第一篇：審計機關(guān)年度法治建設(shè)工作計劃

為認(rèn)真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)審計機關(guān)依法審計工作，根據(jù)《瀘州市依法治市2014年工作意見》，結(jié)合審計工作實際，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

2014年普法依法治理工作，要以黨的十八大精神和全國全省審計工作會議精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我市“著力六個突破，力爭四年翻番”經(jīng)濟工作重心，深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進(jìn)一步提高廣大審計干部的法律素質(zhì),增強審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來，使我市審計工作更加法治化、規(guī)范化、科學(xué)化，為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、工作重點

（一）加強法制宣傳教育，營造普法工作環(huán)境。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準(zhǔn)則》（審計署令第8號）以及《審計法實施條例》等相關(guān)審計法律法規(guī)，全面提高審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力，正確行使審計監(jiān)督職權(quán)，切實加強自我約束機制，規(guī)范審計行為，提高審計執(zhí)法水平。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《會計法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《合同法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法律法規(guī)，提高審計人員判斷問題的能力；深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，提高審計人員法制觀念和自我約束能力。

3.組織法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會商系統(tǒng)的作用，組織人員積極參加上級審計機關(guān)舉辦的審計法律法規(guī)視頻培訓(xùn)班或自主組織相關(guān)培訓(xùn)，對全體審計人員進(jìn)行審計法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，及時開展新頒布重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高審計人員的法律意識和工作能力。

4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準(zhǔn)則》和《審計法實施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識宣傳，向全社會宣傳審計法律法規(guī)，使全社會了解審計，營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排，組織好“六五”普法的學(xué)習(xí)和考試工作。

5.結(jié)合實際，積極運用報章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體，有計劃有重點地對審計機關(guān)普法依法治理和審計工作及其成效進(jìn)行宣傳，以增進(jìn)全社會對審計工作的了解和支持，為審計工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。

（二）加強審計法制建設(shè)，完善審計制度體系。

1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，不斷總結(jié)審計工作的實踐經(jīng)驗，研究制定和修訂各項審計業(yè)務(wù)制度，抓好各項業(yè)務(wù)規(guī)章制度的督辦落實。不斷建立和完善審計機關(guān)依法行政體制和機制，嚴(yán)格依法審計程序，規(guī)范審計行為，增加審計執(zhí)法透明度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。

2.積極推進(jìn)審計執(zhí)法責(zé)任制。合理確定執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法目標(biāo)，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法程序，提高審計工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責(zé)任意識。

（三）加強審計管理，建立健全審計管理機制。

1.建立科學(xué)的審計管理機制，切實做到依法審計、依法管理，為審計“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障；完善工作機制，健全目標(biāo)責(zé)任制管理考核等方面的規(guī)章制度；積極參加上級審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目評選活動，發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引導(dǎo)作用；改進(jìn)和完善審計業(yè)務(wù)會議制度，不斷提高審計質(zhì)量和效率。

2.加強審計項目質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按照上級審計機關(guān)有關(guān)審計項目質(zhì)量檢查的工作要求，加強對各業(yè)務(wù)部門本年度實施審計項目的審計質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)格審計執(zhí)法行為，著力對審計執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、依據(jù)是否充分等方面進(jìn)行自查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正整改，不斷提高我市的審計執(zhí)法水平。

（四）合理安排審計項目，促進(jìn)提升依法執(zhí)政水平。

要圍繞全市經(jīng)濟工作中心，重點安排民生資金審計、重點建設(shè)工程項目審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、財政資金審計等，要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機制內(nèi)容貫穿于各項審計中，強化法律的剛性約束和制度約束，增強全市各級黨政機關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力；加強和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強對各級黨政機關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約，反對浪費”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督，促進(jìn)提升各級黨政機關(guān)依法行政水平。以此為切入點，提高全市審計工作質(zhì)量水平。

（五）積極開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行，全面推進(jìn)依法行政。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公

開運行平臺建設(shè)和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等制度，在審計過程中，對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權(quán)力事項時，要按規(guī)定上網(wǎng)公開運行，接受公眾監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、工作要求

（一）加強學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識和執(zhí)法水平。全市各級審計機關(guān)上下要充分認(rèn)識依法行政工作的重大意義，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性，增強責(zé)任意識,在不斷提高自身素質(zhì)的同時，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。

（二）高度重視，依法辦事，扎實推進(jìn)全市審計機關(guān)普法和依法行政工作進(jìn)程。各部門要按照崗位工作職責(zé)、任務(wù)，始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將普法和依法行政貫穿于日常各項工作之中，努力促進(jìn)審計機關(guān)的政治文明建設(shè)。

（三）市局各審計組在完成審計工作的同時，要將法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動納入到日程審計工作中。各業(yè)務(wù)部門在年內(nèi)應(yīng)報送普法宣傳圖片兩張，普法信息一條。區(qū)縣審計局以局為單位報送同等資料。

（四）區(qū)縣審計局應(yīng)做好2014年度普法依法治理工作計劃，做好當(dāng)?shù)胤ńㄞk、法制辦布置的各階段、各時期的普法宣傳方案和總結(jié)，并及時報送市局法規(guī)科備案。

第二篇：淺議基層審計機關(guān)建設(shè)

一、關(guān)于基層審計機關(guān)的職能定位?！秾徲嫹ā芬?guī)定，國家實行審計監(jiān)督制度，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)。并規(guī)定，地方各級審計機關(guān)在本級行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作；審計機關(guān)對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進(jìn)行審計監(jiān)督；地方各級審計機關(guān)對本級人民政

府和上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。審計機關(guān)的這種領(lǐng)導(dǎo)體制，通常被稱為“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。要完整把握《審計法》關(guān)于“雙重領(lǐng)導(dǎo)”規(guī)定的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)關(guān)注兩個方面。一是地方審計機關(guān)的審計監(jiān)督范圍是本級各部門（含直屬單位）和下級政府，監(jiān)督的內(nèi)容是預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，這是審計職能的“基點”；二是地方各級審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，這是審計成效的“考問”。

基層（市、縣兩級）審計機關(guān)應(yīng)該正確定位兩者的關(guān)系。首先要把“基點”擺正，服務(wù)中心、服務(wù)大局，就是要為地方黨委、政府中心工作服務(wù)，為地方經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)?；鶎訉徲嫏C關(guān)從某種意義上講，就是政府內(nèi)審，在政府管轄范圍內(nèi)對涉及政府財政、財務(wù)收支的事項實施審計監(jiān)督，代表政府進(jìn)行“問責(zé)”。審計人員在政府要求預(yù)防就是“防疫員”，政府要求滅火就是“消防員”，政府要求開刀就是“外科醫(yī)生”。正因為如此，對審計成效的“考問”，應(yīng)當(dāng)以本級政府為主，為政府中心工作服務(wù)到位，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)到位，就是較好地完成了審計職責(zé)。上級審計機關(guān)對審計業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)側(cè)重在業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)方法等方面，進(jìn)行規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)控；上級審計機關(guān)安排基層審計機關(guān)的對本轄區(qū)內(nèi)非屬單位的“授權(quán)審計”和對轄區(qū)外的“交叉審計”，均應(yīng)視為上級審計機關(guān)的行政行為，其行政結(jié)果和行政成本均應(yīng)由上級審計機關(guān)承擔(dān)。

目前，基層審計機關(guān)在對審計職能的認(rèn)識上，存在著眼睛向上要項目的誤區(qū)，片面地認(rèn)為中央、省屬單位資金量大，違紀(jì)違規(guī)問題處理起來不受地方領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，處罰款項收繳相對比較容易，單純地把審計項目當(dāng)作“創(chuàng)收”工具。這種脫離服務(wù)大局只考慮收繳的做法，忽視了審計監(jiān)督的本質(zhì)和職能作用，對基層審計機關(guān)的正常開展工作和有效發(fā)揮作用帶來不利的影響，應(yīng)當(dāng)引起重視，及時加以糾正。

二、關(guān)于基層審計機關(guān)審計項目運作和管理。近年來，基層審計機關(guān)的審計業(yè)務(wù)量之大，超乎想象。以**市所轄8縣（市、區(qū)）審計機關(guān)為例，2007，76個審計業(yè)務(wù)干部全年完成453個審計項目，人均達(dá)6個（同期市局人均審計項目2個，省廳不足1個），即使按每個審計組最少2個人計算，每個審計干部全年平均最少要參加12個審計項目組的審計工作，少數(shù)審計機關(guān)人均要參加20個以上項目的審計。長期超負(fù)荷的運轉(zhuǎn)，使得審計干部身心疲憊，忙于應(yīng)付，難以打造出審計“精品”，更顧不上審計成果的開發(fā)后續(xù)，這也是基層審計機關(guān)審計質(zhì)量長期難以顯著提升的重要原因之一。

在目前審計工作越來越被地方黨委、政府重視，工作壓力越來越大，同時基層公務(wù)員普遍超編，審計干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理且一時難以得到補充的情況下，基層審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取“精減計劃，科學(xué)調(diào)度，分類運作，滾動實施，永續(xù)責(zé)任”的方法，改進(jìn)審計項目運作和管理。

精減計劃，就是要在對被審計對象全面摸底的前提下，突出重點，有針對性地安排審計項目，從數(shù)量上盡量減少一般性審計項目，集中力量，保證重點?？紤]到審計覆蓋面的問題，可以安排對一般單位每進(jìn)行一次“審計走訪”，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，再安排審計。

科學(xué)調(diào)度，就是要根據(jù)當(dāng)前審計對象的變化趨勢，改變審計機關(guān)內(nèi)部專業(yè)分工過細(xì)狀況，不再區(qū)分專業(yè)審計科室，全部改為綜合性業(yè)務(wù)科室，只是個人在審計業(yè)務(wù)上有所側(cè)重。同時，將審計項目在所有科室之間統(tǒng)一調(diào)配，審計組長競爭上崗后再調(diào)配審計組成員。這樣，既集中了審計力量，又有利于鍛煉隊伍，同時也可以防止審計干部長期單一從事某些領(lǐng)域?qū)徲?，產(chǎn)生“感情懈怠”。

分類運作，就是對已經(jīng)確定的審計項目，進(jìn)行分類，采取不同的方式實施審計。對上級統(tǒng)一安排的審計項目（應(yīng)盡量減少）和財政同級審等重大審計項目，應(yīng)嚴(yán)格按照審計署6號令所規(guī)定的規(guī)范和程序要求實施，對一些經(jīng)常性審計項目和政府交辦的突擊性審計項目，可以普遍采取簡易審計程序。在簡易審計程序?qū)嵤┲?，除了審計通知、重要事項和問題的取證、審計報告征求意見等法定程序外，其他審計規(guī)范可以從簡，時限可以縮短，甚至審計機關(guān)出具的審計報告也可以用類似“審計意見書”的文書代替，只下達(dá)給被審計單位，不再對外公布。

滾動實施，是基層審計機關(guān)在長期審計實踐中創(chuàng)造的科學(xué)有效的審計項目運作模式。在人手少、任務(wù)重的情況下，一個審計項目實施階段結(jié)束后，審計組長一人留下負(fù)責(zé)底稿整理和審計報告撰寫，審計組成員立即與其他人員組成新的審計組，投入新的項目審計。審計項目實施時采取人員滾動方式，有效地緩解了困擾基層審計機關(guān)業(yè)務(wù)人員不足的“瓶頸”。

永續(xù)責(zé)任，是基于在滾動實施的審計模式下，業(yè)務(wù)科室分工交叉，審計組成員隨時打亂，而審計組長自始至終要參與審計項目的全過程，所有必須要明確審計組長對審計項目的永續(xù)責(zé)任。基層審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常參加審計，科室負(fù)責(zé)人可能參加其他審計組的審計，復(fù)核人員也很難專職，只有審計組長能夠?qū)φ麄€審計項目負(fù)主要責(zé)任，而且這個責(zé)任是永續(xù)的，不管這個審計組長工作如何變動，都要負(fù)責(zé)到底。

三、關(guān)于基層審計機關(guān)審計隊伍建設(shè)。近幾年來，審計隊伍建設(shè)問題，一直是基層審計機關(guān)所關(guān)注的敏感而沉重的問題。一方面，基層審計機關(guān)人手少，專業(yè)干部匱乏，隊伍年齡老化，知識結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)日益增長的審計需求，是普遍存在的問題（以我局為例，現(xiàn)有在職人員50人，其中真正從事審計業(yè)務(wù)的僅24人，不足50％）。正常公務(wù)員補充渠道不可能大量補充，又缺乏向人才市場選拔人才的途徑，使得這種狀況短期內(nèi)難以改觀；另一方面，審計工作要求審計業(yè)務(wù)干部具有財政（務(wù)）、金融、工程、法律、計算機等多方面專業(yè)知識，專業(yè)性較強，要想精通審計業(yè)務(wù)，必須花功夫?qū)W習(xí)鉆研。但是按照現(xiàn)行干部管理制度和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)定，要想達(dá)到職務(wù)晉升，就要參加“扶貧”、“招商”、“掛職”等行政性工作，單純從事審計業(yè)務(wù)，很難有晉升的機會，不利于調(diào)動審計業(yè)務(wù)干部的積極性。近年來，基層審計干部隊伍中出現(xiàn)的惰性和懈怠問題，應(yīng)引起重視。

針對基層審計隊伍建設(shè)存在的情況和問題，不少有識之士提出了大膽的設(shè)想，也進(jìn)行了有益的探索，應(yīng)加以研究和推廣。

首先，要給審計隊伍補充活力?？梢栽谡陀嘘P(guān)部門的支持下，給基層審計機關(guān)增加聘任制人員編制，用以從高等院校畢業(yè)生和社會專業(yè)審計人才中選拔聘用審計人員，實行“老人老辦法，新人新制度”，給基層審計機關(guān)補充活力。等到審計機關(guān)公務(wù)員出現(xiàn)空缺時，再從聘任制人員中補充，進(jìn)入公務(wù)員隊伍。

其次，建議盡快實行雙重審計職務(wù)分類制度。考慮審計部門的專業(yè)性和特殊性，有關(guān)部門應(yīng)研究讓審計干部率先在公務(wù)員隊伍中實行專業(yè)職務(wù)聘任制，對取得專業(yè)技術(shù)職稱的審計人員加以聘任，并和薪金掛鉤，實行職務(wù)和級別雙軌制，給予業(yè)務(wù)技術(shù)水平較高、資歷較老、表現(xiàn)較好但因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制而無法晉升的審計干部相應(yīng)的待遇，保持審計業(yè)務(wù)干部隊伍的相對穩(wěn)定，調(diào)動基層審計干部的積極性。

再次，要改進(jìn)在職審計干部的業(yè)務(wù)教育方式。除了目前采取的經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還應(yīng)安排審計業(yè)務(wù)干部在三年左右的周期內(nèi)，輪流到審計院?；?qū)徲嬍鹋嘤?xùn)中心進(jìn)行一次有針對性的進(jìn)修，更新審計理念，吸納新的審計知識，掌握新的審計業(yè)務(wù)技能，更好地為審計事業(yè)服務(wù)。

第三篇：法治建設(shè)2017工作計劃

法治建設(shè)XX

工作計劃

為全面落實依法治國基本方略，完善法治交通監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)依法治交，營造良好的法治交通環(huán)境，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)將我局2017年法治建設(shè)工作計劃匯報如下：

一、強化宣傳 營造良好氛圍

1.全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的相關(guān)文件精神，采取各種有效方式，加強法治建設(shè)工作的宣傳力度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法執(zhí)法守法。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法執(zhí)法守法情況的監(jiān)督考核，建立健全法治檔案，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法。

2.加強執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在執(zhí)法隊伍和交通質(zhì)督站中開展社會主義法治理念教育，促使廣大行政執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和執(zhí)法目的，弘揚執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是維護管理相對人合法權(quán)益的理念，牢固樹立公仆意識，切實做到全員參與、嚴(yán)格考核。

3.繼續(xù)抓好“普法”宣傳教育。按照“法治建設(shè)”相關(guān)要求，使法治宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，提高交通法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。

二、推進(jìn)行政決策規(guī)范化

1.建立完善依法決策制度。健全決策機制，把公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經(jīng)程序，將決策過程置于法治框架內(nèi)。

2.加強行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查規(guī)定，強化備案管理。

三、加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

1.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體和程序。嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，堅決杜絕不具備行政執(zhí)法資格的人員行使執(zhí)法權(quán)。完善行政執(zhí)法程序制度，優(yōu)化執(zhí)法流程、規(guī)范取證行為、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，用程序的公正保證結(jié)果的公正。

2.落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強對建筑工地違法施工，加大XX等領(lǐng)域執(zhí)法力度。深入開展執(zhí)法專項整改活動，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。局相關(guān)行政執(zhí)法部門要梳理群眾反映強烈的突出問題，有針對性制定并落實整改方案，向社會公布整改結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

3.完善行政權(quán)力運行平臺建設(shè)。將行政審批系統(tǒng)納入行政權(quán)利運行平臺。進(jìn)一步清理行政職權(quán)目錄，落實轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)要求。行政機關(guān)法定職責(zé)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定不得委托；無規(guī)章以上依據(jù)的權(quán)力事項要中心核定；切實規(guī)范行政權(quán)力運行；切斷行政機關(guān)與企事業(yè)單位、社會中介組織的利益鏈條。加大監(jiān)督檢查力度，對行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)納入而未納入平臺運行的實施問責(zé)。

四、依法化解社會矛盾糾紛

1.依法治理市場等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問題，對重大問題采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解。

2.落實群眾舉報投訴處理制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道。認(rèn)真調(diào)查核實人民群眾投訴舉報、新聞媒體反映的問題，及時依法做出處理。

3.依法規(guī)范信訪秩序和行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。完善網(wǎng)上信訪制度，及時就地解決群眾合理訴求。涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。

4.充分發(fā)揮法律顧問作用。加強法律顧問建設(shè)，聘請專業(yè)律師，建立以法治機構(gòu)工作人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，充分發(fā)揮法律顧問在行業(yè)管理和執(zhí)法中的咨詢顧問作用，研究有關(guān)重大、疑難、復(fù)雜問題和難題，妥善化解行業(yè)糾紛矛盾。

五、加強監(jiān)督檢查

1.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

2.完善執(zhí)法考評機制，認(rèn)真組織開展執(zhí)法評議考核。

3.加強行政復(fù)議工作，按照“有錯必糾”的原則撤銷違法或不當(dāng)具體行政行為。

4.堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯必糾，加強行政監(jiān)察，落實問責(zé)制度。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制

XX執(zhí)法是我縣行政執(zhí)法領(lǐng)域中的一個重要組成部分，涉及執(zhí)法門類多，執(zhí)法管理線長、面廣。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，執(zhí)法中面臨的矛盾和問題日益突出，管理難度不斷加大。局黨組對法治建設(shè)給予了前所未有的關(guān)注和重視，將法治工作納入黨組重要議事日程，統(tǒng)一部署，強力推進(jìn)。各下屬單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治工作機構(gòu)。成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督制約體系，做到法治工作同其它工作同部署、同安排、同檢查、同考評；明確法治工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專干，具體負(fù)責(zé)法治工作。

(二)強化法治宣傳，抓好教育培訓(xùn)

加強法治宣傳教育是改善XX執(zhí)法環(huán)境、提高系統(tǒng)廣大干部職工法治意識、提升依法行政水平的重要途徑。各下屬單位對普法工作要高度重視，將其作為一項重點工作納入工作計劃，著重宣傳依法治交的法律法規(guī)。開展常態(tài)化教育培訓(xùn)。強化執(zhí)法人員培訓(xùn)，制定執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，采取綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、執(zhí)法理論考核及組織開展案卷制作、執(zhí)法研討會、隊列會操、執(zhí)法大比武等方式，全方位、多層次開展執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和崗位練兵活動。強化執(zhí)行執(zhí)法證管理，嚴(yán)格執(zhí)行XX人員執(zhí)法證的申領(lǐng)審查、換發(fā)證管理各項規(guī)定。建立執(zhí)法人員考試考核工作機制，組織開展執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法治度規(guī)范的教育培訓(xùn)，強化執(zhí)法責(zé)任制

(三)規(guī)范執(zhí)法管理，提高辦案質(zhì)量

一是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。嚴(yán)格按照上級行政執(zhí)法證件管理規(guī)定發(fā)放和管理證件，嚴(yán)禁單人單證執(zhí)法、使用無效執(zhí)法證件執(zhí)法和使用無證人員參與執(zhí)法現(xiàn)象。堅持做好執(zhí)法人員平時執(zhí)法、違紀(jì)、獎懲處理；二是嚴(yán)格執(zhí)法文書管理。對處罰文書的發(fā)放與使用要進(jìn)行嚴(yán)格管理，把好文書申領(lǐng)、發(fā)放登記、使用情況報告等關(guān)口。下屬各執(zhí)法單位對執(zhí)法文書的使用要實行嚴(yán)格的登記、簽名，做到每一份文書使用清楚，做到按需發(fā)放，及時報備，一案一卷，一卷一檔，整齊規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)法程序管理。加強對執(zhí)法人員《行政處罰法》、《XX處罰程序》等程序法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化其程序意識、依法辦案意識、嚴(yán)禁以言代法、粗暴執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象，切實保障當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)等合法權(quán)益。四是嚴(yán)格執(zhí)行主體資格管理。通過執(zhí)法單位簽訂行政執(zhí)法委托書，通過執(zhí)法委托，明確執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、事項、期限及責(zé)任，使XX執(zhí)法工作權(quán)責(zé)明晰，責(zé)任到位。

XX局 年月日

第四篇：法治建設(shè)工作計劃

縣信訪局

2018年法治建設(shè)工作計劃

2018年全面推進(jìn)依法治縣工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省第十一次黨代會精神，緊緊圍繞法治××建設(shè)總目標(biāo)，全面落實《中共××縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣工作的實施意見（2016—2020年）》，著力弘揚法治精神，積極推動法治實踐，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為全縣“十三五”經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強法治保障，現(xiàn)制定本單位工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以公正執(zhí)法和依法行政為重點，全面推進(jìn)法治建設(shè)，為加快×ד四城同創(chuàng)”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

經(jīng)過一年的努力，力爭成為“法治單位”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

三、具體措施

1.廣泛開展法制宣傳，使行業(yè)法律法規(guī)深入人心

積極拓寬宣傳渠道，改進(jìn)宣傳方式，加大宣傳力度，營造濃厚的宣傳法治創(chuàng)建氛圍。使法治宣傳工作貫穿于法治創(chuàng)建全過程，以提高群眾知曉率、參與率和滿意率為目標(biāo)，廣泛開展法制宣傳。

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2.加強法治理念教育，提升依法行政能力

在局機關(guān)干部職工中廣泛開展社會主義法治理念教育，使其充分認(rèn)識社會主義法治理念是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，正確領(lǐng)會并把握社會主義法治的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。學(xué)習(xí)專業(yè)法律法規(guī)等，不斷提高大家依法行政能力，杜絕違法行為的發(fā)生。

3.推進(jìn)依法行政進(jìn)程，爭當(dāng)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位

我單位是直接面對群眾開展工作的一個單位，要進(jìn)一步健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，積極構(gòu)建教育、預(yù)防、監(jiān)督機制。以推進(jìn)依法行政為重點，切實規(guī)范行政行為，建設(shè)一支優(yōu)良的依法行政隊伍，接受社會監(jiān)督，努力讓黨委、政府放心,讓群眾滿意。

4.加強組織領(lǐng)導(dǎo),為創(chuàng)建提供強大保證

堅持“一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人”原則，切實加強對法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并把法治建設(shè)工作作為重要工作納入總體部署，與業(yè)務(wù)工作同部署、同協(xié)調(diào)、同考核，做到責(zé)任明、措施硬、考核嚴(yán)。

××縣委政府信訪局

2018年2月5日

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第五篇：2015法治建設(shè)工作計劃

少直小學(xué)法治建設(shè)工作計劃

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》，加強民主法制建設(shè)，嚴(yán)格落實依法治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)深化“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建工作，扎實有效推動教育系統(tǒng)“六五”普法、依法治校工作，加快依法治校進(jìn)程，依據(jù)鎮(zhèn)法治建設(shè)計劃，現(xiàn)將我校2015學(xué)校法治建設(shè)工作計劃安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以民主法制建設(shè)理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞教育走內(nèi)涵發(fā)展的中心工作，深入開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法治校，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺階，營造良好環(huán)境。

二、主要任務(wù)

以法治建設(shè)工作為抓手，以增強教職員工遵紀(jì)守法意識為主題，豐富法制宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新法制宣傳教育形式，大力加強制度建設(shè)，切實提高廣大干部師生的法制素質(zhì)，為推進(jìn)依法治教、依法治校奠定堅實基礎(chǔ)。

三、具體工作

1．充實、調(diào)整學(xué)校法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校一把手對法治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并與各部門、各班主任簽訂學(xué)校法治建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實好部門聯(lián)動制和班主任負(fù)責(zé)制。

2．對學(xué)校普法教育和依法治校工作進(jìn)行全面規(guī)劃，并作為重點

工作列入學(xué)校工作計劃，按照工作規(guī)劃制定好實施計劃，確保完成依法治校工作任務(wù)。要按照市政法部門規(guī)定，認(rèn)真、及時、真實填寫法制建設(shè)工作臺賬；規(guī)范整理好相關(guān)資料，確?？己藘?yōu)秀。

3．加強學(xué)校法制教育，全面落實“六五”普法規(guī)劃，完善在校生普法教育制度，全面提升師生法律素養(yǎng)。加強學(xué)生法制教育，做到計劃、課時、師資、教材、考核“五落實”，每月開展2次以上法制專題教育活動。

4．重點抓好學(xué)校中層干部集體學(xué)法。引導(dǎo)全體中層干部自覺學(xué)法，并在工作中做到用法、執(zhí)法、依法行政。加強對教職工的法律知識培訓(xùn)，不斷提升教職工對教育專業(yè)法規(guī)和相關(guān)法律的知曉率。利用多種形式進(jìn)行法制宣傳，開展普法教育，一是利用校內(nèi)墻報欄、黑板報、大樓走廊兩側(cè)等處張貼普法宣傳畫和宣傳標(biāo)語進(jìn)行法制宣傳；二是利用學(xué)校廣播宣傳普法知識，進(jìn)行普法教育；三是利用教室的三尺講臺，結(jié)合思品課、語文課、英語課等學(xué)科教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行法制教育。在學(xué)校營造普法、學(xué)法、遵紀(jì)守法的良好氛圍。將法治宣傳教育融入政治學(xué)習(xí)和各項活動中。利用每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)集中進(jìn)行法制宣傳教育，將普法教育同開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合；將普法教育同思想道德教育、行為規(guī)范教育相結(jié)合；將普法教育同學(xué)校安全工作以及社會治安綜合治理相結(jié)合。帶著問題普法，聯(lián)系本職工作普法。

5．完善學(xué)校法制副校長工作制度，聘請政法、公安及相關(guān)機構(gòu)人員擔(dān)任學(xué)校法制副校長、輔導(dǎo)員，充分發(fā)揮其在依法治校、凈化校園及周邊環(huán)境等方面的作用，做到有制度、有活動、有記錄，每月到

校做法制講座2次以上，并了解學(xué)校法治工作情況，做好完備的文字、影像資料記載。

6．加強依法治校工作，健全完善學(xué)校民主決策、民主監(jiān)督、民主管理、科學(xué)管理、依法管理制度體系，保障學(xué)校師生依法履行職責(zé)、享有權(quán)益，努力創(chuàng)設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。繼續(xù)做好學(xué)校章程的完善工作，通過建章立制不斷加強對學(xué)校依法管理。

7．按照《南通市學(xué)校法治建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》加強學(xué)校法治建設(shè)工作，爭創(chuàng)“依法治校示范?！?，創(chuàng)造性地開展依法治校工作，加強信息反饋，及時上報相關(guān)資料，確保學(xué)校法治建設(shè)工作順利開展。

8．認(rèn)真抓好“12?4”法制宣傳日宣傳活動，抓出成效，聘請法律專家作法律知識講座。根據(jù)上級要求，組織相關(guān)法律主題教育，把普法教育工作引向深入。

9．積極開展學(xué)校法制教育理論研究，鼓勵教師撰寫法制建設(shè)和學(xué)校法治專業(yè)論文和通訊報道，并在相關(guān)刊物發(fā)表。在法治建設(shè)方面不斷開拓創(chuàng)新，努力形成有自身特色的工作經(jīng)驗。

10．構(gòu)建社會、家庭、學(xué)校三位一體法治建設(shè)工作體系，關(guān)愛外來務(wù)工人員子女、單親家庭子女、留守家庭子女和其他特殊學(xué)生。全力壓降在校生違法犯罪，確保在校生違法犯罪率為零，確保本單位教職工違法犯罪率為零。