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      政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法(5篇材料)

      時(shí)間:2019-05-12 07:09:22下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法

      政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理,規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量,制定本辦法。

      第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)適用本辦法。

      第三條 政府投資項(xiàng)目是指各級政府為建設(shè)主體的投資項(xiàng)目。主要包括:財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金(含國債資金)投資項(xiàng)目;國家主權(quán)外債資金項(xiàng)目;使用各類專項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目;法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目。

      第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,依法對與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的部門和單位進(jìn)行審計(jì)或調(diào)查。

      預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和竣工決算審計(jì)包括檢查建設(shè)資金使用和項(xiàng)目管理的真實(shí)和合規(guī),評價(jià)投資效益情況,提出加強(qiáng)管理、提高效益的建議。

      第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府的要求及上級審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排,按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量的原則,將擬審計(jì)的政府投資項(xiàng)目編入本機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,有計(jì)劃地開展審計(jì)工作。

      各級審計(jì)機(jī)關(guān)按照確定的審計(jì)管轄范圍開展政府投資項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃協(xié)調(diào),避免重復(fù)監(jiān)督。

      第六條 政府重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在相關(guān)合同中列明:必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算。

      第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)確定項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位作為主要被審計(jì)單位,審計(jì)通知書只發(fā)送建設(shè)單位。同時(shí)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書中明確,實(shí)施審計(jì)中將對與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的單位進(jìn)行延伸審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在問題需要做出處理處罰的,應(yīng)當(dāng)履行必要的審計(jì)程序,補(bǔ)發(fā)審計(jì)通知書,在審計(jì)職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理處罰。

      第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對列入年度審計(jì)計(jì)劃的竣工決算審計(jì)項(xiàng)目,在具備審計(jì)條件的情況下,一般應(yīng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。特殊情況下確需延長審計(jì)期限時(shí),應(yīng)報(bào)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì),遇有審計(jì)力量不足或者相關(guān)專業(yè)知識局限等情況時(shí),可根據(jù)有關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,聘請具有法定資格的注冊會計(jì)師或者其他具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)制定或修改有關(guān)聘請專業(yè)人員的工作規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)對聘請人員審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

      第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)提高工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)質(zhì)量,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問題,要責(zé)令建設(shè)單位與施工單位依法據(jù)實(shí)結(jié)算。

      第十一條 建設(shè)單位或者其他相關(guān)單位對審計(jì)結(jié)果有異議,可依照有關(guān)規(guī)定向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)或本級人民政府提請行政復(fù)議。

      第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和其他審計(jì)技術(shù)與方法,積極開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),逐步建立政府投資項(xiàng)目審計(jì)信息管理系統(tǒng),提高審計(jì)質(zhì)量和效率。

      第十三條 上級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法,研究制定政府投資項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范,提高投資審計(jì)工作規(guī)范化水平。

      第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在自身職權(quán)范圍內(nèi)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行處理處罰;對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索,應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理;對不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)法定處理職權(quán)范圍內(nèi)的問題,應(yīng)移送有權(quán)部門處理;對不屬于本級審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的問題,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)移交相關(guān)證據(jù)材料。

      第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府重要投資項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果,應(yīng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)部門。

      審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位,政策法規(guī)不完善等問題,應(yīng)及時(shí)向本級人民政府或有關(guān)主管部門提出建議。

      第十六條 政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果依法向社會公布。審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

      第十七條 審計(jì)人員應(yīng)熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,應(yīng)具備與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

      第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對投資審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)水平。

      第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對投資審計(jì)人員的職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育。

      審計(jì)人員如有下列不當(dāng)行為之一,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      (一)接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的不當(dāng)利益的;

      (二)隱瞞被審計(jì)單位違反國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的;

      (三)泄露國家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的;

      (四)對聘請專業(yè)人員或委托中介機(jī)構(gòu)工作未盡督導(dǎo)和復(fù)核責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的;

      (五)與聘請的專業(yè)人員或受托機(jī)構(gòu)串通舞弊的;

      (六)造成審計(jì)結(jié)果重大錯(cuò)誤,并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的;

      (七)有違反法律、法規(guī)的其他行為的。

      第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘請的專業(yè)人員或者委托的中介機(jī)構(gòu)在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)停止其承擔(dān)的工作、追究違約責(zé)任、移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企事業(yè)單位、社團(tuán)投資項(xiàng)目的審計(jì),參照本辦法。

      第二十二條 本辦法由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

      第二篇:政府投資項(xiàng)目審計(jì)

      突出重點(diǎn) 注重結(jié)合 全力服務(wù)“和諧××”建設(shè)進(jìn)程

      ××縣審計(jì)局

      近年來,隨著××經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建設(shè)投資規(guī)模的持續(xù)增長,政府投資審計(jì)的任務(wù)越來越重,要求越來越高。面對新的形式和新的要求,××縣審計(jì)局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把探索政府投資項(xiàng)目審計(jì)新思路、新方法作為促進(jìn)自身工作的重要抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的效能意識和服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮審計(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目竣工決算審計(jì)項(xiàng)目范圍的不斷擴(kuò)大,并憑借由工作帶來的巨大審計(jì)效能,掌握了全縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主動權(quán),成為全縣所有政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的必經(jīng)關(guān)口。近兩年來,審計(jì)投資項(xiàng)目

      個(gè),報(bào)審金額

      萬元,審定金額

      萬元,審減投資額

      萬元,最高項(xiàng)目審減率37.7%。通過審計(jì)使建設(shè)單位無計(jì)劃、超計(jì)劃建設(shè)、資金使用不合理及高估冒算等得到了有效控制,為深入揭露政府投資項(xiàng)目中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面繁榮發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:

      一、多管齊下,推進(jìn)政府投資行為規(guī)范化。

      一是加強(qiáng)政府投資審計(jì)的宣傳力度。提高社會各界對開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要性和必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步擴(kuò)大政府投資審計(jì)的影響力;宣傳開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容、查出的問題及取得的成果,讓社會各界看到政府投資項(xiàng)目審計(jì)在規(guī)范建筑市場秩序和節(jié)約建設(shè)資金等方面起到的重要作用,讓政府投資建設(shè)單位積極主動的接受審計(jì)。

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      第三篇:泰州市市級政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法

      泰州市市級政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《江蘇省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 政府投資項(xiàng)目是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目。主要包括:財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金(含國債資金)投資項(xiàng)目;國家主權(quán)外債資金項(xiàng)目;使用各類專項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目;法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府交辦的其他投資項(xiàng)目。

      第三條 泰州市審計(jì)局(以下稱審計(jì)機(jī)關(guān))依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,對本級政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,依法對與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的部門和單位進(jìn)行審計(jì)或調(diào)查,審計(jì)可采用跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)等方式。

      第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、市政府交辦的建設(shè)項(xiàng)目、施工單位帶資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行竣工決算必審制度,并可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。其余項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)可適當(dāng)進(jìn)行抽審。

      審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,可根據(jù)需要組織具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)或聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員參與審計(jì)。

      第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)組織和聘請審計(jì)力量進(jìn)行審計(jì)所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保證。

      第六條 項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將本市當(dāng)年政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和批復(fù)抄送審計(jì)機(jī)關(guān);財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金撥付情況通報(bào)同級審計(jì)機(jī)關(guān)。

      其他與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的政府職能部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)監(jiān)督工作。

      第七條 政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和列入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作計(jì)劃的其他政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位在簽訂承發(fā)包合同時(shí),應(yīng)明確經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,并以審計(jì)結(jié)果作為價(jià)款結(jié)算依據(jù),將合同書副本送審計(jì)機(jī)關(guān)備案。

      凡審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目審計(jì)出具的審計(jì)報(bào)告和作出的審計(jì)決定,作為建設(shè)單位和施工等單位工程結(jié)賬依據(jù),并作為財(cái)政部門國有資產(chǎn)核定的依據(jù)。

      第八條 政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容:

      (一)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況及設(shè)計(jì)規(guī)模、投資概算情況;

      (二)建設(shè)資金來源渠道的真實(shí)性、合法性,己到位資金的真實(shí)性和項(xiàng)目前期資金使用的合法性、合規(guī)性;

      (三)項(xiàng)目管理中執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制等制度和其他基本建設(shè)規(guī)定的情況;

      (四)有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和落實(shí)情況;

      (五)預(yù)(概)算執(zhí)行及調(diào)整的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性;設(shè)計(jì)內(nèi)容變更、變更程序的合法性、合規(guī)性;

      (六)項(xiàng)目各種稅費(fèi)計(jì)提和繳納的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性;

      (七)與政府投資項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購等單位的資質(zhì)、收費(fèi)和其他財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性;

      (八)項(xiàng)目建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌渌顿Y列支的真實(shí)性、合法性;

      (九)拆遷評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和補(bǔ)償安置費(fèi)用確認(rèn)程序的合法性;

      (十)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算的真實(shí)性、合法性;

      (十一)交付使用的資產(chǎn)及其手續(xù)的真實(shí)性、合法性、完整性;

      (十二)項(xiàng)目建設(shè)期收入的來源、分配、上繳和留成使用情況的真實(shí)性、合法性;

      (十三)尾工工程未完工程量和資金預(yù)留情況的真實(shí)性、合法性;

      (十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定、政府交辦需要審計(jì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

      必要時(shí)審計(jì)部門可以根據(jù)需要對項(xiàng)目投資效益進(jìn)行評價(jià)。

      第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府、上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,與計(jì)劃、財(cái)政部門共同確定審計(jì)工作重點(diǎn),制定政府投資項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。

      第十條 已列入審計(jì)計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目初步驗(yàn)收(交工驗(yàn)收)結(jié)束后90天內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請竣工決算審計(jì),報(bào)審時(shí),竣工決算資料必須完整齊全。審計(jì)機(jī)關(guān)對具備審計(jì)條件的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)組織實(shí)施審計(jì)。

      第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)選派審計(jì)人員組成審計(jì)組,并在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,并提供必要的工作條件。

      第十二條 審計(jì)人員通過審查工程預(yù)、決算資料和財(cái)務(wù)會計(jì)資料,檢查有關(guān)財(cái)產(chǎn)物資,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)取得的審計(jì)證明材料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對簽名或蓋章,不能取得提供者簽名或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。

      第十三條 審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位對審計(jì)報(bào)告的意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見;自收到審計(jì)報(bào)告10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。

      第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的審計(jì)結(jié)果依法出具審計(jì)報(bào)告,依法需要給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)出具審計(jì)決定書;依法應(yīng)當(dāng)由其他部門糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政、刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)移送處理書。審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送項(xiàng)目審批部門和財(cái)政部門。

      對審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定,建設(shè)、施工以及其他與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的被審計(jì)單位必須執(zhí)行。

      審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)對審計(jì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。被審計(jì)單位未在規(guī)定期限內(nèi)按要求執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令其執(zhí)行,仍不執(zhí)行的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報(bào)告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并可以依照有關(guān)規(guī)定向社會公布審計(jì)結(jié)果。

      第十六條 政府投資項(xiàng)目未經(jīng)竣工決算審計(jì)不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)未申請辦理竣工決算審計(jì)的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)督促有關(guān)單位按期補(bǔ)辦;逾期不辦的,可視情節(jié)依法進(jìn)行處理。

      第十七條 被審計(jì)單位違反國家審計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料,或者拒絕、阻礙檢查的,審計(jì)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條的規(guī)定處理。

      依照此款規(guī)定追究責(zé)任后,被審計(jì)單位仍須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

      第十八條 對建設(shè)單位違反有關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件規(guī)定,擅自要求設(shè)計(jì)單位擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加的概算投資,建設(shè)單位報(bào)原審批部門重新審查批準(zhǔn);否則,應(yīng)當(dāng)停止建設(shè),并由審計(jì)機(jī)關(guān)對建設(shè)單位處以超投資部分5%以下的罰款,罰款由建設(shè)單位以自有資金支付。

      第十九條 對建設(shè)單位改變建設(shè)資金用途,轉(zhuǎn)移、侵占和挪用的建設(shè)資金,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止,責(zé)令限期收回,并建議依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

      竣工決算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的多計(jì)或少計(jì)的工程款項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位予以調(diào)整,對建設(shè)單位已簽證認(rèn)同多付的工程價(jià)款,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以收繳。

      第二十條 應(yīng)計(jì)、應(yīng)繳而未計(jì)繳的各種稅費(fèi),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)督促責(zé)任單位補(bǔ)計(jì)、補(bǔ)繳,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處理。

      第二十一條 對虛報(bào)投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金的行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行會計(jì)制度予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

      第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的其他違反國家法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

      第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)社會中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告不實(shí)的,依法責(zé)令改正;有違反國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)行為,可建議有關(guān)主管部門依法予以處理、處罰。

      第二十四條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

      第二十五條 被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,可以提請審計(jì)機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。

      第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定

      中華人民共和國審計(jì)署文件

      審?fù)栋l(fā)?2010?173號

      審計(jì)署關(guān)于印發(fā)

      政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)廳(局),解放軍審計(jì)署,各計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計(jì)局,署機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計(jì)局:

      為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī),審計(jì)署研究并制定了《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》?,F(xiàn)予以印發(fā),— 1 — 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時(shí)反饋。

      二○一○年十二月三十一日

      (此件我署依申請公開)

      — 2 — 政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定

      第一條

      為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為,提升政府投資審計(jì)質(zhì)量和成效,充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條

      審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查適用本規(guī)定。

      第三條

      審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》以及本級人民政府規(guī)定,確定政府投資項(xiàng)目審計(jì)的對象、范圍和內(nèi)容。

      第四條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府的要求以及上級審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排,按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則,確定政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

      各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)作為政府投資審計(jì)重點(diǎn)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)按照確定的審計(jì)管轄范圍開展政府投資項(xiàng)目審計(jì),防止不必要的重復(fù)審計(jì)。

      第五條

      審計(jì)機(jī)關(guān)對政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程,應(yīng)當(dāng)有

      — 3 — 重點(diǎn)地對其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

      第六條

      審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容:

      (一)履行基本建設(shè)程序情況;

      (二)投資控制和資金管理使用情況;

      (三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況;

      (四)有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況;

      (五)工程質(zhì)量情況;

      (六)設(shè)備、物資和材料采購情況;

      (七)土地利用和征地拆遷情況;

      (八)環(huán)境保護(hù)情況;

      (九)工程造價(jià)情況;

      (十)投資績效情況;

      (十一)其他需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容。

      除重點(diǎn)審計(jì)上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī),有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問題;應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè);應(yīng)當(dāng)注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題。

      第七條

      審計(jì)機(jī)關(guān)在真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)更加注重檢查和評價(jià)政府投資項(xiàng)目的績效,逐步做到所有審計(jì)的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目都開展績效審計(jì)。

      第八條

      對政府投入大、社會關(guān)注度高的重點(diǎn)投資項(xiàng)目竣工 — 4 — 決算前,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行審計(jì)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實(shí)結(jié)算。

      第九條

      審計(jì)機(jī)關(guān)對列入審計(jì)計(jì)劃的竣工決算審計(jì)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。確需延長審計(jì)期限時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第十條

      審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位為被審計(jì)單位。在審計(jì)通知書中應(yīng)當(dāng)明確,實(shí)施審計(jì)中將對與項(xiàng)目直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

      采取跟蹤審計(jì)方式實(shí)施審計(jì)的,審計(jì)通知書應(yīng)當(dāng)列明跟蹤審計(jì)的具體方式和要求。

      第十一條

      審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行處理處罰;對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)處理;對不屬于審計(jì)管轄范圍內(nèi)的、應(yīng)當(dāng)依法由其他有關(guān)部門糾正、處理處罰的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。

      辦理審計(jì)移送事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交相關(guān)證據(jù)材料。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的案件線索移送、協(xié)查和信息共享的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督合力。

      第十二條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并通報(bào)有關(guān)部門。政府投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)納入本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

      審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位、政策法規(guī)不完善等問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府或有關(guān)主管部門提出建議。

      第十三條

      審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì),遇有相關(guān)專業(yè)知識局限等情況時(shí),可以聘請符合審計(jì)職業(yè)要求的外部人員參加審計(jì)項(xiàng)目或者提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢、專業(yè)鑒定。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)聘請外部人員的工作規(guī)范,加強(qiáng)對聘請外部人員工作的督導(dǎo)和業(yè)務(wù)復(fù)核,保證審計(jì)質(zhì)量。

      審計(jì)機(jī)關(guān)聘請的外部人員在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作,追究違約責(zé)任,移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第十四條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》,建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制制度,實(shí)行審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)、總審計(jì)師和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對審計(jì)業(yè)務(wù)的分級質(zhì)量控制,作出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論,依法進(jìn)行處理處罰,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      第十五條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改檢查機(jī)制,督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)單位整改審計(jì)發(fā) — 6 — 現(xiàn)的問題。

      對于跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上次審計(jì)查出問題的整改情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容。

      第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公告制度,及時(shí)客觀公正地向社會公告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況;逐步實(shí)現(xiàn)所有政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外,都按程序全面、如實(shí)向社會公告。

      第十七條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用信息化手段開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,努力搭建管理平臺,逐步建立政府投資項(xiàng)目審計(jì)數(shù)據(jù)庫,加快方法體系建設(shè),擴(kuò)大工程造價(jià)軟件在竣工決算審計(jì)中的應(yīng)用,并探索信息化條件下的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理水平和效率。

      第十八條

      上級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法,研究制定政府投資項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范,提高規(guī)范化水平。

      下一級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。

      第十九條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)符合條件的投資審計(jì)相關(guān)專業(yè)人才,培養(yǎng)投資審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才和領(lǐng)軍人才,改善投資審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高投資審計(jì)人員的整體素質(zhì),使投資審計(jì)人員具備與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為投資審計(jì)發(fā)

      — 7 — 展提供人才保障。

      第二十條

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投資審計(jì)人員的職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育,針對投資審計(jì)工作容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化管理,確保嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔從審的良好形象。

      第二十一條

      地方審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定地方政府投資項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)施細(xì)則。

      第二十二條

      審計(jì)機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和國家事業(yè)組織投資的項(xiàng)目審計(jì),參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第二十三條

      本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。2006年1月20日頒布的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》同時(shí)廢止。

      主題詞:審計(jì)

      投資

      規(guī)定

      通知

      署內(nèi)分送:署領(lǐng)導(dǎo)(8),總經(jīng)濟(jì)師,辦公廳、投資司(4),存(4)。

      審計(jì)署辦公廳

      2011年1月6日印發(fā)

      (只發(fā)電子文件)

      第五篇:政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定

      發(fā)文單位】: 【法規(guī)名稱】: 【發(fā) 文 號】: 【發(fā)文日期】: 【生效日期】: 【失效日期】: 【一級分類】: 【二級分類】:

      審計(jì)署

      政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定

      2011.01.14 2011.01.14 審計(jì) 國家審計(jì)

      政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定

      審計(jì)署

      二○一一年一月十四日

      第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為,提升政府投資審計(jì)質(zhì)量和成效,充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查適用本規(guī)定。

      第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》以及本級人民政府規(guī)定,確定政府投資項(xiàng)目審計(jì)的對象、范圍和內(nèi)容。

      第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府的要求以及上級審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排,按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則,確定政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

      各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)作為政府投資審計(jì)重點(diǎn)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)按照確定的審計(jì)管轄范圍開展政府投資項(xiàng)目審計(jì),防止不必要的重復(fù)審計(jì)。

      第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程,應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地對其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

      第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容:

      (一)履行基本建設(shè)程序情況;

      (二)投資控制和資金管理使用情況;

      (三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況;

      (四)有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況;

      (五)工程質(zhì)量情況;

      (六)設(shè)備、物資和材料采購情況;

      (七)土地利用和征地拆遷情況;

      (八)環(huán)境保護(hù)情況;

      (九)工程造價(jià)情況;

      (十)投資績效情況;

      (十一)其他需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容。

      除重點(diǎn)審計(jì)上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī),有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問題;應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè);應(yīng)當(dāng)注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題。

      第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)在真實(shí)性、合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)更加注重檢查和評價(jià)政府投資項(xiàng)目的績效,逐步做到所有審計(jì)的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目都開展績效審計(jì)。

      第八條 對政府投入大、社會關(guān)注度高的重點(diǎn)投資項(xiàng)目竣工決算前,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行審計(jì)。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實(shí)結(jié)算。

      第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對列入審計(jì)計(jì)劃的竣工決算審計(jì)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。確需延長審計(jì)期限時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)開展政府投資項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位為被審計(jì)單位。在審計(jì)通知書中應(yīng)當(dāng)明確,實(shí)施審計(jì)中將對與項(xiàng)目直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

      采取跟蹤審計(jì)方式實(shí)施審計(jì)的,審計(jì)通知書應(yīng)當(dāng)列明跟蹤審計(jì)的具體方式和要求。

      第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行處理處罰;對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)處理;對不屬于審計(jì)管轄范圍內(nèi)的、應(yīng)當(dāng)依法由其他有關(guān)部門糾正、處理處罰的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理。

      辦理審計(jì)移送事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交相關(guān)證據(jù)材料。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的案件線索移送、協(xié)查和信息共享的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督合力。

      第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并通報(bào)有關(guān)部門。政府投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)納入本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

      審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位、政策法規(guī)不完善等問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府或有關(guān)主管部門提出建議。

      第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì),遇有相關(guān)專業(yè)知識局限等情況時(shí),可以聘請符合審計(jì)職業(yè)要求的外部人員參加審計(jì)項(xiàng)目或者提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢、專業(yè)鑒定。

      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)聘請外部人員的工作規(guī)范,加強(qiáng)對聘請外部人員工作的督導(dǎo)和業(yè)務(wù)復(fù)核,保證審計(jì)質(zhì)量。

      審計(jì)機(jī)關(guān)聘請的外部人員在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作,追究違約責(zé)任,移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》,建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制制度,實(shí)行審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)、總審計(jì)師和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對審計(jì)業(yè)務(wù)的分級質(zhì)量控制,作出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論,依法進(jìn)行處理處罰,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改檢查機(jī)制,督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)單位整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

      對于跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上次審計(jì)查出問題的整改情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容。

      第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公告制度,及時(shí)客觀公正地向社會公告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況;逐步實(shí)現(xiàn)所有政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外,都按程序全面、如實(shí)向社會公告。

      第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用信息化手段開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,努力搭建管理平臺,逐步建立政府投資項(xiàng)目審計(jì)數(shù)據(jù)庫,加快方法體系建設(shè),擴(kuò)大工程造價(jià)軟件在竣工決算審計(jì)中的應(yīng)用,并探索信息化條件下的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理水平和效率。

      第十八條 上級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法,研究制定政府投資項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范,提高規(guī)范化水平。

      下一級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。

      第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),積極引進(jìn)符合條件的投資審計(jì)相關(guān)專業(yè)人才,培養(yǎng)投資審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才和領(lǐng)軍人才,改善投資審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高投資審計(jì)人員的整體素質(zhì),使投資審計(jì)人員具備與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為投資審計(jì)發(fā)展提供人才保障。

      第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投資審計(jì)人員的職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育,針對投資審計(jì)工作容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化管理,確保嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔從審的良好形象。

      第二十一條 地方審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定地方政府投資項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)施細(xì)則。

      第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和國家事業(yè)組織投資的項(xiàng)目審計(jì),參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第二十三條 本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。2006年1月20日頒布的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》同時(shí)廢止。

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