第一篇：珠海市委書記李嘉在市紀檢七屆二次會議上的講話

《珠海市委書記李嘉在市紀檢七屆二次會

議上的講話》輔導

中共珠海市第七屆紀律檢查委員會24日召開第二次全體會議，認真學習貫徹十七屆中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會和市第七次黨代會精神，回顧總結2011年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2012年工作任務。市委書記李嘉出席會議并作重要講話。李嘉強調，要為珠海搶抓機遇、加快發(fā)展營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力改善政務服務，提升行政執(zhí)行力，爭創(chuàng)一流業(yè)績，樹立一流形象，提供一流服務，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和科學發(fā)展的新成就迎接黨的十八大召開。

李嘉指出，當前，珠海正迎來大發(fā)展的歷史機遇，珠?？茖W發(fā)展的春天已經到來。紀檢監(jiān)察工作要為珠海搶抓機遇、加快發(fā)展，大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是監(jiān)督要更到位。緊貼珠海大開發(fā)大建設的需要，建立健全重大項目預防腐敗機制，形成一套完善的工作架構、工作規(guī)則和工作措施，為重大項目建設保駕護航。二是教育要更有效。創(chuàng)新廉政教育方式，開辦領導干部家屬、單位財會人員、企業(yè)負責人、有形要素市場等特色培訓班，切實增強反腐倡廉教育的針對性和實效。三是制度要更管用。堅持改革創(chuàng)新，敢于先行先試，積極學習借鑒外地先進經驗，不斷完善反腐倡廉制度體系，用科學的制度管人、管權、管事。

李嘉強調，珠海要搶抓機遇、加快發(fā)展，關鍵看干部隊伍的執(zhí)行力。要組織開展以提高執(zhí)行力為主題的專項督查行動，堅決糾正黨員干部怕?lián)熑巍⒂鍪戮屯?、懶于做事等錯誤行為或思想傾向，實行嚴格的問責制度。市人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等部門要

加大督查力度，推動行政效率提高，確保市委各項重大決策落到實處。要深化行政審批制度改革，推動行政審批權下放，切實提高服務質量和效率，營造高效廉潔的政務環(huán)境，形成珠海的核心競爭力。

李嘉指出，搶抓機遇、加快發(fā)展，關鍵是基層基礎要牢固，關鍵是用穩(wěn)定的時間換取發(fā)展的空間。要抓基層打基礎聚民心促發(fā)展，加強基層黨風廉政建設。要切實加強黨的基層組織建設，加強對鎮(zhèn)、村干部的培訓，加強基層黨員干部的作風建設。要結合“三打兩建”工作，維護好廣大人民群眾的切身利益。要將管理好村集體“三資”作為農村基層黨風廉政建設的重點，解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

李嘉強調，全市各級黨委、政府要全力支持紀檢監(jiān)察工作，關心愛護紀檢監(jiān)察干部，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實加強自身建設，不斷優(yōu)化知識結構、提高能力素質、提升思想境界，以開闊的視野、開闊的胸懷和強烈的責任感使命感，為珠?？茖W發(fā)展作出新貢獻。

第二篇：珠海市委書記甘霖在會議上的講話

珠海市委書記甘霖在會議上的講話(全文)

中廣網2009-04-17 [打印本頁] [字號 大 中 小] [關閉]

各位領導、同志們，各位記者朋友：

今天是個十分有意義的日子。“首屆珠中江區(qū)域緊密合作工作會議”在珠海召開。高朋近鄰，歡聚一堂，我們非常高興。我代表珠海市委、市人民政府和全市人民，向出席今天會議的各位領導和同志們，向各位記者朋友們，表示熱烈的歡迎!也借此機會，向中山、江門兩市人民表示親切的問候!

珠中江三地同屬珠江口西岸地區(qū)，歷史同源、文化同根，山水相連、人緣相親，互相之間的交流與合作具有良好的基礎。特別是近年來，三地在交通基礎設施、旅游業(yè)的發(fā)展、環(huán)境保護等相關領域開展了卓有成效的合作，政府和民間的交往日趨頻繁。珠海創(chuàng)辦經濟特區(qū)30年來，在推進改革、擴大開放、加快發(fā)展等方面，都得到了中山、江門兩市的大力支持和幫助。

國務院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要“以珠江口東岸、西岸為重點，推進珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經濟一體化，帶動環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展，形成資源要素優(yōu)化配置、地區(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮的協(xié)調發(fā)展新格局”，并進一步對珠江口西岸地區(qū)的發(fā)展提出了具體要求。省委、省政府高度重視珠江口西岸城市的合作，前段時間省委書記汪洋同志專門召開了珠中江三地市委書記座談會，要求我們以《綱要》為依據、以市場為導向、以互利共贏為原則，通過政府引導，加強珠江口西岸地區(qū)的合作，推進區(qū)域內要素優(yōu)化配置，優(yōu)勢充分發(fā)揮，為三地緊密的合作提出了明確要求，指明了發(fā)展方向。今天這個會議，就是貫徹落實《綱要》的一個重要步驟，就是貫徹落實省委、省政府戰(zhàn)略部署的一個具體行動。

當前，珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展進入了一個新的歷史階段。改革開放前30年，珠三角的快速發(fā)展得益于各市各展其能、萬馬奔騰、龍騰虎躍、爭相。到了今天要實現(xiàn)科學發(fā)展的歷史階段，應該說我們各市乃至整個珠三角的發(fā)展進入了一個優(yōu)勢互補、互利共贏，能夠實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)化配置的這么一個階段，是大勢所趨。珠三角中部的廣佛肇、東部的深惠莞兩大經濟圈的發(fā)展格局已經明確，加強珠中江三地的更緊密合作，推動三地的一體化進程是順勢應時之舉。

加強三地合作，提升珠江口西岸地區(qū)發(fā)展水平，我們的確具備良好的條件。在地理區(qū)位上，三地背靠粵西和大西南地區(qū)，對外毗鄰港澳、面向世界，是港澳地區(qū)幅射粵西，聯(lián)系大西南的重要橋頭堡;在資源稟賦上，三地具有豐富的土地資源、淡水資源和岸線資源;在發(fā)展空間上，三地港口密布，擁有大型機場、高速交通網絡和較為完善的城市基礎設施，特別是港珠澳大橋、廣珠鐵路、珠三角城際軌道交通等一批區(qū)域重大基礎設施的開工建設，為西岸三地的發(fā)展拓寬了更加廣闊的舞臺;在發(fā)展模式上，三地各有特色，但是我們相比過去發(fā)展更快的區(qū)域來講，珠江口西岸這三個城市應該說都比較注重在發(fā)展經濟的同時保護環(huán)境，注重依靠科技進步、通過創(chuàng)業(yè)來推動發(fā)展。我覺得這是我們三地的一個特色，也是一個優(yōu)勢?？傮w來講，珠中江區(qū)域既有先發(fā)的基礎，又有后發(fā)的優(yōu)勢，可以在更高的起點上謀求更大的發(fā)展。所以我們建議，要按照省委、省政府的總體部署，三市緊密合作，在積極推進珠三角區(qū)域經濟一體化的總體框架下，遵循“政府推動、市場主導，資源共享、錯位發(fā)展，平等協(xié)商、互利共贏”的原則，打破體制障礙，創(chuàng)新合作機制，優(yōu)化資源配置，形成珠中江三地互

動共贏的良性發(fā)展，全面提高珠江口西岸地區(qū)的發(fā)展水平和整體競爭力，打造成為廣東省發(fā)展的新引擎。

推進珠中江三地的合作，我們認為可重點在以下八個方面展開。在規(guī)劃統(tǒng)領方面，加強三地之間發(fā)展戰(zhàn)略、經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及有關重大專項規(guī)劃的銜接;在交通先行方面，完善區(qū)域城際軌道交通、高速公路、快速干線網絡，推動區(qū)域內海港空港資源的高效利用，加強珠三角西岸城市與廣佛肇、深莞惠經濟圈的交通基礎設施的銜接，建設開放的現(xiàn)代綜合交通運輸體系;特別在對接港澳方面，共同加強與港澳經濟合作，主動承接港澳現(xiàn)代服務業(yè)的擴張與城市功能的輻射，積極參與國際分工，建立全方位、多層次、寬領域、高水平的開放型區(qū)域經濟新格局;在服務粵西方面，加快區(qū)域生產性服務業(yè)發(fā)展步伐，構筑融合粵西在內的物流體系和制造業(yè)基地，服務帶動粵西經濟社會發(fā)展;在產業(yè)協(xié)作方面，實現(xiàn)錯位發(fā)展，合理布局產業(yè)和項目，在高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)等領域廣泛開展合作，形成生產要素合理流動、產業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局;在環(huán)境共治方面，建立區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治機制，加強相鄰生態(tài)功能區(qū)合作，推進西江流域、珠江河口及沿海區(qū)域的污染綜合治理;在科技交流方面，促進科技要素高效配置和合理流動，構建開放融合、布局合理、支撐有力的區(qū)域創(chuàng)新體系，加快區(qū)域高等院校和科研機構建設，加強產學研合作，實現(xiàn)三地創(chuàng)新資源的合作與共享;在應急協(xié)同方面，建立緊急事務協(xié)調處理機制，加強三市在治安、疫情、食品藥品安全、突發(fā)環(huán)境安全事件和防災減災方面的應急協(xié)作共管。通過加快推進三地緊密合作，逐步形成珠江口西岸地區(qū)優(yōu)勢互補、互利共贏的一體化發(fā)展新格局。

《綱要》明確珠海為珠江口西岸核心城市，對珠海來講，既是鼓舞，更是鞭策。目前我們的發(fā)展水平，特別是經濟實力與核心城市的要求有明顯差距，與兄弟城市也有明顯差距。要建設核心城市，關鍵要把珠海自身的工作做好，壯大經濟實力，完善城市功能，提高服務中山、江門，服務香港、澳門，服務周邊地區(qū)的能力。我們將認真貫徹落實《綱要》精神，圍繞建設珠江口西岸核心城市的目標，著力構筑交通、產業(yè)、城市三大格局，加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和生態(tài)文明新特區(qū)、科學發(fā)展示范市。著力推進重大交通基礎設施建設，打通港口、機場、口岸三大節(jié)點，加快建設珠江口西岸交通樞紐城市;著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系，加快建設高欄港工業(yè)區(qū)、海洋工程裝備制造基地、航空產業(yè)園和國際商務休閑旅游度假區(qū)，做大做強臨港經濟和臨空經濟;著力加強生態(tài)城市建設，打造由東部香洲城區(qū)、西部中心城區(qū)和南部橫琴新區(qū)共同構成的主城區(qū)，不斷增強城市服務功能。

珠海處于粵西和珠江口西岸城市與港澳連接的中心點上，是港澳現(xiàn)代服務業(yè)和先進管理方式進入珠江口西岸地區(qū)和粵西的橋頭堡。在推進珠中江合作中，我們將以港珠澳大橋的建設為契機，加快以交通為重點的基礎設施建設，發(fā)揮珠海作為珠江口西岸地區(qū)與港澳聯(lián)系的橋梁和紐帶作用，在這方面凡是有利于珠江西岸地區(qū)各城市與港澳合作溝通的事，我們都要辦;以珠澳同城化為契機，加快推動珠海與澳門在基建對接、通關便利、產業(yè)合作、服務一體化方面的合作，進一步強化珠江口西岸地區(qū)與澳門的聯(lián)系，共同打造珠江口西岸優(yōu)質生活圈;以橫琴島的正式開發(fā)為契機，加快建設粵港澳合作機制的創(chuàng)新區(qū)和珠江口西岸城市的服務區(qū)，為珠江口西岸地區(qū)承接港澳產業(yè)轉移和升級提供平臺。

今天，珠中江區(qū)域緊密合作第一次會議的召開，是三地合作進程中的一個重要里程碑。合作框架協(xié)議的簽署，標志著三地貫徹落實《綱要》、推進一體化發(fā)展，步入了一個新的歷史時期。我相信，在省委、省政府的正確領導下，珠中江三地精誠合作，攜手共進，必將提

升區(qū)域核心競爭力和發(fā)展水平，開創(chuàng)珠江口西岸地區(qū)加快發(fā)展的新局面。

今年是珠江口西岸地區(qū)合作的開局之年，按照省委、省政府的要求，珠海開了個頭。今后將建立三市黨政主要領導聯(lián)席會議制度和專責小組協(xié)調推進機制，并由三市輪流主持召開區(qū)域緊密合作工作會議，共商發(fā)展大計，共謀合作之策。珠海將本著積極務實的態(tài)度，虛心學習，搞好服務，密切配合，加快發(fā)展，按照《綱要》的精神和省委、省政府的要求，積極與中山、江門兄弟城市加強交流互動，為珠江口西岸地區(qū)的崛起，為促進珠三角和全省“科學發(fā)展，先行先試”作出應有的貢獻!

第三篇：市委書記在市委七屆三次會議上的講話

堅定信心 加快轉型以優(yōu)異成績迎接黨的十八

大勝利召開

——xyz委書記xxx在市委七屆三次全體（擴

大）會議上的報告

各位委員、同志們：

我受市委常委會委托，向全會作工作報告。

一、奮發(fā)有為，積極進取，各項工作在轉型攻堅中全面提升 今年以來，市委常委會堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“轉型發(fā)展攻堅年”活動為抓手，積極推進轉型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展，著力建設“皖北江南、文明xyz”，全市經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經濟指標實現(xiàn)“雙過半”，增幅在全省位次創(chuàng)“十一五”以來同期最好水平。其中，實現(xiàn)地區(qū)生產總值預計308億元，增長13.2%，高于全省1.2個百分點,增速居全省第三；規(guī)模以上工業(yè)增加值244.2億元，增長18.1%，總量首次躍居全省第三，同比前移3個位次，居皖北地區(qū)和四個資源型城市之首；財政收入59.5億元，增長17.1%，增幅高于全省2.3個百分點，居全省第十，同比前移4個位次；地方財政收入29億元，增長32.6%，增幅高于全省10.1個百分點，居全省第三，同比前移8個位次；固定資產投資263億元，增長28.3%，增幅高于全省5.5個百分點，居全省第六。

一是加快產業(yè)轉型步伐，轉型發(fā)展的產業(yè)支撐更加鞏固。堅持把產業(yè)轉型作為轉型攻堅的核心，強化市級領導督查調度，加快項目建設，擴大有 效投入，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。著力推動單一煤電行業(yè)向多元產業(yè)轉型。支持兩大礦業(yè)集團做大做強，延長煤炭加工產業(yè)鏈條，大唐虎山電廠、鴻源煤焦化等項目加快建設，平山電廠項目積極推進，天裕鑄造簽約落地，傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；精心培育食品工業(yè)、機械制造等非煤產業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前5個月新興產業(yè)實現(xiàn)產值94.8億元，同比增長65.3%，總量和增幅分別位居全省第六、第二；致力于打基礎、管長遠，鞏固擴大“兩個60%以上”投資結構優(yōu)勢，其中工業(yè)投資占固定資產投資比重達60.4%，制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重高達82.5%。上半年非煤產業(yè)產值占全市工業(yè)比重達63.2%，同比提高10.8個百分點，轉型攻堅取得突破性進展。著力推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型。積極推進“三化同步”，出臺《關于促進現(xiàn)代農業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展的實施意見》，在全國“三化同步”發(fā)展經驗暨太倉實踐研討會上作經驗介紹。培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，寶迪總部落地奠基，溫州食品工業(yè)園加快建設，食品工業(yè)帶動作用進一步提升。

把xyz建設成為中國食品工業(yè)名城，把鳳凰山食品經濟開發(fā)區(qū)建設成為國家級開發(fā)區(qū)的目標已經確立。加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，夏糧實現(xiàn)九連增，有望在全省實現(xiàn)小麥單產“千斤市”創(chuàng)建目標，全市農村專業(yè)合作組織超過700家，百善、渠溝現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)進一步完善，農業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。著力推動傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿物流業(yè)轉型。統(tǒng)籌推進生產生活服務業(yè)發(fā)展，淮海建材大市場建成招商，xyz礦業(yè)集團物流產業(yè)園開工建設，鳳凰山專業(yè)食品冷鏈物流園成功簽約，蚌埠海關駐xyz工作組掛牌成立；國購城市綜合體、紅星美凱龍等項目破土動工，樂天瑪特、大潤發(fā)二期加快建設，城市服務功能更加完善，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。

二是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，轉型發(fā)展的空間載體更加廣闊。堅持以城鄉(xiāng)一體化和新農村建設為重點，按照統(tǒng)籌兼顧原則，加快城鄉(xiāng)建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，轉型發(fā)展空間得到有效拓展。東進南擴明顯加快。老城區(qū)行政公共資源加速向新城區(qū)轉移，淮師大新校區(qū)一期建成、即將投入使用，市委黨校新校區(qū)、淮礦集團辦公中心加緊建設，市職教園區(qū)項目積極推進，新市政務中心通過省政府審批，新城區(qū)建設取得重大進展。城市功能日臻完善。以主干道功能提升、街巷和老舊住宅區(qū)綜合整治為重點的老城區(qū)改造高標準推進，新火車站站改工程進度不斷加快，18路、1路、2路公交化改造全面啟動，供水、供氣、污水處理等公用事業(yè)加快發(fā)展，城市承載能力進一步增強。美好鄉(xiāng)村加快建設。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農村建設工作強力推進，全市132個城鄉(xiāng)一體化項目開工率達93.2%，累計完成投資35.7億元；重點城鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)和新農村示范工程建設扎實推進，臨渙鎮(zhèn)獲批全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，新建農民集中居住區(qū)11個、新農村示范點6個，榴園村等一批各具特色的新農村示范點相繼建成，美好新農村建設走在全省前列，得到省委、省政府主要領導充分肯定。城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善。采煤沉陷區(qū)綜合利用、東部山場綠化和農村清潔工程深入實施，采煤沉陷區(qū)綜合利用工程列為全省首個試點，央視七套專題采訪報道我市石質山造林做法，以宇能垃圾發(fā)電廠為龍頭，農村垃圾“戶集中、村鎮(zhèn)收集、縣區(qū)運轉、市處理”機制進一步完善，日處理垃圾530噸，空氣質量優(yōu)良率處于全省前列，山水生態(tài)城市特色更加彰顯。

三是加快對外開放步伐，轉型發(fā)展的動力支持更加強勁。堅持“走出去”“請進來”戰(zhàn)略，著力搭建平臺，廣泛開展合作，轉型發(fā)展的內外動力加速集聚。積極開展招商選資。市級領導高位招商深入推進，專業(yè)招商隊伍日益壯大，組團赴東歐、臺灣等地開展招商合作，上半年共引進內資309.8億元，實際利用外資1.85億美元，均完成任務六成以上。首屆中國（xyz）食品工業(yè)博覽會成功舉辦，簽約投資類項目35個，投資總額達71.9億元，招商合作、產業(yè)發(fā)展和宣傳推介等綜合效應充分顯現(xiàn)。第七屆中國（xyz）煤礦機械博覽會正在有條不紊籌備。為了打響會展品牌，建立長效機制，撤銷紡織協(xié)會，設立了會展辦。中國農業(yè)大學xyz實驗站暨（xyz）黃淮海地區(qū)食品工業(yè)研發(fā)中心掛牌成立，內部管理體制、機制正抓緊完善。加快各類園區(qū)建設。臨渙工業(yè)園列入國家首批循環(huán)經濟示范區(qū)，ttx蕪湖現(xiàn)代產業(yè)園前期籌備工作全面完成，龍湖工業(yè)項目區(qū)積極申報高新技術開發(fā)區(qū)，上半年全市園區(qū)建設投入20多億元，各類園區(qū)承接產業(yè)轉移能力不斷增強。努力提供要素保障。引進交通銀行、招商銀行來淮設立分支機構，創(chuàng)新銀企對接方式和內容，上半年全市金融機構存貸比達60.5%，比上年同期提高5.6個百分點，有效緩解企業(yè)資金緊張；全市人民期待已久的淮水北調工程即將破土動工；工礦廢棄地綜合利用政策效應逐步釋放，閑置低效土地清理力度加大，要素環(huán)境對項目和產業(yè)的吸引力進一步增強。四是加快民生改善步伐，轉型發(fā)展的社會基礎更加堅實。堅持以人為本，把保障和改善民生作為根本工作，使轉型發(fā)展成果惠及更多城鄉(xiāng)居民。持續(xù)開展文明創(chuàng)建。全面啟動新一輪創(chuàng)城工作，扎實開展文明指數(shù)測評迎檢，在全省率先成立學雷鋒志愿服務總隊，連續(xù)三期在全國文明辦主任培訓班上作經驗介紹，又有14位市民入選“中國好人榜”，總數(shù)已達89人，按人口比例位居全國第一，“燃燒自己、溫暖他人”城市精神充分彰顯，文明創(chuàng)建成果不斷鞏固擴大。大力改善民計民生。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)和重點優(yōu)撫對象撫恤標準全面提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，新農合參合率全省領先；文化精品工程扎實推進，再獲“全國文化體制改革工作先進地區(qū)”稱號；教育均衡發(fā)展步伐加快，主城區(qū)基礎教育資源有效整合，高考全省文科狀元再次花落xyz；創(chuàng)業(yè)富民工程大力實施，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，榮獲“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”稱號。

上半年全市民生類財政支出占比高達82.6%，人民群眾幸福感明顯提升。全面維護社會穩(wěn)定。不斷加強和創(chuàng)新社會管理，積極推行社區(qū)網格化管理，建立特殊人群“安置幫教基地”、村“說事室”和遠程教育廣場等全新載體，推進信訪積案化解，堅持依法和諧征遷，切實加強安全生產，社會大局和諧穩(wěn)定。

五是全面加強黨的建設，轉型發(fā)展的組織保障更加有力。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以系列活動為載體，以黨員干部為核心，全面加強黨的建設，為轉型發(fā)展提供有力組織保障。切實加強干部教育培訓。圍繞轉型發(fā)展，有針對性地邀請全國知名專家學者做客“科學發(fā)展大講堂”，目前已舉辦32期，先后與上海浦東干部學院、中國傳媒大學等聯(lián)合舉辦專題培訓班，與合肥工業(yè)大學聯(lián)合開設MPA、MBA學位研究生班，扎實開展干部在線教育，提高了各級干部領導轉型發(fā)展的能力。

切實加強選人用人工作。堅持在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，先后選派88名優(yōu)秀年輕干部到基層掛（任）職；大力推進競爭性選拔干部，公開選拔34名縣、科級領導干部；圓滿完成縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作。切實加強基層組織建設。扎實開展“基層組織建設年”活動，豐富完善“開放式村部”服務內容，全面加強非公企業(yè)黨建工作，深入推進“難點村”治理和“陽光村務工程”建設，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。切實加強干部作風建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、五級書記帶頭大走訪、保持黨的純潔性和“轉作風、提效能、促轉型”主題活動，認真實施黨政群機關、公共服務單位和百名科（處）長民主考評，繼續(xù)辦好政風行風熱線欄目，機關行政效能有了新的提升。切實加強反腐倡廉建設。深入開展反腐倡廉宣傳教育，加強領導干部權力運行監(jiān)督，全面推行廉政風險防控工作，加大案件查處力度，政治生態(tài)進一步優(yōu)化。

回顧上半年工作，轉型發(fā)展成效更加凸顯，全面發(fā)展后勁更加堅實，科學發(fā)展氛圍更加濃厚。這些成績的取得，是全市上下堅持轉型發(fā)展不動搖、凝心聚力、扎實苦干的結果。在此，我代表市委常委會，向全市各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、奮力拼搏，乘勢而上，堅決打贏轉型攻堅新時期淮海戰(zhàn)役扎實推進轉型攻堅，打贏新時期淮海戰(zhàn)役，必須科學、辯證、理性地認識當前形勢，牢牢掌握工作主動權。

首先，要敢于直面挑戰(zhàn)，不斷強化爭先意識。在歐債危機持續(xù)發(fā)酵、沖擊全球經濟復蘇的大環(huán)境下，我國經濟運行總體平穩(wěn)，但下行壓力加大，一些行業(yè)效益下滑，企業(yè)投資意愿下降，制約經濟發(fā)展的因素依然較多。區(qū)域競爭形勢日趨嚴峻，項目、資源、空間等方面的博弈更加激烈，尤其是皖北各市后發(fā)優(yōu)勢明顯，發(fā)展勢頭逼人。我們必須審時度勢，積極應對，拉高新標桿，實現(xiàn)新跨越。

其次，要勇于正視壓力，不斷強化憂患意識。審視我市轉型發(fā)展之路，今后一個時期將面臨多種壓力。一是煤電產業(yè)存量大，但拉動能力不斷降低。市域煤炭資源日漸減少，煤炭行情持續(xù)低迷，電力項目上馬難、建設周期長，煤化工行業(yè)前景不明朗，以煤為基礎延伸形成的產業(yè)鏈，對我市GDP、稅收的增量貢獻呈逐年遞減之勢。二是非煤產業(yè)增長快，但即期能力釋放較慢。目前，非煤產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，但產能釋放、優(yōu)勢發(fā)揮以及對財政的貢獻都還需要一個成長培育過程。三是轉型攻堅態(tài)勢好，但制約因素依然不少。土地資源既長期供應不足，又閑置浪費嚴重，一些企業(yè)土地利用率、投資強度偏低，有的落地企業(yè)遲遲未建設、未竣工、未達產；企業(yè)發(fā)展資金普遍偏緊，小微企業(yè)融資困難；機關服務效能有待進一步提升，有的部門不作為現(xiàn)象還比較嚴重，企業(yè)和基層反映強烈，等等。我們必須時刻保持清醒，全力攻堅克難，積極揚長避短，智慧化解矛盾。

第三，要善于把握先機，不斷強化機遇意識。為防止經濟快速下滑，國家和省出臺了一系列“穩(wěn)增長”政策，財政政策出現(xiàn)積極信號，貨幣政策也將有所松動，穩(wěn)中求進的積極因素不斷增多。全省經濟在上半年實現(xiàn)12%增速基礎上，下半年將“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中趨升”，有望繼續(xù)平穩(wěn)較快運行。我市轉型方向清晰對路，“六大轉型”全面推進，經濟總量快速擴張，產業(yè)升級步伐加快，縣區(qū)部門比學趕超氛圍濃厚，發(fā)展后勁更加充足，尤其是始終保持“兩個60%以上”投資結構，提升了“明天的產業(yè)結構”的優(yōu)良率。我們必須堅定必勝信心，在認清機遇中放大優(yōu)勢，在珍惜機遇中拼搏進取，在搶抓機遇中奮力爭先，實現(xiàn)又好又快轉型。

完成全年轉型攻堅任務，必須堅定不移地抓好四個方面工作。

（一）堅定不移地抓住“產業(yè)”和“項目”兩大支撐，進一步提高轉型發(fā)展的速度和質量。在轉型發(fā)展過程中，產業(yè)是核心，項目是抓手。

只有核心更加突出、抓手更加有力，轉型攻堅才能取得最終勝利。

一要全力以赴推進產業(yè)轉型。以xyz礦業(yè)集團上市為契機，加快袁店、青東等礦井全面達產進度，夯實煤炭主業(yè)支撐基礎，提升兩大礦業(yè)集團整體實力；加快大唐虎山電廠建設，全面推進平山電廠、國安二期、大唐熱電聯(lián)產等項目前期工作，放大傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，做好煤電產業(yè)“鞏固提升文章”。抓住天裕鑄造等大項目落地的有利時機，加快煤炭精深加工和多元轉化，形成煤焦化、煤電材、煤焦電鑄等產業(yè)鏈，實現(xiàn)資源集約利用，做足接續(xù)產業(yè)“拓展延伸文章”。以速度、規(guī)模、質量“三提升”為重點，做大做強做優(yōu)非煤產業(yè)，提高產品附加值，實現(xiàn)由價值鏈低端向高端躍升，尤其要進一步放大食博會、煤博會品牌效應，加快食品工業(yè)、機械制造業(yè)集聚發(fā)展，力爭全年產值雙雙突破300億元；以創(chuàng)新驅動為重點，加快企業(yè)孵化器建設，精心培育新興產業(yè)企業(yè)“好苗子”，確保今年新興產業(yè)產值突破200億元，非煤產業(yè)占比達到并保持65%以上，做活替代產業(yè)“培育壯大文章”。當前，要針對企業(yè)的融資、用工、用地難題，加強經濟運行調節(jié)，及時兌現(xiàn)扶持政策，幫助企業(yè)渡過難關。二要千方百計加快項目進度。嚴格落實市級領導聯(lián)系督查重大項目制度，堅持高位推進，加強調度管理，簽約項目抓落地，開工項目抓進度，建成項目抓投產，力爭全年完成工業(yè)投資350億元，占固定資產投資比重保持60%以上。認真研究國家宏觀經濟政策調整方向，及早儲備項目，主動搞好對接，增強資金和項目爭取的針對性、實效性，力爭更多項目擠進國家和省里盤子。三要集中精力筑牢發(fā)展平臺。一方面，要把園區(qū)設施服務建設得更加完善，市開發(fā)區(qū)新區(qū)在重點完善一期功能基礎上，加大招商力度，推進項目盡快落地；支持龍湖工業(yè)項目區(qū)申報高新區(qū)，引進生產生活服務業(yè)，健全配套服務功能；打好臨渙工業(yè)園“循環(huán)經濟”牌，早日建成國家級煤化工產業(yè)基地，發(fā)揮對我市南部地區(qū)發(fā)展帶動作用；加快縣區(qū)工業(yè)園區(qū)擴建步伐，確保年內擴區(qū)3平方公里以上；學習借鑒蕪湖縣的發(fā)展理念、招商經驗和工作作風，加快ttx蕪湖現(xiàn)代產業(yè)園建設，形成合作共建的綜合效應。另一方面，要把園區(qū)產業(yè)特色培育得更加鮮明，有效約束各園區(qū)嚴格按照既定產業(yè)定位和發(fā)展規(guī)劃，有針對性地開展產業(yè)招商；探索推行協(xié)助引資獎勵、調整稅收分成和共享數(shù)據統(tǒng)計等方式，統(tǒng)籌調度園區(qū)招商項目，有效避免產業(yè)趨同、無序競爭，不斷提升產業(yè)集聚度。尤其要科學謀劃市開發(fā)區(qū)新區(qū)的產業(yè)定位，堅定走專業(yè)化發(fā)展道路，使其盡快成為我市新的經濟增長點。

（二）堅定不移地強化“改革”和“開放”兩種意識，進一步激發(fā)轉型發(fā)展的動力和活力。改革開放是轉型發(fā)展的動力所在、活力源泉，必須繼續(xù)深入推進。一要以創(chuàng)新舉措加速破解難題。在用地方面，充分利用工礦廢棄地利用試點市政策機遇，爭取增減掛鉤周轉指標，盤活采煤沉陷地存量資源；推進集約節(jié)約用地，下決心清理閑置低效利用土地，督促兌現(xiàn)合同、追加投資、及時續(xù)建、盡快投產。在資金方面，加大金融改革力度，加快金融分支機構和村鎮(zhèn)銀行設立步伐，加強政銀企合作對接，引導金融機構創(chuàng)新金融產品，持續(xù)改善金融服務。二要以開闊視野加快招商選資。準確把握我市由招商引資向招商選資轉變的階段性特征，創(chuàng)新招商方式，總結推廣溫州食品工業(yè)園的招商做法，注重關聯(lián)招商，推動抱團入駐，形成規(guī)模集群集約效應。明確主攻方向，把長三角地區(qū)作為重點招商區(qū)域，實施重點突破戰(zhàn)略。強化節(jié)會招商，充實會展辦力量，發(fā)揮其招商職能，辦好中國食品工業(yè)協(xié)會年會，做好第七屆煤博會、第二屆食博會的籌備工作，打造全國叫得響、國際有影響的會展品牌。三要以務實態(tài)度加強合作交流。搶抓我省申報皖北六市整體納入中原經濟區(qū)的有利時機，積極與省有關部門聯(lián)絡對接，加強相關政策研究，超前做好政策資金支持、項目布局傾斜等方面的爭取工作。密切聯(lián)系xyz實際，有針對性地加強與淮海經濟區(qū)核心區(qū)城市、知名高校、科研院所的深度合作，認真落實與南美、東歐等地達成的合作意向，全方位推進產業(yè)、科技、文化、教育等領域的開放合作。

（三）堅定不移地統(tǒng)籌“城市”和“鄉(xiāng)村”兩大區(qū)域，進一步增強轉型發(fā)展的全面性和協(xié)調性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是推動全面發(fā)展的有效途徑，必須順應城鄉(xiāng)二元結構加速轉換的趨勢，發(fā)揮全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市的優(yōu)勢，大氣魄、大手筆、大力度推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一要加快城市建設步伐。

加大老城區(qū)供水、供氣管網改造力度，重點推進淮海東路、沱河西路、東山路改擴建等項目建設，加快建設國購城市綜合體、樂天瑪特、紅星美凱龍等商貿項目，進一步完善城市功能。抓好xyz礦業(yè)集團辦公中心、淮師大新校區(qū)、市委黨校新校區(qū)和市職教園區(qū)建設，盡快啟動新市政務中心建設，推動道路、供水、供氣、通信等基礎設施與主城區(qū)全面對接，進一步提高東部新區(qū)承載力。加快相濉一體化進程，推動ttx區(qū)西延發(fā)展、ttx區(qū)東向發(fā)展，進一步優(yōu)化空間布局。突出“皖北江南”特色，持續(xù)加大荒山綠化力度，加快推進淮水北調、澮河治理、水網連接工程，全面整治環(huán)境污染，進一步改善生態(tài)環(huán)境。二要加強城鄉(xiāng)一體化和新農村建設。認真學習貫徹張寶順書記、李斌省長對我市新農村建設工作的重要批示精神，按照“七個一體化”的要求，進一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工哺農，壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農村土地流轉，推進適度規(guī)模經營，培育發(fā)展農村專業(yè)合作組織，進一步提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。統(tǒng)籌基礎設施建設，按照五種模式，加快建設農民集中居住區(qū)，促進城鄉(xiāng)道路、交通、通信等基礎設施無縫對接；總結推廣榴園村、趙莊新村、六和新村等新農村建設示范點成功經驗，達到以點連線、以線帶面的效果。統(tǒng)籌社會發(fā)展，加快農村教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展；探索推行城鄉(xiāng)一體戶籍制度改革和農村社區(qū)化管理新模式，真正讓農民同等享受市民生活。統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)生態(tài)，深入開展“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動，健全農村垃圾處理機制，努力實現(xiàn)農村環(huán)境面貌的新改觀。

三要加大支持縣區(qū)力度。在政策上，進一步研究出臺扶持縣區(qū)發(fā)展政策，用足用好《關于進一步加快皖北發(fā)展若干意見》等上級相關政策。在項目上，進一步引導一些重大項目向縣區(qū)布局，及時幫助縣區(qū)解決重大項目落地相關問題。在改革上，進一步下放管理權限，賦予縣區(qū)更大的自主權、決策權。在資金上，進一步加大財政扶持力度，整合現(xiàn)有各類專項資金，支持地方金融機構和各類金融組織在縣區(qū)設立分支機構，滿足縣區(qū)發(fā)展資金需求。在環(huán)境上，進一步增強服務縣區(qū)意識，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，推動縣區(qū)加快發(fā)展。

（四）堅定不移地把握“文明”和“幸?！眱纱箨P鍵，進一步提升轉型發(fā)展的普惠度和滿意度。讓人民群眾持續(xù)享受發(fā)展成果，是轉型發(fā)展的最終目的，必須牢固樹立人本理念，全面提高人民群眾幸福指數(shù)，真正做到轉型發(fā)展與普惠群眾相結合。一要把文明創(chuàng)建作為永恒主題。

積極開展“喜迎十八大、共建文明城”等富有感染力的群眾性主題實踐活動，使廣大市民在參與中提高文明素質。深化“道德模范”和“身邊好人”評選表彰工作，大力弘揚“燃燒自己、溫暖他人”的城市精神，扎實開展志愿服務活動，不斷健全志愿服務網絡，推進志愿服務常態(tài)化，在全社會營造“人人為我、我為人人”的濃厚氛圍。緊盯創(chuàng)城13項國家級榮譽加分要件，明確部門責任，積極申報爭取，為爭創(chuàng)全國文明城市奠定堅實基礎。當前，要重點抓好城市文明程度指數(shù)測評迎檢工作，對照測評體系，加強督查調度，狠抓補缺補差，確保再次躋身全國第一方陣。二要把改善民生作為根本目的。圍繞打造“全省最具幸福感城市”目標，牢固樹立民生財政導向，及時足額安排配套資金，高標準、高質量地加快民生工程建設，真正把34項民生工程落到實處。堅持特惠和普惠相結合，注重把公共資源配置向困難群體傾斜，不斷拓寬民生工程覆蓋面。扎實開展“聚焦轉型攻堅、力推創(chuàng)業(yè)富民”活動，全面掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮，實施更加積極的就業(yè)政策，努力推動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長。三要把社會和諧作為幸?；A。以促進公平為重點，以提高質量為核心，大力發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展義務教育，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，全面提升教育水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，完善衛(wèi)生應急體系及預案，進一步滿足群眾醫(yī)療需求。大力實施文化強市戰(zhàn)略，繁榮發(fā)展具有xyz特色的社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化，積極開展全民健身活動，不斷豐富群眾文體生活。加強和創(chuàng)新社會管理，推廣社區(qū)網格化管理模式，加大矛盾糾紛排查調處力度，做好干部接訪下訪工作，抓好安全生產，鞏固治超成果，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

三、奮勇爭先，務實苦干，為轉型攻堅提供堅強有力保障全面完成轉型攻堅任務，必須進一步加強和改進黨的建設，以黨建科學化水平全面提升促進轉型攻堅活動取得實效。

一要在推進轉型發(fā)展中保持純潔性。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，緊密結合轉型發(fā)展實際，按照“一二三四”的工作要求，切實加強領導，精心組織實施，確保取得實效。全市黨員干部要始終與市委保持高度一致，毫不動搖地踐行市委轉型決策，咬定轉型不放松，不達目的不罷休，以服務轉型的堅定信念體現(xiàn)黨員純潔性。要緊緊圍繞我市在實施“2256”工程、建設“皖北江南、文明xyz”中的重大問題，深入基層，深入群眾，大興調查研究之風，多建睿智之言，多獻務實之策，以服務轉型的創(chuàng)新實踐體現(xiàn)黨員純潔性。要立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，在赴外招商引資上“扛紅旗”，在加快項目建設上“當先鋒”，在園區(qū)提檔升級上“走在前”，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上“作表率”，以服務轉型的實際成效體現(xiàn)黨員純潔性。

二要在推進轉型發(fā)展中增強執(zhí)行力。堅持“以實績論英雄”，嚴格按照中央和省委的有關規(guī)定，集中精力做好市人大、政府、政協(xié)換屆工作。加大競爭性選拔干部力度。深入推進干部交流，大力引進緊缺人才。注重選拔工作實績突出、一心一意干工作的干部，不讓老實人吃虧，以正確的用人導向調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。圍繞學習黨的十八大精神這個主題，依托“科學發(fā)展大講堂”這個載體，突出領導干部這個重點，加強干部隊伍教育培訓，經常性組織優(yōu)秀干部赴先進地區(qū)學習考察、到知名高校進修培訓，引導廣大干部善于學習、勤于思考，使廣大干部的思想觀念和行為方式，適應發(fā)展要求，緊跟轉型步伐，以過硬能力素質保證執(zhí)行的正確性。積極借鑒外地先進經驗，建立更加科學合理的目標考核辦法，強化領導責任，強化督查調度，強化考核獎懲，以嚴格獎懲機制增強執(zhí)行的實效性。

三要在推進轉型發(fā)展中提高戰(zhàn)斗力。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“基層組織建設年”任務要求，全面加強基層黨組織建設，切實夯實黨的基層基礎。在農村，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建，依托開放式村部，建設農村綜合服務中心、遠程教育文化廣場，加快在合作社、產業(yè)鏈上建立黨組織，加強“難點村”治理，積極推進第五批選派干部工作，不斷增強農村黨組織帶領群眾致富和建設新農村的本領。在社區(qū)，創(chuàng)新社區(qū)工作體制機制，完善社區(qū)黨建工作格局，促進社區(qū)與轄區(qū)單位的黨建工作、社區(qū)工作雙向互動，推動社區(qū)黨建區(qū)域化、網格化、親情化，進一步提高服務社區(qū)群眾和社區(qū)管理的能力。在企業(yè)，加大非公企業(yè)建立黨組織力度，不斷擴大黨建覆蓋面，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，切實提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要在推進轉型發(fā)展中提振精氣神。堅持以“轉作風、提效能、促轉型”活動為載體，積極應對“四大考驗”、防范“四大危險”，全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要敢于干事。全市黨員干部要敢于直面挑戰(zhàn)、敢于觸及矛盾、敢于擔當責任，面對房屋征遷難敢作為，面對項目落地難敢解決，面對招商引資難敢出擊，面對突發(fā)事件敢于積極應對?？傊痪湓?，凡是有利于群眾利益的事，凡是有利于加快發(fā)展的事，凡是有利于轉型攻堅的事，都要不畏險阻、迎難而上，滿腔熱情地干好事，高度負責地干成事。

要趕快干事。結合“百名科（處）長民主考評”活動，進一步加強機關效能建設，不斷強化時間觀念，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的奉獻精神，倡導立說立行、雷厲風行的工作作風，對需要辦的事，設身處地為企業(yè)和群眾著想，做到落實批示快、協(xié)調問題快、反饋情況快，不喪失任何一個商機，不卡殼任何一個項目，不延誤任何一項工作。要干凈干事。各級領導干部要時刻繃緊廉潔從政這根弦，堅持嚴于律己，自覺接受監(jiān)督，嚴格依法依規(guī)辦事，在任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，以我市發(fā)生的典型案件為戒，守住政治底線，保持警鐘長鳴。各級紀檢監(jiān)察部門要加大辦案力度，嚴肅查辦征地拆遷、資源開發(fā)、民生工程等發(fā)生在群眾身邊的案件，確保收到懲處一個、教育一片、凈化一方的效果。

各位委員、同志們，實現(xiàn)轉型攻堅年確定的目標任務催人奮進，迎接黨的十八大召開令人鼓舞。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全市人民，進一步堅定信心，加快轉型，確保打贏轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，為建設“皖北江南、文明xyz”做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：市委書記在市政協(xié)十一屆二次會議上的講話

市委書記在市政協(xié)十一屆二次會議上的講話

各位委員、同志們、朋友們：

今天，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆北海市委員會第二次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，對于動員全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，全面貫徹落實市第十二次黨代會和市委十二屆三次全會暨經濟工作會議確定的目標任務，加快建設令人向往的品質北海、魅力北海，具有十分重要的意義。我代表中共北海市委，對大會的召開表示熱烈祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志，致以誠摯問候！

剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊的一年，也是北海發(fā)展史上特殊而重要、值得我們銘記的一年，我們用辛勤汗水和團結拼搏寫下了濃墨重彩的奮斗篇章，取得了來之不易、令人自豪的豐碩成果。

回首2021，我們隆重慶祝建黨xx周年，凝聚起團結奮進的磅礴偉力。我們深入開展黨史學習教育，認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)掀起黨的十九屆六中全會精神學習貫徹熱潮，深刻領悟“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

回首2021，我們頂壓前行、克難奮進，邁出了開局之年的穩(wěn)健步伐。全市地區(qū)生產總值增長8.8%；財政收入增長20.4%；規(guī)模以上工業(yè)總產值增長27.6%、增加值增長10.2%；固定資產投資增長11.1%，一大批重大項目陸續(xù)建成投產。特別是工業(yè)投資在2020年增長60.3%的基礎上，繼續(xù)保持55.1%的高速增長。獲評“2021年上半年廣西工業(yè)投資工作先進市”，在全區(qū)工業(yè)振興推進會上作典型發(fā)言。新經濟發(fā)展勢頭強勁，企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，對財政貢獻持續(xù)增大，高端服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入507億元、增長49.9%；稅收14.24億元、增長75.8%，2—3年內有望發(fā)展成為千億元產業(yè)。

回首2021，我們不負眾望，高水平承辦了“兩個大會”。2021年自治區(qū)在設區(qū)市召開的兩個大會，即全區(qū)年中工作暨重大項目建設現(xiàn)場會和廣西文化旅游發(fā)展大會，都讓北海來承辦，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對北海工作的充分肯定和大力支持，這在北海歷史上是絕無僅有的。我們團結一心，傾盡全力，高水平圓滿承辦了這兩個大會，得到了各方面一致好評。通過承辦大會，我們快速推進了一大批項目，全市干部群眾在實踐中積累了寶貴經驗，增強了能力本領，錘煉了過硬作風，推動高質量發(fā)展的信心更強、干勁更足！

回首2021，我們奮勇爭先，獲得了“兩項重要榮譽”。榮獲2017—2020“平安中國建設示范市”，是廣西唯一獲此殊榮的城市，標志著我們朝著“力爭成為全國最和諧穩(wěn)定、安全感最高的城市之一”目標邁出了重要一步。被國家發(fā)改委列為優(yōu)化營商環(huán)境全國標桿城市，開辦企業(yè)、辦理建筑許可、政務服務3個案例入選《中國營商環(huán)境報告2021》。這兩項榮譽含金量都很高，大大提升了北海的知名度、美譽度，成為北海招商引資新的金字招牌。

回首2021，我們堅持人民至上理念，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，用心、用情、用力解決人民群眾“急難愁盼”問題，“解憂超市”共受理轉辦群眾“三事”18.33萬件；常態(tài)化抓好疫情防控，妥善處置多起涉外疫情，守住了“北海防線”；獲評“第六屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市”；成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市；連續(xù)七年提高城鄉(xiāng)最低保障標準，保持全區(qū)最高水平；獲評全國“十大最具投資吸引力城市”、入選“2021中國最具幸福感城市”百強榜單。

回顧這一年的奮斗歷程，我們櫛風沐雨，但也倍感自豪，我們披荊斬棘，但也倍增信心！我們之所以能夠在一些重要工作、關鍵領域取得驕人成績，之所以能夠得到上上下下、方方面面的高度評價，主要得益于市四家班子精誠團結、齊心協(xié)力，得益于全市干部群眾攻堅克難、共同奮斗，也凝結著全市各級政協(xié)組織、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的心血汗水和辛勤付出！

過去一年，市委深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，專門聽取政協(xié)黨組工作匯報，審定并下發(fā)政協(xié)協(xié)商計劃，進一步推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員堅持與黨委政府同頻共振、同心同德、同向同行，積極圍繞中心、服務大局，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，聚焦全市產業(yè)發(fā)展、城市建設、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生改善等重點工作，務實開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督，積極反映社情民意，多項提案被列為自治區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案和重點提案，被自治區(qū)政協(xié)采用社情民意信息數(shù)量排名全區(qū)第一，“珠事好商量”“一委一品”等工作品牌更加出新出彩，為北海實現(xiàn)“十四五”良好開局、開創(chuàng)高質量發(fā)展新境界作出了重要貢獻。市委對政協(xié)工作是滿意的、充分肯定的。我代表市委，向大家表示衷心感謝和崇高敬意！

各位委員，同志們、朋友們！今年是中國共產黨二十大召開之年，做好今年各項工作，意義重大。市委十二屆三次全會暨經濟工作會議對今年工作進行了全面部署，希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員結合落實市委的決策部署，科學謀劃好今年政協(xié)工作，更好地發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用，在努力打造品質北海、魅力北海，建設向海經濟發(fā)展示范城市的新征程中，譜寫北海政協(xié)事業(yè)發(fā)展新的篇章。

借此機會，對大家提幾點希望和要求：

第一，在政治引領上彰顯新?lián)?。全市各級政協(xié)組織要把堅持和加強中國共產黨的領導作為最根本的政治原則，團結帶領全市政協(xié)委員堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，深入學習領會中共十九屆六中全會特別是《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》精神，認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，努力把黨的主張轉化為社會各界的高度共識和自覺行動。

第二，在履職盡責上展現(xiàn)新作為。要認真貫徹落實中共中央關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的決策部署，發(fā)揮好人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用，在圍繞中心、服務大局中提升履職能力水平。要深入貫徹中央政協(xié)工作會議精神，圍繞貫徹落實市第十二次黨代會和市委十二屆三次全會暨經濟工作會議精神，緊扣打造品質北海、魅力北海的各項部署，充分發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，把握時代大勢、聆聽人民心聲、回應現(xiàn)實需要，在推進“三大振興”、保障“四大民生”、打造“五大環(huán)境”等方面，多謀創(chuàng)新之舉、多建睿智之言、多獻務實之策、多盡監(jiān)督之責。特別是在建言資政、反映社情民意上要堅持“事不避小”，切口小才能深入痛點，多從“芝麻大小”的民生問題著手，提出更多有煙火味和民生氣息的提案和建議，讓建言獻策更加精準、更接地氣，真正幫助市委做好“民生答卷”。

第三，在凝聚共識上邁出新步伐。習近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上指出，“力量生于團結，幸福源自奮斗”。團結產生凝聚力，團結才有戰(zhàn)斗力，也是北海這幾年加快發(fā)展的寶貴經驗和成功秘訣，正因為我們把團結作為創(chuàng)業(yè)之本、成事之基，才營造了良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，匯聚了推動北海發(fā)展的強大正能量。剛剛閉幕的自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會議通過了“建設筑牢中華民族共同體意識示范區(qū)

委員行動”倡議書，號召廣大政協(xié)委員珍惜和維護習近平總書記賦予廣西“全國民族團結進步示范區(qū)”的崇高榮譽，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結大聯(lián)合的政治優(yōu)勢，堅持團結和民主兩大主題，積極當好反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋梁紐帶，做好宣傳引導、解疑釋惑、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，廣泛凝聚發(fā)展正能量，更好尋求全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，畫出民心民愿的最大同心圓，凝聚起廣大“新”“老”北海人熱愛北海、建設北海、奉獻北海的強大力量，為北海創(chuàng)建全國民族團結進步示范市作出積極貢獻。

第四，在自身建設上呈現(xiàn)新氣象。政協(xié)作用發(fā)揮在委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。要加強委員履職能力建設，落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，提高委員政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，增強協(xié)商本領。要做好政協(xié)委員服務管理，強化委員責任擔當，健全考核、評價、激勵等機制，引導委員主動謀事、傾心干事、協(xié)力成事。要更加突出委員主體地位，優(yōu)化委員履職條件，使委員干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為，展現(xiàn)北海政協(xié)委員新風采。

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要持續(xù)加強對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作納入重要議事議程，支持政協(xié)依照章程獨立開展工作，多為政協(xié)解難事、辦實事，多給政協(xié)交任務、出題目，認真聽取和積極采納政協(xié)的意見建議，提升決策科學化、民主化、法治化水平，不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的政協(xié)工作新局面。

各位委員、同志們！實干成就事業(yè)，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在統(tǒng)一思想中統(tǒng)一行動，在凝聚共識中凝聚力量，奮力在加快建設令人向往的品質北海、魅力北海中打頭陣、挑重擔、當主力、作貢獻，以優(yōu)異成績喜迎中共二十大勝利召開！

預祝大會圓滿成功！

第五篇：市委書記在市人大常委會會議上的講話

同志們：

本次常委會會議內容十分重要，依法決定任命××*同志為××*市人民政府副市長、代理市長。經過大家的共同努力，會議取得了圓滿成功。

首先，對××同志當選××*市人民政府副市長、代理市長，表示熱烈祝賀！這次省委對××*市政府主要領導進行調整，決定××同志到××擔任市委書記，由××同志來××*擔任市委副書記，并提名為市長候選人，這是省委從全省工作大局、從配優(yōu)配強市級黨政一把手角度出發(fā)，通盤考慮慎重研究決定的，充分體現(xiàn)了對××*工作的關心與厚愛，充分體現(xiàn)對團結和諧、高度一致的市四套班子的肯定和信任，也得到了大家的擁護和贊成。從剛才各位常委會組成人員全票通過提請任免議案的情況來看，大家用實際行動表明了堅決擁護、堅決服從省委決定的立場和態(tài)度，充分展示了市人大常委會非常好的政治生態(tài)和常委會組成人員非常高的綜合素質，而且這種表現(xiàn)已不是一次了，為此，市委非常感謝大家?！痢?同志既有在省直部門和大企業(yè)工作的經歷，又有領導地方工作的經驗，年富力強，綜合素質好。他在巢湖工作從常務副市長到市長，先后干了近八年。從剛才××*同志的任職講話中，我們能夠深切感受到××*同志對××*的熱愛之情和做好工作的信心與決心?！痢?同志來××*才幾天，就到了好幾個區(qū)縣、好幾個部門開展調研，聽取工作匯報，可以說是夜以繼日。前幾天，我出差去了，昨天下午和今天上午，與××*同志一起商量工作時，對××*發(fā)展的一些大的戰(zhàn)略、幾個重要問題，××*同志都發(fā)表了很高的見解，體現(xiàn)出很強的能力、很實的作風。我們相信××*同志在××*工作一定會很愉快，一定能夠團結市政府一班人在原有工作的基礎上開創(chuàng)新的局面、再創(chuàng)新的輝煌！

其次，市人大及其常委會要在抓好自身工作同時，一如既往地支持“一府兩院”的工作。今年以來，市人大常委會在市委的堅強領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，按照建設現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署，認真履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力營造良好的民主法制環(huán)境，為推進“十大工程”和“四區(qū)建設”、保障和促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。市委對市人大常委會的工作十分滿意。隨著改革開放的不斷推進，隨著社會主義民主法制建設的不斷加強，人大及其常委會的地位越來越重要，擔負的任務是越來越艱巨，發(fā)揮的作用也越來越顯著。希望市人大及其常委會要以全市人大工作會議為新的起點，認真貫徹落實好市委四屆九次全體（擴大）會議精神和市委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》，堅持圍繞中心、服務大局、融入大局，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，緊緊圍繞推進科學發(fā)展、加快建設現(xiàn)代國際旅游城市這個主題，圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題，不斷加強和改進人大工作。同時，希望市人大及其常委會一如既往地理解、尊重和支持“一府兩院”開展工作，充分體諒“一府兩院”處于改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿、處于社會關注的熱點和矛盾交織的焦點這樣一個現(xiàn)實情況，多溝通、多理解、多支持、多配合，正確處理好監(jiān)督與支持的關系，寓監(jiān)督于支持服務之中，寓支持服務于監(jiān)督之中，在和諧氛圍中實施有效監(jiān)督、推動工作落實，真正在全市形成齊心協(xié)力抓工作、抓發(fā)展的良好局面，為推進“十大工程”和“四區(qū)建設”、加快建設現(xiàn)代國際旅游城市作出新的更大貢獻。

第三，殷切希望市政府認真履職、依法行政，確保完成和超額完成今年各項目標任務。當前，我市正處在加快發(fā)展的關鍵時期。市政府作為地方國家行政機關，擔負著推動全市經濟社會發(fā)展的繁重任務，工作面廣量大，具體繁雜，責任很重，非常辛苦。希望××*同志和市政府一班人在市委堅強領導下，在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和大力支持下，切實抓好年內各項工作，確保完成和超額完成市五屆人大四次會議提出的各項目標任務，并為實現(xiàn)更長時期、更高水平、能夠適應更強競爭的持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展奠定更為堅實基礎。眼下，要認真學習貫徹中央8號文件和市委四屆九次全體（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力抓好“三?！?，大力推進“十大工程”和“四區(qū)建設”，在全力以赴保增長的過程中，更加注重推進結構調整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，更加注重深化改革，更加注重保障和改善民生，鞏固經濟企穩(wěn)回升勢頭，努力實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展預期目標。要全力增加有效投入，必須落實好項目建設“五個一批”，進一步加快投資進度，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，確保完成全年投資任務；要大力發(fā)展旅游經濟，推進“五個轉變”，抓好“八個方面”工作落實，強化市場營銷，啟動皖南國際旅游文化示范區(qū)建設，充分發(fā)揮旅游在拉動內需方面的積極作用；要奮力發(fā)展工業(yè)經

濟，加強工業(yè)經濟運行調度，加大工業(yè)招商力度，加快園區(qū)建設，積極推進技術改造和技術創(chuàng)新，繼續(xù)抓好節(jié)能減排和安全生產工作；要努力抓好“三農”工作，緊緊圍繞“八個一批”和“1122”計劃，深入實施新農村建設鞏固拓展工程，加快農村改革發(fā)展步伐，積極推進集體林權制度改革，千方百計促進農民增收；要強力推進招商引資，改進招商方式，提高招商成效，大力開展資源招商、以商招商、地塊招商、園區(qū)招商和瞄準境內外大企業(yè)招商，努力實現(xiàn)招商引資總量和質量雙提高；要著力實施民生工程，不斷強化工作力度，切實保證工程質量，確保30項民生工程一項一項地抓好落實，確保在全省爭先進位；要合力推進縣域經濟和擴權強鎮(zhèn)試點工作，認真落實各項扶持政策，積極鼓勵改革創(chuàng)新，大力培育新的經濟增長點，為全市經濟持續(xù)快速增長奠定堅實基礎。

與此同時，我們也殷切希望市政府班子在××*同志的帶領下，進一步強化宗旨意識，切實把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；進一步強化法治意識，牢固樹立社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成學法、守法、用法的良好習慣，帶頭維護憲法和法律的權威，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，及時向人大及其常委會報告工作，積極配合做好人大代表的視察、檢查工作，切實提高依法辦事、依法行政的本領；進一步強化服務意識，加快建設服務型政府，努力在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務，實現(xiàn)管理和服務的有效結合；進一步強化創(chuàng)新意識，堅持以改革創(chuàng)新的精神去謀劃發(fā)展、推動工作，把改革創(chuàng)新真正體現(xiàn)在具體工作當中，落實到解決實際問題上，不斷提高工作的針對性和實效性；進一步強化自律意識，帶頭講黨性、重品行、做表率，自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等來自各方面的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，始終做到為民、務實、清廉，努力為人民掌好權、用好權。

同志們，抓好后幾個月的工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實市委四屆九次全會精神，堅定信心、振奮精神，團結拼搏、扎實工作，全力以赴打贏“三?！惫詰?zhàn)，強力推進“十大工程”和“四區(qū)建設”，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！