zhǎng)匯報(bào)過(guò)程中的穿插講話重點(diǎn)

二、關(guān)于2009年城投集團(tuán)工作

去年城投做了大量卓有成效的工作，各方面都取得了很大的成績(jī)。融資成效最好、完成任務(wù)最多。幾條我都同意。五個(gè)方面都有突破。

第一，在重大工程推進(jìn)上取得突破。第二，在融資方面取得了突破。第三，公司的規(guī)范管理有了新突破。第四，在項(xiàng)目前期工作方面有突破。第五，人才隊(duì)伍建設(shè)有突破。

三、關(guān)于2010年城投集團(tuán)工作

今年是“十一五”的收尾年，是重大工程的決戰(zhàn)年，是安全風(fēng)險(xiǎn)的防范年，是“十二五”的謀劃年。

（三）建平副市長(zhǎng)要求做好的八項(xiàng)工作 1.要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。2.要確保工程質(zhì)量安全。

3.要全面策劃好今年的資金安排。

一是要確保項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)；二是要做好統(tǒng)籌平衡；三是要與財(cái)政積極溝通；四是要控制融資規(guī)模。

4.要進(jìn)一步控制項(xiàng)目成本。

一是在前期方面怎么省錢；二是在招標(biāo)環(huán)節(jié)上設(shè)法降低項(xiàng)目成本；三是結(jié)合“十一五”后評(píng)估工作，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行一下測(cè)算。

5.進(jìn)一步提高管理水平。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)量化考核，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲制度；二是要將風(fēng)險(xiǎn)防范納入今年重要的議事日程；三是要優(yōu)化企業(yè)管理中相互制衡的構(gòu)架。

6.進(jìn)一步做好“十二五”規(guī)劃的謀劃。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不但要干工程，也要出人才。

8.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。

建平副市長(zhǎng)講話全文

這次正逢“兩會(huì)”結(jié)束，按慣例總是要到各部門走一走，城投我是每年都要來(lái)的。今天來(lái)的目的呢，一個(gè)是對(duì)去年的工作做一個(gè)總結(jié)，有些方面還要強(qiáng)調(diào)和重申一下，更重要的還是對(duì)今年工作做安排?！叭珪?huì)”開(kāi)完以后，市政府就把今年的重點(diǎn)工作150項(xiàng)，做了任務(wù)分解。我看很多工作都是和城投有關(guān)的、關(guān)系非常密切。

全國(guó)兩會(huì)結(jié)束以后，市里也專門做了部署。一個(gè)

是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記對(duì)天津工作最新提出的“四個(gè)著力”的總體要求?？倳泴?duì)于天津在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，民計(jì)民生，特別是在城市建設(shè)方面，提出了很具體的要求。特別提到了要把天津建成“獨(dú)具特色的、現(xiàn)代化的宜居城市”。這確實(shí)是對(duì)我們提出了很高的要求。

今天上午在規(guī)劃局討論城中村改造，陳質(zhì)楓同志也過(guò)來(lái)了。也提到怎么做好今年工作，怎么把總書記的這些要求很好地貫徹下來(lái)的問(wèn)題。昨天市政府開(kāi)黨組會(huì)，興國(guó)同志也講到，（落實(shí)總書記的要求），關(guān)鍵是怎么結(jié)合實(shí)際、取得實(shí)效。今天到城投來(lái)，已經(jīng)是我來(lái)的第三次了，有什么問(wèn)題我們共同來(lái)交流一下。

按照慣例每年都來(lái)一次，今年的工作對(duì)表。周喜同志做了匯報(bào)，考慮很細(xì)致、很全面，馬總也做了補(bǔ)充。今天我想對(duì)城投去年的工作做個(gè)總結(jié)，對(duì)今年的工作再提些想法。

一個(gè)，去年城投做了大量卓有成效的工作，各方面都取得了很大的成績(jī)。融資成效最好、完成任務(wù)最多。幾條我都同意。五個(gè)方面都有突破。

第一，在重大工程推進(jìn)上取得突破。

抓住了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、市政府“保增長(zhǎng)”，這樣的機(jī)遇，無(wú)論是投資的規(guī)模、完成的投資量，還是建設(shè) 的開(kāi)工量，都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。去年固定資產(chǎn)投資達(dá)到了歷史最高，非常的不容易。一個(gè)是軌道交通，班子換了以后，軌道交通各個(gè)方面都有突破。特別是2、3號(hào)線，投資量、拆遷、工程推進(jìn)，城投的領(lǐng)導(dǎo)、地鐵的班子下了很大的精力，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。二是在鐵路建設(shè)方面取得很好的成績(jī)。對(duì)于鐵投公司，你們千萬(wàn)不要總想“托管”這個(gè)概念。鐵投就是城投下面的一個(gè)公司，而且要（把鐵路項(xiàng)目）當(dāng)做（城投）目前一個(gè)大的、重要的項(xiàng)目來(lái)抓。（天津）鐵路建設(shè)這幾年力度相當(dāng)大，你們要全力以赴。去年鐵路完成的投資量不錯(cuò)，和鐵路部門的溝通協(xié)調(diào)很不容易，建交委和鐵投公司都做了大量的工作。還有就是樞紐建設(shè)，東站、西站、文化中心，包括一些大的節(jié)點(diǎn)，都在項(xiàng)目推進(jìn)上有突破。

第二，在融資方面取得了突破。

這方面市委、市政府是給予高度肯定的。無(wú)論是融資額度上、直接融資上，還是在到位資金上，都是歷史上最高的。我們抓住了國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需”的積極財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策，抓住了這樣的機(jī)遇，做了大量卓有成效的工作。有幾件事情做的不錯(cuò)，市政府比較滿意。一個(gè)就是國(guó)開(kāi)行500億大額貸款的重組，降低了成本、調(diào)整了結(jié)構(gòu)。這件事情是動(dòng)了腦筋、值得肯定。二是保證了重大項(xiàng)目資金。這么大量的項(xiàng)目資金需求，你們合理安排，保證了資金供給。三是建立了“借用管還”機(jī)制，這方面興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)你們也是充分肯定的。一個(gè)是建立了“三道防火墻”的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，集團(tuán)公司、子公司、項(xiàng)目公司封閉運(yùn)作。第二個(gè)是建立“借用管還”的機(jī)制。我覺(jué)得這個(gè)機(jī)制建立的非常有針對(duì)性，包括我們對(duì)下面子公司（實(shí)施）的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，我們也采取了一系列的辦法和制度，我覺(jué)得這些都非常有效果。這是你們?nèi)ツ旯ぷ髦档每隙ǖ牡诙€(gè)方面。

第三，公司的規(guī)范管理有了新突破。

去年我來(lái)的時(shí)候，講的最多的是怎么加強(qiáng)管理。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是大建設(shè)時(shí)期，對(duì)（你們這樣的）投資公司來(lái)講，有時(shí)候的角色是甲乙丙丁多種的，有時(shí)候是業(yè)主有時(shí)候又有些操作性。但是出于歷史原因，我們公司的管理又有兩級(jí)、又有三級(jí)，是政府性的投資公司，同時(shí)又是市場(chǎng)化的項(xiàng)目公司等等。在這種體制下，怎么進(jìn)行有效的監(jiān)管，這對(duì)于我們是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們講的最多的，是怎么在（管理）構(gòu)架上建立一個(gè)“決策、監(jiān)督、執(zhí)行”的機(jī)制，不能讓一個(gè)部門權(quán)力過(guò)大，要實(shí)現(xiàn)相互制約。我覺(jué)得（在這方面）去年我講的比較多。另外就是我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上，怎么

通過(guò)制度來(lái)管錢管物?？偟膩?lái)說(shuō)，我覺(jué)得你們?nèi)ツ暝诠芾矸矫媸莿?dòng)了腦筋的。這一年下來(lái)，特別是在資金管理上，我覺(jué)得是采取了一些辦法，像剛才你們講到了“模式市場(chǎng)化、運(yùn)作專業(yè)化”。我們城投是政府性質(zhì)的公司，和一般的公司還不一樣。作為城投公司來(lái)講，一方面要按照政府的意愿去做某些事情，但是從操作上要按照市場(chǎng)方式去運(yùn)作，按照公司化的構(gòu)架來(lái)管理。這對(duì)我們的要求就不一樣了。我覺(jué)得去年你們?cè)谶@方面動(dòng)了腦筋，一個(gè)是把制度建起來(lái)了，第二呢是把考核量化了。我覺(jué)得去年下半年在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)考核的時(shí)候，你們也匯報(bào)過(guò)了，就是把考核指標(biāo)量化。很重要的一方面是把土地方面的工作量化了，我說(shuō)過(guò)這方面一定要把指標(biāo)量化。不能說(shuō)做到哪里就是哪里。去年你們“毛地變凈地”做了多少，一定要把這些完成情況和考核指標(biāo)、和薪酬結(jié)合起來(lái)。公司管理(企業(yè)管理)的手段（之一）就是薪酬，有的時(shí)候獎(jiǎng)勵(lì)制度就是要靠這個(gè)，要與（經(jīng)營(yíng)者的）業(yè)績(jī)結(jié)合起來(lái)。

當(dāng)然我覺(jué)得這個(gè)也要有個(gè)過(guò)程，我們的任務(wù)也很多，去年取得了一些進(jìn)步，關(guān)鍵在于今年我們?cè)趺丛谶@方面有個(gè)進(jìn)一步的提高。

第四，在項(xiàng)目前期工作方面有突破。

我來(lái)了2年多了，總的感覺(jué)，是城投公司在前期工作方面在不斷地提高。這個(gè)我很有體會(huì)，確實(shí)跟我們政府部門和設(shè)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)水平也有明顯加強(qiáng)。城投的前期工作水平是體現(xiàn)在作為“業(yè)主”上的。你作為業(yè)主管得好、管得細(xì)，你這個(gè)前期工作才能搞好。我們有的業(yè)主很多東西不是太懂，有的事情干脆都交給設(shè)計(jì)單位去做、執(zhí)行單位給它把（質(zhì)量），就當(dāng)“二傳手”，這樣的管理模式是不行的，管理質(zhì)量和工程質(zhì)量也不會(huì)好的。（這一樣的業(yè)主）另外還有就是不善于與政府部門打交道，溝通協(xié)調(diào)能力不行。溝通協(xié)調(diào)能力是作為業(yè)主的一個(gè)很重要的能力。這方面，城投公司有很大的提高，前期工作做得比較主動(dòng)，有些問(wèn)題考慮的也比較細(xì)致，同時(shí)工作的系統(tǒng)性也有加強(qiáng)。

第五，人才隊(duì)伍建設(shè)有突破。

剛才周喜講的這個(gè)數(shù)據(jù)很能說(shuō)明問(wèn)題，提拔了4名局級(jí)干部、28名處級(jí)干部，我看天津市沒(méi)有第二家這樣的企業(yè)。說(shuō)明我們的人才培養(yǎng)力度有加強(qiáng)。黃市長(zhǎng)以前也講過(guò)，我們這么大的平臺(tái)，要出人才、要帶出一支隊(duì)伍。我覺(jué)得去年啊，你們?cè)谌瞬抨?duì)伍建設(shè)方面很有進(jìn)步，工委方面也給予了大力的支持，確實(shí)走出了一批人、帶出了一批人，非常不容易。

總的來(lái)說(shuō)，城投的這幾年取得了突出的業(yè)績(jī)。為

天津的城建（事業(yè)發(fā)展）闖出了一條獨(dú)特的路子，也改變了我們天津的城市面貌。我覺(jué)得在這件事情上，你們城投是有貢獻(xiàn)的。我們?cè)谧母魑欢伎梢栽谔旖虻某墙ㄊ飞狭粝伦约旱囊环萦洃?，這是不容易的。特別是你們兩位主要領(lǐng)導(dǎo)，非常不容易、非常敬業(yè)。黃市長(zhǎng)對(duì)你們兩位也給予了很高的評(píng)價(jià)。城投的整個(gè)班子也很有戰(zhàn)斗力。在這幾年這么大的工程量、這么重的任務(wù)面前，我們能夠按照市委、市政府的要求，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作。大家對(duì)于城投公司的工作都給予充分的肯定。

我這次為什么無(wú)論如何要來(lái)，我覺(jué)得一定要對(duì)城投公司的工作給予肯定。今天你們班子、主要的中層干部都在，我要代表市委、市政府說(shuō)幾句，對(duì)你們的工作給予充分肯定。（你們）確實(shí)不容易。當(dāng)然我們還存在一些困難，還有一些問(wèn)題，但我們按照市委市政府的要求，圓滿完成了去年的任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)為我們今年完成“十一五”最后一年的任務(wù)，打下了基礎(chǔ)。

當(dāng)然，我們還需要不斷創(chuàng)新，盡快提升我們的管理。這是我想講的第一方面內(nèi)容，對(duì)我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予肯定。

關(guān)于今年的工作，應(yīng)該說(shuō)城建工作會(huì)議都部署了。在城建工委召開(kāi)的動(dòng)員會(huì)上，我也基本說(shuō)過(guò)了，周喜

和白玉都參會(huì)聽(tīng)了。對(duì)于今年的工作，應(yīng)該說(shuō)市委、市政府大的調(diào)子已經(jīng)定了，也就是市委九屆七次全會(huì)提出來(lái)的“建設(shè)三個(gè)高地，打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這次胡錦濤總書記參加全國(guó)人大會(huì)議天津代表團(tuán)討論，發(fā)表了重要講話。你們班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一重要講話。特別把總書記提出的“四個(gè)著力”，結(jié)合自己的工作，將其具體化，特別是要在如何提高城市的建設(shè)和管理水平上下功夫。總書記提出的要求和我們的工作休戚相關(guān)，特別提出了要“建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際化現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市”?？倳浱岢龅倪@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是非常高的，我們?cè)趺磥?lái)落實(shí)、怎么來(lái)貫徹。我覺(jué)得核心就是要結(jié)合實(shí)際，你們要按照市委的通知精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把落實(shí)措施與今年的工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)具體化。

今年首先是“十一五”的收尾年。這與我們城投非常有關(guān)系。往往我們五年是一個(gè)大的階段，今年就是一個(gè)小句號(hào)。今年的任務(wù)非常多，我們無(wú)論如何要在去年任務(wù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)30%，任務(wù)重大。

第二個(gè)，今年是重大工程的決戰(zhàn)年。特別是我們的軌道交通建設(shè)，地鐵、樞紐等等。

第三，今年是我們安全風(fēng)險(xiǎn)的防范年。去年地鐵出了23起事故。今年地鐵建設(shè)的任務(wù)更重，風(fēng)險(xiǎn)防范怎么來(lái)防？特別我聽(tīng)到上個(gè)星期（地鐵）又出了一件

事，冷凍沒(méi)冷凍到位。如果這樣的話，完全靠?jī)e幸、沒(méi)有一套很有把握的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，(是絕對(duì)不行的)。

第四，今年是我們“十二五”的謀劃年。對(duì)“十二五”，要結(jié)合總書記提出的“建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化的生態(tài)宜居城市”的要求，認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)架，我們還缺什么，要研究怎樣建立和天津城市定位、與總書記要求相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施體系。馬上進(jìn)入“十二五”，我們要抓緊研究，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施的目標(biāo)、功能、定位方面，然后落實(shí)到項(xiàng)目。除此之外，還要研究我們有哪些措施，需要哪些政策支持，都要好好地做些研究。

對(duì)今年的工作，周喜已經(jīng)做了具體的說(shuō)明，我完全同意。我想從市政府關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題上說(shuō)一說(shuō)。

一個(gè)是要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。

今年的任務(wù)非常重，項(xiàng)目量也不小。我想你們會(huì)后要把今年的項(xiàng)目梳理一下，（分幾類），比如說(shuō)今年要完的項(xiàng)目，像天津大道啊、地鐵的有些車站啊、快速路啊，這一類；第二類是重點(diǎn)項(xiàng)目，比如地鐵、樞紐、鐵路包括其他（比較重要）的；第三類就是今年新開(kāi)工的項(xiàng)目，比如海河后五公里啊、機(jī)場(chǎng)配套等等。應(yīng)該把項(xiàng)目再理一下。把計(jì)劃排好、排細(xì)，按項(xiàng)目類別排好任務(wù)時(shí)序，每個(gè)季度、每個(gè)月的目標(biāo)都是什么、工程進(jìn)度的部位到什么程度，都要標(biāo)出來(lái)，做到心中有數(shù)。

再有就是要分解責(zé)任到人。市政府把今年的150個(gè)項(xiàng)目都分解到每一位（主管）市長(zhǎng)，我把我涉及的項(xiàng)目都分解到每一個(gè)部門。你們同樣，把重點(diǎn)項(xiàng)目分解，比如天津大道是誰(shuí)、海河是誰(shuí)，都要按項(xiàng)目將責(zé)任落實(shí)到人、到部門，把任務(wù)細(xì)化起來(lái)。然后建立監(jiān)管機(jī)制，公司里面要專門有一個(gè)定期的檢查機(jī)制，通過(guò)這一機(jī)制進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)，有問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

第二就是要確保工程質(zhì)量安全。

這件事情我還想再說(shuō)一下。今年的在建工程量很大，特別是地鐵和軌道交通。我要點(diǎn)點(diǎn)張興彥，你是地鐵公司總經(jīng)理，今年地鐵2、3號(hào)線質(zhì)量安全要確保，特別是安全方面。今年你無(wú)論如何要給我盯住。我想這方面你們還是要建立系統(tǒng)，在幾個(gè)方面要把住。一個(gè)是徹查風(fēng)險(xiǎn)源，有多少一定要心中有數(shù)。你們?cè)诘谝痪€，心中有數(shù)是什么概念呢？就是要知道我們今年可能有什么風(fēng)險(xiǎn)，在什么部位，在什么時(shí)間段上可能出問(wèn)題。最薄弱、最容易出事可能會(huì)是什么時(shí)候，一定要心中有數(shù)。如果這個(gè)沒(méi)數(shù)的話，就等于失控。要及時(shí)地敲打項(xiàng)目單位，及時(shí)敲打施工單位，包括監(jiān)理單位。無(wú)論如何盯住，用心和不用心是完全不同的。

我想你們首先要用心，要心中有數(shù)。以后再開(kāi)地鐵會(huì)我就會(huì)問(wèn)你們，最近一個(gè)階段你們認(rèn)為地鐵風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在什么時(shí)候，什么部位，你怎么來(lái)預(yù)防。地鐵公司你們要盯住下面的施工人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理。要把安全的壓力和責(zé)任傳給項(xiàng)目經(jīng)理，一級(jí)頂一級(jí)、出了事情就負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理就要盯住每個(gè)車站的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，壓力責(zé)任層層傳遞，這樣我們才能做到心中有數(shù)，才能（在整體上）不失控。

再有就是在安全質(zhì)量監(jiān)察環(huán)節(jié)上做到“形成高壓”，要始終感覺(jué)“如履薄冰”，不要出了事情再去做安全檢查。我想你們今年的檢查要形成經(jīng)常性的，要與質(zhì)監(jiān)總隊(duì)聯(lián)手，每個(gè)月都重點(diǎn)查一下。有的時(shí)候這樣的辦法還是很管用的、很有效的。我們現(xiàn)在的習(xí)慣是出了問(wèn)題再去做大檢查，我想要在問(wèn)題出現(xiàn)之前加強(qiáng)檢查。每個(gè)月重點(diǎn)的在幾個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行檢查，比如總出問(wèn)題的“連續(xù)墻”，下挖到地下三十米以下容易出問(wèn)題；再有就是（盾構(gòu)）的進(jìn)出洞等等。這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，有哪些措施必須要做到，一定要注意落實(shí)。一定要把責(zé)任落到人，我去年講過(guò)了，下面有壓力，你們才有安全感，都要把壓力傳遞下去。怎么傳遞呢，就是要明確責(zé)任，很清楚。我想你們今年在安全責(zé)任上一定要有很具體的東西，一般性的措施肯定不夠。

上次開(kāi)地鐵會(huì)上我說(shuō)過(guò)的一些事情，我不知道他們施工單位是否都落實(shí)到位了。一定要跟他們講清楚，從現(xiàn)在開(kāi)始只要出問(wèn)題，以后的5號(hào)線、6號(hào)線的施工以及這之后的工程，不可能再讓他來(lái)。這方面一定要有好的機(jī)制，包括我剛才講到的2、3號(hào)線的項(xiàng)目經(jīng)理，各車站的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各個(gè)施工單位，都要繃緊（安全）這根弦。這樣的話，我們才能做到心中踏實(shí)。另外我想就是一定要做好預(yù)案，當(dāng)然這預(yù)案最好是用不上，但一定要管用、有效。

這個(gè)（安全）問(wèn)題我每次開(kāi)地鐵會(huì)的時(shí)候都要說(shuō)，我想今年這個(gè)事情是要拜托你們（做好）。今年是最難的，（2、3號(hào)線）三分之一的地鐵站還在施工中，盾構(gòu)掘進(jìn)也在進(jìn)行中，說(shuō)老實(shí)話，今年的日子（在安全方面）很難過(guò)的。你們無(wú)論如何要給我盯住。

第三，要全面策劃好今年的資金安排。今年的資金總量上應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題，就是在結(jié)構(gòu)上有些問(wèn)題、配備上可能有些難度，今年的資金特點(diǎn)可能是這個(gè)情況，會(huì)后你們認(rèn)真梳理一下，剛才談到的幾個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是財(cái)政資金的問(wèn)題，今年的財(cái)政資金確實(shí)很緊，他是根據(jù)你們賬上的資金情況，反過(guò)來(lái)給你們支持。我們商量過(guò)這事情，今年財(cái)政確實(shí)很緊張，某些方面確實(shí)缺錢，我們很多數(shù)據(jù)還是“虛胖”，看上去很好看。但說(shuō)老實(shí)話，我們地方上的財(cái)政收入有很多方面確實(shí)是很困難。一方面你們應(yīng)該體諒，因?yàn)榇_實(shí)（財(cái)政方面）有難度。另一方面你們?cè)撘倪€是要，財(cái)政這本賬還是很清楚的。我想這樣的事情還要在小范圍上再說(shuō)一說(shuō)，比如到底我們要解決怎樣的問(wèn)題。我總的感覺(jué)今年你們挺得過(guò)去，可能在項(xiàng)目和項(xiàng)目之間的配比上會(huì)有些問(wèn)題，確實(shí)有困難就提出來(lái)。我想有些問(wèn)題會(huì)涉及到今后幾年，今年的問(wèn)題還不算太大，我想會(huì)后小范圍的我再聽(tīng)一下，把這本賬理清。

我想今天提幾個(gè)（要求）。

一是要確保項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，這本賬既然提出來(lái)了，那就要平衡好、確保今年的項(xiàng)目用款。項(xiàng)目上的事情一個(gè)是資金、一個(gè)是前期工作，兩個(gè)都必不可少。前期工作做不到的話，有了錢也不頂事；前期工作做得再細(xì)，沒(méi)有錢也是空的。

二是你們今年要做好統(tǒng)籌平衡。這很重要，因?yàn)橛行┵Y金是戴帽的，有些不是，今年你們要在資金渠道和資金調(diào)配上面做好統(tǒng)籌平衡。

三是要與財(cái)政積極溝通，該要的要。我想鐵投（需要的）資金報(bào)給我的應(yīng)該是27億多，國(guó)土房管局說(shuō)鐵路建設(shè)費(fèi)有21億。你們要把這筆賬理清。財(cái)政有錢不給的話你馬上報(bào)給我，我來(lái)協(xié)調(diào)，把財(cái)政和國(guó)土（部

門）叫過(guò)來(lái)，該付就付。一方面我們（鐵路建設(shè)）需要的資金量很大，一方面他們占用那么多資金干什么。我覺(jué)得你們要及時(shí)掌握財(cái)政信息、及時(shí)溝通。包括諸多方面和你們有關(guān)的資金，你們都要做到心中有數(shù)。掌握了信息，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很大，就打報(bào)告給市政府、報(bào)給我，我來(lái)幫你們協(xié)調(diào)。

四是要控制融資規(guī)模。關(guān)于資金籌措方面，我覺(jué)得還有一個(gè)問(wèn)題，就是規(guī)模的控制。我記得上次黃市長(zhǎng)也提出來(lái)過(guò)，今年是這樣一個(gè)規(guī)模，但到了“十二五”，這個(gè)融資規(guī)模我們還是要有一個(gè)總盤子，不可能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大。所以我們對(duì)于融資規(guī)模這本賬要（算清），一本是我們收益是什么，同樣我們干的任務(wù)是什么、有哪些，總?cè)蝿?wù)是什么樣一本賬。在這個(gè)基礎(chǔ)（算好賬）上，就有一個(gè)（項(xiàng)目）先上后上的問(wèn)題了。所以我覺(jué)得你們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上看待這個(gè)問(wèn)題。

第四，要進(jìn)一步控制項(xiàng)目成本。

市委、市政府提出了要求，要降低項(xiàng)目成本。城投公司的基數(shù)大，一年的現(xiàn)金流量大，如果能（將成本）降低1%，那就是一個(gè)很大的數(shù)；降低10%的話，那就相當(dāng)可觀。你們今天班子主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我想你們一定要把成本控制這項(xiàng)工作做好，一是要對(duì)成本控制做到“入耳入腦”；二是要切實(shí)采取有效辦法降低項(xiàng)

目成本?，F(xiàn)在市政府要研究出臺(tái)一個(gè)項(xiàng)目成本控制辦法，當(dāng)然這其中會(huì)有些困難。但我們可以把可以規(guī)范的先規(guī)范起來(lái)，研究怎么來(lái)控制成本，要調(diào)整這個(gè)成本需要哪幾條渠道。超過(guò)這個(gè)成本了、改的多了，究竟是誰(shuí)的責(zé)任？這些都需要有一套機(jī)制。按照這個(gè)思路，建交委現(xiàn)在在搞（成本控制辦法），你們城投要全力配合。我想在這方面有幾個(gè)環(huán)節(jié)你們可以想想。

一是在前期方面怎么省錢。這是一個(gè)很關(guān)鍵的方面。項(xiàng)目方案的優(yōu)化可以省下一大筆錢。所以在方案優(yōu)化上，要研究怎么來(lái)控制項(xiàng)目成本，要想一些措施。比如說(shuō)方案比選，現(xiàn)在我們?cè)谟茫ㄟ@個(gè)方法），我想應(yīng)該進(jìn)一步地再把它落實(shí)。上次你們講了要搞“設(shè)計(jì)監(jiān)理”，但這個(gè)要研究這個(gè)監(jiān)理和項(xiàng)目是什么關(guān)系，和審圖是什么關(guān)系，不要讓下面感覺(jué)煩的不得了。一定要有原則進(jìn)行監(jiān)理，能不能在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中建立一個(gè)指標(biāo)體系，規(guī)定一些參數(shù)、條件、指標(biāo)。設(shè)計(jì)方面現(xiàn)在是“項(xiàng)目成本越高越好”，是“少動(dòng)腦筋多花鋼筋”。能不能在這方面有一個(gè)優(yōu)化條件和標(biāo)準(zhǔn)呢？所以我們要針對(duì)這個(gè)下一番功夫。

二是在招標(biāo)環(huán)節(jié)上（設(shè)法降低項(xiàng)目成本）?，F(xiàn)在看來(lái)我們漏洞最大的是“封不了口”，這是由于我們工作不到位（造成的）。封不了口就造成招標(biāo)的時(shí)候是低成

本的，一增加、一放開(kāi)，項(xiàng)目成本一下子就上去了。怎么能做到項(xiàng)目在招標(biāo)階段就把（成本）口子封起來(lái)。我在文化中心就和華港說(shuō)過(guò)，這次你無(wú)論如何要在工程招標(biāo)中把工程造價(jià)給我封起來(lái)。其中怎么封閉（要有辦法），你不要告送我這個(gè)漏了那個(gè)漏了，（這樣）一增加過(guò)去壓下來(lái)（造價(jià)）的全部都又上去了。所以要建立一個(gè)機(jī)制來(lái)防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，要在招標(biāo)這個(gè)環(huán)節(jié)上多動(dòng)腦筋，控制好項(xiàng)目成本。特別在精細(xì)化管理方面，怎么能控制工程變更、減少變更，都要?jiǎng)有┠X筋。

另外我想，你們結(jié)合“十一五”后評(píng)估工作，要對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行一下測(cè)算。我覺(jué)得最管用的還是這個(gè)，比如快速路，拆遷每平米（成本）是多少、造價(jià)是每平米多少；比如軌道交通，我們盾構(gòu)每公里（成本）是多少，你們要多做些這樣的數(shù)據(jù)給我。到時(shí)候我們可以拿來(lái)比一下，2、3號(hào)線一比就知道了。拿些管用的（數(shù)據(jù)）寫進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同樣的，我們看到地鐵2、3號(hào)線哪些標(biāo)段、哪些車站成本造價(jià)控制得好，而投資超的是個(gè)什么概念。在這個(gè)基礎(chǔ)上拿出一個(gè)控制成本的辦法。目前建交委現(xiàn)在正在搞，我們作為業(yè)主，也要搞一個(gè)成本控制辦法，確實(shí)將項(xiàng)目工程成本控制起來(lái)。同樣的在土地整理當(dāng)中也要研究控制成本，土地整理投資更大，節(jié)省成本的潛力也更大。所以我想，你們應(yīng)該在成本控制方面，針對(duì)資金流向最大的地方多下功夫。剛才我講的是工程、土地整理，其它方面還包括設(shè)備采購(gòu)，當(dāng)然設(shè)備往往也包含在工程之內(nèi)。我說(shuō)的是你們要在資金比例和流向最大的幾個(gè)環(huán)節(jié)上，好好研究怎么控制成本的辦法。我覺(jué)得這里面的潛力是很大的，這篇文章要好好做。我在這里提醒你們兩位主要領(lǐng)導(dǎo)，今年市政府對(duì)這方面比較關(guān)注，你們要好好細(xì)化一下這方面的工作。

第五，進(jìn)一步提高管理水平。

這方面，城投這兩年有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，剛才我也講過(guò)了，但是我覺(jué)得還是有差距，需要進(jìn)一步提高。管理方面有幾個(gè)地方我要點(diǎn)一下。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)量化考核，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲制度。我們企業(yè)化管理（手段之一）就是獎(jiǎng)懲制度，這要與我們的考核掛起鉤來(lái)。這些指標(biāo)是投資量也好、質(zhì)量安全也好、管理運(yùn)營(yíng)也好，都要建立量化指標(biāo)。上次你們匯報(bào)的時(shí)候說(shuō)過(guò)你們已經(jīng)按這套制度做了，但是要管用。有的指標(biāo)要調(diào)整、每年都要調(diào)整。也就是針對(duì)性要強(qiáng)，你的這個(gè)“量化”要讓他覺(jué)得有壓力，不能讓人覺(jué)得量化不量化無(wú)所謂。考核就要讓他覺(jué)得這個(gè)事情我要好好做，如果不做到，到年底不太好交待。

二是要將風(fēng)險(xiǎn)防范納入今年重要的議事日程。你們講了“三道防火墻”，今年我聽(tīng)了建投（土地整理資金）這件事，你們要看看類似這樣的子公司怎么弄。我覺(jué)得要單個(gè)研究。特別像建投這個(gè)事情，目前的土地狀況、資產(chǎn)的狀況包括現(xiàn)金流的狀況，都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。確實(shí)有問(wèn)題的話可以和延龍那里先商量一下，看看怎么弄。風(fēng)險(xiǎn)防范我覺(jué)得要貫徹到集團(tuán)公司、子公司、項(xiàng)目公司各層級(jí)。特別是你們現(xiàn)在感到有困難的幾個(gè)子公司要作為（風(fēng)險(xiǎn)防范的）重點(diǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)防范這件事情做好。我一直說(shuō)過(guò)，城投這個(gè)地方不能出事，出事就是大事。你們這個(gè)地方是充當(dāng)“第二財(cái)政”，（風(fēng)險(xiǎn)隱患）不能“一波去、一波來(lái)”，所以風(fēng)險(xiǎn)防范這個(gè)事情一定要處理好。我想如果我們（城投自己）高度重視，市里面給些政策支持，應(yīng)該不會(huì)有什么大問(wèn)題。

三是要優(yōu)化企業(yè)管理中相互制衡的構(gòu)架。去年你們已經(jīng)有考慮了，我覺(jué)得今年你們還要繼續(xù)深化完善。也就是“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三分離這件事一定要繼續(xù)做。因?yàn)檫@是對(duì)于城投現(xiàn)在這個(gè)特殊時(shí)期的特殊辦法，在過(guò)五年也許不是這個(gè)構(gòu)架。那時(shí)候就要把管理脫鉤出來(lái)，管理就是管理、投資就是投資、建設(shè)就是建設(shè)。現(xiàn)在我們把這幾塊內(nèi)容弄在了一起，所以“三

分離”就是現(xiàn)在非常時(shí)期的特殊辦法。我上次也說(shuō)過(guò)，我們的效率是高的、權(quán)力是大的，但是怎么來(lái)制衡？你們現(xiàn)在的做法，有些我比較贊同。有些權(quán)力比如資金，還要集中在集團(tuán)公司這一級(jí)上，但下面的（執(zhí)行）情況你們一定要非常有序。資金的使用、劃撥、監(jiān)管，都要規(guī)范。所以你們?cè)跇?gòu)架建設(shè)上，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

六是進(jìn)一步做好“十二五”規(guī)劃的謀劃。這件事情對(duì)城投來(lái)講也是大事，畢竟我們天津的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)你們占了很大的一塊。我的想法是你們要對(duì)“十一五”做一個(gè)好好的后評(píng)估，哪些我們做到位了、哪些我們還缺乏、哪些需要改進(jìn)的，特別要看我們還存在哪些問(wèn)題。要按照最新的城市地位，特別是按照總書記提出的“獨(dú)具特色的國(guó)際化現(xiàn)代化宜居城市”的目標(biāo)，看看我們還存在哪些問(wèn)題，要好好研究。在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)“十二五”規(guī)劃做一些基礎(chǔ)性的謀劃，包括做一些項(xiàng)目庫(kù)、儲(chǔ)備一些項(xiàng)目。按照儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、開(kāi)工一批“三個(gè)一批”這樣的原則，籌劃好。

七是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我每年來(lái)都對(duì)你們提這個(gè)要求。城投所承擔(dān)的任務(wù)非常重，這對(duì)我們隊(duì)伍的要求非常高。但在艱難困苦的條件下，我們確實(shí)能鍛煉出來(lái)，去年我們的隊(duì)伍建設(shè)和干部培養(yǎng)到了這個(gè)程

度，對(duì)我們來(lái)說(shuō)應(yīng)該是個(gè)機(jī)遇。我覺(jué)得你們還是應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)，帶出一支隊(duì)伍來(lái)。我去年講過(guò)，城投的隊(duì)伍應(yīng)該“熟前期、懂管理、會(huì)理財(cái)”，也就是要培養(yǎng)綜合性的人才。我覺(jué)得你們今年在人才培養(yǎng)上還是要加大（力度），通過(guò)我們的工程一線來(lái)鍛煉隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)好的人才要把他放到一線上去，不要把他放在辦公室里。我們有這么多大項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)好的苗子就把他放到一線上去，一個(gè)項(xiàng)目2、3年下來(lái)，(這個(gè)干部)馬上就不一樣了。要在一線崗位，進(jìn)一步提高他的應(yīng)用能力，提高他的綜合素質(zhì)。你們今年的人才培養(yǎng)，要有個(gè)計(jì)劃。城投這幾年干了不少事，也出了不少人。對(duì)于人才培養(yǎng)來(lái)講，現(xiàn)在是個(gè)很好的機(jī)遇。在人才培養(yǎng)方面，我們的黨委要將其當(dāng)作一個(gè)很重要的工作去抓。城投不但要干工程，也要出人才?，F(xiàn)在我們的工程量很大，人才需求量也很大。地鐵一動(dòng)就是5條線，我們的人才儲(chǔ)備夠不夠，我們的施工管理包括以后的設(shè)施管理，還有我們的融資、金融方面，我們的人才能不能跟上，這是個(gè)大問(wèn)題。所以說(shuō)，人才隊(duì)伍建設(shè)也是城投今年的重點(diǎn)工作之一。

八是加強(qiáng)廉政建設(shè)。

最后呢，我想給大家敲敲警鐘，講講廉政，這方面周喜在剛才的匯報(bào)中也講了。我們政府性的投資公

司有很大的權(quán)力，我們經(jīng)手的資金也不少，怎么搞好廉政建設(shè)，這項(xiàng)工作我們時(shí)刻要提醒。特別是我們搞紀(jì)檢委工作的，要時(shí)刻把持這個(gè)方針，發(fā)現(xiàn)不好的苗頭要及時(shí)提醒。特別對(duì)那些有些反應(yīng)的要早敲打，這是我們的職責(zé)。特別在與施工單位、開(kāi)發(fā)商交往中，要特別注意。上次我們到環(huán)保局去作廉政工作檢查中，講到了習(xí)近平同志一個(gè)講話中提到的“三慎”。

一個(gè)叫“慎友”，也就是慎重交友。特別是我們的城投，我覺(jué)得有一定的代表性。你跟開(kāi)發(fā)商、跟承包商之間的交往中要注意。要珍重選擇交友對(duì)象，往往你的朋友圈決定了你今后怎樣的一個(gè)（為人做事）的素質(zhì)和品味。

還有一個(gè)叫“慎好”，也就是不要讓開(kāi)發(fā)商這樣的關(guān)系人“投你所好”，所以要慎重。我看今天你們的主要干部都在，所以講講這個(gè)還是很有必要。

最后一個(gè)是“慎為”，也就是注重自己行為中的小節(jié)。別以為與開(kāi)發(fā)商一起搓搓麻將是個(gè)小事情，尤其是我們的處級(jí)中層干部，要多多彼此提醒，注重生活里的小節(jié)。

總之，這次來(lái)一個(gè)是和大家一起，對(duì)城投公司去年的工作做個(gè)總結(jié)，代表市委、市政府對(duì)去年大家的工作給予充分肯定。同時(shí)也是對(duì)今年的工作、特別是

一些重點(diǎn)工作提些要求，也就市政府比較關(guān)注的幾件事情，和大家一起對(duì)對(duì)表。今年的任務(wù)非常重，我希望大家能一如既往，按照市委、市政府確定的目標(biāo)，圓滿地完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)。

我就說(shuō)這些。