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      2015年法治建設(shè)及依法行政工作計(jì)劃[范文]

      時(shí)間:2019-05-15 01:27:00下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2015年法治建設(shè)及依法行政工作計(jì)劃[范文]

      2015年法治建設(shè)及依法行政工作計(jì)劃

      2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,全面深化各項(xiàng)改革的關(guān)鍵之年,也是工商系統(tǒng)商事登記制度改革攻堅(jiān)年。我局將在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,深化管理和服務(wù)創(chuàng)新,著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)法治建設(shè),深化商事制度改革,不斷提升全局依法行政水平,為促進(jìn)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、建設(shè)“四個(gè)生態(tài)”做出新貢獻(xiàn)。

      一、加強(qiáng)制度建設(shè)

      1.深入推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會的部署和中央、省、市的要求,結(jié)合工商實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè),健全完善登記、監(jiān)管、執(zhí)法、消保維權(quán)各項(xiàng)制度,確保區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)工作實(shí)施意見》和《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》中的部門目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

      2.嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度,全面提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率,加大備案審查的公開力度。落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度,定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,探索開展規(guī)范性文件的成本效益分析、社會風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施后情況評估工作。

      二、強(qiáng)化依法履職 1.堅(jiān)持職權(quán)法定。按照法無授權(quán)不得為、法定職責(zé)必須為的原則,根據(jù)市局權(quán)力清單,對涉及工商行政管理職責(zé)的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行梳理,摸清家底,明了工商機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的職責(zé)邊界,完成區(qū)局權(quán)力清單梳理工作。

      2.深化工商登記制度改革。繼續(xù)放松登記管制,優(yōu)化登記方式,既要照顧群眾創(chuàng)業(yè)的便利,激發(fā)市場活力的需要,更要保證依法實(shí)施,有效保障經(jīng)濟(jì)社會秩序。利用信息化手段,在行政服務(wù)中心推行綜合受理、信息推送、限時(shí)辦結(jié)的多證聯(lián)辦制度,把2015年區(qū)級法治浦口建設(shè)實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。大力推行電子營業(yè)執(zhí)照,逐步推進(jìn)公司登記的全業(yè)務(wù)全流程的網(wǎng)上辦理。根據(jù)上級工作安排,有序推行工商、稅務(wù)、代碼三證合一工作,最大限度降低行政成本。完善市場退出機(jī)制。針對現(xiàn)行市場主體退出的繁瑣程序進(jìn)行簡化,對個(gè)體戶及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)退出市場實(shí)現(xiàn)便利化。

      4.提高政務(wù)服務(wù)水平。大力加強(qiáng)工商登記窗口規(guī)范化建設(shè),落實(shí)為民服務(wù)的各項(xiàng)制度和措施,不斷提高服務(wù)效能。大力提升服務(wù)質(zhì)效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;全程服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,助推小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“E通315”遠(yuǎn)程維權(quán)系統(tǒng)建設(shè),抓好12315熱線建設(shè)和12345熱線工單的處理,進(jìn)一步提高辦結(jié)率、滿意率。

      5.加強(qiáng)部門協(xié)作和社會共治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《南京市工商登記制度改革方案》、《市政府關(guān)于加強(qiáng)工商登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地監(jiān)管”的原則,加強(qiáng)與后續(xù)監(jiān)管部門的聯(lián)動,構(gòu)建完善的市場監(jiān)管體系,強(qiáng)化信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和社會共治,更加注重運(yùn)用信息公示、信息共享、信用約束等手段,形成部門協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的市場監(jiān)管格局。

      三、加強(qiáng)依法科學(xué)民主決策

      1.建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。健全重大行政決策規(guī)則,依法、科學(xué)、合理界定本單位的行政決策權(quán)限,完善重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策報(bào)備制度、信息公開、咨詢論證、后評估等制度。

      2.積極推行政府法律顧問制度。落實(shí)政府法律顧問制度,除法制機(jī)構(gòu)人員外,聘請職業(yè)律師、理論水平較高和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家為顧問,提供法律咨詢服務(wù)。涉及行政管理相對人權(quán)利和義務(wù)的重大行政決策,事前應(yīng)由法律顧問進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。

      四、規(guī)范執(zhí)法行為

      1.規(guī)范執(zhí)法主體。根據(jù)區(qū)政府法制辦和市局的工作安排,做好執(zhí)法證的換證工作。

      2.完善執(zhí)法程序。推行行政處罰信息公開制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,依托信息化手段,通過行政處罰案件系統(tǒng),網(wǎng)上登記注冊系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)對工商行政管理所有具體行政行為以及工作流程全過程“留痕”。落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督管理和責(zé)任追究機(jī)制。

      3.規(guī)范行政裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《南京市工商行政管理局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推動在行政決定中說明裁量理由和依據(jù)工作。

      4.落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。按照《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》的要求,落實(shí)生效行政處罰決定公示制度,繼續(xù)推行說理式行政處罰文書,落實(shí)生效處罰決定文書和行政處罰信息摘要統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》,做好企業(yè)信用信息公示工作。

      5.落實(shí)兩法銜接機(jī)制。結(jié)合區(qū)政府“權(quán)力陽光”系統(tǒng),在區(qū)政府建立的信息共享平臺上及時(shí)上傳行政處罰案件信息,完善案件移送程序,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,全面推進(jìn)兩法銜接工作。對案情重大、復(fù)雜、疑難、性質(zhì)難以認(rèn)定的案件,要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)通報(bào)咨詢,力求在討論中達(dá)成一致、在實(shí)踐中形成共識。

      6.積極創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制。健全登記與監(jiān)管相互銜接的工作機(jī)制,完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,促進(jìn)寬進(jìn)與嚴(yán)管無縫對接。大力推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,加強(qiáng)市場主體信用體系建設(shè)。努力構(gòu)建市場主體信用評價(jià)、信用風(fēng)險(xiǎn)防范、信用信息披露和信用激勵體系。各業(yè)務(wù)條線大力推行行政指導(dǎo)制度。

      五、加強(qiáng)和改進(jìn)法治監(jiān)督

      1.完善內(nèi)部層級監(jiān)督。完善工商機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,建立常態(tài)化的監(jiān)督制度,采取抽查、督查相結(jié)合的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政執(zhí)法中的違法行為。

      2.主動接受監(jiān)督。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、政府法制部門的執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。依法保護(hù)公民、法人和其他組織對工商行政管理工作實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,為公民、法人和其他組織的監(jiān)督創(chuàng)造條件。注重輿情監(jiān)控,對新聞媒體反映的問題要認(rèn)真調(diào)查,并依法及時(shí)作出處理。落實(shí)行政首長出庭制度。

      六、加強(qiáng)矛盾糾紛化解

      1.完善工作機(jī)制。完善信訪、調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟等爭議解決機(jī)制。突出信訪件督辦。對于級交辦的市長區(qū)長信箱和網(wǎng)絡(luò)問政等信訪件,及時(shí)處理,做到事事有落實(shí),件件有回應(yīng)。

      2.加大投訴調(diào)解力度。加強(qiáng)12315規(guī)范化建設(shè)和數(shù)據(jù)分析,推進(jìn)12315消費(fèi)爭議快速解決“綠色通道”機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)與經(jīng)營者的聯(lián)動調(diào)解,快速分流、及時(shí)查辦,著力提升公信力、社會影響力和消費(fèi)維權(quán)能力。

      七、加強(qiáng)法治宣傳教育 1.提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法守法,完善黨組中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

      2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力的教育。大力推進(jìn)干部教育的制度化、規(guī)范化和日?;?,從基礎(chǔ)知識綜合培訓(xùn)、法律知識素質(zhì)培訓(xùn)、崗位技能專業(yè)培訓(xùn)等方面,開展分層分類分段的干部教育培訓(xùn)工作。全員參加區(qū)政府和市局組織的各類法律講座和培訓(xùn),持續(xù)接受法律意識和法律素養(yǎng)的教育培訓(xùn)。

      3.創(chuàng)新法治宣傳方式。按照“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責(zé)任制要求,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)普法經(jīng)費(fèi)保障,面向各類市場主體、面向廣大消費(fèi)者、面向社會各界,采取多種形式廣泛開展憲法、工商法律法規(guī)宣傳教育活動。豐富法治宣傳手段,借助各種媒體,切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳的針對性和時(shí)效性。

      八、加強(qiáng)組織保障

      1.健全法治工作領(lǐng)導(dǎo)體制。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的法治建設(shè)、依法行政負(fù)總責(zé),分管法制工作的負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本單位法治建設(shè)工作,各分管負(fù)責(zé)同志督促指導(dǎo)分管科所法治建設(shè)深入開展,組織落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和措施。

      2.健全法治建設(shè)工作機(jī)制。法制機(jī)構(gòu)履行在法治建設(shè)中的統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)、檢查考核等職責(zé)。各工商所、局機(jī)關(guān)各部門結(jié)合自身職能,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)的主體責(zé)任,把依法行政的要求貫穿到市場準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)的全過程,形成法治建設(shè)合力。

      3.加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,加強(qiáng)對內(nèi)對外宣傳,完善輿情應(yīng)對處置機(jī)制,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系協(xié)作,營造良好的輿論氛圍。

      第二篇:依法行政與法治政府建設(shè)

      大力推動文化法治建設(shè) 開創(chuàng)文化工作新局面

      黨的十八屆四中全會是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議,全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》對“深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府”作出了戰(zhàn)略部署,提出了明確要求,確定了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法治政府建設(shè)的方向、目標(biāo)、任務(wù)和措施,是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是我國法治建設(shè)的里程碑,是我們黨依法執(zhí)政、依法治國的里程碑。

      十八屆四中全會的召開,也進(jìn)一步明確了新形勢下文化法治建設(shè)的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循,為文化系統(tǒng)依法行政、依法治文指明了方向。全會提出,要建立健全堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化發(fā)展活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度;要制定公共文化服務(wù)保障法,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化;要制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化,健全促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的制度規(guī)范。

      一、加強(qiáng)文化法治建設(shè)的重要意義

      文化是一個(gè)國家、一個(gè)政黨的精神旗幟??v覽當(dāng)今世界,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯。當(dāng)前,我國進(jìn)入全面建成小康社會的關(guān)鍵階段,改革觸及的深層次矛盾越來越多,社會思想意識更加多元多樣多變,特別是近年來主流價(jià)值觀受到大眾文化解構(gòu),鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論的任務(wù)更加艱巨。以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為代表的高新科技迅猛發(fā)展,為文化的創(chuàng)造和傳播提供了更廣泛的空間、更便捷的渠道,也對依法行政、依法治文提出了新的更高要求。

      二、我國文化法制建設(shè)存在的問題

      我國文化法治建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、從粗到細(xì)、從分散到體系的發(fā)展過程,在文化立法、執(zhí)法監(jiān)督、轉(zhuǎn)變政府職能等方面取得了可喜進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是,我國文化法治建設(shè)仍存在一些突出問題。

      一是在文化法規(guī)體系建設(shè)方面,文化立法層次仍然較低,文化領(lǐng)域法律很少,大部分為法規(guī)和規(guī)章;文化建設(shè)各領(lǐng)域立法不平衡,現(xiàn)行文化立法主要集中在文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化市場管理方面,其他領(lǐng)域的立法較少;文化領(lǐng)域至今沒有一部統(tǒng)領(lǐng)全局的基礎(chǔ)性法律。二是在文化執(zhí)法方面,相比魚龍混雜、良莠不齊的文化市場,文化市場綜合行政執(zhí)法法律保障顯得仍不充分。這讓執(zhí)法的有效性受到影響,文化市場監(jiān)管工作變得更復(fù)雜艱巨,與文化執(zhí)法面臨的重要任務(wù)及文化市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)的重大責(zé)任不相適應(yīng)。三是專業(yè)化的文化法治隊(duì)伍數(shù)量太少。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國只有40%的省級文化部門設(shè)有法規(guī)處或政策法規(guī)處,在政府職能轉(zhuǎn)變的大背景下,難以滿足文化發(fā)展對政策法規(guī)工作的需求。

      三、推進(jìn)漢陽文化法制建設(shè)的建議 1.深入推進(jìn)行政審批制度改革

      一是全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,進(jìn)一步簡政放權(quán)。減少和規(guī)范行政審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),縮減審批時(shí)限,優(yōu)化審批流程。二是動態(tài)跟蹤規(guī)范性文件的實(shí)際執(zhí)行情況,堅(jiān)持立改廢并舉,及時(shí)修改、廢止不符合工作實(shí)際的規(guī)范性文件,并做好規(guī)范性文件實(shí)施后的評估工作。三是深入推進(jìn)全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺的上線運(yùn)行工作,進(jìn)一步規(guī)范平臺使用,初步實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,提升我市文化市場綜合執(zhí)法技術(shù)監(jiān)管能力。四是加強(qiáng)政府信息公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制,主動、及時(shí)、準(zhǔn)確公開有關(guān)政府信息,特別是公共文化服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開。

      2.繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革

      與推進(jìn)行政審批制度改革相適應(yīng),規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)的職能,保證文化市場綜合執(zhí)法職能界定準(zhǔn)確、完整,確保事后監(jiān)管能落實(shí)到位。大力提升執(zhí)法水平,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法治理念、法治素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)法制意識和紀(jì)律意識,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)文化市場綜合監(jiān)管,提升文化綜合執(zhí)法水平,做到程序公開、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,進(jìn)一步提高公信力和滿意度。

      3.健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系

      我國對文化性質(zhì)、功能及作用的認(rèn)識起步較晚,對于文化以產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)揮作用的認(rèn)識尤為滯后,因此造成我國文化產(chǎn)業(yè)政策體系尚未建立,而地方性的扶持政策則更為缺乏。近年來,我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著,文化產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)增長,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系逐步健全。但是與其他區(qū)相比,仍存在較大差距。目前,大型文化產(chǎn)業(yè)園漢口有8家,武昌有11家,我區(qū)僅有2家,存在數(shù)量小、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系有待進(jìn)一步完善等問題。針對現(xiàn)狀,我區(qū)還需要加大力度積極趕超,才能實(shí)現(xiàn)“文化漢陽”的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)漢陽全面崛起提供強(qiáng)大的文化支撐。作為文化行政管理部門來說,必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的重視,積極爭取區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)旅游局、教育局等部門的支持與配合,積極推動出臺文化產(chǎn)業(yè)土地、財(cái)政支持、出口、金融等方面的政策,主動為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

      4.深入開展法治宣傳教育

      以十八屆四中全會精神為宣傳核心,在文化系統(tǒng)組織“文化法學(xué)名家”系列講座,對十八屆四中全會精神進(jìn)行深入解讀。做好“六五”普法宣傳教育總結(jié)工作,認(rèn)真組織實(shí)施普法工作,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對文化市場管理服務(wù)對象的法制宣傳教育,改變管理服務(wù)方式,提高法制意識。引導(dǎo)創(chuàng)作一批弘揚(yáng)依法治國、法治精神的文藝作品,在全社會宣傳營造守法光榮、違法可恥的良好氛圍。通過培訓(xùn)、辦刊、建立平臺等多種方式,培養(yǎng)文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法治思維,培養(yǎng)遵紀(jì)守法、依法辦事的榮譽(yù)感和使命感,提高學(xué)法用法能力。將是否具有法治思維、能否做到依法行政和推進(jìn)法治建設(shè)能力作為考察干部重要方面。加強(qiáng)依法行政理論研究和法制信息報(bào)送工作。

      未來一個(gè)時(shí)期,推動法治建設(shè)將是全黨全社會工作的重中之重,我們要立足文化改革發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,充分認(rèn)識加強(qiáng)文化法治建設(shè)的重要意義,抓住機(jī)遇,趁勢而上,把握好文化法治建設(shè)的著力點(diǎn),大力推動漢陽文化法治建設(shè),為漢陽文化改革發(fā)展提供有力的法治保障,為實(shí)現(xiàn)漢陽全面崛起提供強(qiáng)大的文化支撐。

      第三篇:堅(jiān)持依法行政建設(shè)法治地稅

      堅(jiān)持依法行政建設(shè)法治地稅

      馬偉

      依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的行政管理準(zhǔn)則,也是我國依法治國方略的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。黨的十五大明確指出一切行政機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,對各級黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政為民和建設(shè)法治政府提出了明確要求,隨后國務(wù)院又頒布施行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了我國建設(shè)法治政府目標(biāo),規(guī)定了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù),為地稅機(jī)關(guān)履行執(zhí)法為民職責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)依法治稅指明了方向。當(dāng)前,隨著我國民主、法治進(jìn)程的加快尤其是依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的推進(jìn),如何適應(yīng)依法行政要求構(gòu)建法治型地稅機(jī)關(guān),既是地稅工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展面臨的重大課題,也是事關(guān)地稅長遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

      一、堅(jiān)持依法行政,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的法制化與和諧發(fā)展

      堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治地稅,需要我們立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,從依法治國、執(zhí)政為民、和諧發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政和依法治稅重要性緊迫性的認(rèn)識,從解放思想、更新觀念、把握形勢上充分認(rèn)識依法行政的重要意義,筑牢依法治稅的思想基礎(chǔ)。

      堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治地稅,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)納稅人合法權(quán)益的本質(zhì)要求。

      “立黨為公、執(zhí)政為民”是“三個(gè)代表”重要思想的核心,在稅收領(lǐng)域的體現(xiàn)和要求就是“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”。這就要求地稅機(jī)關(guān)首先在稅收職能上嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律,依法征收各項(xiàng)稅款,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),為國家職能的全面實(shí)現(xiàn)提供充裕的財(cái)力保障。同時(shí),稅收法治的本質(zhì)是依法維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平并優(yōu)化公共服務(wù),體現(xiàn)“人民稅收為人民”的宗旨。因此,只有依法履行稅收職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)稅權(quán)監(jiān)督制約,特別是要依法維護(hù)人民群眾的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓廣大納稅人充分享受稅法賦予的各項(xiàng)權(quán)利,才能從根本上符合廣大納稅人對稅收的法治愿望,真正體現(xiàn)社會主義稅收“取之于民、用之于民”的本質(zhì)要求,充分調(diào)動人民群眾依法誠信納稅和參與稅收法制建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使國家各項(xiàng)稅收法律政策和決策部署符合最廣大人民的根本利益。

      堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治地稅,是在稅收領(lǐng)域體現(xiàn)和落實(shí)依法治國方略、推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十五大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略并載入了憲法,成為指導(dǎo)國家建設(shè)發(fā)展的重要思想和大政方針。黨的十六大又把建設(shè)社會主義民主政治作為重大發(fā)展目標(biāo),提出了民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政思想。這些重大思想和戰(zhàn)略決策充分顯示了依法行政的重要性。從國家法治建設(shè)層面分析,依法行政是依法治國方略的重要組成部分,是依法治國的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)依法行政是以政府部門為主體的一項(xiàng)系統(tǒng)性法治和民主建設(shè)工程,也是各級政府實(shí)現(xiàn)職能性轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)和突破口。而地稅機(jī)關(guān)作為市場經(jīng)濟(jì)的執(zhí)法管理部門和政府行政系列的重要窗口,通過稅法杠桿的統(tǒng)一性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性在經(jīng)濟(jì)稅收領(lǐng)域承擔(dān)著依法治稅的建設(shè)重任,是落實(shí)依法治國方略的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)和實(shí)踐主體。同時(shí),各類納稅人在依法納稅的同時(shí),可以通過舉報(bào)、聽證、復(fù)議、訴訟、評議等維權(quán)形式,廣泛參與稅收民主建設(shè)和法治建設(shè),使稅收執(zhí)法更加規(guī)范化和民主化。因此,征納雙方的遵從稅法、維護(hù)稅法都是民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和推動力量。

      堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治地稅,是積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會新的發(fā)展

      形勢的迫切需要。隨著我國改革開發(fā)的不斷推進(jìn)和全球化的深入發(fā)展,稅收工作面臨許多新課題新挑戰(zhàn)。一方面,具有競爭性、秩序性和調(diào)節(jié)性、以法治和信用為本質(zhì)特征的市場經(jīng)濟(jì)和市場體制的初步建立,要求稅收充分發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)作用,規(guī)范市場主體的稅收行為,公平稅負(fù)以促進(jìn)市場良性競爭,利用稅收手段實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo),推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)在法治環(huán)境中得到健康有序發(fā)展;另一方面,我國加入WTO 過渡期結(jié)束后,WTO 非歧視性原則、國民待遇原則和各項(xiàng)規(guī)則對稅收法制化包括優(yōu)化體制、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)行政策等各方面提出了新要求,加快稅制改革形成適應(yīng)WTO 要求和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的稅收法治環(huán)境的任務(wù)日見緊迫,稅收體制改革和法制建設(shè)的任務(wù)更為繁重。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型的加快,經(jīng)濟(jì)社會和利益格局也發(fā)生了新的變化,涉稅情況日益復(fù)雜,處理難度日漸增加。內(nèi)外部發(fā)展形勢都要求地稅機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持依法行政,按照法治要求處理各項(xiàng)稅收事務(wù),做到依法界定、依法征管、依法辦事。堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治地稅,是提高稅收執(zhí)法能力和稅源管理水平的根本途徑。稅收執(zhí)法能力的高低是衡量地稅機(jī)關(guān)依法行政能力的主要依據(jù)。從依法行政的性質(zhì)看,依法行政是對行政主體所有行為的全面法治化,具體到稅收領(lǐng)域,就是要在稅收行政決策、行政管理、行政執(zhí)法、行政權(quán)責(zé)等各方面各環(huán)節(jié)貫徹和體現(xiàn)依法合法守法的要求,是對稅收執(zhí)法行為的全面規(guī)范和綜合考量。因此,只有堅(jiān)持依法行政,在稅收執(zhí)法中首先做到合法行政、合理行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序正當(dāng),才能從根本上保證稅收執(zhí)法行為符合行政法制的規(guī)定,切實(shí)做到依法履行稅收職責(zé)、實(shí)施稅收執(zhí)法和管理,這

      是規(guī)范稅收執(zhí)法的前提,也是提高執(zhí)法能力的必由之路。同時(shí),隨著改革開放的繼續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益呈現(xiàn)多元性多樣性特征,經(jīng)濟(jì)稅源管理難度空前加大,而且市場主體的法治意識和維權(quán)意識不斷增強(qiáng),只有把依法行政這條主線貫穿稅源管理始終,以規(guī)范高效的執(zhí)法行為促進(jìn)稅負(fù)公平,形成公平公正公開的稅收法治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,才能有效杜絕稅收執(zhí)法隨意性和執(zhí)法過錯,減少稅收行政復(fù)議、訴訟等執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),真正提高依法管理稅源的能力。

      二、建設(shè)法治地稅,全面提高地稅機(jī)關(guān)的依法行政能力

      在稅收領(lǐng)域貫徹依法治國方略,落實(shí)依法行政要求,地稅機(jī)關(guān)必須緊緊抓住依法治稅這條工作主線,把依法行政的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、基本原則和要求落實(shí)到稅收工作全過程,全方位構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、執(zhí)法公正、透明高效、執(zhí)行有力的法治型地稅機(jī)關(guān)。

      堅(jiān)持有法必依,提高稅法遵從度。堅(jiān)持有法必依是依法行政的基本要求,也是法治型地稅機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。有法必依既是對稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法主體的要求,也是對納稅主體恪盡稅收義務(wù)的法制規(guī)定。只有征納雙方共同遵守稅法,做到稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征管、納稅人依法納稅,才符合依法行政對包括征納雙方在內(nèi)的稅收行為主體的法治要求。因此,一方面地稅機(jī)關(guān)必須把“有法必依”原則全面落實(shí)到稅收征管活動中,確保稅收征管過程中的每個(gè)控制環(huán)節(jié)、每道法定程序、每項(xiàng)責(zé)任權(quán)限、每個(gè)工作職權(quán)都依照稅法規(guī)定進(jìn)行,堅(jiān)持以“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅”為原則依法征收稅款,以法治化科學(xué)化精細(xì)化為導(dǎo)向依法管理稅源,以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)依法實(shí)施稽查。同時(shí),要嚴(yán)格按照稅收法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé),根據(jù)法定權(quán)限管理各項(xiàng)涉稅事務(wù),做到既不失職不作為,又不越權(quán)亂作為,特別要糾正稅收執(zhí)法中容易導(dǎo)致濫用職權(quán)和執(zhí)法犯法的“重實(shí)體輕程序”的錯誤傾向,無論是作出行政決定還是實(shí)施執(zhí)法行為都必須遵守法定程序,堅(jiān)決杜絕違法行使稅法權(quán)力和侵害納稅人合法權(quán)益的現(xiàn)象。另一方面,要提高稅收法規(guī)政策的社會公開度和知曉度,增強(qiáng)稅法宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)的覆蓋面和滲透力,促使各類納稅人知法懂法守法用法,為“有法必依”創(chuàng)造有利條件;要以納稅信用等級評定等有效形式為切入點(diǎn)和突破口,建立健全客觀公正地評價(jià)納稅人遵從稅法情況的監(jiān)測手段和指標(biāo)體系,形成科學(xué)評估稅法遵從度的評審和監(jiān)督機(jī)制,營造“有法必依”的良好稅收環(huán)境。

      堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán),維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。“執(zhí)法必嚴(yán)”是依法行政的核心要素,是包括稅法在內(nèi)的法律執(zhí)行力的具體體現(xiàn),也是法治型地稅機(jī)關(guān)的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。稅收執(zhí)法如果不堅(jiān)決不到位不落實(shí),稅收立法就失去了意義,稅法權(quán)威性和嚴(yán)肅性就無從體現(xiàn),稅法的遵從度和執(zhí)行力勢必大為降低。因此,要把“執(zhí)法必嚴(yán)”作為稅收法治的生命線,做到“三嚴(yán)”落實(shí)依法行政要求。首先是嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)和政策進(jìn)行執(zhí)法,準(zhǔn)確掌握稅收法規(guī)的立法目的和法治要求,堅(jiān)決杜絕稅收執(zhí)法中違背立法原則、法規(guī)要求和政策初衷的現(xiàn)象,做到執(zhí)法不變通、不走樣、不扭曲,使執(zhí)法過程成為執(zhí)行法治意圖、規(guī)范稅收行為的過程,真正把各項(xiàng)稅收法規(guī)政策的法治要求不折不扣落到實(shí)處。其次是嚴(yán)控隨意。目前在稅收行政處罰等方面法律賦予了一定的自由裁量權(quán),這是統(tǒng)籌稅法原則性和靈活性的體現(xiàn),但決不能成為稅收執(zhí)法隨意性的借口和理由。要嚴(yán)格在稅法規(guī)定范圍和幅度內(nèi)細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),建立客觀公正的量化指標(biāo),作出所有稅收處罰決定都要重證據(jù)重事實(shí)重理性,力避忽輕忽重、畸高畸低,堅(jiān)決消除以言代法、以罰代法等執(zhí)法隨意行為,在稅收執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)合法與合理、原則與靈活、規(guī)范和處罰相統(tǒng)一。第三是嚴(yán)格稽查。稅務(wù)稽查是為確保稅法的執(zhí)行而對納稅主體實(shí)施的審查監(jiān)督行為,是落實(shí)稅法的最終保障和執(zhí)法手段,必須立足稅務(wù)稽查專司偷逃稅查處的專業(yè)職能,嚴(yán)格依照國家稅收法律、行政法規(guī)查處各類稅收違法行為,保障稅收收入,規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)依法納稅,保證稅法執(zhí)行。

      堅(jiān)持違法必究,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制?!斑`法必究”是依法行政的重要保障,對違法行為追究其法律責(zé)任并依法給予制裁,是法律固有的本質(zhì)內(nèi)涵和正義要求,也是依法行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的體現(xiàn)。堅(jiān)持“違法必究”,建設(shè)法治型地稅機(jī)關(guān),就必須不斷強(qiáng)化行政責(zé)任意識,貫徹“重在治內(nèi)”方針,落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法流程,在四個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)稅收法治化和責(zé)任化。一是加強(qiáng)稅收執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督,根據(jù)行政機(jī)構(gòu)和稅務(wù)活動特點(diǎn)設(shè)置稅收執(zhí)法崗位和權(quán)限職責(zé),以崗定責(zé),以責(zé)設(shè)權(quán),建立覆蓋各執(zhí)法崗位的責(zé)任預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)權(quán)力集中崗位和部門的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督檢查,有效防止和減少執(zhí)法失職違責(zé)行為。二是

      客觀評價(jià)稅收執(zhí)法的履職盡責(zé)情況,對照國家行政法規(guī)規(guī)定和稅收執(zhí)法要求,建立稅收執(zhí)法責(zé)任評估指標(biāo)體系和執(zhí)法問責(zé)機(jī)制,對稅收執(zhí)法中的違法違規(guī)行為、執(zhí)法盡責(zé)情況作出正確界定和公正評價(jià),作為執(zhí)法責(zé)任檢查和考核的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任考核,認(rèn)真落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》,在執(zhí)法問責(zé)和責(zé)任評估的基礎(chǔ)上,把執(zhí)法責(zé)任與崗位績效、履職評價(jià)等結(jié)合起來,對各個(gè)崗位的執(zhí)法情況定期嚴(yán)格進(jìn)行定性和量化考核,形成獎優(yōu)罰劣的執(zhí)法責(zé)任考核機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,認(rèn)真執(zhí)行《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,對稅收執(zhí)法中的越權(quán)、錯位、失責(zé)、瀆職、不作為、程序不當(dāng)?shù)雀黝愡`法違規(guī)行為,嚴(yán)格追究其法律責(zé)任,嚴(yán)肅查處,決不姑息,真正在稅收執(zhí)法中做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。當(dāng)然,堅(jiān)持違法必究還應(yīng)貫徹“內(nèi)外并舉”原則,在強(qiáng)化地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法責(zé)任的同時(shí),依法追究納稅人的違法責(zé)任,以強(qiáng)大的法律執(zhí)行剛性和追究力度,促進(jìn)全社會依法誠信納稅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

      第四篇:依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)

      依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)

      一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)如下:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。

      年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

      二、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。

      堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào),以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳。鎮(zhèn)人大在村成立代表之表,為群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策設(shè)置平臺。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

      三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。

      執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共開展了5次法制學(xué)習(xí),對憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律

      進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本;同時(shí),我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識培訓(xùn),內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,提升公務(wù)員素質(zhì)。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

      四、開展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

      依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動性,各部門主動參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)。

      五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會矛盾。

      我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展平安創(chuàng)建活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了鎮(zhèn)平安工作中心。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。特別是我鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)的“村企結(jié)對、共創(chuàng)平安”活動,已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年刑事案件下降的成效,獲得了市政法委的高度肯定,并作為全市典型作推廣。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。全年,共調(diào)解各類矛盾糾紛63件,成功60件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。

      六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。

      我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,制定了《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,建立了龍潯鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

      加強(qiáng)政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來,對涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在注重廣泛聽取社會意見同時(shí),還必須進(jìn)行法律咨詢論證,使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。

      堅(jiān)持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家公務(wù)員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展。

      第五篇:依法行政建設(shè)法治中國下

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      正確答案:

      第一部分;判斷題

      1.憲法和法律的權(quán)威從憲法和法律的實(shí)施中來。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析: 無

      2.我國已經(jīng)建立了中國特色社會主義法律體系。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析: 無

      3.勞動教養(yǎng)制度面臨法律障礙,需要改革。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析: 無

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      4.行政權(quán)力與每一個(gè)公民息息相關(guān)。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析:

      5.現(xiàn)行行政執(zhí)法體制存在一些問題,需要責(zé)任上移,以確保權(quán)責(zé)一致。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:B

      正確答案:B

      答案分析:

      無 6.不實(shí)施的憲法是沒有權(quán)威的。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析:

      7.我國《刑法》尚未確定無罪推定原則。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:B

      正確答案:B

      答案分析:

      8.《立法法》規(guī)定,所有限制公民人身自由的處罰和強(qiáng)制性措施都要由全國人民代表大會制定的法律來規(guī)定。

      A.正確

      B.錯誤

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析:

      9.法治中國建設(shè)主要是法治部門的建設(shè)。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:B

      正確答案:B

      答案分析:

      10.在現(xiàn)有制度下,鄉(xiāng)村和街道辦事處擁有部分執(zhí)法權(quán)。

      A.正確

      B.錯誤

      您的答案:B

      正確答案:B

      答案分析:

      正確 √

      正確 √

      第二部分;單選題

      1.改革司法管理體制,省以下地方法院、檢察院人財(cái)物實(shí)現(xiàn)()。

      A.地方管理

      B.內(nèi)部管理

      C.統(tǒng)一管理

      D.政府管理

      您的答案:C

      正確答案:C

      答案分析:

      2.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,()負(fù)主體責(zé)任。

      A.政府

      B.紀(jì)委

      正確 √

      正確 √

      C.黨委

      D.宣傳部

      您的答案:C

      正確答案:C

      答案分析:

      3.堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,必須構(gòu)建()、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。

      A.依法行政

      B.有法必依

      C.執(zhí)法必嚴(yán)

      D.決策科學(xué)

      您的答案:D

      正確答案:D

      答案分析:

      4.健全社會普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民()。

      A.學(xué)習(xí)觀念

      B.法治觀念

      C.教育觀念

      D.紀(jì)律觀念

      您的答案:B

      正確答案:B

      答案分析:

      5.20世紀(jì)90年代,我國執(zhí)法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)行()。

      A.國家撥款

      B.單位自籌

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      C.部分國家撥款,部分單位自籌

      D.地方撥款

      您的答案:C

      正確答案:C

      答案分析:

      無 6.行政執(zhí)法與()存在銜接問題。

      A.司法

      B.法律監(jiān)督

      C.刑事執(zhí)法

      D.審查機(jī)制

      您的答案:C

      正確答案:C

      答案分析:

      7.()是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

      A.“三個(gè)代表”重要思想

      B.依法治國

      C.以德治國

      D.科學(xué)發(fā)展觀

      您的答案:B

      正確答案:B

      答案分析:

      無 8.法律的權(quán)威來自于()。

      A.權(quán)力

      B.公平

      C.正義

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      D.法律的實(shí)施

      您的答案:D

      正確答案:D

      答案分析:

      9.綜合執(zhí)法中的大綜合是()的執(zhí)法權(quán)合并,進(jìn)行綜合執(zhí)法。

      A.不同執(zhí)法部門

      B.一個(gè)部門內(nèi)部

      C.大部門

      D.一個(gè)部門不同環(huán)節(jié)

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析:

      10.行政執(zhí)法體系縱向關(guān)系體系存在的問題是()。

      A.綜合執(zhí)法體制不合理

      B.大部門執(zhí)法體制不合理

      C.相對集中處罰權(quán)的執(zhí)法體制不合理

      D.權(quán)力在上級,責(zé)任在下級

      您的答案:D

      正確答案:D

      答案分析:

      無 11.文化綜合執(zhí)法是()。

      A.大綜合執(zhí)法體制

      B.大部門執(zhí)法

      C.小綜合執(zhí)法

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      D.相對集中處罰權(quán)的執(zhí)法

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析:

      12.()年頒布了《立法法》,規(guī)定了限制公民人身自由的處罰應(yīng)有法律規(guī)定。

      A.2010

      B.2009

      C.2008

      D.2000

      您的答案:D

      正確答案:D

      答案分析:

      無 13.勞動教養(yǎng)制度是()規(guī)定的。

      A.法律

      B.國務(wù)院

      C.全國人大常委會

      D.全國人大

      您的答案:B

      正確答案:B

      答案分析:

      14.相對集中處罰權(quán)的執(zhí)法體制是()的結(jié)合。

      A.部門

      B.機(jī)制

      C.體制

      D.權(quán)力

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      您的答案:D

      正確答案:D

      答案分析:

      15.健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要()。

      A.推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開

      B.健全法官、檢察官招錄制度

      C.整合執(zhí)法主體

      D.逐步減少適用死刑罪名

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析:

      16.十八屆三中全會第一次把法治政府與()并列提出。

      A.高效政府

      B.廉潔政府

      C.服務(wù)型政府

      D.陽光政府

      您的答案:B

      正確答案:C

      答案分析:

      17.我國現(xiàn)在已經(jīng)解決了()的問題。

      A.有法必依

      B.執(zhí)法必嚴(yán)

      C.有法可依

      D.違法必究

      正確 √

      錯誤 ×

      正確 √

      您的答案:C

      正確答案:C

      答案分析:

      18.在黨風(fēng)建設(shè)中,要更好地發(fā)揮()的作用。

      A.黨內(nèi)監(jiān)督

      B.制度監(jiān)督

      C.群眾監(jiān)督

      D.行政監(jiān)督

      您的答案:A

      正確答案:A

      答案分析:

      19.農(nóng)業(yè)部所實(shí)行的部門執(zhí)法是()。

      A.大綜合執(zhí)法體制

      B.大部門執(zhí)法

      C.小綜合執(zhí)法

      D.相對集中處罰權(quán)的執(zhí)法

      您的答案:B

      正確答案:B

      答案分析:

      20.十八屆三中全會決定,為完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制,要建立()。

      A.法律顧問制度

      B.法律監(jiān)督機(jī)制

      C.問責(zé)機(jī)制

      D.違法必究機(jī)制

      您的答案:A

      正確答案:A

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      答案分析:

      第三部分;多選題

      1.法治政府建設(shè)要落實(shí)()制度。

      A.重大決策聽證

      B.重要事項(xiàng)公示

      C.重點(diǎn)工作通報(bào)

      D.政府信息查詢

      您的答案:AB

      正確答案:ABCD

      答案分析:

      2.深化行政執(zhí)法體制改革,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題,建立()的行政執(zhí)法體制。

      A.權(quán)責(zé)統(tǒng)一

      B.權(quán)威高效

      C.公正

      D.公平

      您的答案:AB

      正確答案:AB

      答案分析:

      3.行政執(zhí)法體制之間存在沖突,如()之間的權(quán)限交叉現(xiàn)象十分多見。

      A.城市規(guī)劃局與城管局

      B.工商局與城管局

      C.衛(wèi)生局與教育局

      D.地稅局與工商局

      錯誤 ×

      正確 √

      錯誤 ×

      您的答案:ABCD

      正確答案:AB

      答案分析:

      4.我國行政執(zhí)法體制改革的目的是建立()的執(zhí)法體系。

      A.規(guī)范

      B.嚴(yán)格

      C.文明

      D.公正

      您的答案:ABCD

      正確答案:ABCD

      答案分析:

      5.()、()和()是有機(jī)統(tǒng)一的。

      A.黨的領(lǐng)導(dǎo)

      B.人民當(dāng)家做主

      C.法治中國建設(shè)

      D.依法治國

      您的答案:ABCD

      正確答案:ABD

      答案分析:

      6.維護(hù)憲法權(quán)威,建立健全全社會()憲法法律的制度。

      A.忠于

      B.遵守

      C.維護(hù)

      D.運(yùn)用

      您的答案:ABCD

      正確答案:ABCD

      正確 √

      錯誤 ×

      正確 √

      答案分析:

      7.國家賠償分為()。

      A.行政賠償

      B.民事賠償

      C.刑事賠償

      D.司法賠償

      您的答案:AC

      正確答案:AC

      答案分析:

      8.冤假錯案的產(chǎn)生是在司法過程中對()原則落實(shí)不到位的產(chǎn)物。

      A.罪刑法定

      B.疑罪從無

      C.無罪推定

      D.疑罪從輕

      您的答案:BC

      正確答案:BC

      答案分析:

      9.法治政府集()于一身。

      A.陽光政府

      B.責(zé)任政府

      C.有限政府

      D.誠信政府

      您的答案:ABCD

      正確答案:ABCD

      答案分析:

      正確 √

      正確 √

      正確 √

      10.深化改革,為維護(hù)憲法和法律權(quán)威,要()。

      A.把國家的各項(xiàng)事業(yè)和工作都納入法治化軌道

      B.提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力

      C.黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動

      D.維護(hù)憲法和法律的權(quán)威重在實(shí)施

      您的答案:ABCD

      正確答案:ABCD

      答案分析:

      正確 √

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