第一篇：在全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話材料政府政務(wù)演講稿

在全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話材料政府政務(wù)演講稿

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路，開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面，必將起到積極的推動(dòng)作用。

今年是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上取得突出成就的一年，是老工業(yè)基地振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年，也是審計(jì)工作銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的一年。一年來，我市審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，并取得了顯著成績(jī)。實(shí)踐證明，我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍，是一支敢于攻堅(jiān)、無私無畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍，市政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對(duì)你們?cè)诠ぷ髦兴〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!

剛才**局長對(duì)今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié)，對(duì)今年審計(jì)工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作

今年是加快**老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞**老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，開拓審計(jì)新領(lǐng)域，探索審計(jì)新方法，不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。

一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時(shí)代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對(duì)權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計(jì)成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)查看更多文秘資源網(wǎng)資料的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時(shí)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況，關(guān)注財(cái)政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況，以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

三是要全面審計(jì)，突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個(gè)突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn)，突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督?，F(xiàn)階段，審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)“三亂”治理、工程采購和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督；要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題，對(duì)重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序；要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；要圍繞財(cái)政體制改革，加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督，以及對(duì)財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督，為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù)；要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值；要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督；要圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障各項(xiàng)資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，建立健全公共財(cái)政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。2001年以來，我市共對(duì)80名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，成果是顯著的，得到了各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義，對(duì)此給予高度重視，做到經(jīng)常主動(dòng)過問，定期聽取情況，對(duì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持，幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面，審計(jì)部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，要認(rèn)真聽取各級(jí)黨委、政府的意見，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，不能單打獨(dú)斗，我行我素。

二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個(gè)部門，為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計(jì)項(xiàng)目，與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）調(diào)查，每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正，及時(shí)進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對(duì)干部的評(píng)價(jià)和處理，因此一定要依法審計(jì)，規(guī)范操作，實(shí)事求是，慎重處理，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。

四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績(jī)。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑，堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合，逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時(shí)，各級(jí)組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀來全面考核評(píng)價(jià)干部、任用干部，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平

貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們各級(jí)政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言，依法行政就是依法審計(jì)。因此，全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念，不斷提高依法審計(jì)能力和水平，以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。

第一，要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前，審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺(tái)，國務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺(tái)了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》，我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性，我市于2004年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會(huì)，這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī)，加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。

第二，要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn)，事實(shí)搞清楚，這是依法審計(jì)的前提。尤其是對(duì)處理處罰事項(xiàng)，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審對(duì)象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該沒收的沒收；對(duì)問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；有犯罪嫌疑的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。

第三，要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級(jí)政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會(huì)干事、能干成事的本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)查看更多文秘資源網(wǎng)資料同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時(shí)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才，為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作，認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議，采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn)，確保審計(jì)工作取得實(shí)效，確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為審計(jì)工作提供組織保障。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作，切

實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作，充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵時(shí)候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時(shí)，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作，經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。

第二，要密切配合，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，積極主動(dòng)地配合審計(jì)部門開展工作，認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí)，限期整改，決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對(duì)于搞上有政策、下有對(duì)策、屢查屢犯的單位，審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì)，緊緊盯住不放。各級(jí)政府要對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議，在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。

第三，要保障有力，為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展，必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重，而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣（區(qū)）更為突出。因此，各級(jí)黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們，今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”，審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，使我市審計(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)**老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第二篇：在審計(jì)工作會(huì)議上的講話

一、要繼續(xù)堅(jiān)持突出重點(diǎn)近年來,全省審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,工作很有成效。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期還要繼續(xù)貫徹這一方針。應(yīng)該說,目前,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的重要時(shí)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌中的各種漏洞還不少,經(jīng)濟(jì)上的違法、違規(guī)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。從近幾年的審計(jì)結(jié)果看,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的腐敗問題十分突出,一些部門私設(shè)“小金庫”、偷逃稅款、損失浪費(fèi),侵吞、侵占國有資產(chǎn)嚴(yán)重;一些人挪用公款、貪污受賄,詐騙走私,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等等。這些問題都需要認(rèn)真解決,審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面也肩負(fù)著重要的責(zé)任。但審計(jì)機(jī)關(guān)力量有限,面面俱到不可能,必須著眼全局,集中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高質(zhì)量。特別是要圍繞關(guān)系國計(jì)民生和涉及各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門,抓住那些政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,重拳出擊,一查到底,深入揭露,切實(shí)起到審計(jì)的威懾作用。對(duì)那些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中錢權(quán)交易、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)、造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等腐敗行為,要加大力度,力求突破,嚴(yán)肅查處,決不姑息。針對(duì)社會(huì)上信用環(huán)境較差的問題,以揭露企業(yè)造假賬和經(jīng)營成果反映不真實(shí)為重點(diǎn),抓住典型,深入解剖,公開曝光,為建立社會(huì)信用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。這里還要特別強(qiáng)調(diào),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)還是審計(jì)工作的重點(diǎn),要繼續(xù)圍繞規(guī)范財(cái)政秩序,推進(jìn)財(cái)政支出制度改革和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入檢查和審計(jì)預(yù)算執(zhí)行中存在的不真實(shí)、不合法、不規(guī)范等行為,促進(jìn)建立科學(xué)、規(guī)范、有序的公共財(cái)政體系。同時(shí),按照國家的要求,要突出對(duì)“收支兩條線”問題的審計(jì),這是杜絕腐敗根源的一項(xiàng)重要措施,要通過加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行“收支兩條線”制度。這里,我強(qiáng)調(diào)一下,就國有資產(chǎn)管理而言,加強(qiáng)審計(jì)應(yīng)該從兩個(gè)方面著眼。一方面是國有資產(chǎn)的流失,主要是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)讓、重組過程中,國家權(quán)益的損失;另一方面是國有資產(chǎn)的消失,就是企業(yè)在經(jīng)營過程中吃掉了國家注冊(cè)的資本金,虧了老本,造成國家權(quán)益的消失。國有資產(chǎn)流失,是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的問題,而國有資產(chǎn)消失是經(jīng)營過程中的問題。工作中,我們往往注重國有資產(chǎn)的流失,而沒有注重國有資產(chǎn)在經(jīng)營過程中的損失,這種損失是悄悄的,不算賬不知道,必須通過檢查才能發(fā)現(xiàn)。所以,我們要把兩個(gè)方面都兼顧到。當(dāng)前,按照國有資產(chǎn)管理體制的改革要求,要建立國有資本出資人制度,將來要考核出資人營運(yùn)國有資本是否能夠保值增值,是否造成了國有資本權(quán)益的損失。所以,對(duì)國有資產(chǎn)流失和消失的問題,一定要高度重視。

二、要進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度 今年,朱?基總理在聽取國家審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出:“要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)決定的跟蹤、檢查和落實(shí),這是檢查督促審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的一個(gè)重要途徑,也是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要職責(zé)?！睂徲?jì)工作本身不是目的,而是促進(jìn)和改進(jìn)工作的手段,所以,既要檢查監(jiān)督,還要提出建議,更要在處理上加大整改力度,解決實(shí)際問題。整改應(yīng)體現(xiàn)在審計(jì)的全過程,要發(fā)現(xiàn)和反映問題,還要督促幫助其整改,做到檢查與整改相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上研究制定從根本上解決問題的措施和制度。特別是要具體分析問題產(chǎn)生的原因,區(qū)別是由于經(jīng)辦人素質(zhì)低,還是由于為了小團(tuán)體利益或個(gè)人私利的主觀故意行為,注重從源頭上防止類似的問題再度發(fā)生。審計(jì)力量有限,對(duì)同一個(gè)單位不可能今年查了明年再去查,可明年接著再犯怎么辦?這就要著眼于既治標(biāo),又治本,標(biāo)本兼治,既要即查即改,又要注重從長遠(yuǎn)和源頭上預(yù)防,建立起有效的機(jī)制。這樣,才能對(duì)已經(jīng)和 正在發(fā)生的違法行為及時(shí)遏制,堵塞漏洞,規(guī)范管理;對(duì)可能出現(xiàn)的問題防微杜漸,防患于未然;對(duì)玩忽職守、謀取私利的責(zé)任人繩之以法,以儆效尤。否則,查出了問題不進(jìn)行改正,不及時(shí)處理,審計(jì)的成果就不能得到鞏固,問題可能繼續(xù)延續(xù),故態(tài)復(fù)萌,審計(jì)也會(huì)失去威信。應(yīng)該說,近幾年,我省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)出的問題,糾正和查處工作還不是很理想,有的不了了之。當(dāng)然,這不光是審計(jì)部門的事情,還涉及到政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的認(rèn)識(shí)。政府領(lǐng)導(dǎo)也要樹立一種意識(shí),不要認(rèn)為審計(jì)部門是專挑毛病的。審計(jì)檢查你,是為了幫助你“治病”。對(duì)此,一定要引起重視,認(rèn)真加以解決。去年,省政府已決定每年專門就預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進(jìn)行通報(bào),并形成制度,省人大也要專門聽取整改情況報(bào)告,這已成為今后一個(gè)時(shí)期人大和政府重點(diǎn)關(guān)注并下大氣力著手解決的問題。通報(bào)情況,就是讓政府所有組成部門的負(fù)責(zé)人都聽一聽,這也是增強(qiáng)大家法制意識(shí),加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的一種教育。在其他問題上,有關(guān)部門要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查處工作機(jī)制,審計(jì)部門要加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)反饋和報(bào)告落實(shí)情況,提高審計(jì)工作成效,不要一交了之,要對(duì)審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)和探索“即審即改”的做法,去年在審計(jì)整改方面,采取了對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改的辦法,實(shí)實(shí)在在地解決了問題,要從依法規(guī)范和建立科學(xué)機(jī)制上進(jìn)行完善,努力形成制度,不斷改進(jìn)審計(jì)工作方式。對(duì)那些不糾正、不整改、不落實(shí)、屢查屢犯的,一定要加大懲處力度,以絕后患。

三、要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

第三篇：在審計(jì)工作會(huì)議上的講話

一、要繼續(xù)堅(jiān)持突出重點(diǎn)近年來,全省審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,工作很有成效。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期還要繼續(xù)貫徹這一方針。應(yīng)該說,目前,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的重要時(shí)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌中的各種漏洞還不少,經(jīng)濟(jì)上的違法、違規(guī)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。從近幾年的審計(jì)結(jié)果看,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的腐敗問題十分突出,一些部門私設(shè)“小金庫”、偷逃稅款、損失浪費(fèi),侵吞、侵占國有資產(chǎn)嚴(yán)重;一些人挪用公款、貪污受賄,詐騙走私,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等等。這些問題都需要認(rèn)真解決,審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面也肩負(fù)著重要的責(zé)任。但審計(jì)機(jī)關(guān)力量有限,面面俱到不可能,必須著眼全局,集中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高質(zhì)量。特別是要圍繞關(guān)系國計(jì)民生和涉及各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門,抓住那些政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,重拳出擊,一查到底,深入揭露,切實(shí)起到審計(jì)的威懾作用。對(duì)那些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中錢權(quán)交易、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)、造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等腐敗行為,要加大力度,力求突破,嚴(yán)肅查處,決不姑息。針對(duì)社會(huì)上信用環(huán)境較差的問題,以揭露企業(yè)造假賬和經(jīng)營成果反映不真實(shí)為重點(diǎn),抓住典型,深入解剖,公開曝光,為建立社會(huì)信用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。這里還要特別強(qiáng)調(diào),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)還是審計(jì)工作的重點(diǎn),要繼續(xù)圍繞規(guī)范財(cái)政秩序,推進(jìn)財(cái)政支出制度改革和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入檢查和審計(jì)預(yù)算執(zhí)行中存在的不真實(shí)、不合法、不規(guī)范等行為,促進(jìn)建立科學(xué)、規(guī)范、有序的公共財(cái)政體系。同時(shí),按照國家的要求,要突出對(duì)“收支兩條線”問題的審計(jì),這是杜絕腐敗根源的一項(xiàng)重要措施,要通過加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行“收支兩條線”制度。這里,我強(qiáng)調(diào)一下,就國有資產(chǎn)管理而言,加強(qiáng)審計(jì)應(yīng)該從兩個(gè)方面著眼。一方面是國有資產(chǎn)的流失,主要是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)讓、重組過程中,國家權(quán)益的損失;另一方面是國有資產(chǎn)的消失,就是企業(yè)在經(jīng)營過程中吃掉了國家注冊(cè)的資本金,虧了老本,造成國家權(quán)益的消失。國有資產(chǎn)流失,是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的問題,而國有資產(chǎn)消失是經(jīng)營過程中的問題。工作中,我們往往注重國有資產(chǎn)的流失,而沒有注重國有資產(chǎn)在經(jīng)營過程中的損失,這種損失是悄悄的,不算賬不知道,必須通過檢查才能發(fā)現(xiàn)。所以,我們要把兩個(gè)方面都兼顧到。當(dāng)前,按照國有資產(chǎn)管理體制的改革要求,要建立國有資本出資人制度,將來要考核出資人營運(yùn)國有資本是否能夠保值增值,是否造成了國有資本權(quán)益的損失。所以,對(duì)國有資產(chǎn)流失和消失的問題,一定要高度重視。

二、要進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度

今年,朱基總理在聽取國家審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出:“要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)決定的跟蹤、檢查和落實(shí),這是檢查督促審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的一個(gè)重要途徑,也是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要職責(zé)?！睂徲?jì)工作本身不是目的,而是促進(jìn)和改進(jìn)工作的手段,所以,既要檢查監(jiān)督,還要提出建議,更要在處理上加大整改力度,解決實(shí)際問題。整改應(yīng)體現(xiàn)在審計(jì)的全過程,要發(fā)現(xiàn)和反映問題,還要督促幫助其整改,做到檢查與整改相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上研究制定從根本上解決問題的措施和制度。特別是要具體分析問題產(chǎn)生的原因,區(qū)別是由于經(jīng)辦人素質(zhì)低,還是由于為了小團(tuán)體利益或個(gè)人私利的主觀故意行為,注重從源頭上防止類似的問題再度發(fā)生。審計(jì)力量有限,對(duì)同一個(gè)單位不可能今年查了明年再去查,可明年接著再犯怎么辦?這就要著眼于既治標(biāo),又治本,標(biāo)本兼治,既要即查即改,又要注重從長遠(yuǎn)和源頭上預(yù)防,建立起有效的機(jī)制。這樣,才能對(duì)已經(jīng)和

正在發(fā)生的違法行為及時(shí)遏制,堵塞漏洞,規(guī)范管理;對(duì)可能出現(xiàn)的問題防微杜漸,防患于未然;對(duì)玩忽職守、謀取私利的責(zé)任人繩之以法,以儆效尤。否則,查出了問題不進(jìn)行改正,不及時(shí)處理,審計(jì)的成果就不能得到鞏固,問題可能繼續(xù)延續(xù),故態(tài)復(fù)萌,審計(jì)也會(huì)失去威信。應(yīng)該說,近幾年,我省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)出的問題,糾正和查處工作還不是很理想,有的不了了之。當(dāng)然,這不光是審計(jì)部門的事情,還涉及到政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的認(rèn)識(shí)。政府領(lǐng)導(dǎo)也要樹立一種意識(shí),不要認(rèn)為審計(jì)部門是專挑毛病的。審計(jì)檢查你,是為了幫助你“治病”。對(duì)此,一定要引起重視,認(rèn)真加以解決。去年,省政府已決定每年專門就預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進(jìn)行通報(bào),并形成制度,省人大也要專門聽取整改情況報(bào)告,這已成為今后一個(gè)時(shí)期人大和政府重點(diǎn)關(guān)注并下大氣力著手解決的問題。通報(bào)情況,就是讓政府所有組成部門的負(fù)責(zé)人都聽一聽,這也是增強(qiáng)大家法制意識(shí),加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的一種教育。在其他問題上,有關(guān)部門要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查處工作機(jī)制,審計(jì)部門要加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)反饋和報(bào)告落實(shí)情況,提高審計(jì)工作成效,不要一交了之,要對(duì)審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)和探索“即審即改”的做法,去年在審計(jì)整改方面,采取了對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改的辦法,實(shí)實(shí)在在地解決了問題,要從依法規(guī)范和建立科學(xué)機(jī)制上進(jìn)行完善,努力形成制度,不斷改進(jìn)審計(jì)工作方式。對(duì)那些不糾正、不整改、不落實(shí)、屢查屢犯的,一定要加大懲處力度,以絕后患。

三、要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,從機(jī)制和源頭上預(yù)防治理腐敗,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、社會(huì)組織依法辦事、企業(yè)依法經(jīng)營的一項(xiàng)有效措施,是黨中央、國務(wù)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),體現(xiàn)在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人的考察和評(píng)價(jià)上,審計(jì)結(jié)果是考察和評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。要從踐行“xxxx”的高度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義。目前,我省按照國家要求,積極開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)進(jìn)行了一定的探索和嘗試,取得了較好效果。今年,要進(jìn)一步在推進(jìn)、規(guī)范和提高上下功夫。繼續(xù)做好縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作,與干部的調(diào)整緊密結(jié)合起來,逐步擴(kuò)大覆蓋面,按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,都要審計(jì)。同時(shí),在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,要特別關(guān)注國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營者的決策問題,好多企業(yè)管理混亂、經(jīng)營艱難,與企業(yè)經(jīng)營者的隨意決策或惡意決策有關(guān),造成嚴(yán)重?fù)p失,要研究通過審計(jì)促進(jìn)建立健全企業(yè)決策機(jī)制,追究企業(yè)經(jīng)營者決策失誤的責(zé)任問題。另外,要大力加強(qiáng)制度建設(shè),深入研究制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和法規(guī)體系,提高工作質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是很容易,什么是實(shí)實(shí)在在的政績(jī),很難考核,評(píng)價(jià)難度也大,特別是地方的主要負(fù)責(zé)人,究竟哪些是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)履行的責(zé)任,履行得好不好?是不是急功近利?有沒有短期行為?這些方面,還有很多是需要我們深入研究的課題。目前,《*經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《*領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》已經(jīng)起草,要抓緊討論研究,盡快出臺(tái),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作盡快納入法制化、制度化軌道。

四、要加快審計(jì)信息化建設(shè)

省委、省政府對(duì)信息化建設(shè)非常重視,提出推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展,縮短我省與發(fā)達(dá)省份的差距,從加快信息化建設(shè)入手,把推進(jìn)信息化作為覆蓋現(xiàn)代

化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,加大建設(shè)的力度。今年年初,我們還請(qǐng)來了在社會(huì)信息化管理方面走在全國前面的廣東省南海市,到我省進(jìn)行了專門演示,進(jìn)一步推動(dòng)我省信息化建設(shè)工作。可以說,現(xiàn)在信息化建設(shè)正在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)逐步推進(jìn),勢(shì)頭迅猛。但也應(yīng)該看到,這是一場(chǎng)深刻的技術(shù)革命,還涉及到傳統(tǒng)工作方式的變革和部門利益的調(diào)整,在一些地方和部門還要遇到一些阻力。一方面,加強(qiáng)信息化,在管理上要求更高,另一方面,隨著信息化普及,審計(jì)工作跟不上,就很難發(fā)現(xiàn)問題。所以審計(jì)部門要率先走在前頭,作為審計(jì)部門,肩負(fù)著重要的監(jiān)督職能,一定要把信息化建設(shè)當(dāng)作一件大事抓好,這也是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要。其一,全省信息化建設(shè)的步伐正在加快,審計(jì)部門不僅要跟上,而且還要起帶頭作用,以提高行政效率和工作水平;其二,作為審計(jì)主體,你們面對(duì)被審計(jì)單位在電算化環(huán)境下產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息,要有充分的駕馭能力,這是改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法和手段、切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量的迫切要求。你們是財(cái)政財(cái)務(wù)的衛(wèi)士,要首先把你們武裝好,先行一步,提高效率,才能夠真正查出問題。目前,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位都把信息化建設(shè)擺到重要位置,信息處理的技術(shù)含量越來越高,你們沒有信息化的手段,審計(jì)工作將面臨更大的困難,甚至有些無法開展。所以,要保證審計(jì)質(zhì)量、提高執(zhí)法水平,必須加快審計(jì)信息化建設(shè),進(jìn)一步在應(yīng)用和提高上下功夫,逐步普及和推廣計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)手段解決問題,力求使審計(jì)工作達(dá)到高質(zhì)量、高效率、高水平。同時(shí),還要考慮研究與相關(guān)部門互聯(lián)互通、信息共享的問題,如要與“金稅”、“金關(guān)”、“金財(cái)”等信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接起來,以發(fā)揮最大的作用,加強(qiáng)經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。

五、要下大氣力抓好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)

以前我講過,審計(jì)是經(jīng)濟(jì)的檢查官,是國有資產(chǎn)的衛(wèi)士。這表明審計(jì)部門廣大干部的擔(dān)子很重,任務(wù)也很光榮。但由于當(dāng)前形勢(shì)的重大變化,對(duì)審計(jì)工作也提出了新的要求,完成好新的任務(wù),必須搞好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,要提高整體素質(zhì)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)的方式越來越隱蔽,手段越來越惡劣,查處難度越來越大。審計(jì)人員不僅要有高超嫻熟的業(yè)務(wù)技能,還要在處理相關(guān)重大問題上具備較強(qiáng)的洞察能力、高超的策略和恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?。同時(shí),審計(jì)工作的性質(zhì),決定了審計(jì)不僅要發(fā)現(xiàn)一些微觀的、具體的問題,特別是要注意發(fā)現(xiàn)和研究政府在經(jīng)濟(jì)管理中存在的普遍性、傾向性問題,而且還要從中分析一些深層次的原因,進(jìn)而提出有預(yù)見性、有針對(duì)性的建議,為政府宏觀決策服務(wù),做到以一個(gè)措施防止一類問題的發(fā)生,以一個(gè)意見推動(dòng)一個(gè)系統(tǒng)工作的改進(jìn)。在審計(jì)工作中,要以創(chuàng)新的思想觀念、思維方式和工作方法,研究全面提高審計(jì)工作水平的深層次問題,由此及彼,見微知著,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。這都是對(duì)廣大審計(jì)干部在素質(zhì)方面的要求。其次,要提高行政執(zhí)法水平。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府的組成部門,是代表政府對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行檢查、規(guī)范和監(jiān)督。執(zhí)法水平直接關(guān)系著審計(jì)工作的成效,也體現(xiàn)著政府的形象和威信。我國加入世貿(mào)組織后,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法治環(huán)境的變化,政府管理經(jīng)濟(jì)的方式要適應(yīng)新的規(guī)則,企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制也要發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、法制意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則及新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)新的需要。另外,必須從促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)真貫徹“四政”方針,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范審計(jì)行為,這樣才能使審計(jì)監(jiān)督切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,這也是確保審計(jì)質(zhì)量、提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵。第三,要提高自律能力。廣大審計(jì)干部所做的工作,在多數(shù)情況下,是檢查別人的,一定要經(jīng)受住各方面考驗(yàn),堅(jiān)持原則,不徇私情,敢于碰硬,切實(shí)保證執(zhí)法行為獨(dú)立、檢查結(jié)果客觀、處理處罰公正。要恪守職業(yè)道德,加強(qiáng)廉政建設(shè),正人正己正風(fēng)氣,做到干凈干事出活。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要完善制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法廉政情況的監(jiān)督檢查,努力把審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、秉公執(zhí)法的隊(duì)伍。目前,從整個(gè)審計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍狀況看是好的,省委、省政府是充分信任的。但是也有一些人還有差距,個(gè)別人的行為與審計(jì)這種崇高的職責(zé)不相稱。我們是查別人的,自身建設(shè)特別重要。朱總理在審計(jì)工作的批示中對(duì)這方面也有特別要求

,希望大家要認(rèn)真貫徹總理的批示精神,結(jié)合實(shí)際,抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

六、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

審計(jì)監(jiān)督,是我國法律規(guī)定的一項(xiàng)重要制度,它不僅是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,更是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障。審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的重要職能部門,代表各級(jí)政府行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)力。政府通過審計(jì)查出的問題、報(bào)告和建議,一方面可以堅(jiān)決有力地整頓、規(guī)范、懲處一切擾亂和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,另一方面還可以及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)政府行政管理中存在的弊端,進(jìn)而促進(jìn)政府不斷深化改革,提高管理水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)政府一定要重視和運(yùn)用審計(jì)成果,把審計(jì)成果作為科學(xué)理政的重要依據(jù),提高政府的領(lǐng)導(dǎo)水平?？茖W(xué)理政,必須建立在對(duì)情況真實(shí)了解和掌握的基礎(chǔ)上,很多事情決策都要以審計(jì)結(jié)果為依據(jù),提高決策水平。現(xiàn)在我們的審計(jì)報(bào)告往往是主管領(lǐng)導(dǎo)看一看,知道一下所主管的部門或單位存在什么問題,而不去通過審計(jì)報(bào)告舉一反三。其實(shí),很多問題要從制度上和源頭上加強(qiáng)管理,從干部監(jiān)督考核上加強(qiáng)規(guī)范,都反映在具體的審計(jì)報(bào)告中。所以,審計(jì)職能的發(fā)揮,直接關(guān)系到全省各級(jí)政府管理經(jīng)濟(jì)工作的成效。各級(jí)政府必須加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要高度重視。應(yīng)該肯定,近幾年,各級(jí)政府對(duì)審計(jì)工作有部署、有要求、有措施、有檢查,使審計(jì)監(jiān)督對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。今年,各級(jí)政府要一如既往地重視審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能作用,認(rèn)真研究審計(jì)部門審計(jì)出的問題和所提出的意見、建議,切實(shí)采取有效措施加以解決,確保審計(jì)工作收到實(shí)效。二是要積極支持。各級(jí)政府尤其是政府的主要領(lǐng)導(dǎo),要旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)監(jiān)督,改善執(zhí)法環(huán)境,營造良好的輿論氛圍,特別是觸及問題、揭露矛盾的時(shí)候,要幫助排除來自各方面的阻力和干擾,保護(hù)和發(fā)揮廣大審計(jì)干部的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于自我揭露毛病,不要怕審計(jì),好象審計(jì)會(huì)影響自己的升遷,審計(jì)出了問題就影響到自己的政績(jī)。每個(gè)人的工作不可能沒有缺點(diǎn),審計(jì)出來就是要求我們改進(jìn),審計(jì)整改的目標(biāo),恰恰是我們改進(jìn)工作的努力方向。只有不斷解決問題,才能不斷進(jìn)步。工作要想不斷地進(jìn)步和提高,往往是在不斷地解決問題中實(shí)現(xiàn)的。所以,要敢于正視矛盾,把功夫下到整改上。三是要?jiǎng)?chuàng)造條件。審計(jì)工作很辛苦。各級(jí)政府要在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,特別是要切實(shí)解決好工作和生活中的各種困難,使廣大干部以飽滿的熱情和精神全身心地投入到

工作中,為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在政府工作會(huì)議上的講話

在政府工作會(huì)議上的講話

同志們：

建設(shè)人民滿意政府，是區(qū)政府對(duì)全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾。今天，我們?cè)谶@里召開八屆區(qū)政府第一次全體會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)和區(qū)八屆一次人代會(huì)精神，按照“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的要求，動(dòng)員和號(hào)召各級(jí)政府和廣大干部牢記黨和人民的重托，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，努力建設(shè)人民滿意政府，為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)而共同努力。剛才，XX區(qū)長對(duì)2011年政府工作的落實(shí)情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)2012年《政府工作報(bào)告》責(zé)任分解進(jìn)行了部署，我都非常贊成。下面，我就建設(shè)人民滿意政府這個(gè)主題再講三點(diǎn)意見。

一、建設(shè)人民滿意政府，思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一

鄧小平同志講過，“我是中國人民的兒子，我深愛著我的祖國和人民”，因?yàn)樗钪?，人民的真心擁護(hù)，是我們執(zhí)政施政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；人民的大力支持，是我們開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶；人民的滿意評(píng)價(jià)，是我們不懈努力的永恒追求。

（一）建設(shè)人民滿意政府是人民政府的本質(zhì)要求。政府的權(quán)力來自于人民。我們的政府是黨帶領(lǐng)全國各族人民歷經(jīng)多年浴血奮戰(zhàn)建立起來的。早在1937年，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)“革命所建立的政府是人民的政府，必須服務(wù)于人民的利益”，首次提出了人民政府的概念。當(dāng)年，有個(gè)美國記者曾問毛澤東：“你們辦事，是誰給的權(quán)力？”毛澤東回答：“人民給的?！逼鞄悯r明地回答了權(quán)力的來源。1948年，毛澤東同志明確指出新的中國政府是以包括資產(chǎn)階級(jí)民主分子在內(nèi)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民政府，并多次強(qiáng)調(diào)“公仆的權(quán)力是人民給的，黨員干部一定要用這種權(quán)力來為人民服好務(wù)，當(dāng)好人民的勤務(wù)員”?！吨腥A人民共和國憲法》也明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！眹乙苑傻男问酱_定了權(quán)力的來源和屬性。這一切都表明，人民是權(quán)力的主體，是國家一切權(quán)力的所有者，政府受人民委托行使國家行政權(quán)力。“水能載舟，亦能覆舟”，無數(shù)歷史事實(shí)都充分證明，離開了人民群眾的擁護(hù)和支持，政府將會(huì)成為無源之水、無本之木。從蘇聯(lián)解體，到東歐劇變；從“顏色革命”，到阿拉伯國家政局動(dòng)蕩，都說明民心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執(zhí)政興國的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成，應(yīng)當(dāng)成為檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“要把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好”。胡錦濤總書記也提出“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個(gè)根本的道理，那就是我們的政府是人民的政府，政府的一切來自于人民，政府工作必須從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，真正做到始于群眾需要，終于群眾滿意。

（二）建設(shè)人民滿意政府是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。建設(shè)人民滿意政府，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最好詮釋?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，而建設(shè)人民滿意政府的最終目的，就是要通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快 發(fā)展，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕，讓人民共享改革發(fā)展的成果，這既符合人民群眾的根本愿望，也符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。

（三）建設(shè)人民滿意政府是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。近年來，我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，群眾滿意度不斷提高。但客觀地講，人民群眾還有許多不滿意的地方，我們的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率還存在不少不符合、不適應(yīng)群眾要求的問題。比如，在服務(wù)態(tài)度上，某些部門仍然不同程度地存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣；在行政執(zhí)法上，有的部門以權(quán)代法、以情代法，見了熟人好辦事，給了好處亂辦事等現(xiàn)象仍有發(fā)生；在工作效率上，有的部門在辦事過程中拖拖拉拉的“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重，“一事入公門，半載無消息”； 在三公消費(fèi)上，有的部門公費(fèi)旅游、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度的存在；在工作落實(shí)上，有的部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng)，不傳達(dá)、不貫徹、不落實(shí)、不反饋，猶如“腸梗阻”；個(gè)別部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府布置的工作，講困難的多、講條件的多、講原因的多，講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少；在廉政建設(shè)上，權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在，反腐倡廉任務(wù)艱巨。對(duì)這些問題，我們一定要從建設(shè)人民滿意政府的目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)真分析，深刻剖析，切實(shí)加以解決。

（四）建設(shè)人民滿意政府是加快XX發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我區(qū)處在長三角的核心區(qū)域，對(duì)項(xiàng)目、人才、資源的競(jìng)爭(zhēng)早已白熱化，加上今年是市、區(qū)兩級(jí)政府的開局之年，各地都卯足了勁，力圖取得“開門紅”，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將空前激烈。我區(qū)作為一個(gè)行 政區(qū)劃和資源意義上的“小”區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力弱，要素資源缺乏，要在區(qū)域“大”競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，就必須從比拼資源、比拼招商優(yōu)惠條件上升到比拼政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，在當(dāng)前宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，我區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。通過建設(shè)人民滿意政府，進(jìn)一步凝聚各方力量團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱，是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

二、建設(shè)人民滿意政府，政府職能要盡快轉(zhuǎn)變

“讓人民滿意”在不同的歷史時(shí)期，有著不同的內(nèi)涵。當(dāng)前，建設(shè)人民滿意政府的工作重點(diǎn)是要盡快實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)換，從“全能政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢拚保瑥摹肮苤菩驼鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型政府”，忠實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等基本職能，以“人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn)，全力打造親民政府、有為政府、務(wù)實(shí)政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。

（一）我們要胸懷“放在心上、當(dāng)做親人”的百姓情懷，努力建設(shè)一個(gè)親民的政府。德莫高于愛民，行莫高于利民。密切黨群干群關(guān)系歷來是我們黨和政府的生命線。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上指出，“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中”，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。各級(jí)各部門和廣大干部，一定要牢記總書記的囑托，始終把人民群眾放在心上、當(dāng)做親人，真正 做到把“人”字寫正，把“民”字放大，把“我”字縮小，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，發(fā)展上為了群眾，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

（二）我們要牢記“為官一任、造福一方”的光榮使命，努力建設(shè)一個(gè)有為的政府。今后5年，是XX科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)政府和廣大干部一定要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)承擔(dān)起“三個(gè)第一”的責(zé)任，踏踏實(shí)實(shí)地干出一番事業(yè)。一是把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。任何時(shí)候、任何情況下都必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難不動(dòng)搖。二是把改善民生作為第一目標(biāo)。以最大的熱情解決好老百姓關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，每年確定和抓好一批民生工程，使發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民。三是把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，不斷提高做好群眾工作的能力和水平，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（三）我們要堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、不圖虛名”的業(yè)績(jī)追求，努力建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)的政府。各級(jí)政府和廣大干部一定要真正把精力花在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，花在保障和改善民生上，花在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，花在為企業(yè)和基層排憂解難上，盡力多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的實(shí)事。遇到困難不畏縮，遇到矛盾不回避，遇到問題不繞道，不說空話、不尚空談、不圖虛名，敢于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，勇于突破，因地制宜謀發(fā)展，腳踏實(shí)地干事業(yè)，全心全意為人民，努力做到顯善政于當(dāng)前、打基礎(chǔ)于下任、留經(jīng)驗(yàn)于后代。

（四）我們要秉持“科學(xué)決策、依法行政”的執(zhí)政理念，努力建設(shè)一個(gè)法治的政府。社會(huì)和諧需要有法治的精神來引領(lǐng)，需要有法治的力量來保障，人民群眾的公平正義需要法律來維護(hù)。要職權(quán)法定。政府能做什么，不能做什么，要由法律法規(guī)來確定，各級(jí)政府只能行使法律賦予的權(quán)力，所有行政行為都要于法有據(jù)，既不能失職不作為，也不能越權(quán)亂作為。要依法行政。切實(shí)解決好有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、普法不夠的問題，深入推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)、搞好服務(wù)，讓公平正義的陽光普照到每一位公民。要強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制原則。自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，重視司法監(jiān)督，積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和行政問責(zé)，確保行政權(quán)力運(yùn)行的公開、透明。

（五）我們要健全“權(quán)責(zé)明晰、執(zhí)行有力”的運(yùn)行體系，努力建設(shè)一個(gè)高效的政府。服務(wù)是政府的天職，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善，政府的服務(wù)越重要。在目前發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，服務(wù)的優(yōu)勢(shì)也往往是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，哪里的服務(wù)成本低、質(zhì)量好、效率高，哪里的發(fā)展環(huán)境就好、發(fā)展活力就強(qiáng)、發(fā)展就會(huì)更好更快，人民群眾才會(huì)更滿意。各級(jí)政府及各部門一定要下大力優(yōu)化服務(wù)，無論是內(nèi)在的服務(wù)還是外在的服務(wù)，無論是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者，還是服務(wù)人民群眾，都要做到快捷高效。一是行政審批要高效。政府各部門要全面推行馬上辦、限時(shí)辦、聯(lián)合辦、網(wǎng)上辦、公開辦，為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加便捷的辦事服務(wù)平臺(tái)。要下大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，縮短審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)限，提高審批質(zhì)量。二是辦文辦會(huì)要高效。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文數(shù)量，嚴(yán)格控制不必要的發(fā)文，確需制發(fā)的公文，要從起草、審核、簽發(fā)環(huán)節(jié)加快辦文速度。要完善規(guī)范性文件擬制程序，擬制過程要擴(kuò)大公眾參與度，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件，要開展專家論證。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)務(wù)活動(dòng)，提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話。三是突發(fā)處置要高效。對(duì)政府工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題包括各類突發(fā)信訪事件，各級(jí)各部門都不能回避矛盾，要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，及時(shí)處置化解。四是執(zhí)行落實(shí)要高效。要切實(shí)提高政府及各部門行政執(zhí)行力，對(duì)執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實(shí)的，要及時(shí)通報(bào)情況，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。

（六）我們要樹立“干凈干事、秉公用權(quán)”的清廉形象，努力建設(shè)一個(gè)廉潔的政府。群眾對(duì)政府滿意不滿意，從大的方面來講，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)無非就是兩條，就是要求政府及其工作人員既要干事，又要干凈。現(xiàn)在老百姓最痛恨的，就是貪污腐敗，其他方面做得再好，廉政上出了問題，就會(huì)出現(xiàn)“100”去掉“1”等于“0”的情況，黨和政府在群眾中的形象就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。廉潔是我們從政的底線，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。一是自律要嚴(yán)。記得朱镕基同志曾經(jīng)講過這樣的話，希望在離任的時(shí)候，老百姓說他是一個(gè)清官，不是一個(gè)貪官，就心滿意足了。講得很實(shí)在、很深刻，值得我們銘 記。應(yīng)該說，我們絕大多數(shù)干部在廉潔自律上還是過得硬的，但也的確有少數(shù)人在廉潔上出了問題，教訓(xùn)十分深刻。我曾經(jīng)講過一個(gè)觀點(diǎn)，人是有利益驅(qū)動(dòng)的，要么是金錢，要么是名譽(yù)，要么是地位，要么是權(quán)力，我們?cè)谡畽C(jī)關(guān)工作，追求個(gè)人的成長進(jìn)步無可厚非，但決不可貪求金錢美色，一輩子的飯不要一口吃掉。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，每一名政府工作人員，一定要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，珍惜自己的人生，珍惜自己的名節(jié)，珍惜自己的事業(yè)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，當(dāng)好廉潔自律的表率。二是責(zé)任要嚴(yán)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)責(zé)任分解落實(shí)到政府各部門，明確到崗到人，并嚴(yán)格進(jìn)行定期、不定期的檢查考核。三是查處要嚴(yán)。今年，要探索實(shí)施政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開等工作，對(duì)開支不規(guī)范的要予以曝光，對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)的要嚴(yán)肅查處。要深入抓好腐敗案件的查辦，對(duì)違紀(jì)違法事件和人員，嚴(yán)肅查處，決不姑息。

三、建設(shè)人民滿意政府，作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)

作為新一屆政府，社會(huì)各界和人民群眾都對(duì)我們非常關(guān)注、寄予厚望，我們應(yīng)當(dāng)也必須有新的形象、新的作風(fēng)、新的作為。如何把政府工作做得更好，不辜負(fù)全區(qū)人民的期望，需要政府全體成員的共同努力、傾力付出、無私奉獻(xiàn)。在這里，我就干部作風(fēng)建設(shè)再 提幾點(diǎn)要求，與同志們共勉。

（一）要有嚴(yán)于律己的正氣。水清沙自潔，官賢弊自絕。對(duì)于每一個(gè)政府部門的干部來說，嚴(yán)于律己顯得尤為重要?！靶牡谉o私天地寬”，一個(gè)機(jī)關(guān)干部只有心中有了正氣，做人才會(huì)有底氣，做事才 會(huì)更硬氣，干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。我們每一個(gè)政府部門的干部都必須始終牢記“為官先修德”的道理，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高道德修養(yǎng)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，珍惜自己的名譽(yù)，凈化自己的靈魂，陶冶自己的情操，完善自己的人格，壓得住私欲，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，千萬不能在誘惑面前喪失警覺，千萬不能在私利面前濫用職權(quán)，千萬不能因一念之差而斷送一生，真正做到以身正求公正，以廉潔得民心，以自律帶他律，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂 揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

（二）要有勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。工欲善其事，必先利其器。我們要自覺地把學(xué)習(xí)看作是一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種人生境界。要深入學(xué)習(xí)政治理論，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高思想政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要在學(xué)習(xí)中提高工作水平，大膽探索進(jìn)取，破除陳舊觀念，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的變化，不斷豐富工作的新內(nèi)涵，拓展工作的新思路，開創(chuàng)工作的新局面。

（三）要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。每一個(gè)政府部門的干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，必須敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)地做好工作，一定要防止和克服“不想多管事、不愿擔(dān)責(zé)任、不敢得罪人”的“好人主義”傾向和搞搞形式、做做樣子的“稻草人”做法。敢于負(fù)責(zé)要體現(xiàn)在堅(jiān)持原則上，在原則問題上決不讓步；敢于負(fù)責(zé)也要體現(xiàn) 在勇挑重?fù)?dān)上，不作為和不到位都是失職。

（四）要有精于業(yè)務(wù)的底氣。底氣來源于對(duì)事業(yè)的熱愛。沒有 對(duì)本職工作的熱愛，沒有一種從事這項(xiàng)事業(yè)的光榮感、神圣感和使命感，就不可能有對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研和能力的提高。底氣來源于對(duì)業(yè)務(wù)的鉆勁和韌勁。不僅要會(huì)擠時(shí)間學(xué)習(xí)，還要善于思考；不僅要獨(dú)立工作，還要善于協(xié)調(diào)；不僅要懂得本專業(yè)知識(shí)，還要鉆研諸多方面的學(xué)問。只有鉆研得越深、思考得越透，能力和水平也才能提高得越快。底氣來源于工作實(shí)踐。俗話說，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只有將經(jīng)過自己學(xué)習(xí)和思考的知識(shí)，在自己的事業(yè)中付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效，才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，才能 創(chuàng)造出無愧于時(shí)代和人民的業(yè)績(jī)。

（五）要有勇于創(chuàng)新的銳氣。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。我們必須用發(fā)展的觀點(diǎn)思考新情況，用改革的思路迎接新挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新的精神解決新問題，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)、培育新的優(yōu)勢(shì)、開創(chuàng)新的局面。要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持敢為人先的志氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、一往無前的勇氣，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，使政府工作體現(xiàn)時(shí) 代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。

同志們，政府是人民的政府，其根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民滿意是政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和永恒主題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好建設(shè)人民滿意政府的各項(xiàng)工作，為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：政府工作會(huì)議講話

大家好：

按照會(huì)議安排，我就所分管的農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)等工作講幾點(diǎn)意見。

一、**年農(nóng)村工作總體思路

緊緊圍繞中央一號(hào)文件“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總體要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，按照“一穩(wěn)，二增，三突破，四推進(jìn)”的工作思路，努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村穩(wěn)定繁榮?！耙环€(wěn)”即穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，力爭(zhēng)全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬噸，滿足口糧基本需求；“二增”是著力增加農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，分別達(dá)到6960元和10.3億元，同比增長17%和7%；“三突破”就是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，壯大總量、提升水平，鞏固發(fā)展成果；“四推進(jìn)”就是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、避災(zāi)移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民培育四項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步縮小收入差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平。

二、統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)工作順利完成

按照以上工作思路，各部門要積極營造重視農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍，及早謀劃，周密部署，搶抓國家對(duì)陜南地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目和機(jī)遇，舉全縣之力持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，以更加務(wù)實(shí)有為的作風(fēng)著力做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)保供給。以穩(wěn)定糧油生產(chǎn)為前提，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)體系支撐，引進(jìn)良種良法，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，抓好高產(chǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，攻單產(chǎn)、促總產(chǎn)、提品質(zhì)，確保糧食播種達(dá)28.5萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)6.5萬噸，油料播種面積達(dá)9.2萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)1.25萬噸。以城關(guān)、池河鎮(zhèn)為中心，以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造萬畝綠色無公害蔬菜基地。鞏固產(chǎn)銷對(duì)接模式，擴(kuò)大蔬菜種植面積，全年種植蔬菜6.1萬畝（其中設(shè)施蔬菜種植2000畝），實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量5.5萬噸。二是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建精品。繼續(xù)鼓勵(lì)民間資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推廣池河五愛、明星精品農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展模式，在鞏固提升去年10個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，再啟動(dòng)后柳休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、旺牛齋生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、滹沱山生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、秋樹壩山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、中壩畜、沼、菜生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、紅花坪蠶桑產(chǎn)業(yè)示范園等6個(gè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年新進(jìn)一個(gè)省級(jí)園區(qū)，兩個(gè)市級(jí)園區(qū)。三是狠抓生豬“百千萬”工程。圍繞現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭，加快推進(jìn)基地建設(shè)，創(chuàng)造條件發(fā)展萬頭場(chǎng)、主攻千頭場(chǎng)、帶動(dòng)百頭戶，著力在圈舍建設(shè)、良種繁育、疫病防控、科學(xué)管理、市場(chǎng)培育幾個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，全年新建萬頭豬場(chǎng)1個(gè)，千頭豬場(chǎng)20個(gè)，百頭戶100戶，力爭(zhēng)全年養(yǎng)殖生豬50萬頭以上，出欄*萬頭以上。四是因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，擇優(yōu)發(fā)展”和“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展煙、茶、果、藥、菌等產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。全年種植烤煙9000畝，收購煙葉2.27萬擔(dān)。加強(qiáng)與“兩聯(lián)一包”幫扶企業(yè)的銜接聯(lián)系，采取企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶的方式，發(fā)展中藥材訂單種植1.4萬畝。充分利用中高山廣闊山場(chǎng)資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，新發(fā)展百頭以上的生態(tài)養(yǎng)羊大戶50戶，林下散養(yǎng)土雞200萬只。五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用?？h農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機(jī)中心要及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商名單，引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和園區(qū)建設(shè)業(yè)主購買適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年完成農(nóng)機(jī)推廣國家補(bǔ)助資金400萬元以上。六是扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民培育。按照“教學(xué)有設(shè)備、學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、實(shí)習(xí)有基地”的要求，分產(chǎn)業(yè)建立職業(yè)培育中心，建立健全培訓(xùn)管理制度，配套現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)施，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)各類種養(yǎng)大戶向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人。相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》，在財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險(xiǎn)等方面給予扶持。

（二）全面推進(jìn)“三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，加快脫貧致富步伐。圍繞“三五”扶貧攻堅(jiān)，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，集中力量解決項(xiàng)目村群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，全年實(shí)現(xiàn)減少貧困人口*萬人、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金投入4000萬元。一是堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為縣域發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，將扶貧移民、生態(tài)移民、避災(zāi)移民等項(xiàng)目進(jìn)行整合，積極推進(jìn)移民搬遷，以集中安置示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好我縣**年1400戶5320人避災(zāi)扶貧搬遷安置任務(wù)，重點(diǎn)抓好城關(guān)鎮(zhèn)新堰片區(qū)江南移民示范小區(qū)500戶1900人跨區(qū)域集中安置建設(shè)，進(jìn)一步加大特困戶和危居貧困戶安置工作，確保特困戶搬遷安置比例不得低于10%，危居貧困群眾搬遷安置不少于搬遷安置任務(wù)的20%。

抓緊做好**年移民搬遷安置各類檔案、手續(xù)的完善工作，確保6月份順利通過省市驗(yàn)收。二是以整村推進(jìn)、連片開發(fā)為重點(diǎn)，集中精力抓好大王山、中壩、左溪和云霧山四個(gè)特困片區(qū)連片開發(fā)，在繼續(xù)做好**年9個(gè)整村推進(jìn)、連片開發(fā)的基礎(chǔ)上，再實(shí)施10個(gè)整村推進(jìn)村和5個(gè)連片開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。三是深入開展行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，認(rèn)真抓好**-**年12個(gè)中央福

利彩票公益金支持革命老區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)2個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取小額到戶扶貧貼息貸款1000萬元。繼續(xù)做好 “千企千村扶助行動(dòng)”和省級(jí)“兩聯(lián)一包”建設(shè)的銜接協(xié)調(diào)工作，為幫扶單位和企業(yè)創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。四是加大貧困學(xué)生幫扶力度。落實(shí)干部包抓特困學(xué)生機(jī)制，使貧困學(xué)生都能完成學(xué)業(yè)，不出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。通過“雨露計(jì)劃”選送貧困學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，做好90名貧困大學(xué)生救助工作，讓貧困學(xué)生畢業(yè)后都能找到一份工作，走出貧窮。五是認(rèn)真完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。積極做好與市、縣新農(nóng)村建設(shè)牽頭單位及包扶單位的銜接工作，力爭(zhēng)早日召開全縣新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系會(huì)議，認(rèn)真完成**年10個(gè)市級(jí)新農(nóng)村重點(diǎn)示范村和51個(gè)縣鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)村推進(jìn)村工作任務(wù)，確保新農(nóng)村示范村建設(shè)工作階段達(dá)標(biāo)，并通過年底省市檢查驗(yàn)收。

（三）不斷提升交通服務(wù)能力，努力改善發(fā)展條件。一是做好前期準(zhǔn)備，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。抓緊銜接**年交通項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市計(jì)劃盤子，積極配合做好一條高速路，兩條二級(jí)路，三條三級(jí)路的項(xiàng)目前期工作（即：石寧高速聯(lián)絡(luò)線；G210兩河至寧陜、**至西鄉(xiāng)界二級(jí)公路改造項(xiàng)目；后合路、石紅路、石紫路三條旅游公路拓寬改造項(xiàng)目）。二是認(rèn)真完成市上下達(dá)任務(wù)，加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度。分清輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟的落實(shí)**年市上下達(dá)的縣鄉(xiāng)示范路30公里、通村示范路158公里、連戶路300公里創(chuàng)建任務(wù)，并在11月底全面完成。推進(jìn)長陽大橋建設(shè)，力爭(zhēng)年底完成橋梁主體工程；全面完成饒峰至子午、迎豐至三官廟、石蒿路大溝橋至藕陽段改造、兩河汶水河大橋、迎豐池河大橋、季家溝大橋危橋加固工程和第二批40座便民橋建設(shè)。三是狠抓公路養(yǎng)管，規(guī)范行政執(zhí)法。以創(chuàng)建“省級(jí)養(yǎng)管示范縣”為契機(jī)，落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系和考核體系，突出做好旅游道路和交通干線的養(yǎng)護(hù)及管理工作，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必管、有路必養(yǎng)、管必到位、養(yǎng)必優(yōu)良”的工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。堅(jiān)持把路政、水運(yùn)、陸運(yùn)和市場(chǎng)監(jiān)管作為交通行政執(zhí)法工作的重中之中，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，樹立交通行業(yè)良好形象。四是壯大交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，提升保障能力。加快走規(guī)?；?、集約化、系統(tǒng)化的發(fā)展道路，積極培育交通運(yùn)輸規(guī)模企業(yè)，實(shí)現(xiàn)零的突破。在城市公交一號(hào)線的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再開通一條公交線路，方便群眾出行，提高客運(yùn)能力。同時(shí)，經(jīng)營好交通資源，把公路沿線土地、港口碼頭等資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)保值增值。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重特大事故發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）鞏固完善社會(huì)救助體系，全力保障民生。一要加大爭(zhēng)取項(xiàng)目力度。盡快完成縣級(jí)中心敬老院、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和中池區(qū)域性敬老院的裝修工程，力爭(zhēng)早日投入使用。在啟動(dòng)建設(shè)池河區(qū)域性敬老院和中壩敬老院建設(shè)的同時(shí)，積極與省市銜接，力爭(zhēng)縣級(jí)福利中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、未成年人流浪保護(hù)中心、區(qū)域性敬老院、城鄉(xiāng)社區(qū)、殯儀館和公墓的建設(shè)項(xiàng)目能夠立項(xiàng)建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取啟動(dòng)一所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。二要著力完善“兩個(gè)體系”建設(shè)。一方面要完善五保集中供養(yǎng)體系建設(shè)，加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)五保集中供養(yǎng)達(dá)到70%以上，落實(shí)機(jī)構(gòu)聘用人員薪酬待遇，敬老院星級(jí)創(chuàng)建達(dá)65%以上。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，制定《**縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)管理辦法》，并在6月底前完成入住50人以上的農(nóng)村五保機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作。另一方面要完善社會(huì)救助體系建設(shè)，制定《**縣最低生活保障工作規(guī)程》和臨時(shí)救助政策，落實(shí)社會(huì)救助水平和保障標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)發(fā)展水平及物價(jià)上漲相掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，逐步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)院（藥店）范圍，設(shè)立縣、鎮(zhèn)“一廳式”社會(huì)救助受理大廳。三要嚴(yán)把低保對(duì)象審批關(guān)口，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、有進(jìn)有出”。建立嚴(yán)格的工作程序，從根本上杜絕優(yōu)親厚友、虛報(bào)瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)漏報(bào)和違規(guī)施保的現(xiàn)象發(fā)生，把真正生活困難的人納進(jìn)來，把生活改善的人轉(zhuǎn)出去，讓低保資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益。四要深化農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛管護(hù)工作。在去年三個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，今年全面推開，繼續(xù)按照《**農(nóng)村留守老人和留守婦女管護(hù)服務(wù)辦法（試行）》要求，深入實(shí)施幫扶包抓活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞留守人員學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活、安全、情感等方面實(shí)施有效服務(wù)。整合低保、兩免一補(bǔ)和圓夢(mèng)教育基金等救助政策，對(duì)特困和受到意外傷害的留守兒童進(jìn)行緊急救援和幫扶，把愿意到敬老院生活的留守老人納入敬老院統(tǒng)一管護(hù)；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的留守家庭，要適當(dāng)給予生活費(fèi)用補(bǔ)貼，針對(duì)有勞動(dòng)技能的婦女優(yōu)先幫助解決就業(yè)。同時(shí)，保證留守人員的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，實(shí)現(xiàn)留守人員安全有保障、生活有溫暖、困難有人幫。五要做好防災(zāi)減災(zāi)和民政資金管理工作。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全自然災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，充分發(fā)揮減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門緊急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，開展災(zāi)害應(yīng)急演練，逐步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。完善救災(zāi)資金投入管理機(jī)制，保證救災(zāi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保救災(zāi)金高效使用。

（五）全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一是引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。按照中央1號(hào)文件關(guān)于土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的要求，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村閑置土地向園區(qū)業(yè)主、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)大戶合法流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民采取互利互換方式，解決承包地塊細(xì)碎化問題。借鑒我縣林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)，先對(duì)農(nóng)村土地改革確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行摸底調(diào)查，造冊(cè)登記，共同研究制定各項(xiàng)政策，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。二是優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系。借助扶貧資金互助試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，支持社會(huì)資本和民間資本參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)設(shè)符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵押擔(dān)保方式和融資工具，建立多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系，加大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸支持力度，有效解決農(nóng)民貸款難、擔(dān)保難、抵押難等實(shí)際問題。三是大力發(fā)展多種形式的專業(yè)合作社組織。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。全年重點(diǎn)抓好5個(gè)龍頭企業(yè)，5個(gè)家庭示范農(nóng)場(chǎng)和500個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶培育，新建4個(gè)專業(yè)合作社，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)示范合作社。四是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)、提升工作積極性和主動(dòng)性，打破論資排輩的選人用人觀念，及時(shí)將優(yōu)秀人才充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)推行“基礎(chǔ)+績(jī)效”的結(jié)構(gòu)工資制度，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使村干部干有目標(biāo)，管有依據(jù)，評(píng)有尺碼，充分調(diào)動(dòng)基層干部的主觀能動(dòng)性。

三、夯實(shí)責(zé)任，確保工作任務(wù)全面落實(shí)

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要進(jìn)一步理清思路、上下一心、鼓足干勁，全力推動(dòng)工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

一要盡快細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局、扶貧局、交通局和民政局要及時(shí)召開工作會(huì)議，安排部署全年工作任務(wù)，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合縣委、縣政府確定的工作重點(diǎn)，迅速將任務(wù)層層分解，細(xì)化到人，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中謀發(fā)展，下決心糾正干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的不良傾向，通過好的機(jī)制來調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，最大限度地挖掘工作潛能。

二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各部門要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義，加大項(xiàng)目的建設(shè)力度，強(qiáng)化精心施工、安全施工和科學(xué)施工，確保項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展?？h農(nóng)業(yè)局重點(diǎn)抓好嘉晟園區(qū)的蔬菜交易中心和富硒農(nóng)產(chǎn)品加工廠、明星園區(qū)的6萬頭現(xiàn)代化豬場(chǎng)和有機(jī)肥料場(chǎng)建設(shè)，兩河園區(qū)的加工園二期廠房和5個(gè)千頭豬場(chǎng)建設(shè)。扶貧局重點(diǎn)抓好城關(guān)鎮(zhèn)江南移民示范小區(qū)跨區(qū)域集中安置建設(shè)，盡早制定出**年特困片區(qū)的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取6個(gè)整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村建設(shè)早日啟動(dòng)。交通局重點(diǎn)抓好長陽大橋、石紫路、石云路、后合路等建設(shè)項(xiàng)目，完成縣鄉(xiāng)公路示范路、通村公路示范路和連戶路等創(chuàng)建任務(wù)，并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。民政局要盡快完成縣級(jí)中心敬老院、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和中池區(qū)域性敬老院的的裝修工程，力爭(zhēng)早日投入使用。

三要著力破解工作難題。各級(jí)各部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，理清工作思路，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議、辦公會(huì)議和班子會(huì)議，解決群眾致富難、行路難、用電難、飲水難等民生問題，千方百計(jì)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足和項(xiàng)目建設(shè)資金匱乏等發(fā)展難題，在工作中形成強(qiáng)大合力，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化辦事程序，有的放矢，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所需，全力維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

四要強(qiáng)化督查考核。各部門要結(jié)合縣政府全年工作任務(wù)，制定相應(yīng)的重點(diǎn)工作進(jìn)度一覽表，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和實(shí)效。建立督查考核機(jī)制，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到崗位、具體到項(xiàng)目、量化到個(gè)人，實(shí)行一月一通報(bào)，一季度一檢查，不足之處要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，沒有做好的要適時(shí)補(bǔ)救，查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真把各項(xiàng)工作干好干實(shí)，確保重點(diǎn)工作和考核指標(biāo)順利完成。

各鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要針對(duì)季節(jié)氣候?qū)嶋H，及時(shí)發(fā)布農(nóng)情信息，精心組織，集中力量，安排干部深入到村組農(nóng)戶，結(jié)合宣傳中央一號(hào)文件精神、惠農(nóng)政策，搞好技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)工作，切實(shí)把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要積極開展春季農(nóng)資打假活動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全?？h農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，加大農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合打假力度，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營、以次充好、以假亂真等坑農(nóng)害農(nóng)行為，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要及早調(diào)運(yùn)、貯備春季動(dòng)物防疫所需疫苗、消毒液、器械等，對(duì)全縣養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶和屠宰加工企業(yè)進(jìn)行全面普查，積極開展春防工作，抓好畜禽補(bǔ)欄，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

農(nóng)時(shí)逼人、人勤春早。當(dāng)前正是做好“三農(nóng)”工作的黃金時(shí)期，各級(jí)各部門一定要按照本次會(huì)議的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為富民強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！