第一篇：淺談審計機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)法制建設(shè)促進(jìn)依法審計

審計機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)法制建設(shè)

促進(jìn)依法審計

近年來，審計機(jī)關(guān)通過普法依法治理工作、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動的開展，加強(qiáng)了審計人員學(xué)法用法能力，提高了審計機(jī)關(guān)依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平，充分履行了審計監(jiān)督職責(zé)。目前，我國審計工作正處于承前啟后、繼往開來的新的歷史時期。復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，給審計工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)，人民群眾和社會各界對審計監(jiān)督寄予了更多的期望，各級黨委、政府和人大對審計機(jī)關(guān)發(fā)揮建設(shè)性作用提出了更高的要求。這就需要審計機(jī)關(guān)在新的起點上認(rèn)真謀劃和推進(jìn)審計法制工作，不斷提高審計法治化、科學(xué)化水平，以審計法制建設(shè)的新成效來促進(jìn)依法審計工作。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，審計事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)不斷增多，審計機(jī)關(guān)在審計法制建設(shè)方面還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：對審計法制建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足；審計法制人員法律專業(yè)知識水平較低；審計法制基礎(chǔ)建設(shè)較弱；現(xiàn)有審計法規(guī)還不完善等。

一、健全審計法制建設(shè)機(jī)制來促進(jìn)依法審計工作一是完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。堅持把審計法制建設(shè)列入重要議事日程，與審計業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，真正

把審計法制工作列上位、抓上手。形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、法制科室具體抓、全體人員共同參與的審計法制建設(shè)格局，并及時研究解決審計法制工作中的重大問題，為全面推進(jìn)依法審計工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

二是強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。法制部門是依法審計規(guī)劃的擬定者和組織實施者，也是領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，配備得力干部，把有潛力、勤學(xué)習(xí)、善鉆研、懂業(yè)務(wù)的審計干部及時地充實到法制部門，并為他們開展工作提供支持和保障，增強(qiáng)審計法制部門的整體工作能力。

二、加強(qiáng)審計法制環(huán)境建設(shè)來促進(jìn)依法審計工作

一是加強(qiáng)審計法制隊伍建設(shè)。要不斷充實審計法制干部力量，采取公開選拔和內(nèi)部競爭上崗等形式，優(yōu)化選配審計法制干部，強(qiáng)化審計法制機(jī)構(gòu)。按照“人、法、技”的要求，堅持抓好審計法制學(xué)習(xí)研討制度，要求審計法制干部既要鉆研審計業(yè)務(wù)，又要帶頭全面學(xué)習(xí)法律法規(guī)和審計準(zhǔn)則，并對審計執(zhí)法和法制建設(shè)出現(xiàn)的問題進(jìn)行研討，加深對國家基本準(zhǔn)則和通用準(zhǔn)則的理解和應(yīng)用，培養(yǎng)出一批既懂業(yè)務(wù)又熟悉審計法律法規(guī)的復(fù)合型審計法制人才。要進(jìn)一步明確審計法制人員的職責(zé)和任務(wù)，也應(yīng)賦予必要的權(quán)限，并對其實行嚴(yán)格的考核獎懲制度，以利充分發(fā)揮審計法制人員的綜合協(xié)調(diào)和復(fù)核監(jiān)督作用。

二是加強(qiáng)審計法制宣傳教育。要以“普法”宣傳活動為契機(jī)，采取諸如審計法律法規(guī)知識競賽、普法論文評比、審計法制研討會等各種有效形式，積極開展審計法制宣傳教育活動，爭取全社會關(guān)注支持審計法制建設(shè)。要利用全員干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機(jī)，組織審計人員學(xué)法用法，提高審計執(zhí)法水平。首先要學(xué)好用好審計相關(guān)法律法規(guī)知識，全面掌握其基本概念、基本原則、基本規(guī)則和主要內(nèi)容要點等基礎(chǔ)理論知識，并能在審計實踐中較好地應(yīng)有，樹立起較強(qiáng)的審計法規(guī)準(zhǔn)則意識。此外，還注意學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等規(guī)范政府行為的行政法規(guī)和黨政中心工作有關(guān)的法規(guī)政策。要開展審計法規(guī)和審計準(zhǔn)則的培訓(xùn)考試活動，把學(xué)法用法情況列入審計人員的工作目標(biāo)考核內(nèi)容，促進(jìn)審計人員法律素質(zhì)的全面提高，確保依法審計的貫徹落實。

三、提升法制建設(shè)工作水平來促進(jìn)依法審計工作

一是創(chuàng)新審計法制理念。樹立服務(wù)發(fā)展的理念，把“發(fā)展是第一要務(wù)”貫穿于審計工作的全過程；樹立民本審計的理念，把為人民審計，通過審計服務(wù)好人民群眾作為審計法制工作的根本取向；樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，既維護(hù)審計法制的嚴(yán)肅性，又提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實效性；樹立文明審計的理念，既嚴(yán)格程序，公正執(zhí)法，又換位思考，平等待人。同時，正確處理監(jiān)督與服務(wù)、執(zhí)法職能與行政職能、宏觀和微

觀、依法審計與實事求是、一般任務(wù)與重點工作、審計數(shù)量與審計質(zhì)量、審計主體與審計客體等一系列關(guān)系，通過審計工作方式的科學(xué)化促進(jìn)審計法制工作成效的提升。

二是規(guī)范審計執(zhí)法行為。嚴(yán)格依照法定程序開展審計工作，強(qiáng)化審計現(xiàn)場管理，嚴(yán)格把好審前調(diào)查關(guān)、審計取證關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度，強(qiáng)化對審計全過程的程序和質(zhì)量控制；堅持審計公示制度，審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”制度，定期開展審計回訪，將回訪被審計單位經(jīng)?；⒅贫然?，主動接受被審計單位監(jiān)督；嚴(yán)格實行審計報告書面征求意見制度、審計項目會議制度、審計處罰事先告知制度、審計聽證制度等，對審計結(jié)果需要公告的，認(rèn)真審核公告內(nèi)容，確保審計結(jié)果經(jīng)得起檢驗。

總之，審計機(jī)關(guān)必須提高對審計法制建設(shè)的認(rèn)識，通過完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)審計法制隊伍建設(shè)、加強(qiáng)審計法制宣傳教育、創(chuàng)新審計法制理念、規(guī)范審計執(zhí)法行為，充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)法制建設(shè)的作用來促進(jìn)依法審計工作。

第二篇：淺談審計機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)法制建設(shè)促進(jìn)依法審計

審計機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)法制建設(shè)

促進(jìn)依法審計

近年來，審計機(jī)關(guān)通過普法依法治理工作、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動的開展，加強(qiáng)了審計人員學(xué)法用法能力，提高了審計機(jī)關(guān)依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平，充分履行了審計監(jiān)督職責(zé)。目前，我國審計工作正處于承前啟后、繼往開來的新的歷史時期。復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，給審計工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)，人民群眾和社會各界對審計監(jiān)督寄予了更多的期望，各級黨委、政府和人大對審計機(jī)關(guān)發(fā)揮建設(shè)性作用提出了更高的要求。這就需要審計機(jī)關(guān)在新的起點上認(rèn)真謀劃和推進(jìn)審計法制工作，不斷提高審計法治化、科學(xué)化水平，以審計法制建設(shè)的新成效來促進(jìn)依法審計工作。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，審計事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)不斷增多，審計機(jī)關(guān)在審計法制建設(shè)方面還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：對審計法制建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足；審計法制人員法律專業(yè)知識水平較低；審計法制基礎(chǔ)建設(shè)較弱；現(xiàn)有審計法規(guī)還不完善等。

一、健全審計法制建設(shè)機(jī)制來促進(jìn)依法審計工作

一是完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。堅持把審計法制建設(shè)列入重要議事日程，與審計業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，真正把審計法制工作列上位、抓上手。形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、法制科室具體抓、全體人員共同參與的審計法制建設(shè)格局，并及時研究解決審計法制工作中的重大問題，為全面推進(jìn)依法審計工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

二是強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。法制部門是依法審計規(guī)劃的擬定者和組織實施者，也是領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，配備得力干部，把有潛力、勤學(xué)習(xí)、善鉆研、懂業(yè)務(wù)的審計干部及時地充實到法制部門，并為他們開展工作提供支持和保障，增強(qiáng)審計法制部門的整體工作能力。

二、加強(qiáng)審計法制環(huán)境建設(shè)來促進(jìn)依法審計工作

一是加強(qiáng)審計法制隊伍建設(shè)。要不斷充實審計法制干部力量，采取公開選拔和內(nèi)部競爭上崗等形式，優(yōu)化選配審計法制干部，強(qiáng)化審計法制機(jī)構(gòu)。按照“人、法、技”的要求，堅持抓好審計法制學(xué)習(xí)研討制度，要求審計法制干部既要鉆研審計業(yè)務(wù)，又要帶頭全面學(xué)習(xí)法律法規(guī)和審計準(zhǔn)則，并對審計執(zhí)法和法制建設(shè)出現(xiàn)的問題進(jìn)行研討，加深對國家基本準(zhǔn)則和通用準(zhǔn)則的理解和應(yīng)用，培養(yǎng)出一批既懂業(yè)務(wù)又熟悉審計法律法規(guī)的復(fù)合型審計法制人才。要進(jìn)一步明確審計法制人員的職責(zé)和任務(wù)，也應(yīng)賦予必要的權(quán)限，并對其實行嚴(yán)格的考核獎懲制度，以利充分發(fā)揮審計法制人員的綜合協(xié)調(diào)和復(fù)核監(jiān)督作用。

二是加強(qiáng)審計法制宣傳教育。要以“普法”宣傳活動為契機(jī)，采取諸如審計法律法規(guī)知識競賽、普法論文評比、審計法制研討會等各種有效形式，積極開展審計法制宣傳教育活動，爭取全社會關(guān)注支持審計法制建設(shè)。要利用全員干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機(jī)，組織審計人員學(xué)法用法，提高審計執(zhí)法水平。首先要學(xué)好用好審計相關(guān)法律法規(guī)知識，全面掌握其基本概念、基本原則、基本規(guī)則和主要內(nèi)容要點等基礎(chǔ)理論知識，并能在審計實踐中較好地應(yīng)有，樹立起較強(qiáng)的審計法規(guī)準(zhǔn)則意識。此外，還注意學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等規(guī)范政府行為的行政法規(guī)和黨政中心工作有關(guān)的法規(guī)政策。要開展審計法規(guī)和審計準(zhǔn)則的培訓(xùn)考試活動，把學(xué)法用法情況列入審計人員的工作目標(biāo)考核內(nèi)容，促進(jìn)審計人員法律素質(zhì)的全面提高，確保依法審計的貫徹落實。

三、提升法制建設(shè)工作水平來促進(jìn)依法審計工作

一是創(chuàng)新審計法制理念。樹立服務(wù)發(fā)展的理念，把“發(fā)展是第一要務(wù)”貫穿于審計工作的全過程；樹立民本審計的理念，把為人民審計，通過審計服務(wù)好人民群眾作為審計法制工作的根本取向；樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，既維護(hù)審計法制的嚴(yán)肅性，又提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實效性；樹立文明審計的理念，既嚴(yán)格程序，公正執(zhí)法，又換位思考，平等待人。同時，正確處理監(jiān)督與服務(wù)、執(zhí)法職能與行政職能、宏觀和微觀、依法審計與實事求是、一般任務(wù)與重點工作、審計數(shù)量與審計質(zhì)量、審計主體與審計客體等一系列關(guān)系，通過審計工作方式的科學(xué)化促進(jìn)審計法制工作成效的提升。

二是規(guī)范審計執(zhí)法行為。嚴(yán)格依照法定程序開展審計工作，強(qiáng)化審計現(xiàn)場管理，嚴(yán)格把好審前調(diào)查關(guān)、審計取證關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度，強(qiáng)化對審計全過程的程序和質(zhì)量控制；堅持審計公示制度，審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”制度，定期開展審計回訪，將回訪被審計單位經(jīng)?；?、制度化，主動接受被審計單位監(jiān)督；嚴(yán)格實行審計報告書面征求意見制度、審計項目會議制度、審計處罰事先告知制度、審計聽證制度等，對審計結(jié)果需要公告的，認(rèn)真審核公告內(nèi)容，確保審計結(jié)果經(jīng)得起檢驗。

總之，審計機(jī)關(guān)必須提高對審計法制建設(shè)的認(rèn)識，通過完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)審計法制隊伍建設(shè)、加強(qiáng)審計法制宣傳教育、創(chuàng)新審計法制理念、規(guī)范審計執(zhí)法行為，充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)法制建設(shè)的作用來促進(jìn)依法審計工作。

第三篇：遵守財經(jīng)紀(jì)律 促進(jìn)依法審計

遵守財經(jīng)紀(jì)律 促進(jìn)依法審計

審計監(jiān)督是國家審計機(jī)關(guān)為維護(hù)國家財政經(jīng)紀(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)紀(jì)健康發(fā)展，對地方各級人民政府及其各部門財政收支、國有金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)、事業(yè)組織財務(wù)收支的真實、合法和效益、依法獨立進(jìn)行的監(jiān)督活動。依法行政的基本要求是各級國家行政機(jī)關(guān)必須依照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，又不越權(quán)，其實質(zhì)是對行政權(quán)力加以規(guī)范和約束。對審計機(jī)關(guān)而言，依法行政一方面要求審計監(jiān)督必須依法進(jìn)行，不能違法，不能越權(quán)，審計行為自身必須依法；另一方面，要求審計機(jī)關(guān)對其他行政機(jī)關(guān)的財政經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范和約束各部門各單位的財政經(jīng)濟(jì)權(quán)力，促進(jìn)其遵守財經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)其他行政機(jī)關(guān)依法行政。

一、全縣財政經(jīng)濟(jì)秩序狀況

隨著財政、審計、監(jiān)察等監(jiān)督力度的加大，以及多次的財經(jīng)秩序整頓和規(guī)范，全縣財政經(jīng)濟(jì)秩序逐步好轉(zhuǎn)，遵守財經(jīng)紀(jì)律的情況總體較好，違反財經(jīng)紀(jì)律的大案要案和個人經(jīng)濟(jì)問題逐年減少，財政經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和制度得到了較好的貫徹。但一些單位認(rèn)識很不到位，不但在合同中不規(guī)定審計條款，在付款時也不留足尾款，導(dǎo)致審減投資后追款困難，更有的逃避審計，擅自辦理和審批竣工決算。

（三）在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面存在的主要問題

一是違反民主、科學(xué)的決策程序，不堅持民主集中制原則，個人或少數(shù)人說了算，造成決策失誤，導(dǎo)致國家財產(chǎn)損失浪費；二是工作失職，疏于管理，造成國有資產(chǎn)和國家資金的流失；三是在經(jīng)濟(jì)工作中急功近利，不按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，搞形象工程、政績工程，甚至弄虛作假，利用不正當(dāng)手段騙取政績；四是不顧國家和人民群眾的利益，為了本單位的利益，挪用民生資金，損害群眾利益；五是不正確行使簽字權(quán)，吃喝風(fēng)嚴(yán)重，浪費國家資財。

二、違反財經(jīng)紀(jì)律的法律責(zé)任

財經(jīng)紀(jì)律是是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其所屬工作人員在財政、財務(wù)活動中必須遵守的行為規(guī)范，違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，集中體現(xiàn)在2004年11月30日國務(wù)院頒布的《財政違法行為處罰處分條例》中，該條例對實踐中發(fā)生的幾百種財政違法行為進(jìn)行了集中歸納和概括，并對每類違法行為規(guī)定了處罰處分措施。違反財經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任主要由兩方面要素構(gòu)成，即責(zé)任主體與責(zé)任方式。責(zé)任主體主要是兩類，即實施了財政違法行為的“單位”及其“責(zé)任人員”，“責(zé)任人員”包括直接負(fù)責(zé)的主管人員（主要指領(lǐng)導(dǎo)）和其他直接責(zé)任人員（主要指經(jīng)辦人）。對于承擔(dān)責(zé)任的方式，主要使用了行政處理、行政處罰、行政處分和黨紀(jì)處分四種手段。

（一）行政處理。凡是有財政違法行為的單位，均要求必須糾正違法行為。行政處理是一種糾正措施，是將違法單位的行為恢復(fù)到守法的行為上來。具體措施包括責(zé)令改正、調(diào)整有關(guān)會計帳目、追回資金、組織資金歸墊、上繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入、停止或暫停撥付資金、退還或沒收非法所得等。

（二）行政處罰。行政處罰主要是對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為處以一定數(shù)額的罰款。如對違反票據(jù)管理規(guī)定的行為，對單位可處以5000至10萬元的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款；公款私存可處單位3000至5萬元的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處2000至2萬元的罰款等等。

（三）行政處分。對單位的行政處分主要是警告或通報批評，對各種財政違法行為都規(guī)定應(yīng)對單位給予警告或通報批評。對公務(wù)員中違反財經(jīng)紀(jì)律的直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人，視其情況分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分。通常規(guī)定為“給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分”。

（四）黨紀(jì)處分。對財政違法行為的主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，屬于黨員的，應(yīng)給予黨紀(jì)處分。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十一章第113條至第126條分別對各類“違反財經(jīng)紀(jì)律的行為”規(guī)定了對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員分別給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍的紀(jì)律處分。

此外，財政違法行為涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、審計機(jī)關(guān)在促進(jìn)依法行政工作中的措施

（一）加大審計執(zhí)法力度，促進(jìn)自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律。

目前對審計發(fā)現(xiàn)問題的處理，與《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的措施還有很大差距，加上審計力量有限，審計執(zhí)法的覆蓋面較窄，導(dǎo)致一些部門和單位財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄，因而出現(xiàn)一些問題屢查屢犯，屢禁不止。解決這一問題，除了審計機(jī)關(guān)加大審計查處力度外，各部門、各單位增強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律意識，自覺遵守財經(jīng)法規(guī)，對于促進(jìn)財經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn)，意義非常重大。自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律，不僅是依法行政的客觀需要，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求，還是各級干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)。一方面要學(xué)習(xí)掌握財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)，特別是學(xué)習(xí)《財政違法行為處罰處分條例》，使自己的財政經(jīng)濟(jì)行為符合財政法規(guī)的規(guī)定，不違反財政法規(guī)的禁止性規(guī)定，成為遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范。另一方面要能運用和研究財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)，指導(dǎo)自己的財政經(jīng)濟(jì)行為，科學(xué)決策，實現(xiàn)本地區(qū)本單位經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，保障審計結(jié)果客觀公正。

第四篇：加強(qiáng)依法審計

加強(qiáng)依法審計

日前，全國審計工作會議在京召開。會前，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在聽取審計署的工作匯報時指出，審計監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，肩負(fù)著維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序、提高公共資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供保障的重大職責(zé)。按照國務(wù)院部署，去年審計機(jī)關(guān)開展了政府性債務(wù)等重大審計工作，摸清了“底數(shù)”，并向社會如實公布。今年要圍繞經(jīng)濟(jì)工作重大部署，進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督，敢于碰硬，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，審計工作要突出重點。一是加強(qiáng)財政和金融審計，用改革的辦法推動用好有限的增量資金，把閑置的存量資金清理出來，盤活用好。切實防范財政和金融風(fēng)險。二是切實加大對民生資金等公共資金的審計監(jiān)督，對挪用、侵吞、貪污等行為，要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸，使民生資金真正成為“高壓線”，誰也不能碰、誰也不敢碰。三是圍繞新一屆政府提出的“政府性樓堂館所一律不得新建”等“約法三章”落實情況，進(jìn)行專項審計，對頂風(fēng)“闖紅線”的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)處一起，做到有令必行、令行禁止。要用“火眼金睛”發(fā)現(xiàn)重大違法案件線索，發(fā)揮好審計監(jiān)督在揪“蛀蟲”、打“碩鼠”、反腐倡廉建設(shè)和懲治腐敗中的重要作用。

李克強(qiáng)要求，要實現(xiàn)審計全覆蓋，凡使用財政資金的單位和項目，都要接受審計監(jiān)督。要努力打造高素質(zhì)的審計隊伍，切實當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運行的“緊箍咒”和反腐敗的利劍。

第五篇：強(qiáng)化審計法制建設(shè)

審計局：強(qiáng)化法制建設(shè)促進(jìn)審計質(zhì)量提升

一是高度重視法制建設(shè)，健全法制機(jī)制，落實工作責(zé)任。配備了總審計師，分管法制工作。成立了法制股，配備股長1名，2名工作人員，專門負(fù)責(zé)法制工作。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管，有人員辦事，有工作措施，有良好效果。

二是改善執(zhí)法內(nèi)部環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)法用法制度建設(shè)，增強(qiáng)審計執(zhí)法能力。樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)觀念，加強(qiáng)經(jīng)常性法規(guī)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，完善和落實“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”制度，將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)管理，在全局審計干部中營造講學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的良好氛圍；加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和法紀(jì)教育，要求審計人員研究問題先學(xué)法，解決問題依照法，言行舉止符合法；加強(qiáng)廉政建設(shè)，健全懲防體系，對法制觀念淡薄、違反審計紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律的人員，堅決予以查處；加強(qiáng)依法執(zhí)審能力建設(shè)，推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展。

三是嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則，積極推進(jìn)項目審理，強(qiáng)化審計質(zhì)量全過程控制。以貫徹執(zhí)行審計準(zhǔn)則為重點，嚴(yán)格執(zhí)行項目審理、自由裁量和責(zé)任

追究等制度；嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開展審計工作，嚴(yán)格執(zhí)行審計組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、法制機(jī)構(gòu)審理、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定的全過程質(zhì)量控制體系，著力解決審計實施方案控制、復(fù)核關(guān)口前移、審計記錄規(guī)范等具體問題；嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則和審計暑關(guān)于審計機(jī)關(guān)審理項目質(zhì)量檢查暫行規(guī)定要求，加大對各業(yè)務(wù)股室的審計項目質(zhì)量檢查力度，對社會關(guān)注度高的重點審計項目，由法制股派員全程跟進(jìn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、審理、監(jiān)督，著力推進(jìn)審計質(zhì)量控制與管理工作的創(chuàng)新。