第一篇：馬關(guān)縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任工作方案

馬關(guān)縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任

審計工作方案

為加強農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理，配合做好2010年村級組織換屆選舉工作，對村級干部任期和離任經(jīng)濟責任作出實事求是的評價，根據(jù)中共云南省委組織部、云南省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于認真做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的通知》（云組通〔2009〕100號）文件精神，現(xiàn)就做好全縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作制定如下方案：

一、目的意義

通過這次審計，進一步加強村級干部黨風廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，明確村級干部任職期間的經(jīng)濟責任，客觀、公正地評價村級干部任期內(nèi)的業(yè)績，促進我縣村級財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化，保障村集體資產(chǎn)的安全、完整。

二、對象范圍

本次審計對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村委會成員。

審計的范圍是2007年至2009年村委會集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動，必要時可根據(jù)實際情況追溯和延伸。

三、審計重點

（一）農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況。主要審計：任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入、村集體經(jīng)濟收入等經(jīng)濟指標是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否改善；村級集體資產(chǎn)是否保值增值；債務(wù)是否下降等。

（二）村集體資產(chǎn)資金管理制度健全情況。主要審計：各項資金資產(chǎn)內(nèi)部財務(wù)控制制度是否健全；民主理財、民主監(jiān)督、民主決算機制是否完善；“一事一議”籌資籌勞程序是否規(guī)范，資金收取、使用是否違規(guī)；是否執(zhí)行財務(wù)公開制度，公開是否全面、真實、規(guī)范、及時。

（三）村級財務(wù)收支情況。主要審計：各項收入是否及時、足額入賬，有無坐收坐支；有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”；是

否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入等問題；是否超標準發(fā)放村干部工資、資金和補貼；有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題。

（四）村集體資產(chǎn)處置情況。主要審計：村集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓等程序是否合法，手續(xù)是否完備，租金是否合理，收取是否及時；有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)等行為；集體“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程建設(shè)是否公開招標，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

（五）債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論，是否按規(guī)定的審批程序辦理；是否發(fā)生新的不良債務(wù)，是否制定了切實可行的債務(wù)化解辦法；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導致新增債務(wù)；有無借債進行達標升級活動，有無借款用于非生產(chǎn)性開支等情況。

（六）專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況，有無挪用，濫用等情況；土地補償費管理、使用是否符合政策，有無截留、平分現(xiàn)象；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況；糧食直補資金的發(fā)放情況等。

（七）群眾關(guān)注和反映強烈的其它熱點問題。

四、時間安排

根據(jù)省、州的相關(guān)要求，本次審計工作從2010年1月1日開始，至1月31日結(jié)束。

五、方式步驟

本次審計原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以2009年開展村級會計委托代理服務(wù)工作時對村委會進行清產(chǎn)核資的情況為基礎(chǔ)，抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心，組成若干個審計小組，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會進行審計。本次審計可采取報送審計或就地審計相結(jié)合的方式進行。審計小組可以統(tǒng)一由村財務(wù)人員報所需會計資料，集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施審計。對個別情況復(fù)雜、賬目混亂的村，審計人員可進村實施實地審計。集中審計過程中，發(fā)現(xiàn)有重大經(jīng)濟疑問的，則必須實施實地審計。工作步驟一般按制定審計計劃、確定審計方案、抽調(diào)

業(yè)務(wù)人員組成審計小組、下達審計通知書、在村內(nèi)發(fā)布審計公告、實施審計工作、出具審計報告、作出決定或意見等。

六、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導。這次村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作時間緊迫，任務(wù)繁重。為確保該項工作順利開展，及時成立了以縣委組織部副部長胡榜惠同志為組長，縣農(nóng)業(yè)局副局長王友良同志為副組長，縣紀委監(jiān)察局副局長蔡清友同志、縣財政局副局長田孟梅同志、縣民政局副局長李俊梅同志、縣審計局副局長胡光仙同志、縣農(nóng)經(jīng)站站長陳正清同志為成員的村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)經(jīng)站，陳正清同志兼任辦公室主任，負責具體業(yè)務(wù)指導和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實加強領(lǐng)導，及時成立領(lǐng)導小組，把做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作納入重要議事日程，制定具體可行的實施方案，明確工作責任；做好宣傳發(fā)動，精心組織，周密安排，為專項審計工作營造良好的氛圍，確保專項審計工作順利進行。

（二）依法審計。依法審計是審計權(quán)威性的基礎(chǔ)，也是審計監(jiān)督的前提。要嚴格按照新修改的《農(nóng)村集體經(jīng)濟審計規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)開展審計工作。在審計過程中審計人員要廉潔奉公，嚴肅工作紀律，要做到實事求是、客觀公正，不借機刁難，不故意泄漏審計事項，保障高標準、高質(zhì)量完成審計工作。

（三）堅持原則。在對村干部進行審計和確定經(jīng)濟責任時，要堅持實事求是，客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現(xiàn)任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷干部的積極性。

（四）嚴肅紀律。在審計中查出的違反財經(jīng)法紀、亂收亂支、鋪張浪費的行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理；涉及國家工作人員及村干部違法違紀的，要提出處理意見，移交紀檢監(jiān)察部門處理；對于情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。

（五）認真總結(jié)。本次審計結(jié)束后，要將審計結(jié)果及時向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真進行總結(jié)，于2010年2月5日前將審計開展情況工作總結(jié)及統(tǒng)計表上報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。

第二篇：村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計報告

XX鄉(xiāng)xx村干部任期和離任 經(jīng) 濟 責 任 審 計 報 告 為加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，配合做好我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排，審計組于xx年xx月xx日至xx日對該村xx年至xx年村集體經(jīng)濟責任目標完成情況、財務(wù)管理制度健全情況、財務(wù)收支情況、債權(quán)和債務(wù)管理情況等內(nèi)容進行審計檢查?，F(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:

一、基本情況

1、村集體經(jīng)濟責任目標完成情況 該村有xx人，耕地面積xx畝，以種植經(jīng)濟作物收入、和外出務(wù)工收入是該村的主要經(jīng)濟來源。該村基本實現(xiàn)了村內(nèi)主干道路面硬化；兩室建設(shè)基本完善，較好完成了農(nóng)

第三篇：村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度

村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度

開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個重要環(huán)節(jié)，是加強黨風廉政建設(shè)的重要措施。為強化村級財務(wù)管理，特制定本制度。

一、審計對象

村干部任期和離任審計的主要對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村委會成員。對當年即將進行村民委員會換屆的村要進行離任審計，對己完成換屆選舉的村要開展經(jīng)濟責任審計。

二、審計重點

(一)貫徹執(zhí)行中央有關(guān)農(nóng)村發(fā)展文件和國家法律法規(guī)情況。主要審計：貫徹中央農(nóng)村工作文件精神《村民組織法》等法律法規(guī)的情況。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況。主要審計：換屆選舉時承諾村民的本村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標是否完成，包括：農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值和村級債務(wù)是否下降；財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。

(三)財經(jīng)法紀執(zhí)行情況。主要審計：各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”

等問題；是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

(四)農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。

1、集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，并按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導致新增村級債務(wù)；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地征用、發(fā)包、承包。主要審計：集體土地征用是否經(jīng)過村民大會或村民代表大會討論通過，征地費用是否按規(guī)定的金額足額補償被征用土地的村民，村民是否得到合理安置；“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程建設(shè)是否公開招標，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥的財政轉(zhuǎn)移支付資金等資金或接受社會捐贈的救災(zāi)物資等的管理、使用情況；土地補償費管

理、使用情況；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況；糧食直補資金的發(fā)放是否到戶情況等。

5、財務(wù)公開。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

(五)當?shù)攸h委、政府、農(nóng)村財務(wù)管理部門和農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題。

三、審計實施

農(nóng)村經(jīng)營管理部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)、糾風辦要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。要根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)及農(nóng)村審計程序的規(guī)定，認真研究部署，制定詳細的審計計劃，編制具體的審計工作方案，有計劃、有步驟地開展工作。

在審計中查出黨政機關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數(shù)退賠和賠償，并由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予有關(guān)責任人黨紀政紀處分；審計中發(fā)現(xiàn)有嚴重經(jīng)濟問題或執(zhí)行中央和國家法律法規(guī)工作非常不力的村干部，在村委換屆時應(yīng)建議取消其侯選資格；涉嫌犯罪的，應(yīng)當移交司法機關(guān)依法追究當事人的法律責任。審計結(jié)束后，審計結(jié)果要向全體村民公開。

八堡村村民委員會 2011年10月19日

第四篇：村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計辦法

關(guān)于村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的實施辦法

為了加強對村干部的監(jiān)督和管理，正確評價村干部任期經(jīng)濟責任，促進村干部勤政廉政，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔2004〕17號)和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風辦《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計的通知》（農(nóng)

經(jīng)辦〔2005〕12號）文件精神，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制定《村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的實施辦法》。

一、審計主管部門及審計對象。

村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責實施，審計對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村黨支部和村委會成員。

二、審計內(nèi)容包括：

（一）村經(jīng)濟責任目標完成情況。

1、任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長；

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；

3、村級集體資產(chǎn)是否保值、增值和債務(wù)是否下降；

4、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。

（二）財經(jīng)法紀執(zhí)行情況。

1、各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題；

2、是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題；

3、有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；

4、是否存在未按民主程序，私下交易變賣出租土地等問題。

（三）農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點問題。

1、集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體企業(yè)改制過程中集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導致新增債務(wù)；有無借債進行達標升級活動等情況。

3、土地發(fā)包、承包。主要審計：集體土地等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程是否公開招標，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補資金的發(fā)放情況等。

5、財務(wù)公開。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

6、履行村級重大事項請示報告規(guī)定情況及投資效益情況。主要審計：村級重大事項是否履行了請示報告規(guī)定及民主決策程序，程序是否合法；是否存在因投資決策失誤或管理不善導致集體出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失等情況。

（四）根據(jù)實際情況，對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和群眾要求審計的其他熱點問題進行專項審計。

三、審計工作要求。

鎮(zhèn)經(jīng)管站在對村干部進行審計和確定經(jīng)濟責任時，要堅持實事求是，客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現(xiàn)任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金，鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數(shù)退賠和賠償，并由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予有關(guān)責任人黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當移交司法機關(guān)依法追究當事人的法律責任。

審計結(jié)束后，由經(jīng)管站根據(jù)審計查明的情況，向鎮(zhèn)黨委提交審計報告。鎮(zhèn)黨委審定審計報告后，出具審計結(jié)果報告，對被審計者任期和離任的經(jīng)濟責任作出評價。審計結(jié)果報告由鎮(zhèn)紀委備案，作為對村干部考核使用的重要依據(jù)，同時以適當方式向黨員、村民代表公開。

此辦法自下發(fā)之日起實行，鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位參照此辦法。

2007年4月日

第五篇：村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作實施方案

關(guān)于開展2012年村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計檢查工作實施方案

為配合做好村級組織換屆選舉工作，對村級干部任期經(jīng)濟責任作出實事求是的評價。根據(jù)《福建省村集體財務(wù)管理條例》及有關(guān)政策。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就村干部審計檢查工作提出如下實際實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的政策為指導，以有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策為依據(jù)，全面開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作。通過審計，查明村級組織財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的合法性，經(jīng)營成果的真實性、效益性，檢驗村級干部任期目標履行情況，為考核、選拔村級干部提供重要依據(jù)，為深化財務(wù)公開，做好村級組織換屆選舉工作打下堅實基礎(chǔ)。

二、審計對象、范圍

審計對象：本市轄區(qū)內(nèi)2012年即將換屆的行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)，參與村級經(jīng)濟活動決策的村委會成員。

審計范圍：2009年7月至2012年6月村集體財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動，必要時可根據(jù)實際情況追溯和延伸。

三、審計重點

（一）農(nóng)村經(jīng)濟責任責任目標完成情況

任期內(nèi)農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟指標是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降；財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。

（二）財經(jīng)法紀執(zhí)行情況

各項收入是否及時、足額入帳，有無坐收支現(xiàn)象，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題；是否存在超標準發(fā)放村干部工資、獎金和補貼；是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入，或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地、集體林經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等問題。

（三）農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題

1.集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體資產(chǎn)處置，是否依法依規(guī)、按規(guī)定程序（民主程序等）處理。

2.債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導致新增債務(wù)；有無借債進行達標升級活動等情況。

3.土地發(fā)包、承包。主要審計：“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的土地承包合同，土地承包經(jīng)營權(quán)證填寫、發(fā)放是否規(guī)范；村級項目、基建工程建設(shè)是否公開招標，有無“人情包”或“權(quán)力包”等。

4.專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；土地補償費管理、使用情況；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況；糧食直補資金的發(fā)放情況等。

5.財務(wù)公開。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。

四、時間安排

這次村干部任期經(jīng)濟責任審計工作要求在2012年7月30日前全面完成，整個工作分三個階段進行。

1、準備階段（2012年1月30日前）：村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展，由各審計組根據(jù)方案及各自實施方案要求組織實施，對各村實施審計。實行審計組長負責制，審計組人員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責，互相配合完成審計事項。

2、實施階段（分二個階段）①第一階段（2012年2月1日—2012年4月30日）：對重點監(jiān)管村（社口、溪口、坦洋、巖下、溪坪、林柄、吉洋）七個村及群眾來信來訪較多的村進行重點審計。

②第二階段（2012年5月1日—2012年7月30日）：由鎮(zhèn)組織有關(guān)審計人員對（填頭、秀峰、沙溪）等17個村進行審計，各村的審計時間由審計小組根據(jù)實際工作情況作出具體安排。

3、材料形成、上報階段（2012年8月5日前）：鎮(zhèn)里將開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作情況形成書面材料（審計報告、審計結(jié)論、審計意見和建議），報送市組織部和市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門，并由有關(guān)部門跟蹤處理。

材料報送時間：第一階段重點審計村材料，應(yīng)于2012年5月10日前上報；第二階段審計村材料，應(yīng)于2012年8月10日前上報。

五、幾點要求

1、切實加強領(lǐng)導。這次村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計要求在村級換屆選舉前完成，面廣、量大，時間緊迫，任務(wù)繁重，要求各村（居）務(wù)必高度重視，精心組織，及時整理整頓有關(guān)財務(wù)的各項往來，進行自查自糾抓帳務(wù)的處理工作。

2、建立責任制。村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計檢查工作聯(lián)絡(luò)小組將組成村級干部任期和離任經(jīng)濟責任審計督查組，對各村（居）審計工作開展不定期督查，并適時進行大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以組織、紀檢分管領(lǐng)導為主，抽調(diào)干部組成督查小組，實行包片、包村，確保審計工作按時、保質(zhì)、保量地完成。各村要加強審計檔案的整理與管理，對審出的各類問題要加以分類統(tǒng)計，鎮(zhèn)紀委及有關(guān)部門對審出的各種違規(guī)、違紀、違法問題進行及時處理，確保審計工作的順利進行。

3、依法審計：審計人員、審計程序、審計實施、審計處理等都必須按照《福建省村集體財務(wù)管理條例》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作規(guī)程》相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。在審計過程中要堅持實事求是、客觀公正的原則，既要揭露問題，也要肯定成績，在確定經(jīng)濟責任時，必須劃清責任界限，正確提出處理意見。

4、嚴肅查處違法違紀的人和事。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)嚴格按照《福建省村集體財務(wù)管理條例》第八章規(guī)定處理。對違反規(guī)定亂發(fā)補貼、獎金和公款配備交通工具的，要全額清退；情節(jié)嚴懲的，要給予通報批語并視情節(jié)輕重對主要責任人給予黨政紀處分。對侵占、挪用、私分集體資金財產(chǎn)，以及在生產(chǎn)經(jīng)營項目、基建項目發(fā)包等經(jīng)濟活動中收受賄賂、以權(quán)謀私的人員，除經(jīng)濟退賠和追繳非法所得外，原則上不作為新一屆村干部候選人；對嚴重失職、造成集體經(jīng)濟損失的，要護照法律和有關(guān)規(guī)定，追究主要責任人責任；觸犯黨紀國法的，移交紀檢、司法機關(guān)查處。審計結(jié)束后，要及時做出審計結(jié)論或意見書，及時向全體村民公布，并作為2012年村級換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、有關(guān)部門考核、選拔干部的重要依據(jù)。

我鎮(zhèn)將以這次審計為契機，大力宣傳《福建省村集體財務(wù)管理條例》和農(nóng)村財務(wù)管理有關(guān)的政策、法規(guī)，落實財務(wù)公開民主理財制度，健全監(jiān)督管理機制，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理上一個新臺階，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

社口鎮(zhèn)人民政府

2012年12月26號