第一篇:離任審計(jì)準(zhǔn)備資料
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需準(zhǔn)備的資料
一、被審計(jì)責(zé)任人任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的書(shū)面匯報(bào)材料(即履職報(bào)告),內(nèi)容主要包括:
(一)被審計(jì)責(zé)任人的職責(zé)范圍。
(二)被審計(jì)責(zé)任人任期內(nèi)提高績(jī)效、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)及履行社會(huì)貢獻(xiàn)義務(wù)等方面的情況。
(三)被審計(jì)責(zé)任人遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī)及廉政規(guī)定方面的情況。
(四)應(yīng)向?qū)徲?jì)組說(shuō)明的其他情況。
二、單位需提供的有關(guān)被審責(zé)任人任期內(nèi)的材料。主要包括:
(一)企業(yè)基本情況,含工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
(二)企業(yè)管理制度、年度銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、批復(fù)預(yù)算及執(zhí)行情況;
(三)審計(jì)期間的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(四)企業(yè)開(kāi)戶(hù)許可證、在銀行和非金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的全部賬戶(hù)對(duì)賬單,包括已注銷(xiāo)賬戶(hù)的有關(guān)資料;
(五)固定資產(chǎn)投資、出租、處置等文件、資料;
(六)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析資料;
(七)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的辦公會(huì)議
紀(jì)要(記錄)、年度工作總結(jié);
(八)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督部門(mén)及審計(jì)機(jī)構(gòu)做出的重大檢查事項(xiàng)結(jié)果、處理意見(jiàn)及糾正情況材料;
(九)專(zhuān)賣(mài)案卷及相關(guān)資料(包括罰沒(méi)款收繳、返還情況,罰沒(méi)物品處置、結(jié)存情況等);
(十)應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組說(shuō)明的如擔(dān)保、抵押、法律糾紛等其他相關(guān)資料;
(十一)被審計(jì)責(zé)任人承諾書(shū)和管理當(dāng)局聲明書(shū)(后附);
(十二)其他資料。
(注意:審計(jì)期間2008年10月-2010年12月)
被審計(jì)責(zé)任人承諾書(shū)
根據(jù)聊城市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)審計(jì)通知(聊煙審?2011?1號(hào)),審計(jì)組對(duì)本人在2008年10月至2010年12月任陽(yáng)谷縣局(部)主要負(fù)責(zé)人期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。為了表示對(duì)審計(jì)組工作的理解、支持和充分合作,本人現(xiàn)就有關(guān)情況承諾如下:
一、本人已經(jīng)按有關(guān)規(guī)定向?qū)徲?jì)組提交有關(guān)材料,并對(duì)提供的資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
二、本人在審計(jì)組審計(jì)過(guò)程中,不采用任何方式或手段干預(yù)、阻撓審計(jì)組開(kāi)展工作,全力支持配合審計(jì)組調(diào)查取證。
三、本人認(rèn)為審計(jì)組成員與本人沒(méi)有可能影響審計(jì)公正進(jìn)行而需要回避的利害關(guān)系。
四、審計(jì)組與本人交換意見(jiàn)時(shí),本人能就有關(guān)事項(xiàng)將本人意見(jiàn)真實(shí)、完整地提交給審計(jì)組。
承諾人(簽字):
二〇一一年月日
管理當(dāng)局聲明書(shū)
為了表示對(duì)審計(jì)工作的理解、支持和充分合作,謹(jǐn)就有關(guān)情況聲明如下:
一、本單位對(duì)提供報(bào)表及相關(guān)資料真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任。
二、本單位已提供所有的財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)記錄,辦公會(huì)議、職代會(huì)議記錄以及有關(guān)的資料。
三、本單位所有交易事項(xiàng)和收支款項(xiàng)均已入賬,沒(méi)有在帳外違規(guī)設(shè)置“帳外帳”、“小金庫(kù)”等。
四、本單位各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)遵循了國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及本單位的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,無(wú)舞弊作假等不規(guī)范行為發(fā)生。
五、本單位各項(xiàng)資產(chǎn)完全屬實(shí),且對(duì)擁有的全部資產(chǎn)享有充分的所有權(quán),無(wú)資產(chǎn)提供擔(dān)保的情況。
六、本單位所有財(cái)務(wù)承諾、期后事項(xiàng)均已提供,并作相應(yīng)的披露,無(wú)重大不確定事項(xiàng)。
單位(蓋章):
主要負(fù)責(zé)人(簽字):二〇一一年月日
第二篇:離任審計(jì)資料清單
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)資料清單
(一)基本資料清單
1.被審計(jì)單位基本情況說(shuō)明,相關(guān)內(nèi)部組織架構(gòu)及部門(mén)職責(zé)(圖、表,包括各部分負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式),單位經(jīng)營(yíng)基本情況,人員編制情況及相關(guān)文件。
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)許.可證、機(jī)構(gòu)代碼(證書(shū)復(fù)印件)、企業(yè)章程、驗(yàn)資報(bào)告等;
3.任期內(nèi)各的自查報(bào)告;
4.任期內(nèi)資產(chǎn)抵押、法律訴訟等情況及相關(guān)資料;
5.任期內(nèi)各的財(cái)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃、調(diào)整和執(zhí)行情況等資料; 6.固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類(lèi)資產(chǎn)的所有權(quán)證復(fù)印件(如車(chē)輛行駛證、房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等);
7.固定資產(chǎn)(在建工程)投資計(jì)劃,以及重大投資項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)及批復(fù)、可研報(bào)告的編制及審批,初步設(shè)計(jì)及審查;
8.離任領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人使用單位資產(chǎn)清單及情況說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)班子年薪領(lǐng)取及消費(fèi)情況;
9.單位制度匯編; 10.被審計(jì)人任免文件; 11.下屬單位相關(guān)資料。
(二)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量審計(jì)所需資料清單 1.任期內(nèi)各會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)(財(cái)務(wù)決算說(shuō)明);
2.任期內(nèi)公司在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的全部賬戶(hù)及銀行對(duì)賬單等,包括已經(jīng)注銷(xiāo)的賬戶(hù);
3.任期各種內(nèi)外部各種財(cái)務(wù)、稅務(wù)和紀(jì)檢、監(jiān)察出具的審計(jì)、檢查報(bào)告和結(jié)果及整改情況;
4.任期內(nèi)委托社會(huì)審計(jì)組織出具的驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告; 5.各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表;投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、其他流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用明細(xì)表;
6.應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等往來(lái)賬項(xiàng)的單位名稱(chēng)、賬齡、欠款原因、金額、欠款單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息,包括函證;
7.應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)明細(xì);
8.任期內(nèi)對(duì)外擔(dān)保情況及被擔(dān)保單位名稱(chēng)和現(xiàn)狀、擔(dān)保金額及到期情況說(shuō)明;未決訴訟事項(xiàng)、重大違紀(jì)事項(xiàng)等;
9.會(huì)計(jì)憑證管理制度、貨幣資金管理制度、往來(lái)賬目管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本控制制度、銷(xiāo)售及利潤(rùn)管理制度。
(三)內(nèi)控體系建設(shè)和執(zhí)行情況審計(jì)資料清單
公司制度匯編及制度檢查情況和內(nèi)控手冊(cè),重點(diǎn)包括:財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算辦法、大額資金支付審批制度、主要稅收政策、采購(gòu)管理、存貨管理、銷(xiāo)售管理、固定資產(chǎn)管理、應(yīng)收款項(xiàng)管理、全面預(yù)算管理、人工成本管理、職工薪酬管理等。
(四)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況審計(jì)資料清單
任期各期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、員工績(jī)效、薪酬實(shí)施方案;任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法分解、考核結(jié)果、考核通報(bào)、考核結(jié)果反饋(被審計(jì)單位內(nèi)部室等基本崗位的考核辦法、指標(biāo)設(shè)計(jì)和考核結(jié)果);任期主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況表;任期主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)比較分析表(與歷史數(shù)據(jù)比、與標(biāo)準(zhǔn)水平比、與同類(lèi)分公司比、與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比、與地方經(jīng)濟(jì)比等)。
(五)重大經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)資料清單
黨委會(huì)決議;總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議記錄(主要事項(xiàng)整理);任期內(nèi)重大項(xiàng)目決策及有關(guān)協(xié)議、合同及其臺(tái)賬;任期內(nèi)公司工作計(jì)劃、工作報(bào)告、工作總結(jié)。
(六)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人述職報(bào)告及個(gè)人總結(jié)。
(七)審計(jì)過(guò)程中需要補(bǔ)充的其他資料(包括離職公示)
第三篇:審計(jì)報(bào)備準(zhǔn)備資料
審計(jì)資料收集明細(xì)清單(必須要的)
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(三證合一要一個(gè))、開(kāi)戶(hù)許可證、資質(zhì)證(復(fù)印件)
2、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、上年審計(jì)報(bào)告、法人身份證(復(fù)印件
3、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表
4、投資協(xié)議、借款合同、購(gòu)銷(xiāo)合同(5-8份)
5、房產(chǎn)證、土地證、行車(chē)證等產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件、復(fù)印固定資產(chǎn)大額發(fā)票每年8-10份
6、固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表、存貨盤(pán)點(diǎn)表、12月銀行對(duì)賬單、銀行余額調(diào)節(jié)表
7、往來(lái)函證(大額),往來(lái)為個(gè)人的提供個(gè)人身份證復(fù)印件
8、每個(gè)科目復(fù)印3-5張憑證及附件、賬本每個(gè)科目復(fù)印3-5張
9、拷貝:12月份科目余額表1-末級(jí);總賬;各科目明細(xì)賬;1-12月?lián)p益類(lèi)科目余額表1-末級(jí),序時(shí)賬。
第四篇:離任審計(jì)
省聯(lián)社:
根據(jù)XX省農(nóng)村信用社聯(lián)合社審計(jì)稽核部工作安排,我們“xx審計(jì)組”于2xxx年xx月xx日至xx日,歷時(shí)xx天,依據(jù) 《xx省農(nóng)村信用社離任審計(jì)制度》(討論稿)、《xx省農(nóng)村信用社稽核工作操作規(guī)程》(討論稿)以及其他有關(guān)文件規(guī)定,按照“離任審計(jì)方案”的要求,通過(guò)測(cè)算有關(guān)數(shù)據(jù)、分析、查閱有關(guān)資料以及聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,經(jīng)過(guò)對(duì)XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社機(jī)關(guān)、營(yíng)業(yè)部和XX、XX兩個(gè)農(nóng)村信用社的審計(jì),較為全面、系統(tǒng)地審核了XX同志在任職期間(重點(diǎn)審計(jì)2003年元月1日至2005年3月31日)履行工作職責(zé)、有關(guān)責(zé)任和遺留的問(wèn)題以及XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)狀況等情況,現(xiàn)將審計(jì)稽核結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
XX縣信用聯(lián)社下轄XX個(gè)農(nóng)村信用社,1個(gè)營(yíng)業(yè)部,XX個(gè)分社,6個(gè)儲(chǔ)蓄所;職工總數(shù)XXX人,其中正式職工XXX人,代辦員XXX人,臨時(shí)用工XX人。截止200X年X月末,XX縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額XXXX萬(wàn)元;各項(xiàng)貸款余額XXXX萬(wàn)元,不良貸款余額XXXX萬(wàn)元,不良貸款占比XXXX%;股金余額XXX萬(wàn)元(均為資格股),其中:自然人股XXXX萬(wàn)元,占股本總額XXX%(其中內(nèi)部職工股XXX萬(wàn)元,占股本總額XX%);法人股XXX萬(wàn)元,占股本總額XXX%;所有者權(quán)益貸方余額XXXX萬(wàn)元,凈利潤(rùn)XX萬(wàn)元,呆帳準(zhǔn)備金XXX萬(wàn)元;所有者權(quán)益借方余額(歷年虧損掛帳)XXX萬(wàn)元,未核銷(xiāo)呆帳貸款XXX萬(wàn)元,信用社入股聯(lián)社資金余額XXXX萬(wàn)元,資本凈額XXX萬(wàn)元,加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額XXXX萬(wàn)元,資本充足率為XXX%。
二、主要業(yè)績(jī)
XX同志自199X年X月農(nóng)村信用社與農(nóng)行脫鉤后,始任XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社主任、黨組、黨委書(shū)記至今。XX同志近X年的任職期間里,在以他為首的聯(lián)社班子成員帶領(lǐng)下,率領(lǐng)XX縣農(nóng)村信用社全體員工團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí),使得XX縣農(nóng)村信用社的各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是自200X年以來(lái),XX縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)事業(yè)更是得到了迅猛發(fā)展和壯大,取得了令人矚目的成就。2004年XX縣聯(lián)社被評(píng)為巢湖市信合系統(tǒng)綜合評(píng)比優(yōu)勝單位。
該同志200X年X月份通過(guò)人民銀行系統(tǒng)職稱(chēng)考試、評(píng)定為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。XX同志曾兩次被縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào),連續(xù)五年受到縣政府的表彰嘉獎(jiǎng),當(dāng)選為縣人大代表,XX市黨代表。
(一)建立健全內(nèi)部控制制度。
近年來(lái),XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)有關(guān)金融法律法規(guī)和上級(jí)文件精神,建立健全了一系列規(guī)章制度,如:《XX縣農(nóng)村信用社貸款管理暫行規(guī)定》、《XX縣農(nóng)村信用社費(fèi)用開(kāi)支實(shí)施細(xì)則》、《XX縣農(nóng)村信用社費(fèi)用開(kāi)支定量下?lián)芎蛨?bào)賬制管理試行辦法》,《XX縣農(nóng)村信用社重要空白憑證和有價(jià)單證管理制度》、《XX縣農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《XX縣農(nóng)村信用社派駐稽核員考核和獎(jiǎng)懲暫行辦法》、《XX縣農(nóng)村信用社“三防一?!惫ぷ鬟`規(guī)處罰辦法》、《XX縣農(nóng)村信用社職工教育制度》等。
1998年10月,XX縣農(nóng)村信用社按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》要求,縣聯(lián)社和基層信用社按照合作制的原則,開(kāi)展了增資擴(kuò)股工作,召開(kāi)了社員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),審議通過(guò)了《XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社章程》,制定了《XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社社員代表大會(huì)工作制度》,《XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社理事會(huì)工作制度》,《XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)工作制度》,按照“三會(huì)”制度要求,制定了《XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社貸款審批委員會(huì)議事規(guī)則》、《XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社財(cái)務(wù)審批小組議事規(guī)則》等。
(二)經(jīng)營(yíng)管理工作成效顯著1、2002年末至2005年3月底業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額XXXXX萬(wàn)元,較2002年末凈增XXX萬(wàn)元;各項(xiàng)貸款余額XXX萬(wàn)元,較2002年末凈增XXX萬(wàn)元,其中不良貸款余額XXX.7萬(wàn)元,較2002年末下降XXX.3萬(wàn)元,不良貸款占比XXX%,較2002年末下降XXX個(gè)百分點(diǎn),降幅XXX8%;股本金余額XXX萬(wàn)元,較2002年末凈增加X(jué)XX萬(wàn)元;2003年—2005年1季度共提取呆賬準(zhǔn)備金 XXX萬(wàn)元,核銷(xiāo)呆賬貸款 XXX 萬(wàn)元,減少歷年虧損掛帳XXXX萬(wàn)元;資本凈額由2002年末的XXX萬(wàn)元增加到XXX萬(wàn)元,加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額增加了XXXX萬(wàn)元,資本充足率由XXXX%提高到XXX%;固定資產(chǎn)凈值增加X(jué)XXXX萬(wàn)元。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升信用社形象。近幾年來(lái),以XX同志為首的聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重全縣農(nóng)村信用社基礎(chǔ)建設(shè),不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,努力提升信用社形象,本著“因社制宜,分步實(shí)施,先易后難,量力而行”的原則,裝璜修繕了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),購(gòu)置計(jì)算機(jī),全縣信用社逐步實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)蓄操作電子化、貸款管理微機(jī)化,適時(shí)開(kāi)通特約電子匯兌業(yè)務(wù),快捷、方便地服務(wù)于XX縣人民。1998年完工投入使用的“信合大廈”至今都是XX縣城的標(biāo)志性建筑,使得信用社整體形象煥然一新,增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)后勁。
3、完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。一是完善內(nèi)控制度。2005年初,重新完善了各崗位責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則。二是建立健全勞動(dòng)用工制度,改革用人機(jī)制。2002年以來(lái),XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社相繼制定了《XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社“三定”和信用社定員工作實(shí)施方案》、《XX縣農(nóng)村信用社工資分配制度改革實(shí)施辦法》以及按勞取酬的結(jié)構(gòu)工資制度。三是堅(jiān)持以人為本,改革用人機(jī)制。幾年來(lái),XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社全面推行了用人制度的改革,堅(jiān)持“能者上,平者讓?zhuān)拐呦隆钡脑瓌t。通過(guò)考試、考核、考評(píng)等程序,選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀員工充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后產(chǎn)生信用社主任5名,機(jī)關(guān)中層干部4名。對(duì)在考核、考評(píng)中不合格的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。四是建立激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。制定并完善了《XX縣農(nóng)村信
用社清收歷年陳欠貸款手續(xù)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《貸款營(yíng)銷(xiāo)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步地加強(qiáng)貸款期限管理與考核補(bǔ)充意見(jiàn)》等制度。
4、緊張有序地開(kāi)展中央銀行票據(jù)置換工作。XX縣聯(lián)社是省聯(lián)社確定的2005年第二批申請(qǐng)發(fā)行單位,擬置換央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)XXXX萬(wàn)元,此項(xiàng)工作在XX同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下正順利進(jìn)行,已于X月X日提出申請(qǐng),并通過(guò)了人民銀行含山支行和銀監(jiān)辦的審核,上報(bào)省、市人行和監(jiān)管部門(mén)審核。
5、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,抓增收節(jié)支。XX縣聯(lián)社在XX同志的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持抓效益、增收節(jié)支,不斷提高盈利水平。一是以強(qiáng)化制度建設(shè)為手段,先后出臺(tái)了《XX縣農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理辦法》、《聯(lián)社機(jī)關(guān)費(fèi)用管理辦法》、《增收節(jié)支獎(jiǎng)懲辦法》和《XX縣農(nóng)村信用社費(fèi)用開(kāi)支定量下?lián)芎蛨?bào)帳制管理試行辦法》,費(fèi)用開(kāi)支堅(jiān)持“集中會(huì)審,包干使用,按月核定,按月公開(kāi)”的原則,從而有效地控制了費(fèi)用的增長(zhǎng)。2004年全縣信用社營(yíng)業(yè)費(fèi)用支出XXX萬(wàn)元,費(fèi)用率XXX%,分別比2003年下降XXXX萬(wàn)元和XXX個(gè)百分點(diǎn);二是抓增收,著力清收不良貸款,向存量要效益;注重新增貸款質(zhì)量,向增量要效益。2004年全縣十三個(gè)信用社共實(shí)現(xiàn)收入XXXX萬(wàn)元,比2003年增加X(jué)XX萬(wàn)元,比2002年增加X(jué)XXX萬(wàn)元。年末全轄實(shí)現(xiàn)了社社盈余,盈余額XXX萬(wàn)元,同比增加X(jué)XX萬(wàn)元,全年實(shí)現(xiàn)綜合效益XXXX萬(wàn)元, 完成市辦年初下達(dá)計(jì)劃的XXX%。
6、采取有效措施,實(shí)現(xiàn)不良貸款“雙降”。近年來(lái),縣聯(lián)社不斷加大對(duì)不良貸款的清收力度,采取各種措施盤(pán)活不良貸款。一是推行信貸員績(jī)效工資制;二是完善管理制度,強(qiáng)化信貸管理。在防范新增不良貸款方面,全面推行“以證辦貸”。修訂和完善了《XX縣農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貸款期限管理與考核的補(bǔ)充意見(jiàn)》等多項(xiàng)制度;三是努力清收舊欠貸款,落實(shí)責(zé)任清收制度。對(duì)舊欠貸款實(shí)行逐筆認(rèn)定,明確責(zé)任,考核到人;對(duì)清收責(zé)任貸款不力者只發(fā)生活費(fèi)、下崗收貸。堅(jiān)持貸款催收考核獎(jiǎng)懲制度,聯(lián)社各科、室人員分工包社,參與基層社催收工作。堅(jiān)持做好已核銷(xiāo)呆賬貸款的再清收工作。一方面加大對(duì)已核銷(xiāo)貸款的清收力度,另一方面從更深層次加強(qiáng)對(duì)已核銷(xiāo)呆賬貸款的管理工作。XX同志和其他聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到各涉貸社,逐社落實(shí);四是強(qiáng)化貸款安全管理,積極加強(qiáng)貸款營(yíng)銷(xiāo)。XX縣農(nóng)村信用社不良貸款“雙降”工作成效顯著,2002年末,XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款占比為XXX%,到2005年3月末,不良貸款占比XXX%,較2002年末下降了XXX個(gè)百分點(diǎn),降幅XXX%。
7、開(kāi)展增資擴(kuò)股,充實(shí)資本金。一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣聯(lián)社成立增資擴(kuò)股工作領(lǐng)導(dǎo)組,各信用社也相應(yīng)成立了增資擴(kuò)股工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂計(jì)劃,強(qiáng)化考核;二是采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)村信用社的性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)宗旨,引導(dǎo)服務(wù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)樹(shù)立參與信用社管理意識(shí);三是對(duì)入股社員實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)積極入股和多入股;四是把增資擴(kuò)股作為信用社和信貸員的責(zé)任目標(biāo)之一進(jìn)行考核,激勵(lì)信用社積極開(kāi)展增資擴(kuò)股工作。五是增擴(kuò)職工股,鼓勵(lì)高級(jí)管理人員在規(guī)定的比例內(nèi)多入股, 以增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);六是對(duì)尚未規(guī)范的股金逐步規(guī)范。截止2005年3月末,XX縣信用聯(lián)社股本金余額XXX萬(wàn)元,較2002年末凈增加X(jué)XX萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題
(一)內(nèi)控制度執(zhí)行落實(shí)
1、有關(guān)制度執(zhí)行不到位。如:聯(lián)社稽核部門(mén)查出XX信用社存在以貸收息違規(guī)行為,聯(lián)社信貸部門(mén)未按《XX縣農(nóng)村信用社貸款管理暫行規(guī)定》的要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2、有價(jià)單證管理亟待加強(qiáng)。聯(lián)社營(yíng)業(yè)部入股聯(lián)社資金XX萬(wàn)元股金證、謝集社入股聯(lián)社資金XXX萬(wàn)元股金證(編號(hào)0009)未納入表外“102”科目核算;謝集社抵押物登記證一張,金額XXXXX萬(wàn)元,由農(nóng)貸會(huì)計(jì)保管,未交出納視同現(xiàn)金入庫(kù)保管,也未納入表外“106”科目核算。
3、此次所檢查的三個(gè)信用社均未按照規(guī)定建立《行政公章使用登記簿》,行政公章的使用登記情況不明,存在一定隱患。
(二)信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)防范
1、貸款“三查”制度執(zhí)行不嚴(yán),表現(xiàn)為貸時(shí)審查不認(rèn)真。如:XXX社XXXX年10月27日貸給安吉爾制衣公司XXX萬(wàn)元(借據(jù)金額),借款合同、申請(qǐng)書(shū)金額為XXXX元;環(huán)峰社2005年4月15日貸給周正英XXX元,借款申請(qǐng)書(shū)、合同中日期和金額均有涂改。
2、向不具備借款資格的行政事業(yè)單位發(fā)放貸款。如:營(yíng)業(yè)部XXXXX年1月XX日至X月XX日發(fā)放XXX財(cái)政所貸款4筆金額XXX萬(wàn)元,用途拆借。其中:XX年XX月XX日貸款XXX萬(wàn)元,無(wú)借款申請(qǐng)書(shū),未簽訂借款合同。
3、放款壘大戶(hù)。經(jīng)查有17筆540.08萬(wàn)元。如:XX社1998年9月16日分別貸給XXX萬(wàn)元和XX萬(wàn)元,1998年10月日貸款5萬(wàn)元,1999年6月9日貸款5萬(wàn)元,2003年7月21日又貸款8萬(wàn)元,2004年12月9日貸款給XXXX萬(wàn)元,該廠法人代表是崔德新,6筆合計(jì)金額XXX萬(wàn)元。
4、貸款以貸收息。經(jīng)抽查XX社2004年12月20日憑證有5筆,金額XX元。其中2004年12月20日貸給黃傳元XXXX元,同日收回黃傳元舊貸本金XX元和利息XXX元。
5、貸款展期手續(xù)不合規(guī)。如:XX社2003年貸給XXX元,展期申請(qǐng)書(shū)缺借款人簽字、蓋章,無(wú)保證人意見(jiàn);抽查XX社貸戶(hù)展期申請(qǐng)書(shū)248份,其中不合規(guī)的26份。
6、抵債資產(chǎn)取得手續(xù)不合規(guī)、損失未及時(shí)處理。經(jīng)查,XX社有4筆,金額XXXX萬(wàn)元。如:1997年9月29日收XX行政村房屋,入帳XXX元,雙方?jīng)]有簽訂協(xié)議書(shū)、未經(jīng)法院裁定,也沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū);1998年10月30日收XX汽車(chē),入帳X萬(wàn)元,1998年11月15日出售XX萬(wàn)元,損失XX萬(wàn)元未處理。
7、抵押貸款逾期沒(méi)有及時(shí)處理抵押物。經(jīng)查,營(yíng)業(yè)部有21筆XXX萬(wàn)元,其中:1997年3筆金額XX萬(wàn)元;XX社有38筆金額XXXX萬(wàn)元;
XX社有5筆金額XX萬(wàn)元。
8、單戶(hù)、最大十戶(hù)貸款超比例?!?.9、最大十戶(hù)貸款存在一定信貸風(fēng)險(xiǎn),欠息較多….(三)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、管理
1、會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤?!?2、串用科目賬戶(hù)。….3、費(fèi)用開(kāi)支手續(xù)不全?!?4、租賃費(fèi)收入未按規(guī)定納入“營(yíng)業(yè)外收入”核算?!?(四)、其他應(yīng)收賬款清理不及時(shí)?!?(五)、固定資產(chǎn)購(gòu)置超規(guī)模,固定資產(chǎn)占比超比例。…..(六)、超批準(zhǔn)金額從信用社籌資建“綜合樓”?!?.(七)、股金清理規(guī)范工作存在不足?!?.四、稽核評(píng)價(jià)
1、XX同志在任期內(nèi)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的金融方針、政策、法規(guī),堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為中心,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓員工隊(duì)伍建設(shè),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)和刑事案件。
2、XX同志始終堅(jiān)持“存款立社”的觀念,把大力組織資金放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的首位。通過(guò)開(kāi)展文明服務(wù)、拓展服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款持續(xù)、穩(wěn)定、大幅度增長(zhǎng)。
3、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家金融政策和產(chǎn)業(yè)信貸政策,堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,加大貸款投放力度,強(qiáng)化不良貸款清收,有力支持了XX縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、在經(jīng)營(yíng)管理上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),通過(guò)增收節(jié)支、開(kāi)源節(jié)流,努力提高信用社收益水平,為XX縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村合作金融事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
五、稽核建議
(一)進(jìn)一步督促農(nóng)村信用社認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度,切實(shí)做到有章必循、有制必依、違章必究。
(二)加強(qiáng)信貸管理,杜絕違章、違規(guī)貸款。
1、嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”制度,完善貸款手續(xù)。
2、嚴(yán)禁各種違規(guī)貸款行為,對(duì)已發(fā)生的要落實(shí)責(zé)任人,限期收回。
3、做好信貸基礎(chǔ)管理工作,完善信貸檔案,規(guī)范貸款分戶(hù)賬。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(四)加強(qiáng)非信貸資產(chǎn)管理,努力降低非生息資金占用。
審計(jì)組成員:……
第五篇:離任審計(jì)
由中石油高管案發(fā)看中國(guó)離任審計(jì)?
新聞背景:13年9月1日上午,中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)布消息:國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書(shū)記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
現(xiàn)年58歲的蔣潔敏曾長(zhǎng)期在石油系統(tǒng)任職,今年3月剛從中石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng)調(diào)任現(xiàn)職。就在上周,中石油4名高管相繼因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。據(jù)媒體報(bào)道,4人案發(fā)與蔣潔敏離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)。蔣潔敏本人則成為第一位被調(diào)查的中共十八屆中央委員。今年3月18日,蔣潔敏辭去中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)之職,一周后正式以國(guó)資委主任、黨委副書(shū)記身份亮相。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,央企領(lǐng)導(dǎo)人離任后,應(yīng)對(duì)其任內(nèi)工作進(jìn)行離任審計(jì)。據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道,離任審計(jì)采用聯(lián)席會(huì)議制度,由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)組成,如在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可移交紀(jì)檢部門(mén)處理,目前審計(jì)部門(mén)和中紀(jì)委的調(diào)查組均已進(jìn)駐中石油。
毫不夸張的說(shuō)蔣潔敏的落馬與離任審計(jì)直接相關(guān),如新聞中所說(shuō):央企領(lǐng)導(dǎo)人離任后,應(yīng)對(duì)其任內(nèi)工作進(jìn)行離任審計(jì)。但是直到中石油丑聞我才知道有離任審計(jì)這個(gè)制度,這不禁讓我產(chǎn)生兩個(gè)疑惑:為什么離任審計(jì)在蔣潔敏案之前作用甚微?為什么蔣潔敏有如此重大的違紀(jì)行為卻未被發(fā)現(xiàn)還能升遷成為國(guó)資委主任?
針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題,在查閱網(wǎng)上一些資料后,我得出以下結(jié)論:在過(guò)去,離任審計(jì)更多的事走走過(guò)場(chǎng)并沒(méi)有深入開(kāi)展,一方面因?yàn)楸粚徲?jì)人員大多數(shù)是因?yàn)樯w或者退休而離任,審計(jì)人員在潛意識(shí)中認(rèn)為被審人員沒(méi)有什么問(wèn)題,同時(shí)也可能懼怕被審人員的“權(quán)威”,不敢深入審計(jì)。另一方面在離任審計(jì)前還會(huì)有任期審計(jì)與內(nèi)部審計(jì),這也可能造成審計(jì)人員的麻痹大意,或者借用之前的審計(jì)結(jié)果。這都會(huì)影響離任審計(jì)的結(jié)果,這也是為什么離任審計(jì)作用甚微,所以國(guó)家審計(jì)署長(zhǎng)李金華就說(shuō)過(guò)離任審計(jì)需要“鐵面”人員。
對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題,就要從離任審計(jì)的制度本身來(lái)討論了。首先按照正常程序,離任審計(jì)未完成,,被審人員是無(wú)法就任下一個(gè)職務(wù)的,但是凡事都有例外,而蔣潔敏就是這樣的例外,如果當(dāng)要繼任的職位急需上任,那么離任人員可以先上任,而不必等待離任審計(jì)結(jié)束。這就存在一個(gè)時(shí)間上的隱患。另外離任審計(jì)在空間(范圍)上也存在隱患,即離任審計(jì)只針對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的一把手,也就是單位法人或者負(fù)責(zé)人??梢?jiàn)離任審計(jì)范圍的狹窄,如果離職審計(jì)能增加審計(jì)對(duì)象的范圍,針對(duì)離職人員主管項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),這樣既不會(huì)增加過(guò)多的工作量,又能讓離職審計(jì)覆蓋面更廣。
????其實(shí)離職審計(jì)在本質(zhì)上還有一個(gè)致命的缺陷:離職審計(jì)其實(shí)可以歸類(lèi)為事后審計(jì),這種審計(jì)做不到事前預(yù)防,只能做?事后諸葛亮?。?對(duì)被審計(jì)人在任職期間發(fā)生的錯(cuò)誤或舞弊行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),無(wú)法及時(shí)采取措施加以制止,減少損失,如果在離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,再改變決定,將會(huì)給各方面帶來(lái)被動(dòng)。總之,離職審計(jì)雖然局限性很多,但是存在即為合理,離職審計(jì)也有他可取的地方。他能發(fā)現(xiàn)上一任存在的問(wèn)題,也能幫助下一任理清財(cái)務(wù)情況,做好工作,另外,國(guó)家對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越重視,審計(jì)制度也一定會(huì)越來(lái)越完善的。